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1.我國會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問題
1.1我國會(huì)計(jì)信息化建設(shè)人力資源缺失
近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,人才成為制約各個(gè)領(lǐng)域企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素。企業(yè)信息化所需人力資源缺乏,信息化基礎(chǔ)管理工作薄弱,制約了企業(yè)信息化的發(fā)展。企業(yè)信息化建設(shè)需要大量的復(fù)合型人才,他們既需要掌握現(xiàn)代信息技術(shù),具備收集、整理、分析信息的能力,又需要精通管理的原理和方法,具備決策、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、溝通等能力,大量企業(yè)由于缺乏這方面的復(fù)合型人才,無法對(duì)企業(yè)信息化進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),這自然影響了企業(yè)信息化的發(fā)展。因此我國會(huì)計(jì)信息化建設(shè)人力資源缺失成為我國會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問題。
1.2我國會(huì)計(jì)信息化建設(shè)缺乏嚴(yán)格的管理體制
企業(yè)的管理體制是企業(yè)發(fā)展與建設(shè)的關(guān)鍵,管理制約企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)在因素。在我國現(xiàn)代企業(yè)信息化建設(shè)的過程中,企業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制未作出相應(yīng)的調(diào)整。很多企業(yè)搞企業(yè)信息化,只是用信息技術(shù)模擬原有的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式,用計(jì)算機(jī)代替手工勞動(dòng),而沒有有效地利用信息化,積極促進(jìn)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換、企業(yè)制度的創(chuàng)新和技術(shù)的進(jìn)步。信息技術(shù)的引入會(huì)使得生產(chǎn)方式發(fā)生變革,管理的手段和方法更加科學(xué)有效,而這些新的變化又會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制提出新的要求,客觀上需要對(duì)這些機(jī)制和制度加以變革,從而為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的改革和提高開辟道路。
1.3我國會(huì)計(jì)信息化建設(shè)體系中會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)落后
隨著我國近年來科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不再適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)發(fā)展需求。在手工會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)人員借助筆、算盤或憑證、賬簿、報(bào)表對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的交易和事項(xiàng),依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,按照復(fù)式計(jì)賬法、歷史成本法、權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,最終生成會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息是事后信息。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)種類的增多和規(guī)模的擴(kuò)大,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所需處理的數(shù)據(jù)越來越大,改善經(jīng)營,加強(qiáng)管理,得高效益的要求也就越來越高,傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)越來越顯得落后。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理效率低下,雖然會(huì)計(jì)人員付出極大的勞動(dòng),但提供的會(huì)計(jì)信息總是時(shí)過境遷,及時(shí)性差。會(huì)計(jì)信息時(shí)效性極強(qiáng),它的落后必然帶來信息使用者決策的失誤。而且手工會(huì)計(jì)信息差錯(cuò)率大,一旦發(fā)生,查找十分困難。傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)以紙張為儲(chǔ)存介質(zhì),不僅數(shù)據(jù)存取效率低下,而且數(shù)據(jù)儲(chǔ)存成本高。由此可見,傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)隨著企業(yè)組織外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營管理的提高,由于自身的條件所限,提供的會(huì)計(jì)信息及會(huì)計(jì)信所能實(shí)現(xiàn)的價(jià)值十分有限的。
2.針對(duì)我國會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問題提出的相應(yīng)策略
2.1加強(qiáng)我國會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的人才培養(yǎng)與引進(jìn)
21世紀(jì),最重要的是人才。眾所周知,企業(yè)信息化建設(shè)關(guān)鍵因素是人才因素,我們要吸收高端人才,有效運(yùn)用人力資源,提高員工認(rèn)識(shí)水平,提升人員重視程度,激發(fā)員工主動(dòng)精神,才是企業(yè)信息化建設(shè)成敗的有力保障和要害關(guān)鍵。企業(yè)信息化建設(shè)能促進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,從而提高自身的競爭力和贏利能力。企業(yè)管理具有差異性和獨(dú)特性等特點(diǎn),企業(yè)信息化建設(shè)不可能完全一樣,這是制約企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)在因素,企業(yè)只有通過自身努力,建設(shè)一套適合自身的信息化管理體制和模式,才能保障信息化的成功建設(shè)。
2.2加強(qiáng)我國會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)代化建設(shè)
會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的關(guān)鍵是利用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)進(jìn)行重組和優(yōu)化,建立開放的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。這種會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)將全面運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和數(shù)據(jù)交換技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源的高度共享性,同時(shí),先進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,信息系統(tǒng)的高度共享性和開放性,將使會(huì)計(jì)信息的處理與披露由傳統(tǒng)的及時(shí)性提升為主動(dòng)性和實(shí)時(shí)性。會(huì)計(jì)信息化使企業(yè)內(nèi)部人人都可能成為會(huì)計(jì)信息的處理者和使用者,會(huì)計(jì)信息將通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)接受企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的隨時(shí)監(jiān)督。
2.3加強(qiáng)我國會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的國際化與標(biāo)準(zhǔn)化
會(huì)計(jì)信息國際化和標(biāo)準(zhǔn)化步伐加快,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全球一體化環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正改變時(shí)間和空間的差異,從而要求會(huì)計(jì)信息形成一個(gè)統(tǒng)一傳送、存儲(chǔ)、使用的環(huán)境,一方面為會(huì)計(jì)信息走向國際化并與其它產(chǎn)品一起參與市場(chǎng)競爭提供了物質(zhì)基礎(chǔ),另一方面也要求會(huì)計(jì)信息的組織方式,傳送機(jī)構(gòu)等到逐步國際化和標(biāo)準(zhǔn)化,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)使企業(yè)成本明顯降低,電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的全過程中,通過人與電子工具的緊密結(jié)合,提高商務(wù)活動(dòng)的效益,降低對(duì)人、財(cái)、物的消耗,提高商務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
根據(jù)省廳《__國土資辦發(fā)[__]__號(hào)》,市局《商政國土發(fā)[*]*號(hào)》文件精神,將對(duì)我局兩年來的信息化建設(shè)及國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開情況進(jìn)行檢查。為迎接上級(jí)部門檢查,搞好20__年國土資源政務(wù)信息網(wǎng)的建設(shè),在局領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下,成立了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)兩年來我們的信息化建設(shè)及網(wǎng)上政務(wù)信息公開情況進(jìn)行了自查,查漏補(bǔ)缺。為了提高網(wǎng)上國土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、網(wǎng)上政務(wù)公開和社會(huì)服務(wù)全面的信息化管理水平,依靠先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)依法行政,建好網(wǎng)上服務(wù)窗口,經(jīng)過自查匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,在經(jīng)營、人才、制度等方面給予強(qiáng)有力的保障。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。
通過這次自查,局領(lǐng)導(dǎo)已認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)是提高國土資源管理服務(wù)水平的必然趨勢(shì),立即召開會(huì)議,成立了以局長謝成早為組長,副局長屈仁義為副組長,成員為各股室負(fù)責(zé)人的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,編制另外《__縣國土資源信息化建設(shè)總體規(guī)劃》、《信息化建設(shè)實(shí)施方案》和《推行信息化建設(shè)及網(wǎng)上政務(wù)公開的考核辦法》。制定了我縣20__年國土資源信息化及政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)的基本思路,具體目標(biāo)、任務(wù)和具體的措施。
2、廣開渠道,籌措資金。
我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,多方籌措了資金50余萬元,壓縮其他開支,優(yōu)先安排信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。購置了計(jì)算機(jī)30多臺(tái),配備了服務(wù)器、防火墻、路由器、交換機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等一批硬件設(shè)備,添置了全站儀、經(jīng)緯儀、繪圖儀、定位儀、數(shù)字化成圖儀等一批測(cè)繪儀器,購買了MAPGIS地理信息系統(tǒng)等一批先進(jìn)的軟件。雖然我們目前的軟硬件配備情況在全市走在前列,但通過這次自查,發(fā)現(xiàn)我們的信息網(wǎng)站有許多不足之處,[找文章還是到文秘站網(wǎng),更多原創(chuàng)!]為了使群眾訪問我們的網(wǎng)站速度快、更穩(wěn)定,使更多的人了解我們的國土資源政務(wù)情況,近期又投資申請(qǐng)了一個(gè)IP地址,增加了一個(gè)交換機(jī),并將原來服務(wù)器100M的服務(wù)器專用網(wǎng)卡,使我們的信息網(wǎng)站的瀏覽速度和穩(wěn)定性都得到了提高。
3、加強(qiáng)交流、培養(yǎng)人才。
國土資源信息化建設(shè)在我縣還處于起步階段,應(yīng)充分重視人才的培養(yǎng),縣局通過考察,調(diào)進(jìn)了兩名專業(yè)技術(shù)人員,除派職工學(xué)習(xí)外,還鼓勵(lì)職工自學(xué)。局里還組織職工每年集中學(xué)習(xí)兩、三次,每次7-10天,利用節(jié)假日或晚上集中學(xué)習(xí),努力提高職工電腦的應(yīng)用水平。我們?cè)趪临Y源網(wǎng)站提交各類文章、新聞稿件、新聞圖片等,是使全局形成了人人參與國土資源信息化建設(shè)及網(wǎng)上公開工作的氛圍。
二、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及政務(wù)信息公開等信息化基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),有力地保障了信息化建設(shè)及政務(wù)信息公開的質(zhì)量。
1、建立__縣國土資源信息網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上陽光政務(wù),
縣局成立了國土資源信息中心,接入光纖,建立了__縣國土資源信息網(wǎng)站,將國土資源出讓供應(yīng)情況、國土資源出讓程序、礦權(quán)和土地使用權(quán)登記程序、建立用地申報(bào)程序、收費(fèi)依據(jù)和項(xiàng)目行政許可事項(xiàng)及行政許可承接股室對(duì)照表等內(nèi)容在機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公開,方便群眾瀏覽查閱,及時(shí)了解國土資源信息。
為更好的實(shí)現(xiàn)國土資源網(wǎng)上政務(wù)信息公開,為了使網(wǎng)站內(nèi)容更加豐富多彩和新穎有特色,我們網(wǎng)站在內(nèi)容方面開辟了多個(gè)欄目,內(nèi)容有:單位簡介、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)介紹、辦事指南、黨風(fēng)廉政、工會(huì)組織、文學(xué)園地、軟件下載、意見薄、國土影院、國土論壇、新聞中心、工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、土地資源、礦產(chǎn)資源、執(zhí)法監(jiān)察、耕地保護(hù)、土地收儲(chǔ)、地質(zhì)災(zāi)害、專題圖片、信息化建設(shè)、熱點(diǎn)新聞、國內(nèi)國土資訊、政務(wù)公開、土地市場(chǎng)、礦產(chǎn)市場(chǎng)等多個(gè)欄目,為了吸引更多的群眾來訪問我們的網(wǎng)站,讓更多的群眾接觸國土資源網(wǎng)站,了解國土資源知識(shí),掌握最新國土動(dòng)態(tài),專門開設(shè)了國土在線影院、國土文學(xué)軒地(青青乾佑河原創(chuàng)文學(xué)區(qū))、國土論壇(乾佑論壇、軟件下載區(qū)、__風(fēng)光圖片區(qū)等有特色的欄目。開辟了政務(wù)公開專欄,建立了舉報(bào)專欄、意見薄,還專門設(shè)立了舉報(bào)信箱、局長信箱及單位意見信箱,促進(jìn)依法行政和行政為民,聽取群眾意見,搞好網(wǎng)上窗口服務(wù),樹立網(wǎng)上__國土新形象,在這建站的一年多時(shí)間,我們的網(wǎng)站訪問量已達(dá)到了18萬多人次。
