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一、西部農村幼兒園發(fā)展的困境
1.農村地區(qū)入園率低
據(jù)統(tǒng)計,全國學前三年兒童毛入園率為47.3%,城市近60%,農村僅為37%,兩者相差23個百分點。一些經濟發(fā)達省市學前三年兒童入園率均在90%以上,而西部一些省的學前三年兒童的毛入學率最低僅為10%,由此可推,我國西部農村的學前兒童毛入學率會低到何種程度。由此可見,我國學前教育發(fā)展嚴重不平衡,城鎮(zhèn)學前三年兒童入園率顯著高于農村地區(qū),經濟發(fā)達地區(qū)學前教育率遠遠高于經濟欠發(fā)達地區(qū)。城際之間、城鄉(xiāng)之間的差距越來越大,影響教育的公平與均衡發(fā)展。
2.幼師資源分配不均,資源配置較差
《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定“實施保育與教育相結合的原則,對幼兒實施德、智、體、美諸方面全面發(fā)展的教育,促進其身心和諧發(fā)展” ,要求幼兒園保證“兩教一?!钡呐浒嗄J剑员WC幼兒教育的質量。然而我國西部農村地區(qū)幼兒園教職工與幼兒的比例嚴重失衡,這將直接影響到幼兒接受教育的質量。從我國農村兒童入園效果的分析來看,顯然,低水平的幼兒園教育質量限制了幼兒在學前教育機構中可能獲得的發(fā)展,可見,我國農村幼兒園的教育效果無法使人們滿意。
3.辦園規(guī)模質量差異顯著
城鄉(xiāng)幼兒園發(fā)展之間差異最為明顯的地方就是硬性條件的差異,由于幼兒園教育不是義務教育,很多幼兒園實行自負盈虧,這勢必造成兩極分化。據(jù)調查,在鄉(xiāng)村幼兒園中98%是家庭作坊式辦園,利用居民住房作為園舍,房間內部空間不足,光線偏暗,空氣較差,這些基礎設施的落后將嚴重影響幼兒的身心健康發(fā)展。
二、西部農村幼兒園的發(fā)展對策
1.政府統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃
合理配置師資,集約辦園是進一步提升西部農村地區(qū)辦園質量的一條必經之路。按照國家統(tǒng)一部署,各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在深入調研、科學預測生源的基礎上,根據(jù)“就近入園,擴大規(guī)模,因地制宜,實事求是”的指導思想,堅持做到合理配置幼兒教育資源,提高保教質量,保證幼兒安全,對轄區(qū)內的幼兒園進行合理規(guī)劃布局。建立起以縣市區(qū)政府辦園為示范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干,村集體及學校辦園為主體和公民個人辦園為補充的一體化的農村幼兒園體系。
2.大力宣傳,轉變家長的教育觀念
大部分農村地區(qū)家長沒有受過高等教育,在育兒方面缺乏科學的理念。因此,政府應該大力宣傳學前教育的重要性。政府應當對民眾進行科學的引導,用科學的依據(jù)使民眾信服。同時,幼兒園應該創(chuàng)造優(yōu)質的環(huán)境,以保證幼兒健康快樂地成長。幼兒園要特別注重“家園教育一體化”的思想,這樣能夠極大地促進幼兒教育問題的解決。
3.幼兒園按年齡對幼兒進行分層教育
在幼兒園結構的布局中,要根據(jù)當?shù)氐挠變耗挲g及數(shù)量進行分班,靈活調控進行編班。立足于農村幼兒的入園情況,加強對3歲以下以及5歲以上的年齡段幼兒班的建設,以保證幼兒教育的整個覆蓋面。在當前中國農村,幼兒0到3歲這一階段的教育是缺失的、不完整的,該階段的幼兒教育仍停留在家中,并沒有專門的教師和專門的機構。因此,我國應該將早期幼兒教育置于終身教育體制中去,從以前的主要發(fā)展3到6歲幼兒教育向下延伸至0到3歲嬰幼兒教育,以改變我國0到3歲的幼兒早期教育薄弱的狀況。
4.重點關注弱勢群體幼兒
伴隨著我國農村勞動力大幅度向大城市轉移,我國出現(xiàn)了大批量的“留守兒童”和“流動兒童”。國家應該準確地預測留守兒童以及流動兒童的變化趨勢,根據(jù)變化趨勢設立幼兒教育機構,盡量保障每一個留守兒童和流動兒童都能接受良好的幼兒教育。政府在具體實施的時候應當根據(jù)當?shù)馗髂挲g段兒童的數(shù)量和分布情況對幼兒園進行合理的規(guī)劃與布局。
總之,因受到各方面因素的制約,西部農村地區(qū)幼兒園教育環(huán)境十分惡劣,國家和政府都要加大扶持力度,教師也要不斷提高自身素質,盡最大努力給兒童提供最佳的學前教育。
參考文獻:
關鍵詞:農村;幼兒園;藝術教育
我們從如何創(chuàng)設藝術教育環(huán)境和教師指導策略兩個方面進行實踐和研究。
一、創(chuàng)設具有農村特色的藝術教育環(huán)境
《幼兒園教育指導綱要(試行)》指出:“城鄉(xiāng)各幼兒園都應從實際出發(fā),因地制宜地實施素質教育,為幼兒一生的發(fā)展打好基礎”?!爸笇в變豪蒙磉叺奈锲坊驈U舊材料制作玩具,手工藝品等來美化自己的生活或開展其他活動”。本著因地制宜的原則,我們創(chuàng)設了富有農村特色的藝術教育環(huán)境,充分利用自然資源與民間藝術品對幼兒開展藝術教育。
(一)創(chuàng)設經濟、豐富、有教育價值的藝術教育環(huán)境
在農村經費嚴重緊張的情況下,農村幼兒園要向城市靠攏,做大量的藝術教材、教具、幼兒藝術活動材料等的投入是不現(xiàn)實的,必須根據(jù)當?shù)貙嶋H和幼兒園現(xiàn)狀,量力而行。
1.營造美的園地。因為沒有經費使用藝術噴畫,教師們就用調和漆粉刷出一幅幅靚麗的壁畫,鯉魚跳出水、大象岸上走、恐龍找朋友、飛船飛上天等等,墻面油漆畫經濟、美觀又不易褪色。畫面內容不一,能針對孩子們不同的特點和需要,讓每個幼兒都得到美的熏陶和培養(yǎng)。
2.營造良好的民間藝術欣賞環(huán)境。就拿民間美術欣賞剪紙來說,它能使幼兒接受潛移默化的熏陶,加強美的視覺感覺,培養(yǎng)對美的事物的敏感性,引發(fā)他們對美的向往。例如,我們模仿民間過年的習俗,在活動室門上粘貼生肖題材的剪紙作品,掛上燈籠,在墻上張掛孩子們的剪紙、染紙作品等。使孩子們身臨其境地感受熱鬧,歡快的節(jié)日氣氛,獲得有關民間藝術形式的審美經驗。
