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關(guān)鍵詞 高職院校;水產(chǎn)養(yǎng)殖;生產(chǎn)實(shí)習(xí);
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1671-489X(2012)33-0138-02
高職院校的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)是實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用型專業(yè),生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)習(xí)是水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)的一個(gè)重要教學(xué)環(huán)節(jié),它是理論教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)習(xí)是學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地,在專業(yè)教師指導(dǎo)下,按照教學(xué)大綱和指導(dǎo)書的要求,直接參與育苗及養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程,獲得感性知識(shí)與專業(yè)實(shí)踐能力及培養(yǎng)綜合素質(zhì)的一系列實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。它是水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)教育中的重要環(huán)節(jié)。目前水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)習(xí)過(guò)程中存在一些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的提高,同時(shí)也制約了水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)一線技術(shù)人員的培養(yǎng),所以應(yīng)及時(shí)采取有效的措施來(lái)提高水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)習(xí)質(zhì)量。為此,結(jié)合多年帶隊(duì)指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)生生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),筆者試就水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中暴露出的問(wèn)題以及相關(guān)的對(duì)策進(jìn)行總結(jié)探討。
1 生產(chǎn)實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題
目前在水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)效果。
一是一部分學(xué)生不認(rèn)真領(lǐng)會(huì)生產(chǎn)實(shí)習(xí)內(nèi)涵,認(rèn)為生產(chǎn)實(shí)習(xí)就是圖新鮮,在生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付了事。學(xué)生沒(méi)有將生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)與未來(lái)的職業(yè)生涯聯(lián)系起來(lái),對(duì)實(shí)習(xí)熱情不高,導(dǎo)致不能積極地參與生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程。筆者多年帶隊(duì)參與生產(chǎn)實(shí)習(xí),發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)目的不明確,有學(xué)生甚至認(rèn)為實(shí)習(xí)就是簡(jiǎn)單參觀生產(chǎn)企業(yè)單位,了解一下生產(chǎn)過(guò)程,至于如何將學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中,他們根本不予考慮。他們參與實(shí)習(xí)活動(dòng)就是為了應(yīng)付考核,完成學(xué)業(yè)。
二是生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中部分學(xué)生沒(méi)有做好吃苦的思想準(zhǔn)備,對(duì)困難準(zhǔn)備不足,一遇到困難就退縮,導(dǎo)致生產(chǎn)實(shí)習(xí)工作比較難以開展。相對(duì)其他專業(yè)而言,一方面,水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)實(shí)習(xí)基地緊靠海邊,距城市繁華中心較偏遠(yuǎn),地理位置比較偏僻,生產(chǎn)實(shí)習(xí)期間業(yè)余生活比較枯燥,而且育苗場(chǎng)及養(yǎng)殖場(chǎng)的工作及食宿條件較差。另一方面,現(xiàn)在大學(xué)生多為獨(dú)生子女,從小嬌生慣養(yǎng),平時(shí)缺少鍛煉機(jī)會(huì),不能忍受條件艱苦的工作環(huán)境,導(dǎo)致心理落差較大,造成較大的情緒波動(dòng),經(jīng)常出現(xiàn)請(qǐng)病假逃避實(shí)習(xí)的現(xiàn)象。尤其是水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)的女生,由于實(shí)習(xí)地點(diǎn)、環(huán)境、工作的季節(jié)性等特殊原因,一些女生對(duì)于實(shí)習(xí)企業(yè)基地的生活、實(shí)習(xí)工作較難適應(yīng)。另外,實(shí)習(xí)單位從工作、安全和生活多方面考慮,都不愿意接收女生,從而給女生實(shí)習(xí)安排造成很大的困難。
三是水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)期間需要夜晚值班,一些學(xué)生比較厭惡。例如,刺參育苗生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中,刺參產(chǎn)卵一般在夜間進(jìn)行,需要有專人值班觀察刺參產(chǎn)卵、受精及孵化情況,育苗期間各個(gè)環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真仔細(xì),絕不能馬虎大意,稍有疏忽,就可能給生產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。因此,要求從事生產(chǎn)的人員必須每天起早貪黑地觀察、分析,體力勞動(dòng)量較大,很多學(xué)生不能適應(yīng)育苗生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度,出現(xiàn)逃避現(xiàn)象,尤其女學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)厭惡情緒較嚴(yán)重。
四是部分學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)掌握不扎實(shí),動(dòng)手能力差,造成育苗及養(yǎng)殖生產(chǎn)中手忙腳亂、不知所措。例如,在文蛤育苗生產(chǎn)過(guò)程中,有些學(xué)生對(duì)文蛤幼體發(fā)育不同階段的特征掌握不牢固,用顯微鏡觀察時(shí)辨別不清文蛤幼體發(fā)育到哪個(gè)階段,造成育苗生產(chǎn)工作上的被動(dòng);在刺參育苗過(guò)程中對(duì)刺參變態(tài)附著的標(biāo)志不清楚,從而延誤附著基的投放時(shí)間,對(duì)生產(chǎn)造成損失。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生基本上是由于學(xué)生的理論知識(shí)掌握不扎實(shí)造成的。
五是從實(shí)習(xí)報(bào)告的批改情況來(lái)看,撰寫的實(shí)習(xí)報(bào)告出現(xiàn)內(nèi)容膚淺、缺乏創(chuàng)新、表達(dá)不夠流暢等問(wèn)題。這一方面反映出部分學(xué)生觀察問(wèn)題不夠認(rèn)真仔細(xì),平時(shí)對(duì)所學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏系統(tǒng)的聯(lián)系和思考;另一方面也反映出學(xué)生論文撰寫的基本功底較差,平時(shí)缺少論文撰寫的鍛煉機(jī)會(huì)等問(wèn)題,從而造成撰寫的實(shí)習(xí)報(bào)告不盡如人意。
六是生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中學(xué)生與企業(yè)員工及領(lǐng)導(dǎo)溝通不夠完善,造成相互之間的矛盾和誤解,相互之間的關(guān)系不夠融洽。一方面與技術(shù)員溝通交流較少,在生產(chǎn)過(guò)程中不能主動(dòng)地向技術(shù)員及老員工虛心請(qǐng)教,盲目自大;另一方面與企業(yè)員工相處不融洽,產(chǎn)生矛盾,對(duì)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的順利進(jìn)行造成困難。
2 提高生產(chǎn)實(shí)習(xí)質(zhì)量的措施
2.1 對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)思想教育
新生一入學(xué),就要抓住時(shí)機(jī)及時(shí)進(jìn)行職業(yè)理想和職業(yè)規(guī)劃教育。可以組織新生參觀實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)教室、實(shí)習(xí)基地、優(yōu)秀畢業(yè)生事跡展覽,讓他們了解專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位及發(fā)展前景等,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣。實(shí)習(xí)之前召開實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì),闡明生產(chǎn)實(shí)習(xí)的重要性,激發(fā)學(xué)生的求知欲和參加實(shí)習(xí)的熱情。
2.2 實(shí)習(xí)前做好充足的準(zhǔn)備工作
完善實(shí)習(xí)工作計(jì)劃、生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)大綱與指導(dǎo)書、實(shí)習(xí)紀(jì)律、勞動(dòng)安全、總結(jié)報(bào)告書等,讓學(xué)生明確實(shí)習(xí)的目的和任務(wù);進(jìn)行必要的物質(zhì)準(zhǔn)備,包括實(shí)習(xí)用的儀器、藥品、用具等物品及生活必需品等;建立保障體系,包括管理、技術(shù)、學(xué)生信息、后勤服務(wù)等。遼寧醫(yī)學(xué)院水產(chǎn)養(yǎng)殖教研室從2006年起對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)模式改革,取得可喜的成果,并于2010年被確定為省級(jí)品牌專業(yè)。每年春季新學(xué)期開始,針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況,給學(xué)生重點(diǎn)講授魚類增養(yǎng)殖技術(shù)、蝦蟹增養(yǎng)殖技術(shù)、海水貝類增養(yǎng)殖技術(shù)和名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)等4門專業(yè)課程的理論知識(shí)。在學(xué)生進(jìn)入生產(chǎn)廠家之前,利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行水產(chǎn)專業(yè)操作技能的集中綜合實(shí)訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。
2.3 充分發(fā)揮帶隊(duì)教師的主導(dǎo)作用
主講課程的專業(yè)教師一般為生產(chǎn)實(shí)習(xí)的帶隊(duì)指導(dǎo)教師,根據(jù)需要或聘請(qǐng)實(shí)習(xí)基地專業(yè)技術(shù)人員兼任指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師的主要職責(zé)是在學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三者之間起溝通和協(xié)調(diào)作用,全權(quán)負(fù)責(zé)處理學(xué)生實(shí)習(xí)的日常事務(wù),同時(shí)還要從專業(yè)上、技術(shù)上指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)。所以指導(dǎo)教師應(yīng)具備扎實(shí)的基礎(chǔ)理論水平與專業(yè)知識(shí)、豐富的專業(yè)實(shí)踐能力與經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)能力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,這樣才能及時(shí)了解學(xué)生的思想狀況,集中精力指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)。
2.4 建立學(xué)生頂崗帶薪實(shí)習(xí)制度
2010年,學(xué)校水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)開始建立學(xué)生帶薪頂崗實(shí)習(xí)制度,取得良好的實(shí)習(xí)效果。進(jìn)入企業(yè)后學(xué)生帶薪上崗,更加激發(fā)了學(xué)生的工作熱情,在企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境中學(xué)生就是企業(yè)的員工,學(xué)生把企業(yè)看成自己的企業(yè),學(xué)生按照企業(yè)安排直接參與企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)生在職業(yè)崗位上頂崗訓(xùn)練,接受企業(yè)化管理,大部分學(xué)生的表現(xiàn)得到企業(yè)的首肯,同時(shí)拓寬了學(xué)生的就業(yè)渠道,也擴(kuò)大了水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)在本地區(qū)的影響力。
2.5 嚴(yán)格學(xué)生實(shí)習(xí)守則,合理評(píng)定實(shí)習(xí)成績(jī),增強(qiáng)考核力度
由校內(nèi)教師和廠家技術(shù)人員共同在真實(shí)的生產(chǎn)過(guò)程中完成生產(chǎn)實(shí)踐任務(wù),并改革考核方式,注重過(guò)程考核。在校外實(shí)習(xí),學(xué)生除了遵守學(xué)校的規(guī)章制度外,還要遵守實(shí)習(xí)守則。要虛心向?qū)嵙?xí)單位工人、技術(shù)人員和管理人員學(xué)習(xí),聽從指導(dǎo),服從安排,努力完成實(shí)習(xí)任務(wù),嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,模范執(zhí)行實(shí)習(xí)單位和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,注意安全。實(shí)習(xí)成績(jī)的評(píng)定實(shí)行百分制,評(píng)定過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格、合理、客觀、公正,一般由實(shí)習(xí)報(bào)告、生產(chǎn)實(shí)習(xí)單位鑒定、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師評(píng)三部分組成,其比例為2:2:1,依據(jù)上述考核內(nèi)容綜合評(píng)定為優(yōu)、良、及格和不及格四個(gè)等級(jí)。如果實(shí)習(xí)綜合成績(jī)不及格,不給予畢業(yè)。
3 結(jié)語(yǔ)
總之,通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)習(xí),學(xué)生能夠真正掌握實(shí)踐生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)對(duì)海洋水產(chǎn)行業(yè)的信心,提高適應(yīng)社會(huì)的能力,為畢業(yè)后成為一名合格的生產(chǎn)一線技術(shù)人員奠定基礎(chǔ),同時(shí)也為就業(yè)拓寬了渠道。
參考文獻(xiàn)
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[論文摘要] 近年來(lái),鹿寨縣漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快。但是針對(duì)這幾年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱養(yǎng),集約化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度低資金投入不足,制約了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染和水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題等存在制約問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖管理制度建設(shè),規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)管理,加大科技投入,抓好試點(diǎn)示范和技術(shù)培訓(xùn),增加科技含量,推廣新技術(shù)、新成果取得明顯成效。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)等措施。使得水產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上穩(wěn)定、走向規(guī)模、走出效益。
近年來(lái),鹿寨縣漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快,據(jù)2008年統(tǒng)計(jì),全縣養(yǎng)殖水面達(dá)24400畝,其中山塘水庫(kù)養(yǎng)殖面積12330畝,池塘養(yǎng)殖面積12168畝,網(wǎng)箱養(yǎng)魚面積1500平方米,淡水水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)6717噸,比2007年增加571噸,增長(zhǎng)8.5%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4338萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.58%。水產(chǎn)品產(chǎn)量每年以8%左右的速度遞增,己逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
一、自然條件和生物資源
