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關(guān)鍵詞中醫(yī)藥慢性病社區(qū)
慢性病通常是指不構(gòu)成傳染具有長(zhǎng)期積累形成疾病形態(tài)損害的疾病的總稱(chēng)。對(duì)中醫(yī)藥治療慢性病成果及對(duì)社區(qū)的作用加以分析經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯報(bào)如下。
資料與方法
收治高血壓和糖尿病患者86例分成A、B兩組A組治療組5例男5例女18例年齡~6歲;B組對(duì)照組例男16例女17例年齡1~59歲。
治療方法:A組治療組治療方法:行中醫(yī)藥方法醫(yī)治。組成:白術(shù)1g夏枯草g茯苓15g珍珠母g黃芪8g遠(yuǎn)志9g雞血藤1g桂枝15g潞黨參17g桑寄生6g枸杞子9g靈磁石g生龍牡各g。水煎服1次/日。B組對(duì)照組治療方法:行洛丁新藥物治療。給予患者口服初始用藥劑量1mg/日1次/日如果治療效果較差則增加到mg/日。
療效判斷方法:我社區(qū)運(yùn)用顯效、有效、無(wú)效標(biāo)準(zhǔn)對(duì)A、B組醫(yī)治效果加以衡量。①顯效:患者血糖、血壓控制良好;②有效:患者血糖、血壓得到控制;③無(wú)效:患者血壓、血糖控制效果較差病情無(wú)恢復(fù)跡象。
統(tǒng)計(jì)學(xué)處理:我社區(qū)此次研究所得的所有有效數(shù)據(jù)均采用P1.統(tǒng)計(jì)學(xué)數(shù)據(jù)處理軟件進(jìn)行處理分析計(jì)數(shù)資料采用t檢驗(yàn)組間對(duì)比采用檢驗(yàn)P
結(jié)果
我社區(qū)對(duì)86例患者進(jìn)行8~1個(gè)月跟蹤隨訪(fǎng)患者血糖、血壓控制較好病情恢復(fù)較好。經(jīng)統(tǒng)計(jì)A組治療組5例舒張壓69~7mmHg收縮壓1~15mmHg空腹血糖水平.8~6.mmol/飯后小時(shí)血糖水平5.7~8.mmol/患者評(píng)定為顯效例有效1例無(wú)效1例有效率98.1患者出現(xiàn)心悸1例便秘1例不良反應(yīng)發(fā)生率.8;B組對(duì)照組例舒張壓8~96mmHg收縮壓15~15mmHg空腹血糖水平9.~1.6mmol/飯后小時(shí)血糖水平1.~18.1mmol/患者評(píng)定為顯效15例有效1例無(wú)效8例有效率75.8出現(xiàn)心悸例腹瀉例不良反應(yīng)發(fā)生率1.1。見(jiàn)表1。
討論
慢性病因其緩慢和不易察覺(jué)的影響而不能引起人們及時(shí)的重視和治療從而導(dǎo)致疾病突發(fā)時(shí)給患者造成嚴(yán)重的損害和影響。慢性病包含高血壓、糖尿病及其他多種身體疾病初期對(duì)人體傷害較小隨著時(shí)間的增長(zhǎng)對(duì)人體危害逐漸增加最終可能威脅患者生命安全。高血壓和糖尿病等慢性疾病的治療一般采用西藥的方法但長(zhǎng)期使用效果并不理想患者血壓和血糖達(dá)不到理想的控制效果不良反應(yīng)發(fā)生率較高有效率較低。慢性病治療效果的好壞直接影響著社區(qū)居民的生活質(zhì)量乃至生命安全對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的穩(wěn)定和發(fā)展具有重大意義5。
高血壓和糖尿病是社區(qū)中常見(jiàn)的慢性病。我社區(qū)對(duì)中醫(yī)藥治療慢性病的效果和對(duì)社區(qū)的作用加以分析并以西藥治療為對(duì)照治療組舒張壓69~7mmHg收縮壓1~15mmHg空腹血糖水平8~6mmol/飯后小時(shí)血糖水平57~8mmol/均明顯優(yōu)于對(duì)照組患者不良反應(yīng)發(fā)生率8低于對(duì)照組11治療有效率981值得臨床廣泛推廣使用。
參考文獻(xiàn)
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基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)病例研究教學(xué)作用基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育是醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)課程的必經(jīng)過(guò)程,基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)包括生理、解剖、病理、藥理及微生物和寄生蟲(chóng)學(xué)等。這些課程量大且內(nèi)容多,知識(shí)抽象,特別是剛?cè)胄5穆殬I(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)生,學(xué)習(xí)困難大,死記硬背是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要學(xué)習(xí)方式。這種方式的長(zhǎng)期發(fā)展就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)醫(yī)學(xué)學(xué)習(xí)失去興趣,也失去探索醫(yī)學(xué)奧秘的動(dòng)力。長(zhǎng)此下去,不但影響臨床課程的進(jìn)一步掌握,更會(huì)導(dǎo)致將來(lái)開(kāi)展臨床工作后,在醫(yī)療實(shí)踐工作中照搬生套,沒(méi)有建設(shè)性開(kāi)展醫(yī)療工作的能力。我校在教學(xué)過(guò)程中倡導(dǎo)在基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)學(xué)科中開(kāi)展病例研究教學(xué)模式。病例研究是近些年被廣大教師應(yīng)用的教學(xué)方法,病例教學(xué)就是通過(guò)設(shè)置典型病例,在該病例中將臨床癥狀以常見(jiàn)方式展現(xiàn),通過(guò)分析臨床病例來(lái)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)理論相聯(lián)接。通過(guò)分析、推理和判斷,幫助學(xué)生掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí)。在病例分析中穿插理論教學(xué)知識(shí)點(diǎn),使學(xué)生在頭腦中把相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)通過(guò)臨床癥狀建立聯(lián)系,產(chǎn)生深刻印象,建立大腦反射模式,形成病例判斷分析程序,為學(xué)習(xí)和今后的工作打下良好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和習(xí)慣。病例研究教學(xué)模式將病例教學(xué)法更深入開(kāi)展,加重病例教學(xué)在課堂中的比重,側(cè)重學(xué)生病例研究能力,通過(guò)研究病例來(lái)消化基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)理論,讓學(xué)生形成立體的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)理論模式。
一、以往病例教學(xué)存在的問(wèn)題
病例教學(xué)方法早在20世紀(jì)90年代就已經(jīng)開(kāi)展,但是教師應(yīng)用起來(lái)參差不齊。現(xiàn)在編寫(xiě)的中職及高職教材都強(qiáng)調(diào)將知識(shí)點(diǎn)活化運(yùn)用,往往都要求引用病例在教材中,特別是一些職業(yè)學(xué)校的教材,病例更是占教材內(nèi)容相當(dāng)篇幅。但實(shí)際教學(xué)應(yīng)用中,教師往往習(xí)慣于以往的教學(xué)思維,在教學(xué)過(guò)程中主導(dǎo)應(yīng)試教學(xué),強(qiáng)化學(xué)生掌握常規(guī)固定知識(shí)點(diǎn)。病例只是部分學(xué)生在課后隨意閱讀的內(nèi)容,毫無(wú)實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。有時(shí)教師也受教學(xué)學(xué)時(shí)限制,無(wú)法開(kāi)展病例教學(xué),更談不上病例的深入研究。例如,中職病理教學(xué),教材要求學(xué)時(shí)72學(xué)時(shí),72學(xué)時(shí)中既要完成基礎(chǔ)病理學(xué)內(nèi)容,又要完成病理生理學(xué)內(nèi)容,每堂課內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)遍布,教師總感覺(jué)一直在講,學(xué)生一直在聽(tīng),但每每下課時(shí)都是倉(cāng)促收尾。更深一步存在的問(wèn)題,就是現(xiàn)在的中職基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)注重知識(shí)點(diǎn)的細(xì)化掌握,考試內(nèi)容固定死板,學(xué)生必須掌握教材的條條內(nèi)容,才能完成考試。這種現(xiàn)狀造成的結(jié)果,就是教師無(wú)法拋開(kāi)期末考試成績(jī)來(lái)開(kāi)展病例研究。
二、病例研究教學(xué)模式實(shí)踐開(kāi)展?fàn)顩r
病例教學(xué)中,病例是教學(xué)的核心,學(xué)校倡導(dǎo)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)以病例研究為主導(dǎo)。病例研究在教學(xué)中的開(kāi)展首先要求病例設(shè)置要科學(xué)、合理。我校要求基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)解剖、生理、病理學(xué)科建立專(zhuān)業(yè)病例庫(kù),每節(jié)教學(xué)內(nèi)容完全圍繞病例研究來(lái)開(kāi)展。建立病例庫(kù)要求專(zhuān)業(yè)教師將知識(shí)點(diǎn)梳理后,尋找、選擇、設(shè)計(jì)病例,讓知識(shí)點(diǎn)潛藏在病例中,讓學(xué)生通過(guò)淺顯易懂的臨床癥狀,深入追尋其內(nèi)在原由根理,從而通過(guò)自主探知,培養(yǎng)臨床思維能力,完成醫(yī)學(xué)教學(xué)目標(biāo)。病例庫(kù)的建立激發(fā)教師到臨床工作中尋找典型病例,將典型病例與教學(xué)中常遇到的問(wèn)題結(jié)合,對(duì)典型病例進(jìn)行適當(dāng)?shù)木幾?,并緊扣病例設(shè)置問(wèn)題,對(duì)病例靈活應(yīng)用。教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo),將每個(gè)知識(shí)點(diǎn)用病例串聯(lián)在一起,在教學(xué)過(guò)程中選擇一個(gè)或若干個(gè)典型的具體病例,經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)、推敲,引導(dǎo)學(xué)生層層深入展開(kāi)分析研究,既融合知識(shí)性,又要有一定趣味性,讓學(xué)生的興奮點(diǎn)能緊緊的圍繞在學(xué)習(xí)中,從而讓學(xué)生學(xué)會(huì)概括知識(shí)要點(diǎn),便于深刻理解和把握。
