年度報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：年度報(bào)告范文

 市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和我縣有關(guān)文件的規(guī)定和要求，現(xiàn)將我單位2011年度政府信息公開年度工作報(bào)告如下：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，現(xiàn)公布行政服務(wù)中心2011年度信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議等情況和政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況等六個(gè)部分組成。本報(bào)告中數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2011年1月1日至2011年12月31日止。

一、概述

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和我縣有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣行政服務(wù)中心政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室作為縣行政服務(wù)中心政府信息公開暨政務(wù)公開工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局機(jī)關(guān)政府信息公開工作。          

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況。根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，參照《******自治縣人民政府政府信息公開指南（試行）》和《******自治縣人民政府政府信息公開目錄（試行）》，結(jié)合安監(jiān)部門工作實(shí)際，制定《******自治縣行政服務(wù)中心政府信息公開指南》和《******自治縣行政服務(wù)中心政府信息公開目錄》。2011年9月1日起，機(jī)關(guān)各股（室）根據(jù)《指南》和《目錄》，按規(guī)定程序在政府信息生成和變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)通過上述有效載體和方式，公開（）有關(guān)政府信息。

（三）落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況。為妥善處理好公開和保密的關(guān)系，對(duì)即將進(jìn)入公開程序的各類政府信息進(jìn)行保密審查。制定了相關(guān)的規(guī)定，必要時(shí)送縣保密局審查。

（四）建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況。政府信息公開和的協(xié)調(diào)工作，由******自治縣行政服務(wù)中心政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，綜合股負(fù)責(zé)具體落實(shí)。政府信息，以局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)件為準(zhǔn)。特別是以******自治縣行政服務(wù)中心名義制發(fā)的公文和政務(wù)活動(dòng)、重大文化活動(dòng)和文化動(dòng)態(tài)、各類法律法規(guī)和規(guī)范性文件等，嚴(yán)格遵守信息秩序，維護(hù)******自治縣行政服務(wù)中心政府信息的嚴(yán)肅性、一致性。

（五）《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作。為更好履行《條例》規(guī)定職責(zé)和義務(wù)，******自治縣行政服務(wù)中心不斷健全、完善和加強(qiáng)政府信息公開的常態(tài)性、基礎(chǔ)性工作，形成了以政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組、局辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、及其他保障工作，并在加強(qiáng)政府信息公開系統(tǒng)建設(shè)、政府信息梳理和公開等基礎(chǔ)性建設(shè)工作的同時(shí)，在開展理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方面也取得了進(jìn)展。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

******自治縣行政服務(wù)中心主動(dòng)公開政府信息共47條。

為了方便公民、法人和其他組織獲得我中心的政府公開信息，我單位政府信息可到***縣政府官方網(wǎng)政務(wù)公開欄(xxgk.ruyuan.gov.cn/)等渠道公開。

三、依申請(qǐng)公開公開政府信息辦理情況

我單位2011年沒有接到依申請(qǐng)公開政府信息的申請(qǐng)、也沒有接到申訴、投訴，全年沒有行政復(fù)議情況。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

政府信息公開未收任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議等情況

沒有發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）政府信息公開工作存在的主要問題

完善并加強(qiáng)政府信息公開的常態(tài)性、基礎(chǔ)性工作：一是需加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部對(duì)信息公開重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善并形成良好的報(bào)送機(jī)制，提高信息公開的效率；二是需加大宣傳力度，擴(kuò)大政府信息公開為民服務(wù)的影響力；三是需提升技術(shù)支持，公民、法人或者其他組織不僅能從依申請(qǐng)公開渠道獲得所需信息，還能從網(wǎng)上服務(wù)獲得信息，最大限度地為民服務(wù)。

（二）政府信息公開工作改進(jìn)措施

第2篇：年度報(bào)告范文

（一）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。

為切實(shí)推進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和市人民政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好政府信息公開有關(guān)工作的通知》要求，結(jié)合我區(qū)政府信息公開工作實(shí)際，7月，區(qū)政府辦公室印發(fā)了《區(qū)政府信息公開重點(diǎn)工作方案》，對(duì)行政經(jīng)費(fèi)、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、生產(chǎn)安全事故、價(jià)格和收費(fèi)、衛(wèi)生工作和征地拆遷等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作作出了明確安排，目前，各相應(yīng)的網(wǎng)上公開專欄已設(shè)置運(yùn)行，保證了公民的知情權(quán)。

（二）嚴(yán)格網(wǎng)上政府信息公開工作考評(píng)。

依據(jù)修改完善后的《區(qū)網(wǎng)上政府信息公開考評(píng)辦法》，繼續(xù)將網(wǎng)上政府信息公開工作納入了區(qū)級(jí)部門優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核（考評(píng)結(jié)果在每季度開展的區(qū)級(jí)部門優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)考核中占15分）；根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于進(jìn)一步做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的通知》文件精神，繼續(xù)將26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新城區(qū)政府信息公開工作納入全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核（考核結(jié)果占優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)考核的25分）；將網(wǎng)上政府信息公開工作納入?yún)^(qū)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度績(jī)效目標(biāo)管理考核，并實(shí)行了考核情況通報(bào)制度。

二、依申請(qǐng)公開和不予公開政府信息的情況

一是依照《條例》的規(guī)定，區(qū)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展了依申請(qǐng)公開受理，從全區(qū)統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看，區(qū)級(jí)相關(guān)部門共受理群眾的依申請(qǐng)公開事項(xiàng)22件，已全部在規(guī)定時(shí)限作出了答復(fù)，群眾表示十分滿意。二是根據(jù)《條例》的規(guī)定，堅(jiān)持公開是原則、不公開是例外，高度重視政府信息公開保密審查工作，規(guī)范了政府信息公開保密審查秩序，加強(qiáng)了對(duì)保密審查工作的督促檢查。所有行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位沒有公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。

