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一、市政府貫徹十項措施,防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實施情況
省政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項重大措施實施以來,市委、市政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》(麗政發(fā)〔〕11號)、《關(guān)于切實做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》(麗政辦發(fā)〔〕75號)、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》(麗政辦發(fā)〔〕131號),提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求,各級各部門積極行動,狠抓落實。7月9日,縣召開全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會議當(dāng)晚,姚安縣就發(fā)生6.0級地震,地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情,開展應(yīng)急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級各有關(guān)部門在第一時間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報、爭取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動快、救災(zāi)快的特點,得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽(yù)。,市政府以第1號文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》,明確各項工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任,為進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作,提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協(xié)助單位,建立了跟蹤檢查、進(jìn)度匯報工作制度,明確了啟動問責(zé)程序和辦法。市地震局及時印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項重大措施>工作分解及實施意見》(麗震發(fā)〔〕32號,制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》(麗政發(fā)〔〕1號)對于全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是:普及防震抗震知識,進(jìn)一步提高全民防震抗震意識和自我保護(hù)能力。二、主要措施有:1.實施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程,組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發(fā)放到全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災(zāi)科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機(jī),利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動。加強(qiáng)《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。3.建立科普宣傳長效機(jī)制。認(rèn)真落實地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案,使防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”,認(rèn)真開展防震避險知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險應(yīng)急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊,制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進(jìn)新聞報道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時、主動開展防震減災(zāi)知識宣傳。4.建立應(yīng)對重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道,必須堅持實事求是的原則,嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律,堅持正確的輿論導(dǎo)向,及時將信息通過正常渠道向社會公開,確保人心安定和社會穩(wěn)定;以正面宣傳為主,重點宣傳報道黨和政府對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡,動員社會各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位:各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部,四、協(xié)助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性、可操作性,對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災(zāi)工作會議對開展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災(zāi)科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況
到目前為止,省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖(?。?00件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識》碟片4件共800張,《防震減災(zāi)基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應(yīng)急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局,同時將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費及時下達(dá)給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用集市等時機(jī),將宣傳材料及時分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況
市地震局重視科普資料發(fā)放工作,收到省局配發(fā)的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會議,研究安排強(qiáng)化宣傳工作,并初步制定了工作計劃及內(nèi)容,就宣傳工作專門進(jìn)行安排部署,對區(qū)縣地震局提出了要求,要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時機(jī),針對性開展強(qiáng)化科普宣傳,在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規(guī)模、大聲勢達(dá)到大成效。
