高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：耕地治療；農(nóng)田建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)；綜合整治

耕地綜合治療的高標(biāo)準(zhǔn)主要就是指通過(guò)一定的配套設(shè)施，采取科學(xué)有效的農(nóng)田建設(shè)舉措，集中、連續(xù)的形成一套完整的耕地治療體系，旨在提高耕地的抗災(zāi)能力、改善農(nóng)田經(jīng)營(yíng)方式，提高產(chǎn)能。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)田耕作歷史悠久、耕作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是對(duì)于農(nóng)田建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)耕作研究尚且不夠完善。如何根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)制定詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展是研究的主要目的。[1]

一、高標(biāo)準(zhǔn)耕地治療的基本概念

所謂的高標(biāo)準(zhǔn)耕地綜合治療是指在傳統(tǒng)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上強(qiáng)化建設(shè)條件、建設(shè)要求等內(nèi)容，側(cè)重于不同區(qū)域的具體農(nóng)田改進(jìn)辦法。在綜合建設(shè)過(guò)程中，要考慮到耕地本身的區(qū)域性、適應(yīng)性，根據(jù)土地條件的優(yōu)良，完善基礎(chǔ)設(shè)施，綜合提高耕地質(zhì)量。制定出的具體實(shí)行辦法，要考慮到是否科學(xué)可行，要保證充分尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民基本權(quán)益，有針對(duì)性、有導(dǎo)向性的開(kāi)展農(nóng)田建設(shè)、整治。

耕地的保護(hù)是從數(shù)量到質(zhì)量的雙重保護(hù)，農(nóng)村耕地的基本整治是要保證高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)，維護(hù)生態(tài)平衡，提高抗災(zāi)能力，運(yùn)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式，積極實(shí)現(xiàn)耕作方式的創(chuàng)新性改革。耕地綜合治療要保證高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于農(nóng)田質(zhì)量要?jiǎng)澐值燃?jí)，按耕地的優(yōu)、良分布，這是對(duì)于耕地區(qū)域性整治的質(zhì)量要求，說(shuō)明基本的農(nóng)田建設(shè)要努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，落實(shí)好土地的灌溉、排水工程等，預(yù)防病蟲(chóng)害和自然災(zāi)害等，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理和機(jī)械化生產(chǎn)，滿足規(guī)模生產(chǎn)的要求。[2]

二、耕地綜合治療標(biāo)準(zhǔn)下基本農(nóng)田建設(shè)的研究方法

指標(biāo)考察。研究區(qū)域內(nèi)土地的地形、地貌，結(jié)合氣候、水文和土壤的基本特征，對(duì)耕地的總體生產(chǎn)力水平進(jìn)行等級(jí)劃分、評(píng)定。首先從構(gòu)建評(píng)價(jià)體系著手，考察因素要從土地質(zhì)量、生態(tài)水平雙重方面進(jìn)行，提高質(zhì)量、穩(wěn)定數(shù)量，保證生態(tài)景觀良好?？傮w來(lái)說(shuō)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田，一方面要考慮到耕地的生產(chǎn)條件，另一方面要考慮到是否能長(zhǎng)久可持續(xù)的發(fā)展，這是高標(biāo)準(zhǔn)要求下農(nóng)田基本建設(shè)的內(nèi)部因素和外部因素。

綜合判定。在農(nóng)田內(nèi)部指標(biāo)核查中，考慮到農(nóng)田基本自然特征的差異性，主要考察方面要從耕地的土壤濕度、土層深度、有機(jī)質(zhì)含量和整體土地質(zhì)地入手，測(cè)定PH值。這些因素對(duì)于基本的農(nóng)田建設(shè)有正面影響也有負(fù)面影響。根據(jù)研究指標(biāo)得出結(jié)論后，可有根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)特點(diǎn)實(shí)施土地生產(chǎn)、保護(hù)機(jī)制。保證灌溉率、做好排水工作、完善道路的通達(dá)度，科學(xué)、合理地安排生產(chǎn)活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，進(jìn)一步為基本農(nóng)田建設(shè)提供保障。除此以外，主導(dǎo)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的因素還包括當(dāng)?shù)氐娜司a(chǎn)總值、城鎮(zhèn)化程度和人口規(guī)模等。指標(biāo)的綜合判定一定要遵循全面性和獨(dú)立性。[3]

三、基本農(nóng)田建設(shè)研究結(jié)果分析

耕地的自然生產(chǎn)水平主要是由自然質(zhì)量條件決定的，耕地自然質(zhì)量等級(jí)可以按照評(píng)價(jià)值進(jìn)行劃分，等級(jí)靠前的耕地質(zhì)量水平較高、自然條件優(yōu)越，耕作沒(méi)有太大的限制因素，應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)田建設(shè)的有限選擇區(qū)；水平較低一級(jí)的耕地該是自然條件一般，主要會(huì)受土層厚度、土壤肥力等因素影響，可能還會(huì)有輕微的土壤鹽漬化。這種等級(jí)的耕地一般灌溉設(shè)施較差，應(yīng)該是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田體系中重點(diǎn)建設(shè)的潛力地塊。這些可以通過(guò)增加土地平整度、改善基礎(chǔ)生產(chǎn)實(shí)施實(shí)現(xiàn)土地的改良和升級(jí)，進(jìn)一步提高農(nóng)田建設(shè)的質(zhì)量條件。最后，末端評(píng)價(jià)等級(jí)的耕地屬于總體水平較次，自然條件沒(méi)有什么優(yōu)越性，改造難度系數(shù)較大，同時(shí)各項(xiàng)整治工程實(shí)施較難，不適宜建設(shè)。[4]

土地的總體質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合各要素分析，作出科學(xué)計(jì)算、判斷，同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)田建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)和要求作出評(píng)價(jià)結(jié)果，將建設(shè)區(qū)域劃分為重點(diǎn)建設(shè)地塊和建設(shè)潛力性地塊。耕地區(qū)域建設(shè)要控制在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)就還要為一般建設(shè)區(qū)預(yù)留建設(shè)地塊，保證耕地綜合利用和保護(hù)。

建設(shè)農(nóng)田保護(hù)機(jī)制還要優(yōu)化耕地的基本自然條件，提升總體質(zhì)量，凸顯地塊優(yōu)勢(shì)。需要優(yōu)先建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，結(jié)合土地特點(diǎn)，完善基本工程實(shí)施。對(duì)于穩(wěn)定性一般、自然質(zhì)量水平較高的土地要充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，處理好利用與保護(hù)之間的關(guān)系。耕地建設(shè)中，要提高土地產(chǎn)能就要可持續(xù)利用。例如，山區(qū)地塊，地形起伏較大，不利于主要農(nóng)作物的耕作，但考慮到生物多樣性的特點(diǎn)，地區(qū)自然條件還是屬于較優(yōu)越，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)保護(hù)機(jī)制；對(duì)于平原地區(qū)的耕地，地形平坦，灌溉便利，水文、土質(zhì)條件都十分適用于生產(chǎn)活動(dòng)，因此可以充分利用這些優(yōu)勢(shì)，把耕地作為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)。[5]

結(jié)語(yǔ)：

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)要求下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展、大進(jìn)步，在關(guān)于耕地綜合治療的高標(biāo)準(zhǔn)方面一定要做足調(diào)研、做好研究，在農(nóng)田建設(shè)方面積極創(chuàng)新，實(shí)施耕地保護(hù)政策，落實(shí)好耕地?cái)?shù)量保護(hù)和質(zhì)量保護(hù)工作。在研究數(shù)據(jù)方面要選取不同區(qū)域、不同條件土地作為研究對(duì)象，根據(jù)總體評(píng)價(jià)科學(xué)評(píng)判等級(jí)，作出合理的分析、驗(yàn)證。對(duì)于土地的限制性因素要做好控制，對(duì)于其優(yōu)勢(shì)要充分利用，提高耕地總體生產(chǎn)力水平。重點(diǎn)研究土地的綜合情況，多元化推動(dòng)土地建設(shè)工作，始終尊重民心民愿，以長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展為落腳點(diǎn)，使基本的農(nóng)田建設(shè)實(shí)現(xiàn)耕地綜合治療的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱傳民，郝晉珉，陳麗，雙文元，劉平輝.基于耕地綜合質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2015，08：233-242.

