政治意識論文精選(九篇)

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第1篇：政治意識論文范文

關(guān)鍵詞：集體無意識；無意識教育；思想政治工作

在思想政治教育工作中，人們都非常重視引導(dǎo)有意識教育的重要性，而常常忽略無意識對思想政治工作運作系統(tǒng)的影響，以致唯理性的分析方法在思想政治工作中占據(jù)著主導(dǎo)地位，自覺或不自覺的抗拒著來自人的心理機制的非理性因素的分析觀念的介入，甚至片面的認(rèn)為真正的思想政治工作不必理會那些與理性無關(guān)的問題。在這種思想觀念的指導(dǎo)下，思想政治工作就流于只單一地研究思想政治工作行為的結(jié)果，卻不去研究行為者本身；只注重研究邏輯化了思想注重工作的形式化行為模式，而忽略了行為者的現(xiàn)實活動與其自身的存在。在思想政治工作實踐中，純粹的理論教育很難對政治思想工作有著絕對的發(fā)言權(quán)。事實是思想政治工作的任何一個都受多種精神因素的影響，這些因素既包括意識也包括無意識。一般而論，相對于無意識，意識對思想政治工作的影響是根本性的，但無意識在思想政治工作決策機制和對象互動交往中也起著不容忽視的重要作用，對無意識進行正確的控制和利用，有助于思想政治工作者從思維模式到行動實踐更深層地理解思想政治工作主客體活動的實質(zhì)。

一

分析心理學(xué)派的代表人物，瑞士的心理分析學(xué)家榮格，在佛洛伊德心理學(xué)個體無意識研究的基礎(chǔ)之上，深入到人的心靈的更深領(lǐng)域，全面深入的探討了人的意識領(lǐng)域的深層秘密。榮格認(rèn)為，人的心靈或曰精神是由三個彼此不同而又相互作用的系統(tǒng)或?qū)哟螛?gòu)成，即意識、個體無意識和集體無意識。榮格說認(rèn)為意識是人的精神世界中唯一能被個人直接知道的部分，意識的中心是自我?！坝嘘P(guān)意識的重要事實是，沒有一個與意識相關(guān)的自我，就不會有什么被意識到”。不過在榮格看來，意識雖然是能夠自覺到的，但它在人的整個精神世界中還只是一小部分，與無意識相比意識甚至是次要的。榮格強調(diào)，對人類心靈的考察，如果僅僅研究了意識及其功能的話，那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，“如果不包括無意識過程，對人類心靈的探討將是不完全的”。[1](P8)

榮格在意識的基礎(chǔ)上，更進一步將無意識分為個體無意識和集體無意識兩個層次，“無意識過程是直接觀察不到的，但是我們可把那些跨入意識門檻的無意識的產(chǎn)品分為兩類。一類包括那些顯然來源于個人的可被認(rèn)識的材料，這是些個人獲得的東西，或者是那些構(gòu)成整體人格的本能過程的產(chǎn)物。此外，還包括被遺忘、被壓抑的內(nèi)容，這些內(nèi)容可能是有意識的。一些人能夠意識的另一些人所意識不到的東西，我把這類內(nèi)容稱為下意識或個人無意識，因此就我們所能判斷的，這些內(nèi)容完全由個人因素即由那些構(gòu)成整體人格的因素所組成的”。[2](P37)榮格指出，在無意識的兩個層次中，“或多或少屬于表層的無意識無疑含有個人特性，稱之為‘個人無意識’，但這種個人無意識有賴于更深一層，它并非來源于個人經(jīng)驗，并非從后天中獲得，而是先天存在的。我把這更深一層定名為‘集體無意識’”。[3](P52)集體無意識是我們探討無意識心靈所能達到的最深層次，在這個層次中，人不再有個體的區(qū)分，個人的心靈在這里擴展開來并融入人類的心靈。在這里所有人都是一樣的，正如眼睛、耳朵、心臟等器官除了細(xì)微的個人差異外都具有解剖學(xué)上的一致性一樣，心靈也同樣有其基本的共性。按照榮格的解釋，所謂集體無意識就是反映了人類在以往的歷史進化過程中的集體經(jīng)驗，是千百萬年來人類祖先經(jīng)驗的沉積物。由于集體無意識在所有人身上是相同的，因此它組成了一種超個性的心理基礎(chǔ)，并普遍地存在于我們每個人身上。

由于集體無意識是人類祖先共同積累的經(jīng)驗不斷重復(fù)的積淀、濃縮，所以它是人類心理中最深層的、最主要的因素，雖然有時它并沒有引起人們的注意，但它的存在卻對我們的意識起著一個制約作用，我們意識的出現(xiàn)、發(fā)展、形成的模式都按照集體無意識的存在和原理來進行，并以一種先天反映的傾向和模式出現(xiàn)。同時，由于集體無意識是經(jīng)過人類及其祖先千百年的積淀而成，所以它是人類心理中最豐富、最繁雜意識，我們的心理都構(gòu)筑于集體無意識的基礎(chǔ)之上，意識和個人無意識都依賴于它的存在而存在，依賴于它的發(fā)展而發(fā)展。一言以蔽之就是“像海島一樣，那高出水平面的，是我們的意識，由于潮的運動而出現(xiàn)的，是我們的個體意識。所有海島的共同基礎(chǔ)--海床，則是我們的集體無意識?！盵4](P130)由此可見無意識在主體認(rèn)識過程中的重要意義。

二

洛克在他的哲學(xué)著作《人類理智論》中主張人的心靈原是一塊白板，“只是通過經(jīng)驗，心靈中才有了觀念和知識?！盵5](P276)雖然“白板說”從誕生之日起就不斷遭受到了各種批評，但“白板說”對于政治思想教育工作來說，無疑具有不可質(zhì)疑的重要意義。“地球上最廣闊的是海洋，比海洋更廣闊的是天空，比天空更廣闊的是人的心靈”，法國大作家雨果從空間上直覺到了心靈的廣闊；“四方上下曰宇，古往今來為宙；宇宙便是吾心,吾心即是宇宙”，中國宋代的陸九淵則以東方哲人的智慧從空間和時間兩個維度感悟著人類心靈的浩渺。人的心靈是一個復(fù)雜又令人神往的世界，如何對人的心靈進行思想政治教育，怎樣發(fā)掘意識和無意識在心靈教育中的重要作用，是每一個政治思想工作者面對的現(xiàn)實問題。所謂無意識教育，是相對于有意識教育而言的。從心理學(xué)角度看，無意識屬于人的非理性方面，指的是人們在日常生活實踐中沒有自覺意識到的心理過程，是人對外部世界的一種特殊反映形式。無意識隱藏在人心理的深處暗中起作用，并不為人所意識。它或者暗中直接支配人的行為，使人產(chǎn)生無意識或下意識舉動；或者暗中參與人的意識心理活動，干擾和調(diào)節(jié)人的意識行為。與此相關(guān)的無意識教育，指的是不為受教育者自身所意識到的一種教育方式。具體地說，這種教育方式是指教育者按照預(yù)定的教育內(nèi)容和方案，自覺地在受教育者周圍設(shè)置一定的生活環(huán)境和文化氛圍，引導(dǎo)受教育者去感受和體味，使他們在滿足美的需求和興趣愛好的同時，潛移默化地受到教育。榮格無意識活動的本質(zhì)特點，決定無意識教育能在思想政治工作中的地位。個人無意識、集體無意識時刻參與意識活動，無意識和意識一樣，是主體活動中不可分割的組成部分。在思想政治工作中，無意識教育可以在廣闊的范圍發(fā)揮其作用，作為思想政治工作的一種不可忽視的形式，完全可以成為有意識教育的有益補充。

正是由無意識活動的本質(zhì)特征所決定，無意識教育在思想政治工作中承擔(dān)著重要的角色。所謂無意識教育是指教育者按照一定的教育計劃和要求，為受教育者安排設(shè)定一定的社會環(huán)境、活動場所和文化氛圍，使受教育者在自己沒有意識到自己在受教育的過程中不知不覺地接受教育從而達到教育目的的過程。與思想政治工作中的有意識教育相比，無意識教育具有以下幾個特點：（1）時間上具有隨意性；（2）空間上具有廣泛性；（3）形式上具有多樣性；（4）內(nèi)容上具有豐富性；（5）過程上具有隱蔽性；（6）環(huán)節(jié)上具有滲透性。因而無意識教育在思想政治工作中占有重要地位，能起到有意識教育起不到的作用。眾所周知，由于當(dāng)前處于社會大變革的過程中，新舊觀念的沖突，法律、法規(guī)、制度的不完善以及道德調(diào)節(jié)的不得力，使思想政治教育在現(xiàn)實與理論上出現(xiàn)種種的脫節(jié)與不符，因而更增加了思想政治教育的難度，即使在工作中“磨破嘴皮、硬著頭皮、餓著肚皮、厚著臉皮、磨破腳皮”，還往往是費力不討好，收效甚微，甚或造成一種逆反心理，起到相反的作用。特別是在市場經(jīng)濟的影響沖擊下，個人主義、拜金主義、享樂主義抬頭，很多人重實惠、輕理論，對知識、對擇業(yè)等都以能否給我?guī)韺嵒轂闃?biāo)準(zhǔn)，對事物價值的評價純粹以功利為尺度。對思想政治教育、理論不感興趣，這就與我們社會主義精神文明建設(shè)的宗旨背道而馳。思想政治教育最主要的任務(wù)就是培養(yǎng)和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民。如果沒有思想堅定的社會主義建設(shè)者，高度發(fā)達的社會主義物質(zhì)文明和精神文明就難以牢固的建設(shè)起來，因此思想政治工作是無論如何都不能削弱的，而且必須加強。這就需要思想政治工作者努力尋求一種更有效的方式、方法來做好這項工作。無意識教育的提出無疑開拓了思想政治工作研究的新領(lǐng)域，在思想政治教育實踐中必將會拓出一片新的天地。

三

在強調(diào)無意識不可忽視的思想政治教育作用的同時，還尤其需要警惕無意識思想教育的反面形式。在這方面，榮格早就注意到集體無意識的非理性狀態(tài)所產(chǎn)生的副作用：“通常，當(dāng)集體無意識在更大的社會團體內(nèi)積聚起來，結(jié)果便是大眾的瘋狂，這是一種可能導(dǎo)向革命、戰(zhàn)爭或類似事物的精神瘟疫。這樣一些運動極富感染力——差不多是壓倒一切的，因為當(dāng)集體無意識被激活時，你就不是原來的那個你了。你不僅僅出在這樣的運動中——你就是運動本身”。[6](P46)在集體無意識激活的這種非理性支配下，人們的思維、判斷、選擇、取向、行為等也成為不自覺的、無意識的活動了。聯(lián)想到六、七十年代我國的“”，當(dāng)初滿腔熱情地投入這場“大革命”的人們事后回想起來，真像做了一場惡夢，原來人們有意識的活動卻處于一種無意識的狀態(tài)之中，十年給整個民族帶來了一場史無前例的巨大災(zāi)難。畢竟，發(fā)展中的社會總會存在一些缺憾。今天在經(jīng)濟快速增長的同時，也頻頻出現(xiàn)眾多令人瞠目的集體“無意識”：從八十年代末開始出現(xiàn)的出國熱，到九十年代的股票風(fēng)潮，乃至現(xiàn)在盛行不衰的林林總總的考試、考研熱，都讓每一位思想政治工作者時刻惦念起榮格，惦念起“無意識”這個概念。

總之，無意識和意識一樣，在人的社會活動中起著不可忽視的作用，無意識教育在我國雖然已受到醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、藝術(shù)、審美等領(lǐng)域的重視，但就整體說來仍處在起步階段。所以，榮格所提出的無意識理論及其作用，對于我們今天探討民族文化心里結(jié)構(gòu)，對于我們繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化，對于社會主義精神文明建設(shè)中的思想政治教育工作都具有重要的啟發(fā)意義。

參考文獻：

[1]榮格.分析心理學(xué)理論與實踐[M].北京:三聯(lián)書店,1991.

[2]榮格.分析心理學(xué)理論與實踐[M].北京:三聯(lián)書店,1991.

[3]榮格.心理與文學(xué).三聯(lián)書店[M],1987.

[4]陳仲庚,張雨新.榮格心理學(xué)[M].沈陽:遼寧出版社,1986.