2、以單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)為突破口,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化無紙辦公環(huán)境。
依靠機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建成了機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦公系統(tǒng),各股、室、隊(duì)、所,將土地審批、地籍管理、礦產(chǎn)管理、地災(zāi)防治、土地監(jiān)察、國土資源信息等實(shí)行網(wǎng)上管理與服務(wù),做到信息資源共享;機(jī)關(guān)政務(wù)已基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,日常工作的考勤、文件處理、公文處理、工作總結(jié)、工作匯報(bào)和工作安排等主要業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。
3、采用以計(jì)算面網(wǎng)絡(luò)為主進(jìn)行集中管理、分層結(jié)構(gòu)的新型管理體系。
為提高網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率及網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理,由 電信的10M光纖接入Internet,局域網(wǎng)內(nèi)30多個(gè)辦公室的客戶機(jī)。Web服務(wù)器采用了HPML150專業(yè)服務(wù)器。為了節(jié)約資金,自己裝了一款經(jīng)濟(jì)型的局域網(wǎng)服務(wù)器,采用了4部100M交換機(jī),內(nèi)外部信息網(wǎng)站由專人負(fù)責(zé)管理,定期維護(hù)。
三、目前存在問題與解決方案
我們目前的軟硬件及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境尚屬先進(jìn),信息網(wǎng)站已建立了近兩年,但通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了許多不足和缺點(diǎn),信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)召開會(huì)議,找到產(chǎn)生問題的原因,制定了解決方案。
1、網(wǎng)站公開內(nèi)容不夠充實(shí),宣傳不到們,不能讓群眾了解更多的國土資源工作情況。
為了使網(wǎng)站的內(nèi)容豐富多彩,讓群眾了解更多的國土資源工作情況,我們制定了《推行信息化建設(shè)及網(wǎng)上政務(wù)公開的考核辦法》,讓全局職工自己為網(wǎng)站提交文章和圖片,充實(shí)網(wǎng)站信息,在單位資金非常緊張的情況下,對(duì)向網(wǎng)站投稿、新聞圖片及其它數(shù)據(jù)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。激發(fā)大家對(duì)網(wǎng)上政務(wù)信息公開工作的熱情,只人網(wǎng)站的信息豐富了,才能吸引更多的人來瀏覽網(wǎng)站,讓更多的群眾了解我們國土資源工作情況,監(jiān)督我們的政務(wù)工作。
2、網(wǎng)站信息更新速度慢,不能讓群眾及時(shí)了解最新的國土資源動(dòng)態(tài)。
網(wǎng)站內(nèi)容更新速度的快慢是網(wǎng)站建設(shè)的關(guān)鍵所在,根據(jù)我們制定的《推行信息化建設(shè)及網(wǎng)上政務(wù)公開的考核辦法》,使全體職工及時(shí)將最新的文章提交到網(wǎng)站,保證網(wǎng)站上的內(nèi)容是最新最快的第一手資料,使群眾及時(shí)了解到最新的國土資源動(dòng)態(tài)。
3、經(jīng)費(fèi)不足。雖然已配備了計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備,但一些先進(jìn)的硬件設(shè)備和應(yīng)用軟件的價(jià)格嚴(yán)重制約著國土資源信息化和電子政務(wù)建設(shè)的深入發(fā)展。
網(wǎng)站的運(yùn)行速度、運(yùn)行效率以及穩(wěn)定性是相當(dāng)重要的,我們__縣的供電情況極不好,經(jīng)常停電,現(xiàn)有的U供電時(shí)間太短,一停電,網(wǎng)絡(luò)就處于癱瘓狀態(tài),購買供電時(shí)間較長的U價(jià)格太高。服務(wù)器想擴(kuò)充空間,SCSI硬盤價(jià)格也較高。想要建立一些基于WEB的信息查詢系統(tǒng),但軟件價(jià)格相當(dāng)高。為解決這些問題,信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定從多方籌集獎(jiǎng)金,搞好信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。
一、著眼全局、把握重點(diǎn),著力做好院重大決策的督查和督辦
一年來,院長辦公室緊緊圍繞我院全年工作任務(wù)目標(biāo),密切關(guān)注和把握全院工作重點(diǎn)和工作動(dòng)態(tài)。迅速反應(yīng),第一時(shí)間組織國家電網(wǎng)公司各個(gè)重大會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作,圓滿完成院五屆一次職代會(huì)暨2007年工作會(huì)議、院2007年第一季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議、職能部門員工會(huì)議、年中工作會(huì)議及第四季度工作會(huì)議的籌備和組織協(xié)調(diào)。
認(rèn)真完成院2007年第1-11次月度工作例會(huì)的組織、協(xié)調(diào),以及相關(guān)會(huì)議材料、紀(jì)要的起草和下發(fā),并結(jié)合月度工作例會(huì)的組織,跟蹤、監(jiān)督院2007年職能部門139項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。切實(shí)做好院重要會(huì)議確定的各個(gè)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、檢查、督辦工作,密切與各單位、各部門的聯(lián)系,收集、整理、匯總、傳遞有關(guān)信息,做到信息暢通,更好地為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù),較好地發(fā)揮參謀助手的作用。
二、全力以赴、克服困難,圓滿完成各項(xiàng)接待任務(wù)
隨著對(duì)國家電網(wǎng)公司科技創(chuàng)新的重視程度、對(duì)中國電科院的關(guān)心和支持力度不斷增強(qiáng),院的發(fā)展面臨著重大的歷史機(jī)遇,2007年以來院0fe8級(jí)以上重要接待任務(wù)空前繁重。院長辦公室克服人員少、壓力大的重重困難,盡心盡力、加班加點(diǎn),與各相關(guān)單位密切配合,成功組織完成了包括國家科技部、發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)、國務(wù)院派駐國家電網(wǎng)公司監(jiān)事會(huì)、國家電網(wǎng)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的來院視察、參觀的接待活動(dòng)53次,共計(jì)1587人次。積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)聯(lián)絡(luò),樹好“窗口”形象,圓滿策劃、組織了院與國網(wǎng)直流運(yùn)行有限公司、Areva公司、清華大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。
三、注重學(xué)習(xí)、深入研究,全力加強(qiáng)思想建設(shè)和業(yè)務(wù)能力
做好辦公室工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績,必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問題的能力,才能在實(shí)際工作中,站在全局的高度上,從多方面考慮問題,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十七大精神和新,樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)和諧企業(yè)的認(rèn)識(shí);積極學(xué)習(xí)貫徹國家電網(wǎng)公司以及院各重要會(huì)議的精神,深入領(lǐng)會(huì)院領(lǐng)導(dǎo)的新思路、新舉措,統(tǒng)一思想和行動(dòng)。圓滿完成了中國電科院年度工作報(bào)告、年中工作報(bào)告,院領(lǐng)導(dǎo)向公司工作匯報(bào)及重要講話40余篇,宣傳報(bào)導(dǎo)100余篇,2006年《年鑒》等編撰工作。
四、立足本職、求真務(wù)實(shí),不斷提升管理水平
貫徹職能部門員工會(huì)議精神,堅(jiān)持“熱情服務(wù)、精細(xì)管理、廉潔公正、合作高效”的十六字方針,加強(qiáng)部門自身建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)。
一方面認(rèn)真做好公文收發(fā)、內(nèi)部流轉(zhuǎn)處理工作和重要信息的上傳下達(dá)。全年共收、發(fā)公文1767件,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見和公文時(shí)效,做好公文辦理情況的檢查督促提醒;做好重要信息的上傳下達(dá)以及相關(guān)重要事項(xiàng)的督辦,重要傳真文件的收發(fā)、登記及送達(dá),重要電話的記錄及傳達(dá)。按照文件管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行中央文件等的分發(fā)、流轉(zhuǎn)和保管。
另一方面大力推進(jìn)檔案管理工作的制度化、規(guī)范化。2007年完成整理編目各部門歸檔的文書檔案378卷冊(cè),并完成案卷級(jí)和文件級(jí)的錄入1593條。整理2005、2006年院級(jí)成果歸檔案卷計(jì)230卷冊(cè),錄入案卷級(jí)和文件級(jí)條目952條;整理編目院、總公司、各分公司等11個(gè)單位的會(huì)計(jì)檔案1533卷冊(cè)。加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作,主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,目前已整理特高壓直流實(shí)驗(yàn)基地前期文件28卷;預(yù)審特高壓直流試驗(yàn)基地第一批的設(shè)備招投標(biāo)文件100卷;預(yù)審電力電子產(chǎn)業(yè)園的前期文件23卷;預(yù)審仿真實(shí)驗(yàn)綜合樓前期文件114卷。
五、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)院信息化建設(shè)
根據(jù)《中國電力科學(xué)研究院十一五信息發(fā)展規(guī)劃》和國家電網(wǎng)公司信息化“SG186”工程總體部署及進(jìn)度要求,加快院信息中心機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè),充分滿足我院的實(shí)際發(fā)展需要。完成核心交換機(jī)的升級(jí)改造,防病毒網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)的更新以及officescan桌面防病毒整體軟件的升級(jí)。完成特高壓基地局域網(wǎng)建設(shè)的建設(shè)運(yùn)行,完成仿真綜合大樓的綜合布線需求調(diào)查。
加快信息化平臺(tái)建設(shè)。完成電子郵件系統(tǒng)改造,經(jīng)過郵件系統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)行歷時(shí)半年的廣泛調(diào)研以及深入細(xì)致的產(chǎn)品測(cè)試,新郵件基本功能、防垃圾郵件系統(tǒng)上線運(yùn)行;以國家電網(wǎng)公司數(shù)字圖書館為基礎(chǔ),以商業(yè)化的科技期刊和中文圖書數(shù)據(jù)庫為補(bǔ)充,采用本地鏡像方式構(gòu)建中國電科院數(shù)字圖書館,目前數(shù)字圖書館系統(tǒng)已上線運(yùn)行。根據(jù)院總體發(fā)展要求積極組織開展業(yè)務(wù)梳理、流程優(yōu)化以及信息資源規(guī)劃工作,制訂了院2008-2010年信息化建設(shè)計(jì)劃。
進(jìn)一步強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全。根據(jù)國網(wǎng)公司統(tǒng)一部署,制訂信息內(nèi)外網(wǎng)隔離方案;完成院在用系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí);完成院本部局域網(wǎng)改造的初步方案和信息中心機(jī)房、運(yùn)行控制中心建設(shè)方案。
六、綜合治理工作細(xì)致入微,為院發(fā)展提供安全保障
安全保衛(wèi)是院長辦公室的又一重要職責(zé),綜合處始終堅(jiān)持“安全第一”的原則,全面加強(qiáng)院區(qū)綜合治理、消防安全、車輛安全管理以及保密工作。
在院領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,大力加強(qiáng)了科技創(chuàng)安的工作力度和對(duì)治安預(yù)防的經(jīng)費(fèi)投入,在多處安裝閉路電視監(jiān)控探頭,加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)伍的監(jiān)督,制定了保安工作“準(zhǔn)軍事化管理,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”的目標(biāo)管理制度;消防安全工作持續(xù)開展,加強(qiáng)安全檢查力度,今年已組織了5次全院范圍的安全大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患;重新制定了院《公用機(jī)動(dòng)車輛管理暫行辦法》,加大了對(duì)公用機(jī)動(dòng)車輛的管理力度,進(jìn)一步明確了對(duì)各單位的交通安全、公車和駕駛員的管理責(zé)任,提高了對(duì)交通違法和違法超標(biāo)的處罰標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)組織季度機(jī)動(dòng)車的安全設(shè)備檢查3次,約150輛次02d7。同時(shí),配合院保密委員會(huì)組織了全院保密安全自查工作,與院內(nèi)各單位簽訂了保密工作責(zé)任書制定并完善了一批保密工作制度。
關(guān)鍵字:會(huì)計(jì)信息化信息工程監(jiān)理必要性實(shí)施監(jiān)理
21世紀(jì),信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),會(huì)計(jì)這一傳統(tǒng)職業(yè)正隨著信息化社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行著深刻的變化。在信息時(shí)代,企業(yè)信息化能極大的提高企業(yè)的核心競爭力,而會(huì)計(jì)信息化是企業(yè)信息化核心的之一;社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)分工的細(xì)化,使得企業(yè)的邊界越來越模糊,會(huì)計(jì)信息更加分散;會(huì)計(jì)信息化就是要充分利用網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的優(yōu)勢(shì)及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行會(huì)計(jì)信息采集、存儲(chǔ)和處理,為企業(yè)管理、分析、決策提供強(qiáng)有力的信息支持。由于會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜且專業(yè)性極強(qiáng)的信息系統(tǒng)工程,為了提高和保證會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的質(zhì)量,有必要在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中引入中立、客觀、專業(yè)的信息工程監(jiān)理制度。