(二)充分利用農村自然環(huán)境的優(yōu)勢開展藝術教育
1.教師充分利用自然環(huán)境所賦予的優(yōu)勢。藝術中的許多要素,法則,如色彩、點、線、面、節(jié)奏、音樂、對稱比例等都可以在大自然中發(fā)現(xiàn)它們的原形,而且許多藝術創(chuàng)作的題材都來源于大自然。在藝術教育中,我們常帶領幼兒觀察大自然的千姿百態(tài),聆聽大自然的各種聲音,發(fā)現(xiàn)其中蘊涵的美,以提高幼兒的藝術感受力,豐富其藝術體驗,從而促使其更好地進行藝術創(chuàng)作。
2.我們還可以利用農村自然資源豐富的優(yōu)勢,就地取材,組織各種藝術活動。比如隨處可得的泥土,幼兒特別喜歡,他們會拿泥來塑造各種造型,等泥干燥后,再用水粉涂色。泥土造型穩(wěn)定,水粉色彩鮮艷,深受幼兒青睞。再如春天帶孩子欣賞蝴蝶,觀察它飛時的動態(tài),激發(fā)他們進行繪畫和舞蹈創(chuàng)作;夏天組織幼兒去樹林、草地觀察蜻蜓,傾聽知了的叫聲,欣賞七色的彩虹;秋天組織幼兒觀察農民伯伯收割,創(chuàng)作豐收的畫面;冬天組織幼兒看雪、玩雪、畫雪等等。這些活動能引導幼兒接觸周圍環(huán)境生活中美好的人、事、物,豐富他們的感性經驗和審美情趣,激發(fā)他們表現(xiàn)美,創(chuàng)造美的情趣。我想這就是農村的優(yōu)勢,農村的孩子雖沒昂貴的藝術活動材料,但照樣也能感受美,進行美的創(chuàng)作。
二、采用科學的方法提高藝術教育質量
(一)教學活動形式要多樣。由于幼兒好奇心強,對同一活動內容持續(xù)時間不長。所以活動形式切忌單一,要經常改變,以活躍氣氛,提高幼兒對活動的參與程度。如在進行《小蝌蚪找媽媽》音樂活動時,我們采取講故事的形式讓孩子理解內容,再用游戲的形式開展活動,從而調動孩子的各種感官共同投入活動。首先,教師借助語言把孩子帶入到活動情境中?!坝幸恢恍◎蝌?,它長著圓圓的腦袋,黑油油的身子,細細的尾巴會扭呀扭,在小河里還會轉圈游,游呀游,咂咂咂,轉呀轉,咂咂咂,小蝌蚪游游游,突然想起了自己的媽媽,媽媽,媽媽你在哪里呀?”在幼兒對歌曲有了初步的了解后,讓他們扮演角色進行游戲。孩子帶著問題在不同的活動形式中學習,興趣大大提高,所以也特別投入。
(二)面向全體,加強個別輔導。藝術教育應遵循面向全體,因材施教的原則。一方面我們應考慮到孩子生理和心理發(fā)展的一般規(guī)律,制定出相應的學習內容,另一方面應根據(jù)孩子學習的實際情況,及時調整內容。在組織活動時,我們采取集中、分組、個別輔導相結合的原則,在組織音樂活動、美術活動、制作活動及文學欣賞活動的同時,我們還在區(qū)域中增設了各類興趣小組活動,既滿足了大多數(shù)孩子的發(fā)展需要,又開發(fā)了部分孩子的藝術潛能。
(三)審美和技能訓練相結合。審美和技能訓練并不對立,它們應是一對發(fā)展的共同體。但審美又絕不等同于技能訓練,它更需要技能來參與,使審美得以更好的體現(xiàn)。如孩子對形體、色彩、文字、音樂等有了一定的敏感力和鑒賞力后,就會在舞蹈、繪畫、文學欣賞、歌唱活動中加以更好的體現(xiàn)和運用。同樣,孩子在進行一些知識性和技能性的活動時,也離不開審美情趣和能力的參與。我們教學的最終目的不僅是教會些什么,更多的應該是讓孩子去創(chuàng)造和發(fā)現(xiàn)美,不斷優(yōu)化個人情趣。
總之,要提高農村幼兒園藝術教育的質量,關鍵是發(fā)揮教師的積極性與主動性,充分利用農村特有的自然環(huán)境與資源優(yōu)勢,因地制宜,不要一味仿效城市模式。同時要加強教師業(yè)務培,轉變舊的落后的教育觀念,努力尋找一條既符合《幼兒園教育指導綱要(試行)》要求,又切合實際的新路子,來提高農村藝術教育的質量。
參考文獻:
我國著名教育家陳鶴琴先生曾指出:“大自然是知識的寶庫,是我們的活教材、活教師,我們應該向它請教、和它探討。”因此,作為農村教師的我們就要充分利用好這個資源優(yōu)勢。但如何挖掘和有效利用@些鄉(xiāng)土資源,使它們成為幼兒科學教育所需要的物質條件,成為農村幼兒學習科學的財富?如何巧借這些鄉(xiāng)土資源,發(fā)掘自然環(huán)境的教育價值,因地制宜地引導幼兒走向自然,走向科學才是我們廣大農村幼兒教師共同思考、探討和研究的當務之急。對此就談談自己的一些想法:
一、更新農村教師的觀念,讓農村幼兒學習“科學”成為可能
首先就得讓農村教師更新教育觀念,建立“人盡其能、物盡其用”的樸素資源觀和價值觀,克服農村教育經費少、設備條件差等許多客觀條件因素。只有觀念轉變了,老師們才能積極主動地去挖掘身邊的鄉(xiāng)土資源,才會充分利用鄉(xiāng)土資源引導幼兒進行科學探索活動。
二、挖掘豐富的鄉(xiāng)土資源,讓農村幼兒學習“科學”有了選擇
1.農村生活有著得天獨厚的生物資源
在農村,各種自然資源非常豐富:孩子家里就養(yǎng)著雞、鴨、鵝、兔子、貓……田野里、路邊上、校園里時時都會有一些蟋蟀、螞蟻等小動物出沒。而各種植物的根、莖、葉、花、果實、種子更是經常見到,很多孩子還親手栽過花、種過樹。再如,觀察大樹、螞蟻、蝗蟲、蝸牛、青蛙、烏龜?shù)瘸R姷膭?、植物;栽培植物和飼養(yǎng)小動物,感受生物的生命周期,研究生物的繁殖,進而探究它們的共同特征;觀察動植物的外形,探究生物與環(huán)境之間的關系等等。這都是農村環(huán)境為我們的孩子提供的特有的探究材料。
2.農村生活有著豐富的非生物資源
山川大地在哺育了我們的同時,又給我們的幼兒提供了眾多的探究材料。也許,城市的孩子正在為尋找一塊石灰?guī)r或花崗巖犯愁,而山里的孩子隨意便可以收集到各種各樣好玩的石塊;也許城市的孩子端著一盆水放上木塊觀察浮力的存在時,農村的小伙伴早已從溪河里感受到水的力量。農村的生物資源豐富,非生物資源也比城市充沛得多。如開展科學活動“家鄉(xiāng)的石頭”,可以讓幼兒搜集各種不同的石頭,觀察、比較石頭的形狀、顏色、硬度。孩子們對此會很感興趣,教師可以引導他們展開熱烈的討論,如石頭有什么用途,有什么危害,家鄉(xiāng)的石頭有多少種,人們是如何利用石頭的,等等。接著,可以帶領幼兒參觀石料廠、石雕廠、花崗巖廠,孩子們知道了原來我們生活中每天見到的石頭還有這么多的奧秘呀!