第2篇：政治意識論文范文

論文關(guān)鍵詞：行政執(zhí)法 現(xiàn)狀分析 解決對策

一、檢驗檢疫行政執(zhí)法

1998年3月，成立了中華人民共和國出入境檢驗檢疫局（國家進出口商品檢驗局、原農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局和原衛(wèi)生部檢疫局合并組建）。出入境檢驗檢疫機構(gòu)全面推行“一次報驗、一次取樣、一次檢驗檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次收費、一次簽證放行”六個一的管理模式，對外簡化辦事手續(xù)，避免政出多門、提高工作效率、方便外貿(mào)進出口、降低收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強化依法把關(guān)力度、促進外貿(mào)經(jīng)濟健康發(fā)展具有十分重要的意義。

檢驗檢疫行政執(zhí)法是出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和國際慣例等要求，對出入境的貨物、交通運輸工具、人員等進行檢驗、檢疫、認(rèn)證及簽署官方檢驗檢疫證明等監(jiān)督管理工作以及對違法情況進行查處。這項職責(zé)的完成，必須通過開展各項檢驗檢疫業(yè)務(wù)執(zhí)法工作而實現(xiàn)，這也是檢驗檢疫工作的主體。

二、檢驗檢疫行政執(zhí)法的現(xiàn)狀及問題分析

“三檢”合并12年來，《商檢法》及其實施條例、《衛(wèi)生檢疫法》實施細(xì)則的成功修訂并實施，法制質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢得到了發(fā)展。但是在實際檢驗檢疫過程中，對“三檢”均涉及的比如說對進口動物產(chǎn)品，原動植檢依法檢動物傳染病為主，衛(wèi)生檢疫依法檢人的傳染病為主，再如進口糧食“三檢”分別為動植物檢依法檢病蟲害、商品檢驗依法檢質(zhì)量指標(biāo)、衛(wèi)檢依法檢衛(wèi)生指標(biāo)等。這三項業(yè)務(wù)由不同學(xué)科專業(yè)人員負(fù)責(zé)，不是簡單的交叉，是跨學(xué)科的技術(shù)執(zhí)法行為。本文的出發(fā)點和落腳點主要是從檢驗檢疫行政執(zhí)法角度去查找問題、分析問題和解決問題。

（一）“三檢”合并后執(zhí)法依據(jù)適用不當(dāng)

導(dǎo)致執(zhí)法主體、內(nèi)容和程序簡單合并，導(dǎo)致執(zhí)法目的不明、作用和效力不能實現(xiàn)。

（二）檢驗檢疫行政執(zhí)法主體依法行政難落實上存在的問題

執(zhí)法內(nèi)容多，法律法規(guī)又不能完全掌握；檢驗檢疫行政執(zhí)法的依法行政能力弱，與建設(shè)法治政府、建設(shè)法治質(zhì)檢還有較大差距。

1．有些人員對推進依法行政工作的重視不夠，還不善于運用法治思維和法律手段解決執(zhí)法工作中遇到的矛盾和問題；

2．依法決策的意識還不夠強，依法科學(xué)民主決策的制度和程序不完善，落實不到位；

3.行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機制還不夠健全；行政權(quán)力特別是行政執(zhí)法與利益掛鉤、與責(zé)任脫鉤的問題沒有完全解決。

4.少數(shù)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為不規(guī)范，行政執(zhí)法中不作為、亂作為和粗暴執(zhí)法的問題在一定程度上存在。

5.檢驗檢疫行政執(zhí)法技術(shù)水平低和裝備落后，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費支持、裝備配置等方面存在嚴(yán)重不足，實現(xiàn)檢驗檢疫的目的的根本取決于一線執(zhí)法人員的素質(zhì)和水平。

（三）檢驗檢疫技術(shù)執(zhí)法缺乏全方位的科技支撐，執(zhí)法環(huán)節(jié)的銜接不到位、我國的技術(shù)法規(guī)體系仍然不健全

1．技術(shù)法規(guī)體系不完整，標(biāo)準(zhǔn)化管理體制不能適應(yīng)當(dāng)今的社會需求，標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)不完善，國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)注等的覆蓋面不全，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中存在著嚴(yán)重的缺陷。我國現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量以及覆蓋面，不足以面對龐大的法檢目錄中的產(chǎn)品種類，很多產(chǎn)品沒有檢驗管理辦法/規(guī)程。標(biāo)準(zhǔn)的可行性較差，很多產(chǎn)品所執(zhí)行的類似的標(biāo)準(zhǔn)，更是無法明確列出對應(yīng)產(chǎn)品的具體檢驗標(biāo)準(zhǔn)。造成一線執(zhí)法人員不能掌握有效的檢驗標(biāo)準(zhǔn)或檢驗規(guī)程，從而無法正確執(zhí)行檢驗檢疫工作。特別是國內(nèi)外的標(biāo)準(zhǔn)不能有效的結(jié)合，更不能與國外的先進標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。

2．過度關(guān)注實驗室檢測設(shè)施設(shè)備和人員素質(zhì)建設(shè)，對檢驗檢疫人員采集的樣品是否具有代表性的科學(xué)性不太關(guān)注，僅對檢驗樣品和結(jié)果負(fù)責(zé)，這是檢驗檢疫脫了節(jié)的技術(shù)性行政執(zhí)法。檢驗檢疫的樣品檢測在當(dāng)前還是檢驗檢疫的技術(shù)執(zhí)法的最重要的保障。樣品的采集、送樣的程序、樣品的管理還是實驗室檢測的相對關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

（四）檢驗檢疫行政執(zhí)法理念的陳舊

1.重出口輕進口。世界各國在檢驗檢疫中，關(guān)注焦點的都是進口而非出口，技術(shù)壁壘措施也是為了限制各國對進口商品的管制行為。多數(shù)國家更重視進口檢疫，出口檢疫主要以符合進口國要求為主。落實嚴(yán)把進口關(guān)不但是從國家利益出發(fā)也是落實法律規(guī)定的需要。由于我國的檢驗檢疫是按進口批次施檢，因此我國的檢驗檢疫工作，有三分之二的精力是用于出口檢驗檢疫上，變成為國外把關(guān)。致使為我國把關(guān)的精力不足。

2.重檢驗輕監(jiān)管。檢驗與監(jiān)管是檢驗檢疫機構(gòu)的兩大行政執(zhí)法的職能。從檢驗檢疫風(fēng)險分析上講，監(jiān)管工作對產(chǎn)品的控制效果遠(yuǎn)大于檢驗。在實際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)片面地強調(diào)以檢驗為主，忽視日常監(jiān)管的作用，這使得檢驗檢疫部門技術(shù)水平和人力資源的更新難以適應(yīng)新產(chǎn)品、新技術(shù)的種類和數(shù)量的迅猛增加；且廣大企業(yè)為追求利益的最大化，常導(dǎo)致他們不顧社會責(zé)任，他們不擇手段以次充好、以假亂真，“蒙混過關(guān)”。這些給檢驗檢疫行政執(zhí)法工作帶來很大的難度。

3.重服務(wù)輕把關(guān)導(dǎo)致職能缺失。我們的執(zhí)法人員在對企業(yè)的監(jiān)督、管理上側(cè)重于“包辦型”，替企業(yè)“一包到底”，甚至在國外官方對中國食品加工企業(yè)進行注冊登記檢查驗收時，臨時幫企業(yè)突擊準(zhǔn)備的手段度過“難關(guān)”。忽略了企業(yè)的安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系是企業(yè)根據(jù)自身的管理水平、技術(shù)水平、產(chǎn)品類型、生產(chǎn)工藝等因素而制定的可行的操作體系，應(yīng)該是企業(yè)一貫的自主行為，是企業(yè)自身的生存、發(fā)展的保障。

上述問題產(chǎn)生的原因有主觀和客觀兩方面因素。主觀上是檢驗檢疫行政執(zhí)法理念不能與外貿(mào)檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，務(wù)實的新思路、新舉措缺憾，大多流于形式和面子工程；客觀上是檢驗檢疫行政執(zhí)法工作所涉及的學(xué)科、專業(yè)、內(nèi)容、法律規(guī)章是現(xiàn)有執(zhí)法機關(guān)中最多最全面，涵蓋了進出口業(yè)務(wù)的方方面面，檢驗檢疫機構(gòu)設(shè)置和人力資源結(jié)構(gòu)的科學(xué)性不高。

三、解決檢驗檢疫行政執(zhí)法的對策（思路）

檢驗檢疫行政執(zhí)法目的的實現(xiàn)和作用效力的發(fā)揮，必須解決影響檢驗檢疫行政執(zhí)法的問題，研究打造行政執(zhí)法的新模式，實現(xiàn)法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢。解決上述問題要以抓法律的角度強化依法行政、提高對檢驗檢疫宗旨目的的認(rèn)識、創(chuàng)新檢驗檢疫行政執(zhí)法理念從以下三方面來討論。

（一）建立統(tǒng)一的檢驗檢疫法律體系

1．完善檢驗檢疫法律體系，堅持依法行政。首先依照法律對現(xiàn)有的規(guī)章、工作制度以及規(guī)范性文件進行梳理，建立健全文件審核機制，形成一套完整的檢驗檢疫法律體系文件。建立一支由法制人員、信息技術(shù)人員、檢驗檢疫人員參加的對檢驗檢疫法律體系進行研究的團隊，對檢驗檢疫法律體系進行有機整合，建立以方便執(zhí)行、適用合理、科學(xué)規(guī)范、效果顯著為目的的法制隊伍。

2.依靠信息科技技術(shù)，打造檢驗檢疫智能化行政執(zhí)法系統(tǒng)。依托中國電子檢驗檢疫體系(E-CIQ)的進一步開發(fā)將檢驗檢疫行政執(zhí)法智能化。在開發(fā)研制中，要以科學(xué)化、人性化為出發(fā)點。目的是用信息技術(shù)解決行政法的隨意性、提高執(zhí)法的嚴(yán)謹(jǐn)性和程序合理性。是抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的具體體現(xiàn)。是國家質(zhì)檢總局順應(yīng)檢驗檢疫發(fā)展的新形勢，運用先進的信息技術(shù)，構(gòu)建高效、便捷的口岸運作環(huán)境，提高應(yīng)對能力，開拓檢驗檢疫工作新領(lǐng)域的重要措施。

依托中國電子檢驗檢疫體系(E-CIQ)的進一步開發(fā)將檢驗檢疫行政執(zhí)法智能化。重視檢驗檢疫智能化執(zhí)法系統(tǒng)的建設(shè)，做到對進出口檢驗檢疫業(yè)務(wù)實施智能化操作的行政執(zhí)法，既有實體執(zhí)法、又有嚴(yán)格的執(zhí)法程序，更好的指導(dǎo)檢驗檢疫人員執(zhí)法，如顯示執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、合格評定等內(nèi)容步驟等。

3．完善法檢目錄。成立專門的法檢目錄制修訂專業(yè)委員會，不但要求由檢驗檢疫系統(tǒng)內(nèi)部專家組成，還應(yīng)當(dāng)吸收系統(tǒng)外的相關(guān)業(yè)務(wù)專家乃至進出口企業(yè)參加。建立法檢目錄調(diào)整建議渠道，使基層對法檢目錄的意見及時反饋和解決。

（二）提高對檢驗檢疫宗旨目的的認(rèn)識

1．重視對涉及公共安全領(lǐng)域的控制。確保國門安全是檢驗檢疫機構(gòu)的神圣職責(zé)。把動植物檢疫、衛(wèi)生檢疫安全控制、進出口食品和關(guān)系國民經(jīng)濟安全的大宗資源產(chǎn)品安全控制放在第一位。鼓勵社會第三方檢驗檢測機構(gòu)參與普通商品的品質(zhì)檢驗，檢驗檢疫機構(gòu)通過強化對進出口商品抽查檢驗權(quán)和對第三方檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)管權(quán)，以便掌握進出口商品質(zhì)量情況。

2．調(diào)整進出口工作重心，重視對進口貨物的檢驗檢疫。遵行國際法則“嚴(yán)進口、寬出口”的做法。加強口岸重大疫病疫情以及進口農(nóng)產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)監(jiān)測，更好的保障我國各種產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和生態(tài)安全。