三、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

全區(qū)無(wú)政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。

第3篇：年度報(bào)告范文

市城管執(zhí)法局立足職能，緊緊圍繞城市管理工作重點(diǎn)以及市民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，不斷拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，政務(wù)信息工作為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供了及時(shí)、有效的服務(wù)。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)。

我局組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和省、市關(guān)于政務(wù)信息公開工作的文件、法規(guī)、制度，通過以會(huì)代學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)形式，提交高信息工作人員的政策水平和工作能力，形成了學(xué)習(xí)《條例》、用《條例》的良好氛圍，為《條例》的落實(shí)打下了很好的基礎(chǔ)。

（二）突出重點(diǎn)，建立健全政府信息公開工作機(jī)制和制度。

政務(wù)信息是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考的重要依據(jù)，是聯(lián)系上下、溝通左右，及時(shí)反映工作情況的有效途徑，也是滿足公民知情權(quán)的一條重要途徑。我局主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，親自過問，經(jīng)常利用各種時(shí)機(jī)強(qiáng)調(diào)政務(wù)信息及信息公開重要性，督促信息公開任務(wù)落實(shí)。安排專人對(duì)我局政務(wù)公開網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行管理，加強(qiáng)日常的維護(hù)和信息的更新，做到公布的政府信息及時(shí)有效，滿足了社會(huì)對(duì)城市建設(shè)與管理工作信息的需求。以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室、大隊(duì)，東坡分局，及下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、專職信息員具體實(shí)施的工作機(jī)制。我局已將政務(wù)信息工作納入單位年終考核目標(biāo)，落實(shí)制度，明確責(zé)任。政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常部署、組織相關(guān)工作人員召開會(huì)議，及時(shí)分析和總結(jié)政務(wù)信息工作，在信息公開工作中做到了“四結(jié)合”：一是將政務(wù)公開日常工作與目標(biāo)考核相結(jié)合；二是將政務(wù)公開項(xiàng)目與服務(wù)承諾相結(jié)合；三是將政務(wù)公開范圍與開展行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合；四是把政務(wù)公開內(nèi)部與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。促使政務(wù)信息工作更加制度化、規(guī)范化。

(三）把握質(zhì)量，樹立政府信息公開“精品意識(shí)”。

按照信息為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的原則，在確保信息公開的重點(diǎn)同時(shí)，著重在信息編輯、報(bào)送質(zhì)量上下功夫。堅(jiān)持“真實(shí)、實(shí)用、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)”的原則，對(duì)編輯的每一條信息都從內(nèi)容、文字、反映角度、挖掘深度等各個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān)，精編細(xì)選，字斟句酌，在信息的時(shí)效上突出一個(gè)“快”字，在信息內(nèi)容上突出一個(gè)“實(shí)”字，堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、能方便市民辦事和對(duì)城市管理工作影響較大的信息作為公開重點(diǎn)。為了提高政務(wù)信息質(zhì)量，我局還安排一名具有一定文字能力的同志擔(dān)任信息員，并參加了市政府辦組織的政務(wù)公開信息員培訓(xùn)，取得了明顯成效。同時(shí)，我局嚴(yán)格按照政務(wù)信息公開程序開展政務(wù)信息工作，不斷完善和豐富信息內(nèi)容。政務(wù)信息工作比以前有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

二、政府信息情況

城管執(zhí)法局政府信息32條，其中全文電子化達(dá)100﹪。在信息工作中，為方便公眾了解信息，城管執(zhí)法局采用政府信息的形式上做了以下工作：一是通過行政規(guī)范性文件公布信息；二是通過《日?qǐng)?bào)》報(bào)信息230條；三是通過電視臺(tái)、廣播電臺(tái)信息203條；四是通過市政府門戶網(wǎng)站、市城管執(zhí)法局網(wǎng)站信息。

三、政府信息依申請(qǐng)公開情況（無(wú)）

四、咨詢情況

城管執(zhí)法局2011年度共接受市民咨詢475次，其中咨詢電話接聽354次，當(dāng)面咨詢接待12次，網(wǎng)上咨詢109次。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況（無(wú)）

六、存在的主要問題

盡管我局政務(wù)信息有了一定的進(jìn)步，但由于政務(wù)信息公開工作開展的時(shí)間還不長(zhǎng)，報(bào)送、的信息質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，信息內(nèi)容比較單一、信息報(bào)送的時(shí)效性有待加強(qiáng)。

第4篇：年度報(bào)告范文

一、概述

年，本局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)定》，切實(shí)從畜牧工作實(shí)際出發(fā)，著力完善組織管理，深化公開內(nèi)容，拓寬公開渠道，強(qiáng)化制度建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息公開工作在實(shí)現(xiàn)全市現(xiàn)代畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展、重大動(dòng)物疫病有效防控、畜產(chǎn)品安全有力監(jiān)管，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中做出了積極貢獻(xiàn)。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能處室抓落實(shí)”的工作機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)；監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督投訴；綜合科負(fù)責(zé)局政府信息公開日常工作，專人具體負(fù)責(zé)政府信息公開更新、維護(hù)、審核和依申請(qǐng)受理；各科室主要負(fù)責(zé)人為本科室政府信息公開職責(zé)的第一責(zé)任人。依法行使行政職權(quán)組織信息公開工作。（二）推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。對(duì)各科室整理上報(bào)的公開信息進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查，至今未發(fā)現(xiàn)信息上報(bào)信息公開平臺(tái)。公文類信息審核，根據(jù)公文主動(dòng)公開實(shí)施意見，本局制發(fā)的文件，與市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文的文件，下行公文、簡(jiǎn)報(bào)等原則上予以主動(dòng)公開。局發(fā)的各類公文在發(fā)文擬稿單上注明“主動(dòng)公開”、“依申請(qǐng)公開”或“不公開”，經(jīng)核稿和簽發(fā)后，上傳信息公開平臺(tái)更新。公開信息基本上按照期限規(guī)定，在20個(gè)工作日之內(nèi)更新維護(hù)；按照平臺(tái)提供規(guī)范格式。一年來(lái)，不存在虛假或不完整信息。并配備專用電腦1臺(tái)。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況。