[2]錢(qián)鳳魁，王秋兵，李娜.基于耕地質(zhì)量與立地條件綜合評(píng)價(jià)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田劃定[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2015，18：225-232.

[3]錢(qián)鳳魁，張琳琳，邊振興，牛朋，賈璐，王秋兵.高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)中的耕地質(zhì)量與立地條件評(píng)價(jià)研究[J].土壤通報(bào)，2015，05：1049-1055.

第2篇：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞]GIS；RIA；AE；Flex；Silverlight；高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田

中圖分類號(hào)：TF326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-914X（2015）08-0218-03

1 引言

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)（簡(jiǎn)稱“高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)”）是國(guó)土資源部、財(cái)政部重點(diǎn)推出的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，《國(guó)土資源部、財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》明確提出大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。但目前高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作的開(kāi)展與監(jiān)管仍采用手工方式，實(shí)時(shí)性不高且效率低下，無(wú)法實(shí)現(xiàn)分級(jí)審批和監(jiān)管，也不利于存檔、匯總和報(bào)備。針對(duì)目前高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)工作量大、任務(wù)重、人員少的情況，如何實(shí)現(xiàn)建設(shè)任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展、資金去向的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握？如何解決省級(jí)人員在立項(xiàng)、驗(yàn)收等工作下放后對(duì)全省高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)的全程實(shí)時(shí)監(jiān)管？如何解決市縣項(xiàng)目范圍重疊、實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控與上報(bào)？基于以上問(wèn)題，應(yīng)用信息化和網(wǎng)絡(luò)化手段構(gòu)建基于GIS和RIA的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng)，引入Flex的可視化工作流引擎模型，以及Silverlight的“一張圖”監(jiān)管，制訂規(guī)范的數(shù)據(jù)共享接口，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的集中統(tǒng)一、全程全面、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的信息化管理，實(shí)現(xiàn)一次填報(bào)、分級(jí)管理、多級(jí)共享的對(duì)下監(jiān)管和對(duì)上報(bào)備，提高了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的信息。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)與功能特點(diǎn)

2.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)體系采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器）架構(gòu)，依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和思路，系統(tǒng)在統(tǒng)一的身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)備份等安全體系下，結(jié)合統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一的土地開(kāi)發(fā)電子政務(wù)與空間基礎(chǔ)框架，并在此基礎(chǔ)上，分層建立系統(tǒng)的設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、地圖服務(wù)層、業(yè)務(wù)邏輯層和應(yīng)用表現(xiàn)層，系統(tǒng)總體框架設(shè)計(jì)如下圖所示。

（1）設(shè)施層

網(wǎng)絡(luò)體系、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件等設(shè)施是系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。系統(tǒng)建設(shè)按照最大限度節(jié)省投資的原則，盡量考慮運(yùn)用各類現(xiàn)有的設(shè)施與設(shè)備，只對(duì)部分確實(shí)不能滿足現(xiàn)有需求的少部分設(shè)施進(jìn)行升級(jí)。

（2）數(shù)據(jù)層

根據(jù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)的不同，將數(shù)據(jù)分成關(guān)系型數(shù)據(jù)源、非關(guān)系型數(shù)據(jù)源。關(guān)系型數(shù)據(jù)源包括系統(tǒng)元數(shù)據(jù)庫(kù)、字典表、系統(tǒng)表、各類業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)庫(kù)表等。非關(guān)系型數(shù)據(jù)源包括各類文檔、圖片等。業(yè)務(wù)表包括年度計(jì)劃、項(xiàng)目、規(guī)劃編制、中介、用戶等專題數(shù)據(jù)庫(kù)表。

地圖服務(wù)層

在數(shù)據(jù)層上進(jìn)行地圖服務(wù)的，供系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯和應(yīng)用層功能調(diào)用。的地圖服務(wù)包括行政區(qū)劃、土地利用現(xiàn)狀、項(xiàng)目范圍等。

業(yè)務(wù)邏輯層

處在數(shù)據(jù)之上、應(yīng)用表現(xiàn)之下的系統(tǒng)業(yè)務(wù)層，主要用來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)邏輯與服務(wù)，包括數(shù)據(jù)服務(wù)、目錄服務(wù)、工作流引擎、安全驗(yàn)證、權(quán)限控制、日志管理等。

應(yīng)用表現(xiàn)層

處在最上層的應(yīng)用表現(xiàn)層是業(yè)務(wù)功能的最終交互終端，包括年度計(jì)劃管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、規(guī)劃編制進(jìn)度管理、月報(bào)管理、中介管理、項(xiàng)目范圍管理、接口開(kāi)發(fā)與集成、系統(tǒng)后臺(tái)管理等。

2.2 系統(tǒng)功能特點(diǎn)

本系統(tǒng)功能特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、基于Flex的可視化工作流引擎

采用Flex技術(shù)的工作流引擎，可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行靈活的個(gè)性化定制，并且具有執(zhí)行效率高、易用性等優(yōu)點(diǎn)。

2、基于SilverLight的“一張圖”

系統(tǒng)利用GIS成熟的數(shù)據(jù)共享及互操作技術(shù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)在“一張圖”上的各種空間分析功能。

3、信息化管理，提高信息化監(jiān)管水平。

通過(guò)信息的逐層填報(bào)、審核、匯總，系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)歸檔檢索、統(tǒng)計(jì)分析，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的集中統(tǒng)一、全程全面、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的信息化管理。

4、圖形化管理，解決數(shù)據(jù)規(guī)范與統(tǒng)一問(wèn)題。

通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表與圖表的聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目范圍自動(dòng)生成與重疊檢查，解決高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)數(shù)據(jù)的規(guī)范與統(tǒng)一問(wèn)題。

3 系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn)方法

3.1 基于Flex的可視化工作流引擎與定制應(yīng)用

為實(shí)現(xiàn)對(duì)高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目的逐層填報(bào)、審核、匯總，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化、自動(dòng)化，本系統(tǒng)采用了工作流（WorkFlow）技術(shù)和模型。

工作流（Workflow）是一類能夠完全或者部分自動(dòng)執(zhí)行的經(jīng)營(yíng)過(guò)程，根據(jù)一系列過(guò)程規(guī)則，文檔、信息或任務(wù)能夠在不同的執(zhí)行者之間傳遞、執(zhí)行。簡(jiǎn)單地說(shuō)，工作流就是一系列相互銜接、自動(dòng)進(jìn)行的任務(wù)。實(shí)施工作流管理可以規(guī)范業(yè)務(wù)流程、跟蹤業(yè)務(wù)處理過(guò)程、優(yōu)化并合理利用資源、減少人為差錯(cuò)和延誤，減少重復(fù)勞動(dòng)、提高工作效率。

流程設(shè)計(jì)器是工作流管理系統(tǒng)的重要組成部分，開(kāi)發(fā)人員通過(guò)流程設(shè)計(jì)器對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行建模從而產(chǎn)生一系列可以在流程引擎中運(yùn)行的業(yè)務(wù)流程模型。本系統(tǒng)采用基于Flex技術(shù)的可視化工作流引擎，F(xiàn)lex是一種很輕便的客戶端技術(shù)，只要客戶端安裝了FlashPlayer就可以使用Flex技術(shù)，而目前世界上95%的機(jī)器上都安裝了Flash播放器。Flex項(xiàng)目最終編譯成的Swf文件在FlashPlayer中是以字節(jié)碼形式運(yùn)行的，其執(zhí)行效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于瀏覽器解析執(zhí)行的JavaScript，而且Flash技術(shù)可以給用戶帶來(lái)很好的用戶體驗(yàn)。對(duì)比其他技術(shù)實(shí)現(xiàn)的流程設(shè)計(jì)器，可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行靈活的個(gè)性化定制，并且在效率和易用性上具有優(yōu)勢(shì)，如下圖所示。