鹿寨縣交通便利、通訊發(fā)達(dá),地處桂中稍偏北,屬亞熱帶向中熱帶過(guò)渡地帶。氣候溫和,熱量豐富,光照充足,雨量充沛,太陽(yáng)輻射多,光熱、水量基本同步,年均降雨量為1672毫米。全縣有集雨面積50平方公里以上的河流22條,全長(zhǎng)1100公里。面積7萬(wàn)多畝,山塘水庫(kù)1812處,面積2萬(wàn)多畝,池塘面積1.3萬(wàn)多畝?,F(xiàn)有河流魚類資源豐富,共有魚類110多種,主要經(jīng)濟(jì)魚類近40個(gè)品種。貝類、甲殼類、兩棲爬行類、浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、水生植物、陸生植物資源十分豐富,發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)有有著得天獨(dú)厚的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
二、漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
(一)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
“十五”期間以來(lái),鹿寨縣漁業(yè)生產(chǎn)在縣委、縣政府的重視和支持下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下取得了較快的發(fā)展,全縣養(yǎng)殖水面由2000年的2.2萬(wàn)畝增加到2007年的2.75萬(wàn)畝,增加了0.55萬(wàn)畝,增長(zhǎng)25%;養(yǎng)殖產(chǎn)量由2000年的4776噸增加到2008年的7617噸,增加了2841噸,增長(zhǎng)59.48%;單位面積產(chǎn)量由2000年的217公斤增加到2008年的275公斤,增加58公斤,增長(zhǎng)26.73%;水產(chǎn)養(yǎng)殖勞力由2000年的0.65萬(wàn)人增加到2008年的0.76萬(wàn)人,增加0.11萬(wàn)人,養(yǎng)殖漁民人均收入由2000年的4408元增加到2008年的5710元,增加1302元,增長(zhǎng)29.54%;全縣人均占有魚量由2000年的12.56公斤增加到2008年的19.3公斤;2000年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)值2865萬(wàn)元,2008年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)值4338萬(wàn)元,增加1473萬(wàn)元,增長(zhǎng)51.41%,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.58%。
“十五”期末以來(lái),我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展變化很大,在養(yǎng)殖方法和措施上不斷更新。由科學(xué)養(yǎng)殖取代了天然養(yǎng)殖,提高了養(yǎng)殖產(chǎn)量;由投放大規(guī)格魚種取代小規(guī)格魚種放養(yǎng),提早起捕商品魚;由多層次、多品種的立體養(yǎng)殖取代了單一品種養(yǎng)殖,提高了水體中餌料利用率;由養(yǎng)殖名貴魚逐步取代部分常規(guī)品種魚,提高了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;由單一追求養(yǎng)殖數(shù)量逐步向數(shù)量和質(zhì)量轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。逐步建立了一批技術(shù)密集型、資金密集型的規(guī)模養(yǎng)殖基地,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題
1、主要經(jīng)驗(yàn)
(1)政府重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的一個(gè)組成部分,近年來(lái),已經(jīng)越來(lái)越顯示出它的優(yōu)勢(shì),各級(jí)政府十分重視,把它作為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項(xiàng)具體工作來(lái)抓,并提出了適合我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的配套政策和鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民利用非基本農(nóng)田保護(hù)外的低洼低產(chǎn)田和荒地進(jìn)行魚塘改造,充分利用原丟荒的山塘水庫(kù)進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖,積極調(diào)整水產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu),綜合開發(fā)大水面養(yǎng)殖,全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量逐年增加。
(2)加大科技投入,增加科技含量,推廣新技術(shù)、新成果取得明顯成效。多年來(lái),我縣不斷加大漁業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣和應(yīng)用。2003年參與了“柳州市池塘萬(wàn)元水面養(yǎng)殖項(xiàng)目”實(shí)施,2005年我縣實(shí)施了“羅非魚標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖”等項(xiàng)目,以科技項(xiàng)目為依托,不斷推廣各種新技術(shù)、新成果取得了顯著成效。近年來(lái),又推廣了大水面積綜合利用化肥養(yǎng)魚技術(shù); 80:20養(yǎng)魚技術(shù)及配合全價(jià)顆粒飼料養(yǎng)魚技術(shù)等。由于各種新技術(shù)的應(yīng)用和推廣,全縣漁業(yè)總產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(3)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),推廣優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)新品種。近年來(lái),我縣在品種結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。堅(jiān)持保大宗推優(yōu)良的原則。在保留大宗品種草、鯉、鰱、鳙魚養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,加大優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)品種魚的引進(jìn)和推廣,積極引導(dǎo)廣大漁農(nóng)調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)品種魚類養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種近20種。其主要品種有黃沙鱉、黃桑魚、大口鯰、雜交鯰、本地鯰、本地塘虱、光倒刺鲃、倒刺鲃、銀鯽、東北鯽、湘云鯽等,逐步形成了以養(yǎng)殖黃沙鱉為主的養(yǎng)殖基地。
(4)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系。漁業(yè)主管部門及水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo),提高整體養(yǎng)殖技術(shù)水平,并實(shí)行技物結(jié)合,推廣各種新技術(shù)、新品種,引進(jìn)或調(diào)運(yùn)各種漁用物資。加強(qiáng)向漁農(nóng)提供漁業(yè)政策、生產(chǎn)信息、流通信息、魚病防治、安全生產(chǎn)等有關(guān)方面技術(shù)和信息,推動(dòng)了我縣漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
2、存在問(wèn)題
(1)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱:基礎(chǔ)設(shè)施仍十分薄弱,池塘老化嚴(yán)重,基本上屬于泥基塘,池塘淤泥過(guò)深;未有良種繁育基地,示范工作難度較大;很大部分池塘山塘水源來(lái)源于天然降水或自然溝水,縮短了養(yǎng)殖周期,降低了產(chǎn)量。
(2)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度低。我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖基本上是以個(gè)體小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)為主,養(yǎng)殖從業(yè)人員文化水平低,綜合素質(zhì)不高,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度低,致使水產(chǎn)品食用安全未有保障。規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖面積還不夠大,尚未形成,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度仍較低,所有這些都不能適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。
(3)資金投入不足,制約了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展:科技推廣經(jīng)費(fèi)幾乎為零,各種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入較少,制約了漁業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。
(4)漁業(yè)水域環(huán)境污染和水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題仍然有待解決。近年來(lái),由于一些企業(yè)超標(biāo)排污造成漁業(yè)水域污染而發(fā)生魚塘和江河死魚的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了較嚴(yán)重的負(fù)面影響。由于漁業(yè)水域環(huán)境污染,水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題十分突出。
三、漁業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?/p>
(一)面臨的形勢(shì)
近年來(lái),水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、低質(zhì)廉價(jià)水產(chǎn)品過(guò)多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比例不高,效益偏低,在一定程度上挫傷養(yǎng)殖生產(chǎn)者的積極性;區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮,品牌產(chǎn)品未有創(chuàng)出,規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)沒(méi)有形成。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度低,水產(chǎn)品質(zhì)量安全未能保障,漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技推廣手段落后;科技含量不高,產(chǎn)品流通不暢,發(fā)展后勁不足等問(wèn)題都有待于解決。
(二)發(fā)展?jié)摿?/p>
1、改造低產(chǎn)池塘,提高池塘產(chǎn)量,發(fā)展?jié)摿^大:我縣淺水塘、漏水塘占的比例還較大,如能加以用科學(xué)的方法進(jìn)行底質(zhì)改造使其形成深水塘,保水塘則可大幅度提高單位面積產(chǎn)量。加快提高漁業(yè)科技水平,在養(yǎng)殖模式、餌料選擇、苗種培育和品種選擇上做好文章,提高產(chǎn)量及效益方面潛力還很大。
2、江河網(wǎng)箱養(yǎng)魚、水庫(kù)養(yǎng)魚及水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚有較大的發(fā)展?jié)摿Γ何铱h有集雨面積50平方公里以上的河流22條,全長(zhǎng)1100公里,主要河流有洛江、洛清江、石榴河等,洛清江是縣境內(nèi)的主要干流,縣境內(nèi)己建成黃冕電站、江口電站、龍興電站,每個(gè)電站筑壩后上游水流平穩(wěn),庫(kù)容量增大,適宜于一定容量網(wǎng)箱養(yǎng)魚,同時(shí)全縣有蓄水工程883座,其中較大的水庫(kù)有18個(gè),有可利用水面近10萬(wàn)畝,綜合開發(fā)大水庫(kù),發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖潛力較大。目前,我縣水庫(kù)養(yǎng)魚產(chǎn)量相對(duì)較低,只要增加科技含量,加大投入仍還有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3、稻田養(yǎng)魚發(fā)展?jié)摿^大:我縣稻田養(yǎng)魚有著憂悠的歷史,建國(guó)初還形成一定的規(guī)模,后由于大量使用農(nóng)藥和化肥等原因,養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量一度下降,到2008年養(yǎng)殖面積不到1000畝。目前,我縣有保水田15萬(wàn)畝,只要采用科學(xué)的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、稻田養(yǎng)魚有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
4、開發(fā)地方優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)殖具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ何铱h水產(chǎn)品資源豐富,本地鱉、黃桑魚、鱔魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品肉質(zhì)品位好,價(jià)格高,市場(chǎng)供不應(yīng)求,養(yǎng)殖前景好,只要開展深入研究,采取科學(xué)的仿生態(tài)健康養(yǎng)殖方法,保持肉質(zhì)品位,保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高養(yǎng)殖產(chǎn)量,并上規(guī)模、上檔次,形成生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)突出,商品供給能力強(qiáng)的區(qū)域化生產(chǎn)格局,大力發(fā)展地方特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖具有較強(qiáng)的潛力。
四、發(fā)展的總體思路、基本原則和重點(diǎn)
(一)總體思路
以十七大精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我縣漁業(yè)生產(chǎn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)品種規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極培育龍頭企業(yè),推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。依靠科技與體制的改革和創(chuàng)新,提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)基本原則
1、穩(wěn)定政策,強(qiáng)化管理,依靠科技,完善服務(wù),增加投入。
關(guān)鍵詞 水產(chǎn)技術(shù)推廣體系;問(wèn)題;建議;安徽霍邱
中圖分類號(hào) F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)14-0291-02霍邱縣是安徽省第二水面大縣,全縣總水面達(dá)4.13萬(wàn)hm2,可養(yǎng)水面3.47萬(wàn)hm2,另有1.33萬(wàn)hm2灘涂地可發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。全縣水生魚類43種,水生植物70余種,獨(dú)有的灃蝦、銀魚、芡實(shí)等資源享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。至2011年,全縣建成70個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)占養(yǎng)殖面積的50%以上。16家養(yǎng)殖單位被評(píng)為市級(jí)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),市級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)1個(gè),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)已通過(guò)部級(jí)專家評(píng)審,國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)2處。全縣涌現(xiàn)各類水產(chǎn)大戶561戶,水產(chǎn)專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)46個(gè),社(會(huì))員1 960人。2011年,全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)9萬(wàn)t,水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)10億元,占全縣大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的12.8%,躋身全省水產(chǎn)大縣行列,連續(xù)2年獲全省平安漁業(yè)示范縣、全市水產(chǎn)工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
1 霍邱縣水產(chǎn)技術(shù)推廣體系發(fā)展情況
1.1 機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
霍邱縣水產(chǎn)技術(shù)推廣體系包括縣級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣站1個(gè),成立于1986年,隸屬霍邱縣水產(chǎn)局,公司級(jí)全額撥款事業(yè)單位。核定編制3人,在職人員5人,其中高級(jí)職稱2人,中級(jí)職稱2人,初級(jí)職稱1人。主要職能是水產(chǎn)技術(shù)推廣、職業(yè)技能鑒定、水產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施;新技術(shù)、品種材料引進(jìn)與試驗(yàn)、示范、推廣;水生動(dòng)植物防疫、檢疫、病害測(cè)報(bào)、防治;水產(chǎn)苗種、漁用飼料、藥物的監(jiān)督、檢驗(yàn)、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、養(yǎng)殖水環(huán)境監(jiān)測(cè);水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水產(chǎn)站32個(gè),有水產(chǎn)工作人員32人,實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的管理模式。
1.2 隊(duì)伍建設(shè)情況
全縣水產(chǎn)技術(shù)推廣人員共37人,從學(xué)歷構(gòu)成來(lái)看,本科以上5人,占13.5%;大專19人,占51.4%;中專8人,占21.6%。從年齡結(jié)構(gòu)看,50歲以上1人,占2.7%;40~50歲19人,占51.4%;30~40歲15人,占40.5%。從專業(yè)類別看,水產(chǎn)類專業(yè)24人,占64.9%;其他專業(yè)6人,占16.2%;轉(zhuǎn)業(yè)軍人及其他7人,占18.9%。從職稱方面看,高級(jí)職稱7人,占18.9%,中級(jí)職稱16人,占43.2%;初級(jí)職稱8人,占21.6%;其他人員6人,占16.2%。