（一）公開形式。在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，結(jié)合我局實(shí)際采用主動(dòng)公開政府信息的形式主要為：一是在市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站及時(shí)和更新畜牧生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、動(dòng)物監(jiān)督執(zhí)法、各地動(dòng)態(tài)、本地動(dòng)態(tài)、通知公告等方面的信息。二是依托市政府信息公開網(wǎng)站及時(shí)公布工作中的信息。

（二）公開內(nèi)容。年，我局主動(dòng)公開政府信息28條，其中工作信息25條，政策文件3條。

三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況。

年度，我局沒有接到依申請(qǐng)公開的事項(xiàng)。

四、政府信息公開的經(jīng)費(fèi)使用和收費(fèi)情況。

年度，我局配備一臺(tái)專用電腦3500元；未產(chǎn)生政府信息公開收費(fèi)事項(xiàng)。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

年度，我局未出現(xiàn)針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案和行政訴訟、申訴案。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。

（一）存在問題

一是由于該項(xiàng)工作工作量較大，又沒有成立專門相關(guān)科室，導(dǎo)致信息公布還不夠及時(shí)。二是信息公開內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)，對(duì)公開信息的分類及是否主動(dòng)公開把握還不是很準(zhǔn)確。三是我局涉及到的文件以保密為多。導(dǎo)致主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。

（二）改進(jìn)措施

第5篇：年度報(bào)告范文

政務(wù)信息公開年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式（試行）》要求，由縣司法局編制。報(bào)告全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至6月1日止?，F(xiàn)將縣司法局半年來(lái)政府信息公開情況報(bào)告如下：

2020年以來(lái)，縣司法局根據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定和縣委、縣政府關(guān)于政府信息公開工作的要求，以提高政府工作的透明度為目標(biāo)，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)為落腳點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府信息公開工作，不斷提高科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，有效地促進(jìn)了政府信息公開工作，使司法行政系統(tǒng)信息公開工作得到了扎實(shí)有效地開展。

一是組織建設(shè)得到有效加強(qiáng)。專門成立了信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)，明確專職負(fù)責(zé)人員，明確信息公開工作相關(guān)制度，同時(shí)，進(jìn)一步健全服務(wù)承諾制，公開科室職責(zé)、辦事內(nèi)容、辦事程序，方便群眾辦理有關(guān)事宜，及時(shí)通過網(wǎng)站信息交流平臺(tái)及時(shí)上報(bào)政務(wù)動(dòng)態(tài)等信息，使我局信息公開工作進(jìn)一步發(fā)展。

二是制度建設(shè)取得新成效。切實(shí)把抓好政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，健全了責(zé)任制度、政務(wù)信息工作例會(huì)制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、依法公開制度、監(jiān)督考核制度等，促進(jìn)我局信息公開工作有序發(fā)展。

三是網(wǎng)站建設(shè)取得新突破。根據(jù)縣委、縣政府對(duì)政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開欄目的建設(shè)，形成了司法行政各項(xiàng)工作的全覆蓋。

2020年上半年縣司法局主動(dòng)在政府信息公開專欄公開政府信息共53條。其中：機(jī)構(gòu)職能類1條；機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工類2條；公開文件類12條；政策法規(guī)類6條；財(cái)務(wù)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)類1條；公開制度類1條；年度報(bào)告類1條；年度公開要點(diǎn)類1條；工作落實(shí)情況類8條；其他信息20條。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問題：

1、有些信息不夠及時(shí)；

2、公開的信息內(nèi)容還不夠豐富；

3、信息公開形式還需要進(jìn)一步完善。

（二）改進(jìn)情況

1、強(qiáng)化信息公開意識(shí)。由于局各股室信息員均為兼職，在本職工作較為繁忙的情況下容易疏忽對(duì)信息的收集和。因此要加大信息公開培訓(xùn)力度，不斷強(qiáng)化我局工作人員的政府信息公開意識(shí)。

2、豐富信息公開形式。目前公開的信息形式主要以文字為主，圖片類、視頻類較少，下半年工作中，在保證信息質(zhì)量、時(shí)效的基礎(chǔ)上，盡可能多的使用照片、圖片，使信息內(nèi)容更生動(dòng)、直觀，尤其在新聞信息上，多捕捉現(xiàn)場(chǎng)照片和攝像。

3、規(guī)范信息公開內(nèi)容。進(jìn)一步完善政府信息公開各項(xiàng)保障措施，在嚴(yán)格信息審核制度基礎(chǔ)上，加強(qiáng)規(guī)范信息公開的格式、內(nèi)容，強(qiáng)化嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的作風(fēng)，保證信息的科學(xué)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問題：

1、有些信息不夠及時(shí)；

2、公開的信息內(nèi)容還不夠豐富；

3、信息公開形式還需要進(jìn)一步完善。

（二）改進(jìn)情況

1、強(qiáng)化信息公開意識(shí)。由于局各股室信息員均為兼職，在本職工作較為繁忙的情況下容易疏忽對(duì)信息的收集和。因此要加大信息公開培訓(xùn)力度，不斷強(qiáng)化我局工作人員的政府信息公開意識(shí)。

第6篇：年度報(bào)告范文

本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開條例>辦法》和《市政務(wù)公開辦法》要求，由市政府農(nóng)業(yè)辦公室編制。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況以及存在的主要問題和改進(jìn)措施等，并附相關(guān)說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。本年度報(bào)告的電子版可以在市政府公眾信息網(wǎng)上下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：市農(nóng)辦綜合處，。