會(huì)計(jì)信息化和會(huì)計(jì)電算化的區(qū)別
我國從70年代末期開始引入會(huì)計(jì)電算化,信息技術(shù)在財(cái)務(wù)領(lǐng)域得到快速發(fā)展,由過去獨(dú)立的、核算型的會(huì)計(jì)電算化,發(fā)展為現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)化的、與其他信息系統(tǒng)互連的、面向管理和決策的會(huì)計(jì)信息化。會(huì)計(jì)信息化在會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。討論會(huì)計(jì)信息化問題首先需要分清會(huì)計(jì)信息化和會(huì)計(jì)電算化的區(qū)別。
會(huì)計(jì)電算化產(chǎn)生于工業(yè)社會(huì),一般作用于財(cái)務(wù)部門范圍內(nèi),設(shè)計(jì)時(shí)只考慮了財(cái)務(wù)部門的需要,與業(yè)務(wù)處理和管理控制相分割的獨(dú)立的信息系統(tǒng);它是基于手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)發(fā)展而來,模擬人工業(yè)務(wù)流程,主要是為了減輕手工操作系統(tǒng)的重復(fù)性勞動(dòng),提高工作效率;現(xiàn)行的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)由于所產(chǎn)生的環(huán)境束縛和理論基礎(chǔ),決定了它是以事務(wù)處理為主的事后核算型信息系統(tǒng)。
會(huì)計(jì)信息化是建立在現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),它充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的采集、存儲(chǔ)、處理整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)信息,對(duì)外獲取和披露相關(guān)信息;會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不再是信息孤島,它是企業(yè)信息化中的非常重要的組成模塊,和企業(yè)信息化中其他模塊唇齒相依;會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)是從企業(yè)管理者角度來設(shè)計(jì)的,強(qiáng)調(diào)管理型會(huì)計(jì)模型,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在企業(yè)管理和決策中核心作用,使得會(huì)計(jì)工作真正從核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變,會(huì)計(jì)核算只是其主要職能中的次要職能;會(huì)計(jì)信息化對(duì)會(huì)計(jì)信息處理流程進(jìn)行根本性的改變,它基于事件驅(qū)動(dòng)模型,用集成化的方式,面向?qū)ο蟮姆椒ㄟM(jìn)行設(shè)計(jì),使其能為會(huì)計(jì)信息使用者提供準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、合理的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息化將從兩個(gè)方向發(fā)展:面向日常事務(wù)處理的基于事件驅(qū)動(dòng)的企業(yè)內(nèi)集成的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng);面向分析處理的智能型會(huì)計(jì)決策支持系統(tǒng)。
信息化工程監(jiān)理的職能
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指在大型信息系統(tǒng)工程建設(shè)中引入第三方參與的管理機(jī)制,在業(yè)主或項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)委托下,根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、業(yè)務(wù)需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承建方提出的技術(shù)方案、項(xiàng)目管理活動(dòng)以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)、集成和實(shí)施部署等活動(dòng)進(jìn)行全方位、全過程的審核、監(jiān)督和控制,以保證項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)按時(shí)按質(zhì)完成,保護(hù)業(yè)主的利益,規(guī)避或降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。信息工程監(jiān)理主要有六個(gè)方面的職能:
(一)評(píng)估職能。監(jiān)理方根據(jù)業(yè)主提出的系統(tǒng)建設(shè)的構(gòu)架和需求,提出可行性評(píng)估意見;同時(shí)對(duì)承建方的資信以及提交的項(xiàng)目建議書和實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估。從而保證系統(tǒng)建設(shè)總體方案的科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性與合理性,為項(xiàng)目的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
(二)審核職能。監(jiān)理的審核職能主要包括兩個(gè)方面。一方面在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)工程的合同進(jìn)行審核。由于信息系統(tǒng)建設(shè)工程合同屬于專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)合同,不僅涉及各種技術(shù)細(xì)節(jié),還包括業(yè)務(wù)流程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和雙方的法律權(quán)責(zé)等方面。另一方面,對(duì)雙方的各種開支、技術(shù)報(bào)告與資料、工程計(jì)劃與組織實(shí)施方案、系統(tǒng)工程的結(jié)算、以及各種軟硬件的型號(hào)、規(guī)格和質(zhì)量等進(jìn)行審核,以保證經(jīng)費(fèi)的合理使用、系統(tǒng)設(shè)備質(zhì)量和工程的順利進(jìn)行。
(三)檢查職能。監(jiān)理的檢查職能主要是在系統(tǒng)建設(shè)過程中檢查、督促承建方嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的各項(xiàng)要求與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);檢查承建方提供的軟硬件設(shè)備是否符合要求,包括是否是合同規(guī)定品牌與型號(hào)、系統(tǒng)參數(shù)與配置是否符合要求、附件與資料是否完整等;檢查與控制系統(tǒng)開發(fā)、安裝、調(diào)試、施工的質(zhì)量與進(jìn)度,實(shí)行階段性驗(yàn)收;按合同規(guī)定和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)軟件進(jìn)行功能性、可靠性、穩(wěn)定性、可維護(hù)性、兼容性等諸方面的測(cè)試;督促各種技術(shù)文檔的整理;組織系統(tǒng)總成的測(cè)試與驗(yàn)收等。
(四)咨詢職能。監(jiān)理的咨詢職能主要是為業(yè)主和承建方雙方提供咨詢服務(wù)。業(yè)主往往精通業(yè)務(wù)而不擅長信息技術(shù),而承建方擅長信息技術(shù)而不熟悉業(yè)主的具體業(yè)務(wù),所以業(yè)主和承建方在制定需求和計(jì)劃以及項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收時(shí),可能會(huì)存在許多溝通障礙,從而降低了系統(tǒng)實(shí)施效率。監(jiān)理作為中介,可為業(yè)主提供專業(yè)的信息技術(shù)咨詢服務(wù),為承建方提供企業(yè)的業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。
(五)協(xié)調(diào)職能。監(jiān)理的協(xié)調(diào)職能可分為系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)。系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)是指在信息系統(tǒng)工程建設(shè)內(nèi)部各種關(guān)系的協(xié)調(diào),如內(nèi)部的人際關(guān)系、內(nèi)部的組織關(guān)系、內(nèi)部的需求關(guān)系等。系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)是指在信息系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)活動(dòng)過程以外的關(guān)系協(xié)調(diào),包括協(xié)調(diào)業(yè)主單位與承建方單位的合同關(guān)系,以及協(xié)調(diào)他們與主管部門和機(jī)構(gòu)、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體等的關(guān)系。監(jiān)理在執(zhí)行協(xié)調(diào)職能時(shí)應(yīng)采取公平、公正、獨(dú)立、守法、誠信、科學(xué)的原則。
(六)報(bào)告職能。建立項(xiàng)目監(jiān)理的匯報(bào)制度是保證工程順利進(jìn)行的有效方法,可使工程實(shí)施處于透明可監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)理單位依據(jù)所采集到的信息和資料,將定期和不定期地向業(yè)主和承建方提供監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)、書面通知和回復(fù)等監(jiān)理文件,這些文件包含了監(jiān)理過程中有關(guān)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的控制和管理信息。除此之外,還需提供項(xiàng)目可行性分析報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中建立信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的必要性
會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的信息工程監(jiān)理屬于信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的一部分,但它更注重會(huì)計(jì)的專業(yè)性,需要高素質(zhì)的同時(shí)精通會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)兩方面知識(shí)的監(jiān)理人員。雖然,會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)只是企業(yè)信息化系統(tǒng)的組成部分之一,但有必要在信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中建立專門的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)工程監(jiān)理。
(一)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是信息化系統(tǒng)建設(shè)成功的關(guān)鍵之一。企業(yè)信息化建設(shè)是高風(fēng)險(xiǎn)投資,PMI的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:在信息化項(xiàng)目中,43%的項(xiàng)目完成后超出預(yù)算,62%的項(xiàng)目超期完成,58%的項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)達(dá)不到合同要求。信息系統(tǒng)工程建設(shè)具有科技含量高、涉及的領(lǐng)域?qū)拸V、投資大、周期長、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn);而且在信息系統(tǒng)工程建設(shè)中,很多業(yè)主單位在技術(shù)、能力、人員等方面的不足,對(duì)實(shí)施的難度估計(jì)不足,對(duì)實(shí)施效果期望過大,缺乏自身對(duì)信息系統(tǒng)工程控制能力,這必然造成系統(tǒng)建設(shè)過程中對(duì)于質(zhì)量、進(jìn)度、投資和變更等方面管理問題的出現(xiàn);另一方面,對(duì)供應(yīng)商而言,雖然在技術(shù)性信息管理方面一般不會(huì)出現(xiàn)問題,但由于系統(tǒng)建設(shè)必然還要大量涉及業(yè)務(wù)方面的內(nèi)容,而這部分信息的管理又因?yàn)樾袠I(yè)的不同而各有特點(diǎn),因此供應(yīng)商有可能在對(duì)業(yè)務(wù)信息的管理方面存在缺陷,這也會(huì)對(duì)工程建設(shè)造成很大的影響。鑒于這種在信息工程應(yīng)用系統(tǒng)中用戶和供應(yīng)商雙方信息的互不對(duì)稱性的客觀存在,根據(jù)國內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)表明:由用戶委托專業(yè)的第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu),建立工程監(jiān)理制度,對(duì)工程建設(shè)的全過程進(jìn)行有效監(jiān)督管理,使其處于嚴(yán)格的監(jiān)控之下,可以大大的降低工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制目標(biāo)的完成。實(shí)施信息工程監(jiān)理有助于降低風(fēng)險(xiǎn),它也是國際上風(fēng)險(xiǎn)控制的一種通行慣例。
(二)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)是企業(yè)信息化系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),它是基于事件驅(qū)動(dòng)模式的信息系統(tǒng),即會(huì)計(jì)信息的采集、存儲(chǔ)、處理、傳輸嵌入在企業(yè)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中,或者說管理信息系統(tǒng)和企業(yè)的業(yè)務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)融為一體,在業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)能夠?qū)崟r(shí)采集詳細(xì)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息,并且進(jìn)行處理和控制,從而使會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)不僅能執(zhí)行事后的統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià),而且能夠進(jìn)行事中控制。這種系統(tǒng)的核心是集成,即集成業(yè)務(wù)處理和信息處理,集成財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息,集成核算與管理,使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)著眼于企業(yè)全局?,F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的多元化,以及企業(yè)的邊界模糊化,使會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)需要把電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件開發(fā)技術(shù)和通訊技術(shù)緊密地結(jié)合在一起,在業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)實(shí)時(shí)的、自動(dòng)的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門采集詳細(xì)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息進(jìn)行存儲(chǔ)、處理、分析和傳輸。正是由于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的復(fù)雜性,為了保證工程質(zhì)量,需要有第三方監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程咨詢、監(jiān)督和評(píng)估。