用戶可以通過(guò)右側(cè)的操作導(dǎo)航來(lái)進(jìn)行流程各個(gè)組件的創(chuàng)建，如拖動(dòng)縮放工具條，可以縮放整個(gè)流程查看界面，點(diǎn)擊“選擇”按鈕則可以選中節(jié)點(diǎn)或連線，點(diǎn)擊“節(jié)點(diǎn)”按鈕則可以在左邊的畫(huà)布中增加一個(gè)活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，點(diǎn)擊“連線”則可以增加一條遷移線，如果用戶需要?jiǎng)h除流程的節(jié)點(diǎn)時(shí)，則點(diǎn)擊選中需要?jiǎng)h除的組件，然后利用鍵盤(pán)上面的Delete鍵就可以刪除組件，如果用戶無(wú)意做了錯(cuò)誤操作，則點(diǎn)擊“撤銷”按鈕撤銷前一操作，或者“重做”按鈕返回上一操作，整個(gè)流程設(shè)計(jì)完成后，點(diǎn)擊“保存”按鈕，進(jìn)行流程保存。整個(gè)過(guò)程基于可視化操作，簡(jiǎn)單明了，用戶可以很容易上手。

通過(guò)可視化工具對(duì)流程進(jìn)行定制，流程定制完成之后，將會(huì)生成相應(yīng)的xml文件，通過(guò)調(diào)用Web Service接口將流程配置保存到數(shù)據(jù)庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工作流的配置操作。

3.2 基于silverlight的“一張圖”監(jiān)管

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)“一張圖”監(jiān)管是以空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎與GIS空間分析、Web Service、Silverlight等技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)地塊信息、空間分析服務(wù)等云服務(wù)資源，開(kāi)發(fā)對(duì)地塊坐標(biāo)等空間信息全過(guò)程管理的應(yīng)用接口，與可視化工作流、定制應(yīng)用等共同構(gòu)建統(tǒng)一的綜合監(jiān)管平臺(tái)。它不僅實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目地塊在地圖上的瀏覽、查詢、定位等操作，同時(shí)具備地塊空間信息的屬性信息檢查、邏輯檢查、空間拓?fù)錂z查，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出的數(shù)據(jù)接口和與其他模塊交互操作的應(yīng)用接口，強(qiáng)化空間數(shù)據(jù)挖掘與統(tǒng)計(jì)分析，從而實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的全覆蓋、全流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管?！耙粡垐D”監(jiān)管在實(shí)現(xiàn)中解決了以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：

1、統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)的確定

坐標(biāo)系統(tǒng)是GIS圖形顯示、數(shù)據(jù)組織分析的基礎(chǔ)，所以建立完善的坐標(biāo)投影系統(tǒng)對(duì)于GIS應(yīng)用來(lái)說(shuō)是非常重要的。項(xiàng)目的空間數(shù)據(jù)由各縣級(jí)單位生產(chǎn)提供，其采用高斯克呂格3度帶投影坐標(biāo)系統(tǒng)，且廣東省包含37、38、39共3個(gè)投影帶號(hào)，為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性，本系統(tǒng)中的空間數(shù)據(jù)均采用西安80地理坐標(biāo)系統(tǒng)來(lái)存儲(chǔ)和顯示數(shù)據(jù)。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了ProjectXian80ToGaussKruger（）和ProjectGaussKrugerToXian80（）方法實(shí)現(xiàn)了高斯克呂格投影坐標(biāo)系統(tǒng)與西安80地理坐標(biāo)系統(tǒng)的坐標(biāo)正算與反算。

2、天地圖服務(wù)資源的共享使用

“天地圖”是國(guó)家測(cè)繪地理信息局主導(dǎo)建設(shè)的國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，它是“數(shù)字中國(guó)”的重要組成部分。本系統(tǒng)利用編程接口將“天地圖”的服務(wù)資源嵌入到已有的各類應(yīng)用系統(tǒng)中，并以“天地圖”的服務(wù)為支撐開(kāi)展項(xiàng)目管理的地圖服務(wù)與應(yīng)用，從而有效緩解地理信息資源開(kāi)發(fā)利用中技術(shù)難度大、建設(shè)成本高、動(dòng)態(tài)更新難等突出問(wèn)題。編程接口通過(guò)繼承ArcGIS API for Silverlight中的TiledMapServiceLayer類，重寫(xiě)該類的Initialize（）與GetTileUrl（）等方法實(shí)現(xiàn)了對(duì)天地圖服務(wù)資源的嵌入式調(diào)用。

3、空間數(shù)據(jù)的檢查與提交入庫(kù)

用戶在客戶端導(dǎo)入項(xiàng)目空間數(shù)據(jù)之后，客戶端負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯檢查并提交至服務(wù)端的Web Services接口，服務(wù)端將數(shù)據(jù)檢查后分類存放入空間數(shù)據(jù)庫(kù)中。采用Web Services + Arc Engine的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查和提交，可以使該工作在服務(wù)器后臺(tái)運(yùn)行，減少客戶端壓力與節(jié)約用戶時(shí)間，并且實(shí)現(xiàn)較為全面的空間數(shù)據(jù)檢查。

4、圖形應(yīng)用接口與交互

地圖管理模塊設(shè)計(jì)應(yīng)用接口供項(xiàng)目管理模塊調(diào)用，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理模塊對(duì)于圖形的多種操作。在地圖管理模塊中對(duì)其他模塊開(kāi)放RunOperation（string OperatorArgs）方法，傳入?yún)?shù)OperatorArgs中指定地圖操作類型、操作對(duì)象及其他必須與可選參數(shù)，在RunOperation方法中實(shí)現(xiàn)對(duì)參數(shù)的解析與操作的實(shí)現(xiàn)。

4 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng)從總體功能結(jié)構(gòu)上分為基礎(chǔ)框架、五大業(yè)務(wù)功能、后臺(tái)管理、接口開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目范圍檢查工具等模塊。

1、基礎(chǔ)框架平臺(tái)是支撐整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的基礎(chǔ)，根據(jù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、地圖服務(wù)、工作流引擎、權(quán)限控制、接口集成、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制、網(wǎng)站服務(wù)等7個(gè)統(tǒng)一的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺(tái)各個(gè)子系統(tǒng)模塊的數(shù)據(jù)及資源共享。

2、五大業(yè)務(wù)功能。年度計(jì)劃管理、高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目進(jìn)度管理、 土地整治規(guī)劃編制進(jìn)度管理、高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目月報(bào)管理、土地整治中介管理等組成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心業(yè)務(wù)功能。

3、后臺(tái)管理功能。包括行政區(qū)劃管理、系統(tǒng)日志管理等系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，以及業(yè)務(wù)賬號(hào)管理、用戶管理等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理。

4、接口開(kāi)發(fā)。系統(tǒng)接口主要分為兩類：一是與部報(bào)備系統(tǒng)對(duì)接接口，實(shí)現(xiàn)與國(guó)土資源部新版農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)（報(bào)備系統(tǒng)）的無(wú)縫對(duì)接。二是項(xiàng)目報(bào)備數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入導(dǎo)出功能，將本系統(tǒng)涉及的報(bào)備數(shù)據(jù)按條件、批量導(dǎo)入、導(dǎo)出為如excel、word、jpg等通用中間格式，方便與其他系統(tǒng)對(duì)接或撰寫(xiě)整理文字報(bào)告。

5、項(xiàng)目范圍檢查工具。對(duì)各類高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目的空間范圍是否重疊進(jìn)行檢查，主要功能包括：坐標(biāo)導(dǎo)入：讀取、導(dǎo)入固定格式的txt或excel坐標(biāo)文件，自動(dòng)生成圖形。當(dāng)坐標(biāo)系統(tǒng)不一致時(shí)，自動(dòng)進(jìn)行坐標(biāo)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換。范圍審核：對(duì)導(dǎo)入的項(xiàng)目空間范圍進(jìn)行疊加檢查，包括與已有高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目的空間范圍、基本農(nóng)田范圍、行政區(qū)劃范圍進(jìn)行疊加，檢查是否有重疊。截圖打?。寒?dāng)有重疊發(fā)生時(shí)，對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目范圍進(jìn)行截圖、打印。

