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在____市組織部的精心組織下,我作為_(kāi)___市中青年干部培訓(xùn)班的一員,參加了在江門(mén)市黨校為期5天的中青年干部培訓(xùn)二班的學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的內(nèi)容豐富多彩,形式多樣新穎。黨校老師以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精彩講座,使我受益良多,增強(qiáng)了認(rèn)識(shí),感受到了在新時(shí)期、新形勢(shì)下自己的責(zé)任,促使我努力工作,不斷提高自己,以滿足在新形勢(shì)下社會(huì)不斷發(fā)展對(duì)我們所提出的各種要求。通過(guò)這次學(xué)習(xí),我認(rèn)為從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)思想武裝,踐行核心價(jià)值觀,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì):
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)的服務(wù)水平和工作效率提出了更高要求,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)如何充分發(fā)揮職能作用,適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們必須時(shí)時(shí)思考的問(wèn)題。如何提高科學(xué)管理和依法行政水平,是我們面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù),如何充分運(yùn)用科技手段提高管理水平和工作效率,是擺在我們面前的突出問(wèn)題。在全面開(kāi)放的環(huán)境下,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)的管理能力面臨更大的挑戰(zhàn),非法移民活動(dòng)仍未得到有效遏制,涉外突發(fā)事件及案件屢有發(fā)生,防范、打擊和處置的任務(wù)艱巨,難度加大。與面臨的復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨任務(wù)相比,我們的工作還有很多不適應(yīng)的地方,因此,我們要在思想上高度重視出入境管理工作,充分認(rèn)識(shí)到出入境管理工作的重要性,增強(qiáng)做好出入境管理工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立文明古國(guó)泱泱大國(guó)的“國(guó)門(mén)”意識(shí),“窗口”意識(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,中外人員交流日益頻繁,出入境管理工作量的不斷攀升,出入境管理政策的不斷放寬,手續(xù)更加簡(jiǎn)化,要求我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法的同時(shí),不但要維護(hù)好國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,還要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,通過(guò)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的整改活動(dòng),讓我們每個(gè)民警充分認(rèn)識(shí)到“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,我們要解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和效能,對(duì)清理查找出來(lái)的差距和不足,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理和修訂,著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),并結(jié)合工作實(shí)際制定出一批有利于服務(wù)發(fā)展的新舉措,形成服務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,為我市社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
作為出入境管理系統(tǒng)的一線單位,我們直接面向社會(huì),服務(wù)群眾,服務(wù)企業(yè),我們應(yīng)當(dāng)將“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”與強(qiáng)化“文明窗口”建設(shè)相結(jié)合,不斷強(qiáng)化公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到一切工作為了人民群眾,依靠群眾,服務(wù)人民群眾,做到管理和服務(wù)人性化。我們要增強(qiáng)有形的服務(wù),做到內(nèi)化于心,把為人民服務(wù)的意識(shí)內(nèi)化為為民的人文品格,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為具體的行為準(zhǔn)則;外化于形,就是大力推進(jìn)服務(wù)有形化,可見(jiàn)化,具體化,讓每一位民警認(rèn)識(shí)到自身就是公安機(jī)關(guān)面向人民群眾的活“窗口”,在人民群眾中樹(shù)立起“人民公安為人民”的形象。
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這次,我有幸參加了市委組織部在黨校舉辦的科級(jí)干部培訓(xùn)班,感覺(jué)培訓(xùn)形式多樣,有課堂授課,有現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn);學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,有政治理論知識(shí),有廉政建設(shè)知識(shí),有工作方法和藝術(shù)知識(shí),有身心健康知識(shí)等。通過(guò)學(xué)習(xí),我感覺(jué)收獲頗豐,有以下幾點(diǎn)心得體會(huì):
聽(tīng)老師講基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法和藝術(shù)知識(shí),感覺(jué)自己工作了幾十年,工作方法和藝術(shù)還有很大差距,還需要不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)。比如統(tǒng)籌兼顧,都會(huì)說(shuō)、都知道,但要真正做好,非常不容易,老師講到可以把分管的工作分類排隊(duì),然后找出工作重點(diǎn),把主要精力放到重點(diǎn)工作上,同時(shí)兼顧其他工作,既可以打造工作亮點(diǎn),其他工作又不會(huì)耽誤。聯(lián)想到自己分管的工作,生豬產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、合作社示范縣建設(shè)、養(yǎng)殖污染治理、項(xiàng)目建設(shè)、畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等,始終感到很忙,但又沒(méi)有亮點(diǎn),下一步就需要突出生豬產(chǎn)業(yè)集群和養(yǎng)殖污染治理兩個(gè)重點(diǎn),打造亮點(diǎn),兼顧其他工作不落后。
聽(tīng)老師講反瀆職侵權(quán)工作,現(xiàn)場(chǎng)參觀檢察院的廉政建設(shè)教育基地,更堅(jiān)定了自己切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、當(dāng)一名清正廉潔的干部的決心和信心,在自己的工作和生活中一定要把好六個(gè)關(guān)、算好七筆賬,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng),筑牢拒腐防變的城墻,始終把好關(guān),特別是對(duì)于自己分管的國(guó)家有關(guān)扶持畜牧養(yǎng)殖業(yè)的項(xiàng)目資金,一定要做到公開(kāi)、公平、公正和透明,一定要按程序、按規(guī)定辦事,絕不偏三向四,絕不照顧關(guān)系,絕不吃拿卡要,堅(jiān)決做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。