(三)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)是企業(yè)經(jīng)營管理的重要工具和手段。企業(yè)經(jīng)營的主要目的是為了獲取利潤,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價(jià)值最大化”或者“股東財(cái)富最大化”。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的組成部分,與經(jīng)濟(jì)價(jià)值或財(cái)富的保值增值有關(guān),是關(guān)于創(chuàng)造財(cái)富的決策,企業(yè)生存、發(fā)展、獲利的總目標(biāo)離不開財(cái)務(wù)的籌資、投資以及對(duì)資金的運(yùn)用管理。另一方面,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是制定生產(chǎn)目標(biāo)、銷售目標(biāo)等一系列目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提,這使得財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中處于一個(gè)核心地位,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)將從根本上反映企業(yè)的總目標(biāo)。所以確立一個(gè)合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有重要的意義。正因?yàn)樨?cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中是如此的重要,作為進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的工具和手段的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)在企業(yè)信息化系統(tǒng)中同樣具有重要作用。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)從企業(yè)信息化系統(tǒng)獲取、分析、回饋、會(huì)計(jì)信息時(shí)必須做到合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要工具和手段,為了保證企業(yè)的管理和決策獲得準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的信息,在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中應(yīng)引入第三方監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施和驗(yàn)收進(jìn)行咨詢、監(jiān)督和測(cè)評(píng)。
(四)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的建設(shè)具有很強(qiáng)的專業(yè)性。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)是集會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐與現(xiàn)代信息技術(shù)為一體的專業(yè)化的信息化系統(tǒng)?,F(xiàn)代信息技術(shù)只是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的工具和手段。會(huì)計(jì)信息化的理論基礎(chǔ)是現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐。只有具有深厚會(huì)計(jì)理論知識(shí)才能從繁雜的系統(tǒng)數(shù)據(jù)中獲取必要的信息,剔除冗余的信息,正確處理獲得的信息。另一方面會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的現(xiàn)代信息技術(shù)需要整合電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件開發(fā)技術(shù)和通訊技術(shù),也具有極強(qiáng)的專業(yè)性。所以要求從事會(huì)計(jì)信息化建設(shè)、監(jiān)理、管理的人員,不但需要精通信息技術(shù),還要熟練掌握相關(guān)的財(cái)務(wù)理論和財(cái)務(wù)方法。由于,業(yè)主和承建者一般都只擅長于自身業(yè)務(wù),而會(huì)計(jì)信息化工程監(jiān)理方的監(jiān)理工程師不但精通信息技術(shù),還熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),他們可以為雙方提供詳細(xì)而專業(yè)的咨詢、協(xié)調(diào)、評(píng)估。
會(huì)計(jì)信息化工程監(jiān)理的實(shí)施
在會(huì)計(jì)信息化項(xiàng)目工程監(jiān)理中我們一般將監(jiān)理過程分為三部分:項(xiàng)目前期監(jiān)理、項(xiàng)目過程監(jiān)理、項(xiàng)目后期監(jiān)理。監(jiān)理的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)和計(jì)劃的監(jiān)理、項(xiàng)目投入資源和項(xiàng)目成果的監(jiān)理、項(xiàng)目實(shí)施效益的監(jiān)理。
(一)項(xiàng)目前期監(jiān)理。在項(xiàng)目啟動(dòng)之前,就需要對(duì)會(huì)計(jì)信息化項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。在這個(gè)階段,業(yè)主一般會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目抱有較高的期望,但對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程、項(xiàng)目所需的投入和實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題和阻力沒有或不是非常了解。監(jiān)理方在此階段主要為業(yè)主提供項(xiàng)目立項(xiàng)、總體計(jì)劃制定、招標(biāo)等方面的咨詢和協(xié)助。
1.對(duì)會(huì)計(jì)信息化項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,確保項(xiàng)目的科學(xué)性、完整性、實(shí)用性和可實(shí)施性??尚行苑治鍪琼?xiàng)目立項(xiàng)的基本保證。監(jiān)理方通過對(duì)業(yè)主的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的了解,研究項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性、技術(shù)可行性、法律可行性,以及項(xiàng)目的實(shí)用性;提交可行性分析報(bào)告,說明項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件方面的可行性,評(píng)述各種可能方案,并加以論證。
2.協(xié)助業(yè)主制定會(huì)計(jì)信息化總體計(jì)劃、范圍和目標(biāo),確保項(xiàng)目的總體范圍和目標(biāo)以及對(duì)項(xiàng)目的期望值合理。監(jiān)理方根據(jù)“夠用、實(shí)用、易于擴(kuò)展、易于二次開發(fā)”的理念,對(duì)業(yè)主進(jìn)行的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)需求分析的相關(guān)內(nèi)容、過程、活動(dòng)進(jìn)行審查,確認(rèn)是否滿足要求,是否符合要求,協(xié)助業(yè)主根據(jù)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)需求分析制定會(huì)計(jì)信息化總體計(jì)劃、范圍和目標(biāo)。
3.對(duì)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)理,維護(hù)業(yè)主利益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量。首先,監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)和質(zhì)量管理體系審查,投標(biāo)單位應(yīng)具備一定的軟件企業(yè)資質(zhì)、系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)以及在會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn);監(jiān)理方要全程監(jiān)督招標(biāo)過程,維護(hù)招標(biāo)過程的公開、公平、公正;監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助業(yè)主與承建方之間對(duì)各種合同進(jìn)行分析、談判、協(xié)商、擬定、簽署等活動(dòng),切實(shí)維護(hù)合同雙方的利益,規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
(二)項(xiàng)目過程監(jiān)理。它主要是指在會(huì)計(jì)信息化項(xiàng)目的進(jìn)行過程中,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和控制,其主要作用和任務(wù)是控制項(xiàng)目實(shí)施過程中投入的各種資源和達(dá)到的目標(biāo),使之達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的要求。
1.項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督是監(jiān)理工作的重中之重。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)過程是人的智力勞動(dòng)過程,容易受人的主觀性影響;另外,信息工程的可視性差,質(zhì)量缺陷較隱蔽,故障定位比較困難,改正錯(cuò)誤的代價(jià)大。而會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的特殊性對(duì)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確度要求極高,所以工程質(zhì)量的好壞決定了項(xiàng)目的成敗。監(jiān)理方對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和協(xié)調(diào),既要按照自己的質(zhì)量控制體系從事監(jiān)理活動(dòng),還要對(duì)承建方的質(zhì)量控制體系以及業(yè)主的工程管理體系進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),使之能在工程建設(shè)過程中得到有效的實(shí)施。在監(jiān)理過程中以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn),準(zhǔn)確把握質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行全程跟蹤參與,做到對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的事前、事中、事后控制,確定消除產(chǎn)生不良結(jié)果的方案。
2.信息系統(tǒng)安全性是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)中的關(guān)注焦點(diǎn)之一,也是信息系統(tǒng)監(jiān)理的重點(diǎn)。財(cái)務(wù)信息是企業(yè)的核心機(jī)密,篡改、遺失、泄露、偽造、毀損財(cái)務(wù)信息將對(duì)企業(yè)造成不可估量的損失。但信息系統(tǒng)工程的安全沒有絕對(duì)的只是相對(duì)的,要根據(jù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特點(diǎn),充分考慮系統(tǒng)的安全性、可用性以及投資成本的協(xié)調(diào),制訂出系統(tǒng)所需的安全度。監(jiān)理方要確保承建方在合理的投資控制前提下,信息系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)上盡可能沒有漏洞;確保信息系統(tǒng)安全在可用性、安全性、完整性與信息系統(tǒng)的可維護(hù)性技術(shù)上的協(xié)調(diào);監(jiān)督承建方按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,檢查設(shè)計(jì)過程中的安全隱患和現(xiàn)象,加強(qiáng)承建方的安全意識(shí);協(xié)助業(yè)主制定或完善信息安全管理制度和規(guī)范,督促業(yè)主加強(qiáng)信息安全管理的教育,使相關(guān)人員樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全操作和管理。
3.為了在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)保質(zhì)保量的完成會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè),必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制。嚴(yán)格的進(jìn)度控制有利于降低信息系統(tǒng)的投資風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)良好的項(xiàng)目管理秩序,使其能盡快發(fā)揮投資效益。項(xiàng)目監(jiān)理方運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、進(jìn)度可視化等技術(shù),完善項(xiàng)目控制計(jì)劃,審查承建方的施工進(jìn)度計(jì)劃,做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,預(yù)防并處理好工期索賠,以求設(shè)計(jì)的施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度要求。監(jiān)理方用動(dòng)態(tài)管理和主動(dòng)預(yù)控相結(jié)合的方法對(duì)承建方實(shí)際進(jìn)度情況全程跟蹤監(jiān)督,及時(shí)進(jìn)行分析和評(píng)估,對(duì)那些出現(xiàn)偏差的工作采取必要措施,適時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,以保證項(xiàng)目按原定進(jìn)度執(zhí)行。
4.對(duì)會(huì)計(jì)信息化項(xiàng)目投資控制的目的在于降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。投資控制應(yīng)堅(jiān)持投資最優(yōu)化、全面成本控制、動(dòng)態(tài)控制以及責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。監(jiān)理方不能簡單的把投資控制理解為使項(xiàng)目實(shí)際成本控制在計(jì)劃投資范圍內(nèi),應(yīng)認(rèn)識(shí)到它是與質(zhì)量和進(jìn)度控制同時(shí)進(jìn)行的,實(shí)現(xiàn)投資控制的同時(shí)需要兼顧質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)。監(jiān)理方應(yīng)從項(xiàng)目的全壽命期的投資費(fèi)效比來進(jìn)行投資控制,立足于項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。監(jiān)理方應(yīng)督促承建方編制項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃并審核其可行性;定期審核承建方提交的工程階段性報(bào)告和付款申請(qǐng);確定工程變更引起的投資計(jì)劃變更。