5 結(jié)語(yǔ)

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng)是為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)管理提供全程的信息化服務(wù)及管理支持。該系統(tǒng)解決了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作面臨的工作量大、任務(wù)多、人員少的情況下，在立項(xiàng)、驗(yàn)收等工作下放后如何實(shí)現(xiàn)任務(wù)進(jìn)展、資金去向的全程有效監(jiān)管的問(wèn)題，為高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)提供了技術(shù)支撐平臺(tái)。為職能部門(mén)大幅節(jié)省了勞動(dòng)力投入和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提高了工作效率，取得了顯著效果。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)田建設(shè)；問(wèn)題；對(duì)策；發(fā)展

中圖分類號(hào)：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161033144

1 唐山市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)狀分析

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段唐山市基本農(nóng)田面積約為48.22萬(wàn)hm2，約占全市耕種面積的85%，，其中以遷安市基本農(nóng)田保護(hù)最佳。為了最大限度的提高唐山市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)水平，這些年相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了土地整治活動(dòng)多達(dá)120項(xiàng)，共新增加耕種土地面積為0.32萬(wàn)hm2，但在土地整治活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，由于不同地區(qū)的基本農(nóng)田條件存在一定的差異，需要相關(guān)部門(mén)對(duì)唐山市的基本農(nóng)田狀況進(jìn)行一定的分類處理。

2 淺析唐山市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

所謂的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，其主要特點(diǎn)是土地平整、設(shè)施完善、農(nóng)電配套、土壤肥沃、集中連片、生態(tài)良好，符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)的基本要求，同時(shí)農(nóng)作物產(chǎn)量能夠保持高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的狀態(tài)。但是唐山市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)仍存在著一定的問(wèn)題，就目前情況分析，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目全面性較差

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中對(duì)道路、電力設(shè)施以及排灌等相關(guān)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的要求比較高，但是部分地區(qū)在建設(shè)過(guò)程中片面的追求建設(shè)速度，忽略了施工質(zhì)量，為后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用埋下安全隱患。另外在農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中涉及土壤培肥計(jì)劃較少，導(dǎo)致建成后的耕地?zé)o法滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)需要。

2.2 相關(guān)部門(mén)之間缺乏有效的溝通和交流

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作涉及到的內(nèi)容比較多，且各項(xiàng)工作之間存在著一定的聯(lián)系，因此需要各部門(mén)之間的協(xié)同合作，但是部分地區(qū)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)職能部門(mén)缺乏主動(dòng)性，與其他部門(mén)之間的信息溝通不到位，配合度較差，這就在一定程度上影響了農(nóng)田建設(shè)的進(jìn)度，導(dǎo)致建設(shè)周期延長(zhǎng)，為農(nóng)田建設(shè)工作的順利開(kāi)展埋下了隱患。

3 建議及措施

通過(guò)上述分析可知，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作對(duì)提高唐山地區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田高效、高水平化的管理具有十分重要的意義，因此相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的解決措施，為今后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.1 制定完善的規(guī)劃方案

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)制定完善的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)各地區(qū)的具體情況進(jìn)行一定的調(diào)查分析，如土壤土質(zhì)、水電設(shè)施、道路交通等，為后續(xù)該地區(qū)農(nóng)田改造提供了詳細(xì)且全面的參考資料；在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制定項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)要求，加大對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視力度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批的各項(xiàng)流程，做好監(jiān)管工作，制定相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并提高其執(zhí)行力度，全面保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的順利完成。

3.2 建立以政府主導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是一項(xiàng)綜合性較高的系統(tǒng)工程，其涉及到的內(nèi)容較多，需要各部門(mén)之間的良好的配合、協(xié)作來(lái)保證建設(shè)工作的順利完成，因此在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實(shí)、整體推進(jìn)的基本原則，充分發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用，同時(shí)落實(shí)各部門(mén)的建設(shè)責(zé)任，并建立有效的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，以保證農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的圓滿完成。

3.3 保證投入資金的經(jīng)濟(jì)效益

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的力量，在堅(jiān)持以政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)的前提下，整合投入資金，力求實(shí)現(xiàn)每一分錢(qián)都用到實(shí)處，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土以及財(cái)政部門(mén)的涉農(nóng)資金使用進(jìn)行一定的引導(dǎo)和聚合，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的完成提供強(qiáng)有力的資金支持。

4 結(jié)論

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求，但我國(guó)大部分地區(qū)由于各種因素影響，導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)程緩慢，影響我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，因此各地區(qū)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重視力度，并結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定出符合實(shí)際的建設(shè)方案，為我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

第4篇：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)范文

摘 要：“十二五”期間，國(guó)家將建設(shè)4億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大力建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家。為此，筆者采用實(shí)地調(diào)研的方式，以具體的案例，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并進(jìn)一步提出存在的問(wèn)題以及改進(jìn)建議。關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 建設(shè) 分析中圖分類號(hào)：S274

