室外配套工程監(jiān)理細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：室外配套工程監(jiān)理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞: 工程監(jiān)督; 施工質(zhì)量; 新模式; 對策

中圖分類號(hào): TU-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2010)03-0214-02

隨著國家基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化,工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)取得長足發(fā)展,工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依,依法執(zhí)監(jiān)。同時(shí),伴隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國家一系列法律、法規(guī)的頒布實(shí)施,監(jiān)督管理法規(guī)體系逐步完善,政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理步入了依法執(zhí)監(jiān)的快車道。

同時(shí),十幾年來形成的基礎(chǔ)、主體、竣工三部到位等級(jí)核定與巡回抽查相結(jié)合的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,也出現(xiàn)了諸多的矛盾和問題。

社會(huì)過多依賴工程質(zhì)量監(jiān)督核驗(yàn),客觀上把工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視為了工程質(zhì)量的責(zé)任者。

工程質(zhì)量“誰核定,誰負(fù)責(zé)”,政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責(zé)任者,而直接參加工程建設(shè)的各方責(zé)任主體,反而“袖手旁觀”,進(jìn)而顛倒了市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)品的制造者以產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律,而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為是政府授權(quán)的,質(zhì)量監(jiān)督是政府管理行為的延伸,政府同樣也成為工程質(zhì)量的責(zé)任者?？陀^上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的政府管理體制改革與現(xiàn)行三部到位等級(jí)核定的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式的矛盾與不和諧。

單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督,無法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控。

建筑工程工期長、多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點(diǎn),決定了傳統(tǒng)單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位。施工幾百天,“判斷”一陣子,難免使監(jiān)督的全面性受到約束,造成無法對工程質(zhì)量進(jìn)行全面準(zhǔn)確的核驗(yàn)、評(píng)定和有效控制。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有素質(zhì),尚不能保證政府監(jiān)督的有效性。

政府工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過近20年的發(fā)展,監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、設(shè)備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥翙?quán)威性雖然取得了質(zhì)的變化,但一些工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)不高、設(shè)備相對滯后以及自我廉政、勤政約束機(jī)構(gòu)不健全的問題依然不同程度地普遍存在,這些勢必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度,直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性,亟待改進(jìn)和完善。

為了全面貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列工程建設(shè)的法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量不斷發(fā)展的要求,特別是工程普遍實(shí)行監(jiān)理的情況下,針對工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)角色和職能的變化,積極探索新的思路和理念,深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,健全執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。

建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。

工程建設(shè)各方從建設(shè)工程活動(dòng)一開始,就應(yīng)享有知情權(quán),了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段,以便充分調(diào)動(dòng)工程建設(shè)、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動(dòng)性,自覺規(guī)范質(zhì)量行為,減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。

建立集體監(jiān)督機(jī)制,保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。

深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法,建立集體監(jiān)督機(jī)制,一個(gè)專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員,并規(guī)定要持證上崗。在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查違法行為過程中,推行“一人為私,兩人為公”的執(zhí)法理念。同時(shí)規(guī)定不同級(jí)別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、科長以及站領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限范圍簽發(fā),保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。

建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)針對工程質(zhì)量的事前控制、過程監(jiān)督和事后控制三大環(huán)節(jié),在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處的同時(shí),加強(qiáng)工程質(zhì)量的事前監(jiān)督,提高監(jiān)督工作的預(yù)見性、服務(wù)性。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢或工程施工到難點(diǎn)部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時(shí),監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場提示和指導(dǎo),以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動(dòng)應(yīng)對的局面。

建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果,即工程產(chǎn)品質(zhì)量,均列為監(jiān)督對象,將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線,通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式,對影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。對于在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”,除嚴(yán)格按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,還要建立和推行工程質(zhì)量信息公示、公告制度,通過報(bào)紙、廣播、電視臺(tái)等新聞媒體定期向社會(huì)工程質(zhì)量信息公示和公告,提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。

改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式,將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。

工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)采取巡查和抽檢相結(jié)合的監(jiān)督方式,以保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的;以保證地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容;以施工許可和竣工驗(yàn)收備案制為主要手段,改變原來的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式,加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查,保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況。

為了保證政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。

沒有高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍,就很難建立與質(zhì)量監(jiān)督職能相適應(yīng)的權(quán)威。因此,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的學(xué)習(xí),提高監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。還應(yīng)不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段,增加檢測設(shè)備,改變傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法,加大科技含量,提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。

建筑工程各階段都有一定的監(jiān)理要求,采取的對策是不一樣的,對室外工程的監(jiān)理一般采取以下對策:

1. 室外管線工程質(zhì)量監(jiān)理對策

(1)室外工程施工前,應(yīng)采用各專業(yè)聯(lián)合審圖方式,對給水、排水、電氣、通迅等管線的平面、標(biāo)高布置進(jìn)行審核,確保布置符合規(guī)范。

(2)室外施工各專業(yè)單位分別進(jìn)行,監(jiān)理應(yīng)協(xié)助做好協(xié)調(diào)工作,合理安排施工順序,注意保護(hù)好已施工管線,地下管線必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽。

(3)地下管線施工完畢后監(jiān)理應(yīng)督促施工單位提交實(shí)際準(zhǔn)確的竣工圖,為業(yè)主使用和維護(hù)提供資料。

(4)室外場地及開挖回填應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行分層回填夯實(shí),并取樣檢測,符合要求后進(jìn)行路面施工。

2. 道路質(zhì)量監(jiān)理對策

(1)路基工程:檢查路基開挖程序、預(yù)留碾壓沉降高度、壓實(shí)度及外觀質(zhì)量,控制不同厚度的灑水量,碾壓遍數(shù)及外觀,發(fā)現(xiàn)“軟彈”、“翻漿”現(xiàn)象,要求及時(shí)處理。砂石基層成型后,應(yīng)及時(shí)對外觀進(jìn)行檢查,對壓實(shí)度和外形尺寸進(jìn)行檢測。

(2)道路面層:對使用水泥、石、砂進(jìn)行抽檢。檢測支模的直順度、高程、位置、模板尺寸及墊層表面平整度、密實(shí)情況進(jìn)行檢查,合格后給予簽字認(rèn)可。

(3)攤鋪砼時(shí),應(yīng)檢查角偶,邊緣鋼筋及其它加固鋼筋的位置是否完好,振搗時(shí),應(yīng)檢查振搗的順序、密實(shí)性,防止有蜂窩、麻面現(xiàn)象,防止漏振,檢查砼成型后的壓光抹平及各種縫的工序處理,檢查厚度、寬度、平整度及其它相鄰構(gòu)筑物的銜接,并對外觀檢查,合格后給予簽字。

3. 配套工程及環(huán)境綠化監(jiān)理對策

(1)在實(shí)施工程監(jiān)理時(shí)應(yīng)結(jié)合監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)編寫詳細(xì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確各階段檢驗(yàn)內(nèi)容,注意事項(xiàng)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好監(jiān)理工作的事前、事中和事后控制。

(2)環(huán)境綠化主要應(yīng)做好下列監(jiān)理工作:

a. 對苗木的規(guī)格嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)防串規(guī)苗進(jìn)場;

b. 對環(huán)境綠化工程所需材料(如苗木、土壤等)進(jìn)行質(zhì)量控制,苗木需有出園證明,土壤需達(dá)到種植要求;