5.變更在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生,監(jiān)理方的變更控制就是評(píng)估變更風(fēng)險(xiǎn),確保變更的合理性和正確性。由于信息技術(shù)更新速度快,以及承建方在工程實(shí)施過程中根據(jù)業(yè)主的實(shí)際情況需對(duì)技術(shù)方案做適當(dāng)調(diào)整,以更好的滿足業(yè)主的需求,所以一定范圍內(nèi)的變更能更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。監(jiān)理方對(duì)可能發(fā)生的變更應(yīng)保持預(yù)控能力,防患于未然;對(duì)變更請(qǐng)求做出快速響應(yīng),以應(yīng)付各種突發(fā)事件;明確變更范圍,防止變更范圍擴(kuò)大化;所有變更應(yīng)得到三方的確認(rèn);謹(jǐn)慎評(píng)估變更風(fēng)險(xiǎn)和效果,選擇對(duì)項(xiàng)目總體計(jì)劃沖擊最小的方案。
(三)項(xiàng)目后期監(jiān)理。項(xiàng)目后期監(jiān)理主要是指會(huì)計(jì)信息化項(xiàng)目完成后,再對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程進(jìn)行回顧、分析和評(píng)判,考察會(huì)計(jì)信息化項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果,分析項(xiàng)目實(shí)施的得失,對(duì)會(huì)計(jì)信息化項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)督和控制。
1.在會(huì)計(jì)信息化工程完工后,監(jiān)理方應(yīng)協(xié)同業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估與驗(yàn)收,以確保實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)。監(jiān)理方應(yīng)按照合同審查承建方提供的各種審核報(bào)告和測(cè)試報(bào)告內(nèi)容;評(píng)審承建方的測(cè)試手段和流程;與業(yè)主一起組成驗(yàn)收委員會(huì);根據(jù)合同和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審核軟件配置和驗(yàn)收測(cè)試;對(duì)所取得的測(cè)試結(jié)果與項(xiàng)目設(shè)計(jì)書中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析、比較和評(píng)估,并出具科學(xué)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
2.完善的售后服務(wù)是保證會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)正常、高效運(yùn)行的必要條件。監(jiān)理方應(yīng)監(jiān)督和審查業(yè)主和承建方以及其他售后服務(wù)商簽訂的各種售后服務(wù)合同與條款;監(jiān)督承建方對(duì)系統(tǒng)的后續(xù)升級(jí)和改進(jìn);督促承建方按照合同規(guī)定,為業(yè)主提供相關(guān)的人員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù),確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
會(huì)計(jì)信息化項(xiàng)目監(jiān)理是要規(guī)范會(huì)計(jì)信息化工程,更好的促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),為會(huì)計(jì)信息化和企業(yè)信息化保駕護(hù)航。要想把會(huì)計(jì)信息化項(xiàng)目建設(shè)好、管理好,不能采取“重實(shí)施不重規(guī)劃、重測(cè)試不重評(píng)審、重結(jié)果不重過程、各管一段”的監(jiān)理模式,既要有一個(gè)可行立足本企業(yè)實(shí)際兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃,也要有一套切實(shí)可行的項(xiàng)目管理方法,對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收的每個(gè)階段都要一步一個(gè)腳印、踏踏實(shí)實(shí)按確定的計(jì)劃和方案推進(jìn),對(duì)項(xiàng)目至始至終實(shí)施全程監(jiān)理,這關(guān)系到會(huì)計(jì)信息化項(xiàng)目的成敗。
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20xx年上半年,辦公室牢固樹立“團(tuán)結(jié)協(xié)作、管理有序、廉潔高效、爭先創(chuàng)優(yōu)”理念,進(jìn)一步明確各崗位職能,制定年度工作計(jì)劃,各項(xiàng)工作有序開展。
一、重點(diǎn)工作
1、全面深入開展精神文明建設(shè),爭創(chuàng)省管企業(yè)精神文明單位。為集團(tuán)“實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵年”營造良好環(huán)境,按集團(tuán)工作部署撰寫了《20xx年精神文明建設(shè)實(shí)施方案》和《集團(tuán)省管企業(yè)文明單位考核細(xì)則》,上會(huì)通過后按方案要求組織實(shí)施。一是按要求做好申請(qǐng)材料準(zhǔn)備工作。二是積極辦理精神文明建設(shè)各種硬件項(xiàng)目。
2、組織確立集團(tuán)新的企業(yè)文化體系并宣貫實(shí)施。一是著手推廣使用集團(tuán)標(biāo)志圖案。二是為加快推進(jìn)集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)工作,提升集團(tuán)軟實(shí)力,充分發(fā)揮集團(tuán)文化的引領(lǐng)、管控、凝聚、激勵(lì)作用,促進(jìn)集團(tuán)盡快實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,制定《集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案》,上會(huì)通過后按方案要求組織實(shí)施。
二、日常工作
(一)辦文
1、做好集團(tuán)文字及宣傳工作。一是組織撰寫20xx年度集團(tuán)工作會(huì)議相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、通知等及集團(tuán)公司20xx年度工作計(jì)劃、在xx公司巡察組進(jìn)駐省醫(yī)藥集團(tuán)公司見面會(huì)上的主持詞、表態(tài)發(fā)言及集團(tuán)黨委有關(guān)情況的報(bào)告、關(guān)于推進(jìn)20xx年度“大調(diào)研”工作的匯報(bào)、關(guān)于報(bào)審《集團(tuán)總部公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》的請(qǐng)示、關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)實(shí)施方案》的通知等各類文件;二是不斷完善并充分發(fā)揮集團(tuán)OA、QQ群的作用,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳工作。截止目前,緊緊圍繞集團(tuán)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子決策,在OA集團(tuán)動(dòng)態(tài)上信息4條;報(bào)送山東xx各類綜合信息17條,簡報(bào)信息2條;整理黨委常委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要、記錄各25份,黨委理論中心組學(xué)習(xí)記錄7份。
2、做好公文收發(fā)、檔案管理及印鑒管理工作。一是對(duì)各類文件、重要資料進(jìn)行認(rèn)真收發(fā)、登記、傳閱、立卷、歸檔等處置工作;及時(shí)接收嚴(yán)謹(jǐn)處理OA文件,對(duì)相關(guān)文件合理提出擬辦意見或是審核意見并充分溝通積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及權(quán)屬企業(yè)推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。截止目前,共處理省xx及各權(quán)屬企業(yè)來文62份,集團(tuán)公司下發(fā)文件135份。二是嚴(yán)格按規(guī)定處理各類印鑒109份。
(二)辦會(huì)
較好地完成了20xx年工作會(huì)、xx公司巡察組進(jìn)駐省醫(yī)藥集團(tuán)公司見面會(huì)及匯報(bào)會(huì)、xx公司黨委第四調(diào)研組調(diào)研省醫(yī)藥集團(tuán)見面會(huì)、13次黨委常委會(huì)、12次總經(jīng)理辦公會(huì)等會(huì)議的組織、服務(wù)、保障等工作。
(三)辦事
1、加強(qiáng)集團(tuán)網(wǎng)站建設(shè),制定網(wǎng)站管理方案,做好內(nèi)容組織、審核、、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)站維護(hù)等工作。一是網(wǎng)站首頁和手機(jī)PC首頁已開始使用,現(xiàn)正在處理后臺(tái)工作,已更新完成新聞稿500余件。二是《集團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議通過并開始組織實(shí)施。
2、強(qiáng)化督辦工作,努力提高督促、檢查、催辦、協(xié)調(diào)和綜合反饋有效性。一是撰寫《集團(tuán)公司20xx年度督辦工作計(jì)劃》及《20xx年督辦工作記錄表》,明確了其本年度的重點(diǎn)工作內(nèi)容、目標(biāo)、完成時(shí)間和項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)等要求。二是對(duì)2017年各權(quán)屬企業(yè)督辦事項(xiàng)客觀公正地進(jìn)行了評(píng)分考核。
3、穩(wěn)步推進(jìn)制度建設(shè)制度化、系統(tǒng)化,使集團(tuán)公司的制度持續(xù)保持充分、適宜、有效。通過組織集中對(duì)2012年至2016年集團(tuán)出臺(tái)的制度進(jìn)行審核評(píng)定,形成了由64個(gè)現(xiàn)行有效制度組成的制度匯編(2017版),為守法合規(guī)經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
4、設(shè)施設(shè)備及辦公用品管理。一是按照采購制度進(jìn)行采購。二是對(duì)辦公用品進(jìn)行登記,做到進(jìn)出有帳。加強(qiáng)常用、易耗和老舊辦公用品管理,避免不必要的儲(chǔ)存或積壓,階段性使用和暫時(shí)閑置的物品妥善保管,隨時(shí)待用。
5、車輛管理。及時(shí)做好2輛公務(wù)用車的保養(yǎng)和維護(hù),出車xx0多臺(tái)次,安全無事故行駛了3萬多公里,較好地滿足了集團(tuán)總部公務(wù)用車需求。
6、工作午餐、報(bào)紙征訂工作。一是多方考察確定供餐方,細(xì)心制定用餐計(jì)劃,努力給員工提供方便快捷、衛(wèi)生營養(yǎng)及相對(duì)合口的工作午餐。二是按需訂閱并及時(shí)收取分發(fā)報(bào)刊。
7、安全、衛(wèi)生管理工作。一是及時(shí)接待外來人員,加強(qiáng)監(jiān)控及辦公設(shè)施設(shè)備日常管理,保障了辦公場(chǎng)所的安全。二是堅(jiān)持每月組織檢查,總部衛(wèi)生環(huán)境大有改觀。
8、婦委會(huì)、計(jì)劃生育等管理工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家計(jì)劃生育政策,按時(shí)向甸柳辦事處報(bào)送人口及計(jì)生報(bào)表。二是精心辦理集團(tuán)所屬省醫(yī)藥公司、省藥材公司等6家省屬困難企業(yè)重新認(rèn)定工作及其第二批次退休職工中獨(dú)生子女父母養(yǎng)老補(bǔ)助落實(shí)工作。
9、組織實(shí)施集團(tuán)重大信息公開。嚴(yán)格按照《集團(tuán)重大信息公開管理辦法》精心組織協(xié)調(diào)整理相關(guān)材料,準(zhǔn)備送審。
10、通信、寬帶及信息管理工作。認(rèn)真做好電話線路、寬帶網(wǎng)絡(luò)及OA系統(tǒng)的維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,保障其正常運(yùn)行。
三、其他工作
(一)逐步強(qiáng)化黨委辦公室職能
在沒有配備專業(yè)、專責(zé)工作人員的情況下,不推不等,勇于擔(dān)當(dāng)。一是撰寫《集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃》并認(rèn)真組織落實(shí)。二是組織撰寫在xx公司巡察組進(jìn)駐省醫(yī)藥集團(tuán)公司見面會(huì)上的主持詞、表態(tài)發(fā)言及集團(tuán)黨委有關(guān)情況的報(bào)告和給xx公司“大調(diào)研”工作組《關(guān)于推進(jìn)20xx年度“大調(diào)研”工作的匯報(bào)》。三是組織做好集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(二)集團(tuán)機(jī)關(guān)工會(huì)的工作
一是撰寫《集團(tuán)公司機(jī)關(guān)工會(huì)2017年工作總結(jié)及20xx年工作計(jì)劃》和《20xx年集團(tuán)機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算說明》,上會(huì)通過后認(rèn)真執(zhí)行。二是積極組織20xx年春節(jié)慈善救助金申領(lǐng)工作,共為集團(tuán)總部4人、權(quán)屬企業(yè)7人申領(lǐng)救助金共計(jì)5.5萬元;三是聯(lián)合機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)委成功舉辦20xx年春季登山比賽等活動(dòng)。
四、存在問題
辦公室上半年雖然精神面貌煥然一新,各項(xiàng)工作按計(jì)劃要求穩(wěn)步推進(jìn),但各崗位服務(wù)、協(xié)調(diào)與溝通意識(shí)及文字處理等工作相關(guān)能力按集團(tuán)發(fā)展要求還需進(jìn)一步提升,特別是現(xiàn)代化信息技術(shù)掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到集團(tuán)信息化建設(shè)與管理的要求,辦公電腦、OA系統(tǒng)、新建網(wǎng)站的管理與維護(hù)能力不足。
五、下半年重點(diǎn)工作
摘 要 我國紡織行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)存在一定滯后,影響到我國紡織服裝行業(yè)在國際貿(mào)易中的競爭力。本文分析了我國紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的建設(shè)背景,介紹了撫順石油化工公司腈綸化工廠在強(qiáng)化紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)過程中的做法和取得的成效,希望對(duì)全國同行業(yè)企業(yè)提供借鑒。
關(guān)鍵詞 紡織行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn) 腈綸化工廠