走為民路、參觀石板巖扁擔(dān)精神紀(jì)念館,看到過(guò)去石板巖供銷社人為了人民群眾,不畏山高路險(xiǎn),不怕嚴(yán)冬酷暑,甚至不惜生命,利用一根扁擔(dān)翻山越嶺為群眾送去生活必需品,自己心里觸動(dòng)很大。聯(lián)想到自己的工作,有時(shí)加班或者不過(guò)節(jié)假日,心里就感覺(jué)不痛快;夏天下鄉(xiāng)為養(yǎng)殖戶搞技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),感覺(jué)天熱就不想去;總覺(jué)得自己分管的工作多,有時(shí)非常忙,就感覺(jué)累、感覺(jué)吃不消。要與石板巖供銷社人比起來(lái),自己干的工作可以說(shuō)是非常輕松,關(guān)鍵是要心里始終想著人民,始終把干好工作、為人民搞好服務(wù)作為自己的奮斗目標(biāo)。只有這樣才能夠振作精神、提高效率,才能夠全身心地投入到工作中去,當(dāng)一名合格的國(guó)家干部。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和市委十屆四次全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建大**的戰(zhàn)略構(gòu)想,站在把殘疾人事業(yè)發(fā)展做為大**發(fā)展的一個(gè)組成部分的戰(zhàn)略高度,通過(guò)開(kāi)展“睿智讀書(shū)”活動(dòng),使機(jī)關(guān)黨員干部把殘疾人事業(yè)和**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),把讀書(shū)作為一種政治責(zé)任,作為一種終身追求,作為一種生活常態(tài),養(yǎng)成勤讀書(shū)、多讀書(shū)、讀好書(shū),用讀書(shū)開(kāi)闊視野、更新觀念、豐富知識(shí)、掌握觀察問(wèn)題解決問(wèn)題方法的生活習(xí)慣,努力形成好學(xué)習(xí)、勤讀書(shū)、善思考、肯鉆研的良好風(fēng)氣,為實(shí)現(xiàn)我市殘疾人事業(yè)追趕型跨躍式發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的不斷深入而努力奮斗。
二、活動(dòng)主題
睿智讀書(shū),終身學(xué)習(xí),提高素質(zhì),跨躍發(fā)展。
三、活動(dòng)原則
1、領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范的原則;
2、黨員干部全員參與的原則;
3、注重提高綜合素質(zhì)的原則;
4、用豐富多彩的形式促進(jìn)讀書(shū)的原則;
5、結(jié)合實(shí)際學(xué)以致用的原則;
四、活動(dòng)形式
1、制定讀書(shū)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。下發(fā)關(guān)于開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),在市殘聯(lián)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)掀起多讀書(shū)、讀好書(shū)、好讀書(shū)的學(xué)習(xí)熱潮。
2、推薦首批二十本讀書(shū)書(shū)目。具體書(shū)目是:《世界是平的》、《大國(guó)的崛起》、《細(xì)節(jié)決定成敗1》、《細(xì)節(jié)決定成敗2》、《于丹〈論語(yǔ)〉心得》、《好口才決定好人生》、《生氣不如爭(zhēng)氣》、《做事必先做人》、《馬云點(diǎn)評(píng)創(chuàng)業(yè)1》、《馬云點(diǎn)評(píng)創(chuàng)業(yè)2》、《馬云如是說(shuō)》、《馬云創(chuàng)業(yè)思維》、《闖關(guān)東》、《遠(yuǎn)東朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)》、《卡那基成功之道》、《行政公文寫(xiě)作》、《讓你讀懂日常心理學(xué)》、《電腦知識(shí)培訓(xùn)》、《他改變了中國(guó)》、《永遠(yuǎn)的豐碑》。
3、量化選書(shū)精讀要求:每名黨員干部要精讀一本書(shū),每季度開(kāi)辟一個(gè)學(xué)習(xí)日,將各自閱讀的好書(shū)向大家進(jìn)行推薦、導(dǎo)讀。每名領(lǐng)導(dǎo)干部每年要選讀3本書(shū),精讀2本書(shū)。每名黨員干部每年要選讀2本書(shū)籍,精讀1本書(shū)。
4、舉辦讀書(shū)品書(shū)活動(dòng):結(jié)合工作實(shí)際,在讀書(shū)活動(dòng)中,要經(jīng)常舉辦讀書(shū)品書(shū)活動(dòng),開(kāi)展讀書(shū)講座,座談讀書(shū)心得,暢談學(xué)習(xí)體會(huì),交流讀書(shū)經(jīng)驗(yàn),把自己在學(xué)習(xí)中所讀的好書(shū)、所悟的心得進(jìn)行推薦、交流,促進(jìn)讀書(shū)活動(dòng)成為自覺(jué)行動(dòng)。
5、舉辦讀書(shū)演講活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨支部將于“七一”黨的生日,以《對(duì)我影響最大的一本書(shū)》為題,舉辦一次讀書(shū)演講活動(dòng),培養(yǎng)黨員干部的讀書(shū)興趣。
6、在《**市殘疾人工作網(wǎng)》設(shè)立網(wǎng)上讀書(shū)論壇,開(kāi)辟讀書(shū)角,將各自在平時(shí)學(xué)習(xí)中的讀書(shū)心得、體會(huì)上傳,進(jìn)行交流,讓大家在學(xué)習(xí)交流中集思廣益、激蕩思想、共同進(jìn)步。
五、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度。要高度重視并認(rèn)真抓好“睿智讀書(shū)”活動(dòng),讓讀書(shū)活動(dòng)體現(xiàn)“三個(gè)作為”。即:作為工作需要來(lái)堅(jiān)持,作為生活習(xí)慣來(lái)強(qiáng)化,作為目標(biāo)任務(wù)來(lái)檢查;讓讀書(shū)活動(dòng)達(dá)到“三少三多”目標(biāo)。即:要達(dá)到少一些世俗庸懶、多一些閱讀書(shū)香;少一些思想貧乏、多一些筆墨調(diào)研;少一些應(yīng)酬浮躁、多一些文化內(nèi)涵。讓讀書(shū)活動(dòng)體現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”。即:堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持讀書(shū)和調(diào)研相結(jié)合,堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合;讓讀書(shū)活動(dòng)提高“三個(gè)能力和三個(gè)水平”。即:提高觀察問(wèn)題的能力,分析問(wèn)題的能力,解決問(wèn)題的能力;提高政策水平,提高理論水平,提高工作水平,推動(dòng)全市殘疾人工作再上新臺(tái)階。
(二)結(jié)合實(shí)際,形成氛圍。開(kāi)展“睿智讀書(shū)”活動(dòng),要從構(gòu)建大**的戰(zhàn)略要求出發(fā),從殘疾人事業(yè)實(shí)現(xiàn)追趕型跨躍式發(fā)展的要求出發(fā),從建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、紀(jì)律型、節(jié)約型、效率型機(jī)關(guān)出發(fā),進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì),堅(jiān)持經(jīng)常讀書(shū)學(xué)習(xí),結(jié)合黨員干部素質(zhì)養(yǎng)成,進(jìn)行長(zhǎng)期知識(shí)儲(chǔ)備。讀書(shū)活動(dòng)中要有動(dòng)員、有安排、有檢查,要有開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)的讀書(shū)筆記本?;顒?dòng)中的開(kāi)展心得體會(huì)和讀書(shū)交流、品書(shū)發(fā)言都要進(jìn)行文字和照片記載。
市委:
20__年度我對(duì)照自己的職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,就今年履行職務(wù)的情況,從五個(gè)方面匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持用領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。我能夠理論聯(lián)系實(shí)際,在全局抓好政治學(xué)習(xí),堅(jiān)持自學(xué),寫(xiě)出心得體會(huì)和理論文章,提高政治水平,使自己有堅(jiān)定的政治方向和正確的思想理論觀念,提高反腐倡廉、勤政為民的意識(shí),使黨的方針和市委市政府的決定在我局順利貫徹,并正確有效地指導(dǎo)全市保密工作認(rèn)真開(kāi)展。
二、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,對(duì)局里的重大問(wèn)題充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),嚴(yán)格按要求辦理。經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取職工意見(jiàn),研究討論有關(guān)工作情況,群策群力。今年本局認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。在財(cái)務(wù)、人事、業(yè)務(wù)工作方面,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、工作作風(fēng)方面,堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。做到解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持保密工作與經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持經(jīng)常深入基層,抓好各單位的保密工作,重點(diǎn)抓好縣(市、區(qū))、公檢法、軍工企業(yè)的保密工作。在貫徹市委加快災(zāi)后重建工作中,自己帶領(lǐng)職工深入基層解決保密工作實(shí)際問(wèn)題,特別是災(zāi)后網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的管理,做到安全暢通,無(wú)重大失泄密問(wèn)題的發(fā)生。積極組織本局職工參加幫扶災(zāi)后困難群眾的工作,為加快災(zāi)后重建作出了積極貢獻(xiàn)。堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真為群眾辦事,凡來(lái)局里辦事的,我都熱情接待,按工作原則辦好。注意抓好職工的教育管理工作,教育職工愛(ài)崗敬業(yè),認(rèn)真為群眾辦事,樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象。