病例研究方法在我校實(shí)踐開(kāi)展效果顯著的原因,除了專(zhuān)業(yè)設(shè)置課程病例庫(kù)外,還有一個(gè)重要的原因,就是考試內(nèi)容完全以病例形式設(shè)置。學(xué)校自2002年成立無(wú)紙化考試系統(tǒng)后,無(wú)紙化考試覆蓋基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)全部學(xué)科。題庫(kù)最早建立中,病例題比例只占10%~25%,近幾年通過(guò)病例研究教學(xué)后,病例題量已經(jīng)提高到總題量的80%~90%。教師在開(kāi)展教學(xué)中將病例研究結(jié)合到考試應(yīng)用中,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)關(guān)注力,也將教師對(duì)教學(xué)的研究集中到病例的采集、設(shè)計(jì)、應(yīng)用中。
三、病例研究教學(xué)模式的教學(xué)效果
以往的課堂教學(xué)活動(dòng),多是以教師為中心形成的灌輸式教學(xué),枯燥被動(dòng)的學(xué)習(xí),影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和主動(dòng)性。2009年,基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等科目期末考試成績(jī)不及格率高達(dá)35%。2010年,我校在2010級(jí)護(hù)理班基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)中的病理科目中開(kāi)展病例研究教學(xué)法,為對(duì)比教學(xué)效果,應(yīng)用兩種教學(xué)方法在同一年級(jí)專(zhuān)業(yè)學(xué)生中開(kāi)展教學(xué),最后通過(guò)學(xué)生的卷面得分情況,來(lái)探究開(kāi)展病例研究教學(xué)模式在醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用效果。2010級(jí)護(hù)理10個(gè)中專(zhuān)班分成兩組,5個(gè)班仍是采用傳統(tǒng)理論講授法進(jìn)行教學(xué),另5個(gè)班則教師授課全程以病例研究為主導(dǎo)。病例研究貫穿課堂始終,教師在教學(xué)中側(cè)重教授學(xué)生研究能力,通過(guò)研究病例來(lái)理解基礎(chǔ)理論知識(shí)點(diǎn)。期末考試應(yīng)用相同試題考試,采用病例教學(xué)法的教學(xué)班不及格率為11%,而另5個(gè)班的不及格率則為32%。通過(guò)對(duì)比,應(yīng)用病例研究教學(xué)模式來(lái)開(kāi)展基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)能顯著提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)而提高學(xué)習(xí)成績(jī)。在活躍課堂氣氛的同時(shí)也能強(qiáng)化知識(shí)的應(yīng)用能力,更能實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)有創(chuàng)造力的實(shí)用型醫(yī)學(xué)人才的目標(biāo)。通過(guò)三年的教學(xué)實(shí)踐開(kāi)展,病例研究教學(xué)模式在中等職業(yè)衛(wèi)生學(xué)校醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科中有很高的應(yīng)用價(jià)值。
四、病例研究教學(xué)模式可增強(qiáng)教師的綜合教學(xué)能力
基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)中不斷強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重點(diǎn),就是與臨床醫(yī)學(xué)相結(jié)合,學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的最終目的是應(yīng)用到臨床實(shí)踐中,通過(guò)掌握的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)理論解決臨床醫(yī)療實(shí)踐中遇到的復(fù)雜問(wèn)題。病例研究教學(xué)模式對(duì)開(kāi)展基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)的教師提出了較高的要求,可以促進(jìn)教師綜合教學(xué)能力的提高。教師在開(kāi)展教學(xué)中,不再只局限于傳授書(shū)本上的規(guī)則和理論,而是將各章節(jié)的難點(diǎn)和重點(diǎn),精心設(shè)計(jì)在病例中,創(chuàng)造出讓學(xué)生身臨其感的教學(xué)情境,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)的探索,找到因果關(guān)系。我校通過(guò)在基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)中應(yīng)用病例研究教學(xué)模式,使基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教師不斷增加了臨床實(shí)踐愿望。3年來(lái),共有6名教師到本市三甲醫(yī)院臨床實(shí)踐,在實(shí)踐中教師通過(guò)經(jīng)歷的臨床病例,把基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)理論教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步鞏固、活化,教師的教學(xué)技能和業(yè)務(wù)水平不斷提高。
五、病例研究教學(xué)模式可以增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力
一、會(huì)議紀(jì)要的概念
會(huì)議紀(jì)要是根據(jù)會(huì)議記錄和會(huì)議文件以及其他有關(guān)材料加工整理而成的,反映會(huì)議基本情況和傳送會(huì)議議定事項(xiàng)和主要精神并要求有關(guān)單位共同遵守執(zhí)行的一種文體。
會(huì)議紀(jì)要可上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),供上級(jí)了解會(huì)議的情況以便取得領(lǐng)導(dǎo)的支持與指導(dǎo);可以送有關(guān)的平行單位交流信息,溝通情況,以便得到他們的協(xié)助和配合,其主要作用是溝通情況,交流經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),指導(dǎo)工作。
有需要下發(fā)執(zhí)行的會(huì)議紀(jì)要可以“通知”形式發(fā)出。
二、會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)
會(huì)議紀(jì)要具有內(nèi)容綜合性、指導(dǎo)性、紀(jì)實(shí)性、備考性以及形式的靈活性等特點(diǎn)。
三、會(huì)議紀(jì)要的分類(lèi)
會(huì)議紀(jì)要可以分為辦公會(huì)議紀(jì)要、工作會(huì)議紀(jì)要、討論會(huì)議紀(jì)要。
四、會(huì)議紀(jì)要的結(jié)構(gòu)及寫(xiě)作要求
(一)結(jié)構(gòu)
會(huì)議紀(jì)要一般由標(biāo)題和正文組成。
會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題由會(huì)議名稱(chēng)和文種兩部分組成。
正文是會(huì)議紀(jì)要的主要部分,一般由開(kāi)頭、主體和結(jié)尾三部分組成。開(kāi)頭一般寫(xiě)明會(huì)議的概況,包括會(huì)議召開(kāi)時(shí)間、主持單位、開(kāi)會(huì)地點(diǎn)、參加人員以及會(huì)議議題等;會(huì)議紀(jì)要的主體主要寫(xiě)三方面內(nèi)容:第一,說(shuō)明議題。第二,分析形勢(shì)、研討問(wèn)題。第三,闡述會(huì)議結(jié)果;會(huì)議紀(jì)要的結(jié)尾提出希望和號(hào)召,或者列出尚未得到解決的問(wèn)題,供以后繼續(xù)研究探討。
(二)寫(xiě)作要求
1.客觀(guān)整理,保證寫(xiě)實(shí);
2.詳略得當(dāng),突出“要點(diǎn)”;
3.切忌將會(huì)議紀(jì)要寫(xiě)成會(huì)議決議和會(huì)議記錄。
五、范本
(會(huì)議名稱(chēng))會(huì)議紀(jì)要
會(huì)議時(shí)間: 會(huì)議地點(diǎn):
出席人員:
缺席人員:
會(huì)議記錄人: 會(huì)議主持人: 審閱:
會(huì)議主題:
發(fā)言記錄:
會(huì)議記錄應(yīng)用范疇:
1、用于社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及各社團(tuán)與會(huì)者的會(huì)議提要;
2、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)提交關(guān)于會(huì)議主題、與會(huì)人員、項(xiàng)目時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議長(zhǎng)度等內(nèi)容。 會(huì)議記錄應(yīng)用說(shuō)明:
1、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)需在會(huì)議開(kāi)始后24小時(shí)之內(nèi),向各社團(tuán)提供會(huì)議紀(jì)要;
公告的寫(xiě)法
公告是一種嚴(yán)肅、莊重的公文,它內(nèi)容較為單一,篇幅較短,表達(dá)直截了當(dāng),語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明快。
一、標(biāo)題。
公告標(biāo)題有三種:一種是完全標(biāo)題,包括發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種;二是發(fā)文機(jī)關(guān)和文種以上兩項(xiàng),多用于政府機(jī)關(guān);有的只有文種,如《公告》,標(biāo)題之下,有時(shí)可依公告單獨(dú)編號(hào)。
二、正文
正文一般由主旨與說(shuō)明構(gòu)成。
主旨單獨(dú)成段,用簡(jiǎn)短的一句話(huà)概括出此公告的主題內(nèi)容。
說(shuō)明寫(xiě)出公告依據(jù)、公告事項(xiàng)。結(jié)尾一般用"特此公告"作為結(jié)語(yǔ)。
三、落款及日期
公告日期有的標(biāo)注在標(biāo)題下方,也可以注在公告結(jié)尾處。重要的公告落款處除注明發(fā)文單位外,還應(yīng)標(biāo)明發(fā)文地點(diǎn)。
會(huì)議紀(jì)要
會(huì)議紀(jì)要是一種記載、傳達(dá)會(huì)議情況及議定事項(xiàng)的紀(jì)實(shí)性公文。它用于各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位召開(kāi)的工作會(huì)議、座談會(huì)、研討會(huì)等重要會(huì)議。
會(huì)議紀(jì)要通過(guò)記載會(huì)議的基本情況、會(huì)議成果、會(huì)議議定事項(xiàng),綜合概括反映會(huì)議精神,以便使與會(huì)者統(tǒng)一認(rèn)識(shí),會(huì)后全面如實(shí)的進(jìn)行傳達(dá)組織開(kāi)展工作的依據(jù)。同時(shí)"會(huì)議紀(jì)要"是可以多向行文,具有上報(bào)、下達(dá)以及同級(jí)單位進(jìn)行交流的作用。
會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)法