1.3 經(jīng)費(fèi)保障情況
縣級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣站沒(méi)有獨(dú)立賬戶或分立賬戶,由縣水產(chǎn)局統(tǒng)一管理,人員工資由縣財(cái)政全額撥付縣水產(chǎn)局,再由縣水產(chǎn)局打卡到人;財(cái)撥辦公經(jīng)費(fèi)由縣水產(chǎn)局統(tǒng)一安排使用;住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)享受全縣財(cái)政統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),2012年住房公積金個(gè)人按工資總額的20%上繳;醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政上繳工資總額的8%,其中個(gè)人繳納2%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣人員工資、住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)保障情況與縣級(jí)相同。
1.4 條件能力建設(shè)情況
縣級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣站有固定的辦公場(chǎng)所,配備了電腦及電教設(shè)施,沒(méi)有試驗(yàn)、示范基地。32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣人員原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)綜合服務(wù)站與畜牧人員共同辦公。2009年以后,隨著國(guó)家畜牧獸醫(yī)制度改革,畜牧人員、財(cái)產(chǎn)收回縣級(jí)管理,上級(jí)投入資金建設(shè)獨(dú)立辦公樓,而水產(chǎn)人員未作調(diào)整,辦公場(chǎng)所由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府提供,水產(chǎn)人員根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況安排開展工作。
1.5 推廣工作開展情況
全縣水產(chǎn)技術(shù)推廣人員堅(jiān)持依靠科技助推漁業(yè)健康安全發(fā)展,促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收。以實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品安全有效供給和漁民持續(xù)穩(wěn)定增收為目標(biāo),通過(guò)強(qiáng)化科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn),宣傳黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針政策,開展水產(chǎn)技術(shù)推廣工作,提升水產(chǎn)科技含量,提高科技入戶率和轉(zhuǎn)化率,促進(jìn)漁業(yè)科技創(chuàng)新以及漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。全面提升漁業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的支撐保障能力,使廣大農(nóng)民得到實(shí)惠,對(duì)全縣水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。
全縣水產(chǎn)技術(shù)推廣人員近5年在《科學(xué)養(yǎng)魚》《中國(guó)水產(chǎn)》《水產(chǎn)養(yǎng)殖》《安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)》等國(guó)內(nèi)期刊上80多篇。其中,縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站人員完成的《安徽霍邱城東湖太湖新銀魚生長(zhǎng)的初步研究》等6篇論文獲安徽省自然科學(xué)優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)4次,獲安徽省“興皖之光”青年學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文1次,論文入選《中國(guó)南方十六省(市)水產(chǎn)學(xué)會(huì)漁業(yè)學(xué)術(shù)論壇學(xué)術(shù)交流大會(huì)優(yōu)秀論文集》2次。編著《觀賞魚養(yǎng)殖新技術(shù)》等著作7本。獲得省、市、縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)10多項(xiàng),其中霍邱縣水產(chǎn)站《豬魚蓮種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖模式》《烏鱧人工繁育及配套養(yǎng)殖技術(shù)研究》《中華鱉(甲魚)人工繁殖與健康養(yǎng)殖集成技術(shù)研究推廣》獲六安市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng);《銀魚移植增殖及持續(xù)發(fā)展利用研究》獲六安市科技科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);《克氏螯蝦人工繁育與高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)研究與示范》《提高泥鰍、黃鱔繁殖力及健康高效養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)研究》獲安徽省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
2 霍丘縣水產(chǎn)技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題
霍邱縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系在公益性水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)工作中取得了一定成績(jī),廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖戶對(duì)水產(chǎn)科技人員的滿意度有所提高,但該縣水產(chǎn)技術(shù)推廣體系存在體制不順、力量不足、素質(zhì)不高、保障不夠、隊(duì)伍不穩(wěn)、配套不力、后繼乏人等問(wèn)題,值得引起高度重視。
2.1 管理體制不健全,導(dǎo)致推廣效果、效率雙低
霍邱縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系管理體制、技術(shù)推廣的基本理念、運(yùn)行機(jī)制、廣大水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的思想陳舊,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下漁業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,水產(chǎn)科研成果與漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié),不能充分發(fā)揮其工作職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行縣鄉(xiāng)雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,但沒(méi)有充分發(fā)揮其作用,反而造成“誰(shuí)都管、誰(shuí)都不管、誰(shuí)都管不好”的不良后果。推廣人員工作積極性不高,未達(dá)到縱向成線、橫向成網(wǎng)的要求,影響水產(chǎn)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展[1-2]。
2.2 水產(chǎn)技術(shù)推廣專業(yè)人員短缺
霍邱縣總水面4.13萬(wàn)hm2,若按333.33 hm2配備1名水產(chǎn)專業(yè)人員計(jì)算,全縣應(yīng)配備124人。目前,全縣有縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)人員37人,出縣不在崗不在位7人,在縣但不在崗不在位8人。在崗在位人員中還有部分人員從事兼職或第二職業(yè),全職從事水產(chǎn)技術(shù)推廣人員嚴(yán)重短缺,推廣機(jī)構(gòu)更缺乏高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)的復(fù)合型、創(chuàng)新型推廣人才。
2.3 人員斷層和素質(zhì)不高問(wèn)題嚴(yán)重
2000年后,隨著大學(xué)生分配制度的改革和機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制所限,縣鄉(xiāng)水產(chǎn)推廣部門普遍存在年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)技術(shù)不精等問(wèn)題。部分在職人員不鉆研業(yè)務(wù),觀念陳舊,知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平已經(jīng)跟不上現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展要求,很難適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對(duì)新技術(shù)的要求。
2.4 推廣條件無(wú)保障
當(dāng)前縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足,只靠縣財(cái)政撥的人頭費(fèi)開展工作,很難開展試驗(yàn)示范、科技攻關(guān)等項(xiàng)目,推廣機(jī)構(gòu)存在基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、辦公條件簡(jiǎn)陋和資金缺乏等問(wèn)題,離“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有較好的場(chǎng)所、有齊全的辦公設(shè)備、有先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)手段、有一處較好的培訓(xùn)場(chǎng)所、有一定規(guī)模的試驗(yàn)示范基地)相距甚遠(yuǎn)[3-4]。
2.5 激勵(lì)機(jī)制不健全
對(duì)推廣人員缺乏科學(xué)有效的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,工作無(wú)動(dòng)力、部門無(wú)活力的現(xiàn)象普遍存在。主要表現(xiàn)在人員工資、職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)金福利上,與其他行業(yè)或行政人員相差很遠(yuǎn),嚴(yán)重影響了水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的工作積極性。部分科技人員工作不安心,思想波動(dòng)大,轉(zhuǎn)行跳槽現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),極大制約了基層水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系的健康發(fā)展。
3 建議
3.1 統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注
水產(chǎn)技術(shù)推廣體系是國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分,是實(shí)施科技興漁戰(zhàn)略的重要載體,是推動(dòng)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、促進(jìn)漁民增產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)增收的主要直接力量。特別是漁業(yè)進(jìn)入新的階段,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),越來(lái)越依賴于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和養(yǎng)殖者素質(zhì)提高。各有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,充分認(rèn)識(shí)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)的重要性和緊迫性,將這項(xiàng)基礎(chǔ)性、核心性工作擺上更加突出的位置,列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程和工作安排,及時(shí)幫助解決水產(chǎn)技術(shù)推廣工作中遇到的困難和問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建議政府及有關(guān)部門研究出臺(tái)一系列進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的意見等政策措施,確保將水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
3.2 改革完善基層水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制
一是要明確職能。明確水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)的是國(guó)家公益性職能,根據(jù)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)設(shè)置,建立、完善保障制度,改革完善水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制。按照“強(qiáng)化公益性,放活經(jīng)營(yíng)性”的總體要求,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和人員管理,從制度上明確崗位職責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),確保推廣機(jī)構(gòu)獨(dú)立、依法履行工作職能。二是創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。各級(jí)政府要為水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的正常、有序開展提供工作和生活條件。三是整頓隊(duì)伍。全面清理縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的在編在崗情況。根據(jù)清理情況進(jìn)行分類處理,對(duì)空崗嚴(yán)重的要及時(shí)補(bǔ)充,對(duì)不在崗的專業(yè)技術(shù)人員限期歸位,不能歸位的要及時(shí)轉(zhuǎn)崗。四是完善多層次、多元化推廣體系。調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖大戶、合作社、企業(yè)等社會(huì)力量參與水產(chǎn)技術(shù)推廣工作,逐步形成政府扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合,有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合一主多元的新型水產(chǎn)技術(shù)推廣體系。
3.3 創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員工作活力
一是創(chuàng)新用人機(jī)制。建立和完善以“競(jìng)爭(zhēng)上崗、以崗定責(zé)、動(dòng)態(tài)管理”為主要內(nèi)容的規(guī)章制度,采取公開招聘、競(jìng)聘上崗等方式,充實(shí)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍。二是建立首席水產(chǎn)技術(shù)推廣專家制度,實(shí)行專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上崗、定崗、定職、定薪,營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍,以制度確定在崗科技人員應(yīng)承擔(dān)的最基本的職責(zé)和工作,加快水產(chǎn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是對(duì)在職專業(yè)技術(shù)人員,要加強(qiáng)思想、政治教育,建立一支能適應(yīng)新時(shí)期漁業(yè)技術(shù)工作和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的推廣隊(duì)伍。四是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),建立基層公益性水產(chǎn)技術(shù)人員定期輪訓(xùn)制度,實(shí)施基層水產(chǎn)推廣人員知識(shí)更新和學(xué)歷提升計(jì)劃,不斷提高基層水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì),增強(qiáng)基層推廣隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。五是開展職業(yè)技能監(jiān)定、認(rèn)證,實(shí)行資格證制度。持證競(jìng)爭(zhēng)上崗,建立健全全員聘任、能進(jìn)能出的機(jī)制,保證水產(chǎn)技術(shù)推廣體系隊(duì)伍人員素質(zhì)不斷提高。
3.4 強(qiáng)化保障,確?;鶎铀a(chǎn)技術(shù)推廣體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)
一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)推廣人員工資、社會(huì)福利等方面的保障,確?;鶎铀a(chǎn)技術(shù)推廣人員相關(guān)待遇及時(shí)落實(shí)到位,逐步提高技術(shù)人才待遇,保障留住人才,推出優(yōu)惠政策吸引人才。二是設(shè)立專項(xiàng)基金。在原有基礎(chǔ)上,財(cái)政或農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組每年從財(cái)政預(yù)算安排一部分資金,用于水產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民科技培訓(xùn)、高新水產(chǎn)技術(shù)推廣、重點(diǎn)水產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)、重大水生動(dòng)植物病蟲害防治、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、服務(wù)條件建設(shè)等工作,專項(xiàng)資金由財(cái)政監(jiān)督,??顚S?。三是強(qiáng)化物質(zhì)保障。重點(diǎn)加強(qiáng)水產(chǎn)試驗(yàn)示范基地建設(shè)、技術(shù)服務(wù)場(chǎng)所建造和儀器設(shè)備、交通工具配備,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作有場(chǎng)所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具、推廣有基地,確保服務(wù)及時(shí)、便捷、高效。