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3791（2013）07（b）-0145-01高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田即一定時(shí)期內(nèi)，通過(guò)土地整治建設(shè)形成的集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田。我國(guó)人均耕地不足1.5畝，僅相當(dāng)于世界平均水平的40%左右，人地矛盾十分突出。2001年以來(lái)，全國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林等綜合整治，建成了2億多畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，整治后的耕地質(zhì)量平均提高1～2個(gè)等級(jí)，平均畝產(chǎn)提高10%～20%，生產(chǎn)成本普遍降低10%～15%。因此建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田對(duì)于建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家具有重要意義。筆者以遼陽(yáng)縣建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程為例，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。1 基本情況、主要做法及成效（1）基本情況。遼陽(yáng)縣于1995年被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣，2009年被列入國(guó)家首批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目縣。2009年至2012年，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目共投資9170萬(wàn)元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬(wàn)畝。（2）主要做法。一是科學(xué)規(guī)劃，規(guī)模開(kāi)發(fā)。選取資源潛力大、有一定生產(chǎn)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境良好的地塊作為項(xiàng)目區(qū)；從現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)入手，對(duì)水、田、林、路、橋、涵、閘、站等工程建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)論證，發(fā)揮工程的最大效益；根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，科學(xué)謀劃項(xiàng)目和工程布局。二是嚴(yán)格規(guī)范，公開(kāi)招標(biāo)。嚴(yán)格按照“公平、公正、公開(kāi)”及“擇優(yōu)、誠(chéng)實(shí)、信用”的原則，抓好土地建工程招投標(biāo)，選出一流的施工單位承建項(xiàng)目。三是科學(xué)組織，保證進(jìn)度。為確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立了項(xiàng)目工程指揮部，確保項(xiàng)目建設(shè)做到“三個(gè)到位”和“四個(gè)確?！?，即組織到位、宣傳到位、謀劃到位；確保項(xiàng)目如期完成任務(wù)、確保項(xiàng)目實(shí)施期間不出現(xiàn)問(wèn)題、確保群眾真正受益、確保做成一流的項(xiàng)目工程。四是完善制度，形成合力。按照全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，完善各項(xiàng)管理制度。項(xiàng)目工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)階段就明確管護(hù)主體，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)群眾管好、用好工程。同時(shí)，按照“資金性質(zhì)不變，管理渠道不亂”的思路，搞好部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)項(xiàng)目間的有機(jī)銜接，形成打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的工作合力。（3）取得的成效。一是完善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，渠道的雜草沒(méi)了，田間運(yùn)輸修了作業(yè)路，又有科技人員到田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，從根本上解決了項(xiàng)目區(qū)灌溉和洪澇問(wèn)題。二是從經(jīng)濟(jì)效益上看，增加了農(nóng)民收入。以該縣2009年小北河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為例：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝已經(jīng)建成，通過(guò)示范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，水稻每畝增產(chǎn)50 kg（開(kāi)發(fā)前畝產(chǎn)600 kg、開(kāi)發(fā)后650 kg），以2.8元/kg計(jì)，1萬(wàn)畝增加收入140萬(wàn)元；每畝節(jié)電30元（開(kāi)發(fā)前每畝電費(fèi)120元，開(kāi)發(fā)后每畝90元），1萬(wàn)畝共節(jié)省電費(fèi)30萬(wàn)元；同時(shí)，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目扶植農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)，項(xiàng)目區(qū)機(jī)械化程度大大提高，每年可以節(jié)約資金70萬(wàn)。以上三項(xiàng)共增加農(nóng)民純收入240萬(wàn)元。2 存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議（1）存在的問(wèn)題。一是費(fèi)用上漲。人工費(fèi)上漲，2009年至2012年，3年內(nèi)兩項(xiàng)定額費(fèi)用均未上漲，實(shí)際費(fèi)用卻分別上漲80.07元和144.98元。機(jī)車費(fèi)用上漲，以挖掘機(jī)為例：2009為每小時(shí)200元，2012年上漲到260元，漲幅為30%。材料費(fèi)上漲，鋼材上漲18%。水泥上漲52%。燃油2009年每噸7700元。2012年每噸9800元，上漲28%。綜合費(fèi)用上漲40%以上。二是投資標(biāo)準(zhǔn)低。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝1200元。比2009年中低產(chǎn)田改造多投入500元。但隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容增多，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高，扣除人工材料上漲因素的影響，實(shí)際投入與2009年改造中低產(chǎn)田基本持平。所有的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，均是根據(jù)資金來(lái)安排工程。去掉管理費(fèi)、科技費(fèi)、管護(hù)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)以及改良土壤、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等費(fèi)用，真正用于工程建設(shè)資金約占財(cái)政資金的83%左右。而且設(shè)計(jì)費(fèi)沒(méi)有列支。加之，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的水利設(shè)施年久失修，因此，投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的資金則非常有限。三是農(nóng)民投入意識(shí)淡薄。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金的農(nóng)民自籌部分不到位，導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的設(shè)計(jì)縮水，影響建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。四是重建輕管，建管失調(diào)?？⒐すこ坦茏o(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，破損的開(kāi)發(fā)工程陷入了小病不治，大病治不起的惡性循環(huán)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)基效應(yīng)得不到發(fā)揮。（2）改進(jìn)建議。一是增加資金投入，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)測(cè)算，按目前現(xiàn)有的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的投入標(biāo)準(zhǔn)是：旱田應(yīng)為每畝1300～1400元，水田應(yīng)為每畝1600～1800元。二是合理確定開(kāi)發(fā)規(guī)模。項(xiàng)目規(guī)模的確定應(yīng)實(shí)事求是，有多少面積便一次性治理到位，以保證一個(gè)排灌體系的完整。三是浮動(dòng)投入標(biāo)準(zhǔn)。由于現(xiàn)有田間基礎(chǔ)設(shè)施差異性較大，需要建設(shè)的內(nèi)容也相差甚遠(yuǎn)。因此需要在不打破一個(gè)地區(qū)每畝投入標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的投入進(jìn)行適當(dāng)浮動(dòng)，按照建設(shè)內(nèi)容來(lái)確定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。四是提高管護(hù)費(fèi)提取比例。建議上級(jí)開(kāi)發(fā)部門(mén)加大管護(hù)資金的提取比例。同時(shí)，積極引導(dǎo)各級(jí)政府及財(cái)政部門(mén)加大對(duì)工程管護(hù)的投入力度。五是壓縮農(nóng)民自籌，才能使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工程預(yù)算更切合實(shí)際。六是強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)納入政府績(jī)效考核體系，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。近日，《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》，明確到2020年，完成改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4億畝。相信通過(guò)全社會(huì)上下的共同努力，不斷完善和改進(jìn)不足之處，創(chuàng)新建設(shè)方式方法，這一目標(biāo)一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

第5篇：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)范文

一、在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，要大力提升土地整體生態(tài)環(huán)境，將土地環(huán)保政策保質(zhì)保量落實(shí)到位

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，提升土地整體生態(tài)環(huán)境的措施主要有：一是完善和強(qiáng)化相關(guān)制度的約束力。與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)制度的完善是亟待解決的問(wèn)題，沒(méi)有規(guī)矩難成方圓。不僅僅需要規(guī)劃，更需要完善配套制度，強(qiáng)化制度的約束力和執(zhí)行力。消除土壤障礙因素，加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目的后期管護(hù)，穩(wěn)步提高耕地地力水平。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及。盡可能改變或提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改變單打獨(dú)斗的“小作坊式”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。三是宣傳和激勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展?！扒f稼一枝花，全靠肥當(dāng)家”，提高糧食產(chǎn)量就不可避免地要使用化肥農(nóng)藥等，這些又會(huì)造成環(huán)境污染、資源浪費(fèi)。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳，從思想上改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想。獎(jiǎng)勵(lì)使用最小劑量的化肥農(nóng)藥，科學(xué)管理土壤施肥，改變傳統(tǒng)養(yǎng)分管理方式，使用生態(tài)有機(jī)肥料，獎(jiǎng)勵(lì)秸稈還田，推廣低碳、低耗、低污染的種植方式。四是限制高污染工業(yè)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田周邊發(fā)展。高污染工業(yè)將導(dǎo)致土壤生態(tài)功能的滅失，進(jìn)而導(dǎo)致生物多樣性的降低。

有調(diào)查顯示，我國(guó)受重金屬污染的耕地面積已達(dá)2000萬(wàn)公頃，占全國(guó)總耕地面積的1/6。根據(jù)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，土壤保護(hù)成本∶土地可持續(xù)管理成本∶場(chǎng)地修復(fù)成本，基本上是1∶10∶100的關(guān)系。目前土地污染最嚴(yán)重的地區(qū)主要集中在在大城市、工礦區(qū)周邊。尤以云南、四川、湖南、安徽、貴州等省最為嚴(yán)重，這幾個(gè)省的有色金屬礦山較多，再生金屬加工企業(yè)園區(qū)建設(shè)相對(duì)發(fā)達(dá)。調(diào)查顯示，華南地區(qū)部分城市有50%的耕地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬和石油類有機(jī)物污染；長(zhǎng)江三角洲地區(qū)有的城市連片的農(nóng)田受多種重金屬污染，致使10%的土壤基本喪失生產(chǎn)力。這就意味著污染最嚴(yán)重的地區(qū)在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。

當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對(duì)重有色金屬礦采選業(yè)、冶煉業(yè)、加工業(yè)，鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等企業(yè)的監(jiān)管，督促其進(jìn)行環(huán)境治理達(dá)標(biāo)，減少?gòu)U水、廢氣、廢渣的排放。建立耕地污染補(bǔ)償修復(fù)資金，做到“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”。根據(jù)不同農(nóng)區(qū)耕地土壤類型、耕作制度和生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)市、縣兩級(jí)配套監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善設(shè)施裝備，推進(jìn)優(yōu)化升級(jí)，逐步形成完備的全國(guó)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系，對(duì)耕地質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。另外，就是減少化肥的使用量?？梢哉f(shuō)，糧食產(chǎn)量“十連增”的背后是高昂的生態(tài)代價(jià)，過(guò)多使用化肥和農(nóng)藥，且高達(dá)65%的化肥使用不當(dāng)，河流和農(nóng)田成為長(zhǎng)期滯留有毒物質(zhì)的場(chǎng)所。