一、概述

根據(jù)中央和省、市文件要求，我辦專門成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定了工作分工。成立了信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、監(jiān)督政府信息公開工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：市委農(nóng)工委常務(wù)副書記、農(nóng)辦常務(wù)副主任陳向陽(yáng)任組長(zhǎng)，市委農(nóng)工委副書記、農(nóng)辦副主任張文晨為副組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員，信息公開日常業(yè)務(wù)工作由市委農(nóng)工委（農(nóng)辦）綜合處全面負(fù)責(zé)管理，綜合處指定專人為信息報(bào)送員。按照“統(tǒng)一管理，各負(fù)其責(zé)”的原則，明確職責(zé)如下：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、監(jiān)督本辦政府信息公開工作，研究、協(xié)調(diào)和解決相關(guān)困難和重大問題；副書記（副主任）張文晨負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)及文稿的審核工作；綜合處負(fù)責(zé)對(duì)本辦政府信息公開工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，具體組織和協(xié)調(diào)開展此項(xiàng)工作；機(jī)關(guān)黨委及組干處負(fù)責(zé)本辦的新聞會(huì)、廣播、電視、報(bào)紙等公開政府信息宣傳報(bào)道工作；紀(jì)工委監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)本辦政府信息公開工作的指導(dǎo)監(jiān)督，并對(duì)違反政府信息公開規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究；辦公室負(fù)責(zé)本辦政府信息公開工作的后勤保障，包括財(cái)力、物力、車輛等方面的保障工作。

截至年底，我辦的政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展。

二、政府信息主動(dòng)公開情況

截至年12月31日，我辦累計(jì)主動(dòng)公開政府信息608條，全文電子化率達(dá)100%。其中，年新增的主動(dòng)公開政府信息240條（政府信息公開平臺(tái)34條）。為確保政府信息公開工作落到實(shí)處，我辦把此項(xiàng)工作納入年度工作計(jì)劃，列入重要工作日程。并合理安排資金，更新辦公設(shè)備，做到了人手一臺(tái)電腦，為政府信息公開工作提供保障。同時(shí)，積極組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)，進(jìn)一步明確職責(zé)、程序、公開方式和時(shí)限要求等，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度及責(zé)任追究制度，確保政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

年全年，我辦未收到任何形式的公開要求。大多都以群眾電話咨詢等方式予以解決。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

年全年，我辦對(duì)政府信息公開不收取任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

年，我辦未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

一是部分處室重視程度不夠，信息上報(bào)不夠及時(shí)。二是操作處理程序不夠規(guī)范，對(duì)我辦信息公開工作的整體進(jìn)度造成一定影響。三是人員緊缺。政府信息公開工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工程，“三農(nóng)”工作又是一個(gè)關(guān)系民生和穩(wěn)定的重要工作，涉及到很多敏感問題，投入大量人力才能保證工作的正常開展。但政府并未新增政府信息公開工作人員編制，隨著“三農(nóng)”信息公開工作量的進(jìn)一步加大，信息公開工作將面臨較大壓力。

今后的工作中，我辦將繼續(xù)根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真查找并糾正問題，努力克服和解決困難，有序地推進(jìn)我辦政府信息公開工作的開展。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高信息公開業(yè)務(wù)人員和全辦干部對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)政府信息公開的責(zé)任感。二是強(qiáng)化信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組職能，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)更新、上報(bào)信息，確保信息公開的質(zhì)量和效率。三是繼續(xù)完善信息公開制度建設(shè)，建立健全信息公開工作長(zhǎng)效機(jī)制，把此項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)工作落到實(shí)處，確保公開信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。

七、相關(guān)說(shuō)明與指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表

第7篇：年度報(bào)告范文

一、概述

2012年，我局全面貫徹實(shí)施《條例》，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息，不斷提高工作的透明度，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)作用。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）2012我局政府信息公開的主要內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)信息、公文法規(guī)、民生信息、社會(huì)管理等方面的信息。重點(diǎn)加強(qiáng)了社會(huì)管理中城鄉(xiāng)建設(shè)重大事項(xiàng)及其進(jìn)展情況的公開內(nèi)容，使廣大人民群眾更加及時(shí)準(zhǔn)確地了解我區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況的進(jìn)展工作，不斷提高我局工作的透明度，也充分保障了公民的知情權(quán)。

（二）政府信息公開方式：通過政府網(wǎng)站等渠道政府信息。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

2012年共辦理依申請(qǐng)公開3件，均同意公開，并按時(shí)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行答復(fù)。

四、咨詢和投訴情況

2012年共接到涉及保障性住房、城市規(guī)劃、物業(yè)管理、燃?xì)夤帷⒐こ淌掷m(xù)辦理等方面的咨詢電話約300人次，我局均對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了答復(fù)。無(wú)涉及政府信息公開方面的投訴。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況無(wú)。

六、工作人員和費(fèi)用支出情況

目前，我局有1人兼職從事政府信息公開工作，暫無(wú)費(fèi)用支出。

第8篇：年度報(bào)告范文

目前，報(bào)告已經(jīng)變得更加復(fù)雜，對(duì)于年度報(bào)告的填表人而言，規(guī)章要求更加廣泛并具有挑戰(zhàn)性。不斷增長(zhǎng)的復(fù)雜性還有超載的結(jié)果信息，一般而言會(huì)使投資者或股東處理年度報(bào)告以及提取相關(guān)信息變得越來(lái)越困難。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)交流哪一種信息，又該如何做呢？這個(gè)問題的產(chǎn)生引發(fā)了學(xué)術(shù)界的熱烈討論。2010年8月GRI（全球報(bào)告倡議組織）創(chuàng)立的IIRC（國(guó)際綜合報(bào)告委員會(huì)）提出“在21世紀(jì)交流價(jià)值”，IIRC促進(jìn)了一個(gè)新概念，這個(gè)全新的概念是關(guān)于企業(yè)責(zé)任的“綜合報(bào)告”。

未來(lái)促進(jìn)綜合報(bào)告的發(fā)展與接受力，IIRC最近了有關(guān)綜合報(bào)告框架的討論稿，由此而論，這篇論文的目的在于檢驗(yàn)綜合報(bào)告的未來(lái)，綜合報(bào)告是否可以改變與加強(qiáng)年度報(bào)告，需要一個(gè)恰當(dāng)?shù)幕卮稹?/p>