3．完善大通關(guān)機制。建立大通關(guān)機制，以便更好的適應(yīng)對外貿(mào)易發(fā)展的需要。加強與海關(guān)的協(xié)作，繼續(xù)加大執(zhí)行大通關(guān)的力度，由產(chǎn)地局直接簽發(fā)通關(guān)單，逐步取消口岸換證的做法,。建立口岸局和內(nèi)地局分工協(xié)作的合作機制，明確口岸局和內(nèi)地局的職責(zé)，實現(xiàn)內(nèi)地局和口岸局對進出口貨物的嚴(yán)密監(jiān)管。

（三）更新檢驗檢疫行政執(zhí)法理念

1．實施說明理由制度。說明理由制度不僅是政治文明的要求，而且還可以更好地讓被執(zhí)法人理解相應(yīng)的行政行為，從而減少行政機關(guān)檢驗人員執(zhí)行公務(wù)的困難和阻力，更好的提高行政執(zhí)法效率，保證法律和政策的順利實施，更好的落實依法行政也是法治文明的體現(xiàn)。

2．健全行政執(zhí)法程序。實體不能取代程序。檢驗檢疫的大量的實體法，要使之得到落實，就必須健全程序尤其是行政程序。一切實體上的弊端都必須最終在程序上得到解決。由此可說，行政程序法是一部行政操作法，程序的完成過程就是法治的實現(xiàn)過程，也是依法行政的具體過程

3.完善執(zhí)法機制。為了促進檢驗檢疫事業(yè)健康發(fā)展，檢驗檢疫部門要實現(xiàn)科學(xué)的監(jiān)管方式，建立適合的監(jiān)管機制：首先建立舉報受理機制；二是建立明察暗訪機制；在是建立跟調(diào)查機制；最后建立檢驗檢疫業(yè)務(wù)督導(dǎo)機制。

4.從重服務(wù)輕把關(guān)向把關(guān)與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。檢驗檢疫執(zhí)法部門對進出口商來說既是執(zhí)法者又是服務(wù)者；而進出口商對檢驗檢疫執(zhí)法部門來說既是執(zhí)法對象又是服務(wù)對象；作為執(zhí)法者時就要依法行政，檢驗檢疫執(zhí)法部門作為服務(wù)者時就要熱情細(xì)致周到。

第3篇：政治意識論文范文

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈知識整合

1引言

自上個世紀(jì)90年代以來,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)得到了快速發(fā)展。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為許多國家和地區(qū)推動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。發(fā)達國家將其納入戰(zhàn)略和支柱產(chǎn)業(yè)的地位,其發(fā)展規(guī)模和程度也成為衡量一個國家或城市綜合競爭力的重要標(biāo)志。

鑒于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟背景下發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展、運作始終伴隨著知識創(chuàng)新的活動。因此探討創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識整合問題,對于推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,豐富知識管理的理論與實踐具有重要意義職稱論文。

1.1創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念

目前學(xué)界對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念并無統(tǒng)一的說法。根據(jù)國內(nèi)外有關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究成果,有關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)較有影響的定義主要有:聯(lián)合國教科文組織在蒙特利爾會議上對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義:“按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動?！备鶕?jù)這一概念,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及為這種生產(chǎn)和經(jīng)營提供相關(guān)服務(wù)的行業(yè)。

另一個被多次提及且引用較多的是英國1998年出臺的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中明確提出的概念——創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指起源于個體創(chuàng)意、技巧及才能,透過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)與利用,而有潛力創(chuàng)造財富和就業(yè)機會的產(chǎn)業(yè)。在這一概念中,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容是文化和創(chuàng)意,它推崇創(chuàng)新與個人創(chuàng)造力,強調(diào)文化藝術(shù)對經(jīng)濟的支持及推動,蘊含了一種新興文化理念和經(jīng)濟實踐。

有“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”之稱的英國經(jīng)濟學(xué)家霍金斯在其《創(chuàng)意經(jīng)濟》一書中將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為其產(chǎn)品都在知識產(chǎn)權(quán)法的保護范圍內(nèi)的經(jīng)濟部門,認(rèn)為版權(quán)、專利、商標(biāo)和設(shè)計產(chǎn)業(yè)4個部門共同構(gòu)建了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟。他的定義強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的作用,擴展了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,把屬于自然科學(xué)中各個部門的專利研發(fā)活動也納入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),有效地解決了創(chuàng)意活動中科學(xué)與文化藝術(shù)相分離的問題。

以上有關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念,重點突現(xiàn)的是個人的創(chuàng)造力和企業(yè)的創(chuàng)新能力,強調(diào)的資源主要是“知識型”的“創(chuàng)意和無形資產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)”,其產(chǎn)品和服務(wù)的消費體現(xiàn)出巨大的社會財富效應(yīng)。對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理解不僅僅局限于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,也應(yīng)涉及具有高科技含量、高文化附加值及創(chuàng)新度很高的任何產(chǎn)業(yè)。從上述概念的內(nèi)涵可以看出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”和“知識及知識創(chuàng)新”的密切聯(lián)系。

1.2創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈的構(gòu)成

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價值鏈?zhǔn)怯蓜?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的各個增值環(huán)節(jié)所構(gòu)成的有機聯(lián)系的整體。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初就呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。物理空間的集聚造成某一地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中企業(yè)主體的多元化和組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,較之傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“線型”產(chǎn)業(yè)鏈形式,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)明顯呈現(xiàn)出“網(wǎng)狀”的特征,加之現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展以及人們對多樣性文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所包含的相關(guān)行業(yè)逐漸突破了傳統(tǒng)的發(fā)展領(lǐng)域,形成了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合趨勢,這為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價值鏈整合創(chuàng)造了條件。

根據(jù)美國競爭戰(zhàn)略權(quán)威專家、哈佛大學(xué)終身教授邁克爾·波特的價值鏈理論以及延伸的產(chǎn)業(yè)價值鏈的模型來分析,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)圍繞某種特定市場需求或進行特定創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)(或服務(wù)),其間涉及到的一系列價值增值活動和起輔助作用的生產(chǎn)活動構(gòu)成了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈,如圖1所示:

例如小說《哈利·波特》的成功暢銷,使得眾多企業(yè)參與開發(fā)和分享哈利·波特的創(chuàng)意成果,它們在圖書、電影、游戲以及衍生產(chǎn)品方面都取得了令人矚目的成績。其中《哈利·波特》的小說被翻譯成64種語言,前6部小說的全球總銷量超過了3.25億冊。而由時代華納投拍的《哈利·波特》,前5部電影的票房累計43億美元。游戲方面,SONY公司的PS2自2001年就已開始與影片同步發(fā)行游戲軟件,2007年與《哈利·波特與鳳凰社》同名的游戲首度在SONY的PS2、PS3、任天堂的wii(任天堂的新一代游戲機)上同步發(fā)行。在美國,Mattel和Hasbro公司(兩大著名玩具生產(chǎn)商)共同負(fù)責(zé)對衍生產(chǎn)品的開發(fā)。此外,羅琳的官方網(wǎng)站也成為魔法幻想的奇趣樂園。所有這些都構(gòu)成了哈利·波特價值增值的組成部分,它們相互支撐,共同創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟價值。

可見,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈的發(fā)展是以文化創(chuàng)意和知識創(chuàng)新為核心,其本質(zhì)上是以知識分工協(xié)作為基礎(chǔ)的功能網(wǎng)鏈,通過知識的生產(chǎn)、創(chuàng)新和共享,產(chǎn)生遞增報酬,為顧客創(chuàng)造價值。由此,從事相關(guān)價值創(chuàng)造活動的企業(yè)之間形成了互為基礎(chǔ)、互為依存的“網(wǎng)鏈”關(guān)系。

2創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈的知識整合分析

2.1創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈與知識整合的關(guān)系

所謂知識整合是指知識的重構(gòu)與綜合,企業(yè)在學(xué)習(xí)過程中,通過知識在組織中的流動和擴散,對所學(xué)知識進行評價、選擇和重構(gòu),使不同主體、多種來源和功用的知識相互結(jié)合并綜合成為組織的知識,即組織共享并能加以有效利用的知識,最終使其成為企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。

知識整合過程滲透存在于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的許多行業(yè)和領(lǐng)域。它推動著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的過程,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價值鏈整合創(chuàng)造了條件。國內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐表明,正是文化資源與信息技術(shù)的整合,使得傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)更加緊密地聯(lián)系在一起,催生出具有傳統(tǒng)文化底蘊和現(xiàn)代表現(xiàn)形式的文化創(chuàng)意產(chǎn)品與服務(wù)。在影視產(chǎn)品等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,基于影視特技、三維動畫和視覺仿真技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段對產(chǎn)業(yè)的滲透,使得電影、電視等產(chǎn)業(yè)更加緊密地聯(lián)系在一起,推動了技術(shù)和內(nèi)容的有機融合。“3C”網(wǎng)絡(luò)融合的發(fā)展趨勢,催生了大量具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特征的新興業(yè)態(tài),推動了文化創(chuàng)意內(nèi)容的有機融合。例如,人們現(xiàn)在不僅可以利用互聯(lián)網(wǎng)進行即時聊天、在線游戲以及下載音樂和觀看影視節(jié)目等娛樂活動,還可以通過手機等通訊工具實現(xiàn)網(wǎng)上聊天、下載圖片音樂以及互動游戲等功能。而《云南印象》、《印象·西湖》等大型實景演出項目,則巧妙利用現(xiàn)代科技手段將源遠(yuǎn)流長的民俗傳說、名聞遐邇的旅游資源進行立體式、體驗式和互動式開發(fā),取得了良好的效果。從知識管理角度看,整個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈運作形同于知識創(chuàng)新活動的螺旋上升過程,知識整合與轉(zhuǎn)化活動貫穿始終。根據(jù)日本知識管理專家野中郁次郎提出的知識轉(zhuǎn)化模型揭示。知識轉(zhuǎn)化有4種基本模式——社會化(socialization)、外在化(externalization)、組合化(combination)和內(nèi)在化(internalization)如圖2所示:

據(jù)此分析產(chǎn)業(yè)價值鏈的知識轉(zhuǎn)化過程。

創(chuàng)意設(shè)計階段:表現(xiàn)為個體間隱性知識共享到創(chuàng)造新的隱性知識過程(社會化)。新的創(chuàng)意設(shè)計,通常產(chǎn)生于個人長期經(jīng)驗積累到某一時期的靈感進發(fā),這依賴于個人間的交流、討論(頭腦風(fēng)暴)情境模擬、反復(fù)實驗等。對創(chuàng)意企業(yè)而言,由于交互間的個體大都具有共同的心智模式、行業(yè)經(jīng)驗及相似的觀點,彼此的碰撞交流有可能催生一項新的創(chuàng)意或設(shè)計方案。

產(chǎn)品開發(fā)制造:是把創(chuàng)意理念(設(shè)計)開發(fā)、制造、轉(zhuǎn)化為一項創(chuàng)新(產(chǎn)品),以獲得相關(guān)的資源和支持。因此需將創(chuàng)意設(shè)計(隱性知識)明晰化,一種明確的概念性知識,如通過隱喻、類推、形象化語言、可視化工具等創(chuàng)作新成果,或項目組合作開發(fā)制作新產(chǎn)品(合作學(xué)習(xí)),進行模擬試驗等。此形同于把隱性知識表述為顯性知識的過程(外在化),其間蘊含大量艱苦的知識創(chuàng)造活動。

市場運作推廣:為實現(xiàn)產(chǎn)品的商品化,需要一種整體的方案(平臺)將企業(yè)已有知識資源有效整合,以保證整個組織(或產(chǎn)業(yè)價值鏈企業(yè))、人員能及時得到必要知識(信息),此過程借助某一機制(組織機構(gòu)、信息平臺、實施方案等)將企業(yè)組織(伙伴)已有知識資源有效整合(組合化),圍繞新產(chǎn)品市場化目標(biāo),實現(xiàn)供應(yīng)商、分銷商、廣告商等之間的知識交流與共享。同時,通過版權(quán)買賣、授權(quán)許可等方式,使創(chuàng)意成果(作品、動漫游戲、新型設(shè)計等)在社會傳播,實現(xiàn)商品價值的市場最大化。

商品消費階段:新作品、新成果通過商品交易會、展示會、媒體傳播、零售商等渠道進入流通領(lǐng)域,消費者由此獲得新商品的知識產(chǎn)權(quán)消費體驗,在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了新的需求同行同業(yè)者也從新產(chǎn)品中有所啟示或領(lǐng)悟,開始新一輪的知識創(chuàng)新。這如同顯性知識轉(zhuǎn)化為其他成員的隱性知識(內(nèi)部化)過程。