四、完成保密業(yè)務(wù)工作情況。今年在全局同志的共同努力下,在全市保密干部的配合下,我市保密工作全面完成了省局下達(dá)的任務(wù),無(wú)重大失泄密問(wèn)題發(fā)生。自己認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮同志們的積極性,虛心向大家學(xué)習(xí),全年我局完成的主要業(yè)務(wù)工作:一是在全市范圍內(nèi)搞好載體清理專項(xiàng)檢查工作,組織市、縣兩級(jí)保密局的同志深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、軍工企業(yè)等單位進(jìn)行檢查。二是搞好保密法的宣傳教育工作,充分利用廣播電視、干部培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等形式宣傳新修訂的保密法,教育干部提高保密意識(shí)。積極開(kāi)展對(duì)保密業(yè)務(wù)干部和“重點(diǎn)人員”培訓(xùn)工作。派員先后深入黨校、機(jī)關(guān)、軍工企業(yè)等進(jìn)行保密教育,有時(shí)我也承擔(dān)講課任務(wù)。三是積極加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位進(jìn)行保密業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。我?guī)ш?duì)深入各縣和市級(jí)機(jī)關(guān)大的系統(tǒng)以及大型企業(yè)檢查保密工作落實(shí)情況,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技和重大活動(dòng)中的保密管理,積極開(kāi)展對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保密工作指導(dǎo)。四是派員協(xié)助市招辦順利完成了全市的高考任務(wù),對(duì)試卷保密管理、考場(chǎng)保密措施等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真檢查督促指導(dǎo)。此外,還積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)律師資格、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、成人自考、會(huì)計(jì)師職稱等考試進(jìn)行了保密監(jiān)督檢查工作,保證考試任務(wù)順利完成。五是認(rèn)真開(kāi)展載體清理工作,對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、軟件、文件傳輸方面的安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及使采取補(bǔ)救措施,為保障我市社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展作出了積極努力。
五、廉潔自律方面。自己能夠?qū)φ铡读?zhǔn)則》、懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格要求自
今天是我們?cè)谇嗄旮刹颗嘤?xùn)班的第一天課程,上午我們聽(tīng)取了市委黨校榮華老師主講的《突發(fā)事件與應(yīng)急管理》一課,榮老師的講解深入淺出,通俗易懂,使我個(gè)人感覺(jué)到受益匪淺,同時(shí)也使我深深體會(huì)到在我們這樣一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā),社會(huì)公共衛(wèi)生、安全事件發(fā)生概率較高的國(guó)家里,做好處理突發(fā)事件的預(yù)防同時(shí)能在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)將其處理好已成為我們這一代人特別是青年干部時(shí)代生活的一部分,這也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的“試金石”。下面,針對(duì)《突發(fā)事件與應(yīng)急管理》的學(xué)習(xí)所得及所感進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié):
一、相關(guān)知識(shí):
1. 突發(fā)公共事件的相關(guān)知識(shí):
(1)。突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。
(2)。突發(fā)事件的等級(jí)及分類,突發(fā)事件可分為四類,即自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件;按照其嚴(yán)重程度及影響的分為可分為四級(jí),一級(jí)最嚴(yán)重,依次遞減。
2. 應(yīng)急管理的相關(guān)知識(shí):
(1)。應(yīng)急管理的含義及其產(chǎn)生和推進(jìn):應(yīng)急管理也叫危機(jī)管理,它包括對(duì)突發(fā)事件的事前預(yù)防、監(jiān)測(cè)、發(fā)生時(shí)的處理和處置及發(fā)生后的恢復(fù)重建;在2003年SARS發(fā)生之前,我國(guó)關(guān)于突發(fā)事件的應(yīng)急管理幾乎是一片空白,在2005年,國(guó)務(wù)院成立應(yīng)急管理辦,同時(shí),地方各級(jí)政府也成立了相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急管理辦,至今,我國(guó)在應(yīng)急管理工作方面,有了很大的進(jìn)步和提高,這點(diǎn)從我們處理汶川、蘆山地震及H7N9流感一系列突發(fā)事件中可以看出來(lái)。
(2)。針對(duì)我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急管理的形勢(shì),我們可以看出當(dāng)前我們?cè)趹?yīng)急管理工作方面存在的問(wèn)題:危機(jī)意識(shí)差(包括政府、領(lǐng)導(dǎo)者、公眾)、缺乏系統(tǒng)化、制度化的教育與訓(xùn)練機(jī)制、干部隊(duì)伍素質(zhì)急需加強(qiáng)、沒(méi)有科學(xué)的應(yīng)對(duì)機(jī)制。
(3)。應(yīng)急管理的對(duì)策:
a.貫穿“以人為本”的核心價(jià)值觀;
b.掌握好控制恢復(fù)活動(dòng)和共同活動(dòng)這兩大基本行為;
c.注意突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)測(cè)、發(fā)生時(shí)的冷靜決策、發(fā)生后化“?!睘椤皺C(jī)”的三個(gè)環(huán)節(jié);
d.提高駕馭全局、快速應(yīng)變、組織協(xié)調(diào)、快速?zèng)Q斷的四種能力;
e.堅(jiān)持5s原則,即速度第一、系統(tǒng)運(yùn)行、承擔(dān)責(zé)任、真誠(chéng)溝通、權(quán)威證實(shí)。
二、學(xué)習(xí)體會(huì):
在今天的學(xué)習(xí)中,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)在突發(fā)事件應(yīng)急處理存在的問(wèn)題中,涉及到領(lǐng)導(dǎo)者包括領(lǐng)導(dǎo)干部的危機(jī)意識(shí)差,干部隊(duì)伍素質(zhì)仍不高等等,從近年來(lái)我國(guó)各地突發(fā)事件的發(fā)生來(lái)看,干部執(zhí)政為民意識(shí)淡薄、官本位思想嚴(yán)重、缺乏系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識(shí)等原因都會(huì)導(dǎo)致突發(fā)事件影響的擴(kuò)大化,所以,在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是資歷尚淺的青年干部關(guān)于系統(tǒng)學(xué)習(xí)及應(yīng)用處理突發(fā)事件的這項(xiàng)任務(wù)就顯得責(zé)任尤為之艱巨、重大。
通過(guò)本專題的學(xué)習(xí),我認(rèn)為,作為一名領(lǐng)導(dǎo)者,在處理突發(fā)事件時(shí),應(yīng)注意幾個(gè)問(wèn)題:
突發(fā)事件發(fā)生之前:
1.要增強(qiáng)公眾的危機(jī)意識(shí),做到居安思危,以增強(qiáng)趨利避害、轉(zhuǎn)危為安的能力。這方面可以深入開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急方法的科普宣傳,同時(shí),圍繞重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象,如在校學(xué)生,敬老院的老年人等等,要采取多種措施和手段進(jìn)一步宣傳預(yù)防、自救、互救等應(yīng)急知識(shí),適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練,提高公眾的應(yīng)急處置能力。
2.建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。通過(guò)信息情報(bào)監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)端倪,預(yù)警信號(hào),為及早化解各類突發(fā)事件奠定基礎(chǔ),避免倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)、盲目應(yīng)戰(zhàn)等不良現(xiàn)象發(fā)生。
3.建立健全恢復(fù)重建體系。根據(jù)災(zāi)情和各地實(shí)際,以政府為主導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人為依托,制訂詳細(xì)的恢復(fù)重建工作方案,包括恢復(fù)重建工作的方針、目標(biāo)、資金籌集、檢查落實(shí)等。
突發(fā)事件發(fā)生之時(shí),要做到以下四“不”:
1.承擔(dān)職責(zé)不推卸。要主動(dòng)履行自身的職責(zé)。要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),掌握了解情況,協(xié)調(diào)各方,使群眾面對(duì)困難和沖突有主心骨。在關(guān)鍵時(shí)刻要敢于站出來(lái),化解矛盾,解決問(wèn)題。
2.面對(duì)突發(fā)事件臨危不亂。冷靜的態(tài)度是處亂不驚的外在表現(xiàn),身為領(lǐng)導(dǎo)者要做到矛盾面前不退縮,壓力面前不低頭。樹(shù)立危機(jī)的正確態(tài)度,主動(dòng)出擊,快速?zèng)Q策。
3.面對(duì)困難不畏難。堅(jiān)持“以人為本”的核心價(jià)值觀,始終堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位;把維護(hù)生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定放在突出位置。
4.應(yīng)對(duì)媒體不慌張。要高度重視媒體,發(fā)揮其獨(dú)特功能和作用。以積極的態(tài)度進(jìn)行溝通,讓媒體官方正確的信息。謠言起于曖昧,止于公開(kāi),有效控制謠言的傳播,要善于引導(dǎo)媒體通過(guò)媒體來(lái)教育群眾,以正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
一,理論如何打動(dòng)群眾,73.4%的受調(diào)查干部對(duì)此深感困惑。從方式和內(nèi)容上看,當(dāng)前一些理論宣傳沒(méi)有創(chuàng)新,大多報(bào)刊雜志的理論欄目版式陳舊,形式過(guò)于刻板、不夠鮮活,內(nèi)容不夠貼近現(xiàn)實(shí);理論文章大多充滿說(shuō)教語(yǔ)氣,高高在上,缺乏感情,沒(méi)有吸引力,板著面孔,拒讀者于千里之外,打動(dòng)群眾更是無(wú)從談起。一些受調(diào)查干部指出,目前的理論宣傳報(bào)道在數(shù)量上是比較充足的,但問(wèn)題在于,沒(méi)有很好地在高端權(quán)威的理論刊物和普通百姓之間搭起一座橋;面向群眾、能為之解疑釋惑的理論文章和書(shū)籍較少。理論文章應(yīng)該從生活中、從群眾中來(lái),而不是專家學(xué)者們關(guān)起門(mén)來(lái)想當(dāng)然。有時(shí)候即使是有一定理論基礎(chǔ)的黨政干部,對(duì)一些高深的理論文章也難以把握,更難以擔(dān)當(dāng)起向群眾解釋清楚的職責(zé)。很多黨政干部建議,應(yīng)針對(duì)不同對(duì)象,使用不同的形式和語(yǔ)言。呆板晦澀的文件語(yǔ)言,很難使群眾入耳入腦。對(duì)老百姓進(jìn)行理論宣傳,應(yīng)該在簡(jiǎn)明扼要、深入淺出上下功夫,不要搞太多的名詞、太多的概念,以致把理論弄得玄而又玄,讓百姓摸不著頭腦。
二,理論如何與工作結(jié)合,指導(dǎo)實(shí)踐。69.4%的受調(diào)查干部對(duì)此感到困惑。在人民論壇記者的調(diào)查采訪中,很多黨政干部表示,他們最需要看得懂、說(shuō)得清、用得上的理論。如果對(duì)自己的實(shí)際工作沒(méi)有幫助,他們的學(xué)習(xí)興趣就會(huì)大打折扣。一位基層干部對(duì)記者說(shuō):“我們每天都要面對(duì)各種各樣的事情,要做通老百姓的工作,要上下溝通意見(jiàn),要爭(zhēng)取財(cái)政等支持。我們經(jīng)常碰到很多新情況、新問(wèn)題,老辦法不管用,新辦法又沒(méi)出來(lái),真著急!”一位從事干部培訓(xùn)多年的黨校教授告訴人民論壇記者,當(dāng)前基層干部在上理論課的時(shí)候,覺(jué)得老師泛泛地講授理論知識(shí),不解渴、不過(guò)癮,他們最想探討現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問(wèn)題,最想實(shí)現(xiàn)理論與工作的緊密結(jié)合。
三,理論學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)質(zhì),為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),缺乏效果。55.1%的受調(diào)查干部有這方面的困惑。一些黨政干部指出,當(dāng)前理論學(xué)習(xí)不少是流于形式,真正有需求有針對(duì)性的理論學(xué)習(xí)比較少,以致造成一些黨政干部對(duì)理論學(xué)習(xí)的心理疲勞。在一些地方,黨政干部理論學(xué)習(xí)不深入、蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止、不求甚解;理論學(xué)習(xí)計(jì)劃欠科學(xué),結(jié)合實(shí)際少;形式較單調(diào),成效不明顯;學(xué)習(xí)理論喊得多,做得少,往往是文件來(lái)了傳達(dá)學(xué)習(xí)一陣,求新不求深,過(guò)后就放下,并沒(méi)有認(rèn)真學(xué)進(jìn)去。
四,理論學(xué)習(xí)方式方法有待創(chuàng)新。51.6%的受調(diào)查干部對(duì)此存在困惑。理論學(xué)習(xí)像是為了完成政治任務(wù),沒(méi)有深入實(shí)踐,學(xué)習(xí)的形式過(guò)于刻板,不夠鮮活。應(yīng)當(dāng)改進(jìn)理論學(xué)習(xí)的形式,在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)廣大干部學(xué)習(xí)理論知識(shí)的興趣和信心,使學(xué)到的理論更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐??梢园褜W(xué)習(xí)成績(jī)納入績(jī)效考核評(píng)定體系,從利益上促使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)興趣的增加;有干部建議,可以寓教于樂(lè),把理論用新的形式來(lái)承載,比如說(shuō)舉行辯論會(huì)、播放主流電影等等。學(xué)習(xí)效果不是簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)多少小時(shí)或者寫(xiě)多少心得體會(huì)就可以衡量的,必須以工作成效為檢驗(yàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn),要看是否推進(jìn)了實(shí)際工作的發(fā)展;評(píng)估的主體也不能僅僅是上級(jí)組織,而更多的應(yīng)該是下級(jí)組織、學(xué)習(xí)者個(gè)人、廣大人民群眾等。要把先進(jìn)的政府績(jī)效評(píng)估理論與思想引進(jìn)黨政干部對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)的評(píng)估中。
五,一些黨政干部對(duì)理論重視不夠。50.4%的受調(diào)查干部有此困惑。尤其是一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志,在認(rèn)識(shí)上存在偏差或者誤區(qū),認(rèn)為理論宣傳是說(shuō)教,只是為了上級(jí)要求而學(xué)習(xí),為了宣傳而宣傳,主動(dòng)性不夠。還有一些黨政干部對(duì)理論缺乏應(yīng)有的自信和勇氣,可以說(shuō)是“論理色變”。有的黨政干部認(rèn)為,搞理論研究和理論創(chuàng)新是高層領(lǐng)導(dǎo)和專家們的事,自己人微言輕,閱歷淺薄,輕易放棄理論思考;還有的黨政干部有“三怕”的顧慮:一怕自己思維淺薄出“洋相”;二怕“班門(mén)弄斧”、自討沒(méi)趣;三怕結(jié)論錯(cuò)誤貽誤工作。對(duì)此,有專家指出,黨政干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)理論創(chuàng)新有著不可替代的作用,不能妄自菲薄。
(執(zhí)筆:人民論壇記者 杜鳳嬌 )
責(zé)編/(見(jiàn)習(xí))袁靜 美編/李祥峰
講老百姓最關(guān)心的事、解老百姓最困惑的問(wèn)題