會(huì)議紀(jì)要一般由首部、正文、尾部三部分組成。其各部分的寫(xiě)作要求如下:
一、首部。這部分的主要項(xiàng)目是標(biāo)題。有的會(huì)議紀(jì)要的首部還有成文時(shí)間等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題通常是由會(huì)議名稱(chēng)和文種構(gòu)成的。如《*****公司******會(huì)議紀(jì)要》
二、正文。會(huì)議紀(jì)要正文結(jié)構(gòu)由前言、主體兩部分組成。
1、前言。首先概括交代會(huì)議的名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、主要議程、參加人員、會(huì)議形式以及會(huì)議主要的成果。
2、主體。它是會(huì)議機(jī)要的核心內(nèi)容,主要記載會(huì)議情況和會(huì)議結(jié)果,寫(xiě)作時(shí)要注意緊緊圍繞中心議題,把會(huì)議的基本精神,特別是會(huì)議形成的決定、決議準(zhǔn)確的表達(dá)清楚。對(duì)于會(huì)議上有爭(zhēng)議的問(wèn)題和不同意見(jiàn),必須如實(shí)予以反映。
三、尾部。包括署名和成文時(shí)間兩項(xiàng)內(nèi)容。
電子公文
隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,公文通過(guò)E-mail的方式批閱使傳統(tǒng)的辦公模式正在發(fā)生著革命性的變化,但現(xiàn)在國(guó)內(nèi)缺少實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公文批閱的軟件,文件容易被拷貝、篡改,企業(yè)的辦公方式還無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化。
電子公文的寫(xiě)法
電子公文主要由主題、事項(xiàng)或附件落款組成。
一、收件單位/人
二、抄送單位/人
三、主題。相當(dāng)與公文的標(biāo)題,如《關(guān)于***請(qǐng)示》、《關(guān)于****報(bào)告》。
四、事項(xiàng)。公文的主要內(nèi)容,包括發(fā)文目的,事項(xiàng)等(與日常公文協(xié)作方法一致),若提供相關(guān)文件或報(bào)告等,可以附件方式發(fā)送(注明)。
一、議題審查,須嚴(yán)把程序關(guān)口
議題審查是辦事機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)基本職責(zé)?!度嗣駲z察院檢察委員會(huì)組織條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)組織條例)第17條規(guī)定了辦事機(jī)構(gòu)對(duì)提交檢委會(huì)討論的案件或事項(xiàng)材料是否符合要求進(jìn)行審核。雖然議題審查屬于受理環(huán)節(jié)的程序性審查范疇,但作為一種前置程序,既能夠?yàn)V除不屬于或不需要檢委會(huì)討論的案件或事項(xiàng),使檢委會(huì)能夠集中精力審議重大議題,又能夠確保提交的議題達(dá)到主題明確、內(nèi)容清楚、材料齊備的要求。
實(shí)踐中對(duì)辦事機(jī)構(gòu)履行議題審查職責(zé)存在一些不同認(rèn)識(shí)和做法。如有的地方承辦部門(mén)將擬上會(huì)審議的議題(案件或事項(xiàng))經(jīng)分管檢察長(zhǎng)審核后直接報(bào)檢察長(zhǎng)決定,檢察長(zhǎng)同意后再交辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行議題審查。我們認(rèn)為,這種程序倒置使辦事機(jī)構(gòu)在議題提請(qǐng)環(huán)節(jié)的程序把關(guān)失去作用,不利于保障檢委會(huì)的議事質(zhì)量和效率。因?yàn)樽h題審查,首先必須規(guī)范工作流程,擬上會(huì)的議題(案件或事項(xiàng))應(yīng)當(dāng)遵循“先經(jīng)承辦部門(mén)按三級(jí)審批制提請(qǐng)啟動(dòng),再由辦事機(jī)構(gòu)受理審查,最后報(bào)檢察長(zhǎng)決定上會(huì)”的工作 程序。檢察長(zhǎng)同意提請(qǐng)檢委會(huì)審議的,辦事機(jī)構(gòu)再對(duì)議題材料的格式和內(nèi)容作繼續(xù)審查。一般來(lái)說(shuō),辦事機(jī)構(gòu)可從以下方面加強(qiáng)對(duì)議題材料的審查:
一是審查議題內(nèi)容是否符合檢委會(huì)的議事范圍。高檢院《人民檢察院檢察委員會(huì)議事和工作規(guī)則》(簡(jiǎn)稱(chēng)《議事和工作規(guī)則》)第3條詳細(xì)規(guī)定了檢委會(huì)審議議題的范圍,辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照范圍要求審查議題,認(rèn)為不屬于議題范圍的,要及時(shí)向檢察長(zhǎng)報(bào)告。
二是審查議題的提請(qǐng)及審批程序是否符合規(guī)定。承辦部門(mén)提請(qǐng)檢委會(huì)審議事項(xiàng)或案件,應(yīng)當(dāng)實(shí)行“三級(jí)審批制”,即承辦人提出辦理意見(jiàn),承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署明確意見(jiàn),分管檢察長(zhǎng)審核。辦事機(jī)構(gòu)受理審查認(rèn)為議題符合議事范圍及報(bào)批程序的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《安排檢委會(huì)會(huì)議申請(qǐng)表》,報(bào)檢察長(zhǎng)決定是否提請(qǐng)檢委會(huì)審議。如議題系檢委會(huì)委員提出的,也應(yīng)報(bào)檢察長(zhǎng)同意方可提請(qǐng)。
二、文書(shū)制作,須確保議事質(zhì)量
檢察文書(shū)是實(shí)現(xiàn)檢察職能的重要工具,也是檢驗(yàn)檢察工作質(zhì)量的重要標(biāo)尺。檢委會(huì)在審議決定案件過(guò)程中形成的一系列工作文書(shū),大致可分為表格式和敘述式兩大類(lèi),其中:檢委會(huì)決定事項(xiàng)通知書(shū)和檢委會(huì)決定事項(xiàng)執(zhí)行情況反饋表屬于表格式文書(shū),一般根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)即可;議題報(bào)告和會(huì)議紀(jì)要?jiǎng)t屬于敘述式文書(shū),不僅其格式與要素必須符合既定的形式要件。而且需要精心制作確保其實(shí)體質(zhì)量。辦事機(jī)構(gòu)是起草檢委會(huì)工作文書(shū)的責(zé)任主體之一,規(guī)范制作檢委會(huì)工作文書(shū),應(yīng)當(dāng)作為辦事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)中的工作重點(diǎn)。
一是突出案件類(lèi)議題報(bào)告的針對(duì)性。案件類(lèi)議題報(bào)告,實(shí)踐中也稱(chēng)為提請(qǐng)檢委會(huì)討論案件報(bào)告,是由承辦人根據(jù)高檢院議題標(biāo)準(zhǔn)要求,圍繞提請(qǐng)檢委會(huì)討論案件的請(qǐng)示問(wèn)題,客觀(guān)全面反映相關(guān)事實(shí)證據(jù)、背景情況和審查意見(jiàn)等內(nèi)容而制作的請(qǐng)示性報(bào)告,經(jīng)承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、分管檢察長(zhǎng)簽署意見(jiàn),供檢委會(huì)委員審案議案所用。議題報(bào)告是檢委會(huì)據(jù)以審議案件的基礎(chǔ),辦事機(jī)構(gòu)負(fù)有審核的重要職責(zé)。由于檢委會(huì)議事決策的非親歷性特征,使檢委會(huì)委員對(duì)議題報(bào)告的依賴(lài)性較大。但實(shí)踐中,議題報(bào)告直接照搬照抄案件審結(jié)報(bào)告的現(xiàn)象較為普遍,換個(gè)標(biāo)題、加個(gè)封面,“案件審結(jié)報(bào)告”就變身為“議題報(bào)告”,既使議題報(bào)告篇幅冗長(zhǎng),也使議題報(bào)告重點(diǎn)不明,嚴(yán)重影響檢委會(huì)決策的質(zhì)量和效率。
二是增強(qiáng)檢委會(huì)會(huì)議紀(jì)要的說(shuō)理性。檢委會(huì)會(huì)議紀(jì)要是由辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制作的用于記載和傳達(dá)檢委會(huì)會(huì)議情況及議定事項(xiàng)的工作文書(shū)。過(guò)去實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)對(duì)檢委會(huì)決定事項(xiàng)文書(shū)普遍使用“檢委會(huì)決定”,在高檢院下發(fā)《議題標(biāo)準(zhǔn)》后,統(tǒng)一以“檢委會(huì)紀(jì)要”取代“檢委會(huì)決定”。檢委會(huì)決定是“一案一決定”,即會(huì)議審議幾個(gè)議題,就有相應(yīng)的幾份決定文書(shū)。而檢委會(huì)會(huì)議紀(jì)要?jiǎng)t是“一會(huì)一紀(jì)要”,即一份會(huì)議紀(jì)要記載本次會(huì)議上所有議題的審議決定事項(xiàng)。從高檢院《議題標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)會(huì)議紀(jì)要的制作要求來(lái)看,無(wú)論是文件類(lèi)議題還是案件類(lèi)議題,涵蓋的內(nèi)容均非常全面。但目前實(shí)踐中大多數(shù)檢委會(huì)會(huì)議紀(jì)要制作中都存在“只寫(xiě)結(jié)論性意見(jiàn)和決定,不寫(xiě)決定依據(jù)或理由”的傾向,而承辦部門(mén)或下級(jí)檢察院根據(jù)檢委會(huì)決定事項(xiàng)制作法律文書(shū)時(shí),往往無(wú)法直接引用或說(shuō)明檢委會(huì)決定的理由或依據(jù),且將檢委會(huì)一次會(huì)議討論的不同案件和不同事項(xiàng)綜合在一起的會(huì)議紀(jì)要,也不宜在辦案過(guò)程中隨案移送。我們認(rèn)為,這種“條目化、捆綁式”相對(duì)簡(jiǎn)單的文書(shū)制作方法,既不符合高檢院《議題標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)范要求,也不具備法律文書(shū)的功能作用,更不能適用執(zhí)法辦案需要。為此,首先,建議分類(lèi)撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要。根據(jù)所決定的案件、事項(xiàng)是否而分別制作會(huì)議紀(jì)要,凡需要全院或下級(jí)檢察院統(tǒng)一遵照?qǐng)?zhí)行的執(zhí)法辦案規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)會(huì)議紀(jì)要;凡需要訴訟階段保密的在辦案件,則可以單獨(dú)制作會(huì)議紀(jì)要并隨案移送。其次,增強(qiáng)會(huì)議紀(jì)要的法律屬性。會(huì)議紀(jì)要表述案件決定事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)突出辦案法律文書(shū)的基本特征和制作重點(diǎn),具備辦案文書(shū)的基本內(nèi)容和要素,如包括簡(jiǎn)要案情、訴訟經(jīng)過(guò)及會(huì)議決定理由等。