撫順石油化工公司腈綸化工廠隸屬于中國石油天然氣集團(tuán)公司,是“八五”期間國內(nèi)首家采用技貿(mào)結(jié)合引進(jìn)美國BP公司和杜邦公司專利技術(shù)的丙烯腈、干法腈綸大一型聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè),聯(lián)合裝置工藝先進(jìn),關(guān)鍵設(shè)備全部進(jìn)口,自動(dòng)化程度高。聯(lián)合裝置于1988年正式開工,1990~1991年相繼建成投產(chǎn),1993~1995年進(jìn)行攻關(guān)改造,1995年實(shí)現(xiàn)全部達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在國內(nèi)同類裝置一直保持領(lǐng)先水平,1996年通過國家竣工驗(yàn)收。2000年、2002年、2003、2007年經(jīng)過技術(shù)改造,丙烯腈、腈綸兩套主要生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)能力已分別達(dá)到9.2萬噸/年和5.5萬噸/年。腈綸化工廠已經(jīng)通過了GB/T 19001(質(zhì)量管理體系)、GB/T 24001(環(huán)境管理體系)、SY/T 6276-1997(石油天然氣工業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系)和GB/T 28001(職業(yè)健康安全管理體系)認(rèn)證,2004年完成了SY/T6276-1997、Q/CNPC104.1-2004、GB/T19001-2000、GB/T24001-1996、GB/T28001-2001的整合,實(shí)施了一體化管理。
一、紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)的背景
現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系是以原料和工藝劃分的,標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作由各個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位進(jìn)行管理,有十多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)歸口單位,各行業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)工藝,制定自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并不充分考慮行業(yè)間存在著標(biāo)準(zhǔn)的某些共同性及前后道工序間標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)性,行業(yè)間的標(biāo)準(zhǔn)缺乏溝通。而且,由于條塊分割,各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)審查、修訂工作也不同步。按標(biāo)準(zhǔn)制定原則,標(biāo)準(zhǔn)三至五年就應(yīng)進(jìn)行復(fù)審,然而,我國紡織標(biāo)準(zhǔn)的修訂周期卻很長。
二、紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)涵和主要做法
(一)加強(qiáng)質(zhì)量管理
制定切實(shí)可行的產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),完善產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度;推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)與方法,積極開展質(zhì)量體系和環(huán)保體系認(rèn)證;建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系;積極采用國際先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè)
建立面向供應(yīng)鏈上下游合作的信息系統(tǒng);鼓勵(lì)企業(yè)通過行業(yè)性平臺(tái)開展電子商務(wù)活動(dòng);加快信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)管理自動(dòng)化、營銷服務(wù)信息化、財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理
建立完善的紡織設(shè)備的維修制度;加強(qiáng)對(duì)日常生產(chǎn)中工藝的嚴(yán)格執(zhí)行和調(diào)整;結(jié)合設(shè)備改革的工藝設(shè)計(jì),提高工藝性能等;對(duì)原料采購的全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理;制定科學(xué)合理的配棉、配毛等方案;對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各生產(chǎn)要素進(jìn)行合理有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和檢測(cè)。
(四)加強(qiáng)成本管理
建立跟蹤市場(chǎng)價(jià)格的內(nèi)部核算體系;推廣實(shí)施目標(biāo)成本管理,強(qiáng)化消耗定額管理;科學(xué)合理制定采購制度,降低采購成本;采用新技術(shù)、新工藝,切實(shí)降低原料消耗水平。
(六)加強(qiáng)節(jié)能降耗管理
開展清潔生產(chǎn)審核;建立完善節(jié)能降耗責(zé)任考核和激勵(lì)機(jī)制;按基本生產(chǎn)用能、輔助生產(chǎn)用能分解落實(shí)管理責(zé)任;大力推進(jìn)能源、用水三級(jí)計(jì)量管理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
三、紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)的效果
(一)運(yùn)籌學(xué)應(yīng)用實(shí)效
將生產(chǎn)、經(jīng)營的種種“問題”的因果關(guān)系化作數(shù)量函數(shù)關(guān)系,利用數(shù)學(xué)模型檢查各種可變因素對(duì)“作業(yè)”的影響,從而做出科學(xué)的定量分析,找出最佳方案,取得了很好的效果。
(二)系統(tǒng)合理分析
把紡織企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營作為一個(gè)“系統(tǒng)”來研究,統(tǒng)籌考慮人員、資金、物資、設(shè)備、工藝 技術(shù)和生產(chǎn)任務(wù)、市場(chǎng)信息等因素,從而求得在諸因素相互制約下整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的最佳方案,優(yōu)化資源調(diào)配。
(三)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理
紡織企業(yè)以此來協(xié)調(diào)車間與科室、運(yùn)轉(zhuǎn)與保全、前工序與后工序、技術(shù)部門與經(jīng)營部門的力量,調(diào)動(dòng)了各個(gè)車間、輪班、小組的積極性和主動(dòng)性。
(四)管理全面合理化
將研究對(duì)象分解為一個(gè)個(gè)最基本的單元,對(duì)每個(gè)單元進(jìn)行科學(xué)分析,取得了總體的改善。改善了生產(chǎn)程序、勞動(dòng)組織、工廠布置、作業(yè)條件、工人操作方法、職務(wù)安排、工資獎(jiǎng)勵(lì)制度。
標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)系統(tǒng)的建設(shè)促進(jìn)了紡織行業(yè)的接軌,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)效益的最大化。以撫順石化分公司腈綸化工廠為例:經(jīng)濟(jì)危機(jī)回暖趨勢(shì)下,腈綸化工廠優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),調(diào)整生產(chǎn)品種適應(yīng)市場(chǎng)需要,2010年累計(jì)生產(chǎn)各類化工產(chǎn)品14.84萬噸,其中生產(chǎn)腈綸35930噸;腈綸優(yōu)級(jí)品率98.92%。2010年我廠實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入151001萬元,實(shí)現(xiàn)利潤17796萬元,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。
參考文獻(xiàn):
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一、我國中小企業(yè)中會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)社會(huì)因素
中小企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。目前,我國工商注冊(cè)登記的中小企業(yè)占全部企業(yè)的99%,已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。在緩解就業(yè)壓力、保持社會(huì)穩(wěn)定上有著無可比擬的優(yōu)勢(shì)。全國工業(yè)就業(yè)職工中,中小企業(yè)職工占總數(shù)的70%左右。這些企業(yè)大多數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè),貼近消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)者,具有很強(qiáng)的活力。深化中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)具有重大作用。
目前,我國中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)還處于較低的層次,會(huì)計(jì)信息化的應(yīng)用更是得不到普及.我國中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用在總體上還是仍然處于初級(jí)發(fā)展階段,即“會(huì)計(jì)電算化階段”?,F(xiàn)階段,中小企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的一股新生力量,如果多數(shù)中小企業(yè)無法找到一條適合本企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化途徑,無法真正的在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下提高企業(yè)自身的核心競爭力,那么整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展進(jìn)程就會(huì)受到相當(dāng)程度的制約。因此,有必要對(duì)中小企業(yè)在會(huì)計(jì)信息化發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行研究分析,以針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)的對(duì)策以促進(jìn)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)。
(二)中小企業(yè)內(nèi)部問題
會(huì)計(jì)信息化需要以整個(gè)社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ)提供支撐保障。我國多數(shù)企業(yè)盈利情況一般,而融資渠道又非常缺乏,資金得不富余使得中小企業(yè)投入信息化建設(shè)的資金相當(dāng)有限。中小企業(yè)的規(guī)模小,使得他們往往無法在企業(yè)內(nèi)部完成人員的培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)等方面的活動(dòng),需要從企業(yè)外部獲得這方面的服務(wù)。但從目前的情況來看,我國為中小企業(yè)發(fā)展提供社會(huì)化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)或體系尚不健全,中小企業(yè)融資服務(wù)體系也有待完善。我國目前專門為中小企業(yè)提供信息服務(wù)的數(shù)據(jù)庫信息資料幾乎沒有,中小企業(yè)要想得到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的國內(nèi)外信息十分的不容易。另外以中小企業(yè)信息化的專門處理機(jī)構(gòu)太少,導(dǎo)致質(zhì)量無法保證。
現(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)企業(yè)僅重視賬務(wù)功能,忽略了管理功能,使得會(huì)計(jì)部門不能與企業(yè)內(nèi)部其他管理子系統(tǒng)集成融為一體,削弱了信息化的功效。例如實(shí)行電算化后,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸入、處理、輸出完全可以由一個(gè)人獨(dú)立完成,有的企業(yè)忽視了會(huì)計(jì)崗位之間的監(jiān)督功能,內(nèi)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)存在安全性問題,因此,會(huì)計(jì)電算化普及以來公司員工利用職務(wù)之便侵入公司內(nèi)部財(cái)務(wù)系統(tǒng),通過篡改輸入前或輸入后的數(shù)據(jù)(如修改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),刪除業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)),移動(dòng)單位資金到指定的個(gè)人賬戶等手段侵吞公款的案件屢見不鮮。不僅如此,存儲(chǔ)會(huì)計(jì)檔案的磁盤和會(huì)計(jì)資料未能及時(shí)歸檔,已經(jīng)歸檔的內(nèi)容又不完整,有的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)盤的備份和清理不規(guī)范,企業(yè)沒有及時(shí)制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)電算化檔案保管人員職責(zé),從而造成會(huì)計(jì)檔案被人為破壞和自然損壞,乃至單位會(huì)計(jì)信息泄密的現(xiàn)象也并不少見。一些企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份管理未形成制度,隨意性大,一旦會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)出現(xiàn)故障,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)將無法恢復(fù)。
二、對(duì)未來發(fā)展以及對(duì)策的思考
(一)會(huì)計(jì)信息化是中小企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)
全面推進(jìn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,改善宏觀調(diào)控與微觀管理的有力支撐。 在新的形勢(shì)下,全方位的會(huì)計(jì)改革與發(fā)展要求推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),會(huì)計(jì)信息化建設(shè)本身也屬于會(huì)計(jì)改革的重要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)順時(shí)應(yīng)勢(shì)、抓住機(jī)遇,全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化尤其是中小企業(yè)信息化建設(shè),為健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的會(huì)計(jì)體系,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同時(shí),在會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化方面加強(qiáng)研究、豐富知識(shí)、儲(chǔ)備人才、積累經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮中國在會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)方面的國際影響力,不斷學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)成果并大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,積極促進(jìn)我國會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。