4 參考文獻(xiàn)
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產(chǎn)業(yè)需求有的放矢
2001年,正值我國(guó)第四次海水養(yǎng)殖浪潮剛剛興起,海水養(yǎng)殖疾病臨床控制技術(shù)團(tuán)體組建于此時(shí),擔(dān)負(fù)起海水養(yǎng)殖科技發(fā)展的重任。12年來(lái),團(tuán)隊(duì)先后承擔(dān)了國(guó)家“863”項(xiàng)目、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金、公益性行業(yè)專項(xiàng)、科技部科研院所開發(fā)專項(xiàng)等各類科研課題共計(jì)40余項(xiàng),獲國(guó)家專利授權(quán)26項(xiàng),百余篇,榮獲省部級(jí)等技術(shù)成果獎(jiǎng)11項(xiàng),研究成果豐碩、產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富,成為我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控領(lǐng)域知名的研究團(tuán)隊(duì)和疾病防控平臺(tái)。
邁入21世紀(jì),鲆鰈類和海參養(yǎng)殖成為我國(guó)主養(yǎng)品種,年產(chǎn)值高達(dá)300多億元,成為沿海地區(qū)支柱性產(chǎn)業(yè)。為其產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,團(tuán)隊(duì)率先開展流行病學(xué)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)并命名了40余種新的疾病種類,分離鑒定了病毒、細(xì)菌、寄生蟲等20余種(株)病原。這些疾病的發(fā)現(xiàn),建立了鲆鰈魚類和刺參的疾病檔案,填補(bǔ)了兩大主養(yǎng)種類疾病研究的空白。在進(jìn)行流行病學(xué)和病原學(xué)研究的基礎(chǔ)上,團(tuán)隊(duì)也進(jìn)行了病理學(xué)、微生態(tài)學(xué)、快速診斷、防控技術(shù)等方面的研究和開發(fā),為疾病的防控和健康養(yǎng)殖提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
他們急產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所急,念養(yǎng)殖群眾之所需,時(shí)時(shí)刻刻把“三農(nóng)”放在自己的心間,把百姓的水產(chǎn)事業(yè)作為一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任和最高使命。隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和需求,團(tuán)隊(duì)也及時(shí)地把游泳性魚類、貝類、對(duì)蝦等其他重要養(yǎng)殖品種納入病害研究的范疇。寒來(lái)暑往,他們少有節(jié)假日,哪里有需求哪里就有他們的身影,大菱鲆藥殘事件、冰凍災(zāi)害、高溫?zé)岷?、海上石油污染、海參暴發(fā)化皮病……他們的足跡踏遍我國(guó)南北各大養(yǎng)殖區(qū),積累了大量的疫病信息和防治經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)養(yǎng)殖技術(shù)咨詢和病害治療,每年為養(yǎng)殖場(chǎng)減少經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,為水產(chǎn)養(yǎng)殖者挽回了重大經(jīng)濟(jì)損失。
研有所用利澤社會(huì)
科學(xué)研究的最終目的是轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為大生產(chǎn)服務(wù)。團(tuán)隊(duì)成員成長(zhǎng)和發(fā)展足跡也自始至終遵循著這一方針。團(tuán)隊(duì)在科研創(chuàng)新上追求卓越,其技術(shù)和技術(shù)產(chǎn)品通過(guò)集成和開展臨床應(yīng)用,分別構(gòu)建了鲆鰈類和刺參疾病綜合防控技術(shù)體系與健康養(yǎng)殖工藝,相關(guān)研究成果整體上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,在疾病綜合控制技術(shù)方面達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
而在進(jìn)行本職科研工作的同時(shí),作為海水養(yǎng)殖病害防控學(xué)科的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成員還積極參與了各類海水健康養(yǎng)殖與疾病防控的技術(shù)轉(zhuǎn)化、成果推廣和科技培訓(xùn)等工作,發(fā)揮自身技術(shù)專長(zhǎng)服務(wù)于養(yǎng)殖生產(chǎn)。團(tuán)隊(duì)所取得的多項(xiàng)專利實(shí)現(xiàn)了技術(shù)轉(zhuǎn)讓,通過(guò)企業(yè)開發(fā)出海水養(yǎng)殖系列專用藥品、病原檢測(cè)試劑盒、飼料消毒儀、養(yǎng)殖附著基等產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,為企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值數(shù)千萬(wàn)元。另外,選育出具有抵御高溫特性的“高抗一號(hào)”刺參新品系,通過(guò)良種推廣和擴(kuò)大覆蓋率,每年可增產(chǎn)增效3~5億元。
用研究成果造福社會(huì)民生是團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的信條。為此,團(tuán)隊(duì)率先建立了北方首個(gè)疾病遠(yuǎn)程會(huì)診中心,包括養(yǎng)殖動(dòng)物生物學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)和病害信息數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)檢索和音視頻實(shí)時(shí)傳輸,實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)快捷的面對(duì)面疾病診斷,每年可保障10000宗案例以上的處理能力,從根本上改觀了我國(guó)現(xiàn)有的水產(chǎn)疾病診斷模式。常年接診來(lái)自生產(chǎn)一線的各類疾病案例,并為其提供防治咨詢或治療方案。同時(shí),團(tuán)隊(duì)成員還長(zhǎng)期面向生產(chǎn)一線開展公益性的疾病診治和咨詢,通過(guò)來(lái)樣接診、一線送診、電話和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程咨詢等途徑已累計(jì)完成各類海水養(yǎng)殖疾病案例診斷和防治咨詢超過(guò)1萬(wàn)次,技術(shù)信息覆蓋率達(dá)85%以上。而由團(tuán)隊(duì)編寫的多種培訓(xùn)資料與指南手冊(cè)也在不斷地免費(fèi)向養(yǎng)殖人員發(fā)放和贈(zèng)送,受益人員超過(guò)2萬(wàn)人次,真正把“常下鄉(xiāng),下長(zhǎng)鄉(xiāng)”落到實(shí)處,切實(shí)解決了技術(shù)推廣“最后一公里”、技術(shù)轉(zhuǎn)化“最后一道坎”的問(wèn)題。
任重道遠(yuǎn),與黨同行
水族科學(xué)與技術(shù)專業(yè) 產(chǎn)學(xué)研合作教育模式 實(shí)踐
一、前言
根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家“建設(shè)漁業(yè)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略對(duì)人才的需求,教育部以教高函[2004]3號(hào)文批準(zhǔn)設(shè)立水族科學(xué)與技術(shù)專業(yè)(下簡(jiǎn)稱水族專業(yè)),專業(yè)代碼090703S,隸屬農(nóng)學(xué)學(xué)科(09)水產(chǎn)類(0907),屬目錄外專業(yè),最先在上海海洋大學(xué)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)開設(shè)。該專業(yè)是在傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)科基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的新興專業(yè),主要培養(yǎng)具有觀賞水生動(dòng)植物養(yǎng)殖與鑒賞、繁殖與育種、營(yíng)養(yǎng)與飼料、病害防治、水質(zhì)調(diào)控、水族工程設(shè)計(jì)、水族經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)與能力,能在水族生產(chǎn)、休閑漁業(yè)、水族管理等領(lǐng)域從事觀賞水生動(dòng)植物的養(yǎng)殖開發(fā)、科學(xué)研究、教學(xué)、管理等工作的應(yīng)用性、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才。
二、實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研合作教育模式”的背景
系統(tǒng)的“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育模式”最早可追溯至1906年,美國(guó)辛辛那提大學(xué)首次提出,要求一部分專業(yè)和一些教育項(xiàng)目的學(xué)生一年中必須有1/4的時(shí)間到自己專業(yè)對(duì)口的公司或企業(yè)等單位去實(shí)習(xí),以獲得必要的知識(shí)。20世紀(jì)30年代,以安提亞克大學(xué)為代表的一些美國(guó)大學(xué)形成了另外一種合作教育模式――全人教育模式(安提亞克模式):要求學(xué)習(xí)與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐定期轉(zhuǎn)化,在校生必須采取“學(xué)習(xí)――工作――學(xué)習(xí)”的方式完成學(xué)業(yè),要求每個(gè)畢業(yè)生都應(yīng)具有在多個(gè)社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域和部門工作的經(jīng)驗(yàn)。1951年,以斯坦福大學(xué)創(chuàng)建的大學(xué)科學(xué)園為標(biāo)志,產(chǎn)學(xué)研合作又開始了一種新的方式――科技園與創(chuàng)新中心模式;而企業(yè)大學(xué)則是美國(guó)近期興起的一種產(chǎn)學(xué)研合作教育新模式。
除了大型水族館或展覽中心外,觀賞水族業(yè)總體上是一個(gè)門檻比較低的行業(yè),目前市場(chǎng)上有著眾多家庭作坊式的小型觀賞魚養(yǎng)殖企業(yè),如何在一個(gè)“全民可入行”的行業(yè)中凸顯該專業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色,是擺在眾人面前的一個(gè)高高的門檻。開展“產(chǎn)學(xué)研合作”,可有效利用企業(yè)資源,從企業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)他們難以解決的問(wèn)題,通過(guò)科學(xué)研究與實(shí)踐,為企業(yè)切實(shí)提供解決問(wèn)題的方案,顯現(xiàn)出高校與普通從業(yè)者之間最大的差別,即“登高則望遠(yuǎn)”。同時(shí),既然水族業(yè)是一個(gè)門檻相對(duì)比較低的產(chǎn)業(yè)。如何推動(dòng)學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),開展創(chuàng)新科學(xué)研究,也成為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才必須思考的問(wèn)題之一。
因此,實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研合作教育模式”,是上海海洋大學(xué)水族專業(yè)創(chuàng)建伊始即明確的主導(dǎo)方向,是培養(yǎng)該專業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的必經(jīng)之路。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,學(xué)生可在生產(chǎn)一線了解企業(yè)的運(yùn)作慣例模式、生產(chǎn)流程;可在教師的科研中了解行業(yè)的最新研究進(jìn)展、最大的問(wèn)題、最熱的熱點(diǎn);而實(shí)踐中遇到的問(wèn)題,研究中碰到的瓶頸,則進(jìn)一步促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)各種知識(shí)。對(duì)提高學(xué)生的市場(chǎng)認(rèn)知度、對(duì)專業(yè)的全局認(rèn)識(shí)、實(shí)踐操作技能等方面具有不可忽略的重要性。
三、“產(chǎn)學(xué)研合作教育模式”的實(shí)踐
在幾年的探索與實(shí)踐中,上海海洋大學(xué)創(chuàng)建的“產(chǎn)學(xué)研合作教育模式”使該專業(yè)在人才培養(yǎng)方案、師資隊(duì)伍、教育教學(xué)手段、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教育、科研創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等方面取得了一定的成績(jī)。
1.適應(yīng)社會(huì)需求,調(diào)整人才培養(yǎng)方案
水族專業(yè)在國(guó)內(nèi)尚處起步階段,而在國(guó)際上的同類專業(yè)也并不多,包括美國(guó)洪堡州立大學(xué)的水族科學(xué)專業(yè)、新英格蘭大學(xué)的水產(chǎn)養(yǎng)殖與水族科學(xué)專業(yè)、密歇根州立大學(xué)的動(dòng)物園與水族科學(xué)專業(yè)等,很多大學(xué)通常是把水族作為生物科學(xué)或者水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)專業(yè)的一個(gè)分支,有時(shí)僅僅是幾門選修課,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)對(duì)水族人才培養(yǎng)的需求。因此,該專業(yè)人才培養(yǎng)方案的可借鑒處并不多。
我們?cè)诒容^分析國(guó)內(nèi)外本科院校同類專業(yè)人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)之上,自2006年起,連續(xù)召開了五屆“水族科學(xué)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)”,會(huì)議邀請(qǐng)來(lái)自全國(guó)各地的專家、企業(yè)家,包括政界人士,探討我國(guó)水族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及水族專業(yè)的發(fā)展情況,指明社會(huì)所需的該專業(yè)學(xué)生的基本能力和素養(yǎng)、就業(yè)去向等,從而建立了一套知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力銜接較為合理的水族專業(yè)人才培養(yǎng)方案。
開設(shè)了一批特色課程,如“觀賞水族養(yǎng)殖學(xué)”、“觀賞水族疾病防治學(xué)”、“水族工程學(xué)”、“水族館創(chuàng)意與設(shè)計(jì)”、“游釣漁業(yè)學(xué)”、“水族經(jīng)營(yíng)與管理”、“水草栽培學(xué)”等,使該專業(yè)學(xué)生更多地側(cè)重于觀賞水族的教學(xué)實(shí)踐和研究領(lǐng)域,形成以鑒賞、保護(hù)和開發(fā)水生觀賞動(dòng)植物為中心的專業(yè)風(fēng)格。
加大實(shí)驗(yàn)實(shí)踐環(huán)節(jié)所占比例。以實(shí)踐教學(xué)為例,該專業(yè)學(xué)生共有3項(xiàng)實(shí)習(xí),包括“水生生物認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)”、“水族生物調(diào)查實(shí)習(xí)”、以及“生產(chǎn)實(shí)習(xí)”。這些實(shí)習(xí)分別在基礎(chǔ)實(shí)踐訓(xùn)練、走出校門的調(diào)查實(shí)踐、以及直接進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐3個(gè)遞進(jìn)的環(huán)節(jié)中給予學(xué)生充分的鍛煉。同時(shí),在一年級(jí)開設(shè)“名師導(dǎo)航”,在四年級(jí)開設(shè)“水族高級(jí)研討課”,均邀請(qǐng)產(chǎn)業(yè)界人士授課,自始自終把握社會(huì)需求。
2.注重培養(yǎng)、柔性引智,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
由于國(guó)內(nèi)的水族專業(yè)多從水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)“母體”中脫胎而出,所以很多教師也由傳統(tǒng)意義上的水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)轉(zhuǎn)行而來(lái)。這兩個(gè)專業(yè)在學(xué)科屬性有一定的相似性,但在專業(yè)服務(wù)對(duì)象、市場(chǎng)定位上有著顯著差異。因此,學(xué)校鼓勵(lì)對(duì)水族產(chǎn)業(yè)有興趣的老師轉(zhuǎn)行,加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)。主要從以下幾方面著手:組織教師前往新加坡、日本、印度等國(guó)家和廣東、深圳等地區(qū)開展調(diào)查和業(yè)務(wù)交流;對(duì)這些教師申請(qǐng)水族產(chǎn)業(yè)方面的科研課題給予資助,為他們水族實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)提供幫助;創(chuàng)造條件,讓教師參與進(jìn)政府和企業(yè)舉辦的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng),開拓視野,增加與業(yè)界的聯(lián)系。同時(shí),通過(guò)柔性引智,聘請(qǐng)業(yè)界專家作為客座教授,為本科生授課和指導(dǎo)本科生畢業(yè)論文實(shí)踐。
3.教育教學(xué)手段的多樣化
觀賞水族的根本特性之一在于其“觀賞性”,該專業(yè)的很多課程也就因此而更具趣味性,教育教學(xué)手段也就呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。
教師們多采用多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式,以生動(dòng)的畫面、動(dòng)態(tài)效果介紹世界各國(guó)水族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況、不同種類的觀賞水族、它們的生理生態(tài)習(xí)性、增養(yǎng)殖技術(shù)、病害的防治技術(shù)、高品質(zhì)觀賞水族的鑒賞等。來(lái)自業(yè)界的各種視頻、照片成為課程講授重要的素材。