三、督辦落實(shí),須維護(hù)檢委會(huì)權(quán)威
根據(jù)高檢院《議事和工作規(guī)則》規(guī)定,辦事機(jī)構(gòu)還承擔(dān)著督辦落實(shí)檢委會(huì)決定的職責(zé)。檢委會(huì)審議議題作出決定后,先由辦事機(jī)構(gòu)起草檢委會(huì)會(huì)議紀(jì)要和檢委會(huì)決定事項(xiàng)通知書(shū),其中會(huì)議紀(jì)要報(bào)檢察長(zhǎng)或者受委托主持會(huì)議的副檢察長(zhǎng)審批,并印發(fā)各委員及報(bào)備上一級(jí)辦事機(jī)構(gòu)。檢委會(huì)決定事項(xiàng)通知書(shū)則以本院名義印發(fā)本院承辦部門(mén)和有關(guān)下級(jí)檢察院。檢委會(huì)作出的決定具有法律效力,承辦部門(mén)和有關(guān)的下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。為保證檢委會(huì)決定得到及時(shí)全面正確地執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)檢委會(huì)的權(quán)威,辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督辦。
一是實(shí)行檢委會(huì)決定事項(xiàng)執(zhí)行情況二次反饋機(jī)制。辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)向本院承辦部門(mén)一并送達(dá)檢委會(huì)決定事項(xiàng)通知書(shū)和檢委會(huì)決定事項(xiàng)執(zhí)行反饋(簡(jiǎn)稱(chēng)反饋表)。承辦部門(mén)在決定事項(xiàng)執(zhí)行完畢后五日內(nèi)填寫(xiě)反饋表,連同反映執(zhí)行情況的相關(guān)材料(包括印發(fā)的相關(guān)文件原件或者訴訟、工作文書(shū)復(fù)印件等)送辦事機(jī)構(gòu)。如果議題所涉事項(xiàng)或者案件系由下級(jí)檢察院具體承辦的,下級(jí)檢察院有關(guān)部門(mén)就將執(zhí)行情況層報(bào)上級(jí)檢察院議題提請(qǐng)部門(mén),再由議題提請(qǐng)部門(mén)填寫(xiě)反饋表送辦事機(jī)構(gòu)。 這就是決定事項(xiàng)執(zhí)行情況的第一次反饋,其中不或撤銷(xiāo)案件、不支持抗訴、不提請(qǐng)抗訴等案件,一般只需一次反饋即可。而對(duì)于提起公訴、提出抗訴、支持抗訴、提請(qǐng)抗訴等案件,辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型案件的辦理期限,適時(shí)向承辦部門(mén)或督促其向相關(guān)辦案單位了解案件的進(jìn)展階段。當(dāng)案件有了最終處理結(jié)果后,承辦部門(mén)應(yīng)再次填寫(xiě)反饋表,連同反映案件最終處理結(jié)果的相關(guān)材料送辦事機(jī)構(gòu)。設(shè)置執(zhí)行檢委會(huì)決定情況二次反饋機(jī)制,不僅保證了檢委會(huì)決定得到及時(shí)正確地貫徹執(zhí)行,也通過(guò)全面了解案件的最終處理結(jié)果,進(jìn)一步檢驗(yàn)和提高檢委會(huì)決策的科學(xué)性。
二是加大對(duì)檢委會(huì)原則通過(guò)執(zhí)行情況的跟蹤力度。檢委會(huì)審議規(guī)范性文件或工作報(bào)告等事項(xiàng)后,在大多數(shù)情況下會(huì)作出原則通過(guò)的決定。原則通過(guò)的議題在執(zhí)行時(shí)有一個(gè)延遲性,即承辦部門(mén)要根據(jù)委員提出的審議意見(jiàn)對(duì)規(guī)范性文件或工作報(bào)告等進(jìn)行補(bǔ)充和修改,必要時(shí)還要與有關(guān)方面進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),之后才能正式發(fā)文。因此,辦事機(jī)構(gòu)對(duì)于原則通過(guò)的議題,不能坐等承辦部門(mén)反饋,而應(yīng)及時(shí)向承辦部門(mén)了解審議意見(jiàn)被采納的情況以及補(bǔ)充修改情況。如果檢委會(huì)提出的重要審議意見(jiàn)不被采納,還應(yīng)當(dāng)要求承辦部門(mén)書(shū)面報(bào)告分管檢察長(zhǎng)審核后,再上報(bào)檢察長(zhǎng)。
常用公文寫(xiě)作格式與技巧
(一)上行文種的寫(xiě)法
1、請(qǐng)示
請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的一種上行文種。請(qǐng)示要堅(jiān)持一文一事。即一份請(qǐng)示只能向上級(jí)請(qǐng)示批準(zhǔn)一個(gè)問(wèn)題,以便上級(jí)及時(shí)、專(zhuān)一地進(jìn)行處理;請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)也只能是一個(gè),不能多頭請(qǐng)示。請(qǐng)示的內(nèi)容由三部分構(gòu)成:
(1)開(kāi)頭部分寫(xiě)請(qǐng)示的緣由或背景,要求寫(xiě)得充分而又簡(jiǎn)明;
(2)主體部分寫(xiě)請(qǐng)求的事項(xiàng),要求寫(xiě)得實(shí)際、合理、明確、簡(jiǎn)要;
(3)結(jié)尾部分寫(xiě)希望、要求,可以使用以下慣用語(yǔ),如:“妥否,請(qǐng)批示”或“當(dāng)否,請(qǐng)批示”或“以上請(qǐng)示,望予審批”或“以上意見(jiàn),如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)XXX執(zhí)行”等。
2、報(bào)告
報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)或要求時(shí)使用的一種文種。
報(bào)告與請(qǐng)示雖同屬于上行文,但兩者有著嚴(yán)格的區(qū)別:
(1)對(duì)上級(jí)要求不同。“報(bào)告”不要求上級(jí)批復(fù);“請(qǐng)示”則要求上級(jí)批復(fù)。
(2)行文時(shí)間不同?!皥?bào)告”是事中或事后行文;“請(qǐng)示”是事前行文。
(3)文種性質(zhì)不同?!皥?bào)告”是陳述性的上行公文;“請(qǐng)示”是請(qǐng)求性的上行公文。
(4)結(jié)尾用語(yǔ)不同?!皥?bào)告”的結(jié)尾一般用“專(zhuān)此報(bào)告”、“特此報(bào)告”等詞語(yǔ),有的干脆不用,報(bào)告事項(xiàng)完了,全文就結(jié)束;“請(qǐng)示”則一般用“可否(或妥否),請(qǐng)批示”,對(duì)上級(jí)要求十分肯定。
報(bào)告的內(nèi)涵決定了它在寫(xiě)作上的通用規(guī)則,就是人們通常所講的“三段式”?!叭问健辈皇且怀刹蛔兊哪J?,它必然由于不同的內(nèi)容表現(xiàn)為多變狀態(tài):
(1)情況——做法——問(wèn)題(意見(jiàn));
(2)情況(做法)——問(wèn)題——今后意見(jiàn);
(3)情況——原因(責(zé)任)——下步做法;
(4)情況——原因——責(zé)任及處理意見(jiàn);
(5)情況——問(wèn)題——建議等。
(二)下行文種的寫(xiě)法
1、通知
通知是黨政公文下行文中適應(yīng)性最廣、使用頻率最高的一個(gè)文種。通知適用于轉(zhuǎn)批下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
通知的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、正文、落款和附件四部分構(gòu)成。
通知的標(biāo)題有三種形式:(1)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)+事由+文種,如蘇州大學(xué)關(guān)于召開(kāi)XXX會(huì)議的通知。(2)事由+文種,如,關(guān)于放暑假的通知。(3)特殊情況下形成的通知,標(biāo)題要注明性質(zhì),在文種前加上“緊急”、“補(bǔ)充”、“聯(lián)合”、“轉(zhuǎn)發(fā)”、“批轉(zhuǎn)”、“印發(fā)”等字樣。
通知的正文由開(kāi)頭、主體和結(jié)尾三部分構(gòu)成:(1)開(kāi)頭用一自然段簡(jiǎn)明交待通
知形成的緣由和根據(jù)。(2)主體簡(jiǎn)要敘述通知的事項(xiàng)。(3)結(jié)尾另起段寫(xiě)明通知執(zhí)行要求,常用“以上通知,望認(rèn)真執(zhí)行”、“特此通知?!薄氨就ㄖ灾掌饘?shí)行”等習(xí)慣用語(yǔ)表示。
制發(fā)各類(lèi)通知是為了解決實(shí)際問(wèn)題,這就要求在通知的寫(xiě)作上要主題明白顯露、文字簡(jiǎn)明扼要、結(jié)構(gòu)先總后分,使人一目了然。
2、通報(bào)
通報(bào)是“表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或情況”時(shí)使用的文種。通報(bào)的類(lèi)型有四種:
(1)用于表?yè)P(yáng)好人好事的,稱(chēng)“表彰性通報(bào)”;
(2)用于批評(píng)錯(cuò)誤的,稱(chēng)“批評(píng)性通報(bào)”;
(3)用于傳達(dá)情況的,稱(chēng)“情況性通報(bào)”;
(4)用于傳達(dá)上級(jí)指示精神的,稱(chēng)“指導(dǎo)性通報(bào)”。
通報(bào)是用典型事實(shí)教育干部群眾的,因此通報(bào)的事情應(yīng)當(dāng)是具有先進(jìn)的代表性或具有反面代表性的人和事以及能給人以啟迪和警省作用的典型事件。只有選這樣的材料進(jìn)行通報(bào),才能起到教育大家、鼓舞一片、警戒八方的作用。
通報(bào)中的議說(shuō),必須是通報(bào)中典型事實(shí)的延伸,褒貶的尺度、結(jié)論的分寸、今后的工作意見(jiàn)都是典型事實(shí)的引發(fā),不能牽強(qiáng)附會(huì)。
3、會(huì)議紀(jì)要
會(huì)議紀(jì)要是用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)要按內(nèi)容可分為三類(lèi):第一類(lèi)是日常辦公會(huì)議紀(jì)要;第二類(lèi)是指示性會(huì)議紀(jì)要,即對(duì)某一重要方面的工作綜合整理的會(huì)議紀(jì)要;第三類(lèi)是討論型會(huì)議紀(jì)要,主要是對(duì)某一重大理論、實(shí)踐課題進(jìn)行研討的會(huì)議所使用的一種紀(jì)要,它具有參考性,不具有指揮性。一次工作會(huì)議,涉及問(wèn)題很多,在寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要時(shí),必須抓住會(huì)議所集中討論的幾個(gè)主要問(wèn)題,形成紀(jì)要的中心,切不可面面俱到。
一次工作會(huì)議在具體討論中必然會(huì)產(chǎn)生幾種不同意見(jiàn),不能把這些意見(jiàn)都納入會(huì)議紀(jì)要,而應(yīng)該根據(jù)會(huì)議的宗旨,分析綜合各種意見(jiàn),集中反映符合會(huì)議中心要求的多數(shù)人一致意見(jiàn),同時(shí),也要注意吸收少數(shù)人正確的意見(jiàn)。對(duì)反映會(huì)議中心議題的正確意見(jiàn),可采用“會(huì)議聽(tīng)取了”、“會(huì)議討論了”、“會(huì)議研究了”“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議決定”等提法,加以集中概括,簡(jiǎn)明扼要地反映出來(lái)。