3.眾多的民間傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識也為幼兒進行自主探究提供了條件
每逢歲時節(jié)令,我們小城鄉(xiāng)都要舉行各色各樣的慶?;顒印U敵鞘欣锖⒆觽儗Τ喳湲攧?、肯德基洋快餐、看西方動畫片、過圣誕節(jié)、萬圣節(jié)越來越熱衷時,我們農村的幼兒園卻掀起傳統(tǒng)文化教育的:鬧元宵、過端午、畬鄉(xiāng)節(jié)、慶中秋……龍燈為什么飛得那樣快?龍舟怎樣才能劃得快?為什么要在門上掛艾草菖蒲?畬鄉(xiāng)的小吃都是哪些材料制作的?……轟轟烈烈地把民間文化的種子撒播在孩子們的心田里,感受傳統(tǒng)習俗和知識,讓傳統(tǒng)科學走進幼兒園。
三、創(chuàng)設多種學習途徑,讓農村幼兒學習“科學”有了橋梁
1.利用自然環(huán)境開展科學活動,創(chuàng)設特色、趣味課題活動
農村有許多特有的鄉(xiāng)土材料,而且取之不盡、用之不竭:有色彩斑斕的田野河流,有茂密繁多的花草、林木、莊稼……它們姿態(tài)萬千地展現(xiàn)在人們眼前,吸引孩子的視角,成為幼兒探索學習的良好素材。擺脫課堂和課本的限制,帶孩子們走出幼兒園,來到了田野,讓孩子們通過自己的感官去體驗、思考,在輕松愉快的環(huán)境中獲得知識經驗,不僅能擺脫教材的束縛,拓展活動的空間,也能充分發(fā)揮自然環(huán)境的教育價值。
2.有趣的種植、飼養(yǎng)活動中探索科學試驗的途徑
農民們的播種、管理、收獲是孩子們熟悉而感興趣的話題。因此,我們可以選擇與幼兒生活密切相關的自然資源作為教育活動的內容。
(1)愉快的種植活動
我們可以大刀闊斧地開設種植園地,根據(jù)季節(jié)的不同種植一些青菜、蘿卜以及瓜果、豆類等。引導幼兒在勞動過程中有意識地進行觀察、探索植物的生長過程。讓孩子們親身體驗,學到許多書本上無法學到的東西,使孩子們感受到大自然的奇妙和植物頑強的生命力,培養(yǎng)了他們的好奇心和研究植物的熱情,關愛與呵護植物的情感和能力。
(2)有趣的飼養(yǎng)活動
在農村隨處可見雞、鴨、豬、狗等家禽家畜。幼兒與動物有著天然的情感聯(lián)系,為了滿足孩子們的這一愿望,我們農村教師盡可能地利用有利的鄉(xiāng)土資源創(chuàng)造條件讓幼兒有更多的機會接觸動物,讓幼兒對動物的關愛之情,對動物的研究探索熱情不斷增長,伴隨一生。平時,我們可以不失時機地為幼兒創(chuàng)造親密接觸田野小生命的機會,如雞鴨、豬羊、蝸牛、蚯蚓,螞蚱等。通過觀察、探索和記錄,了解它們的生長、行動、進食等明顯而有趣的特征及其與環(huán)境的依存關系。每當我們的孩子們知道他們的探索和科學家的發(fā)現(xiàn)一致時,那幼兒園的“科學”教育就轟轟烈烈一發(fā)不可收拾了。
3.挖掘自然材料融入?yún)^(qū)域活動中
在農村到處還可以方便得到各種可以用來做做玩玩的材料,老師和幼兒一起收集這些鄉(xiāng)土材料制作的玩具,如為幼兒準備蘿卜、地瓜、地瓜藤、芋頭、大蒜頭、扁豆、馬鈴薯等鄉(xiāng)土材料。提供工具輔助材料,讓他們在想象的基礎上進行創(chuàng)作。孩子們充分發(fā)揮想象動手制作,使蘿卜變成印章,地瓜藤變成項鏈、耳環(huán);蔬菜變成蔬菜娃娃,芋頭削皮后刻成小兔……
4.結合民間游戲,開展科學活動
每逢歲時節(jié)令,我們小城鄉(xiāng)都要舉行各色各樣的慶?;顒?。異彩紛呈的農村文化傳統(tǒng)教育在幼兒園同樣如火如荼地進行,老師們可以將農村傳統(tǒng)的節(jié)慶習俗與生活習俗帶進幼兒園,將舞龍燈、劃龍舟、跳十字、踩高蹺等民間節(jié)慶的慶典形式移植到了幼兒園一年四季的晨間、課間的體育活動中。讓孩子們在追逐嬉戲感受生活,感受傳統(tǒng)習俗和知識。
5.在游戲活動中探索科學
農村的鄉(xiāng)土資源豐富、雄厚、取之不盡,到處都是游戲材料。采來的野花、捉來的小蟲以及遍地的泥巴石子都可以作為游戲材料,教師可以嘗試在玩玩、看看、摸摸的過程中滲透科學教育,我們把孩子們從室內吸引到戶外,吸引到大自然的懷抱中,讓他們在草地上捉蟋蟀,在江濱路聞花香,在樹蔭下找影子。讓孩子們在盡情地接受陽光雨露的滋潤的同時感受大自然的奧妙。
6.家園互動,共同探索
讓家長參與到幼兒園保教工作中來,使家園教育同步,這對于幼兒教育來說是一項重要的任務。農村家長往往缺乏教育意識。在實踐中,首先要轉變家長的教育觀念。可以家園聯(lián)系欄為陣地,定期宣傳一些保教知識,經常召開家長會,舉辦特色開放日活動和“家長學?!保黄浯?,邀請有特長的家長參與到科學探索活動中。如,邀請“養(yǎng)殖大戶”給小朋友傳授飼養(yǎng)經驗,并對幼兒所感興趣的家禽進行分類探索;邀請“蔬菜種植能手”,請教怎樣管理好種植園地,并觀看了她的實地操作。通過這些活動幼兒對事物的探索興趣明顯增強,家長也在教育孩子的過程中體驗到了責任感。在家園互動的氛圍中,孩子更樂于探索、勇于探索!