所以,從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈中可以看出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是創(chuàng)意,其形成依賴于個體和企業(yè)組織固有的知識創(chuàng)新,其間,個體間的隱性知識和顯性知識,經(jīng)過社會化、外在化、組合化、內(nèi)部化的互相作用和轉(zhuǎn)化,這實際上就是創(chuàng)意生成、產(chǎn)品開發(fā)制造和知識共享與轉(zhuǎn)移的過程。學(xué)者們把這一過程稱為組織知識產(chǎn)生螺旋,在這個螺旋中,知識逐漸由個人層次上升到團隊層次,進而上升到企業(yè)層次。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈在本質(zhì)上是以知識資源為基礎(chǔ),通過知識的創(chuàng)造和利用,進行知識創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)財富創(chuàng)造的整合過程。其生產(chǎn)運作和由此產(chǎn)生的物質(zhì)流動只是產(chǎn)業(yè)價值鏈的外在表現(xiàn)形式。其本質(zhì)是一個知識鏈,一個創(chuàng)造遞增價值從而使產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的價值鏈。

2.2創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈知識整合的障礙分析

知識的創(chuàng)新離不開個體的創(chuàng)造,但是促進個體進行創(chuàng)新并將其轉(zhuǎn)化為組織的知識,形成競爭力,則需要一個環(huán)境和過程。而知識的特性及知識轉(zhuǎn)化機制的不健全、個體和組織認(rèn)識理念的偏狹,加之企業(yè)間個體和組織知識吸收能力的差別,都會給現(xiàn)實創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈的知識整合帶來制約。

2.2.1知識轉(zhuǎn)化機制的不健全會妨礙創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈知識整合的實施在創(chuàng)意設(shè)計階段,企業(yè)的創(chuàng)新能力很大程度依賴于隱性知識的創(chuàng)新,尤其是個體員工心甘情愿地貢獻自己的隱性知識(才華、經(jīng)驗、技巧等)為集體共享。而缺乏完善的激勵制度,“維上必從的一言堂”體制,“一招出錯、萬策遭貶”的狹隘偏見,僵化保守的用人機制,個人間的自私嫉妒等都會防礙個體主動奉獻、大膽創(chuàng)新。

在產(chǎn)品創(chuàng)作開發(fā)階段,既需要把個體獨特高妙的設(shè)計理念和創(chuàng)意(難以表達的隱性知識)表達出來,還需要多家創(chuàng)意企業(yè)齊心協(xié)力的精誠合作。從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展需求來看,更需要將藝術(shù)、科技、經(jīng)營、管理等各種知識很好地融合創(chuàng)新。然而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,行業(yè)間利益之爭造成的隔膜疏離普遍存在,缺乏靈活應(yīng)變的扁平化組織機制,缺乏先進科學(xué)的知識系統(tǒng)工具支撐,無法建立知識轉(zhuǎn)化所必須的信任機制和高效的創(chuàng)新團隊。這些都極大地影響了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈知識整合的進程。

在知識產(chǎn)權(quán)交易時,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)或個人,會利用知識產(chǎn)權(quán)制度所形成的絕對優(yōu)勢,達到控制市場規(guī)則和相關(guān)行為的目的,以換取應(yīng)得的回報。企業(yè)在知識壟斷和知識共享之間抉擇的矛盾心理形成對知識共享的認(rèn)知障礙。這在一定時空內(nèi)可能阻礙知識的交流和共享。例如相關(guān)企業(yè)利用專利聯(lián)盟操控產(chǎn)品價格,限制了其他競爭對手的發(fā)展空間,遏制了創(chuàng)新性企業(yè)的成長等。

2.2.2知識的特性在一定程度上制約知識共享的實施

·知識低成本共享與知識創(chuàng)新高風(fēng)險性并存、知識創(chuàng)新長期性與知識使用時效性之間的矛盾,使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)缺乏動力,甚至不愿投入成本進行知識創(chuàng)新,加上知識共享中各方所得利益的失衡,知識作用的難以準(zhǔn)確度量和評價,都使得創(chuàng)意企業(yè)在面對“成效不確定性”時很可能仍沿用“有把握的舊慣例”,而拒絕吸納新知識、新模式。

·知識公共產(chǎn)品的屬性,可以零邊際成本傳導(dǎo),這導(dǎo)致了創(chuàng)造知識的企業(yè)面臨著能否得到他人使用知識時的合理回報。一方面,預(yù)期的知識接收方者難以準(zhǔn)確評估所買知識的價值效用;另一方面,知識出讓者在知識交易時面臨著外泄的風(fēng)險:買者在合約終止時可能出售知識,或買者可能或多或少地把知識泄露給未授權(quán)的使用者。知識共享導(dǎo)致的成本收益不對稱會直接阻礙知識共享的良性循環(huán)。

·知識本身的隱含性也阻礙了其共享實現(xiàn)。研究證明,經(jīng)過說明的知識和編碼性知識,失真程度較低,便于傳播;而具有特殊價值效用的隱性知識傳播,則需要特定組織的共享機制來推進。

可見,知識共享效果取決于供需雙方的真誠合作與彼此開放程度,取決于知識產(chǎn)權(quán)的合理壟斷與推進社會知識創(chuàng)新平衡機制的構(gòu)建。

2.2.3企業(yè)知識吸收能力的制約產(chǎn)業(yè)價值鏈的知識整合

企業(yè)的知識吸收能力是企業(yè)知識整合能力的重要基礎(chǔ)。有學(xué)者把“吸收能力”定義為“企業(yè)識別新的外部知識的價值,吸收它們,并將其用于商業(yè)目的的能力”。他們認(rèn)為企業(yè)的吸收能力建立在個人吸收能力的基礎(chǔ)上,但并非個人吸收能力的簡單疊加。它一方面依賴于組織與外部環(huán)境以及部門之間的交流,同時與企業(yè)專業(yè)知識的性質(zhì)和分布密切相關(guān)。另有一些研究者也從組織學(xué)習(xí)、技術(shù)革新、戰(zhàn)略聯(lián)盟等角度考察吸收能力。盡管分析的角度不同,總體上存在以下觀點:吸收能力既與知識本身的屬性有關(guān),也與企業(yè)內(nèi)外部的狀態(tài)和環(huán)境有關(guān),知識吸收的情況不僅取決于吸收方的吸收能力,還受到受讓方諸多因素的制約。

3創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈知識整合的保障機制

3.1鼓勵企業(yè)間的知識交流與共享

創(chuàng)造交互式溝通的良性環(huán)境。企業(yè)可以通過一系列活動來推動相關(guān)人員相互之間的交流,改進組織內(nèi)、外知識、信息的交流通路,提高企業(yè)識別核心領(lǐng)域的知識需求的能力。這在一定程度上可以減少知識特性帶來的共享困難。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聚合了大量知識型人才,成功的組織間交流使人們可以以價值增值的方式應(yīng)用他們的知識。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚特征也為知識的共享提供了有利的環(huán)境,集聚在一起的同類企業(yè)可以營造建立信任、促進合作和相互支持的氛圍,創(chuàng)造把知識轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品和服務(wù)的契機與途徑。

3.2完善知識產(chǎn)權(quán)制度下的知識共享機制

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心價值在于創(chuàng)造和創(chuàng)新,其產(chǎn)品多是創(chuàng)作者個人或組織創(chuàng)意的一種智力成果,而知識產(chǎn)權(quán)正是主體對其創(chuàng)造性勞動成果依照相關(guān)法律法規(guī)所享有的合理壟斷權(quán)力。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所依賴的資源——“創(chuàng)意和智力成果”具有無形性、易逝性、難控制性、易復(fù)制性等特點,其產(chǎn)權(quán)問題必須由知識產(chǎn)權(quán)制度來予以規(guī)范和調(diào)整。對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的有效保護,不僅是創(chuàng)意企業(yè)、個人合法權(quán)益的有力保障,而且是激發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)生,推動創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)換,促進創(chuàng)意經(jīng)濟和社會價值實現(xiàn)的前提。

但知識產(chǎn)權(quán)保護的制度建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧,制度沒計應(yīng)兼顧各方利益平衡。一方面,既要完善知識產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體系、國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的知識產(chǎn)權(quán)管理、建立與知識產(chǎn)權(quán)制度有關(guān)的市場秩序等制度建設(shè);另一方面,也要關(guān)注創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)意企業(yè)和個人的知識產(chǎn)權(quán)保護與利用問題,構(gòu)建科學(xué)合理的共享機制。知識產(chǎn)權(quán)主管部門還可以在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或企業(yè)里設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)機構(gòu),對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目提供知識產(chǎn)權(quán)保護與利用的“一條龍”綜合服務(wù)。如,在創(chuàng)意研發(fā)階段,注意完善有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護和激勵制度;在知識產(chǎn)權(quán)交易階段,加大政府對保護和利用知識產(chǎn)權(quán)的公共平臺建設(shè)與投入,完善公共網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及服務(wù),重視對新興的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),建立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,完善產(chǎn)權(quán)交易體系,為企業(yè)投資、融資和產(chǎn)權(quán)交易提供高效、便捷和規(guī)范的服務(wù)。

3.3建立科學(xué)有效的知識共享評估體系

沒有科學(xué)公正的評價和估值,缺乏合理的知識轉(zhuǎn)化有償機制,就不可能形成長期穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)交易活動,這不但妨礙了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識整合的順利實施,還極大阻礙創(chuàng)意企業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換和創(chuàng)意經(jīng)濟價值的實現(xiàn)。因此,要從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)個人創(chuàng)作、促進社會進步的多維角度,探討研究與創(chuàng)意企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)性質(zhì)相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)交易評估體系,例如,對有關(guān)創(chuàng)意企業(yè)的原創(chuàng)產(chǎn)品、專利成果、服務(wù)(項目)品牌等知識創(chuàng)新成果,結(jié)合社會影響和市場效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新程度、是否有利于弘揚主流社會價值觀等方面,給出多重權(quán)重的量化估值,為企業(yè)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)交易、社會信譽評價等提供科學(xué)合理的參照。有了較為科學(xué)完善的評估,將促使企業(yè)主動改善知識整合的內(nèi)外環(huán)境,有的放矢、科學(xué)有序的推進個人和企業(yè)間的知識整合活動,從根本上消除知識整合的障礙,推動知識共享局面的形成。

3.4強化創(chuàng)意企業(yè)的知識吸收能力

企業(yè)的知識吸收能力是企業(yè)知識整合的重要基礎(chǔ)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識整合依賴于企業(yè)整體知識整合能力的提升。因此,強化創(chuàng)意企業(yè)的知識吸收能力,對推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識整合的順利實施至關(guān)重要。在劇烈變化的企業(yè)環(huán)境下,只有能快速進行產(chǎn)品創(chuàng)新,并且擁有整合和配置企業(yè)內(nèi)、外部資源管理能力的企業(yè),才能在全面競爭的環(huán)境下獲得成功。而企業(yè)吸收能力更強調(diào)整合、構(gòu)建和重組企業(yè)內(nèi)部和外部知識資源來適應(yīng)快速變化的環(huán)境。這包含兩層含義:一是指組織能夠及時地根據(jù)環(huán)境變化更新知識的能力,使能力與環(huán)境保持一致;二是強調(diào)整合和重組組織內(nèi)、外部的知識、技巧、資源和功能性能力來配合環(huán)境的改變?？傊?企業(yè)的知識整合是一個動態(tài)的過程,對于創(chuàng)意企業(yè)來說,必須隨時淘汰舊知識,將與企業(yè)戰(zhàn)略密切相關(guān)的新知識融合到企業(yè)的知識系統(tǒng)中來,這個任務(wù)伴隨著企業(yè)的整個生命周期。對于知識整合任務(wù)本身來說,它也永遠(yuǎn)不會停止于某一點,因為任何時候都會有新知識的產(chǎn)生,都需要摒棄舊知識,進行知識更新。

4結(jié)語

實現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈系統(tǒng)的知識整合,是實現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的根本所在。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈運作實施過程中,始終伴隨著知識創(chuàng)新和知識轉(zhuǎn)化的知識整合過程。一方面,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展離不開外部市場的支持和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的保障;另一方面,“企業(yè)為了擁有持久的競爭優(yōu)勢,必須持續(xù)吸收和創(chuàng)造新知識,因而需不斷地對知識進行整合”。只有適時構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)價值鏈的順利實施的環(huán)境和保障機制,取得多方社會資源的相互配合,才可能實現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈效益最大化,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)互動雙贏、共同獲利局面,從而促進產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)整體升級和全面發(fā)展。