(三)公布性文種的寫(xiě)法
1、公告和通告
公告是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)向國(guó)內(nèi)外先部重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)時(shí)使用的文種。通告是在一定范圍內(nèi)、公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知事項(xiàng)時(shí)使用的文種。
兩者的不同點(diǎn)主要有三條:
一是從所宣布告知的事項(xiàng)看,公告重于通告;
二是從宣布告知事項(xiàng)的范圍看,公告大于通告。公告是面向國(guó)內(nèi)外的,通告是面向國(guó)內(nèi)或國(guó)內(nèi)局部范圍的;
三是從兩告的機(jī)關(guān)看,公告的機(jī)關(guān)級(jí)別高,是黨和國(guó)家的高級(jí)機(jī)關(guān);通告,上至中央,下至基層機(jī)關(guān)及國(guó)有企事業(yè)單位均可使用;
四是從所的方式看,公告是采用新聞手段,通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)以及報(bào)紙等形式予以;通告既可采用公告的手段公開(kāi),也可在內(nèi)部行文。
兩告都是短篇公文,撰寫(xiě)時(shí)必須文字簡(jiǎn)要、層次清晰。一是要直陳其事,不繞彎、
不兜圈;二是可說(shuō)可不說(shuō)的不說(shuō),可少說(shuō)的不多說(shuō)。文字簡(jiǎn)要,才便于人們牢記、遵守。
(四)信函性文種的寫(xiě)法
1、函
函是不相隸屬的機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題或向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)使用的平行公文。函的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、受文機(jī)關(guān)、正文和落款四部分構(gòu)成:
(1)標(biāo)題
函的標(biāo)題有兩種形式:發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)+事由+文種,如,蘇州大學(xué)關(guān)于XXX的復(fù)函;事由+文種,如“關(guān)于懇求XXX的函”或“關(guān)于申請(qǐng)XXX的函”;“關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)XXX的函”。
(2)受文機(jī)關(guān):頂格加冒號(hào)寫(xiě)受文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范性簡(jiǎn)稱(chēng)。
(3)正文:
開(kāi)頭概括交函的原因和目的,常用“現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下:”、“現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題復(fù)函如下:”等習(xí)慣用語(yǔ)過(guò)渡轉(zhuǎn)入主體。
主體部分要簡(jiǎn)潔得體,問(wèn)題、意見(jiàn)要寫(xiě)得明確。
結(jié)語(yǔ)。根據(jù)不同類(lèi)型的函件事項(xiàng),選擇“特此函告”、“特此復(fù)函”等習(xí)慣用語(yǔ)結(jié)束正文。便函也可使用“此致.敬禮”等敬語(yǔ)。
落款。在右下方署明發(fā)文單位名稱(chēng),加蓋公章并在下面寫(xiě)明年、月、日期。
(五)其他常用應(yīng)用文的寫(xiě)法
1、介紹信
介紹信是用以介紹被介紹人員的姓名、身份、人數(shù)、接洽事項(xiàng)等情況的專(zhuān)用書(shū)信。介紹信具有介紹和證明的作用。
介紹信通常有兩種形式:
普通介紹信。用公文紙書(shū)寫(xiě):
(1)在公文紙正中的地方寫(xiě)“介紹信”三個(gè)字,字要比正文大些。
(2)聯(lián)系單位或個(gè)人的稱(chēng)呼。
(3)被介紹人的姓名、身份、人數(shù)(派出人數(shù)較多,可寫(xiě)成“×××等×人”)。
(4)接洽事項(xiàng)和向接洽單位或個(gè)人提出的希望。最后可寫(xiě)上“請(qǐng)接洽”、“請(qǐng)予協(xié)助”、“此致敬禮”等語(yǔ)。
(5)本單位名稱(chēng)和寫(xiě)信日期,加蓋公章。
帶存根的印刷介紹信有規(guī)定格式,使用只須填上有關(guān)內(nèi)容。
(1)存根部分簡(jiǎn)填,以便日后查考。
(2)本文部分要填寫(xiě)詳細(xì)些。
(3)派人聯(lián)系辦理重要或保密事情,要注明被派人員的政治面貌、職務(wù)。
(4)重要的介紹信要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)目或在存根上簽字,有的還要限制有效期。
(5)除本文部分需加蓋公章外,存根與本文的虛線(xiàn)正中亦要加蓋公章。
2、申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)書(shū)是個(gè)人或集體向組織表達(dá)愿望,向機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位領(lǐng)導(dǎo)提出請(qǐng)求時(shí)的一種書(shū)信。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)把該寫(xiě)的問(wèn)題寫(xiě)清楚,但也要注意精煉。申請(qǐng)書(shū)一般是一事一書(shū)。
(1)在申請(qǐng)書(shū)的第一行正中寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)的名稱(chēng)。如:“入黨(團(tuán))申請(qǐng)書(shū)”、“開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)”等,字體較正文稍大。
(2)寫(xiě)接受申請(qǐng)書(shū)的單位或有關(guān)負(fù)責(zé)同志的名稱(chēng)。
(3)寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)的具體內(nèi)容:
申請(qǐng)的事情或理由最好分段寫(xiě),以便接受申請(qǐng)的一方把握要領(lǐng)。
申請(qǐng)的理由比較多,可以從幾個(gè)方面、幾個(gè)階段談?wù)J識(shí)。
(4)結(jié)尾寫(xiě)表示敬意的話(huà),如“此致敬禮”、“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”等語(yǔ),也可以不寫(xiě)。
(5)最后寫(xiě)申請(qǐng)人姓名或申請(qǐng)單位名稱(chēng)(加蓋公章)和寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)的日期。
3、工作計(jì)劃
工作計(jì)劃是一個(gè)單位或團(tuán)體在一定時(shí)期內(nèi)的工作打算。寫(xiě)工作計(jì)劃要求簡(jiǎn)明扼要、具體明確,用詞造句必須準(zhǔn)確,不能含糊。
工作計(jì)劃的格式:
(1)計(jì)劃的名稱(chēng)。包括訂立計(jì)劃單位或團(tuán)體的名稱(chēng)和計(jì)劃期限兩個(gè)要素,如“××團(tuán)委2006年工作計(jì)劃”。
(2)計(jì)劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求,工作的項(xiàng)目和指標(biāo),實(shí)施的步驟和措施等,也就是為什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。
(3)最后寫(xiě)訂立計(jì)劃的日期。
工作計(jì)劃的內(nèi)容。一般地講,包括:
(1)情況分析(制定計(jì)劃的根據(jù))。制定計(jì)劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來(lái)制定這個(gè)計(jì)劃的。
(2)工作任務(wù)和要求(做什么)。根據(jù)需要與可能,規(guī)定出一定時(shí)期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的工作指標(biāo)。
(3)工作的方法、步驟和措施(怎樣做)。在明確了工作任務(wù)以后,還需要根據(jù)主客觀(guān)條件,確定工作的方法和步驟,采取必要的措施,以保證工作任務(wù)的完成。
4、工作總結(jié)
總結(jié),就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過(guò)的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià),進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績(jī),存在哪些缺點(diǎn)和不足,有什么經(jīng)驗(yàn)等。
基本情況。
(1)總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡(jiǎn)單,有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要是對(duì)工作的主客觀(guān)條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進(jìn)行分析。
(2)成績(jī)和缺點(diǎn)。這是總結(jié)的中心??偨Y(jié)的目的就是要肯定成績(jī),找出缺點(diǎn)。成績(jī)有哪些,有多大,表現(xiàn)在哪些方面,是怎樣取得的;缺點(diǎn)有多少,表現(xiàn)在哪些方面,是什么性質(zhì)的,怎樣產(chǎn)生的,都應(yīng)講清楚。
(3)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。做過(guò)一件事,總會(huì)有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為便于今后的工作,須對(duì)以往工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括、集中,并上升到理論的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
(4)今后的打算。根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求,吸取前一時(shí)期工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),明確努力方向,提出改進(jìn)措施等。
寫(xiě)好總結(jié)需要注意的問(wèn)題
(1)總結(jié)前要充分占有材料。最好通過(guò)不同的形式,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),了解有關(guān)情況,或者把總結(jié)的想法、意圖提出來(lái),同各方面的干部、群眾商量。一定要避免領(lǐng)導(dǎo)出觀(guān)點(diǎn),到群眾中找事實(shí)的寫(xiě)法。
(2)一定要實(shí)事求是,成績(jī)不夸大,缺點(diǎn)不縮小,更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。
(3)條理要清楚??偨Y(jié)是寫(xiě)給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。
績(jī)效改善千好萬(wàn)好,但在企業(yè)中如何落地?