陶行知先生對農村教育提出:“活的鄉(xiāng)村教育要用活的環(huán)境,不用死的書本?!鞭r村的自然環(huán)境為幼兒提供了豐富、開放、天然、有趣的活動場所,農村豐富的鄉(xiāng)土資源成了幼兒學習科學的瑰寶,引領著農村幼兒走上科學之路。作為農村的幼兒教師,只要擦亮我們的慧眼,巧借這些鄉(xiāng)土資源,就地取材,就能發(fā)掘自然環(huán)境的教育價值,因地制宜地引導幼兒走向自然、走向科學。
參考文獻:
關鍵詞:農村幼兒園;戶外活動;現(xiàn)狀;對策
農村幼兒園在近幾年的發(fā)展中,已經在大部分農村地區(qū)較普遍。農村幼兒園的出現(xiàn)有利于農村地區(qū)的幼兒及時接受早教基礎教育,從而從幼兒時期就展開教育、開發(fā)智力、提高肢體的協(xié)調性等。農村幼兒園的戶外活動能夠幫助幼兒提高肢體協(xié)調能力,促進小腦發(fā)育,增強幼兒體質,鍛煉幼兒毅力,有利于幼兒的成長,提高幼兒的團結協(xié)作能力。農村幼兒園的戶外活動內容和形式近幾年有所豐富,但還是存在一定的問題。
一、農村幼兒園開展戶外活動的現(xiàn)狀
農村幼兒園戶外活動的開展和發(fā)展,有了更加豐富的活動內容以及活動形式,活動的開展給幼兒帶來了更好的鍛煉和發(fā)展,但是,當前農村幼兒園戶外活動開展的現(xiàn)狀仍然不盡如人意。
1.受天氣、環(huán)境等因素的影響較大
農村戶外活動一般會受到天氣、環(huán)境等因素較大的影響,比如在下雨、下雪、結冰、霧霾等天氣下,幼兒很難順暢地進行戶外活動,甚至因為惡劣的天氣幼兒就要暫停應有的戶外活動,以免造成意外或對幼兒的身體造成傷害。
2.戶外活動的道具受資金的影響較為短缺
農村幼兒園的資金相較城鎮(zhèn)幼兒園來說,較為缺乏,因此很多戶外活動的設施、活動材料、活動道具等不能夠如愿獲得,這也在一定程度上影響了農村幼兒園戶外活動內容的豐富程度,甚至一些對幼兒成長非常有幫助的戶外活動因材料、設施或道具的缺失而不能按需開展。
3.活動的安全保護設施欠缺
農村幼兒園的戶外活動場地一般較簡陋,缺乏一些頭盔、關節(jié)護具等一系列安全保護設施,這些設施的缺失,一方面會降低幼兒進行戶外活動時的安全系數(shù),另一方面也會減少幼兒戶外活動的種類以及方式。
二、針對農村幼兒園開展戶外活動現(xiàn)狀提出的對策
針對以上現(xiàn)狀,提出了關于農村幼兒園戶外活動開展的幾項對策。
1.因地制宜,針對不同的天氣環(huán)境設定不同的活動內容
農村幼兒園戶外活動的開展要以幼兒園所在地的環(huán)境為依托,針對不同的天氣,策劃不同的戶外活動方案。例如,在下雪天氣,不適合進行戶外劇烈運動時,就可以開展由幼兒教師和幼兒共同動手來堆雪人等戶外活動,提高幼兒的創(chuàng)造能力。
2.自己動手,幼兒教師和幼兒共同動手制作活動道具
在資金短缺的情況下,教師可以與幼兒合作,一起制作戶外活動需要的道具,不僅能豐富幼兒戶外活動的內容和形式,提高幼兒的動手能力,提高幼兒與人合作的能力,幫助幼兒開發(fā)大腦,提高智力水平。
3.提高幼兒的安全保護意識,取消安全系數(shù)較低的活動
教師在戶外活動中,要時刻提醒幼兒注意活動安全。此外,在非活動期間,教師也應對幼兒進行充分的安全教育,提高幼兒的安全意識。對戶外活動中較危險的部分進行更改,減少不安全因素。
綜上所述,農村幼兒園的戶外活動限制條件較城鎮(zhèn)幼兒園更多一些,幼兒園教育是孩子早教的重要部分,農村幼兒園要針對目前戶外活動發(fā)展的現(xiàn)狀問題,從幼兒的基本情況出發(fā),根據(jù)環(huán)境、天氣等客觀條件設置適當?shù)膽敉饣顒臃绞?,教師和幼兒合作動手來制作活動材料,從促進幼兒成長的角度,加強對幼兒的教育,從而提高幼兒的體質,鍛煉幼兒的毅力。
參考文獻:
【關鍵詞】城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園 標準化建設
一、前言
學前教育是基礎教育的重要組成部分。黨的十七大報告提出“重視學前教育”,十七屆三中全會又提出“發(fā)展農村學前教育”,農村學前教育成了學前教育中的核心問題,其間農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設又成為農村學前教育的關鍵問題。政策的導向對學前教育特別是農村學前教育的發(fā)展提出了更新、更高的要求。
2008年9月23日《成都市人民政府關于推進全市農村中心幼兒園標準化建設的意見》下發(fā),明確提出:“2009年12月31日前,全市224個成建制的農村鎮(zhèn)(街道)新建或改擴建一所符合《四川省幼兒園辦園基本要求(試行)》的標準化中心幼兒園(含早教中心)。實現(xiàn)以標準化中心幼兒園為骨干和示范的農村幼教服務網(wǎng)絡滿覆蓋?!?/p>
《成都市教育局2009年工作要點》再次提出:“促進農村學前教育的均衡發(fā)展。大力推進224個農村中心幼兒園標準化建設工作。充分發(fā)揮農村標準化中心幼兒園的骨干示范和輻射作用,帶動農村學前教育的整體發(fā)展和教育質量的提高”。
二、對成都市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園標準化建設情況的調查與分析
目前成都市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園標準化建設主要關注的是硬件設施的達標問題,全市14個郊區(qū)(市)縣共224個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),截至2010年4月共有農村幼兒園1006所,已完成標準化建設的為68所,按2008年9月23日下發(fā)的《成都市人民政府關于推進全市農村中心幼兒園標準化建設的意見》中“2009年12月31日前,全市224個成建制的農村鎮(zhèn)(街道)新建或改擴建一所符合《四川省幼兒園辦園基本要求(試行)》的標準化中心幼兒園(含早教中心)”的要求,建設期限以后4個月,任務只完成了30.36%,推進情況不容樂觀。
三、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園的基本情況
本次調研涵蓋成都市二三圈層14個郊區(qū)(市)縣的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,在我們所收到的63份有效問卷中,二圈層幼兒園問卷28份,占總數(shù)的44.44%;三圈層幼兒園問卷39份,占總數(shù)的53.96%。
1 幼兒園獨立辦學情況
幼兒園辦學的獨立性,直接或間接地影響著幼兒園的管理、辦園理念等各方面問題。幼兒園獨立辦學的情況是怎樣的呢?