湖南省衡陽(yáng)市委宣傳部副部長(zhǎng)成新平:在一些地方、在一定程度上,理論學(xué)習(xí)還存在著從本本到本本的現(xiàn)象,還有的脫離實(shí)際,拘泥于個(gè)別詞句,不能用發(fā)展的、變化的觀點(diǎn)看待和分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、把握發(fā)展規(guī)律。理論創(chuàng)新要深入生活、深入實(shí)際,講老百姓最關(guān)心的事、解老百姓最困惑的問(wèn)題,才是我們理論創(chuàng)新、理論宣傳報(bào)道的著力點(diǎn)。否則,簡(jiǎn)單地做政策的注釋,只會(huì)是自說(shuō)自話、自言自語(yǔ),說(shuō)不到群眾心里去,就發(fā)揮不了理論應(yīng)有的功能。
營(yíng)造學(xué)習(xí)理論的濃厚氛圍
湖南省邵陽(yáng)市雙清區(qū)宣傳部副部長(zhǎng)張雪珊:各級(jí)黨政干部要帶頭營(yíng)造學(xué)習(xí)理論的濃厚氛圍。不學(xué)理論、不學(xué)技術(shù)、忙于應(yīng)酬、忙于打牌的干部可以說(shuō)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中占據(jù)了相當(dāng)一部分。我們需要的不是高超的牌技而是高超的理論水平和高超的工作能力,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)理論和創(chuàng)新理論,親自做筆記、親自研究如何更好的發(fā)展,踏踏實(shí)實(shí)地做些調(diào)查研究工作,只有這樣我們的工作才會(huì)落到實(shí)處。
既要發(fā)揮老同志的作用,又要培養(yǎng)年輕的研究隊(duì)伍
北京房山區(qū)政策研究室張斌:當(dāng)前理論宣傳有時(shí)候不注意互動(dòng)交流,只是以教訓(xùn)的口氣進(jìn)行宣講,看不到群眾思想活躍、掌握信息多的事實(shí)。形式上文章太長(zhǎng)、文風(fēng)呆板,不吸引人?,F(xiàn)實(shí)中,理論研究隊(duì)伍嚴(yán)重老化,許多掌握重要課題的同志雖然水平高,但早已脫離教學(xué)、科研第一線,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化;甚至有的老師只是掛名,并不研究;有些老師理論課講得很沉悶;有些老師自己知識(shí)視野不開(kāi)闊,理論更新不充分,論證不嚴(yán)密,講起理論來(lái)缺乏底氣。這樣的宣傳大概只會(huì)適得其反。建議在理論創(chuàng)新過(guò)程中,既要發(fā)揮老同志的作用,又要培養(yǎng)年輕的研究隊(duì)伍。
讓普通老百姓感受到理論學(xué)習(xí)的價(jià)值
后勤指揮學(xué)院張曉俠:目前對(duì)于黨的理論的宣傳報(bào)道在數(shù)量上是充足的。問(wèn)題在于,從內(nèi)容上看,理論創(chuàng)新不足,對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義也不明顯;從傳播途徑來(lái)看,理論本身太嚴(yán)肅,高高在上,沒(méi)有和普通人的生活結(jié)合起來(lái),不易讀、不好讀,老百姓自然就不讀。如何增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)習(xí)理論的興趣,最核心的是要讓普通老百姓感受到理論學(xué)習(xí)的價(jià)值,對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)有什么意義。
從理論宣傳的角度來(lái)講,媒體有很大的操作空間,它起到一個(gè)上傳下達(dá)的作用。但現(xiàn)在黨報(bào)離高端太近,離群眾太遠(yuǎn),自然讓人產(chǎn)生抵觸情緒。建議把理論學(xué)習(xí)成績(jī)納入職稱等評(píng)定體系,增加大家理論學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
既要高舉時(shí)代旗幟,又要富有時(shí)尚氣息
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升政治素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)水平
今年計(jì)財(cái)處全體干部能夠按要求認(rèn)真參加市局組織的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并認(rèn)真撰寫(xiě)政治筆記,心得體會(huì)。重點(diǎn)從三個(gè)方面加強(qiáng)了政治理論和思想認(rèn)識(shí)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委及烏魯木齊市委關(guān)于貫徹學(xué)習(xí)黨的十會(huì)報(bào)告等文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話。結(jié)合稅務(wù)工作實(shí)際,對(duì)重大投資項(xiàng)目對(duì)區(qū)域稅收的影響,振興規(guī)劃一系列政策出臺(tái)和落實(shí)后對(duì)稅收收入的影響程度等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真思考,大家解放了思想,轉(zhuǎn)變了思維,在政治上、思想上做好了充分準(zhǔn)備。
二是參加了公務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照以德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求和教育處室干部,工作中要不斷增強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德的水平和能力。
三是加強(qiáng)了計(jì)財(cái)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為了確保計(jì)財(cái)工作更加規(guī)范,高效的運(yùn)轉(zhuǎn),針對(duì)工作的需求,制定和完善了各項(xiàng)管理制度。建立每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會(huì)制度,把學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,抓好處室每位干部工作計(jì)劃的工作落實(shí),以電算化的全面應(yīng)用來(lái)提高工作效率,完成了收入進(jìn)度查詢系統(tǒng)的應(yīng)用,大大提高了工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,減輕了基層負(fù)擔(dān)。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)稅收計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和票證工作
1.結(jié)合實(shí)際測(cè)算下達(dá)2013年度地方級(jí)稅收分征收單位稅收計(jì)劃建議和報(bào)告。
2.及時(shí)了解、監(jiān)督計(jì)劃的完成情況,認(rèn)真做好月份稅收計(jì)劃完成情況報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
3.積極落實(shí)稅收分析例會(huì)制度。按時(shí)召集各處室及區(qū)(縣)局召開(kāi)稅收分析例會(huì),收集、匯總稅收分析例會(huì)資料。
4.認(rèn)真組織20__年稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表年度會(huì)審工作。組織了系統(tǒng)內(nèi)9個(gè)區(qū)縣稅務(wù)局稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行20__年稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表的年度會(huì)審會(huì)議;參加了全疆報(bào)表會(huì)審工作,及時(shí)準(zhǔn)確地將反映烏魯木齊市地稅稅收完成情況的報(bào)表上報(bào)自治區(qū)地稅局。
5.組織安排布置20__年全系統(tǒng)稅收統(tǒng)計(jì)的企業(yè)劃型及相關(guān)年報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的要求,年初安排布置對(duì)全系統(tǒng)納稅企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶按規(guī)模進(jìn)行企業(yè)大、中、小、微型的劃分工作。為準(zhǔn)確反映我市各類企業(yè)的稅收分類情況,我們多次與區(qū)局計(jì)財(cái)處、中軟公司和烏魯木齊市國(guó)稅局溝通聯(lián)系,將自國(guó)稅取得的數(shù)據(jù)導(dǎo)入稅收征管軟件中,減輕了基層工作人員的負(fù)擔(dān),并按規(guī)定時(shí)間將20__年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)區(qū)局。