首先要找到影響績(jī)效的因素以及干預(yù)措施。雖然影響績(jī)效的因素千差萬(wàn)別,但如果從人力資源的角度來(lái)看,一定是落腳到人,即如何改善員工的績(jī)效。
為什么要改善員工的績(jī)效
很多企業(yè)都在做績(jī)效管理,但當(dāng)被問(wèn)到為何要進(jìn)行績(jī)效管理時(shí),很少有人能想明白。在大部分HR看來(lái),績(jī)效管理就是為了把員工分為三六九等,便于發(fā)扣獎(jiǎng)金,甚至有人認(rèn)為:績(jī)效管理的核心價(jià)值就是為了讓大家的績(jī)效正態(tài)分布。
作為人力資源從業(yè)者,這是你的認(rèn)知還是企業(yè)中老板的認(rèn)知?要知道,事實(shí)上,沒(méi)有一個(gè)老板希望扣員工的錢(qián),他們最大的愿望是達(dá)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)!
所以說(shuō),做績(jī)效的目的絕對(duì)不是為了發(fā)錢(qián)和扣錢(qián),其目的更多的是通過(guò)績(jī)效管理,找到員工與組織要求間的差異,從而輔以有效的干預(yù)措施,以達(dá)到績(jī)效改善的目的。只有這樣做,員工才認(rèn)可,業(yè)務(wù)經(jīng)理才支持,老板才歡喜!
培訓(xùn)的價(jià)值是什么
當(dāng)然,改善員工績(jī)效的方法非常多,如:師帶徒、輪崗等,而最常用的即為培訓(xùn)。因?yàn)閺浹a(bǔ)差異時(shí),首先要做的是讓大家認(rèn)知到差異,而達(dá)成認(rèn)知的最有效方法之一即為培訓(xùn)。所以,幾乎各企業(yè)都在做培訓(xùn),且大家都運(yùn)用培訓(xùn)結(jié)果的四級(jí)評(píng)估,即:第一級(jí)評(píng)估為反應(yīng)性評(píng)估(憑員工的感覺(jué)來(lái)評(píng)估培訓(xùn)效果);第二級(jí)為知識(shí)性評(píng)估(通過(guò)測(cè)評(píng)手段,了解員工是否學(xué)會(huì)了);第三級(jí)為行為性評(píng)估(從工作中看員工是否會(huì)應(yīng)用了);第四級(jí)是結(jié)果性評(píng)估(培訓(xùn)的效果是否真正達(dá)到了節(jié)約成本或提升收入)。
但現(xiàn)實(shí)中,很難做到后兩級(jí)評(píng)估。因?yàn)樵谧鲂枨蠓治鰰r(shí)就沒(méi)有明確到底應(yīng)該評(píng)估到哪一層,以及到底需要什么樣的配套措施以便推進(jìn)。于是,出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象,大多數(shù)企業(yè)都在做一級(jí)評(píng)估,即反應(yīng)層評(píng)估,評(píng)估后發(fā)現(xiàn)分?jǐn)?shù)很高,以為達(dá)成了培訓(xùn)效果,但現(xiàn)實(shí)中又發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有真正達(dá)成工作效果的提升。企業(yè)中的管理者自然開(kāi)始大呼,培訓(xùn)無(wú)用!
真的如此嗎?為何西方發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)把培訓(xùn)作為一個(gè)非常關(guān)鍵的員工發(fā)展助推器,而我們卻沒(méi)有達(dá)成這樣的目標(biāo)?難道是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及老板要求得高嗎?仔細(xì)想想,其實(shí)不然,核心問(wèn)題在于,我們沒(méi)有真正找到培訓(xùn)的需求,即績(jī)效差異。
如何尋找績(jī)效差異
舉個(gè)小例子,A企業(yè)有一名員工,從事總裁秘書(shū)等相關(guān)工作,其核心職責(zé)是幫助總裁安排日常行程,參與會(huì)議并負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要,傳送需總裁簽批的文件,接待客人等。年度考核后,發(fā)現(xiàn)該員工的工作中,完成不好的是會(huì)議紀(jì)要!于是,總裁提出,需要送該員工去參加寫(xiě)作類(lèi)的培訓(xùn)。
那么,這個(gè)秘書(shū)需要這樣的培訓(xùn)嗎?其實(shí)這里面有三個(gè)核心關(guān)鍵點(diǎn):第一,員工的工作要求與結(jié)果間有差距嗎?在這個(gè)小案例中,已經(jīng)通過(guò)績(jī)效考核找出了該員工的差距,即會(huì)議紀(jì)要的撰寫(xiě)能力不足;第二,導(dǎo)致這個(gè)差距的核心因素是什么?經(jīng)了解,發(fā)現(xiàn)總裁所召開(kāi)的會(huì)議基本上都是公司經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)會(huì)議,而該員工僅有一年工作經(jīng)驗(yàn),雖然工作熱情極高,但不懂管理和經(jīng)營(yíng),無(wú)法理解會(huì)議精神,于是,紀(jì)要的撰寫(xiě)如流水賬,無(wú)重點(diǎn)可言;第三,這樣的差距是否能通過(guò)培訓(xùn)解決?經(jīng)分析,經(jīng)營(yíng)和管理尤其是針對(duì)本公司的業(yè)務(wù),需要大量的業(yè)務(wù)實(shí)踐,僅進(jìn)行培訓(xùn),很難扭轉(zhuǎn)目前的局面。
如果想改善這位秘書(shū)的績(jī)效,建議將其進(jìn)行輪崗,但短期內(nèi)不能達(dá)成總裁目標(biāo)。當(dāng)然,不排除經(jīng)過(guò)了解,該員工未能寫(xiě)好會(huì)議紀(jì)要的核心因素是寫(xiě)作能力一般,且不清楚會(huì)議紀(jì)要的基本格式及要求,這樣的問(wèn)題通過(guò)培訓(xùn)原則上可以起到一定的作用。
經(jīng)過(guò)以上三點(diǎn)的分析,相信大家可以明確感受到,績(jī)效改善的核心是找到標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)狀間的差異,并厘清通過(guò)何種方式能夠彌補(bǔ),無(wú)頭蒼蠅式的亂撞,定不會(huì)有好的效果。
培訓(xùn)結(jié)束就萬(wàn)事大吉了嗎
假設(shè)以上案例中,該員工的核心問(wèn)題是寫(xiě)作能力一般,且不清楚紀(jì)要格式,企業(yè)對(duì)其進(jìn)行了培訓(xùn)。但隨后發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,即學(xué)習(xí)后的三個(gè)月中,該員工的會(huì)議記錄并沒(méi)有太多的改善。
問(wèn)題出在哪兒呢?
很多人認(rèn)為:培訓(xùn)課程進(jìn)行完,一切就結(jié)束了,事實(shí)上并非如此。員工接受完培訓(xùn)后,企業(yè)需要對(duì)其進(jìn)行一個(gè)考核,即了解其是否掌握了所學(xué)的知識(shí)。但這還不夠,接下來(lái)要讓員工進(jìn)行實(shí)際操作,即現(xiàn)場(chǎng)撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要,以測(cè)試其是否真正掌握了學(xué)習(xí)的內(nèi)容。那么,如果確實(shí)掌握了,是不是就結(jié)束了?還沒(méi)有,因?yàn)闀?huì)不代表一定會(huì)應(yīng)用到工作中。如果該員工回到工作崗位上去,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的督促、支持,以及明確要求,也往往又會(huì)回到老路上去。因?yàn)槿硕疾辉敢庾兓?,打破?xí)慣會(huì)讓人感到痛苦。所以要想真正的改善行為,需要外力(如:管理者、周邊人員、培訓(xùn)部等)的干預(yù),只有這樣才能夠真正達(dá)成績(jī)效的改善。
績(jī)效改善是一個(gè)持續(xù)往復(fù)的循環(huán)
大到一個(gè)組織,小到一個(gè)個(gè)體,沒(méi)有誰(shuí)是完美的,無(wú)論做行業(yè)對(duì)標(biāo)、企業(yè)對(duì)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo),無(wú)外乎都是為了尋找差異,尋找改變。但沒(méi)有一種方法可以讓企業(yè)或個(gè)人徹底改善。
1.依據(jù)作用
會(huì)議記錄忠實(shí)地記錄了會(huì)議的全貌。會(huì)議精神、會(huì)議形成的決定和決議、會(huì)議對(duì)重大問(wèn)題作出的安排,如果在會(huì)議后期需要形成文件,要以會(huì)議記錄為依據(jù);如果不形成文件,與會(huì)者在會(huì)后傳達(dá)貫徹會(huì)議精神和決定是否準(zhǔn)確,也要以會(huì)議記錄為依據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)。
2.素材作用
會(huì)議進(jìn)行過(guò)程中連續(xù)編發(fā)的會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),以及會(huì)議后期制作的會(huì)議紀(jì)要,都要以會(huì)議記錄為重要素材。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要可以對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行一定的綜合、提要,但不得對(duì)會(huì)議記錄所確認(rèn)的內(nèi)容進(jìn)行歪曲和纂改??梢哉f(shuō),會(huì)議記錄是形成會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要的基礎(chǔ)。
3.備忘作用
會(huì)議記錄可以作用會(huì)議情況和會(huì)議內(nèi)容的原始憑證。時(shí)過(guò)境遷,有關(guān)會(huì)議的內(nèi)容和情況可能無(wú)法在記憶中復(fù)現(xiàn)了,甚至當(dāng)時(shí)作出的重要決定可能也記不清了,這時(shí)就不妨查查會(huì)議記錄。會(huì)議記錄還可以成為一個(gè)部門(mén)和單位的歷史資料,若干年后,通過(guò)大量會(huì)議記錄可以了解這個(gè)單位的歷史進(jìn)程和發(fā)展?fàn)顩r。
會(huì)議記錄特點(diǎn)
1.真實(shí)性
會(huì)議記錄的執(zhí)筆者與其他文章的寫(xiě)作者有一個(gè)重要的區(qū)別,那就是他只有記錄權(quán)沒(méi)有改造權(quán)。會(huì)議是個(gè)什么樣就記成什么樣,與會(huì)者發(fā)言時(shí)說(shuō)了些什么就記下什么,記錄者不能進(jìn)行加工、提煉,不能增添、刪減,不能移花接木,不能張冠李戴。
2.原始形態(tài)性