從上表可以看出,被調查的幼兒園中有半數(shù)以上的幼兒園沒有獨立辦學,而是附屬于當?shù)氐闹行男?或小學)。作為“附屬”,幼兒園在辦園中涉及的各方面問題也就附屬于其主體,而作為中心校或小學的主體,其主要職能不在學前教育,故幼兒園在辦園過程之中涉及到的許多問題就不得不處于從屬地位了,這對幼兒園的辦園無疑是有局限性的。
2 幼兒園生師比的情況。
合理的師資配備是幼兒園辦學最基本的保障,幼兒園實際的師資配備是否達到要求,我們可以從幼兒園師生比得出結論。
從上表可以看出,被調查的幼兒園中,1名教職工要面對16.07名幼兒。根據(jù)原國家教委和原勞動人事部制定的《全日制、寄宿制幼兒園編制標準(試行)》中規(guī)定的全日制幼兒園應按幼兒與教職工之比1:6~7的比例配齊教職工編制,14222名幼兒需要的教職工數(shù)為2031~2370,現(xiàn)有的教職工僅為此數(shù)據(jù)的45%,師資配備的缺口是顯而易見的。在問卷中還出現(xiàn)了師生比達到1:40的情況,這種極端的情況確實令人擔憂。
3 幼兒園班額情況
一、幼兒園管理
1.幼兒園
幼兒園是3至6歲的幼兒學習、生活、娛樂及保教的場所,是根據(jù)幼兒生理、心理發(fā)展的客觀規(guī)律及其年齡特征,對幼兒進行德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育,是促進幼兒身心同步健康發(fā)展的教育機構。
2.幼兒園教育
幼兒園教育指由幼兒園承擔的,由專職幼教工作者根據(jù)社會需求,對在園幼兒實施有目的、有計劃、有組織的,以促進其身心全面發(fā)展的社會活動。它不僅影響幼兒的情感、態(tài)度、能力、知識和技能方面的發(fā)展,而且為幼兒一生的發(fā)展奠定了基礎。
3.教育管理
著名的管理學家德魯克說:“管理是現(xiàn)代化機構的特殊器官,正是這種器官的成就決定著機構的成就和生存?!睘榱藢崿F(xiàn)現(xiàn)代化的管理,必須通過現(xiàn)代化的計劃、執(zhí)行、監(jiān)督、總結等過程,協(xié)調組織機構內的人力、物力資源,以達到高效率的綜合性活動目標。[2]
教育管理是管理者通過組織協(xié)調教育隊伍,充分發(fā)揮教育人力、財力、物力等信息的作用,利用教育內部各種有利條件,高效率地實現(xiàn)教育管理目標的活動過程。
農村幼兒園起步比較晚,正處在發(fā)展階段,各項管理還不夠完善,要使幼兒園的管理工作向有序、規(guī)范、科學的方向努力,促進幼兒全面和諧發(fā)展。
二、幼兒園管理現(xiàn)狀分析
農村幼兒教育基礎差、底子薄、情況復雜,受多種因素的影響,其管理也出現(xiàn)了困難。屬于留守老人照顧的留守幼兒,都屬于弱勢群體。因此,幼兒教育的重擔更多落在了幼兒園管理者的肩上。本文就此幼兒園教育管理上存在的問題,進行分析。
1.辦園條件簡陋,設施不齊全
(1)教室面積有限。幼兒園是在小學校園的一角騰出的幾間教室,教室面積有限。幼兒午休時,沒有專門的寢室,只能在教室把書桌疊加在一起,留出空間,鋪上簡單的床鋪讓孩子們午睡。
(2)衛(wèi)生設施缺乏。幼兒園沒有單獨配備適合幼兒的洗手設備,沒有符合幼兒專門的廁所。
(3)教學設備不能滿足日常的教學需求。幼兒園投入經費少,玩具配備也少,滿足不了幼兒的需要。教室里的電視機不僅陳舊,而且播放效果也較差。
2.課程設置不合理,有小學化現(xiàn)象傾向
幼兒教育小學化是指幼兒教育在教育內容、教育方法、教育評價等方面,脫離了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律與特點,而向小學階段的教育標準看齊的現(xiàn)象。校長為了增加生源,家長為了讓孩子多學知識,讓教師多灌輸書本文化知識,甚至在小班就讓幼兒練習寫字。有些幼兒感覺背書痛苦,寫字困難,就早早產生了厭學情緒,每次來幼兒園上學都帶著不情愿的表情。
3.留守幼兒較多,需要關懷教育
由于農村經濟條件落后,年富力強的年輕人外出務工,將其孩子留給老人,于是就形成了留守老人照顧留守幼兒的現(xiàn)象。教育孩子的責任全落在幼兒園身上。給幼兒教師帶來了更大的挑戰(zhàn),需要幼兒教師要有足夠的耐心與愛心照顧幼兒,盡力培養(yǎng)他們完善的性格。
4.教師緊缺,教師的專業(yè)素養(yǎng)不高
幼兒園的小班、中班和大班,各安排一位文化課教師,無生活教師。因此,教師的工作量大,照顧孩子不周到,孩子的安全問題很難得到保障。農村公辦幼兒園的教師難以享受教師應該得到的編制、進修培訓、職稱評定、評獎等機會,福利待遇又普遍偏低,無聘任合同,造成教師流動性大,教師配置缺乏穩(wěn)定性。教師的文化和專業(yè)水平較低,處于中專以下學歷。
三、加強農村公辦幼兒園教育管理的對策
2010年我國國務院出臺的《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》中指出,要通過大力發(fā)展公辦幼兒園、鼓勵社會力量辦園、努力擴大農村學前教育資源等途徑有效擴大學前教育資源。針對農村學前教育資源缺乏的現(xiàn)實,發(fā)展農村學前教育,必須因地制宜,發(fā)掘各種社會力量投入到學前教育的建設中來。為大力發(fā)展農村幼兒教育,促進農村幼兒教育健康有序快速發(fā)展,本文提出了以下相應的對策。
1.加大教育投資,改善農村幼兒園的辦園條件。各級教育行政部門建立以財政撥款、社會投入、家長繳費和公益捐款等多渠道籌措經費的機制。用政策措施等改善農村幼兒園教育經費緊缺的現(xiàn)狀。同時幼兒園占地、用水、用電等方面要給予適當優(yōu)惠,解決幼兒園基礎設施等問題,進而提高農村幼兒教育質量,為幼兒的學習和生活提供一個安全舒適的環(huán)境。
2.穩(wěn)定教師隊伍,提高教師素質,促進教師專業(yè)化發(fā)展。一方面政府要通過制定、完善農村幼兒園教師的社會保障制度和職稱評定,改善他們的福利待遇,吸引更多的年輕、優(yōu)秀的教師投身農村幼兒教師的行列,穩(wěn)定教師隊伍。另一方面要建立省、市、縣三級幼兒師資培訓中心,對現(xiàn)有農村公辦幼兒園教師免費進行必要的專業(yè)培訓。