二、介紹整合報(bào)告

全球報(bào)告倡議組織（GRI）與威爾士王子可持續(xù)會(huì)計(jì)項(xiàng)目（A4S）在2010年聯(lián)合成立了國(guó)際整合報(bào)告委員會(huì)IIRC，其主要目標(biāo)是為了追求綜合報(bào)告框架的國(guó)際事業(yè)發(fā)展。然而，國(guó)際水平上的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)如制定財(cái)務(wù)報(bào)告的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)或制定可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的全球報(bào)告倡議組織，他們是專門針對(duì)一個(gè)方向或另一個(gè)方向發(fā)展，IIRC代表了一個(gè)合法的團(tuán)體，IIRC則將這些元素全部集中于一體。

根據(jù)最新的綜合報(bào)告框架，IIRC定義綜合報(bào)告為：“它是一個(gè)價(jià)值創(chuàng)造的過程，即定期的綜合報(bào)告顯然會(huì)對(duì)組織形成有效的溝通。一份綜合報(bào)告是一種簡(jiǎn)明的溝通方式，有關(guān)組織機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略、治理、績(jī)效以及前景情況，其外部環(huán)境將會(huì)引起短期，中期以及長(zhǎng)期的價(jià)值創(chuàng)造。”

這種定義陳述了綜合報(bào)告多維的性質(zhì)，并且強(qiáng)調(diào)了顯著的轉(zhuǎn)變，即從集中的股東價(jià)值概念到公司戰(zhàn)略、治理、績(jī)效以及未來(lái)展望的連通性。此外，外部環(huán)境作為重要的因素涉入其中體現(xiàn)了當(dāng)前的大趨勢(shì)，即外部環(huán)境將會(huì)對(duì)組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響，外部環(huán)境包括：全球化、人口變化、資源的缺乏、城鎮(zhèn)化、環(huán)境挑戰(zhàn)以及技術(shù)問題。綜合報(bào)告通過突出綠色價(jià)值和倫理價(jià)值如何驅(qū)動(dòng)長(zhǎng)期增長(zhǎng)而提升一家公司的價(jià)值。

三、改善年度報(bào)告的必要性

關(guān)于報(bào)告的結(jié)構(gòu)，一份報(bào)告應(yīng)該結(jié)合所有獨(dú)立個(gè)體的必要信息，這些獨(dú)立個(gè)體即所的財(cái)務(wù)報(bào)表、管理評(píng)論、公司治理和可持續(xù)性發(fā)展報(bào)告。這種結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了綜合思維的中心思想，即不僅涉及財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)信息在一份報(bào)告中出版，它強(qiáng)調(diào)了對(duì)每一個(gè)決定所要考慮的非財(cái)務(wù)方面信息，以及這些非財(cái)務(wù)方面對(duì)整個(gè)公司的整體業(yè)務(wù)模式的影響。此外，公司對(duì)于其積極和消極方面信息的公開披露的動(dòng)機(jī)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變從授權(quán)披露到自愿披露，如此將會(huì)導(dǎo)致公司報(bào)告具有更大的透明度以展現(xiàn)公司公平并真實(shí)的觀點(diǎn)。

除了信息方式的改良，綜合報(bào)告的另一個(gè)方面是對(duì)復(fù)雜性的處理。與鼓勵(lì)使用現(xiàn)代技術(shù)這一點(diǎn)是密切相關(guān)的，現(xiàn)代技術(shù)的使用是因?yàn)樗峁┝祟~外的并且詳細(xì)的信息，這些信息是利益相關(guān)者所需求的信息，例如通過鏈接的網(wǎng)頁(yè)。大多數(shù)公司順理成章地以打印文檔的形式在線提供其公司的年度報(bào)告，目的是利用現(xiàn)代技術(shù)的全部潛力。

綜合報(bào)告對(duì)于組織而言最主要的優(yōu)勢(shì)在于綜合報(bào)告能夠引導(dǎo)組織進(jìn)行“綜合思考”，綜合思考方式對(duì)評(píng)估企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有重要價(jià)值。將環(huán)境、社會(huì)以及治理數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相整合，這種方式會(huì)促使企業(yè)考慮各種資本對(duì)決策的長(zhǎng)期影響，而不是只是將目光停留在短期結(jié)果。通過上文分析，可以總結(jié)出綜合報(bào)告以下三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：

（一）溝通優(yōu)勢(shì)

能夠更好地調(diào)整報(bào)告的信息與投資者的需求；更準(zhǔn)確的非財(cái)務(wù)信息可被數(shù)據(jù)供應(yīng)商使用；提高投資者與其他利益相關(guān)者的參與程度；一個(gè)共同語(yǔ)言的發(fā)展；加強(qiáng)組織內(nèi)部中不同職能之間的合作；使各種功能之間的關(guān)系更加明確；內(nèi)部和外部報(bào)告存在更多的一致性與高效性。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)勢(shì)

能夠獲得關(guān)鍵股東的高度信任；提高識(shí)別和管理風(fēng)險(xiǎn)的能力；降低聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）成本優(yōu)勢(shì)

擁有更好的資源分配決策；更好地識(shí)別經(jīng)營(yíng)效率、品牌差異以及創(chuàng)新機(jī)會(huì)，因?yàn)閿U(kuò)大了披露范圍，提高了披露質(zhì)量進(jìn)而可以降低資本成本。

編制綜合報(bào)告的目標(biāo)在于為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值從而推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。本文認(rèn)為，綜合報(bào)告終將成為報(bào)告主流。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：年度報(bào)告范文