參考文獻:

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第4篇：政治意識論文范文

    畢業(yè)論文答辯的目的,對于組織者——校方,和答辯者——畢業(yè)論文作者是不同的。校方組織畢業(yè)論文答辯的目的簡單說是為了進一步審查論文,即進一步考查和驗證畢業(yè)論文作者對所著論文論述到的論題的認(rèn)識程度和當(dāng)場論證論題的能力;進一步考察畢業(yè)論文作者對專業(yè)知識掌握的深度和廣度;審查畢業(yè)論文是否學(xué)員自己獨立完成等情況。

    第一,進一步考查和驗證畢業(yè)論文作者對所著論文的認(rèn)識程度和當(dāng)場論證論題的能力是高等學(xué)校組織畢業(yè)論文答辯的目的之一。一般說來,從學(xué)員所提交的論文中,已能大致反映出各個學(xué)員對自己所寫論文的認(rèn)識程度和論證論題的能力。但由于種種原因,有些問題沒有充分展開細(xì)說,有的可能是限于全局結(jié)構(gòu)不便展開,有的可能是受篇幅所限不能展開,有的可能是作者認(rèn)為這個問題不重要或者以為沒有必要展開詳細(xì)說明的;有的很可能是作者深輔嘗滇妒鄄德殿泉東滬不下去或者說不清楚而故意回避了的薄弱環(huán)節(jié),有的還可能是作者自己根本就沒有認(rèn)識到的不足之處等等。通過對這些問題的提問和答辯就可以進一步弄清作者是由于哪種情況而沒有展開深入分析的,從而了解學(xué)員對自己所寫的論文的認(rèn)識程度、理解深度和當(dāng)場論證論題的能力。

    第二,進一步考察畢業(yè)論文作者對專業(yè)知識掌握的深度和廣度是組織畢業(yè)論文答辯所要達到的目的之二。通過論文,雖然也可以看出學(xué)員已掌握知識面的深度和廣度。但是,撰寫畢業(yè)論文的主要目的不是考查學(xué)員掌握知識的深廣度,而是考查學(xué)員綜合運用所學(xué)知識獨立地分析問題和解決問題的能力,培養(yǎng)和鍛煉進行科學(xué)研究的能力。學(xué)員在寫作論文中所運用的知識有的已確實掌握,能融會貫通的運用;有的可能是一知半解,并沒有轉(zhuǎn)化為自己的知識;還有的可能是從別人的文章中生搬硬套過來,其基本涵義都沒搞清楚。在答辯會上,答辯小組成員把論文中有闡述不清楚、不祥細(xì)、不完備、不確切、不完善之處提出來,讓作者當(dāng)場作出回答,從而就可以檢查出作者對所論述的問題是否有深廣的知識基礎(chǔ)、創(chuàng)造性見解和充分扎實的理由。

第5篇：政治意識論文范文

論文摘要：通過對邏輯實證主義科學(xué)知識觀，科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)方法論的分析，認(rèn)為人文價值的缺席導(dǎo)致了對科學(xué)的片面理解，對邏輯分析與實證精神的絕對化導(dǎo)致了邏輯實證主義自身理論的困境。

1 純粹的科學(xué)知識觀與統(tǒng)一科學(xué)觀

作為以相對論為代表的現(xiàn)代物理學(xué)的產(chǎn)物，在邏輯實證主義者認(rèn)為，真正的科學(xué)知識只有一種，就是自然科學(xué)。自然科學(xué)知識是通過客觀中立的觀察，按照嚴(yán)格的邏輯程序從經(jīng)驗數(shù)據(jù)得到的規(guī)則，并且能夠被經(jīng)驗數(shù)據(jù)所證實，因而與客觀自然是相一致的。自然科學(xué)具有絕對的經(jīng)驗性、客觀性、可證實性。科學(xué)知識必須是經(jīng)驗主義和實證主義的，而且是以邏輯分析的運用為標(biāo)志。

邏輯實證主義認(rèn)為，科學(xué)知識是邏輯分析的結(jié)果。石里克說：“任何認(rèn)識都是一種表達，一種陳述……所有這些可能的陳述方式實際上表達了同樣的知識，正因為如此，它們就必須有某種共同的東西。這種共同的東西就是它們的邏輯形式。所以，一切知識只是憑借其形式而成為知識”。如此一來，科學(xué)就是形式化的，邏輯推理性的理論。在邏輯實證主義者的觀點看來，科學(xué)，首先是一種知識；同時是客觀的，是與價值中立的，不存在價值判斷；科學(xué)的語言是表述性的，可被證實或證偽，表述經(jīng)驗事實，不表達個人情感?！靶味蠈W(xué)的虛構(gòu)句子、價值哲學(xué)和倫理學(xué)的虛構(gòu)句子，都是一些假的句子；它們并沒有邏輯的內(nèi)容，僅僅能夠引起聽到這些句子的人們在感情方面和意志方面的激動”。

邏輯實證主義者的科學(xué)觀的另一個突出特點就是統(tǒng)一科學(xué)?！翱茖W(xué)之為知識理論體系，就是一種真理的系統(tǒng)。真理從本質(zhì)上而言，是統(tǒng)一的整體的聯(lián)系而不可分離的。”而科學(xué)的統(tǒng)一建立在物理主義之上。“一切自然定律，包括對有機體、人類和人類社會有效的定律，都是物理定律也即為解釋無機過程所需要的那些定律的邏輯推論?！?。所有自然科學(xué)外的科學(xué)，都不過是“統(tǒng)一科學(xué)”的一個部分，而“科學(xué)的任何領(lǐng)域內(nèi)的語言可以保存原來的內(nèi)容翻譯成為物理學(xué)語言。”，因為物理描述的語言具有絕對的客觀性，所描述的事件可以被一切使用該語言的人們所觀察(經(jīng)驗證實)。

從邏輯實證主義者的科學(xué)觀里，可以看到，科學(xué)“被當(dāng)作是一種脫離了它賴以產(chǎn)生和發(fā)展的人類的狀況、需要和利益的母體的‘事物’”，而忽視了科學(xué)產(chǎn)生發(fā)展的歷史背景和人文因素。然而，科學(xué)的“觀察總是有選擇的。它需要選定的對象、確定的任務(wù)、興趣、觀點和問題?！弊鳛橛^察者來講，同樣的客觀事實，由于不同的知識構(gòu)成，不同的邏輯思維方式/角度，所觀察記錄到的經(jīng)驗數(shù)據(jù)都是滲透著價值判斷的?！懊恳皇聦嵍己袃r值，而我們的每一價值又都含有某些事實?！睂τ谕豢陀^事實，所得出的結(jié)論是不同的。如愛因斯坦所言：“物理學(xué)家的最高使命是要得到那些普遍的基本定律……要通向這些定律，并沒有邏輯通道，只有通過以對經(jīng)驗的共鳴的理解為依據(jù)的直覺，才能得到這些定律”，漢森則提出是“人”的眼睛在觀察，“觀察滲透理論”。完全獨立，中立的不摻有觀察者個人情感因素和價值判斷的，這只是一種理想化的狀態(tài)。

用物理語言統(tǒng)一科學(xué)的主張否認(rèn)了自然科學(xué)的人文價值，以及人文精神對科學(xué)的作用，事實上縮小了科學(xué)的空間并限制了創(chuàng)造性的發(fā)揮。將自然科學(xué)與其它科學(xué)文化之間橫亙了一條無法跨越的鴻溝。加塞兒說：“哲學(xué)家震懾于物理學(xué)的氣焰之下，感到十分羞恥——因為自己不是物理學(xué)家而感到羞恥。由于真正的哲學(xué)問題不能用物理學(xué)的方法來解答，哲學(xué)家只好把它們擱在一旁，任由物理學(xué)把它擺弄?！薄聦嵣?，其他學(xué)科何嘗不是如此呢。

2 直線累積式的科學(xué)發(fā)展觀

邏輯實證主義的科學(xué)發(fā)展觀被稱為“中國套箱式”的發(fā)展觀。所謂套箱，就是一套容積逐個遞增、依次套裝的箱子。培根的歸納主義觀點認(rèn)為科學(xué)知識的增長是不斷歸納的結(jié)果，如不停增高的金字塔。邏輯實證主義在繼承這個觀點的同時，把簡單的歸納演變?yōu)榱恕敖?jīng)過邏輯推理，且有較高的經(jīng)驗證實概率依據(jù)”。就是把科學(xué)的發(fā)展看作是經(jīng)過邏輯推理和經(jīng)驗證實(當(dāng)然這里的證實在邏輯經(jīng)驗主義的發(fā)展過程中經(jīng)歷了從強證實到弱證實再到概率標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展演變過程)的科學(xué)命題和科學(xué)理論的累積。“一個相對自足的理論為另一個內(nèi)涵更大的理論所吸收，或者歸化到另一個內(nèi)涵更大的理論?！笨茖W(xué)的發(fā)展并不否定曾被證實的理論，被經(jīng)驗證實后的某個理論只是被新的理論吸收或通過邏輯演繹被納入一個內(nèi)涵更加豐富更加全面新的理論之中，這個新的理論沒有原來的理論/規(guī)律所包含的概念?？茖W(xué)發(fā)展的過程就是被證實了的科學(xué)理論的積累、歸并的過程。

不可否認(rèn)，邏輯實證主義的科學(xué)發(fā)展觀反映了科學(xué)不斷進步的趨勢，也揭示了科學(xué)理論變革的一種形式。但是，由于其科學(xué)觀中人文價值的缺失，科學(xué)既然只是知識的累積，也就無所謂科學(xué)理論內(nèi)部的變革與科學(xué)框架的變化。邏輯實證主義的科學(xué)發(fā)展觀看不到科學(xué)發(fā)展的革命性進步，忽視人的創(chuàng)造性和創(chuàng)新精神在科學(xué)發(fā)展中的作用，只看到科學(xué)發(fā)展中量的積累，卻忽視了質(zhì)的飛躍。愛因斯坦說：“科學(xué)不能僅僅在經(jīng)驗的基礎(chǔ)上成長起來，在建立科學(xué)時我們免不了要自由地創(chuàng)造概念，而這些概念的適用性可以后驗地用經(jīng)驗方法來檢驗。這種狀況被前幾代人疏忽了，他們以為理論應(yīng)當(dāng)用純粹歸納的方法來建立，而避免自由地創(chuàng)造性地創(chuàng)造概念。近來，改造整個理論物理學(xué)體系已經(jīng)導(dǎo)致承認(rèn)科學(xué)的思辨性質(zhì)，這已經(jīng)成為公共的財富?！边@里，愛因斯坦深刻地揭示了實證主義的局限性和創(chuàng)新精神的重要性。

3 邏輯分析與經(jīng)驗證實的科學(xué)方法論

正如邏輯實證主義的科學(xué)觀所認(rèn)為的，經(jīng)驗的科學(xué)知識首先通過邏輯分析得以“澄清各門科學(xué)的各種概念，明確了各種概念之間的形式邏輯聯(lián)系和認(rèn)識論聯(lián)系”，同時命題的含義就是他被證實的方法。艾耶爾對此的解釋是，一個陳述被證實“就在于它被經(jīng)驗的觀察所檢驗”。即所謂“經(jīng)驗證實原則”。

邏輯分析的作用有兩點。一是通過對語義的邏輯分析，確定科學(xué)命題的概念和意義性條件，二是通過對句法的邏輯分析，建立形式化的科學(xué)知識體系?，F(xiàn)代科學(xué)帶來了科學(xué)思維的轉(zhuǎn)變，一個顯著特點就是用精確的具體的概念來把握客觀世界的規(guī)律。在邏輯實證主義看來，只有掌握足夠清楚的基本概念，才能夠成為一門科學(xué)。石里克舉了愛因斯坦“從分析時間、空間陳述的意義”作為出發(fā)點來創(chuàng)立狹義相對論的例子說明了對概念進行邏輯分析加以澄清的重要性。但是如此一來，所有的自然科學(xué)外的，如社會學(xué)、心理學(xué)、美學(xué)、倫理學(xué)都被科學(xué)一腳踢了出去。因為他們的概念是體驗意義上的，表達個人的一種主觀情感，不是精確的客觀的概念，“沒有邏輯的內(nèi)容，僅僅能夠引起聽到這些句子的人們在感情方面和意志方面的激動”。同時按照邏輯實證主義的科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展成了每個理論彼此孤立，互不干涉的獨自發(fā)展。每個理論都在自己的概念基礎(chǔ)上獨立存在，科學(xué)理論的發(fā)展只需要不斷的發(fā)展自己的概念，語言是所有理論之間的聯(lián)系的媒介?？茖W(xué)的進步與科學(xué)傳統(tǒng)、歷史背景或者科學(xué)家自身的情感、意志便沒有了關(guān)系。對此抱有懷疑的布魯爾在1976年提出了科學(xué)知識社會學(xué)的強綱領(lǐng)理論，其核心就是科學(xué)知識是要受社會影響的，作為知識，是有一定的社會根源的。尤其是以當(dāng)今大科學(xué)的時代的視野下，邏輯實證主義者的觀點顯然是過于片面了。