3.加強家園合作,促進幼兒各方面和諧發(fā)展。加強對家長的宣傳與教育工作,加強幼兒園與家庭之間的合作,在二者之間形成緊密的紐帶。幼兒園教師應該轉變觀念,積極組織開展家園合作相關的活動。從而,全面掌握孩子各方面的信息,根據(jù)每個孩子的特點,有的放矢地進行教育。
我國著名教育家陳鶴琴先生曾經說過:“幼稚教育是一種很復雜的事情,不是家庭一方面可以單獨勝任的,也不是幼稚園一方面能單獨勝任的,必定要兩方面共同合作,方能得到充分的功效。”
關鍵詞 農村民辦幼兒園 農村民辦幼兒教師 問題 對策
中圖分類號:G61 文獻標識碼:A
近些年來,隨著社會力量辦學積極性的高漲,農村幼兒教育迅速發(fā)展,農村民辦幼兒園如雨后春筍大量涌現(xiàn)。它們豐富了幼兒教育的辦學形式, 彌補政府財政投入不足;增加了幼兒的受教育機會, 實現(xiàn)了一定程度上的入園機會均等;促進了幼兒園之間的競爭, 在一定程度上提高了幼兒教育的整體水平。①與此同時,農村民辦幼兒園也暴露出許多問題,不僅不能保障農村民辦幼兒園的健康和持續(xù)發(fā)展,更不能保障幼兒的身心健康發(fā)展。因此,必須正視這些問題,并采取科學有效的措施加以糾正和改進。
1 農村民辦幼兒園存在的突出問題
1.1 辦園條件差
部分幼兒園在選址方面存在很大的隨意性,有的甚至選在馬路邊或者交通繁忙的路口,不僅很難排除噪音的煩擾,還存在很大的安全隱患。部分幼兒園辦在自己家里或租用民房,教室狹窄、光線昏暗、活動場所和活動設施缺乏,有些四五十人擠在二三十平方米的狹小教室內。有的幼兒園還存在許多安全隱患,沒有安全規(guī)章制度,如接送學生的校車嚴重超載,防火、消毒等工作不到位。②
1.2 幼兒教師數(shù)量不足、專業(yè)師資嚴重缺乏并且不穩(wěn)定
《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》要求全日制幼兒園平均每班配專職教師、保育員各0.8~1人。在實地考察中,絕大多數(shù)幼兒園都實行包班制,即一個人負責該班的所有保育和教育工作。由于農村民辦幼兒園的規(guī)模一般都比較小,一些園長為降低成本而不配備保育員;也有部分園長想配備保育員,但因開出的工資低而難以聘到。教師配備不足,致使教師整天疲于應付,很少有時間備課、學習,只能滿足于不出事故。
我國教師法規(guī)定,取得幼兒園教師資格,應具備幼兒師范學校畢業(yè)及其以上學歷。有調查表明,在農村民辦園從事教學工作的人員中,52%為非幼師中專學歷,其次為高中和大專及幼師,部分人員僅具有初中學歷,具有本科學歷的非常少;在這些教師中所學專業(yè)為學前教育的僅占6.8%。這表明雖然有70%的教師具有中?;蛞陨系膶W歷,但幼教專業(yè)畢業(yè)者比例很小,專業(yè)對口率很低。③
由于政策上的原因,教育行政部門并沒有把農村幼兒園所聘任的教師納入當?shù)亟處熃y(tǒng)一管理的范疇之中,農村民辦幼兒教師成了編外教師,不能參與職稱評聘、教師資格評定以及教育系統(tǒng)的評優(yōu),其待遇與國家編制的中小學教師相比有著天壤之別。另一方面,農村幼兒教師與民辦幼兒園業(yè)主之間事實上形成了一種雇用關系,這樣必然會導致幼兒教師的頻繁流動。幼兒教師頻繁流動,不僅給她們帶來工作的不穩(wěn)定、生活的困難,也嚴重影響了幼兒園保教工作的連續(xù)性,妨礙了幼兒園保教質量的提高。
2 應對的設想與對策
2.1 建立“嚴格把關、公平擇優(yōu)”的準入機制④
為了保證農村民辦幼兒園的質量,各地教育部門應從源頭抓起,把好農村民辦幼兒園的準入關。教育部門應把農村民辦幼兒園納入管理體系,成立專門的管理委員會,并根據(jù)當?shù)貙嶋H制定合理的農村民辦幼兒園辦園標準和評估標準。一定要嚴格審核農村民辦幼兒園承辦人的承辦資格,堅持公開、公平、競爭的原則,讓那些有資質、有特色、有資金、有辦園經驗的集體或個人承辦幼兒園;對不符合辦園條件的不予批準,對未經批準的幼兒園堅決取締。依據(jù)相關評估標準,由專人定期對農村民辦幼兒園進行督導檢查,對不符合標準的要限期整改,整改不達標的堅決予以取締。
2.2 充分利用農村民辦幼兒園有利教育資源,改善教育教學條件
著名人民教育家陶行知先生早在20世紀30年代創(chuàng)辦鄉(xiāng)村幼稚園時就強調幼兒園環(huán)境創(chuàng)設、 制造玩教具等應就地取材,石頭、麥稈、谷殼、竹子等農村常見物品皆可為幼兒園教育教學所用。因此,農村民辦幼兒園應充分利用當?shù)剞r村自然資源,就地取材,為教師提供操作性強的教具、 為幼兒提供充足的玩具等。 這是改善農村民辦幼兒園教育教學條件的重要途徑。
2.3 納入管理體系,加大扶持力度
農村民辦幼兒園在我國學前教育歷史上曾經發(fā)揮過的重要作用,是在政府財政緊張、教育資源短缺的背景下發(fā)展起來的,為學前教育的普及做出了不可磨滅的貢獻?,F(xiàn)在各地的財政均有了很大的好轉,理應扶持農村民辦幼兒園的發(fā)展。建議相關部門從以下方面著手:一方面,政府要出臺相關優(yōu)惠政策,如農村民辦幼兒園貸款優(yōu)惠政策,增加其融資渠道。對那些不以營利為目的農村民辦幼兒園,政府要加大投資力度,幫助它們改建校舍,增設辦園設施以改善其辦園條件。另一方面,加強對農村民辦幼兒園師資隊伍建設的扶持力度,幫助農村民辦幼兒園穩(wěn)定教師隊伍、提高師資素質。在財政收入允許的情況下,地方政府應把農村民辦幼兒教師納入當?shù)厥聵I(yè)編制,使其享有與公辦幼兒教師同等的待遇,所需費用由當?shù)卣?、農村民辦幼兒園、個人三方共同分擔。財政收入達不到這種程度的,可以繼續(xù)實行民辦教師制度,當?shù)亟逃姓块T將農村民辦幼兒園所聘任的教師納入當?shù)亟處熛盗?,對其人事、業(yè)務等實行統(tǒng)一管理,并統(tǒng)一發(fā)放政府崗位津貼。這筆津貼應由縣級政府統(tǒng)一籌措,由縣級教育行政部門統(tǒng)一按月發(fā)放。幼兒園民辦教師的月津貼標準應根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展水平確定,并隨著當?shù)亟洕陌l(fā)展而逐步提高。這樣做可有效維持農村民辦幼兒教師隊伍的穩(wěn)定,促進幼兒教育的普及與發(fā)展。針對農村民辦幼兒教師素質普遍較低下的狀況,當?shù)亟逃鞴懿块T可建立培訓網(wǎng)點,定期對其進行培訓。