土地環(huán)保政策能否落實(shí)到位關(guān)鍵看地方政府是否真正履職盡責(zé)。因?yàn)橹醒胫皇侵笇?dǎo)和督促，真正還需要地方政府放棄GDP掛帥的思想，為自己負(fù)責(zé)，為百姓負(fù)責(zé)，為后人負(fù)責(zé)。敢于對(duì)造成土壤污染的行業(yè)說(shuō)“不”。國(guó)土資源主管部門(mén)在“占補(bǔ)平衡”中要更加關(guān)注“占補(bǔ)”質(zhì)量平衡。土地環(huán)境保護(hù)政策能否落實(shí)這個(gè)問(wèn)題，并不是市場(chǎng)起決定性作用，真正起決定性作用的是政府部門(mén)。記得在鄂州市調(diào)研時(shí)說(shuō)過(guò)：糧食安全要靠自己。這就需要對(duì)土壤污染，國(guó)家層面加強(qiáng)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，地方政府加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法。形成一個(gè)上下統(tǒng)一的、牢不可破的土地環(huán)境保護(hù)體系。

二、建設(shè)八億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的籌資渠道和具體措施

建設(shè)八億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，需要很大的資金投入，這些資金單純依靠國(guó)家財(cái)政投資是完不成的，這就需要整個(gè)社會(huì)的共同參與。在尊重農(nóng)民意愿前提下，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。將環(huán)保部門(mén)征收的污染稅和相關(guān)罰款納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入序列。進(jìn)一步加大土地出讓金投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的比例，積極引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資本增加投入，鼓勵(lì)社區(qū)和居民集資、公益捐助、基金利息等投資高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，努力形成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的合力。

目前來(lái)看，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)還基本上靠政府投資。隨著相關(guān)制度的逐步完善，更多的籌資渠道必將打開(kāi)。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，它集布局合理化、農(nóng)田規(guī)?；⑸a(chǎn)機(jī)械化、環(huán)境生態(tài)化于一體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要相關(guān)制度的推動(dòng)，只要高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)能給農(nóng)民帶來(lái)更多的收益，讓更多的人受益于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，就可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。當(dāng)然這就需要有相關(guān)制度做鋪墊，比如在國(guó)家進(jìn)行補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的前提下，允許農(nóng)民自籌資金進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；落實(shí)農(nóng)民承包地的流轉(zhuǎn)以及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保；鼓勵(lì)以聯(lián)合方式開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)投資、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)；補(bǔ)助農(nóng)田承包專業(yè)大戶，補(bǔ)助農(nóng)民興辦家庭農(nóng)場(chǎng)；允許跨地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)土地出讓收入較多的、耕地后備資源不足的省份拿出更多的資金補(bǔ)貼土地出讓收入較少的、耕地面積較大或耕地后備資源豐富的省份。只有形成一個(gè)全國(guó)的“合力”，才能確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金按時(shí)、足量到位。當(dāng)然，不能忽視審計(jì)在資金籌措中的監(jiān)督作用，沒(méi)有良好的審計(jì)，很可能即使籌措到了建設(shè)資金，也可能成為尋租的機(jī)會(huì)。

三、在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，可能會(huì)遇到新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

城鎮(zhèn)化仍然是耕地減少的主要原因，也是優(yōu)質(zhì)耕地減少的主要原因。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，可能會(huì)遇到以下問(wèn)題與挑戰(zhàn)：

一是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，土地征收增多，新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田很可能成為城鎮(zhèn)化的土地征收對(duì)象。由于基礎(chǔ)條件比較好、建設(shè)成本低、示范效果好等因素，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一般建設(shè)在城鎮(zhèn)周邊。但是，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，這些地方往往又是建設(shè)用地、工業(yè)用地首征之地。不僅造成大量的耕地資源的流失，而且造成更多高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的資本的白白浪費(fèi)。

二是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市擴(kuò)張帶來(lái)的耕地污染，直接影響高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在農(nóng)用地向城市用地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，土壤表面的封閉，造成土壤“呼吸系統(tǒng)”的堵塞，而基本農(nóng)田遭受重金屬污染的發(fā)生也并非個(gè)案。在城市邊緣地帶，城市擴(kuò)張帶來(lái)了更多的工業(yè)、生活垃圾等污染源，增加了土壤中持久性的農(nóng)化污染源。

三是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，水資源的供需矛盾會(huì)日益突出，直接威脅高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的穩(wěn)定性。目前還主要以“田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通”作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)，而忽略了耕地土壤質(zhì)量建設(shè)。水資源的供需矛盾一旦不能解決，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后效益難以真正得以體現(xiàn)。

第6篇：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)范文

我國(guó)南方稻作區(qū)7省市水稻專家10月11日來(lái)到福建省尤溪縣麻洋村，對(duì)中科院院士謝華安承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部再生稻研究項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收：再生季百畝片干谷單產(chǎn)486.36千克，加上頭季稻單產(chǎn)800.9千克，示范片再生稻全年平均單產(chǎn)1287.26千克，實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)栽培目標(biāo)。

我國(guó)綠色食品準(zhǔn)入門(mén)檻將提高

為更好地保障和促進(jìn)綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)部新修訂的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》對(duì)綠色食品標(biāo)志審核和發(fā)證作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，并全面強(qiáng)化了證后監(jiān)管。

重慶舉辦第四屆國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)

第四屆中國(guó)（重慶）國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)暨首屆重慶購(gòu)茶節(jié)于10月18日至21日在重慶展覽中心舉行。據(jù)悉，本屆茶業(yè)博覽會(huì)規(guī)模宏大，亮點(diǎn)紛呈。近年重慶茶業(yè)交易活躍，全國(guó)名茶紛紛登陸重慶市場(chǎng)。這次茶博會(huì)的茶具、茶文化相關(guān)家佩，令人大開(kāi)眼界，茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有著廣闊的空間。

中央財(cái)政追加50億元農(nóng)村危房改造補(bǔ)助金

記者獲悉，財(cái)政部于日前再次追加下達(dá)2012年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金50億元，支持部分地區(qū)完成60萬(wàn)農(nóng)村貧困戶危房改造。財(cái)政部指出，今年農(nóng)村危房改造由試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)向全面實(shí)施，補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到全國(guó)農(nóng)村地區(qū)。中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元，在此基礎(chǔ)上對(duì)建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2500元補(bǔ)助。

至9月末我國(guó)組建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)858家

截至今年9月末，全國(guó)已組建村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等三類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)858家，其，中村鎮(zhèn)銀行799家。

40多萬(wàn)農(nóng)村居民用上了低價(jià)代燃料電

在安徽休寧縣召開(kāi)的全國(guó)小水電代燃料工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到，截至目前，全國(guó)已有52個(gè)小水電代燃料工程項(xiàng)目建成發(fā)電，新增代燃料裝機(jī)容量12.3萬(wàn)千瓦，解決了40多萬(wàn)農(nóng)村居民的生活燃料問(wèn)題，保護(hù)森林面積150多萬(wàn)畝。

我國(guó)5年新造改造油茶林2000萬(wàn)畝

從近日在安徽省六安市舉行的全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)近年取得了快速發(fā)展，5年來(lái)，全國(guó)新造和改造油茶林2000萬(wàn)畝，參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)已達(dá)1300多家，帶動(dòng)200多萬(wàn)農(nóng)戶種植油茶，2011年全年我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到245億元。

國(guó)內(nèi)大超市“農(nóng)超對(duì)接”全覆蓋

從全國(guó)“農(nóng)超對(duì)接”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，限額以上（年銷售超過(guò)500萬(wàn)元）的超市連鎖全部實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”。全國(guó)開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”的超市連鎖已超過(guò)800家?！稗r(nóng)超對(duì)接”作為現(xiàn)代流通方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增加收。

500個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣建設(shè)提速

近日，從國(guó)土資源部召開(kāi)的基本農(nóng)田建設(shè)工作視頻會(huì)議上獲悉，我國(guó)計(jì)劃加快推進(jìn)500個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范縣建設(shè)，以此推動(dòng)建成4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的任務(wù)。現(xiàn)階段建設(shè)示范縣的目標(biāo)在“十二五”期間，在劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，建成不少于2億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