一、上市公司年度報(bào)告準(zhǔn)則的演變過程回顧

上市公司年度報(bào)告準(zhǔn)則自1994年以后曾先后經(jīng)歷了3次較大的修訂，現(xiàn)行的準(zhǔn)則修訂于1999年?；仡櫾摐?zhǔn)則的演變過程，能夠使我們對(duì)其制定意圖、基本框架、披露內(nèi)容等有更深刻的理解，從而更好地評(píng)估上市公司執(zhí)行準(zhǔn)則的實(shí)際情況。以下對(duì)上市公司年度報(bào)告變遷過程的回顧，主要以披露內(nèi)容和披露項(xiàng)目的改變?yōu)橹骶€，對(duì)其變化路徑及合理性予以分析。

1．重要提示。該項(xiàng)目變遷的基本路徑是：無(wú)年度報(bào)告質(zhì)量的披露董事會(huì)對(duì)年度報(bào)告質(zhì)量的承諾增加關(guān)于非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的陳述。作為年度報(bào)告的提供者，上市公司董事會(huì)對(duì)年度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)有不可推卸的責(zé)任。通過重要提示，將其責(zé)任予以明確化。與此同時(shí)，由于財(cái)務(wù)報(bào)告的可信度依賴于中介機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)、鑒證，強(qiáng)調(diào)非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的披露有助于投資者對(duì)上市公司所披露信息的質(zhì)量進(jìn)行正確評(píng)估，有效降低其投資風(fēng)險(xiǎn)。

2．會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要。該項(xiàng)目變遷的基本特征可以概括為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的披露量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的披露則呈反向變動(dòng)。就會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)披露增加的項(xiàng)目來(lái)看，全部為損益表項(xiàng)目和現(xiàn)金流量表項(xiàng)目，這與投資者對(duì)于上市公司盈利能力和現(xiàn)金流量等方面信息的顯著關(guān)心十分耦合；就業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的減少來(lái)看，主要是由于有關(guān)公司的經(jīng)營(yíng)情況將在董事會(huì)報(bào)告中專門反映的原因。

3．股本變動(dòng)與股東情況介紹。該項(xiàng)目變遷的基本特征是披露量呈遞減趨勢(shì)。將那些與其決策相關(guān)性較弱的信息免于披露，使信息使用者將注意力更多地集中于核心信息，從而有可能避免過度披露所造成的信息混淆和決策低效。但豁免披露股本變動(dòng)情況卻值得商榷，公司的股本大小、股權(quán)結(jié)構(gòu)是影響投資者決策的至關(guān)重要的信息之一，免于披露這些信息必然會(huì)增加現(xiàn)在的投資者以及潛在投資者的決策成本。

4．董事會(huì)報(bào)告、監(jiān)事會(huì)報(bào)告。該項(xiàng)目變遷的基本路徑是：混合報(bào)告一輔助報(bào)告一專門報(bào)告。在這一變遷過程中，凸現(xiàn)出證監(jiān)會(huì)對(duì)于構(gòu)建上市公司法人治理結(jié)構(gòu)的重視。首先，將股東大會(huì)簡(jiǎn)介、董事會(huì)報(bào)告以及監(jiān)事會(huì)報(bào)告單獨(dú)列示，使投資者對(duì)于上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)有一個(gè)較為清晰的了解；其次，厘清了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的各自職能，進(jìn)而根據(jù)其相應(yīng)職能，確定其報(bào)告范圍。就董事會(huì)來(lái)講，由于它掌握著上市公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)決策權(quán)，由其披露公司經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、投資情況、重大環(huán)境和政策變化對(duì)公司的影響以及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等方面的信息，可以保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。就監(jiān)事會(huì)來(lái)講，強(qiáng)調(diào)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。要求監(jiān)事會(huì)對(duì)公司依法運(yùn)作情況、公司財(cái)務(wù)情況、募集資金使用情況、資產(chǎn)收購(gòu)或出售情況以及關(guān)聯(lián)交易等發(fā)表獨(dú)立意見，將監(jiān)事會(huì)的工作置于投資者的監(jiān)督之下，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的勤勉機(jī)制。但我們認(rèn)為豁免條款值得推敲，由監(jiān)事會(huì)發(fā)表獨(dú)立意見，絕不僅僅是一種形式，而是法人治理結(jié)構(gòu)得以實(shí)現(xiàn)的必要程序。淡化監(jiān)事會(huì)發(fā)表獨(dú)立意見，有可能造成監(jiān)事會(huì)功能缺損甚至喪失。

5．重要事項(xiàng)。該項(xiàng)目變遷的基本特征是披露內(nèi)容和要求呈遞增趨勢(shì)，特別是對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的披露。主要是因?yàn)檫@些事項(xiàng)對(duì)于上市公司的利潤(rùn)形成、利潤(rùn)預(yù)期、經(jīng)營(yíng)前景將會(huì)產(chǎn)生重大的、深遠(yuǎn)的影響。對(duì)這些事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)披露，盡可能改變投資者與上市公司之間的信息不對(duì)稱狀態(tài)，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)投資者利益的目標(biāo)。

6．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。該項(xiàng)目的變遷相對(duì)比較穩(wěn)定，其主要變化體現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露方面。從由上市公司自主選擇到統(tǒng)一規(guī)范，增強(qiáng)了會(huì)計(jì)報(bào)表附注的統(tǒng)一性、可讀性；從披露報(bào)表項(xiàng)目到披露會(huì)計(jì)政策的選擇，提高了會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息的有用性。

7．披露時(shí)間。該項(xiàng)目的變遷相對(duì)比較穩(wěn)定，主要變化在于1997年的準(zhǔn)則修訂，明確了上市公司對(duì)外披露財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)間，即會(huì)計(jì)年度結(jié)束后120日內(nèi)，消除了1994年準(zhǔn)則對(duì)報(bào)表編制時(shí)間與披露時(shí)間的模糊界定，克服了原準(zhǔn)則的制度缺陷。

8．披露載體。在三次修訂中，披露載體只發(fā)生過一次變化。在1999年的準(zhǔn)則修訂中，除了要求在由證監(jiān)會(huì)指定的全國(guó)性報(bào)刊上刊登年度報(bào)告以外，還必須在證監(jiān)會(huì)指定的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)登載公司年度報(bào)告。通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)披露年度報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)上市公司信息披露手段的創(chuàng)新。