注釋
① 文志娟.論民辦私立幼兒園的教育功能.教育導刊(下半月),2010(6).
② 康丹,金霞,傅麗麗.農村民辦幼兒園幼兒生存現(xiàn)狀的調查研究―以福建省為例.內蒙古師范大學學報(教育科學版),2010(12).
關鍵詞:學前教育;對策
中圖分類號:G632 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2016)08-365-01
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020)》和《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》中明確指出,要積極發(fā)展學前教育。經過幾年的不懈努力,學前教育無論從質量上,還是從規(guī)模上都有了很大的發(fā)展,但還遠遠不能滿足適齡兒童入園的需求,還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,師資力量薄弱,“入園難”、“入園貴”普遍存在,政府監(jiān)管不到位,民辦幼兒園不規(guī)范等問題, 這些問題嚴重制約著學前教育的健康發(fā)展。只有很好地解決這些問題,才能促進學前教育的不斷發(fā)展,保障適齡兒童接受基本的、高質量的學前教育,這對于推動素質教育,促進兒童健康成長,辦好人民滿意的教育具有重要的現(xiàn)實意義。
一、學前教育發(fā)展的問題
1、城鄉(xiāng)差距大,發(fā)展及不平衡
近幾年,我國的學前教育雖有較大的發(fā)展,但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的情況并未徹底改變。兩者在師資力量、教學質量、標準化管理上都存在較大的差距。目前,大多數(shù)公辦幼兒園和優(yōu)質民辦幼兒園主要集中在大中城市及縣城,而農村的學前教育資源非常短缺,且農村幼兒園數(shù)量較少,在欠發(fā)達地區(qū)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園存在場地不足,老師配備短缺等現(xiàn)象。
2、“入園難”、“入園貴”的現(xiàn)象非常普遍
幼兒的“入園難”、“入園貴”的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在城市,一方面是現(xiàn)在城市幼兒園是以公辦幼兒園、企事業(yè)單位幼兒園為主,民辦幼兒園為輔,由于公辦幼兒園數(shù)量少,企事業(yè)單位幼兒園有的地方過于集中,有的地方過于分散,布局不合理,出現(xiàn)一些布局的空白點,加之民辦幼兒園發(fā)展不規(guī)范,收費過高。另一方面是隨著城市化進程的加快,城市規(guī)模不斷擴大,外來務工人員的大量涌現(xiàn),使城市人口快速上升,有入園的適齡兒童大幅增加。相應的城市幼兒園布局規(guī)劃和建設沒有同步進行,幼兒園資源供給難以滿足人民群眾的需求,就產生了“入園難”、“入園貴”的現(xiàn)象。
3、師資力量薄弱,隊伍不穩(wěn)定
師資力量薄弱,隊伍不穩(wěn)定,整體質量不高,主要表現(xiàn)在公辦幼兒園的外聘教師和民辦幼兒園教師,他們與在編的幼兒教師差別較大,認同感不強,待遇相對較低,平均工資及獎金為1500元,且無法參加相關的各類教育培訓、評先評優(yōu)、職稱評定,大多沒有辦理各項保險。常年處于打工狀態(tài),流動性較大,導致幼兒教師隊伍不穩(wěn)定,幼兒教師人才流失嚴重。
4、民辦幼兒園發(fā)展不規(guī)范,家長意見很大
在公辦幼兒園數(shù)量少,社會需求又旺盛的情況下,民辦幼兒園就應運而生。民辦幼兒園主要以贏利為目的,為了節(jié)約成本,大多由平房改建而成,或租簡易樓房,存在著場地狹窄、園舍破舊,無活動設施,圖書種類不全,玩具不合格等問題,大多數(shù)達不到幼兒園建設的標準要求。
5、政府監(jiān)管和相關制度執(zhí)行不到位
幼兒園現(xiàn)在普遍存在違規(guī)辦園,保教保育活動和評估驗收不規(guī)范等現(xiàn)象。特別是民辦幼兒園存在設施不完善,隨意收費、消防意識淡薄、教師無證上崗、小學化傾向較為嚴重等現(xiàn)象。同時,在幼兒園的日常管理中也存在晨檢制度,持卡接送制度,食品安全和環(huán)境衛(wèi)生管理等制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。
二、學前教育發(fā)展的對策
1、整合各方資源,促進學前教育均衡發(fā)展
在大力加快發(fā)展城市學前教育的同時,應更加注重農村學前教育的發(fā)展。(1)在資金安排上重點向農村學前教育傾斜,以緩解農村學前教育發(fā)展投入不足的問題。(2)結合新農村建設,合理規(guī)劃農村幼兒園的校舍建設,加快農村幼兒園標準化建設,改善保教條件,加快山區(qū)幼兒園改、擴建進度。(3)合理配備農村幼兒園教師,特別對于貧困山區(qū)幼兒園的教師,應提高各項待遇,提高他們扎根山區(qū),服務農村的積極性,進而才能全面提升農村幼兒園的整體質量。同時,積極開展城鄉(xiāng)互幫互助活動,帶動農村幼兒園的全面發(fā)展,逐步完善農村學前教育管理體制,促進城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展。
2、公辦、民辦共同發(fā)展,實現(xiàn)幼兒“就近入園”