市地震局以點帶面,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識》、《防震減災(zāi)知識100問》等科普材料共4000冊,做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊,做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實驗學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料,做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局,由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達(dá)5萬多,省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足,將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際,市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災(zāi)科普知識材料,面向來自全市各個地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個界別、各級領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節(jié)之際,市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災(zāi)知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》,為全市中小學(xué)在新的一年開展防震減災(zāi)科普知識宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識材料及《市建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識材料3000余份。
市縣(區(qū))地震局以學(xué)校為重點將省局配發(fā)的宣傳資料及時發(fā)放給各學(xué)校,做到人手一冊,宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強(qiáng)化集中宣傳、交流會強(qiáng)化宣傳等活動,深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
縣地震局于7月10日召開全縣防震減災(zāi)工作會議,向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本;于8月3日在縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會”,向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學(xué)校校長會議時,向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份;于9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動,開展地震知識咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報告會??破沾笈褴嚨绞纸诌M(jìn)行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應(yīng)對地震災(zāi)害自救互救常識》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī),積極開展了地震科普知識宣傳月活動,到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開展了防震避震常識宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果,共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進(jìn)活動,及時將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。
四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機(jī)開展宣傳活動情況
在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機(jī),市地震部門都認(rèn)真落實防震減災(zāi)科普宣傳年度計劃要點要求,切實做好重點時段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式,走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”,以防震避險知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險應(yīng)急逃生演練為重點等,廣泛開展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動。
5月12日前后,全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點,實施了科普知識全覆蓋工程,發(fā)了科普宣傳材料近20萬份,開展知識講座20場。在5月12日,與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動;全市電視臺共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料,回答行人有關(guān)防震避震方面的問題,講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務(wù),對進(jìn)一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識起到了積極作用。按照市地震局的要求,、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳,縣掛宣傳標(biāo)語條幅3幅,發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周,全市地震部門都認(rèn)真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況