第7篇：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)范文

國(guó)務(wù)院辦公廳日前《關(guān)于開(kāi)展對(duì)口幫扶貴州工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要充分發(fā)揮對(duì)口幫扶雙方積極性，以提升受幫扶地區(qū)自我發(fā)展能力、保障和改善民生為核心，幫扶工作重點(diǎn)向貧困地區(qū)、基層一線傾斜，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升基本公共服務(wù)水平；著力促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作，支持受幫扶地區(qū)構(gòu)建具有自身特色和比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)體系；著力加強(qiáng)人才培養(yǎng)與交流，強(qiáng)化科技、人才支撐能力；著力建立健全對(duì)口幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，形成共謀發(fā)展、共同進(jìn)步的對(duì)口幫扶工作新格局，推動(dòng)貴州努力走出一條符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的發(fā)展之路，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

對(duì)口幫扶工作期限初步確定為2013-2020年，由上海、大連、蘇州、杭州、寧波、青島、廣州、深圳八個(gè)城市分別對(duì)口幫扶遵義、六盤(pán)水、銅仁、黔東南、黔西南、安順、黔南、畢節(jié)。

貴州將建600萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田

《貴州省土地整治規(guī)劃（2011-2015）年》日前通過(guò)國(guó)土資源部審查。按照規(guī)劃，貴州將投入資金223.2億元，選擇10個(gè)項(xiàng)目作為示范，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，到2015年建成600萬(wàn)畝 （40萬(wàn)公頃）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。相關(guān)工作由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

目前，貴州耕地質(zhì)量差問(wèn)題十分突出。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省上等耕地面積47.83萬(wàn)公頃，占耕地總面積12.73%；中下等耕地327.91萬(wàn)公頃，占87.27%。600萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建成后，將降低耕作面坡度，提高復(fù)種指數(shù)，減少土地時(shí)間，促進(jìn)“兩江”上游生態(tài)屏障建設(shè)，鞏固退耕還林成果，提高森林覆蓋率，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)貴州生態(tài)建設(shè)。同時(shí)，還能增產(chǎn)糧食30萬(wàn)噸，解決720萬(wàn)人基本口糧，進(jìn)一步提高貴州糧食安全保障程度，有效緩解人地矛盾，促進(jìn)貴州“三化同步”發(fā)展。

貴州新獲國(guó)家審批電源項(xiàng)目678.6萬(wàn)千瓦

國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局近日核準(zhǔn)、批復(fù)貴州多個(gè)電源項(xiàng)目。其中，織金電廠2×60萬(wàn)千瓦級(jí)獲核準(zhǔn)，六枝電廠2×66萬(wàn)千瓦、華潤(rùn)電力畢節(jié)電廠4×66萬(wàn)千瓦、盤(pán)北低熱值煤電廠二期擴(kuò)建1×30萬(wàn)千瓦等項(xiàng)目獲批復(fù)同意開(kāi)展前期工作，25個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目120.6萬(wàn)千瓦列入國(guó)家“十二五”第三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃。

截至目前，貴州新獲審批電源裝機(jī)達(dá)678.6萬(wàn)千瓦。此外，國(guó)家能源局對(duì)普安、清江等其他電源項(xiàng)目正在審批中。據(jù)省能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到去年12月底，全省6000千瓦及以上電廠裝機(jī)容量為3824.53萬(wàn)千瓦，去年全年累計(jì)完成發(fā)電量1531億千瓦時(shí)。預(yù)計(jì)今年將新投電源裝機(jī)400萬(wàn)千瓦以上，全年發(fā)電量將達(dá)1700億千瓦時(shí)。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)九項(xiàng)利黔措施

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作促進(jìn)貴州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》，出臺(tái)支持貴州加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的九項(xiàng)政策措施。

具體內(nèi)容包括：與貴州建立專利審查協(xié)調(diào)和聯(lián)系機(jī)制；支持國(guó)家專利技術(shù)（貴陽(yáng)）展示交易中心建設(shè)；推動(dòng)貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)（維權(quán)援助）中心建設(shè)；加強(qiáng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究、專利戰(zhàn)略推進(jìn)工程等對(duì)貴州的支持；支持貴州發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)；支持建立特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)據(jù)庫(kù)；支持貴州企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作及中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作；支持貴陽(yáng)、遵義、安順開(kāi)展城市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作；支持貴州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)工作以及國(guó)家專利產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)工作；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度，實(shí)施“十百千知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程”等。

仁懷獲批籌建

“全國(guó)醬香型白酒知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”

第8篇：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)范文

一要政策驅(qū)動(dòng)。要將片區(qū)旅游、文化、交通等發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)需要的用地計(jì)劃指標(biāo)在省內(nèi)指標(biāo)中單列，允許旅游用地先征后轉(zhuǎn)，保障工業(yè)用地，并開(kāi)辟綠色審批通道，做到應(yīng)保盡保。

通過(guò)在片區(qū)內(nèi)實(shí)行規(guī)劃滾動(dòng)修編試點(diǎn)，靈活調(diào)整中心城鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃，確?！段淞晟狡瑓^(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》建設(shè)一批面積達(dá)到3平方公里中心城鎮(zhèn)的用地需求。擴(kuò)大增減掛鉤范圍，允許國(guó)有企業(yè)、礦山建設(shè)用地納入，允許增減掛鉤指標(biāo)全市范圍內(nèi)跨區(qū)域調(diào)整，通過(guò)指標(biāo)交易方式支持農(nóng)村發(fā)展。將片區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃的測(cè)繪納入全省基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，技術(shù)與資金由省統(tǒng)籌安排，開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化的新農(nóng)村規(guī)劃試點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村土地節(jié)約集約利用。根據(jù)武陵山片區(qū)的丘陵地形特點(diǎn)，制定片區(qū)內(nèi)低丘緩坡土地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

二要項(xiàng)目拉動(dòng)。國(guó)土資源部門(mén)要以推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升服務(wù)發(fā)展水平。

以邵陽(yáng)為例，要加強(qiáng)婁邵盆地高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，申報(bào)婁邵盆地高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)重大工程項(xiàng)目，拉動(dòng)全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；要將新邵龍山金銻礦區(qū)列入危機(jī)礦山接替資源勘查區(qū)，在邵陽(yáng)西部雪峰弧形成礦帶設(shè)立整裝勘查項(xiàng)目，建立綏寧縣堡頂山地區(qū)、隆回縣虎形山地區(qū)兩個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)整治區(qū)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；要加快山世界地質(zhì)公園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)山地質(zhì)遺跡保護(hù)，拉動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。

三要資金推動(dòng)。片區(qū)內(nèi)森林、高山草場(chǎng)及世界自然遺產(chǎn)、各類各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等重要生態(tài)功能區(qū)，約占總面積的76%。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須守住的底線。武陵山片區(qū)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須在保護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下的發(fā)展。只有這樣的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)才能得到增長(zhǎng)，社會(huì)才能得到進(jìn)步，群眾才能得到實(shí)惠。

在武陵山片區(qū)試點(diǎn)工作中，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)資金投入應(yīng)向保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面傾斜，保護(hù)耕地、治理礦山地質(zhì)環(huán)境。省級(jí)政府在分配農(nóng)村土地綜合整治資金時(shí)，要考慮整治潛力、整治難度因素，按現(xiàn)有耕地?cái)?shù)量比例分配資金，同時(shí)提高丘陵地區(qū)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮生態(tài)保護(hù)區(qū)域面積、礦山歷史關(guān)閉數(shù)量等因素，分配投入礦山環(huán)境治理資金。設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)基金，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科技支撐能力建設(shè)，完善各類災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升社會(huì)各界的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。要加大國(guó)土資源部門(mén)保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)性工作的資金投入，由省級(jí)政府對(duì)片區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證、基本農(nóng)田劃定、基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、數(shù)字城市建設(shè)等基礎(chǔ)性工作統(tǒng)抓統(tǒng)籌。

第9篇：高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】永久基本農(nóng)田劃定;布局調(diào)整;工作建議