經(jīng)驗證實原則是科學(xué)命題的意義標(biāo)準(zhǔn)。在邏輯實證主義者看來，除了數(shù)學(xué)和分析命題，其他命題必須是可以被“經(jīng)驗證實”時才有意義。證實原則從被提出便不斷受到質(zhì)疑和反駁，也在不斷的被修正和退讓?？柤{普提出了直接證實和間接證實，但是由于邏輯命題本身的有限性，導(dǎo)致了間接證實無法達到絕對的客觀，在波普爾的批判下，卡爾納普提出用“可檢驗性”來代替“可證實性”，即可能事實上無法被驗證，但“原則上可以被驗證”。后來艾耶爾提出了針對“強證實”提出了“弱證實”，即不完全的證實，或然的證實。萊辛巴赫又提出了概率意義說：“可以絕對地加以證實的命題是沒有的。因此，一個命題的真值斷定純屬虛妄，它只有在理想的科學(xué)世界中占有地位，而實際科學(xué)不可能利用它。實際科學(xué)倒是始終應(yīng)用權(quán)的斷定。我們認(rèn)為高權(quán)相當(dāng)于真，低權(quán)相當(dāng)于假，中間區(qū)域稱為不定?！边壿媽嵶C主義的“證實原則”的涵義的演變，恰恰表明了證實原則的脆弱。同時證實原則本身也存在著悖論，比如，不管是從實際的可證實性還是原則的可驗證性，從強證實的角度還是弱證實的角度，證實原則本身該如何被證實呢?如果本身不能被證實，那就是無意義的命題了；同時作為全稱命題的自然科學(xué)規(guī)律，事實上是不能被證實，只能被證偽的，如此一來，幾乎所有的科學(xué)理論都要被否定。

邏輯實證主義理論自身的悖論使他們陷入了困境，部分邏輯實證主義者便把目光轉(zhuǎn)向了實用主義。證實主義的原則的根本缺陷在于他的主觀性。邏輯實證主義所謂的經(jīng)驗，終究還是人的主觀經(jīng)驗。以主觀去驗證一個命題，如何保證命題的客觀呢。

4 總結(jié)

綜上，我們看到，邏輯實證主義的科學(xué)觀中包含著很多積極因素。他將數(shù)理邏輯與實驗觀察結(jié)合起來，探討了對概念進行澄清的步驟，把外在世界的客觀性和對于意識的獨立性作為一種既定前提，致力于區(qū)分科學(xué)與非科學(xué)，追求知識的準(zhǔn)確與可靠，把傳統(tǒng)的形式邏輯的科學(xué)方法發(fā)展為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)理邏輯方法論，這種思維對于科學(xué)的發(fā)展、技術(shù)的操作有著積極地意義。邏輯實證主義強調(diào)實證精神也是一種務(wù)實的態(tài)度。但是人文價值的缺席導(dǎo)致了邏輯實證主義在科學(xué)觀上割裂了科學(xué)的歷史人文背景，用物理主義統(tǒng)一科學(xué)，忽視了科學(xué)與文化的聯(lián)系，抹煞了科學(xué)的人文意義和人文價值，把科學(xué)簡單化為有意義的命題，是一種過于狹隘的科學(xué)知識觀；從科學(xué)的發(fā)展觀來講，未能揭示科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力，看不到科學(xué)革命的機制；從方法論角度來講，對人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神的忽視，以及作為方法實施者的人的主觀性的回避，對邏輯分析和實證的絕對化更是直接導(dǎo)致了自身理論的困境。

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第6篇：政治意識論文范文

論文摘要：公民、法人或其他組織因行政機關(guān)的行政決定違法或不當(dāng)，致使權(quán)益受損時，如何保護公民權(quán)益，構(gòu)建和諧社會，成為目前需要研究和解決的問題。行政行為的爭議可以通過兩條途徑：司法救濟和行政救濟。前者是行政訴訟，后者為行政復(fù)議。行政相對人在尋求救濟途徑時候，應(yīng)該怎樣選擇才能真正實現(xiàn)對自己的權(quán)益的保護，是本文思路的出發(fā)點。

1行政復(fù)議和行政訴訟概念比較

(1)二者的概念。行政復(fù)議是指行政相對人認(rèn)為行政主體作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出申請，由受理申請的復(fù)議機關(guān)對具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進行審查，并作出裁決的活動和制度。行政訴訟是指，行政向?qū)Ψ秸J(rèn)為行政主體的行政行為侵犯了其合法權(quán)益而依法向人民法院，由人民法院就被訴行政行為合法性作出裁決的制度。行政復(fù)議和行政訴訟的定義中可以看出，二者都是對行政主體的具體行政行為提出爭議，以對具體行政行為的合法性審查為核心i以獨立行使職權(quán)為保障；法律主體都由三方構(gòu)成，行政復(fù)議是由發(fā)生糾紛的行政機關(guān)和相對人各為一方，作為糾紛解決者的上級機關(guān)或人民法院為第三方。除此之外，二者的法律地位也是平等的，解決糾紛所適用的某些原則也是相同的，如“不告不理原則”、以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則、不適用調(diào)節(jié)原則等。二者程序雖然不盡相同，但都體現(xiàn)了司法性，即都要通過特定的程序和機構(gòu)來解決行政爭議，強調(diào)程序的公正性。

(2)行政復(fù)議的地位是獨立的。行政復(fù)議與行政訴訟之間的密切關(guān)系是毋庸質(zhì)疑的，但行政復(fù)議對于行政訴訟而言，是處于附屬配套地位還是有著獨立地位，學(xué)界有著不同的說法。有的學(xué)者認(rèn)為，行政復(fù)議制度是作為1989年《行政訴訟法》的配套制度建立起來的，體現(xiàn)了行政復(fù)議制度對行政訴訟制度的依附性。有的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)改變行政復(fù)議對行政訴訟的附屬地位，擺脫配套框架的束縛。筆者認(rèn)為，行政復(fù)議相對于行政訴訟是有其獨立性的。復(fù)議制度屬行政系統(tǒng)內(nèi)部的審查與裁決，它是行政權(quán)進行自我監(jiān)督的重要方式，屬于“自律”的范疇；而行政訴訟則是司法權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督，涉及司法權(quán)與行政權(quán)之間的關(guān)系問題，屬于“他律”的范疇。行政訴訟只能審查行政行為是否合法，而行政復(fù)議對不合理的行政行為同樣作出裁決。

2我國行政復(fù)議和行政訴訟關(guān)系的狀態(tài)和存在問題

(1)行政復(fù)議與行政訴訟銜接模式中的問題。

對于我國立法上關(guān)于行政訴訟和行政復(fù)議之間銜接的模式，沒有統(tǒng)一的規(guī)定，就目前學(xué)術(shù)界有兩種說法：一則是行政復(fù)議前置原則。復(fù)議前置是指行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)程序，行政相對人必須先向行政機關(guān)申請復(fù)議，如不服復(fù)議決定，再行。二則是自由選擇原則，即當(dāng)事人可在行政復(fù)議與行政訴訟兩者中自由選擇其救濟途徑。

我國行政法學(xué)學(xué)術(shù)界對這兩種銜接模式有不同觀點：一種認(rèn)為應(yīng)該充分尊重相對人的自由選擇權(quán)。如經(jīng)復(fù)議再進入訴訟，延長了救濟時間，不利于對當(dāng)事人權(quán)益的及時保護；由于上級機關(guān)和原機關(guān)不在同一地區(qū)，復(fù)議前置會給相對人帶來不便。另一種則認(rèn)為應(yīng)該遵循“窮盡救濟原則”?！案F盡行政救濟原則”指當(dāng)事人沒有利用一切可能的行政救濟以前，不能申請法院裁決對他不利的行政決定，當(dāng)事人在尋求救濟時，首先必須利用行政內(nèi)部存在的、最近的和簡便的救濟手段，然后才能請求法院救濟。我國《行政訴訟法》規(guī)定。人民法院審理行政案件，是對具體行政行為的合法性進行審理，而對于具體行政行為的合理性，法院原則上無審查權(quán)力。這就導(dǎo)致不具有法律專業(yè)知識的相對人在選擇了不利于自己的救濟模式后，只得無奈地感到失望。

(2)經(jīng)過復(fù)議的案件，訴訟標(biāo)的確定的問題。目前我國的復(fù)議后的情形，大致為以下幾種；

第一，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，原具體行政行為機關(guān)為被告，原機關(guān)負(fù)舉證責(zé)任。這里由于復(fù)議機關(guān)無須對其作出的維持決定負(fù)責(zé)，復(fù)議機關(guān)為避免在行政訴訟中當(dāng)被告，往往維持。有學(xué)者認(rèn)為，凡經(jīng)過行政復(fù)議的案件一律以復(fù)議機關(guān)為被告提起行政訴訟。也有學(xué)者認(rèn)為，如果復(fù)議決定維持的案件也由復(fù)議機關(guān)為被告，可能無法很好地履行舉證責(zé)任。筆者比較贊同第一種說法，即“誰行為，誰被告”的司法原則。

第二，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為(包括變更與撤銷)。當(dāng)行政復(fù)議改變原具體行政行為時，復(fù)議機關(guān)為被告。這里出現(xiàn)一個值得探討的問題：對具體行政行為適當(dāng)性審查后作出的復(fù)議決定能否被提訟?按照行政訴訟的受案范圍來分析，行政訴訟只能審查具體行政行為的合法性，而不能審查其適當(dāng)性(除非行政處罰顯失公正)。有學(xué)者認(rèn)為，針對行政行為適當(dāng)性作出的復(fù)議決定仍然屬于行政裁量行為，不屬于現(xiàn)行行政訴訟的受案范圍。

第三，復(fù)議機關(guān)不予受理、不答復(fù)。如果是復(fù)議前置的。被告為復(fù)議機關(guān)；而自由選擇復(fù)議或訴訟的，被告可以是原具體行政行為機關(guān)也可以是復(fù)議機關(guān)。

3我國行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系的問題解決對策

(1)兩種救濟制度的優(yōu)勢并舉原則。在構(gòu)建二者關(guān)系的問題上，奉行自由選擇原則抑或“窮盡救濟制度”原則，都應(yīng)該秉持最大程度保護相對人權(quán)益的原則。筆者認(rèn)為，兩種制度、兩種原則各有所長，可采取互補之的方法尋求救濟之路。比如，人民法院在受理對具體行政行為提出爭議的案件時，人民法院認(rèn)為是合法的但失當(dāng)?shù)?，可以告之相對人撤訴，另起行政復(fù)議。超級秘書網(wǎng)

第7篇：政治意識論文范文

【關(guān)鍵詞】纖維支氣管鏡;吸入性肺炎

隨著人口老齡化的出現(xiàn)，老年吸入性肺炎的發(fā)病率逐年增高。我科使用纖支鏡早期床邊吸痰，取得了良好的效果，現(xiàn)報告如下。

1資料和方法

1.1一般資料：

2006年1月-2010年5月我院呼吸內(nèi)科住院患者60例，均符合吸入性肺炎診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]。在常規(guī)治療的基礎(chǔ)上進行纖支鏡吸痰30例為治療組，常規(guī)治療30例為對照組。治療組：男22例，女8例，年齡60-83歲，平均(71.2±11.5)歲;基礎(chǔ)疾病為腦出血8例，腦梗死11例，皮層下動脈硬化性腦病7例，老年癡呆4例。對照組：男24例，女6例，年齡62-85歲，平均(74.3±9.2)歲;基礎(chǔ)疾病為腦出血7例，腦梗死9例，皮層下動脈硬化性腦病8例，老年癡呆6例論文。