市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作,并把此項工作作為防震減災(zāi)科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強(qiáng)校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ),以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險能力為宗旨”,以“學(xué)??破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點,以“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會,確保一方平安”為目標(biāo),開展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作,通過全市各級教育、地震部門的共同努力,全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識普遍增強(qiáng)、應(yīng)急避險能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評為云南省首批科普示范學(xué)校??h“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò),正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持,《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元,將立足實際,強(qiáng)化人對本市多地震的市情了解,切實增強(qiáng)憂患感、責(zé)任感,并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識,融合現(xiàn)實性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體,為實施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進(jìn)入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災(zāi)科普知識競賽,并取得了全省第二名的好成績。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動,11月18-19日,在古城區(qū)、縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動,通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識。
加強(qiáng)對市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護(hù)工作,按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳的重要平臺的目標(biāo),充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢,強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片,廣泛開展防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應(yīng)對地震災(zāi)害—公眾自救互救常識》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動,向廣大聽眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就,就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災(zāi)工作會議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開展防震減災(zāi)科普教育活動、組織學(xué)??破罩R講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進(jìn)情況,市廣播電視臺、日報都及時進(jìn)行定傳報道,有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時,各級黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日報》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀(jì)念冊》、《統(tǒng)計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識。
縣積極爭取世界宣明會資助,制作鄉(xiāng)土宣傳手冊,舉辦科普知識講座,把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū),把防災(zāi)知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區(qū)人民的喜愛。
實施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一,通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實工作,取得了較為顯著的成效,社會公眾防震減災(zāi)意識明顯提高,以機(jī)關(guān)為重點,防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化;以學(xué)校為重點,防震減災(zāi)科普示范教育學(xué)校建設(shè)取得突破,學(xué)??破战逃途o急避震演練做到常態(tài)化;以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點,地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作經(jīng)常化建設(shè)取得長足進(jìn)步;地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。全社會以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識為標(biāo)志,全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨,堅持預(yù)防為主、測防結(jié)合、平震結(jié)合的原則,認(rèn)真開展好地震宏觀異常測報、地震災(zāi)情速報、防震減災(zāi)科普宣傳、社區(qū)地震應(yīng)急和農(nóng)村民居抗震設(shè)防指導(dǎo)。通過加強(qiáng)地震群測群防“三網(wǎng)一員”機(jī)制建設(shè),形成“橫向到邊,縱向到底”的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步明確分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,積極推動我縣“平安”建設(shè)、防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、主要任務(wù)
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,健全完善群測群防體系。建立全縣地震群測群防“三網(wǎng)一員”(地震宏觀測報網(wǎng)、災(zāi)情速報網(wǎng)、科普知識宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員)機(jī)制執(zhí)行“三網(wǎng)一員”工作原則,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)定一名專(兼)職防震減災(zāi)工作助理員,負(fù)責(zé)具體工作的落實??h地震局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣“三網(wǎng)一員”機(jī)制建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理工作。
三、工作職責(zé)