要解決幼兒的“入園難”、“入園貴”的問題,就是要解決幼兒園數(shù)量的問題。(1)政府要根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,“合理布局,提高教育生態(tài)效益”①。(2)政府要進一步加大公辦幼兒園建設力度,提高公辦幼兒園比例,使公辦幼兒園在學前教育公共服務中占主導地位。
3、落實政策,提高待遇,確保幼兒教育隊伍穩(wěn)定
學前教育的發(fā)展離不開一支人員穩(wěn)定、素質優(yōu)良的幼兒教師隊伍。應加強師資力量建設,加大幼兒教師招聘力度,增加公辦幼兒教師編制,落實政策,提高幼兒教師各項待遇,依法保障外聘幼兒教師在教育培訓、評先評優(yōu)、工資福利、社會保障等方面的各項權益。
4、加強政府監(jiān)督和引導,促進民辦幼兒園健康發(fā)展
在大力發(fā)展公辦幼兒園的基礎上,應加大對民辦幼兒園的管理力度。對于符合規(guī)定的民辦幼兒園,加大資金和政策的扶持力度,加強對民辦幼兒園的日常管理,使其認真貫徹落實國家《幼兒園工作規(guī)程》和《3-6歲幼兒學習與發(fā)展指南》的有關規(guī)定,進一步完善民辦幼兒園登記注冊審批制度、收費標準和評估驗收等管理辦法,通過減免稅費、以獎代補等方式,積極發(fā)展多種經營形式的民辦幼兒園。
5、加強政府的監(jiān)督和管理,促進學前教育規(guī)范發(fā)展。
從當前城鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展的現(xiàn)狀來看,其處于一種非均衡的狀態(tài),在教育的起點、過程以及結果上存在著較大的差異。
1.城鄉(xiāng)幼兒教育起點的非均衡性
由于城鄉(xiāng)經濟的差距,導致城鄉(xiāng)幼兒教育存在著差異,城鄉(xiāng)幼兒教育的起點具有非均衡性。廣大的農村幼兒不僅享受不到優(yōu)質的學前教育,甚至有的兒童享受不到學前教育的機會。在經濟特別發(fā)達的地區(qū),幼兒已經基本全部入園。我們可以從城鄉(xiāng)幼兒的入園率看出,農村地區(qū)幼兒入園率偏低,對我國幼兒教育的整體水平產生了重要影響,阻礙著幼兒教育的發(fā)展進步。
2.城鄉(xiāng)幼兒教育過程的非均衡性
城鄉(xiāng)幼兒教育過程具有非均衡性,這主要表現(xiàn)在教育資源配置上。教育資源也是教育條件,是指在教育的過程中占用和消耗的資源,這也是人力資源和物力資源以及財力資源的綜合。第一,城鄉(xiāng)幼兒教師的資源配置存在著差異。城鄉(xiāng)專任幼兒教師隊伍在不斷擴大,但是不論在規(guī)模上還是學歷層次上,城鄉(xiāng)都存在著很大的差異。從規(guī)模上看,城市專任幼兒教師比農村專任幼兒教師多;從學歷層次上看,城市幼兒教師一般是在專科以上,但是農村專任幼兒教師高中學歷占了很大比例。第二,城鄉(xiāng)幼兒經費投入上存在著差異。對于幼兒教育的財政投入,城市公立幼兒園是最大的受益者,而農村的幼兒教育主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行投入,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力相對薄弱,對于幼兒教育的投入有心無力,這就造成農村幼兒教育舉步維艱,很難得到充分的發(fā)展,逐漸拉大了城鄉(xiāng)幼兒教育的差距。第三,城鄉(xiāng)幼兒園基礎設施上存在著差異。農村幼兒園雖然在基礎設施建設上在逐年改善,但是與城市相比,農村的改善力度很小,這也造成了幼兒園的辦園條件低于城市,造成了城鄉(xiāng)幼兒教育的非均衡發(fā)展。
3.城鄉(xiāng)幼兒教育結果的非均衡性
城鄉(xiāng)幼兒教育結果呈現(xiàn)出了非均衡的特點,這主要是指幼兒在接受教育后,其達到的標準存在著很大的差異,主要表現(xiàn)在幼兒入學準備方面。通過調查結果發(fā)現(xiàn),城市幼兒的入學準備優(yōu)于農村幼兒,他們在認知能力、學習方式、言語發(fā)展、個性發(fā)展等方面都高于農村的幼兒,入學準備的差異使城市幼兒和農村幼兒很難獲得同樣的發(fā)展。為了實現(xiàn)城鄉(xiāng)的教育公平,應從基礎起點做起,幼兒教育應該成為關注的重要階段,真正實現(xiàn)教學的公平,收獲公平的教育結果。
二、促進城鄉(xiāng)幼兒教育均衡發(fā)展的建議
1.加大資金投入
由于城鄉(xiāng)二元結構的存在,使城鄉(xiāng)教育的發(fā)展具有很大的差異,其中財政投入是很重要的因素。幼兒教育的發(fā)展需要有基本的物質保障,但是幼兒教育的經費來源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本無法承擔,這就使城鄉(xiāng)幼兒教育失衡,政府應加大農村地區(qū)幼兒教育的財政投入力度,運用多種途徑、多種措施增加農村幼兒園的教育投入。不僅要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的經費投入,而且還應多種渠道募集經費,加大對農幼兒教育村幼兒教育的經費投入,促進幼兒教育資源的合理配置,減少城鄉(xiāng)的教育差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)幼兒教育的均衡發(fā)展。
2.穩(wěn)定師資
從我國幼兒教育的師資隊伍來看,教師隊伍不夠穩(wěn)定,特別是在農村,教師的工資比較低,由于學歷較低,使職業(yè)認同感較差、轉崗率較高、教師的流動性大,加之社會保障難以落實,使教師隊伍更加不穩(wěn)定,這嚴重影響了農村的幼兒教育。想要穩(wěn)定農村幼兒教師隊伍,就要充分調動教師的積極性,要根據(jù)農村教育的特點和具體情況,建立起完善的教師聘用和人事管理制度,制定統(tǒng)一的標準,向社會公開招聘教師,要對在崗的幼兒教師進行統(tǒng)一注冊管理,由財政統(tǒng)一撥款,保證教師的工資待遇,確保農村教師隊伍的穩(wěn)定。
3.資源共享