作為會(huì)計(jì)電算化更為高級(jí)的一個(gè)階段,會(huì)計(jì)信息化在不同時(shí)代所依托的信息技術(shù)迥異而使其各自應(yīng)用的外延和內(nèi)涵產(chǎn)生了較大的區(qū)別,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展與其在會(huì)計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用深度和范圍的不同而在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生了飛躍。沒有完備的信息技術(shù)體系的企業(yè)已經(jīng)落伍了,在年輕的生力軍面前是不堪一擊的;在壓力面前經(jīng)營會(huì)很困難;因?yàn)樵谛乱淮鷦?chuàng)業(yè)者內(nèi)部的競爭就會(huì)異常的殘酷。在未來的市場(chǎng)上,年輕的將領(lǐng)們真正的對(duì)手是一起成長的同代企業(yè)家,誰掌握了高科技誰就是勝利者。
從以上分析可以看出中小企業(yè)信息化建設(shè)是社會(huì)大環(huán)境的需要、社會(huì)發(fā)展的需要、企業(yè)生存和發(fā)展的需要。
(二)應(yīng)用對(duì)策
1.在社會(huì)層面
(1)完善中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系
目前市場(chǎng)上缺少真正適用于中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)品方案。對(duì)于中小企業(yè)來說,找到一個(gè)適合自己使用的會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)品十分必要卻又并非易事。因此,需要政府的宏觀調(diào)控,可以大力興辦中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),增加信息服務(wù)品質(zhì),提高信息服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)針對(duì)性。逐漸形成一個(gè)不斷順應(yīng)時(shí)代化發(fā)展需要,貼合現(xiàn)代電子商務(wù)數(shù)據(jù)處理需求的發(fā)展氛圍。
有市場(chǎng)就會(huì)有競爭,當(dāng)一個(gè)好的產(chǎn)品制作出來并被看好,市場(chǎng)份額不斷增大后,必定會(huì)吸引更多的信息化人才進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。這對(duì)于會(huì)計(jì)信息化軟件的發(fā)展也是十分有利的,從而與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn),形成良性循環(huán)。
當(dāng)會(huì)計(jì)信息的使用者由被動(dòng)接受變成主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)獲取,會(huì)計(jì)信息由定期獲得變成不定期甚至“隨機(jī)”和“隨時(shí)”獲得之后,會(huì)計(jì)信息化可以給企業(yè)管理帶來巨大的效率,提高企業(yè)應(yīng)變能力。
(2)完善相關(guān)法律法規(guī)體系
在會(huì)計(jì)信息化作為一項(xiàng)我國乃至世界會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)展的新興產(chǎn)物,仍有一些問題處于不斷探索、實(shí)踐、修改中。會(huì)計(jì)信息化不是簡單的會(huì)計(jì)電算化在技術(shù)上的延續(xù),更是在當(dāng)代信息環(huán)境中不斷發(fā)展變化以生成適宜發(fā)展需要的系統(tǒng)。所以,面臨著建立與新思想、新技術(shù)、新方法相適應(yīng)的法律法規(guī)建設(shè)的的問題。以當(dāng)前中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化發(fā)展情況來看,仍有很多問題需要加快立法規(guī)范,尤其面臨網(wǎng)絡(luò)開放化、管理信息化的特殊背景,都需要加快保障措施的制定步伐,以符合時(shí)代需要。只有加快會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化,才能在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化。因此,我國應(yīng)借鑒國際上的成功經(jīng)驗(yàn),以實(shí)際國情及中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r為出發(fā)點(diǎn),出臺(tái)相關(guān)政策、法律及標(biāo)準(zhǔn)體系,以促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化的規(guī)范發(fā)展。
2.在企業(yè)內(nèi)部層面
(1)充分認(rèn)識(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的重要性
首先,加強(qiáng)中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)信息化的正確認(rèn)識(shí),并以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程的加快。現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)信息化程度的高低與企業(yè)管理者的責(zé)任和素質(zhì)是密不可分的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從長遠(yuǎn)利益著想,樹立提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息化水平是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與提高企業(yè)信用水平的重要保障的觀念,支持企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作。
其次,加強(qiáng)管理的規(guī)范性,制定相關(guān)規(guī)章制度,形成企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的健康發(fā)展。面對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的實(shí)施所面臨的外部和內(nèi)部侵害,企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的計(jì)算機(jī)設(shè)備管理制度、崗位職責(zé)和操作規(guī)程、會(huì)計(jì)電子檔案管理制度、系統(tǒng)安全管理制度,積極采用防火墻技術(shù)、信息加密存儲(chǔ)技術(shù)、身份識(shí)別技術(shù)等安全措施來保證會(huì)計(jì)信息的安全。
最后,中小企業(yè)應(yīng)以積極的心態(tài)面對(duì)信息化革命,不斷探索創(chuàng)新,借鑒成功企業(yè)經(jīng)驗(yàn),建立與本企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相符的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),提高企業(yè)管理水平,全面推進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化。
(2)加快中小企業(yè)信息化人才的后續(xù)培養(yǎng)
企業(yè)信息化不是一個(gè)單純的技術(shù)問題,更重要的是一個(gè)管理問題。在推進(jìn)企業(yè)信息化過程中最根本的是人,不僅需要一批優(yōu)秀的信息技術(shù)、管理人才,而且需要一大批信息化素質(zhì)較高的執(zhí)行層人員,培養(yǎng)企業(yè)自己的多層次的信息化人才是企業(yè)信息化成功的基礎(chǔ)。
定期考察和自測(cè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的對(duì)決策信息的影響程度。并針對(duì)考察結(jié)果,相應(yīng)的提高員工的思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和工作技能,通過信息化的教育與培訓(xùn),培養(yǎng)既能掌握現(xiàn)代化信息技術(shù),又能掌握現(xiàn)代會(huì)計(jì)知識(shí)和管理理論與實(shí)務(wù)的“復(fù)合型”人才。同時(shí)實(shí)施會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的繼續(xù)教育工作,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)教育工作的連續(xù)化、規(guī)范化、制度化,不斷提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)和能力。
(3)正確并且充分利用會(huì)計(jì)信息化信息帶來的優(yōu)勢(shì)
正確的決策是企業(yè)謀求長久生命力的保證,會(huì)計(jì)信息是決策的基礎(chǔ),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性是企業(yè)提高決策水平的重要因素。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)是開放的、動(dòng)態(tài)的、具有反饋控制的系統(tǒng),可避免傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中確認(rèn)不真、計(jì)量不實(shí)、人為歪曲、信息丟失等問題的發(fā)生,從而更好地滿足不同決策的需要,提高了決策的科學(xué)性。通過會(huì)計(jì)信息化,關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、傳遞由計(jì)算機(jī)來做,確保了數(shù)據(jù)傳遞的準(zhǔn)確性、及時(shí)性?,F(xiàn)代企業(yè)管理決策主要依靠的是信息,而會(huì)計(jì)核算是信息的源頭,企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心已成為明智的選擇。
信息資源已成為與物質(zhì)資源同等重要的資源,其重要作用正在與日俱增。會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展這個(gè)全球性大趨勢(shì)的結(jié)果,是會(huì)計(jì)電算化的深入發(fā)展。會(huì)計(jì)信息化的本質(zhì)是會(huì)計(jì)與信息技術(shù)相融合的發(fā)展過程,體現(xiàn)的是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的全面創(chuàng)新、變革與發(fā)展,站在整個(gè)企業(yè)的高度來認(rèn)識(shí)信息化工作,必然能從根本上解決目前所存在的問題。及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)機(jī)遇和潛在的投資風(fēng)險(xiǎn),快速做出反應(yīng);迅速發(fā)現(xiàn)和掌握市場(chǎng)變化,對(duì)市場(chǎng)需求做出反應(yīng);便于中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層做出快速、正確的決策。只有會(huì)計(jì)信息化建設(shè)達(dá)到科學(xué)、有序的程度,才能逐步提升企業(yè)的整體管理水平,尤其是提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,從而提高中小企業(yè)的決策水平。
中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化面臨的外部環(huán)境尚待完善,這需要由政府有關(guān)方面加強(qiáng)相關(guān)法律規(guī)范,出臺(tái)具體法規(guī)和制度規(guī)范會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域,為實(shí)施會(huì)計(jì)信息化提供健全的法規(guī)環(huán)境;政府還要不斷加強(qiáng)我國信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善企業(yè)信息化的宏觀環(huán)境。中小企業(yè)也應(yīng)從思想觀念、自身管理、內(nèi)部控制以及人員培訓(xùn)入手,積極改善建設(shè)會(huì)計(jì)信息化的內(nèi)部條件,爭取早日實(shí)現(xiàn)完善的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)。
我國加入WTO后的今天,中小企業(yè)無可避免的參與到激烈的國內(nèi)、國際競爭中,在這種形勢(shì)下,會(huì)計(jì)信息化水平低下將直接影響到企業(yè)的競爭力,中小企業(yè)要想繼續(xù)生存、發(fā)展并保持優(yōu)勢(shì),就必須要進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。對(duì)于我國現(xiàn)階段中小企業(yè)會(huì)計(jì)而對(duì)于中小企業(yè)而言,會(huì)計(jì)信息化程度離所需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求還差得很遠(yuǎn),還有很長的路要走。
這條路說難也難,說不難也不難,需要政府以及相關(guān)部門的扶持,中小企業(yè)也應(yīng)自我反思。從各個(gè)角度各個(gè)層面努力,最后形成一個(gè)完善且高效的中小企業(yè)信息化體系,而中小企業(yè)也將成為最終的最大受益者。
參考文獻(xiàn):
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搞好會(huì)計(jì)核算是做好學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),因此,必須在鞏固會(huì)計(jì)核算改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)核算的水平。
2、完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)
我們將在2006年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善一些校內(nèi)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,諸如:《清華大學(xué)非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財(cái)務(wù)管理辦法》、《清華大學(xué)二級(jí)核算單位會(huì)計(jì)工作制度》等,使會(huì)計(jì)工作有一個(gè)更加完善的制度環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)
我們將進(jìn)一步開發(fā)財(cái)務(wù)專網(wǎng)在財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)處網(wǎng)頁建設(shè),做好財(cái)務(wù)信息的日常工作,方便教師查詢,提高辦公效率;完善內(nèi)部報(bào)表制度,開發(fā)財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),為決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、配合后勤部門做好社會(huì)化改革工作
從財(cái)務(wù)角度認(rèn)真總結(jié)2006年后勤改革的經(jīng)驗(yàn),修訂和完善后勤單位的經(jīng)濟(jì)管理辦法,使其在自我發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);設(shè)立后勤專管員了解后勤財(cái)務(wù)狀況,幫助主管校長進(jìn)行后勤理財(cái);擴(kuò)大后勤改革的范圍,制定飲食服務(wù)中心、接待服務(wù)中心等部門的管理辦法,配合后勤部門把后勤改革推向深入。