1.2方法：

所有患者均予抗生素治療，并予霧化吸入、翻身拍背等方法促進痰液咳出，及對癥、支持治療。治療組在常規(guī)治療基礎(chǔ)上，采用OlympusB200型纖支鏡，于患者入院前3d每日行纖支鏡吸痰及灌洗1次。

1.3觀察指標(biāo)：

記錄所有受試者入院當(dāng)時及入院72h體溫、呼吸頻率、脈搏、WBC、PaO2等指標(biāo)。于入院當(dāng)日及入院后第7d行X線片檢查，比較2次X線片的感染吸收程度。評價療效：Ⅰ級，病灶較前無變化;Ⅱ級，病灶吸收小于50%;Ⅲ級，病灶吸收大于50%;Ⅳ級，病灶完全吸收。

1.4統(tǒng)計學(xué)方法：

采用SPSS13.0統(tǒng)計學(xué)軟件，計量資料以±s表示，組間比較采用t檢驗，等級資料比較采用秩和檢驗，P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1兩組患者治療前后一般指標(biāo)比較：

治療后兩組體溫、呼吸頻率、脈搏比較，均低于治療前(t值分別為8.78、3.92、4.62、2.91、2.30、2.08，P<0.05)，見表1。

2.2治療前后實驗室檢查指標(biāo)比較：

治療組治療后WBC低于治療前，PaO2高于治療前(t值分別為6.73、10.1，P<0.01);對照組治療后WBC與治療前比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義，PaO2高于治療前(t值為4.64，P<0.01)。兩組治療后比較見表2。表1兩組受試者治療前后一般指標(biāo)比較表2兩組受試者治療前后實驗室檢查比較

2.3治療后X片吸收情況比較：

治療組吸收情況好于對照組(U值為1249.00，P<0.01)。

3討論

本資料中吸入性肺炎患者多合并腦出血、腦梗死、皮層下動脈硬化性腦病等疾病，這些患者存在咳嗽反射、吞咽反射、嘔吐反射異常以及喉頭功能障礙，是發(fā)生吸入性肺炎的主要原因。有報道神經(jīng)系統(tǒng)疾病、長期臥床、胃-食管反流及臥位進食是吸入性肺炎的危險因素，本資料結(jié)果與其一致[1]。吸入性肺炎發(fā)生后，酸性吸入物可直接損害肺泡上皮而產(chǎn)生肺水腫，誤吸物中含有大量各類細(xì)菌，激活炎癥效應(yīng)細(xì)胞而促發(fā)炎癥，導(dǎo)致中性粒細(xì)胞和血管內(nèi)皮細(xì)胞激活、損傷，出現(xiàn)急性肺損傷乃至ARDS。

吸入性肺炎臨床表現(xiàn)無特異性，可造成診斷困難或誤診，尤其對那些不能言語者。胸片有助于診斷，但多滯后于臨床癥狀的出現(xiàn)。而采用纖支鏡檢查，見胃液、食物殘渣，則可確立吸入性肺炎診斷并進行有效的治療。有研究認(rèn)為，對老年患者特別是有神經(jīng)系統(tǒng)疾病和吞咽障礙的患者，突然出現(xiàn)發(fā)熱、氣促、痰多、血氧飽和度下降，尤其在進食或嘔吐后出現(xiàn)，應(yīng)警惕吸入性肺炎可能，盡早行纖支鏡有助于早期診斷[2]。

常規(guī)吸痰對于痰液黏稠、位置較深的呼吸道分泌物效果差，且存在盲目性，而纖支鏡直視吸痰，目標(biāo)明確，吸引徹底。本資料患者經(jīng)纖支鏡吸痰后，其體溫、脈搏、呼吸頻率、血氣、X片等改善情況均好于常規(guī)治療組，可見經(jīng)纖支鏡吸痰后患者癥狀明顯改善，感染得到了更好的控制，取得了很好的效果。有報道采用纖支鏡吸痰清理呼吸道，可縮短病程，減少抗生素用量，并可減少吸入性肺炎發(fā)展為多器官功能衰竭的危險性[3]。

纖支鏡術(shù)有發(fā)生窒息、心搏呼吸驟停的危險，但本資料治療組受試者均無嚴(yán)重并發(fā)癥發(fā)生。我們的經(jīng)驗是，術(shù)前消毒充分，術(shù)中嚴(yán)格無菌操作，動作準(zhǔn)確、輕快、熟練，可防止嚴(yán)重并發(fā)癥發(fā)生。

【參考文獻】

[1]許旺,陳麗君,黃曉波,等.老年吸入性肺炎相關(guān)危險因素分析[J].寧夏醫(yī)學(xué)雜志,2009,12：1135-1136.

第8篇：政治意識論文范文

關(guān)鍵詞 限額 可交易許可證 經(jīng)濟 北京碳排放權(quán)交易試點

中圖分類號：X32 文獻標(biāo)識碼：A

1 背景：中國限額—可交易許可證制度創(chuàng)立

2012年3月28日，北京市正式啟動碳排放權(quán)交易試點，并啟動了碳排放權(quán)交易電子平臺系統(tǒng)。

北京市發(fā)改委介紹，北京市碳排放權(quán)交易試點是基于總量控制的二氧化碳直接排放權(quán)和間接排放權(quán)交易綜合制度試驗，鼓勵非強制市場參與者實施溫室氣體減排項目參與交易。

北京市將把北京市轄區(qū)內(nèi)2009～2011年年均直接或間接二氧化碳排放總量1萬噸（含）以上的固定設(shè)施排放企業(yè)（單位）強制納入到碳交易主體范圍。根據(jù)《北京市碳排放權(quán)交易試點實施方案（2012～2015）》，北京市計劃所有強制市場參與者將被設(shè)定排放總量控制目標(biāo)和分配二氧化碳排放配額，并實行強制市場參與者排放報告制度。

中國的五年規(guī)劃及其中的每一年都有二氧化碳減排目標(biāo)，根據(jù)減排目標(biāo)來實行碳排放總量控制，將單位二氧化碳排放量以單位碳排放權(quán)可交易許可證的形式分配到各排污企業(yè)，這樣可以更好地實現(xiàn)減排目標(biāo)。那么，中國實行限額—可交易許可證制度的現(xiàn)實問題有哪些？本文就從介紹美國的限額—可交易許可證制度的實施效果來明晰限額—可交易許可證制度的內(nèi)容及價值，并在此基礎(chǔ)上，探討我國建立該制度時所預(yù)期的幾個問題。

2 美國的限額—可交易許可證制度的內(nèi)容——以1990年創(chuàng)立的硫排放可交易許可證為例

1990年，美國國會推行清潔空氣法修正案，正式使用了可交易許可證，將其運用于酸雨控制計劃中。與之前的排污權(quán)交易項目相比，該修正案鼓勵跨企業(yè)、跨州交易，并賦予企業(yè)更多的自由選擇權(quán)。美國在1990年的實施的限額—可交易許可證制度是真正現(xiàn)代意義上的可交易許可證制度，當(dāng)時只是作為一種輔環(huán)境治理工具，后來直至現(xiàn)在成為了美國的主要經(jīng)濟與環(huán)境政策工具。

限額就是控制了污染量或資源量，將單位污染量或資源量轉(zhuǎn)換為單位排污權(quán)或資源開采權(quán)可交易許可證，就是給定了可交易許可證的供給量，使得可交易許可證的供給量在有效使用期限內(nèi)始終不變。

可交易就是利用市場供求關(guān)系來巧妙地調(diào)節(jié)環(huán)境治理的經(jīng)濟成本和方式，以達到治理環(huán)境問題的目的?！芭盼蹤?quán)交易的本質(zhì)，在于利用經(jīng)濟手段解決環(huán)境問題，把排污權(quán)作為一種商品進行買賣。排污權(quán)市場化的實質(zhì)是使企業(yè)擁有環(huán)境物品的產(chǎn)權(quán)，在利益最大化的導(dǎo)向作用下，使企業(yè)在購買排污權(quán)和自行治理之間做出對自己有利的選擇?！?/p>

美國1990年推行硫排放可交易許可證制度，首先確定了減排目標(biāo)，并以此作為許可證限額標(biāo)準(zhǔn)。美國立法的意圖是大約減少一半的排污量，即每年減少1000萬噸。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，美國發(fā)放了900萬噸的可交易許可證。

硫含量許可證采取的初始分配方式是“無償分配”。初始分配方式采用“無償分配”主要是基于政治上的考慮， 因為若強行撤銷企業(yè)已取得的排污權(quán)，而通過有償拍賣等方式將這些排污權(quán)再分配，則很可能會遭到現(xiàn)有企業(yè)的竭力反對，從而使得可交易許可證初始分配變得困難重重。

“政府根據(jù)歷史上的燃料消費和嚴(yán)格規(guī)定的排污率向這些企業(yè)分配排放許可。年末，如果某企業(yè)將其排放量降至政府定額下，則可將多余的許可出售。反之，如果其超標(biāo)排放則可能被處以超量1噸罰款2 000美元的懲罰?！?/p>

每年年底，所涉及企業(yè)要提供證明資料，以便確認(rèn)其遵守政策的情況，假如超過每年允許的硫排放量，那么有60天的寬限期以便企業(yè)購買額外的硫排放許可證；假如許可證用不完，可以出售或者儲存起來供將來使用。

對于工業(yè)技術(shù)先進、創(chuàng)新能力強的企業(yè)，減排目標(biāo)更容易實現(xiàn)，減排的成本更低。這些先進企業(yè)所持有的可交易許可證可以出售給其他技術(shù)落后、減排成本高的高污染企業(yè)，從而獲得減排收益，起到激勵作用；或者將可交易許可證在有效期限內(nèi)儲存起來，以便于日后擴大生產(chǎn)所需。而對于工業(yè)技術(shù)落后、創(chuàng)新能力弱的企業(yè)，要實現(xiàn)減排目標(biāo)很困難，減排的成本更高，允許這些落后企業(yè)向先進企業(yè)購買可交易許可證解決減排規(guī)制問題，付出價格成本購買先進企業(yè)低成本的減排能力，使得整體產(chǎn)業(yè)的減排總成本降低，另外給足了落后企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成本空間和時間空間，避免嚴(yán)苛的環(huán)境規(guī)制導(dǎo)致經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)上的抵制和衰退。

運用限額—可交易許可證制度的手段來解決環(huán)境問題，對企業(yè)的激勵效果更加明顯，相比稅費制度，企業(yè)可以從升級技術(shù)和出售可交易許可證中獲益；限額—可交易許可證制度的運行成本比較低，可交易許可證的價格由市場自我調(diào)節(jié)形成，不需要政府從中進行技術(shù)性的調(diào)研、評估和定價，而稅費制度的設(shè)立需要政府很高的經(jīng)濟技術(shù)水平；限額—可交易許可證制度相比稅費制度，更具有適應(yīng)宏觀經(jīng)濟形勢變化的靈活性。

接下來，筆者就限額—可交易許可證制度的以上運行機制原理和優(yōu)勢來討論1990年美國創(chuàng)立硫排放限額—可交易許可證制度以來的實施效果。

3 美國的限額—可交易許可證制度的實施效果——以1993—2001年美國硫排放許可證價格變化做分析

圖1為“1993—2001年美國硫含量許可證價格走勢圖”，橫軸為年份，豎軸為硫含量許可證價格（美元），美國1993年至2001年的硫含量許可證的價格走勢就可以很好解釋可交易許可證在自由市場下對美國生態(tài)環(huán)境、美國經(jīng)濟起到的良好作用。從1990年實施到2001年短短的十年內(nèi)，硫含量許可證價格這一項指標(biāo)進行了三次演變，從價格指標(biāo)到環(huán)境指標(biāo)到經(jīng)濟指標(biāo)。

第一階段：價格指標(biāo)（1990—1994）

1990年，美國政府確定900萬噸硫含量許可證，投放到市場上。由于剛剛實施政策，整體產(chǎn)業(yè)的工業(yè)技術(shù)未能及時改進，二氧化硫排放量依然很大，各家企業(yè)為了提高產(chǎn)量需要大量購買硫含量許可證，供給不變需求增加價格上漲，工業(yè)不堪排污成本重負(fù)，同時高昂的硫含量許可證價格也帶來了豐厚的減排收益，企業(yè)紛紛采取減排措施，許可證價格一路暴跌。