會(huì)議記錄是會(huì)議情況和內(nèi)容的原始化的記錄。所謂原始,就是未經(jīng)整理,未經(jīng)綜合。在這一點(diǎn)上,它跟會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要有著很大不同。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要也是真實(shí)的,但不是原始的。雖然在內(nèi)容上可能沒(méi)有太大差別,但在存在形態(tài)上,會(huì)議記錄跟會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議紀(jì)要的差異甚大。
3.完整性
會(huì)議記錄對(duì)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、主持人、議程等基本情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、與會(huì)者的發(fā)言、討論和爭(zhēng)議、形成的決議和決定等內(nèi)容,都要記錄下來(lái),一般沒(méi)有太多的選擇性。
會(huì)議記錄寫(xiě)作格式
(一)標(biāo)題
標(biāo)題由會(huì)議名稱(chēng)加文體名稱(chēng)組成,就是《××××?xí)h記錄》。如果使用的是專(zhuān)用的會(huì)議記錄本,連“記錄”二字也可省略,只寫(xiě)會(huì)議名稱(chēng)即可。
(二)會(huì)議組織概況
1.會(huì)議時(shí)間
要寫(xiě)明年、月、日,上午、下午或晚上,×?xí)r×分至×?xí)r×分。
2.開(kāi)會(huì)地點(diǎn)
如:“××?xí)h室”、“××禮堂”、“××現(xiàn)場(chǎng)”等。
3.主持人的職務(wù),姓名
如:“校黨委書(shū)記×××”、“公司總經(jīng)理×××”。
4.出席人
根據(jù)會(huì)議的性質(zhì)、規(guī)模和重要程度的不同,出席人一項(xiàng)的詳略也會(huì)有所不同。
有時(shí)可以只顯示身份和人數(shù),如“各院系黨總支書(shū)記和直屬黨支部書(shū)記31人”、“各部門(mén)經(jīng)理”、“全體與會(huì)代表”等。
如果出席人身份復(fù)雜,如既有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),又有本單位各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo),還有各種有關(guān)人員,最好將主要人員的職務(wù)、姓名一一列出,其他有關(guān)人員則分類(lèi)列出。
5.列席人
包括列席人的身份、姓名,可參照出席人的記錄方法。
6.缺席人
如有重要人物缺席,應(yīng)作出記錄。
7.記錄人
包括記錄人的姓名和部門(mén)。如:××(××辦公室秘書(shū))。
(三)會(huì)議內(nèi)容
這部分隨著會(huì)議的進(jìn)展一步步完成,沒(méi)有具體的固定模式。一般包含有以下方面:
會(huì)議的議題、宗旨、目的;
會(huì)議議程;
會(huì)議報(bào)告和講話(huà);
會(huì)議討論和發(fā)言;
會(huì)議的表決情況;
會(huì)議決定和決議;
會(huì)議的遺留問(wèn)題。
這些是一般會(huì)議都有的項(xiàng)目,但側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同,先后次序會(huì)有所不同。
(四)結(jié)尾
可將主持人宣布的散會(huì)一項(xiàng)記入,也可以將散會(huì)一項(xiàng)略去不記。
最后,由主持人和記錄人對(duì)記錄進(jìn)行認(rèn)真校核后,分別簽上姓名,以示對(duì)此負(fù)責(zé)。
會(huì)議記錄范文一
××市代表團(tuán)第一組會(huì)議記錄
會(huì)議名稱(chēng):小組會(huì)議
會(huì)議議程:討論《政府工作報(bào)告》
時(shí)間:3月11日
地址:第二會(huì)議室
主持:劉××
出席:全組代表13人
列席:××日?qǐng)?bào)社記者
趙××代表說(shuō),從××區(qū)的情況看,近幾年教育事業(yè)發(fā)展比較快,二部制的問(wèn)題解決了,倒 房的問(wèn)題也基本上得到解決,但是教學(xué)質(zhì)量普遍不高。區(qū)內(nèi)7所中學(xué),唯有三中好一點(diǎn),小學(xué)上中學(xué)非常困難。在我們那里,學(xué)生進(jìn)好學(xué)校要多交錢(qián),轉(zhuǎn)學(xué)也要多交錢(qián)。好的學(xué)校超額,差的學(xué)校沒(méi)人愿意去。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生讀書(shū)也失去了信心。條件比較好的東山校,其實(shí)那里的老師也很可憐的。有時(shí)買(mǎi)粉筆沒(méi)錢(qián),平時(shí)上市里開(kāi)會(huì),車(chē)票還得自己報(bào)銷(xiāo)??坷蠋焸冚喠髟谑瞻l(fā)室賣(mài)冰棍,洗理費(fèi)也只能發(fā)2元錢(qián)。
王××代表氣憤地說(shuō),和這些人平起平坐,我真想把自己的工程師證書(shū)扔了。
谷××代表說(shuō),目前教育方面存在的問(wèn)題比較多,也比較突出,已經(jīng)引起了上上下下的高度重視。從現(xiàn)在教育的狀況看未來(lái)是可怕的,特別是學(xué)校的思想政治工作,德育問(wèn)題亟待加強(qiáng) 。
于××、曾××代表說(shuō),現(xiàn)在師生壓力都比較大。一些年輕教師向錢(qián)看,不安心工作,學(xué)生兩極分化。我們建議,要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的思想政治工作,加強(qiáng)共青團(tuán)和少先隊(duì)建設(shè)。今后在招生時(shí),對(duì)班級(jí)團(tuán)、隊(duì)干部的分?jǐn)?shù)應(yīng)適當(dāng)放寬,以便調(diào)動(dòng)、鼓勵(lì)他們參與管理學(xué)校的積極性 。希望省里在這方面作出決定。
——選自郭楓、鄭崇田主編《實(shí)用寫(xiě)作寶典》,延邊大學(xué)出版社1997年4月版。
會(huì)議記錄范文二
××市城南開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公會(huì)議記錄
時(shí)間:1995年4月8日上午
地點(diǎn):管委會(huì)會(huì)議室
主持人:李××(管委會(huì)主任)
出席者:楊××(管委會(huì)副主任)、周××(管委會(huì)副主任管城建)、李××(市建委副主 任)、肖××(市工商局副局長(zhǎng))、陳××(市建委城建科科長(zhǎng))及建委、工商局有關(guān)科室 宣傳人員。街道居委會(huì)負(fù)責(zé)人。
列席者:管委會(huì)全體干部
記錄:鄒××(管委會(huì)辦公室秘書(shū))
討論議題:
1.如何整頓城市市場(chǎng)秩序。
2.如何制止違章建筑、維護(hù)市容市貌。
楊主任報(bào)告城市現(xiàn)狀:我區(qū)過(guò)去在開(kāi)發(fā)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,各職能單位同心協(xié)力、齊抓共管在創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市方面取得了一定成績(jī),相應(yīng)的城市市場(chǎng)秩序有一定進(jìn)步,市容街道也較可觀(guān)??山鼛讉€(gè)月來(lái),市場(chǎng)秩序倒退了,街道上小商販逐漸多起來(lái),水果攤、菜擔(dān)、小百貨滿(mǎn)街亂擺……一些建筑施工單位沿街違章搭棚。亂堆放材料,搬運(yùn)泥土撒落大街……這些情況嚴(yán)重地破壞了市容市貌,使大街變得又亂又臟;社會(huì)各界反應(yīng)很強(qiáng)烈。因此今天請(qǐng)大家來(lái)研究 :如何整頓市場(chǎng)秩序?如何治理違章建筑、違章作業(yè)、維護(hù)市容……
討論發(fā)言(按發(fā)言順序記錄)
肖××:個(gè)體商販不按規(guī)定到指定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),管理不得力、處理不堅(jiān)決,我們有責(zé)任。這件事我們堅(jiān)決抓落實(shí):重新宣傳市場(chǎng)有關(guān)規(guī)定,坐商歸店、小販歸市、農(nóng)民賣(mài)蔬菜副食到專(zhuān)門(mén)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)……工商局全面出動(dòng)抓,也希望街道居委會(huì)配合,具體行動(dòng)方案我們?cè)倏紤]。
羅××(工商局市管科科長(zhǎng)):市場(chǎng)是到了非整不可的地步了。我們的方針、辦法都有了,過(guò)去實(shí)行過(guò),都是行之有效的,現(xiàn)在的問(wèn)題是要有人抓,敢于抓落到實(shí)處?!灰蠹引R心協(xié)力問(wèn)題是能夠解決的。
秦××(居委會(huì)主任):整頓市場(chǎng)紀(jì)律我們居委會(huì)也有責(zé)任。我們一定發(fā)動(dòng)群眾配合好,制止亂擺攤,亂叫賣(mài)的現(xiàn)象。
李××(建委副主任):去年上半年創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市時(shí),市上出了個(gè)7號(hào)文件,其中規(guī)定施工單位不能亂擺戰(zhàn)場(chǎng)。工棚、工場(chǎng)不得臨街設(shè)置,更不準(zhǔn)侵占人行道。沿街面施工要有安全防護(hù)措施……今年有的施工單位不顧市上文件,在人行道上搭工棚、堆器材。這此違章作業(yè)嚴(yán)重地影響了街道整齊、美觀(guān),也影響了行人安全?;ㄈ〕龅哪嗤?,拖斗車(chē)裝得過(guò)多,外運(yùn)時(shí)沿街散落,到處有泥沙,破壞了街道整潔。希望管委會(huì)召集施工單位開(kāi)一次會(huì),重申市府7號(hào)文件,要求他們限期改正。否則按文件規(guī)定懲處。態(tài)度要明確、堅(jiān)決。
陳××:對(duì)犯規(guī)者一是教育,二是逗硬?!安唤潭鴼⒅^之虐”,我們先宣傳教育,如果施工單位仍我行我素不執(zhí)行,那時(shí)按文件逗硬處理,他們也就無(wú)話(huà)可說(shuō)。
周××:城市管理我們都有文件、有辦法,現(xiàn)在是貴在執(zhí)行,職能部門(mén)是主力軍,著重抓,其他部門(mén)配合抓。居委會(huì)把居民特別是“執(zhí)勤老人”(退休職工)都發(fā)動(dòng)起來(lái),按七號(hào)文件辦事,我們市區(qū)就會(huì)文明、清潔,面貌改觀(guān)……
與會(huì)人員經(jīng)過(guò)充分討論、協(xié)商,一致決定:
1.由工商局牽頭,居委會(huì)和其他部門(mén)配合,第一周宣傳、第二周行動(dòng),監(jiān)督實(shí)施,做到坐商歸店,攤販歸點(diǎn),農(nóng)貿(mào)歸市,徹底改變市場(chǎng)紊亂狀況。