6.進(jìn)行稅收會(huì)計(jì)檢查。利用市地稅局稅收票證檢查的契機(jī),5月份對(duì)8個(gè)基層單位進(jìn)行了稅收會(huì)計(jì)、“三代”稅款手續(xù)費(fèi)審核工作的檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)給予解答,并要求改正,對(duì)被檢查單位提出的問(wèn)題進(jìn)行整理,結(jié)合當(dāng)下實(shí)際工作對(duì)稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)及相關(guān)工作流程進(jìn)行了重申,并下發(fā)。
7.按月根據(jù)各區(qū)(縣)局上報(bào)的數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)局,稅收電旬報(bào)。編報(bào)市局稅收收入進(jìn)度表,每月根據(jù)各區(qū)(縣)局上報(bào)的銀行對(duì)賬單與人民銀行進(jìn)行市級(jí)收入的對(duì)賬,每月對(duì)國(guó)稅代征兩稅兩費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì);
8.根據(jù)區(qū)局工作安排,開(kāi)展了稅收調(diào)查工作,安排各區(qū)(縣)局6月份對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核。
9.擬定2013年稅收票證各項(xiàng)工作 通知、安排、計(jì)劃。
10.認(rèn)真開(kāi)展了2013年稅收票證檢查工作。此次檢查對(duì)市局系統(tǒng)11個(gè)用票單位,176個(gè)持票人,貨物運(yùn)輸業(yè)代征,郵政門(mén)市代征,進(jìn)行了檢查。檢查范圍為20__年1月至2013年5月的稅收票證使用、管理和稅款繳庫(kù)情況。重點(diǎn)檢查征管系統(tǒng)票證管理中票證數(shù)據(jù)的查詢核對(duì)。對(duì)檢查單位的情況和問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并監(jiān)督進(jìn)行整改。上報(bào)了2013年稅收票專項(xiàng)證檢查的報(bào)告。
針對(duì)“營(yíng)改增”工作的推進(jìn),重點(diǎn)檢查貨物運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)票情況,并要求貨物運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)工作近期要嚴(yán)格票證、手續(xù)費(fèi)等結(jié)報(bào)、繳銷、申報(bào)工作。
對(duì)檢查單位的情況和問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并監(jiān)督進(jìn)行整改。上報(bào)了2013年稅收票專項(xiàng)證檢查的報(bào)告。
11.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國(guó)家稅務(wù)總局令28號(hào)《稅收票證管理辦法》,要求各區(qū)、縣局要做好票證的盤(pán)點(diǎn)、計(jì)劃領(lǐng)用票證工作,特別要做好2013年下半年的票證領(lǐng)用計(jì)劃,已便合理的使用票證,避免造成稅收票證的浪費(fèi)。對(duì)已停用的各類稅收票證做好清理造冊(cè)工作。
(二)稅收分析及重點(diǎn)稅源工作
每月21日給區(qū)局上報(bào)重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù);上報(bào)一季度重點(diǎn)稅源企業(yè)分析報(bào)告;上報(bào)20__年全年、2013年一季度稅收高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)核查報(bào)告;上報(bào)20__年納稅大戶稅收核實(shí)數(shù)據(jù)。
(三)財(cái)務(wù)及經(jīng)費(fèi)管理工作
1.每月對(duì)本系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)報(bào)表進(jìn)行審核、匯總、考核和管理,按時(shí)上報(bào)區(qū)局。每月審核匯總本系統(tǒng)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)明細(xì)表、結(jié)報(bào)單,提供經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況表。負(fù)責(zé)市本級(jí)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行賬務(wù)、報(bào)表的處理。每月完成本系統(tǒng)房改資金賬戶的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作。每季與財(cái)政部門(mén)對(duì)賬。
2.部門(mén)決算工作:組織召開(kāi)本系統(tǒng)20__年度部門(mén)決算編報(bào)會(huì)審會(huì)議,圓滿完成了各核算單位的決算,及系統(tǒng)決算,并對(duì)2013年財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了分析及績(jī)效評(píng)價(jià)。參加區(qū)局部門(mén)決算會(huì)審工作。
3.根據(jù)自治區(qū)地稅局《關(guān)于做好20__年財(cái)政供給單位人員信息數(shù)據(jù)更新工作的通知》,對(duì)各預(yù)算單位20__年單位信息和人員信息變化情況,進(jìn)行了數(shù)據(jù)更新工作。為了保證信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,本次報(bào)送工作采用會(huì)議形式集中編制,由各預(yù)算單位具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的財(cái)務(wù)人員參加。各單位認(rèn)真審核上報(bào)的信息,保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,且與相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)保持一致,同時(shí)報(bào)送相關(guān)的文字說(shuō)明,為次年的統(tǒng)計(jì)工作打好了基礎(chǔ)。
4.系統(tǒng)稅務(wù)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌工作。今年我局為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市地方稅收收入征管,適度控制稅收征管成本,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力,實(shí)現(xiàn)在稅收征管經(jīng)費(fèi)籌集和支出方面逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、無(wú)差別化管理的目標(biāo),依據(jù)市財(cái)政對(duì)烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅收征管經(jīng)費(fèi)實(shí)行“固定基數(shù)、增長(zhǎng)提成”的方案,在系統(tǒng)內(nèi)推行稅收征管經(jīng)費(fèi)總掛總提,統(tǒng)籌安排使用的經(jīng)費(fèi)管理辦法。這種新的經(jīng)費(fèi)管理模式的實(shí)施即有利于各區(qū)(縣)局更好的依法征稅,而非任務(wù)征稅。又有利于改變各區(qū)(縣)局之間收入不平衡的的現(xiàn)狀。更有利于基層干部專心抓收入,抓隊(duì)伍建設(shè),集中精力投入到組織收入工作中去。
5.市局在?;尽⒊志獾那疤嵯?,著力向基層傾斜,合理統(tǒng)籌安排支出,確保經(jīng)費(fèi)收支平衡。對(duì)15個(gè)預(yù)算單位的支出情況進(jìn)行了測(cè)算,核定了固定公用支出及人員支出。由于市局統(tǒng)籌安排使用的經(jīng)費(fèi)只占稅收征管經(jīng)費(fèi)固定基數(shù)的60%,在用于保證各區(qū)(縣)局基本固定支出的前提下,為了更好地開(kāi)展各項(xiàng)稅收工作,經(jīng)費(fèi)不足部分可由各區(qū)縣財(cái)政部門(mén)按照稅收征管經(jīng)費(fèi)固定基數(shù)的40%及稅收收入的增長(zhǎng)提成予以彌補(bǔ),由各區(qū)縣財(cái)政部門(mén)直接撥付同級(jí)地稅部門(mén)。各區(qū)(縣)局應(yīng)加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格稅源控制,應(yīng)收盡收,保障稅收收入的可持續(xù)增長(zhǎng),將爭(zhēng)取到的稅收征管經(jīng)費(fèi)由于本單位的能力建設(shè)以及為納稅人服務(wù)支出、辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面。
6.同時(shí),對(duì)市局機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、干部培訓(xùn)中心、機(jī)關(guān)工會(huì)、稽查局、第一分局上報(bào)本部門(mén)2013年預(yù)算收支情況。通過(guò)對(duì)這六個(gè)核算部門(mén)上報(bào)的預(yù)算支出情況進(jìn)行審核,并結(jié)合歷年來(lái)實(shí)際收支,核定的預(yù)算收支情況,做到了統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、厲行節(jié)約,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),綜合預(yù)算,取得預(yù)期效果。