防震減災(zāi)助理員的主要工作職責(zé):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)和“三網(wǎng)一員”管理工作,接受縣地震局的管理和工作指導(dǎo),按照“三網(wǎng)一員”工作職責(zé)和任務(wù),積極推動本轄區(qū)內(nèi)“三網(wǎng)一員”工作實施,同時,承擔(dān)以下任務(wù):
(一)地震宏觀異常測報:負(fù)責(zé)周邊地區(qū)地震前兆異常現(xiàn)象的宏觀觀測,廣泛收集地下水、氣體、地聲、地光、動植物、氣象氣候等地震宏觀異?,F(xiàn)象資料,并及時上報,為專家研究地震趨勢提供科學(xué)依據(jù)。
(二)地震災(zāi)情速報:負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地震災(zāi)害統(tǒng)計上報工作,破壞性地震發(fā)生后,要及時掌握本轄區(qū)內(nèi)受損情況,按照速報時間規(guī)定,及時逐級上報受災(zāi)情況(特殊情況下可越級上報),為縣領(lǐng)導(dǎo)指揮地震救災(zāi)提供決策依據(jù)。
(三)防震減災(zāi)科普宣傳:負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)公眾宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)、方針政策,普及防震減災(zāi)科學(xué)知識,并按照年度科普宣傳工作計劃和縣地震主管部門安排,積極開展本轄區(qū)地震法律法規(guī)和防震減災(zāi)知識宣傳。
四、實施步驟
(一)建立隊伍。年6月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將本單位防震減災(zāi)責(zé)任人及助理員名單(詳見附件)紙質(zhì)件和電子文檔上報縣地震局,建成覆蓋全縣的“三網(wǎng)一員”隊伍。
(二)開展培訓(xùn)。年12月31日前,縣地震局組織“三網(wǎng)一員”防震減災(zāi)助理員培訓(xùn),邀市地震局專家來我縣授課,向縣地震局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)“三網(wǎng)一員”工作成員進(jìn)行培訓(xùn)。
(三)完善制度。2012年6月30日前,按照市地震局的要求制定“三網(wǎng)一員”工作制度,建立健全管理、培訓(xùn)、激勵機(jī)制。
(四)推動工作。2012年9月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立“三網(wǎng)一員”機(jī)制,并于12月31日前把“三網(wǎng)一員”機(jī)制建立情況報縣地震局備案,全面完成群測群防“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
五、建設(shè)措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立縣地震群測群防“三網(wǎng)一員”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管副縣長任組長,縣地震局局長任副組長,由縣政府應(yīng)急辦、國土房管局、財政局、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建委、市政園林局、民政局、衛(wèi)生局、科委、公安消防大隊為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在縣地震局,由同志兼任辦公室主任,縣地震局副局為成員。
為進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,普及推廣防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救互救技能,我校積極開展“防災(zāi)減災(zāi)”教育宣傳活動,全體師生通過學(xué)習(xí)實踐,學(xué)校預(yù)防控制能力有效增強(qiáng),全體師生應(yīng)急知識和自救能力明顯提升?,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
一、高度重視,第一時間制定了《防災(zāi)減災(zāi)活動工作計劃》,成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)校行政及時討論與研究石門縣減災(zāi)委員會辦公室的《關(guān)于做好2020年全國防災(zāi)減災(zāi)日工作的通知》,制定《學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)日活動方案》,成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)與分工。
二、積極宣傳,營造氛圍
我校高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作,5月12日前利用電子顯示屏播放了多條“防災(zāi)救災(zāi)”標(biāo)語,5月12日早上利用廣播播放了《如何防震減災(zāi)》,號召全體師生做到:增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自我參與防災(zāi)減災(zāi)工作的自覺性和主動性。認(rèn)真學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識,提高綜合減災(zāi)能力。積極配合學(xué)校的抗災(zāi)防災(zāi)演練,防患于未然。防災(zāi)減災(zāi),從個人做起。做好宣傳教育工作,營造安全教育活動氛圍。
三、校團(tuán)委組織學(xué)生出了一期“防災(zāi)減災(zāi)”手抄報,并評出了18張優(yōu)秀手抄報利用學(xué)校宣傳欄進(jìn)行展覽。
搜集相關(guān)“防災(zāi)減災(zāi)”的資料,讓學(xué)生能夠從中引起注意,并獲得相關(guān)預(yù)防知識,加強(qiáng)學(xué)生之間的互相交流與學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,共同進(jìn)步。
四、各班召開“防災(zāi)減災(zāi)”主題班會
5月12日晚上,各班開展以“防災(zāi)減災(zāi)”為主題的班會。學(xué)校收集整理印發(fā)防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料,要求每個班級充分利用這些資料,認(rèn)真開好主題班會,對學(xué)生進(jìn)行防震、防火、防雷電、雷雨天氣、泥石流等防災(zāi)教育,讓學(xué)生將安全牢記在心中。
五、學(xué)校開展了一次“安全隱患”大排查,及時整改,將“防災(zāi)”教育活動真正落到實處
學(xué)校圍繞“防災(zāi)減災(zāi),從我做起”,認(rèn)真分析學(xué)校目前安全工作現(xiàn)狀,教導(dǎo)處于5月12日前針對防震、防火、防雷電以及校園傷害、擁擠踩踏、交通、溺水、用電等事故的薄弱環(huán)節(jié)、存在的突出問題和安全隱患等,開展了一次安全隱患大排查,并進(jìn)行了及時的整改,使學(xué)校的安全教育真正落到實處。
六、開展了防地震疏散演練活動