同時(shí),自主學(xué)習(xí)成為該專業(yè)學(xué)生的一個(gè)亮點(diǎn)。學(xué)校成立了觀賞魚愛好者協(xié)會(huì)、水族科學(xué)商店、水族診所,以該專業(yè)同學(xué)為主體,從事種類鑒別、養(yǎng)殖護(hù)理、水質(zhì)監(jiān)控、病害防治等常規(guī)工作,培養(yǎng)學(xué)生的興趣、愛好、工作積極性和責(zé)任心。例如,學(xué)校所有公共場(chǎng)所的觀賞水族箱均由該專業(yè)學(xué)生建設(shè)與維護(hù)。
4.強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)
水族專業(yè)是一個(gè)應(yīng)用型非常強(qiáng)的專業(yè),因此,學(xué)校邀請(qǐng)水族產(chǎn)業(yè)的業(yè)界人士、高校相關(guān)專業(yè)教授,共同商討水族專業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè),目前已建成基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、觀賞水族養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)室、水族工程實(shí)驗(yàn)室、餌料生物實(shí)驗(yàn)室、觀賞水草栽培實(shí)驗(yàn)室、游釣實(shí)驗(yàn)室、景觀與會(huì)展設(shè)計(jì)室。購(gòu)置了42套水族養(yǎng)殖系統(tǒng),可進(jìn)行平行試驗(yàn)的水族缸、紫外線消毒儀、加熱設(shè)備和自動(dòng)溫控系統(tǒng)等。這些實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)滿足了企業(yè)對(duì)學(xué)生觀賞水族“水、種、餌、病、賞”等方面能力的培養(yǎng)。
在實(shí)習(xí)基地建設(shè)方面,與8家水族企業(yè)建立了長(zhǎng)期實(shí)習(xí)合作關(guān)系,這些企業(yè)每年均可接受水族專業(yè)學(xué)生6周的生產(chǎn)實(shí)習(xí)。通過(guò)實(shí)習(xí),學(xué)生們鞏固了課堂教學(xué)內(nèi)容,基本做到了融會(huì)貫通、學(xué)以致用,更重要的是增進(jìn)了對(duì)社會(huì)的了解,明晰了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,為自身進(jìn)一步學(xué)習(xí)指明了方向。同時(shí),學(xué)生還根據(jù)實(shí)習(xí)單位生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合所學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),開展一些小型試驗(yàn)。例如,當(dāng)觀賞魚生病需要投放漁藥時(shí),企業(yè)通常會(huì)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)行事,而學(xué)生們則通過(guò)開展急性毒性試驗(yàn)研究,給出施藥的合理劑量,既有防病治病效果,又不會(huì)污染水環(huán)境。學(xué)生們的青春也為企業(yè)注入了活力,而且他們也成為這些企業(yè)潛在的員工、水族市場(chǎng)發(fā)展的引導(dǎo)員和未來(lái)的客戶。
5.拓展創(chuàng)新研究
鼓勵(lì)和支持學(xué)生將創(chuàng)新性意識(shí)和想法付諸實(shí)踐,進(jìn)行創(chuàng)新性研究,并培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力、組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。
學(xué)校設(shè)立了針對(duì)本科生的不同層面的大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目,具體包括:與國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)合作,設(shè)立了創(chuàng)新項(xiàng)目研究基金,學(xué)生根據(jù)企業(yè)設(shè)計(jì)的問(wèn)題導(dǎo)向,設(shè)計(jì)研究項(xiàng)目,旨在解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題;水族科學(xué)商店科研項(xiàng)目,學(xué)生根據(jù)社區(qū)居民繼續(xù)解決的技術(shù)難點(diǎn)著手,設(shè)計(jì)研究項(xiàng)目,旨在解決居家水族的問(wèn)題;市、校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目,學(xué)生以“興趣驅(qū)動(dòng)、自主實(shí)踐、重在過(guò)程”為原則,自主選題。近年來(lái),水族專業(yè)學(xué)生積極申請(qǐng)各類創(chuàng)新研究項(xiàng)目,例如“水族箱糞便殘餌自動(dòng)清除系統(tǒng)的設(shè)計(jì)研究”、“斗魚低溫本土越冬品種的馴化與培育”、“‘一眉道人’繁殖的研究”、“海月水母鹽度適應(yīng)性研究”、“水族缸基肥添加器的設(shè)計(jì)”等由大學(xué)生主持的項(xiàng)目均取得了很好的成績(jī)。
6.走出象牙塔,服務(wù)社會(huì)
“產(chǎn)學(xué)研合作教育模式”的實(shí)踐讓我們深知,大學(xué)最終是要培養(yǎng)一批能服務(wù)于社會(huì)的人,在這一思想指導(dǎo)下,讓水族專業(yè)的學(xué)生走出象牙塔,服務(wù)社會(huì)成為專業(yè)建設(shè)非常重要的一環(huán)。
學(xué)校設(shè)立了水族科學(xué)商店項(xiàng)目,以學(xué)生為主,教師進(jìn)行指導(dǎo),直接面向社會(huì)、面向社區(qū),向市民提供觀賞魚器材配置、水族箱布景與維護(hù)、水族疾病防治以及水族知識(shí)普及等服務(wù)。同時(shí),針對(duì)居民日益突出的水族飼養(yǎng)問(wèn)題,如家庭更換觀賞魚品種和水族箱無(wú)人值守等情況,提供水族收容、寄養(yǎng)、認(rèn)養(yǎng)和代養(yǎng)等研究與項(xiàng)目服務(wù)。
建立水族診所,所長(zhǎng)由教師擔(dān)任,而醫(yī)生和護(hù)士均是我們的本科生。他們面對(duì)的是水生動(dòng)植物病患,他們?yōu)槊课徊』冀⒘瞬v卡,設(shè)有專門的床位,實(shí)行復(fù)診制度。而這些病患則成為實(shí)踐教學(xué)最好的活體標(biāo)本。診所一經(jīng)建立即引起了廣泛的社會(huì)反響,既解決了市民飼養(yǎng)水生寵物的難題,也有助于觀賞魚產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。有些市民由于要出差或出國(guó),他們還會(huì)把水族寵物帶到診所代為照料。對(duì)學(xué)生而言,看病的實(shí)踐既是教學(xué)學(xué)習(xí),又是科學(xué)研究,還要有一種人文關(guān)懷。
在上海市科技館、自然博物館、水族館等處都能看到水族專業(yè)教師和學(xué)生的身影。上海國(guó)際休閑水族展覽會(huì)上,水族專業(yè)教師成為重要的會(huì)展組織者,而學(xué)生們則是重要的參與者和志愿者。
參考文獻(xiàn):
近幾年,在省市的重視支持下,我們淘汰了全市的所有劣種公豬,絕大部份劣種母豬也被淘汰,全市生豬品質(zhì)躍上一個(gè)新臺(tái)階。據(jù)調(diào)查,×××年的出欄生豬中二元雜交豬和三元雜交豬分別達(dá)××%和××0%,瘦肉型豬比重超過(guò)70%,生豬品改效應(yīng)明顯體現(xiàn)。去年,我們著重加強(qiáng)了牛、羊的品改工作,全市建設(shè)了××多個(gè)基層品改站,先后培訓(xùn)技術(shù)人員×××多人,牛羊冷配達(dá)××萬(wàn)頭次以上,大大提高了牛羊的品質(zhì)。此外,我們依照《種畜禽管理?xiàng)l例》規(guī)范全市種畜禽場(chǎng)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。由省統(tǒng)一部署,全面完成了全市××個(gè)種畜禽場(chǎng)的驗(yàn)收換證工作,從源頭環(huán)節(jié)確保了主要畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
二、狠抓養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,種草養(yǎng)畜成為富農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展草食牲畜是市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略舉措,但具體工作是由我們承辦的?!痢聊?,我們依托“雙百萬(wàn)”工程的實(shí)施。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,借助資金政策優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),實(shí)行人工種草、秸桿氨化等科學(xué)飼養(yǎng)方法,全年發(fā)展牛羊大戶達(dá)×××戶,促進(jìn)了草食牲畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和農(nóng)民致富。市發(fā)展草食動(dòng)物領(lǐng)導(dǎo)小組甘當(dāng)“服務(wù)員”,積極幫助以×××為代表的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。先后成功爭(zhēng)取到×××二期利用西班牙政府貸款建設(shè)×××萬(wàn)頭肉牛加工生產(chǎn)線、優(yōu)質(zhì)牧草栽培等一批國(guó)家和省重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。目前,×××投資1.98億的一期工程已全部投產(chǎn),必將繼續(xù)影響、帶動(dòng)全市乃至全省種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。
三、狠抓名特水產(chǎn)開發(fā),漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
××年,全市各項(xiàng)漁業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。在做好大面常規(guī)漁業(yè)品種養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,我們突出抓了名優(yōu)、特、奇、新品種的開發(fā),積極推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,成效顯著。全年名特水產(chǎn)養(yǎng)殖面積超過(guò)80萬(wàn)畝,其中河蟹放養(yǎng)面積20萬(wàn)畝,湘云鯽(鯉)放養(yǎng)面積超15萬(wàn)畝,網(wǎng)箱養(yǎng)鱔超過(guò)×××萬(wàn)口網(wǎng)箱,珍珠放養(yǎng)超過(guò)8萬(wàn)畝,名特水產(chǎn)產(chǎn)值已占漁業(yè)總產(chǎn)值的××%以上。另外,繼成立漁業(yè)檢測(cè)中心后,作為全年養(yǎng)殖業(yè)工作的重頭戲,我們?nèi)鎸?shí)施了水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證制度。至年底,我們共發(fā)證××萬(wàn)畝,占應(yīng)發(fā)面積80%,以較快的進(jìn)度出色完成了省定任務(wù),漁業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)管理逐步邁入正軌,為全市漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全,省市實(shí)事任務(wù)圓滿完成。
民以食為天,食以安為先。當(dāng)前,食品安全已日益受社會(huì)關(guān)注?!痢聊隉o(wú)公害畜禽水產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證工作也首次被納入年度省市實(shí)事考核范疇,要求我市分別認(rèn)定認(rèn)證×××萬(wàn)頭無(wú)公害生豬,×××萬(wàn)畝無(wú)公害養(yǎng)殖水面。作為全市養(yǎng)殖業(yè)主管部門,我們義不容辭地承擔(dān)了這一重任,并將其作為“關(guān)系民生,順乎民意”的大事來(lái)抓,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,在沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的情況下,認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作,克服困難、多方協(xié)調(diào),全力推進(jìn)認(rèn)定認(rèn)證工作。全年共認(rèn)定出欄無(wú)公害生豬×××萬(wàn)頭,認(rèn)證無(wú)公害養(yǎng)殖水面×××萬(wàn)畝,分別超過(guò)省定任務(wù)的18%和×××%,有效提升了全市畜禽水產(chǎn)品品質(zhì),也為我們今后推動(dòng)無(wú)公害化養(yǎng)殖積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),市場(chǎng)“瘦肉精”檢出率一直低于省控2%標(biāo)準(zhǔn),肉品的安全優(yōu)質(zhì)得到了保證,維護(hù)了廣大群眾的身體健康。
五、狠抓動(dòng)物防疫保安,體系建設(shè)獲歷史性突破。
動(dòng)物防疫歷來(lái)是養(yǎng)殖業(yè)工作的重中之重。去年,我們以落實(shí)責(zé)任制為手段,加強(qiáng)查毒滅源和疫情管理,做到有序撲疫,全面奪取了禽流感阻擊戰(zhàn)的勝利,確保了全市養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持“防重于治”的方針,全面落實(shí)基礎(chǔ)免疫工作,全年共免疫豬牛羊×××多萬(wàn)頭,禽類3337萬(wàn)羽,犬只×××萬(wàn)只,免疫密度達(dá)×××0%,防范了全市重大動(dòng)物疫病的流行。并強(qiáng)化動(dòng)物檢疫,全年共檢豬牛羊近×××萬(wàn)頭,城區(qū)定點(diǎn)屠宰率和肉品鮮銷合格率達(dá)99%以上,保證了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。在加強(qiáng)防檢工作的同時(shí),動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)被提上議事議程。我們按省市要求,積極組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站。目前,全市×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫站的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題都得到了較好解決,市、縣兩級(jí)站的工作環(huán)境和狀況也在逐步改善。大部分縣級(jí)站由財(cái)政差額撥款改為全額撥款事業(yè)單位,力量也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)體現(xiàn)了黨和政府以人為本的重要思想,為我們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
六、狠抓漁政執(zhí)法為民,漁業(yè)資源保護(hù)得到加強(qiáng)。
×××水域面積大,水情復(fù)雜,漁政管理難度大。去年我們以行政執(zhí)法為手段,加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn),穩(wěn)步推進(jìn)了漁業(yè)資源保護(hù)與合理開發(fā)利用。一是舉全力搞好春禁工作?!痢痢痢痢痢聊晔情L(zhǎng)江流域?qū)嵤┐航牡诙?,我們?cè)谑形⑹姓苯宇I(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下,抓組織健全、措施落實(shí)、責(zé)任到位,春禁收到了預(yù)期效果。同時(shí),全年不間斷地重點(diǎn)打擊害業(yè)捕撈和超強(qiáng)度亂捕濫撈,查處污染漁業(yè)水域案件,起到了保護(hù)資源、促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。二是最大限度地維護(hù)漁民利益,切實(shí)做好漁民禁漁期間的基本生活保障,爭(zhēng)取將符合條件的漁民納入“低?!?,不合條件的予以救濟(jì),減輕了漁民生活負(fù)擔(dān),確保了漁區(qū)一方平安。三是不斷完善漁業(yè)資源保護(hù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施。去年×××月,一艘×××噸位的公務(wù)執(zhí)法船下水,充實(shí)了我市漁政管理服務(wù)力量。漁港完成了2個(gè)碼頭建設(shè),配備了一艘躉船和鋼質(zhì)浮橋等救生設(shè)施,有力地保障了漁業(yè)生產(chǎn)安全,全年無(wú)重大事故發(fā)生。8月份,船檢辦證中心投入使用,極大便利了漁民生產(chǎn)生活。此外,我們還努力加強(qiáng)對(duì)各類珍稀水生野生動(dòng)物救護(hù),×××江豚保護(hù)區(qū)項(xiàng)目已上報(bào)農(nóng)業(yè)部爭(zhēng)取立項(xiàng)。項(xiàng)目一旦實(shí)施,必將對(duì)×××的生態(tài)保護(hù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
七、狠抓飼料獸藥監(jiān)管,市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)井然有序。
飼料、獸藥作為主要的養(yǎng)殖投入品,安全與否、質(zhì)量?jī)?yōu)劣都關(guān)系重大。去年,我們以接管飼料管理職能和新的《獸藥管理?xiàng)l例》頒布為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)飼料、獸藥行業(yè)監(jiān)管,市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范有序。
從飼料方面看,×年×月5日,飼料工業(yè)辦掛牌辦公后,我們迅速行動(dòng),很快摸清了全市飼料業(yè)的基本情況,為企業(yè)辦理了相關(guān)手續(xù),創(chuàng)造了履行管理職能的必要條件。7月份開始,開展了為期兩個(gè)月的全市飼料生產(chǎn)質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查,依法查處了39家企業(yè)的違法違規(guī)行為,取得很好的成效。在抓監(jiān)管同時(shí),我們堅(jiān)持為企業(yè)服務(wù),先后召開了全市飼料全安全監(jiān)管會(huì)議,舉辦了飼料業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班,幫助管理者和生產(chǎn)者提高了法律意識(shí)、執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力?!痢痢聊?,我們還為×××余家飼料企業(yè)辦理了免征增值稅的手續(xù),預(yù)計(jì)將為全市飼料企業(yè)節(jié)支9億元,有效支持了企業(yè)發(fā)展。
獸藥藥政方面?!痢痢聊辍痢猎拢碌摹东F藥管理?xiàng)l例》生效后,我們積極組織學(xué)習(xí)、廣泛宣傳新《條例》,基本上做到執(zhí)法者、生產(chǎn)者、經(jīng)銷者、養(yǎng)殖者、服務(wù)者人手一冊(cè),在社會(huì)上形成了知法、守法、執(zhí)法的濃郁氛圍,并依法依規(guī)在全市集中開展了2次獸藥大檢查,加大獸藥打假力度,整肅了市場(chǎng),維護(hù)了養(yǎng)殖戶的根本權(quán)益。