2.由管委會(huì)牽頭,城建委等單位配合對(duì)全區(qū)建筑工地進(jìn)行一次檢查。然后召開(kāi)一次施工單 位會(huì)議,對(duì)違章建筑、違章工場(chǎng)限期改正。一個(gè)月內(nèi)改變面貌。過(guò)時(shí)不改者,堅(jiān)決照章處理 。
散會(huì)。
主持人(簽名)
記錄人(簽名)
關(guān)鍵詞 高職院校;應(yīng)用文寫(xiě)作;三段遞進(jìn)式;教學(xué)體系
中圖分類(lèi)號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008—3219(2012)20—0028—03
美國(guó)斯坦福大學(xué)校長(zhǎng)約翰·亨尼斯說(shuō),“大學(xué)生能力的培養(yǎng),首先的,也是最重要的,就是寫(xiě)作能力的培養(yǎng),能寫(xiě)好現(xiàn)代應(yīng)用文是大學(xué)生基本的能力與素質(zhì)要求”[1]?!稇?yīng)用文寫(xiě)作》是高職院校開(kāi)設(shè)的一門(mén)公共基礎(chǔ)課程,在提高學(xué)生寫(xiě)作能力和人文素養(yǎng)等方面起著極其重要的作用。
一、高職《應(yīng)用文寫(xiě)作》課程存在的問(wèn)題
一是地位邊緣。高職院校以培養(yǎng)技能型人才為目標(biāo),注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能訓(xùn)練,《應(yīng)用文寫(xiě)作》等人文素質(zhì)類(lèi)課程不受重視,特別是在部分高職院校實(shí)行“2+1”人才培養(yǎng)模式后,《應(yīng)用文寫(xiě)作》課程開(kāi)設(shè)的隨意性大,課時(shí)任意削減,這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了該課程的教學(xué)效果及教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是認(rèn)識(shí)模糊。高職學(xué)生受就業(yè)導(dǎo)向、崇尚一技之長(zhǎng)的大環(huán)境影響,認(rèn)為《應(yīng)用文寫(xiě)作》在工作中作用不大,在學(xué)習(xí)中往往應(yīng)付了事。
三是模式單一。在高職教學(xué)改革中,《應(yīng)用文寫(xiě)作》不被重視,仍延襲傳統(tǒng)。第一,重理論輕實(shí)踐。以理論教學(xué)為主,追求知識(shí)的系統(tǒng)性而忽視應(yīng)用性,教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生職業(yè)需求相脫節(jié)。第二,重傳統(tǒng)輕現(xiàn)實(shí)。教學(xué)內(nèi)容、文種的選擇沿用傳統(tǒng)思路,例文陳舊,與學(xué)生的生活、工作實(shí)際相去甚遠(yuǎn),無(wú)法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。第三,重傳授輕參與。課堂教學(xué)以“教”為中心,采用“滿(mǎn)堂灌”的教學(xué)方式,學(xué)生被動(dòng)接受,寫(xiě)作積極性得不到提升。
四是附加值低。寫(xiě)作知識(shí)的傳授和寫(xiě)作能力的培養(yǎng)是《應(yīng)用文寫(xiě)作》課程要達(dá)成的兩個(gè)重要目標(biāo),但除此之外,諸如團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、自主學(xué)習(xí)能力、人文素養(yǎng)培養(yǎng)等,無(wú)論是在教學(xué)內(nèi)容安排還是實(shí)際教學(xué)過(guò)程中,學(xué)校和教師都沒(méi)有給予足夠的重視。
二、高職《應(yīng)用文寫(xiě)作》課程改革的原則
作為面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線(xiàn)的高職畢業(yè)生,掌握常見(jiàn)應(yīng)用文寫(xiě)作技巧、具備一定的書(shū)面表達(dá)能力,是提升崗位職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要基礎(chǔ)。為提高《應(yīng)用文寫(xiě)作》課程教學(xué)效果,必須對(duì)該課程進(jìn)行改革。
一是“簡(jiǎn)”。傳統(tǒng)的應(yīng)用文寫(xiě)作內(nèi)容豐富,文種較多,應(yīng)根據(jù)高職院校培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生就業(yè)崗位,改變“大而全”的教學(xué)內(nèi)容框架體系,遵循“少而精”的原則,選擇學(xué)生未來(lái)學(xué)習(xí)和工作中常用的文體。在教學(xué)方法上,要抓住難點(diǎn)、突出重點(diǎn),側(cè)重于與專(zhuān)業(yè)和崗位的銜接,精講多練。
二是“新”。從實(shí)際出發(fā),不拘泥于書(shū)本和范文,盡可能多地收集生活中的鮮活材料,適當(dāng)增加一些發(fā)生在學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活中的事,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
三是“用”。該課程最大的特點(diǎn)就是實(shí)用性,即滿(mǎn)足日常學(xué)習(xí)、工作和生活的需要,因此要把應(yīng)用文寫(xiě)作還原到現(xiàn)實(shí)生活中,使學(xué)生有話(huà)可說(shuō)、有事可寫(xiě)。
四是“特”。高職學(xué)生就業(yè)崗位以生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)崗位為主,經(jīng)濟(jì)、日常事務(wù)類(lèi)的文體用得較多,因而在內(nèi)容安排、例文選擇上要緊密結(jié)合專(zhuān)業(yè),體現(xiàn)高職特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)特色。
三、高職《應(yīng)用文寫(xiě)作》課程“三段遞進(jìn)式”教學(xué)體系構(gòu)建
所謂“三段遞進(jìn)式”教學(xué)體系,就是把教學(xué)過(guò)程分成三個(gè)階段,在每個(gè)階段采用不同的教學(xué)方法,以實(shí)現(xiàn)不同階段的教學(xué)目標(biāo)。“三段遞進(jìn)式”教學(xué)體系,既反映了學(xué)習(xí)的時(shí)序,也反映了《應(yīng)用文寫(xiě)作》課程的目標(biāo)層級(jí),見(jiàn)圖1。
(一)以案例教學(xué)法滲透寫(xiě)作知識(shí)
所謂案例教學(xué)法,就是教師根據(jù)一定的教育目的,以案例為基本教學(xué)材料,將學(xué)生引入特定的真實(shí)情境中,通過(guò)師生之間、生生之間的多向互動(dòng)、平等對(duì)話(huà)和積極探討,提高學(xué)生面對(duì)具體情景的決策能力和行動(dòng)能力的一系列教學(xué)方式的總和[2]。
1.案例激趣
應(yīng)用文寫(xiě)作的教學(xué)總體來(lái)講比較枯燥,如果只按照課程要求進(jìn)行簡(jiǎn)單的講授或是照本宣科的模仿,不但課堂氣氛難以調(diào)動(dòng),而且很難激起學(xué)生對(duì)應(yīng)用文寫(xiě)作的學(xué)習(xí)興趣。教師要講究教學(xué)方法,多用生動(dòng)的案例激發(fā)學(xué)生的興趣,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。如在講授招聘啟事時(shí),精心挑選富有特色、視覺(jué)沖擊力強(qiáng)且與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)相近的招聘啟事,貼近學(xué)生的實(shí)際,既能激發(fā)學(xué)生的好奇心和興趣,又能啟發(fā)學(xué)生的寫(xiě)作思維。
2.正例引知
在案例教學(xué)中,教師要引導(dǎo)學(xué)生對(duì)所選擇的案例進(jìn)行多角度的剖析和學(xué)習(xí),圍繞案例展開(kāi)充分的討論,運(yùn)用已經(jīng)掌握的基本理論知識(shí),找到解決問(wèn)題的有效方法和途徑,使學(xué)生在解決問(wèn)題的過(guò)程中得到鍛煉。
3.反例糾錯(cuò)
在應(yīng)用文寫(xiě)作教學(xué)中,讓學(xué)生知道如何寫(xiě)很重要,但是要強(qiáng)化教學(xué)效果,還應(yīng)該讓學(xué)生知道“不應(yīng)該這樣寫(xiě)”。在歷年學(xué)生的作業(yè)中,收集有典型意義的“病例”,作為評(píng)議的對(duì)象,學(xué)生根據(jù)寫(xiě)作要求和自己的理解,對(duì)其進(jìn)行“品頭論足”,自由討論,同時(shí)要求學(xué)生把大家的意見(jiàn)記錄下來(lái),對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行修改評(píng)議,這種方式對(duì)學(xué)生的觸動(dòng)和啟發(fā)比較深刻。
(二)以任務(wù)驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化模擬寫(xiě)作
基于一個(gè)典型任務(wù),引導(dǎo)學(xué)生由簡(jiǎn)到繁、由易到難、循序漸進(jìn)地完成一系列任務(wù),培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
1.延續(xù)性原則
設(shè)計(jì)任務(wù)必須緊緊圍繞教學(xué)目標(biāo),遵循學(xué)生知識(shí)積累和能力提升的規(guī)律,注重寫(xiě)作知識(shí)、能力的前后連貫性、延續(xù)性和漸進(jìn)性,既要以學(xué)生已有的知識(shí)和技能為基礎(chǔ),又要為學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能做好鋪墊。如,學(xué)習(xí)會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)作,可以先從會(huì)議記錄的寫(xiě)作開(kāi)始,然后把寫(xiě)好的會(huì)議記錄改寫(xiě)成會(huì)議紀(jì)要,最后把會(huì)議紀(jì)要改寫(xiě)成會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)。會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)三者之間層層遞進(jìn),最終循序漸進(jìn),達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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