二、上市公司年度報(bào)告披露狀況的調(diào)查分析

截止2000年12月31日，我國(guó)境內(nèi)上市公司數(shù)已達(dá)1088家，本文選擇其中的10％為研究對(duì)象。我們從《中國(guó)證券報(bào)》元月至4月期間公布的上市公司年度報(bào)告摘要中，隨機(jī)抽樣選擇了108份報(bào)告為研究樣本。

在108家公司中，所有公司均嚴(yán)格執(zhí)行了年度報(bào)告準(zhǔn)則關(guān)于年度報(bào)告摘要格式的規(guī)定，包括重要提示、公司簡(jiǎn)介、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、股東情況介紹、股東大會(huì)簡(jiǎn)介、董事會(huì)報(bào)告、監(jiān)事會(huì)報(bào)告、重要事項(xiàng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等法定披露項(xiàng)目。其中對(duì)于重要提示、公司簡(jiǎn)介以及股東大會(huì)簡(jiǎn)介的披露，所有公司都能嚴(yán)格按照準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行，而對(duì)于其他項(xiàng)目的披露在各公司間卻存在一定的差異性。具體情況如下：

1．會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

表1 會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)披露情況統(tǒng)計(jì)表

從表1可以看出，在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)披露方面，就會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)的列示來(lái)看，絕大部分(94．4％)上市公司均嚴(yán)格按照年度報(bào)告準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行披露，只有極少部分(5．6％)上市公司未嚴(yán)格遵守規(guī)定；就股東權(quán)益變動(dòng)情況的披露來(lái)看，則存在較大的差異：50．93％的上市公司給予了披露，而49．07％的上市公司則未作披露。這主要是由于中國(guó)證監(jiān)會(huì)在2000年11月行文通知上市公司報(bào)告期內(nèi)股東權(quán)益變動(dòng)情況表“可不予披露”；另外，就利潤(rùn)表附表的披露來(lái)看，63．89％的上市公司按照公開發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則(第9號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行列示，但依然有36．01％的上市公司未予披露。在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)披露方面，只有1家公司(0．93％)列示了公司的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這主要是因?yàn)槟甓葓?bào)告準(zhǔn)則對(duì)這方面的披露未做強(qiáng)制要求所致。股東權(quán)益變動(dòng)情況和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的披露情況表明，上市公司法定披露傾向明顯，自愿披露動(dòng)機(jī)不足。

2．股東情況介紹

從表2可知，在股東情況介紹方面，上市公司基本上均按要求進(jìn)行披露。此外，從股本變動(dòng)情況的列示來(lái)看，有30．56％的公司自愿披露了股份變動(dòng)情況表，另有25．92％的公司通過會(huì)計(jì)報(bào)表附注形式提供了這一信息。這表明，過半數(shù)的上市公司對(duì)于股本變動(dòng)的信息披露具有一定的主動(dòng)性。

表2 股東情況介紹披露情況統(tǒng)計(jì)表

3．董事會(huì)報(bào)告

表3，顯示，在董事會(huì)報(bào)告披露方面，主要存在以下問題：(1)許多上市公司未披露法定項(xiàng)目。其中39．81％的上市公司未提供分部信息，32．40％的上市公司未說(shuō)明投資項(xiàng)目收益情況或預(yù)計(jì)收益，8．33％的上市公司未全面揭示公司財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)原因；(2)絕大多數(shù)上市公司未披露自愿項(xiàng)目，85．18％的上市公司未提供定量預(yù)測(cè)信息。

表3 董事會(huì)報(bào)告披露情況統(tǒng)計(jì)表

4．監(jiān)事會(huì)報(bào)告

從表4可以看出，有27．78％的上市公司的監(jiān)事會(huì)報(bào)告不夠規(guī)范，未對(duì)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立意見，使投資者對(duì)于監(jiān)事會(huì)職能的發(fā)揮產(chǎn)生質(zhì)疑，無(wú)法對(duì)公司的法人治理結(jié)構(gòu)作出正確的評(píng)價(jià)，從而有可能影響其投資決策的效率。

表4 監(jiān)事會(huì)報(bào)告披露情況統(tǒng)計(jì)表

表5表明，上市公司對(duì)于重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的披露明顯不足。從對(duì)購(gòu)銷商品、提供勞務(wù)發(fā)生的重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的披露情況來(lái)看，在發(fā)生該類交易的51家公司中，有48家(占94．12％)未嚴(yán)格遵循年度報(bào)告準(zhǔn)則，主要表現(xiàn)在未對(duì)交易價(jià)格、結(jié)算方式、關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)對(duì)公司利潤(rùn)的影響以及關(guān)聯(lián)交易的必要性和持續(xù)性等重要信息進(jìn)行披露；從對(duì)資產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生的重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的披露情況來(lái)看，在發(fā)生該類交易的28家公司中，有19家(占67．86％)未按照準(zhǔn)則要求進(jìn)行披露，主要問題在于未對(duì)定價(jià)原則、資產(chǎn)的賬面價(jià)值以及評(píng)估價(jià)格等信息進(jìn)行披露；從對(duì)公司與關(guān)聯(lián)方存在債權(quán)、債務(wù)往來(lái)，擔(dān)保事項(xiàng)等的披露情況來(lái)看，在發(fā)生該類交易的45家公司中，只有4家按照準(zhǔn)則要求予以披露，多數(shù)企業(yè)未披露關(guān)聯(lián)事項(xiàng)形成的原因以及對(duì)公司的影響等。

表5 重要關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)披露情況統(tǒng)計(jì)表

6．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

從表6可以看出，上市公司能夠按照準(zhǔn)則的要求披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并且有多家公司在法定披露項(xiàng)目之外進(jìn)行自愿披露。在被出具標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見97家的上市公司中，有71家(占73．20％)提供了審計(jì)報(bào)告，有90家(占92．78％)提供了會(huì)計(jì)報(bào)表附注，顯示上市公司在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露方面的主動(dòng)性較強(qiáng)。