1.前言

基本農(nóng)田是耕地中的精華，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，基本農(nóng)田質(zhì)量的好壞、數(shù)量的多少，不僅僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)和輕工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的好壞，與此同時(shí)還影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于永久基本農(nóng)田并沒(méi)有準(zhǔn)確定義，結(jié)合基本農(nóng)田的基本特性，可將永久基本農(nóng)田定義為在基本農(nóng)田范圍內(nèi)劃定出農(nóng)業(yè)配套設(shè)施完善、土壤肥沃、地力上等、抗災(zāi)能力強(qiáng)的一部分作為永久性基本農(nóng)田，用于保障一定時(shí)期商品糧供應(yīng)和轄區(qū)內(nèi)人口對(duì)糧食的需求。對(duì)永久性基本農(nóng)田實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)措施，實(shí)行農(nóng)田用途管制，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)土壤地力實(shí)施綜合保護(hù)。一經(jīng)劃定，長(zhǎng)期不變[1]。

2014年10月18日，國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部了《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕128號(hào)），并下發(fā)了《永久基本農(nóng)田劃定工作方案》，對(duì)永久基本農(nóng)田劃定工作提出了新的要求，對(duì)106個(gè)重點(diǎn)城市的永久基本農(nóng)田劃定工作做了詳細(xì)說(shuō)明。2015年3月30日，國(guó)土資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好106個(gè)重點(diǎn)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，下發(fā)了106個(gè)重點(diǎn)城市的永久基本農(nóng)田劃定初步任務(wù)，并細(xì)化、明確了推進(jìn)劃定工作的具體要求。據(jù)此，永久基本農(nóng)田劃定工作正式啟動(dòng)。

2.存在問(wèn)題

從1988年湖北荊州最早劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，1994年基本農(nóng)田保護(hù)制度正式建立以來(lái)，我國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)歷了保護(hù)區(qū)全面劃定、調(diào)整劃定到全面建設(shè)的不同發(fā)展階段，保護(hù)的內(nèi)涵也從數(shù)量保護(hù)為主逐步向數(shù)量質(zhì)量并重保護(hù)轉(zhuǎn)變[2]。

在基本農(nóng)田保護(hù)和管理實(shí)際工作中，基本農(nóng)田保護(hù)剛性不足是首要問(wèn)題，城市規(guī)劃建設(shè)用地與優(yōu)質(zhì)耕地的重疊度較高，城市發(fā)展占用優(yōu)質(zhì)耕地的現(xiàn)象仍比較突出，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)力度不夠;其次，基本農(nóng)田的質(zhì)量逐漸下降，對(duì)基本農(nóng)田的補(bǔ)充過(guò)程中“劃劣不劃優(yōu)”的做法還依然存在，城市周邊還大量?jī)?yōu)質(zhì)耕地未劃為永久基本農(nóng)田;再次，地方的政府對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的態(tài)度不堅(jiān)決、不積極，往往一味的追求經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，而忽略了對(duì)農(nóng)田的保護(hù);最后，也是較為重要的是，農(nóng)民對(duì)基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護(hù)的意識(shí)比較單薄，并沒(méi)有意識(shí)到基本農(nóng)田的重要性同時(shí)也缺乏對(duì)基本農(nóng)田管理的專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)等等。以上問(wèn)題的存在使得劃定永久基本農(nóng)田，對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行最嚴(yán)格的用途管制勢(shì)在必行。

3.布局調(diào)整

本次永久基本農(nóng)田劃定工作要與城市開(kāi)發(fā)邊界劃定及生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作充分結(jié)合，依據(jù)《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》和《永久基本農(nóng)田劃定工作方案》，基本農(nóng)田布局的劃出劃入調(diào)整應(yīng)遵循以下思路：

1） 坡度大于25度且未采取水土保持措施的耕地、易受自然災(zāi)害損毀的耕地;因生產(chǎn)建設(shè)或自然災(zāi)害嚴(yán)重?fù)p毀且不能恢復(fù)耕種的耕地;經(jīng)合法認(rèn)定程序確認(rèn)的嚴(yán)重污染的基本農(nóng)田以及零星分散、規(guī)模過(guò)小、質(zhì)量較差的低等別耕地均應(yīng)劃出基本農(nóng)田。

2） 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的新一輪退耕還林還草總體方案中計(jì)劃退耕還林、還牧、還湖的耕地應(yīng)劃出基本農(nóng)田。

3） 現(xiàn)狀基本農(nóng)田中，不符合劃定要求的建設(shè)用地、未利用地，以及質(zhì)量不符合要求的其他農(nóng)用地，應(yīng)該劃出基本農(nóng)田。

4） 城鎮(zhèn)周邊及交通沿線尚未劃為永久基本農(nóng)田的質(zhì)量等別和地力等級(jí)達(dá)到本市（縣）平均水平以上的現(xiàn)有耕地應(yīng)優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田。

5） 結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，尚未劃為永久基本農(nóng)田的新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田。

6） 基本農(nóng)田布局調(diào)整時(shí)不允許把大面積集中連片的基本農(nóng)田拆分成零散的小塊基本農(nóng)田。

4.永久基本農(nóng)田劃定工作建議

國(guó)土資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好106個(gè)重點(diǎn)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的同時(shí)，國(guó)土資源部下發(fā)了城市周邊未劃入永久基本農(nóng)田的耕地圖斑，采取自上而下的方式，先行開(kāi)展城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定工作，隨著工作的局部開(kāi)展，對(duì)永久基本農(nóng)田劃定工作有幾點(diǎn)建議。

1）優(yōu)先考慮生態(tài)安全

永久基本農(nóng)田劃定工作要求結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作協(xié)同開(kāi)展，考慮生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作的同時(shí)，應(yīng)該重點(diǎn)考慮耕地的生態(tài)功能，耕地生態(tài)系統(tǒng)是一類特殊的生態(tài)系統(tǒng)類型，耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能包括其存在生產(chǎn)力價(jià)值、維持區(qū)域生態(tài)環(huán)境及自然美學(xué)等。在進(jìn)行永久基本農(nóng)田劃定時(shí)，建議以生態(tài)安全為基本出發(fā)點(diǎn)，在保持耕地的基本生態(tài)功能的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮耕地的生態(tài)安全，確保水系、生物廊道的完整性，構(gòu)建生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)，全面保證區(qū)域生態(tài)安全?；巨r(nóng)田劃定后，要充分發(fā)揮耕地的生態(tài)功能在各類用地的空間布局中的重要作用。

2）優(yōu)化布局建設(shè)用地

永久基本農(nóng)田劃定要求結(jié)合城市開(kāi)發(fā)邊界劃定工作協(xié)同開(kāi)展，劃定永久基本農(nóng)田對(duì)城市建設(shè)用地空間布局的無(wú)序擴(kuò)張具有剛性約束作用，對(duì)城市串聯(lián)式、組團(tuán)式、衛(wèi)星城式發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)作用。永久基本農(nóng)田邊界確定后，優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)用地布局是保障城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的必然要求。優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)用地布局，一方面要保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求，此類建設(shè)用地與永久基本農(nóng)田沖突無(wú)法避免的，要以基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低為原則對(duì)基本農(nóng)田布局進(jìn)行調(diào)整;另一方面，提高建設(shè)用地利用集約水平，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)不安排新增建設(shè)用地;另外，帶有污染物排放的產(chǎn)業(yè)用地，應(yīng)遠(yuǎn)離基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，以保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

3）認(rèn)真研究界定標(biāo)準(zhǔn)

在永久基本農(nóng)田劃定的過(guò)程中，對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如何界定，應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況進(jìn)行研究制定。按照永久基本農(nóng)田劃定的有關(guān)要求，對(duì)城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃定基本農(nóng)田，城鎮(zhèn)周邊范圍如何確定，交通沿線以兩側(cè)多遠(yuǎn)距離為標(biāo)準(zhǔn)，以及集中連片如何界定，均需要以各地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，研究界定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保永久基本農(nóng)田劃定科學(xué)合理。

參考文獻(xiàn)：

1. 黃建平，柳建軍. 彰顯保護(hù)的剛性―劃定與保護(hù)永久性基本農(nóng)田的思考[J].中國(guó)土地.2009.3：54-56.