5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的整體核算水平
2007年將定期對(duì)會(huì)計(jì)核算和使用天財(cái)財(cái)務(wù)軟件過程出現(xiàn)的問題對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合2006年的決算和總復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)地對(duì)一些重點(diǎn)科目進(jìn)行講解。
6、拓寬、完善天財(cái)軟件在管理上的應(yīng)用
2002年將重點(diǎn)開發(fā)為各系財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和系會(huì)計(jì)人員使用的財(cái)務(wù)報(bào)表分析系統(tǒng)以及開發(fā)離任審計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
7、管好、用好各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
做好"211"工程的驗(yàn)收檢查及財(cái)務(wù)文件的歸檔以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析工作。掌握"985"經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃(規(guī)劃),加強(qiáng)平日管理、檢查、分析和控制工作。
8、清理會(huì)計(jì)檔案庫,開發(fā)票據(jù)管理軟件
對(duì)所有的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理、清查和分類,開發(fā)票據(jù)管理軟件,加強(qiáng)票據(jù)的管理和監(jiān)督。
9、完成助學(xué)金一級(jí)核算工作
在工資實(shí)現(xiàn)一級(jí)核算之后,完成助學(xué)金一級(jí)核算的動(dòng)員、說服、組織、協(xié)調(diào)以及數(shù)據(jù)的采集、核算、崗位責(zé)任方面的工作,實(shí)現(xiàn)助學(xué)金的銀行,從而提高助學(xué)金管理的運(yùn)行效率。
10、加強(qiáng)平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作
進(jìn)一步加強(qiáng)平安互助基金的管理,落實(shí)財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院和工會(huì)三方面的責(zé)任,建立科學(xué)、現(xiàn)代化的平安互助基金管理體系。
11、拓寬結(jié)算中心業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新
恢復(fù)結(jié)算中心對(duì)公(主要指后勤資金)部分核算業(yè)務(wù);配合校園卡工程,研究落實(shí)校園卡"小錢包"結(jié)算功能方案;研究資金增值方案及方式;參與全國結(jié)算中心工作的研究;在總結(jié)2006年學(xué)生學(xué)費(fèi)收取工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好2007年的收費(fèi)工作。
12、進(jìn)一步做好部門預(yù)算工作,探索基層單位預(yù)算管理規(guī)律
按照教育部、財(cái)政部的要求,總結(jié)"大口徑"預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門預(yù)算的編制和落實(shí)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索院系等基層單位預(yù)算管理的規(guī)律,促進(jìn)資源配置優(yōu)化和基層管理水平的提高。
【關(guān)鍵詞】基層醫(yī)院檔案管理;現(xiàn)代化
【中圖分類號(hào)】R869 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1005-0515(2011)06-0336-02
醫(yī)院檔案是行政、科研、后勤、資產(chǎn)管理及其他各項(xiàng)工作中直接形成的,具有保存價(jià)值的文字、圖像、音像等具有不同載體的歷史記錄,是醫(yī)院發(fā)展歷史的縮影,它在醫(yī)療改革、科學(xué)研究、提高管理效能、維護(hù)醫(yī)院權(quán)益等方面起著舉足輕重的作用。信息時(shí)代下,檔案信息化浪潮席卷各行各業(yè),因此對(duì)醫(yī)院檔案進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)勢(shì)在必行。所謂檔案管理現(xiàn)代化就是在檔案工作中充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù),對(duì)檔案資源進(jìn)行處理、管理、開發(fā)并提供利用,達(dá)到為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)的目的。對(duì)醫(yī)院來說,它是科學(xué)高效地為醫(yī)
療、科研等各項(xiàng)工作服務(wù)的有力保證。
1 醫(yī)院檔案現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容
1.1 文書檔案的現(xiàn)代化管理:文書工作是檔案工作的基礎(chǔ)。為適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需求,把收到的文件用計(jì)算機(jī)登記,按照批辦的次序在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)傳閱,并設(shè)定傳閱時(shí)間和批辦時(shí)間。若傳閱文件未及時(shí)返回,催辦程序會(huì)發(fā)出信息 ,提醒承辦人及時(shí)閱文,并對(duì)處理完畢的文件進(jìn)行自動(dòng)管理,大大減少了文書處理部門的工作量,減輕了檔案人員的負(fù)擔(dān),縮短了決策時(shí)間,節(jié)約了成本,使得醫(yī)院決策的效率大大提高。
1.2 人事檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理:隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快、社會(huì)人員流動(dòng)性大大增加,準(zhǔn)確、迅速地提供人事檔案信息尤為重要。根據(jù)人事檔案的特點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代 化手段,建立和完善人事檔案的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),從實(shí)體管理向網(wǎng)絡(luò)管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人事檔案的動(dòng)態(tài)管理,把日常工作中遇到的問題分門別類,實(shí)現(xiàn)查閱統(tǒng)計(jì)、檔案變更、報(bào)表處理、系統(tǒng)維護(hù)等多種功能的管理。不但便于管理部門管理、監(jiān)督,也便于個(gè)人對(duì)自己檔案的了解。
1.3 病歷檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理:隨著醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展,各種新的治療手段不斷出現(xiàn)。將各種微創(chuàng)性手術(shù)的開展包括腹腔鏡、胸腔鏡下各種手術(shù)的名稱進(jìn)行分類,運(yùn)用計(jì)算機(jī)綜合查詢分析功能,將各類手術(shù)及療效情況進(jìn)行分類匯總,通過網(wǎng)絡(luò)提供給各臨床科室,便于醫(yī)務(wù)人員查詢、分析、討論,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后編寫相關(guān)的學(xué)術(shù)論文。病歷檔案也包括醫(yī)學(xué)影像圖片的儲(chǔ)存和查詢,使得醫(yī)護(hù)人員及患者可以方便的查詢。
1.4 設(shè)備和后勤管理檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理:設(shè)備和后勤所管理的醫(yī)療及后勤設(shè)備是醫(yī)院固定資產(chǎn)的重要組 成部分,對(duì)于醫(yī)院投入產(chǎn)出分析、醫(yī)院資產(chǎn)匯總管理具有重要作用。 對(duì)于這些設(shè)備的采購時(shí)間、采購價(jià)格、維修情況、出借情況、報(bào)廢處 理的資料形成檔案,輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)達(dá)到有權(quán)限的共享 ,不但便于設(shè)備和后勤科室對(duì)于醫(yī)療和后勤設(shè)備的管理,也便于各使 用科室對(duì)本科室設(shè)備的管理。
2 基層醫(yī)院醫(yī)院檔案管理中存在的問題
2.1 基層醫(yī)院檔案管理意識(shí)淡薄:首先表現(xiàn)為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)檔案管理工作不重視。其次表現(xiàn)為醫(yī)院員工的意識(shí)淡薄。醫(yī)院的中心工作是醫(yī)療,在醫(yī)院的管理工作中重視醫(yī)療而輕視檔案管理的觀念極為普遍。由于檔案管理工作不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,因此,醫(yī)院的檔案管理工作一直沒有被真正重視起來。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),必然不能充分開發(fā)現(xiàn)有的檔案資料的使用價(jià)值,為醫(yī)院建設(shè)發(fā)展所用。
2.2 基層醫(yī)院檔案管理制度不健全:在醫(yī)院管理中,大多數(shù)醫(yī)院一般都按照衛(wèi)生部門要求制定了適用于本院的較為健全的管理制度和各級(jí)各類人員工作職責(zé),而涉及檔案管理的制度、職責(zé)則較少,沒有相關(guān)的制度和檢查考核措施。在醫(yī)院目標(biāo)管理考核方案中,一般也沒有將檔案管理納入目標(biāo)考核。制度的不完善必然會(huì)導(dǎo)致管理工作的不到位甚至漏洞百出。例如,有些醫(yī)院沒有建立嚴(yán)格的檔案利用制度,對(duì)于檔案的借閱、復(fù)制等沒有作出嚴(yán)格的規(guī)定,在日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)有些人借用檔案忘記歸還或故意不歸還的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致檔案丟失或者泄密,造成檔案管理工作的混亂,甚至給醫(yī)院發(fā)展帶來嚴(yán)重的不良影響。
2.3 基層醫(yī)院檔案管理人員素質(zhì)參差不齊:檔案管理人員素質(zhì)的高低對(duì)檔案管理水平有著至關(guān)重要的影響。目前,我國檔案專業(yè)人員在業(yè)務(wù)水平、理論水平、文化程度等方面參差不齊,與時(shí)展的要求懸殊較大。表現(xiàn)為專業(yè)出身的人員少、專業(yè)知識(shí)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷低、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)貧乏及高層次的檔案專業(yè)人才較少,這些已不適應(yīng)新形勢(shì)下的檔案事業(yè)發(fā)展。此外,檔案管理人員配備不足,與醫(yī)院的發(fā)展需求不相適應(yīng),也是醫(yī)院檔案管理工作中的常見問題。
3 基層醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展的對(duì)策
3.1 強(qiáng)化檔案現(xiàn)代化管理的認(rèn)識(shí):強(qiáng)化檔案信息化建設(shè)的意識(shí)檔案信息化建設(shè)水平的高低,取決于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。領(lǐng)導(dǎo)如果能將單位的現(xiàn)代化建設(shè)提高到醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的高度去對(duì)待,加大檔案信息建設(shè)的投資力度,改進(jìn)管理手段,將對(duì)檔案現(xiàn)代化建設(shè)起到極大的推動(dòng)作用。此外檔案工作人員要在檔案信息化建設(shè)中保持主人翁姿態(tài),擁護(hù)并且支持醫(yī)院的檔案現(xiàn)代化建設(shè)是每個(gè)檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍的建設(shè):檔案管理現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理、信息和規(guī)范、信息安全等眾多技術(shù)問題,需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員來實(shí)現(xiàn)。因此,要加大資金投入力度,保障檔案信息化建設(shè)所必需的軟、硬件配套設(shè)施齊全。同時(shí)必須加強(qiáng)人才培養(yǎng)儲(chǔ)備采取“請(qǐng)進(jìn)來,送出去”等多種方式,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引進(jìn)檔案專業(yè)人才和計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,為檔案信息化建設(shè)提供必要的人才保障。
3.3 消除部門障礙, 保障檔案安全:現(xiàn)有的基層醫(yī)院各個(gè)科室之間相對(duì)獨(dú)立,組織界限分明,這不僅妨礙了各個(gè)之間的溝通,也給檔案信息的收集與編研造成障礙。所以必須淡化科室的概念,消除醫(yī)院科室之間的界限,改變各自為政的局面,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,從封閉式、分散型走向開放式,形成網(wǎng)絡(luò)化、一體化,實(shí)現(xiàn)“無縫隙”管理,使醫(yī)院各個(gè)部門的信息能及時(shí)匯集到檔案管理部門。
3.4 重視并加強(qiáng)檔案信息安全管理:首先檔案管理者應(yīng)提高安全防范意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到檔案是對(duì)醫(yī)院多年來建設(shè)和發(fā)展過程的歷史記載,一旦丟失或損壞,就會(huì)造成永久不可逆的損失,所以務(wù)必保證檔案實(shí)體完好無損,對(duì)涂改、丟失或擅自銷毀檔案等行為堅(jiān)決預(yù)防和制止。其次要加大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)投入,確保醫(yī)院電子文件的安全。檔案管理部門必須要配備專門的檔案安全人員,對(duì)檔案的安全實(shí)行專業(yè)化管理。檔案管理人員必須要有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對(duì)檔案信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止電腦黑客的盜取、篡改檔案信息和破壞信息系統(tǒng)。要給檔案系統(tǒng)安裝防病毒軟件,防止電腦病毒入侵,確保醫(yī)院檔案信息管理的安全。
總之,實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化是確保醫(yī)療事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,是醫(yī)院現(xiàn)代化信息管理的重要組成部分,是提高醫(yī)院競爭力的重要手段之一。信息時(shí)代既給檔案工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),更為其帶來了極好的機(jī)遇。只要我們能夠抓住機(jī)遇、更新理念、注重人才培養(yǎng)和新技術(shù)應(yīng)用,調(diào)動(dòng)醫(yī)院各職能科室積極參與配合,確定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,基層醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化工作必然會(huì)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)一個(gè)歷史性的質(zhì)的飛躍。
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