表6 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露情況統(tǒng)計(jì)表

三、上市公司年度報(bào)告披露狀況評(píng)估

通過上述的調(diào)查數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)股票上市公司年度報(bào)告披露具有以下特征：

1．法定披露特征明顯，自愿披露不足。從形式上看，幾乎所有上市公司均能按照年度報(bào)告準(zhǔn)則規(guī)定的項(xiàng)目對(duì)外披露年度報(bào)告；從內(nèi)容來(lái)看，除財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、股本變動(dòng)等個(gè)別項(xiàng)目以外，絕大部分上市公司的年度報(bào)告僅囿于年度報(bào)告準(zhǔn)則所要求的項(xiàng)目，而對(duì)于自愿披露項(xiàng)目則缺乏應(yīng)有的關(guān)注。事實(shí)上，上市公司的信息披露行為是有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)法定要求與上市公司管理層自愿選擇雙重作用的結(jié)果，缺乏來(lái)自于上市公司自愿披露行為的有力支持，年度報(bào)告的信息含量一定會(huì)大打折扣，從而必然降低我國(guó)股票市場(chǎng)的效率。

2．披露內(nèi)容避重就輕，缺乏應(yīng)有的公允性。雖然，年度報(bào)告披露是一門選擇的藝術(shù)，但必須以公允中立為前提。而目前上市公司在公允披露方面的努力明顯不夠，集中表現(xiàn)為對(duì)重要項(xiàng)目披露不足。從上述調(diào)查資料可以看出，上市公司普遍對(duì)公司投資情況、新年度的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、重要關(guān)聯(lián)交易等與投資者決策有密切關(guān)系的信息披露語(yǔ)焉不詳或完全未披露，從而降低了年度報(bào)告的可靠性。

3．披露時(shí)間滯后，缺乏及時(shí)性。雖然絕大多數(shù)上市公司能夠在規(guī)定期限內(nèi)披露對(duì)外披露年度報(bào)告，但分析發(fā)現(xiàn)，多數(shù)上市公司選擇報(bào)告期限的后60天而非前60天對(duì)外披露年度報(bào)告，其中選擇前30天披露年度報(bào)告的上市公司不足1％，選擇前60天披露年度報(bào)告的上市公司不足20％，信息的滯后嚴(yán)重削弱了其決策的相關(guān)性。

四、簡(jiǎn)短結(jié)論與改進(jìn)建議

綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)目前上市公司在執(zhí)行年度報(bào)告準(zhǔn)則方面總體表現(xiàn)良好，但在以下方面仍有待改進(jìn)：

1．將公司治理狀況納入年報(bào)披露的范圍。隨著年報(bào)披露準(zhǔn)則的修改和完善，有關(guān)公司治理方面的信息披露呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，如股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告已從最初的混合報(bào)告、輔助報(bào)告發(fā)展成為專門報(bào)告。但這些報(bào)告僅限于對(duì)股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的工作和公司有關(guān)情況的一般說(shuō)明，而未涉及對(duì)股東權(quán)利維護(hù)狀況、中小股東權(quán)利及其他利益相關(guān)者合法權(quán)益受保護(hù)狀況等公司治理主要內(nèi)容的披露?，F(xiàn)有的披露內(nèi)容難以使投資人對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)及治理效率作出恰當(dāng)?shù)呐袛?，這在根本上動(dòng)搖了投資人對(duì)上市公司信息質(zhì)量的可信度，從而使年度報(bào)告的決策有用性下降。從提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和決策有用性的角度看，有必要在年度報(bào)告中披露公司治理狀況的信息。

2．減少年度報(bào)告披露準(zhǔn)則中的可選擇性條款，提高會(huì)計(jì)信息的可理解性和可比性。年度報(bào)告披露準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的可選擇條款，增強(qiáng)了企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的空間，有利于企業(yè)在一定范圍內(nèi)選擇適合自身情況的會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)方法，但這種可選擇性卻在一定程度上引發(fā)了上市公司信息的不可比，為投資者理解財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)而進(jìn)行投資決策人為地設(shè)置了障礙，可見，減少年度報(bào)告披露準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的可選擇條款已屬必要。

3．不斷完善法定項(xiàng)目的披露。首先，應(yīng)按產(chǎn)品、行業(yè)或地區(qū)按要求及時(shí)提供分部報(bào)表，進(jìn)而，對(duì)于與投資者決策密切相關(guān)的信息，如定量的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息、股本變動(dòng)情況、監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立意見、重要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、股東權(quán)益變動(dòng)情況、主要的會(huì)計(jì)報(bào)表附注等，應(yīng)作為法定披露項(xiàng)目予以規(guī)范。同時(shí)，應(yīng)處理好年度報(bào)告準(zhǔn)則與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度之間的銜接與協(xié)調(diào)問題，為上市公司的信息披露構(gòu)造一個(gè)內(nèi)在統(tǒng)一的制度體系。

4．加強(qiáng)自愿性項(xiàng)目的披露。年度報(bào)告披露準(zhǔn)則通常只規(guī)定最低的披露要求，這些最低的披露要求構(gòu)成了上市公司法定披露的內(nèi)容。然而，要作到充分披露，就有必要增加自愿性信息披露。自愿性信息披露有助于增強(qiáng)投資者對(duì)公司的認(rèn)識(shí)，從而提高公司財(cái)務(wù)報(bào)告的可信度，能使公司以較低的成本獲得資金。然而，過度披露則可能會(huì)使公司的競(jìng)爭(zhēng)力受到損害。所以，在進(jìn)行自愿性信息披露時(shí)，管理者既要做到向投資者釋放信息，降低信息的不對(duì)稱性，同時(shí)，應(yīng)注意對(duì)事關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的信息予以保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

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