7.完成了本系統(tǒng)“小金庫(kù)” 長(zhǎng)效機(jī)制工作檔案報(bào)表報(bào)送工作。治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制檔案報(bào)表包括《單位開(kāi)設(shè)銀行賬戶情況表》和《單位非稅收入收繳情況表》,涉及16個(gè)核算單位。清理后規(guī)范賬戶65戶,清理20__年上繳非稅收入 87.69萬(wàn)元。包括資產(chǎn)出租出借收入81.74萬(wàn)元,資產(chǎn)處置收入5.59萬(wàn)元。通過(guò)治理工作的開(kāi)展,要求各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的思想認(rèn)識(shí),努力克服消極思想和懈怠情緒,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極查找不足,鞏固“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作成果。認(rèn)真落實(shí)治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),從健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,將“小金庫(kù)”治理納入日常監(jiān)督管理工作中,常抓不懈,從源頭上防范和杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生。
8.進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范職工食堂管理調(diào)研工作。落實(shí)自治區(qū)黨委巡視組對(duì)20__年系統(tǒng)存在津補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范的問(wèn)題整改情況的工作。
9.“三代”稅款手續(xù)費(fèi)工作。上半年年共核撥手續(xù)費(fèi)2100萬(wàn)元。
(四)基建項(xiàng)目及政府采購(gòu)管理
1.完成了2013年各基層單位上報(bào)的基建計(jì)劃的收集整理、過(guò)會(huì)和批復(fù)工作,并按基建管理相關(guān)要求向自治區(qū)地稅局上報(bào)了2013年基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及預(yù)算資金的申請(qǐng)。累計(jì)申請(qǐng)基建項(xiàng)目資金700萬(wàn)元。(2013年市局共上報(bào)區(qū)局新建基建項(xiàng)目?jī)蓚€(gè),分別為市地稅局檔案館和米東區(qū)地稅局職工食堂項(xiàng)目,批復(fù)6個(gè)基層單位基建項(xiàng)目8個(gè),其中包括:1、米東區(qū)對(duì)局辦公樓進(jìn)行整體粉刷及整修。2、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)舊辦公樓征收大廳進(jìn)行整體裝修。3、稽查局?jǐn)M對(duì)職工食堂進(jìn)行擴(kuò)建并整體裝修。4、天山區(qū)對(duì)局辦公樓的五樓、六樓進(jìn)行改造以及對(duì)解放北路稅務(wù)所改造裝修。5、縣局對(duì)局辦公樓二樓露天曬臺(tái)進(jìn)行全封閉改造。6、培訓(xùn)中心對(duì)二樓多功能廳主席臺(tái)等進(jìn)行改造重 修。
市局要求各單位在接到基建批復(fù)通知后盡快組織相關(guān)人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)、基建等有關(guān)規(guī)定,并按照政府采購(gòu)相關(guān)要求進(jìn)行工程項(xiàng)目招投標(biāo),市局計(jì)財(cái)處將對(duì)新批復(fù)的基建項(xiàng)目的開(kāi)展實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。)
2.對(duì)接做好了縣地稅局甘溝鄉(xiāng)稅務(wù)所前期開(kāi)工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并組織多家單位開(kāi)展了新追加的稅務(wù)所配電工程項(xiàng)目(全室內(nèi))的競(jìng)價(jià)談判,目前該稅務(wù)所正處于施工階段。
同時(shí),組織協(xié)調(diào)了甘溝鄉(xiāng)東風(fēng)村的援建項(xiàng)目,加緊完成設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)規(guī)劃,確定項(xiàng)目施工方案等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
3.開(kāi)展了市地稅局檔案館立項(xiàng)等各項(xiàng)資料、申請(qǐng)的前期申報(bào)工作。
4.開(kāi)展了市局系統(tǒng)閑置資產(chǎn)(房產(chǎn)、土地)摸底調(diào)查工作(目前此項(xiàng)工作仍在繼續(xù)),同時(shí)推進(jìn)同國(guó)稅局資產(chǎn)置換的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
5.下發(fā)了2013年度政府集中采購(gòu)目錄和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),并就2013年的政府采購(gòu)工作作出了相關(guān)要求。
6.完成了2013年一季度和上半年政府采購(gòu)報(bào)表的報(bào)送工作。
7.共完成了36筆政府采購(gòu)申請(qǐng)的審核、批復(fù)工作,其中集中采購(gòu)6筆,分散采購(gòu)(自行采購(gòu))30筆(經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)集中轉(zhuǎn)分散2筆)。
(五)國(guó)有資產(chǎn)管理工作
1、完成了各單位20__年資產(chǎn)占有使用權(quán)登記年檢及審核上報(bào)工作。
2、完成了各單位20__年資產(chǎn)信息報(bào)表的審核上報(bào)工作。
3、完成了基層單位上報(bào)的資產(chǎn)處置審核、核銷工作。
4、協(xié)調(diào)組織開(kāi)展了市地稅系統(tǒng)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)條碼設(shè)備配置工作。
(六)審計(jì)工作
1.按照區(qū)地稅局工作安排,配合自治區(qū)審計(jì)廳對(duì)我局進(jìn)行了延伸審計(jì)工作。期間,陪同區(qū)審計(jì)廳工作人員前往市局所屬4家單位(沙區(qū)、新市區(qū)、頭區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū))實(shí)地查看,核實(shí)了應(yīng)征未征及減免稅、欠稅等數(shù)據(jù)情況。
2.陪同區(qū)審計(jì)廳工作人員前往2家企業(yè)(自治區(qū)鋼鐵運(yùn)輸公司—頭區(qū)、新疆藍(lán)天石油化學(xué)物流有限公司—沙區(qū))進(jìn)行了實(shí)地查看,核實(shí)了企業(yè)申報(bào)等情況。
3.對(duì)稅率執(zhí)行情況進(jìn)行了核實(shí)。區(qū)審計(jì)廳工作人員通過(guò)區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)篩選了一些企業(yè)數(shù)據(jù),經(jīng)市局征管處核實(shí)情況后,回復(fù)報(bào)送了核實(shí)結(jié)果。
4.配合市審計(jì)局對(duì)我局系統(tǒng)單位進(jìn)行了為期近兩個(gè)月的年度審計(jì)工作,提前安排好審計(jì)辦公場(chǎng)所和所需辦公用品,隨時(shí)按其要求協(xié)調(diào)所屬單位接受審計(jì)及報(bào)送有關(guān)資料,做好后勤保障工作,此項(xiàng)工作順利完成。
5.根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》的規(guī)定,按照市局人事教育處的要求,我處抽調(diào)所屬單位人員成立審計(jì)組,于2013年5月28日至30日對(duì)烏市地稅局原機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記王哲同志和水磨溝區(qū)地稅局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)桑希華同志,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作得到了相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的支持配合,審計(jì)組順利完成了審計(jì)工作。
(七)車(chē)輛管理、裝備工作
1.年初,根據(jù)區(qū)地稅局車(chē)輛配備管理規(guī)定,安排布置了市局系統(tǒng)各單位上報(bào)本年及下一年度的車(chē)輛購(gòu)置計(jì)劃工作。匯總后,經(jīng)市局黨組會(huì)議研究同意,分別上報(bào)了2013和2014年度車(chē)輛購(gòu)置計(jì)劃的請(qǐng)示。