八、狠抓培訓(xùn)服務(wù)工作,科教管理水平上新臺(tái)階。
××年,養(yǎng)殖業(yè)科教管理服從服務(wù)于全局中心任務(wù),主要抓了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)畜牧水產(chǎn)科研項(xiàng)目的管理。完成編制了《×××畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心》等項(xiàng)目書,成功申報(bào)了《×××黃顙魚人繁及養(yǎng)殖技術(shù)推廣》、《×××野豬養(yǎng)殖技術(shù)研究》及《×××名貴魚類系列開發(fā)》等項(xiàng)目,爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)×××萬(wàn)元,并完成省地方標(biāo)準(zhǔn)制定一個(gè)。二是積極組織開展畜牧獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定。去年,我們?cè)谄呖h(市)區(qū)完成了×××人的技能鑒定,超額完成省任務(wù),受省局好評(píng)。三是開展各種科技活動(dòng)。我們充分發(fā)揮畜牧水產(chǎn)學(xué)會(huì)的功能,組織開展優(yōu)秀論文評(píng)選、技術(shù)咨詢、科技交流、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),先后舉辦各種培訓(xùn)班近百期,受訓(xùn)上萬(wàn)人次,其中局科技科與各部門合作舉辦培訓(xùn)班7次,培訓(xùn)達(dá)×××多人次,發(fā)放宣傳資源×××余份。通過(guò)培訓(xùn)宣傳,增長(zhǎng)了農(nóng)民的科學(xué)知識(shí),為科技興養(yǎng),加快農(nóng)村致富奔小康起到了良好作用。
九、狠抓各項(xiàng)保障措施,工作氛圍更加和諧奮發(fā)。
××年,我們緊貼時(shí)代脈搏,堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作服務(wù)大面生產(chǎn),保障總體工作的原則,按《機(jī)關(guān)管理制度》認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,機(jī)關(guān)工作呈現(xiàn)穩(wěn)定和諧局面。我們堅(jiān)決響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,打擊取締地下“”賭博活動(dòng),局直系統(tǒng)沒(méi)有因參與地下“”而被捕、刑拘、勞教判刑人員,辦公場(chǎng)所基本杜絕了議碼、買碼現(xiàn)象。局代管×××因×××二期建設(shè)受損而求賠償?shù)膯?wèn)題,在局領(lǐng)導(dǎo)親自出面斡旋下,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,沒(méi)有發(fā)生職工集體鬧事或越級(jí)上訪現(xiàn)象,漁場(chǎng)生產(chǎn)正常進(jìn)行,去年又奪得高產(chǎn)。財(cái)務(wù)管理上積極開源節(jié)流,努力爭(zhēng)取項(xiàng)目投資和扶助資金,全年立項(xiàng)×××余個(gè),爭(zhēng)取資金×××多萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了全市畜牧水產(chǎn)工作。后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效,較好地解決了機(jī)關(guān)辦公區(qū)和生活區(qū)水電路等方面一些難題,干部職工稱之為“民心工程”。通過(guò)充分準(zhǔn)備、周密部署,我們安全順利、銜接流暢地實(shí)現(xiàn)了局機(jī)關(guān)及下屬三個(gè)單位辦公場(chǎng)所搬遷,沒(méi)有對(duì)全局工作造成不利影響。局領(lǐng)導(dǎo)情系群眾,購(gòu)置了上下班專車,大大激發(fā)了全局人員求×××、干事業(yè)、謀發(fā)展的積極性。
十、黨政工衛(wèi)齊抓共管,精神文明建設(shè)成果豐碩。
××年,我們從黨風(fēng)廉政建設(shè)入手,抓教育防范,抓制度約束和行為監(jiān)督,努力搞好作風(fēng)建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建工作。組織了對(duì)兩個(gè)《條例》和向先進(jìn)典型的學(xué)習(xí),保證了隊(duì)伍的純潔性。全年共培訓(xùn)入黨積極分子11名,發(fā)展新黨員×××名。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“雙聯(lián)”工作責(zé)任制和各項(xiàng)社會(huì)保障制度,局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)聯(lián)系困難家庭8戶,干部共捐款××多元,為企業(yè)提供解困資金2萬(wàn)余元。加大對(duì)×××村建整扶貧力度,全年局領(lǐng)導(dǎo)下扶貧點(diǎn)8次,投資20余萬(wàn)元,為村里興建沼氣池×××余口,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。結(jié)合“四五”普法教育和《行政許可法》的實(shí)施,積極開展普法教育和依法行政的教育,明顯提高了全體工作人員的法制意識(shí)和綜合素質(zhì)。人事、編制、勞資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革嚴(yán)格按上級(jí)要求有條不紊地開展,免除了大多數(shù)職工的后顧之憂。切實(shí)落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇,使離退休人員晚年生活順心、舒心、開心。狠抓計(jì)劃生育工作,全年局機(jī)關(guān)沒(méi)有違反計(jì)生政策的現(xiàn)象。全面迎接了全省衛(wèi)生城市復(fù)檢工作,局機(jī)關(guān)、宿舍區(qū)及漁政、防檢等窗口單位因措施得力,干部職工積極參與,受到上級(jí)充分肯定,為我們做好×××年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
總之,去年的生產(chǎn)和工作是發(fā)展前進(jìn)的,這主要是各級(jí)黨委政府高度重視,各級(jí)畜牧水產(chǎn)行政管理部門切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),同志們共同努力的結(jié)果。當(dāng)然,我們也應(yīng)清醒地看到我們的工作還有一些不盡人意的地方。
從生產(chǎn)角度看,真正把養(yǎng)殖業(yè)作為解決“三農(nóng)問(wèn)題”,致富農(nóng)民的大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,部份領(lǐng)導(dǎo)、群眾,甚至是我們自己一些人,都認(rèn)識(shí)不夠。有的地方?jīng)]有認(rèn)真規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)性資金來(lái)源渠道狹窄,主要是由個(gè)人投資、社會(huì)融資、招商引資來(lái)解決。
但是我們還應(yīng)該看到:
1、動(dòng)物防疫和產(chǎn)品質(zhì)量安全還須加強(qiáng),非法使用“瘦肉精”等違禁藥物的情況未完全控制,少數(shù)地方因經(jīng)費(fèi)不足,執(zhí)法難度大,整治乏力。
【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;對(duì)策;江蘇南京;江寧區(qū)淳化街道
江寧區(qū)淳化街道地處長(zhǎng)江中下游屬南京郊區(qū),全街道有9個(gè)行政村和9個(gè)社區(qū)。區(qū)域面積121.80km2,439個(gè)村(居)民小組,總?cè)丝?9333人,其中勞動(dòng)力26687個(gè);耕地面積6239.07hm2;水田面積4169.4hm2,其中水面養(yǎng)殖面積848.6hm2;林、茶、果面積1710.51hm2,其中茶葉面積529.2hm2。淳化街道現(xiàn)有南京金陵優(yōu)質(zhì)米公司、山田和衛(wèi)崗奶業(yè)等龍頭企業(yè),有“土橋牌”珍珠米、“城霧牌”茶葉和2個(gè)綠色食品及青蝦、優(yōu)質(zhì)稻米、茶葉3個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。淳化街道自成立以來(lái),認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一系列政策方針,以農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收為目標(biāo),以實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,立足資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
1街道農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1初步形成區(qū)域化布局
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)歷了種植業(yè)內(nèi)部到種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)間調(diào)整再到農(nóng)業(yè)功能性調(diào)整,形成了比較合理的種植布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu),優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化格局初步形成,形成了五城、西城、大埝3個(gè)666.67hm2大圩綠色、無(wú)公害優(yōu)質(zhì)稻米和無(wú)公害青蝦養(yǎng)殖基地,西城、淳化茶廠為主的綠色、無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地,索墅、雙崗社區(qū)為主的奶牛養(yǎng)殖區(qū),青龍、吳墅社區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地正在規(guī)劃實(shí)施建設(shè)(編輯整理)中。
1.2穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高。至2006年底,全街道通過(guò)認(rèn)定、認(rèn)證的綠色食品基地有2個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地5個(gè),尤其是3666.67hm2優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了100%的綠色和無(wú)公害。二是旅游休閑農(nóng)業(yè)嶄露頭角。旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)展節(jié)慶為載體,展示農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、傳播農(nóng)耕文化、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情,集參與性、知識(shí)性、趣味性、觀賞性于一體的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。如在山田蒙古草原風(fēng)情園,可領(lǐng)略草原風(fēng)光,盡享特色的蒙族美食風(fēng)味;凱進(jìn)、景業(yè)、毛虎山莊、青龍村分別被南京市林業(yè)局評(píng)為生態(tài)農(nóng)莊和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村;銀萊的休閑與餐飲、九竹文化園等農(nóng)業(yè)觀賞景點(diǎn)正在建設(shè)之中。
1.3扎實(shí)推進(jìn)基地建設(shè)
土橋優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地是南京市農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地之一,2005年被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無(wú)公害青蝦養(yǎng)殖基地為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。土橋大米、五城青蝦、城霧和淳茗茶葉都通過(guò)了國(guó)家、省級(jí)綠色、無(wú)公害認(rèn)定、認(rèn)證,均采用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式,基地在推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種上起到了一定的示范帶動(dòng)作用,并在一定程度上成為展示該街道農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的窗口。
1.4形成了獨(dú)特的品牌優(yōu)勢(shì)
淳化街道在實(shí)施“五大農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)上,形成“六大板塊”產(chǎn)業(yè)(優(yōu)質(zhì)稻米、特種水產(chǎn)、茶葉、花卉苗木、蔬菜、奶業(yè))。蔬菜生產(chǎn)剛剛起步,花卉苗木栽培面積不斷擴(kuò)大,“土橋牌”珍珠米和“五城牌”青蝦連續(xù)獲得南京市名牌產(chǎn)品,“城霧牌”系列茶葉獲得綠色食品證書,尤其是土橋大米在市場(chǎng)上已有一定知名度,并具有一定品牌優(yōu)勢(shì),2007年榮獲江蘇省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。
2存在的問(wèn)題
淳化街道的農(nóng)業(yè)有良好的基礎(chǔ),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與先進(jìn)地區(qū)相比,與新形勢(shì)發(fā)展要求還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量不大,綜合實(shí)力不強(qiáng),農(nóng)民人均收入不高,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模偏小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)產(chǎn)品加工缺乏,龍頭企業(yè)和農(nóng)(編輯整理)業(yè)基地、科技園規(guī)模不大,科技含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);農(nóng)民增收渠道不多,增收難度較大,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不高,且發(fā)展很不平衡,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)剛剛起步,與市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的要求還不相適應(yīng),農(nóng)民增收的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長(zhǎng)機(jī)制尚未形成等。
3促進(jìn)農(nóng)民增收的對(duì)策
3.1推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
一是大力培育壯大龍頭企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、技術(shù)起點(diǎn)高、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),政府要從資金、項(xiàng)目、土地等方面給予支持,培育壯大優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),增強(qiáng)其帶動(dòng)功能[1]。如優(yōu)質(zhì)稻米公司、山田和衛(wèi)崗奶業(yè)等龍頭企業(yè),為農(nóng)民增收起到良好的帶動(dòng)作用。要支持龍頭企業(yè)進(jìn)行設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、基地建設(shè),以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷大戶。培育市場(chǎng)主體,提高其進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,加強(qiáng)培育農(nóng)民的科技化、市場(chǎng)化意識(shí),充分發(fā)揮各類產(chǎn)銷協(xié)會(huì)的作用,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的緊密型聯(lián)合體,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,從而推進(jìn)產(chǎn)、加、銷一體化的步伐[2]。三是發(fā)展訂單生產(chǎn)與超市化銷售。大力發(fā)展和規(guī)范訂單農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在訂單生產(chǎn)中的紐帶作用,推進(jìn)各種有效訂單模式(如農(nóng)產(chǎn)品訂貨會(huì)、展銷會(huì))。積極組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位與農(nóng)民按平等互利的原則,提高訂單履行率,化解由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),使農(nóng)民獲得穩(wěn)定收益[3]。同時(shí),把發(fā)展超市農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,作為提高農(nóng)產(chǎn)品檔次及綜合效益的主渠道,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。鼓勵(lì)更多農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市,通過(guò)超市銷售來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象和綜合效益。四是加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。做大做強(qiáng)該街道“土橋牌”珍珠米、“五城牌”青蝦、“城霧派”和“淳茗牌”茶葉、山田及衛(wèi)崗奶業(yè)等,打造省市名牌,進(jìn)一步開拓市場(chǎng),擴(kuò)大規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
3.2加強(qiáng)區(qū)域化特色規(guī)模基地建設(shè)
圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,形成區(qū)域特色,提高規(guī)模效益,加強(qiáng)綠色食品和優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是龍頭企業(yè)發(fā)展的依托和條件,按因地制宜、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、相對(duì)集中、突出特色、高產(chǎn)高效的原則,把農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜、特種水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢(shì)地區(qū),建設(shè)規(guī)模基地。