20*年,科教文衛(wèi)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,廣大科教文衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工務(wù)實創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,各項工作取得了一定成績,主要是:順利通過國家級科技進(jìn)步考核;示范高中建設(shè)工程基本完成;文體設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng);新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行平穩(wěn);人口計生工作實現(xiàn)市級一檔責(zé)任狀目標(biāo);廣播電視為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的輿論支持;全縣食品藥品市場秩序保持穩(wěn)定;招商引資和穩(wěn)定等工作取得較好成效。今年,科教文衛(wèi)工作將認(rèn)真貫徹落實縣委十四屆二次全會和縣十五屆人大二次會議精神,繼續(xù)推進(jìn)“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”,找準(zhǔn)制約發(fā)展癥結(jié),有針對性地制定推進(jìn)措施,以點帶面,促進(jìn)全局工作深入開展,努力實現(xiàn)科教文衛(wèi)工作全面進(jìn)步。現(xiàn)就20*年科教文衛(wèi)工作講以下幾點意見。
(一)抓硬件,打基礎(chǔ),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源總量。一是完成示范高中建設(shè)。進(jìn)一步完善教學(xué)樓、食堂、宿舍等主體工程,做好教學(xué)和辦公設(shè)備的采購及安裝工作,建設(shè)好藝體樓,完成綠化、道路等附屬工程建設(shè),暑期完成搬遷工作。二是抓好初中工程建設(shè)。建設(shè)三中教學(xué)樓及食堂宿舍樓8140平方米、玉河中學(xué)宿舍樓1120平方米、青川中學(xué)食堂宿舍樓1720平方米,分期分批逐步改善初中學(xué)校辦學(xué)條件。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。改建延壽鎮(zhèn)、玉河鄉(xiāng)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院添置價值320萬元的醫(yī)療儀器設(shè)備。四是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)。完成縣計生服務(wù)站和青川鄉(xiāng)計生中心站建設(shè),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站形象規(guī)范建設(shè)達(dá)到60%以上。五是新建延壽鎮(zhèn)和六團(tuán)鎮(zhèn)文化站。六是實施有線電視數(shù)字工程,向用戶傳送數(shù)字電視信號,發(fā)展用戶100戶。
(二)抓科技,增效益,提高科技貢獻(xiàn)率。探索加快科技發(fā)展的有效方法,營造有利于科技創(chuàng)新、科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。一是積極申報科技項目。緊盯上級科技部門的投入動向,申報科技項目5個,爭取產(chǎn)業(yè)化科技扶持項目1個,爭取資金50萬元。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)縣、校、所合作,抓住與南崗區(qū)科技局開展互助合作的機(jī)遇,重點解決阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題2項。三是提供科技信息服務(wù)。利用科技下鄉(xiāng)、科技活動周、“農(nóng)易通”信息平臺等載體,推廣和普及農(nóng)村實用技術(shù)4項,收集整理并相關(guān)科技信息。四是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。申報專利8—10項,在全縣骨干企業(yè)中開展產(chǎn)品專利戰(zhàn)略研究活動,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。五是做好地震監(jiān)測工作。保證地震監(jiān)測質(zhì)量,完善應(yīng)急預(yù)案,開展防震減災(zāi)知識宣傳,發(fā)放宣傳資料3000份。
(三)抓薄弱,促均衡,辦好人民滿意教育。普及高中階段教育,加強(qiáng)初中教育,提高學(xué)前和小學(xué)教育,實現(xiàn)“分段強(qiáng)化、治理薄弱、整體推進(jìn)、全面提高”的目標(biāo)。一是推進(jìn)高中新課程改革。制定高中校本研修方案,完善學(xué)科研修組織,提高教師實施新課程的能力。加強(qiáng)對高考工作的研究,制定迎高考工作計劃,提高備考的針對性和實效性。二是大力發(fā)展職業(yè)教育。進(jìn)一步調(diào)整辦學(xué)思路,深化辦學(xué)模式改革,不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。采取校企聯(lián)合、校校“2+1”合作、訂單教育等方式,提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。加快綜合高中組建步伐,維修和裝備3個實驗室,整合師資力量,暑期完成職教中心搬遷工作。三是著力提高教育質(zhì)量。組織“規(guī)范化教學(xué)”評比等教研培訓(xùn)12次,培訓(xùn)教師3000人次,組織名師送教下鄉(xiāng)50人次,轉(zhuǎn)變薄弱學(xué)校3所。統(tǒng)籌抓好民族教育、特殊教育、幼兒教育、成人教育工作。四是強(qiáng)化校園安全管理。加大檢查力度,突出抓好學(xué)校食品衛(wèi)生、防疫、交通、校內(nèi)外住宿等安全防范工作,組織開展校園周邊環(huán)境檢查10次。五是積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù)。全面準(zhǔn)確做好“普九”債務(wù)清理核實工作。健全農(nóng)村中小學(xué)財務(wù)預(yù)算制度,強(qiáng)化財務(wù)管理,杜絕“舊債未還、又舉新債”現(xiàn)象,確保農(nóng)村義務(wù)教育健康持續(xù)發(fā)展。
(四)抓服務(wù),上水平,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提升服務(wù)能力,提高群眾健康和衛(wèi)生保健水平。一是完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,深入調(diào)研,借鑒其他市縣的做法,把一部分臨床必用藥品補(bǔ)充到報銷基本藥物目錄中,擴(kuò)大藥品報銷范圍。適當(dāng)降低起付線標(biāo)準(zhǔn),提高60歲以上參合農(nóng)民的住院費用報銷比例,擴(kuò)大受益面和提高受益程度。二是推行醫(yī)療質(zhì)量考評制度,提高醫(yī)療救治水平。做好婦幼保健、結(jié)核病防治、地方病防治和中醫(yī)工作,達(dá)到國家規(guī)定的專項指標(biāo)。三是防控重大傳染病的發(fā)生和蔓延,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。計劃免疫接種率達(dá)到92%以上,重大傳染病的發(fā)生率控制在384/十萬以下。清理整頓醫(yī)療市場,依法加強(qiáng)采供血及臨床用血監(jiān)督管理。四是籌措資金5萬元,在全縣統(tǒng)一消殺滅鼠;向上爭取資金4萬元,幫扶新農(nóng)村建設(shè)改水200戶;開展春秋愛國衛(wèi)生運動,組織衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”6次。