2.根據(jù)區(qū)地稅局核定給我局系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)車(chē)輛編制情況,按照《自治區(qū)地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)處關(guān)于核定烏魯木齊市地稅局車(chē)輛編制的通知》(新地稅計(jì)財(cái)便函〔2013〕33號(hào))和《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于重新核定全區(qū)地稅系統(tǒng)公務(wù)車(chē)輛編制的通知》(新地稅函〔2013〕155號(hào))的相關(guān)規(guī)定,給我局系統(tǒng)核定公務(wù)車(chē)輛總編制247輛,其中:一般公務(wù)用車(chē)15輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)232輛。
雖然此次重新核定車(chē)輛編制工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間緊、工作量大,但是接此通知后,及時(shí)統(tǒng)籌安排,領(lǐng)會(huì)文件精神,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)所屬各單位的管轄機(jī)構(gòu)數(shù)、納稅登記戶數(shù)、人員編制數(shù)等各項(xiàng)數(shù)據(jù),對(duì)所屬各單位的現(xiàn)有車(chē)輛進(jìn)行了摸底,按照“保持存量、統(tǒng)籌安排增量”的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定了所屬各單位的車(chē)輛編制,經(jīng)市局研究同意按時(shí)上報(bào)了《烏魯木齊市地稅局關(guān)于核定車(chē)輛編制報(bào)告》。
3.根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于烏魯木齊市地方稅務(wù)局公務(wù)車(chē)輛編制的批復(fù)》(新地稅函〔2013〕183號(hào))規(guī)定,及時(shí)對(duì)所屬13個(gè)單位分別下發(fā)了核定的車(chē)輛編制通知。
4.為了進(jìn)一步加強(qiáng)今后全局系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)管理工作,不斷提高公務(wù)用車(chē)配備、使用、管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平,就市局系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)管理工作下發(fā)了《烏魯木齊市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理工作的通知》,進(jìn)一步明確了公務(wù)用車(chē)車(chē)輛的具體配置標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定和要求。
5.根據(jù)《自治區(qū)地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)處關(guān)于上報(bào)車(chē)輛購(gòu)置計(jì)劃的通知》(新地稅計(jì)財(cái)便函〔2013〕50號(hào))要求,定編后重新上報(bào)車(chē)輛配置計(jì)劃。接此通知后及時(shí)安排了此項(xiàng)工作,按照新定的車(chē)輛編制數(shù),匯總了缺編的單位重新上報(bào)的車(chē)輛配置計(jì)劃,經(jīng)市局研究同意按時(shí)上報(bào)了《烏魯木齊市地稅局關(guān)于2013年車(chē)輛配置計(jì)劃的請(qǐng)示》。
6.根據(jù)區(qū)地稅局工作安排,需各單位對(duì)現(xiàn)有車(chē)輛進(jìn)行三方(控辦、車(chē)管所、單位資產(chǎn))信息核對(duì)工作。為完成好此項(xiàng)工作,努力解決好車(chē)輛的遺留問(wèn)題,及時(shí)組織召開(kāi)了專題會(huì)議,安排布置所屬各單位將現(xiàn)有所有車(chē)輛進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)地摸底清查,并提出了相關(guān)工作要求。
7.服裝的后續(xù)配發(fā)工作。對(duì)系統(tǒng)13個(gè)單位,服裝配飾進(jìn)行了發(fā)放。對(duì)新增人員服裝、鞋帽、領(lǐng)章帽徽、領(lǐng)帶等發(fā)放。
三、其它方面
1.積極配合市審計(jì)局、區(qū)局督察內(nèi)審處對(duì)我局20__年稅收計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。
2.積極準(zhǔn)備材料,按月參加市政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)。
3.為其它相關(guān)部門(mén)提供數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)的解釋使用數(shù)據(jù)共享服務(wù)工作。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)了與財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)與發(fā)展改革委員會(huì)、人民銀行、國(guó)稅局等部門(mén)的工作協(xié)調(diào)。為其它相關(guān)部門(mén)提供數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)的解釋使用工作。協(xié)助市財(cái)政局、市委財(cái)經(jīng)辦、市統(tǒng)計(jì)局、市委秘書(shū)處搞好稅收情況的分析。
四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
1、工作中的預(yù)見(jiàn)性還需進(jìn)一步加強(qiáng),有時(shí)有忙于應(yīng)付的現(xiàn)象,使一些工作在完成的過(guò)成中沒(méi)有深度。
2、對(duì)區(qū)、縣局業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作還需進(jìn)一步深入。經(jīng)常下基層解決基層工作中的難題和問(wèn)題。
3、要 繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),練好內(nèi)功,提高自身素質(zhì),不斷的向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向先進(jìn)學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué)習(xí),以適應(yīng)新的稅收征管模式的需要。
4、要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,主動(dòng)溝通,及時(shí)匯報(bào),工作做到早安排、早打算、早落實(shí)。深入基層、掌握情況,及時(shí)決策。
五、下半年工作計(jì)劃及措施:
1.完成上報(bào)車(chē)輛三方(控辦、車(chē)管所、單位資產(chǎn))信息核對(duì)工作。
2.做好新的車(chē)輛登記簿的注冊(cè)登錄工作。及時(shí)匯總上報(bào)滿足條件的報(bào)廢車(chē)輛工作。
3.對(duì)清理出的車(chē)輛遺留問(wèn)題,進(jìn)行分類匯總上報(bào),逐步解決好這些問(wèn)題。
4.開(kāi)展本系統(tǒng)20__年度內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)工作。對(duì)市局所屬15個(gè)財(cái)務(wù)核算單位的20__年度內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì),審計(jì)面達(dá)100%。具體工作為:制定審計(jì)方案、下發(fā)審計(jì)通知書(shū)、進(jìn)行實(shí)地審計(jì)、擬定審計(jì)報(bào)告底稿并分別下發(fā)被審計(jì)單位、收集各單位意見(jiàn)反饋、擬定審計(jì)決定并下發(fā)被審計(jì)單位,收集各單位整改情況。最后按單位分別整理裝訂完整資料。
5.繼續(xù)配合自治區(qū)地稅局和指導(dǎo)區(qū)、縣局做好稅收票證的管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行和遵守《稅收票證管理》的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)今后稅收票證領(lǐng)用、發(fā)放做到有效、及時(shí),積極到位地為征收第一線服務(wù)。
6.繼續(xù)做好縣地稅局甘溝鄉(xiāng)稅務(wù)所和東風(fēng)村援建項(xiàng)目的各項(xiàng)施工工作。
7.繼續(xù)推進(jìn)市地稅局檔案館的前期立項(xiàng)等各項(xiàng)工作。
8.繼續(xù)推進(jìn)同國(guó)稅局資產(chǎn)置換工作。繼續(xù)做好基層單位上報(bào)的資產(chǎn)處置審核、核銷工作。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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