重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā),形成有產(chǎn)業(yè)特色的布局。以五城圩、西城圩、大埝圩為主,發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn);以圩區(qū)低洼田和現(xiàn)有水面發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖;以西城、淳化等丘陵地區(qū)為主,發(fā)展茶葉生產(chǎn);以索墅、雙崗社區(qū)為主,擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,提高奶量和質(zhì)量;以青龍、青山、周郎等社區(qū)為主,發(fā)展西瓜、蔬菜生產(chǎn)和苗木、花卉產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使其逐步由分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)與銷的相促并進(jìn),從而營(yíng)造成重點(diǎn)行業(yè)形成優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模、重點(diǎn)區(qū)域形成特色、重點(diǎn)產(chǎn)品創(chuàng)出品牌的基地建設(shè)格局。
3.3推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高科技應(yīng)用水平
深入實(shí)施品種、技術(shù)、知識(shí)3項(xiàng)更新工程,依靠科技進(jìn)步提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)檔次。以科技創(chuàng)新為手段,加快高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用。一是加大名、特、優(yōu)、新品種的示范推廣力度。重點(diǎn)推廣達(dá)國(guó)標(biāo)3級(jí)以上的優(yōu)質(zhì)稻米品種和高產(chǎn)高效抗性強(qiáng)的雙低油菜品種以及優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、特種水產(chǎn)等優(yōu)良品種(種苗),抓住品種規(guī)范優(yōu)質(zhì)化、技術(shù)應(yīng)用輕型標(biāo)準(zhǔn)化、投入品應(yīng)用達(dá)標(biāo)管理3個(gè)環(huán)節(jié),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),改善品質(zhì)(編輯整理)、提高效益。圍繞旅游休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā),積極引進(jìn)示范推廣食用、觀賞兼?zhèn)涞奶厣N苗、保健產(chǎn)品和觀光產(chǎn)品。二是推廣先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)。抓好優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化栽培,推廣高效及節(jié)本增效技術(shù),提高綜合生產(chǎn)能力。重點(diǎn)推廣良種良法高效栽培技術(shù)、輕型栽培技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、生物工程和信息化技術(shù)以及畜牧、水產(chǎn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)等,從品種、技術(shù)上全面提高該地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全面推進(jìn)無(wú)公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證、認(rèn)定,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合治理,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售全過(guò)程中,嚴(yán)格按照已制定的各項(xiàng)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施,推廣應(yīng)用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥、化肥和可降解農(nóng)膜,禁用高毒、高殘留農(nóng)藥和有毒肥料,降低農(nóng)業(yè)投入品對(duì)食品安全的威脅和對(duì)環(huán)境的危害。四是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)技推廣,充分發(fā)揮科技主力軍作用,提高新品種、新技術(shù)推廣水平。通過(guò)典型示范,從優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)入手,建立農(nóng)業(yè)科技先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)資及種子市場(chǎng)的管理,對(duì)農(nóng)作物新品種、新農(nóng)藥和新肥料,堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣程序的原則,對(duì)未經(jīng)試驗(yàn)示范的新品種、新農(nóng)藥一律不予推廣。加強(qiáng)與高校和科研院所的合作,充分發(fā)揮他們的科技優(yōu)勢(shì)。切實(shí)抓好農(nóng)村基層干部、農(nóng)技人員和農(nóng)民的培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。
3.4開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)
隨現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游市場(chǎng)消費(fèi)日趨豐富和多樣化,擁有較好生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展旅游業(yè)的重要載體,各種生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村融入了現(xiàn)代旅游大潮中,人們渴求返璞歸真、親近泥土、回歸自然。因此,要順應(yīng)發(fā)展變化,盡早做好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的調(diào)整,大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合,提高人民生活水平和質(zhì)量,帶動(dòng)高效特色農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入[4]。淳化街道擁有較好的自然生態(tài)環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),交通便捷,積極打造農(nóng)家樂(lè)旅游線、點(diǎn),建設(shè)旅游、休閑、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)莊。
3.5加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
目前,農(nóng)民收入來(lái)源呈多元化格局,在城市化和工業(yè)化條件下,農(nóng)民要致富,就必須樹立新的農(nóng)民致富觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為農(nóng)民增收的根本出路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè),從農(nóng)村、土地、農(nóng)作物本身跳出來(lái),依托城市中的市場(chǎng)、資本、技術(shù)等資源,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。一方面,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),加速農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。發(fā)展高效畜牧、園藝、水產(chǎn)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)率;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷等行業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)分工,增加農(nóng)民就業(yè)崗位。另一方面,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移,即勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。幫助和鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、向城市流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,因此要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場(chǎng),大力發(fā)展勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
3.6落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策
繼續(xù)落實(shí)糧食直補(bǔ)、種禽補(bǔ)貼、征地拆遷等政策,增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度,切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包權(quán)、生產(chǎn)自和經(jīng)營(yíng)收益權(quán),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4參考文獻(xiàn)
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走進(jìn)三合村,舊貌換新顏的感覺(jué)撲面而來(lái),原來(lái)的村委會(huì)土木房被鑲嵌瓷磚的磚房所取代,大棚蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人,昔日貧窮落后的小漁村變了,村民們盡情地享受著以前不敢奢望的美好生活。前些年還非常落后的三合村,何以在短短的幾年間發(fā)生如此巨大的變化?三合村的發(fā)展變化,除得益于各級(jí)、各部門的大力扶持外,最主要的一點(diǎn)是農(nóng)村黨員、干部群眾的科技文化素質(zhì)的提高,綠色證書示范村建設(shè)發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
二、綠色證書培訓(xùn)與示范村的帶動(dòng)作用
(一)脫貧致富要以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)為前提
以前三合村主要?jiǎng)趧?dòng)力一年內(nèi)除大小春兩季農(nóng)忙外,大部分時(shí)間都在家中做點(diǎn)簡(jiǎn)單的手工(如編織草席),也有少數(shù)農(nóng)民外出打工或到滇池捕魚。由于滇池魚量減少,捕魚難于維持家庭一般經(jīng)濟(jì)開支。過(guò)去擁有“魚米之鄉(xiāng)”美稱的三合村,逐漸變成了經(jīng)濟(jì)貧困村。為了改變貧窮落后面貌,各級(jí)黨委政府和村委會(huì)雖多次動(dòng)員并組織村民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但收效甚微。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到只有提高農(nóng)民的發(fā)展意識(shí)和科技文化素質(zhì),才能轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷?、靠、要的思想觀念,才能更好地引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能盡快脫貧致富。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
針對(duì)該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的實(shí)際,云南省晉寧縣農(nóng)廣校對(duì)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)與發(fā)展開展調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)查分析,結(jié)合晉寧縣屬城郊服務(wù)型農(nóng)業(yè)和三合村的水利、區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì),晉寧縣農(nóng)廣校向村委會(huì)提出了“用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作建議:跳出從前以種糧為主的框架,逐步調(diào)整和發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。以種植業(yè)為主,大力發(fā)展精細(xì)蔬菜,擴(kuò)大蔬菜種植面積,并把蔬菜生產(chǎn)發(fā)展成為今后三合村的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)在蔬菜品種上加大對(duì)精細(xì)蔬菜優(yōu)良品種的引進(jìn)力度,提高精細(xì)菜的市場(chǎng)占有率。在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)方面,提高水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平,增加產(chǎn)量、提升品質(zhì),提高水產(chǎn)品養(yǎng)殖收入在農(nóng)村總收入中的比例。
(三)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以農(nóng)民科技教育培訓(xùn)為先導(dǎo)
晉寧縣農(nóng)廣校(綠證辦)在摸清三合村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識(shí)到:調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ);發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技培訓(xùn)與技術(shù)推廣是關(guān)鍵。按照城郊服務(wù)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和市場(chǎng)的需求,為了更好地與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)用綠色證書培訓(xùn)提高基地農(nóng)民的科技文化素質(zhì),用基地的示范作用帶動(dòng)綠色證書培訓(xùn)工作的拓展,盡快達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、勤勞致富奔小康的目的,縣綠證辦與三合村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、群眾一起探討農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,實(shí)施農(nóng)科教相結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略。制定與產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整后相適應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃及具體措施。計(jì)劃用兩年的時(shí)間,基本上完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使三合村的農(nóng)業(yè)總收入和人均收入有一個(gè)較大提高。
(四)創(chuàng)新綠色證書培訓(xùn)方式,創(chuàng)建綠色證書示范村和農(nóng)民科技書屋
為了使綠色證書培訓(xùn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)地結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民走“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“綠色證書示范村奔小康”道路,晉寧縣農(nóng)廣校經(jīng)省綠證辦同意在三合村委會(huì)轄區(qū)的6個(gè)村民小組中開展“綠色證書奔小康示范村建設(shè)”試點(diǎn)工作,通過(guò)培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就由動(dòng)員階段轉(zhuǎn)為農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整階段。使過(guò)去只知道捕魚和種糧的農(nóng)戶學(xué)到了2~3門專業(yè)科技知識(shí),村民的科技意識(shí)有了明顯提高。通過(guò)召開村組動(dòng)員會(huì)、科技培訓(xùn)等形式,從思想上和技術(shù)上引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)作物“一無(wú)技術(shù)、二無(wú)資金、三怕賣不出去、四怕沒(méi)飯吃”的思想觀念。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)培訓(xùn),使參加培訓(xùn)的農(nóng)戶較為牢固地盡快掌握1~2門農(nóng)業(yè)種植或水產(chǎn)品養(yǎng)殖基本知識(shí)和生產(chǎn)技能,使農(nóng)戶生產(chǎn)出來(lái)的精細(xì)蔬菜產(chǎn)品在數(shù)量和質(zhì)量上符合市場(chǎng)需求。同時(shí)建起了“農(nóng)民科技書屋”,縣農(nóng)廣校積極協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各村委會(huì)配備圖書室,包括電視機(jī)、VCD播放機(jī)和書柜,為每個(gè)科技書屋贈(zèng)送不同科目、價(jià)值人民幣4000元的圖書250冊(cè),光碟70片。該村農(nóng)民科技書屋在縣農(nóng)廣校的指導(dǎo)和村委會(huì)專人負(fù)責(zé)管理下,已逐步成為向農(nóng)民宣傳政策法規(guī)、信息交流、傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的中心和開展農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的陣地。
(五)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)終身教育
為了鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果,縣農(nóng)廣校與村委會(huì)一起每年都結(jié)合蔬菜生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)戶需求進(jìn)行2~3次蔬菜栽培管理及病害防治培訓(xùn),及時(shí)解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)問(wèn)題。同時(shí)根據(jù)農(nóng)戶連續(xù)種植“甜脆豌豆、大白菜和青花”蔬菜品種,造成病蟲害的發(fā)生發(fā)展日趨嚴(yán)重和土壤肥力退化的事實(shí),結(jié)合市場(chǎng)變化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,縣農(nóng)廣校及時(shí)培訓(xùn)和引導(dǎo)農(nóng)戶改良土壤、調(diào)整蔬菜品種結(jié)構(gòu),發(fā)展西芹和甜椒等生產(chǎn),為三合村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
為了進(jìn)一步提高農(nóng)民生產(chǎn)技能、驗(yàn)證培訓(xùn)效果、延伸綠色證書培訓(xùn),省農(nóng)廣校農(nóng)業(yè)―251特有工種職業(yè)技能鑒定站還對(duì)三合村持有綠色證書的農(nóng)民開展初級(jí)蔬菜園藝工職業(yè)技能鑒定。為了延續(xù)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)、提升農(nóng)民科技培訓(xùn)層次、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民終身教育,為農(nóng)民提供繼續(xù)教育機(jī)會(huì),培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,晉寧縣農(nóng)廣校在該村還舉辦“園藝”中專班。《人民日?qǐng)?bào)》記者陳娟曾到該村進(jìn)行采訪,發(fā)表了《綠證:農(nóng)民致富的證書》,文章說(shuō)“通過(guò)培訓(xùn),全縣農(nóng)民收入至少增收了二至三成……”。該縣《綠證村建設(shè)成效顯著 實(shí)現(xiàn)戶均增收千元》榮獲省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣三等獎(jiǎng)。農(nóng)民科技教育培訓(xùn)為新農(nóng)村建設(shè)準(zhǔn)備了一大批新型農(nóng)民人才資源。
(六)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)了農(nóng)民增收
晉寧縣走綠色證書培訓(xùn)與示范村建設(shè)發(fā)展之路,使村民們逐步轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓農(nóng)民增加了收入、得到了實(shí)惠,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
經(jīng)濟(jì)效益明顯:該村種植石竹、玫瑰、康乃馨等花卉共150多畝;種植西芹、生菜、西藍(lán)花等蔬菜1200畝。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)引導(dǎo)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變了三合村過(guò)去種水稻畝均年收入不足500元的貧困落后面貌。據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年三合村全村人均總收入達(dá)15952元,農(nóng)民人均純收入3788元(縣農(nóng)經(jīng)站提供),實(shí)現(xiàn)了 “培訓(xùn)一批農(nóng)民、開發(fā)一種資源、建立一個(gè)基地、形成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”的目標(biāo),農(nóng)民增收效益顯著。
社會(huì)效益明顯:(1)解決農(nóng)村一部分就業(yè)問(wèn)題,增加農(nóng)民收入,據(jù)測(cè)算,由于產(chǎn)業(yè)調(diào)整,帶動(dòng)農(nóng)村2700多人就業(yè)。(2)實(shí)施培訓(xùn)、生產(chǎn)、銷售一條龍服務(wù)的科學(xué)管理模式,帶動(dòng)全縣蔬菜管理水平的提高,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。(3)綠色證書培訓(xùn)示范村,引領(lǐng)村民應(yīng)用科技進(jìn)行栽培和生產(chǎn)管理,無(wú)公害蔬菜的意識(shí)、科技意識(shí)深入人心。(4)讓消費(fèi)者真正吃到了放心蔬菜。培訓(xùn)有效地杜絕了使用高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象,蔬菜的質(zhì)量得到了保證,使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。(5)降低了賭博、打架斗毆、封建迷信等陋習(xí)現(xiàn)象的發(fā)生,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
生態(tài)效益顯著:(1)晉寧縣位于滇池之濱,長(zhǎng)江流域水土保持重點(diǎn)治理區(qū),通過(guò)無(wú)公害蔬菜的種植,可起到水土保持,保持生態(tài)平衡的作用。(2)鼓勵(lì)農(nóng)戶大量使用農(nóng)家肥,可減少化肥的使用量,對(duì)于改良土壤,減輕滇池面源污染,減輕土壤污染,開創(chuàng)綠色產(chǎn)業(yè),提高人民的身體健康水平有著重要意義。(3)鼓勵(lì)農(nóng)戶利用農(nóng)作物副產(chǎn)物和秸稈資源,通過(guò)堆捂發(fā)酵后還田,可有效地殺死病原微生物,改善土壤結(jié)構(gòu)和肥力,維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
如今的新街鄉(xiāng)三合村,村容村貌建設(shè)日新月異,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。正在沐浴著改革開放的春風(fēng),朝著農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,鄰里和諧、健康、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村方向發(fā)展。
三、晉寧縣綠色證書培訓(xùn)與示范村建設(shè)的運(yùn)作方式
一是抓好“四個(gè)結(jié)合”:一抓理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合;二抓培訓(xùn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合;三抓培訓(xùn)和季節(jié)性生產(chǎn)相結(jié)合,即:農(nóng)忙時(shí)少(組織教)學(xué),農(nóng)閑時(shí)多學(xué),使學(xué)員生產(chǎn)和學(xué)習(xí)兩不誤;四抓集中面授與學(xué)員自學(xué)相結(jié)合。即:集中面授幾天后,由學(xué)員自學(xué)和實(shí)踐一段時(shí)間,再集中面授一段時(shí)間,反復(fù)多次,最后進(jìn)行結(jié)業(yè)考試。四個(gè)結(jié)合,既照顧到全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面上的工作,又為學(xué)員的學(xué)習(xí)與實(shí)踐提供了方便,從而為綠色證書培訓(xùn)工作的順利開展找到了結(jié)合點(diǎn)。
二是建立機(jī)構(gòu),采取六項(xiàng)措施:成立縣綠色證書制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組;下發(fā)了《晉寧縣人民政府關(guān)于實(shí)施綠色證書工程的安排意見》;成立了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綠色證書制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組;每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂 綠色證書培訓(xùn)責(zé)任書;配套綠色證書培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照每培訓(xùn)一名學(xué)員配套5~20元的經(jīng)費(fèi);成立了縣綠色證書制度行業(yè)考評(píng)小組,嚴(yán)格把好綠色證書培訓(xùn)、考試、考核關(guān),確保綠色證書的培訓(xùn)質(zhì)量。
三是制定綠色證書示范村實(shí)施規(guī)范:《實(shí)施規(guī)范》涉及培訓(xùn)目標(biāo)、建立綠色證書示范村的條件、要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、培訓(xùn)內(nèi)容及方式、對(duì)示范村的具體要求與管理、綠色證書示范村的發(fā)展方向等七個(gè)方面。綠色證書示范村的建設(shè)與培訓(xùn)考試結(jié)束后,每年還進(jìn)行1~2次的綠色證書提高型技術(shù)管理與經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)采取這些措施,解決了示范村農(nóng)戶日常工作中的許多技術(shù)性問(wèn)題,為科技興農(nóng)做好示范帶頭作用。
晉寧縣通過(guò)綠色證書示范村的建設(shè),以綠色證書培訓(xùn)引導(dǎo)規(guī)模化種植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),吸引企業(yè)、營(yíng)銷大戶進(jìn)入基地收購(gòu),形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán),公司與農(nóng)戶按照市場(chǎng)規(guī)律、采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)銷售方式,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,“以培訓(xùn)作引導(dǎo)、由企業(yè)來(lái)運(yùn)作、請(qǐng)農(nóng)戶來(lái)參與”的綠色證書示范村建設(shè)路子,值得借鑒。
四、問(wèn)題與建議
(一)存在的主要問(wèn)題
盡管云南各地在綠色證書制度工作中取得了廣泛的社會(huì)效益,但綠色證書制度在一些地方?jīng)]有得到很好的貫徹落實(shí),值得我們?nèi)プ犯鶎ぴ?。?dāng)前,綠證培訓(xùn)存在的主要困難和問(wèn)題:
一是發(fā)展不平衡,表現(xiàn)在各州市之間重視程度的不平衡,經(jīng)費(fèi)投入的不平衡,培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量的不平衡,措施與工作方法及宣傳等方面的不平衡。
二是由于領(lǐng)導(dǎo)的頻繁更替,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位逐漸虛化,綠證培訓(xùn)的地位和作用也逐漸弱化,農(nóng)民科技教育事業(yè)沒(méi)有得到應(yīng)有的理解和支持,發(fā)展較為緩慢。
三是綠色證書培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管各地采取不同方式和渠道籌資376萬(wàn)元開展農(nóng)民培訓(xùn),但與需要完成的培訓(xùn)任務(wù)相差甚遠(yuǎn),人均不足40元。嚴(yán)重影響和制約了綠色證書培訓(xùn)的開展和教育質(zhì)量的提高。
四是激勵(lì)措施和優(yōu)惠政策的滯后,不能更好地激發(fā)農(nóng)民參與到綠證培訓(xùn)中來(lái)。即使參加培訓(xùn)合格,也不愿意或拿不出錢辦綠色證書。
五是由于綠證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,導(dǎo)致培訓(xùn)教材的短缺,特別是地方性自編教材極少。教材缺乏針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性。
六是部分州(市)縣(區(qū))因所謂的“資源整合”,撤并農(nóng)廣校或綠證辦,削弱了師資力量。有的地方還把農(nóng)民職業(yè)教育定為差額預(yù)算(或補(bǔ)貼)單位,嚴(yán)重動(dòng)搖了農(nóng)廣校作為政府開展農(nóng)民教育的公益事業(yè)單位的主體地位。弱化了農(nóng)廣校在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的主渠道作用,弱化了農(nóng)廣校在全省農(nóng)村人力資源開發(fā)中的基地作用,弱化了農(nóng)廣校在農(nóng)民教育培訓(xùn)中的主陣地作用。
(二)討論和建議
根據(jù)各地取得的成績(jī)、積累的經(jīng)驗(yàn)和目前存在的主要問(wèn)題,開展討論,并提出如下建議:
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)和調(diào)整各地綠色證書制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少聽取一次綠色證書工作匯報(bào);要充分發(fā)揮農(nóng)廣校的重要作用,按照有利于鞏固和加強(qiáng)的原則,保持農(nóng)廣校系統(tǒng)的整體性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)廣校作為政府開展農(nóng)民教育的公益事業(yè)單位的主體地位,要建立可靠的質(zhì)量保障機(jī)制,建立科學(xué)的農(nóng)民教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)體系,開展質(zhì)量評(píng)估,認(rèn)真督查教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)環(huán)節(jié)落實(shí)情況和教學(xué)效果,切實(shí)提高農(nóng)民教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
2.增加投入
建立健全以政府投入為主導(dǎo)的多元化農(nóng)民教育培訓(xùn)投入體制,增加投入。要通過(guò)立法,使農(nóng)民教育法制化,制定鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)的優(yōu)惠政策和確保對(duì)農(nóng)民實(shí)施素質(zhì)教育必要的費(fèi)用等。要建立調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加教育培訓(xùn)積極性的激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)對(duì)農(nóng)民參加教育培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼、制定培訓(xùn)與使用相結(jié)合的配套優(yōu)惠政策、開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)等方式,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)參加教育培訓(xùn),使農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到參加教育培訓(xùn)與不參加教育培訓(xùn)在個(gè)人收入、社會(huì)待遇和權(quán)益保障等方面大不一樣,把農(nóng)廣校系統(tǒng)建設(shè)成為加快全省農(nóng)村人力資源開發(fā)的重要基地。
3.重點(diǎn)培訓(xùn)
繼續(xù)面向主體農(nóng)民、骨干農(nóng)民、核心農(nóng)戶、農(nóng)村基層黨員干部、農(nóng)村婦女、農(nóng)村中學(xué)以及農(nóng)民企業(yè)家等開展重點(diǎn)培訓(xùn),要分級(jí)分層“建設(shè)綠色證書示范村,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村”。繼續(xù)推行綠色證書進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)學(xué)堂、進(jìn)支部、進(jìn)村寨、進(jìn)“高墻”、進(jìn)企業(yè)等培訓(xùn)模式,延伸培訓(xùn)領(lǐng)域,拓寬培訓(xùn)范圍。開展綠色證書培訓(xùn)既要靈活多樣,又要強(qiáng)化管理、規(guī)范考核、提高質(zhì)量。
4.創(chuàng)新模式
創(chuàng)新培訓(xùn)模式,強(qiáng)化師資隊(duì)伍的培訓(xùn),完善管理體制,強(qiáng)化指導(dǎo)、監(jiān)督,加強(qiáng)教材建設(shè),提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,做好學(xué)員跟蹤問(wèn)效工作,為綠證學(xué)員做好訓(xùn)前訓(xùn)后服務(wù),要按照“課堂設(shè)在農(nóng)戶,內(nèi)容服從田間”的要求,組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,讓廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)村入戶,深入田間地頭,手把手、面對(duì)面、心連心地開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
5.注重實(shí)際
圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、一村一品發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及技術(shù),尊重農(nóng)民意愿,注重實(shí)際效果,按照“科技人員直接到村、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求,深入農(nóng)村、分片包干、責(zé)任到人的工作方法,扎實(shí)有效地開展好綠證培訓(xùn)。要不斷總結(jié)綠色證書培訓(xùn)中的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法和閃光亮點(diǎn)并加以推廣,不斷拓展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作新局面。
6.推行綠證
大力推行綠色證書示范村,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們用自己的雙手創(chuàng)造美好的家園,培育新農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的首要環(huán)節(jié)。推行綠色證書示范村要以創(chuàng)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求為目標(biāo),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、從實(shí)際出發(fā),因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,注重實(shí)效,突出“一村一品”“一鄉(xiāng)一園”,培養(yǎng)新型農(nóng)民;要以示范基地為基礎(chǔ),以綠色證書培訓(xùn)為手段,以科技滲透為動(dòng)力,將其建成現(xiàn)代科技推廣示范園,優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū);逐步將其建先進(jìn)示范村;真正發(fā)揮綠色證書培訓(xùn)“設(shè)置一個(gè)崗位、開發(fā)一種資源、建立一個(gè)基地、形成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”的規(guī)模型、效益型、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的示范村模式,為農(nóng)村培養(yǎng)造就一大批有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)起好示范帶頭作用。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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