第二階段：環(huán)境指標(biāo)（1994—）

硫含量許可證價格經(jīng)歷初期暴跌之后，就再也漲不上去了。隨后在山腳下低位震蕩徘徊。硫含量許可證價格的低迷，表明美國工業(yè)體系二氧化硫減排技術(shù)的先進，美國整體工業(yè)的二氧化硫減排平均邊際成本長期低于每單位硫含量200美元；硫含量許可證價格的低迷也表明美國工業(yè)企業(yè)對二氧化硫增排的需求很小，美國總體環(huán)境保持良好的態(tài)勢。

第三階段：經(jīng)濟指標(biāo)（1994—）

宏觀經(jīng)濟形勢的變動會影響到硫含量許可證價格的變動。硫含量許可證價格靈活適應(yīng)于宏觀經(jīng)濟，這是相對于穩(wěn)定性強、稅率難以跟蹤經(jīng)濟進行調(diào)整的稅費制度的優(yōu)點。

1994年之后的硫含量許可證價格的走勢就反映了美國乃至全球的宏觀經(jīng)濟形勢。經(jīng)濟形勢下滑，工業(yè)不振，工業(yè)對硫含量許可證的需求就減少，許可證價格也就下跌；經(jīng)濟形勢趨好，工業(yè)繁榮，產(chǎn)能擴張，工業(yè)對硫含量許可證的需求就增加，許可證價格也就上漲。

1996年后，硫含量許可證價格處于谷底，經(jīng)濟背景是：國際石油價格不斷下跌，俄羅斯經(jīng)濟瀕臨崩盤，新興市場國家經(jīng)濟出現(xiàn)嚴(yán)重困難，東南亞金融危機醞釀，全球股市動蕩加劇，最終在1998年夏，投資于俄羅斯國債期權(quán)的一家美國著名的基金公司破產(chǎn)，引發(fā)歐美局部金融危機。

2000年，硫含量許可證價格出現(xiàn)階段性回調(diào)，經(jīng)濟背景是：2000年，美國互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅，納斯達克指數(shù)暴跌。

從總體來說，硫含量許可證價格呈低位緩慢上漲趨勢，可見在美國生態(tài)環(huán)境保護得很好的情況下，美國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展；在二氧化硫排放總量得到控制的情況下，美國工業(yè)能夠以低成本來應(yīng)付減排目標(biāo)，并能實現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展。

4 限額—可交易許可證制度在中國實踐中的預(yù)期問題

中國已經(jīng)承諾在2020年實現(xiàn)單位GDP碳排放減少40%，中國的五年規(guī)劃以及規(guī)劃中的每一年都有二氧化碳的減排目標(biāo)，在此目標(biāo)基礎(chǔ)之上，可以對二氧化碳的排放總量進行直接的控制，以確保規(guī)劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)。而相對于成本型規(guī)制工具（如稅費制度），限額—可交易許可證制度這樣的數(shù)量型規(guī)制工具更能直接地控制二氧化碳排放總量，避免污染企業(yè)在邊際收益大于稅率下的邊際成本的情況下所造成的增排風(fēng)險。中國于今年三月底在北京市正式試點碳排放權(quán)交易，并且建立電子交易平臺，及時跟蹤市場行情和方便交易，這是一項很有價值的制度創(chuàng)新。

4.1 污染企業(yè)成本轉(zhuǎn)嫁的問題

在中國，大型資源性高污染高能耗企業(yè)屬于國有壟斷性企業(yè)，如火電電力、有色金屬、石油化工、煤化工等重工業(yè)，這些大型國有企業(yè)掌握著經(jīng)濟上游命脈，且擁有壟斷地位，對生產(chǎn)資料的價格擁有較大的定價權(quán)。若采取二氧化碳的總量控制，實行限額—可交易許可證制度，國有企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)并未及時調(diào)整升級，對二氧化碳排放的巨大需求會促使碳排放權(quán)可交易許可證價格的快速上漲，而許可證上漲后的價格仍可接近國有企業(yè)為了減排二氧化碳所需技術(shù)改進的邊際成本，而這可交易許可證價格和改進技術(shù)的邊際成本都是高昂的，在缺乏行業(yè)內(nèi)競爭的情況下國有企業(yè)會將高昂的成本轉(zhuǎn)嫁給下游生產(chǎn)者和消費者，促使生產(chǎn)資料價格的上漲，PPI指數(shù)上行，帶動整體經(jīng)濟的通脹水平，給生產(chǎn)者和消費者帶來成本和價格的負(fù)擔(dān)。

4.2 監(jiān)管者權(quán)力機構(gòu)腐敗的問題

我國現(xiàn)行的經(jīng)濟系統(tǒng)中存在嚴(yán)重的腐敗問題，腐敗會侵蝕市場機制，造成市場的不公和無序。權(quán)力腐敗會削弱環(huán)境規(guī)制執(zhí)行的權(quán)力機構(gòu)對納入到限額—可交易許可證制度體系的企業(yè)的監(jiān)督效果，產(chǎn)生虛假的二氧化碳排放信息，帶來權(quán)力尋租、暗箱操作和數(shù)據(jù)造假的問題，從而使得限額—可交易許可證制度運行的效果大打折扣。

4.3 碳排放權(quán)許可證初始分配不公的問題

“從美國、歐盟和中國的實踐看，企業(yè)取得排污權(quán)主要有以下幾種方式：政府無償分配、政府獎勵、拍賣、市場購買等，在排污權(quán)交易發(fā)展的初期階段，無償分配是主要方式，拍賣方式只占很少比重。隨著排污權(quán)交易的發(fā)展完善，排污權(quán)無償分配的比重將趨于減少，而拍賣將成為主要的分配方式。拍賣機制能夠反映出市場對排污權(quán)價值的正確估值，促使企業(yè)珍視排污權(quán)，也促使企業(yè)研發(fā)新技術(shù)削減排污量，以獲取更大的排污權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。”

我國二氧化碳排放規(guī)制的主要對象是資源性高污染高能耗的大型國有企業(yè)，國有企業(yè)本身擁有較大的經(jīng)濟權(quán)力，且已經(jīng)長期擁有二氧化碳的排放權(quán)，在中國的碳排放權(quán)許可證初始分配時最有可能采取的方式是政府無償分配。

《北京市碳排放權(quán)交易試點實施方案（2012～2015）》指出，配額分年度發(fā)放，2013年排放配額基于企業(yè)（單位）2009～2011年排放水平，按配額分配方案計算確定，在2012年12月前向企業(yè)（單位）免費發(fā)放；2014年和2015年排放配額分別根據(jù)上一年度排放水平計算確定，在每年5月前發(fā)放?！笆濉逼陂g，除免費發(fā)放的配額外，政府預(yù)留少部分配額，通過拍賣方式進行分配。

但問題在于，“2014年和2015年排放配額分別根據(jù)上一年度排放水平計算確定”，即多污染者多獲得碳排放權(quán)許可證，少污染者少獲得碳排放權(quán)許可證。企業(yè)產(chǎn)能占總行業(yè)產(chǎn)能比重高的大型污染企業(yè)更有可能獲得很大比重配額的碳排放權(quán)許可證，從而損害了小型企業(yè)或者技術(shù)先進碳排放量少的企業(yè)，也一定程度上違背了“污染者付費”的環(huán)境規(guī)制原則，使一定程度上的“污染者付費”成為了“污染者獲利”。

4.4 市場操縱、惡意炒作和價格投機的問題

2012年3月28日，北京市正式啟動碳排放權(quán)交易試點，同時啟動了碳排放權(quán)交易電子平臺系統(tǒng)。和股票電子交易平臺系統(tǒng)一樣，碳排放權(quán)電子交易平臺系統(tǒng)具有及時反映價格、透明化買賣掛單、方便交易、跟蹤資金或持倉買賣動向的優(yōu)點。碳排放權(quán)可交易許可證投放到市場中去，就如同普通商品，在市場中受到大資金量和大持倉量的影響，價格因供求關(guān)系，買多價漲，賣多價跌。

在碳排放權(quán)許可證初始分配時，若因為分配不公造成碳排放權(quán)許可證持倉量過于集中的少數(shù)寡頭，則會形成對碳排放權(quán)許可證市場的壟斷和操縱。寡頭可以大資金量買入碳排放權(quán)許可證，推漲碳排放權(quán)許可證價格，從而實現(xiàn)自身資產(chǎn)的迅速增值，獲得暴利；也可以大資金量搶購其余的碳排放權(quán)許可證，從而在推漲價格的同時壟斷碳排放權(quán)許可證市場，由于經(jīng)濟是增長上行的，所以從長期來看，碳排放權(quán)許可證的壟斷者可以獲得豐厚的壟斷收益。

在碳排放權(quán)許可證電子交易市場運行中，如果市場監(jiān)管不到位，會使得碳排放權(quán)許可證成為市場中惡意炒作的象征性商品，使得擁有龐大的資金量或持倉量的“莊家”在碳排放權(quán)許可證價格的暴漲暴跌中牟取投機暴利。

參考文獻

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第9篇：政治意識論文范文

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63.普羅米修斯意象與馬克思博士論文的實踐吁求

64.被異化的“自我意識”與被照亮的思想未來——馬克思《博士論文》辯證思想解讀

65.馬克思博士論文的政治旨趣 

66.隱蔽的謝林批判——馬克思《博士論文》旨趣新探 

67.馬克思博士論文中的自我意識觀初探

68.理想與現(xiàn)實的雙重變奏——馬克思《博士論文》研究 

69.馬克思《博士論文》的自我意識哲學(xué)觀探析 

70.馬克思早期正義思想的萌芽與發(fā)展——從《博士論文》到《萊茵報》

71.對馬克思青年時期著作意義和價值的再思考——以馬克思的博士論文為例

72.馬克思《博士論文》中關(guān)于伊壁鳩魯?shù)脑悠x運動學(xué)說

73.原子世界的哲學(xué)原則和結(jié)構(gòu)——馬克思“博士論文”解讀

74.青年馬克思政治思想分析——以博士論文和《萊茵報》論文為例 

75.從馬克思博士論文窺新聞契約思想 

76.馬克思《博士論文》中的哲學(xué)觀探析  

77.走出浪漫主義的端倪:重新解讀馬克思《博士論文》

78.哲學(xué)的出路——讀馬克思《博士論文》的筆記 

79.馬克思對自由概念的本體論證明——馬克思博士論文研究一得 

80.關(guān)于必然性和偶然性及其關(guān)系問題──馬克思博士論文和恩格斯《自然辯證法》的比較

81.現(xiàn)代自然科學(xué)與馬克思的博士論文——論偶然性在自然界中的地位與作用

82.馬克思《博士論文》中的自由思想探微

83.馬克思博士論文的黑格爾哲學(xué)立場論析 

84.哲學(xué)作為一種救贖方式——馬克思《博士論文》的政治哲學(xué)思想解讀

85.馬克思《博士論文》中的自由觀探析 

86.馬克思《博士論文》的政治意蘊探析

87.馬克思《博士論文》中的“新唯物主義”萌芽

88.青年馬克思對黑格爾的繼承與超越——以馬克思的博士論文為例

89.“Idealismus不是幻想,而是真理”——馬克思“博士論文”解讀

90.馬克思《博士論文》的政治、哲學(xué)思想初探

91.青年馬克思的物質(zhì)觀——以“博士論文”、《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》為例

92.作為實踐的哲學(xué)與世界的哲學(xué)化——馬克思博士論文時期哲學(xué)思想研究 

93.學(xué)生時代馬克思人學(xué)思想溯源——對《中學(xué)作文》和《博士論文》的探究

94.馬克思《博士論文》關(guān)于哲學(xué)與現(xiàn)實的關(guān)系問題的論述

95.主體性、客體性與唯物主義的兩個派別——馬克思《博士論文》研究

96.試論馬克思對黑格爾邏輯學(xué)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化——以馬克思《博士論文》為例 

97.馬克思《博士論文》的構(gòu)境論歷史思維研究  

98.感性是時間的家——從馬克思《博士論文》談起 

99.馬克思《博士論文》的契約思想研究 

100.馬克思《博士論文》中關(guān)于哲學(xué)本質(zhì)的思想  

101.馬克思人權(quán)思想的起點——《博士論文》所蘊含的人權(quán)思想研究

102.《博士論文》:馬克思空間思考的重要起點

103.從感性遮蔽理性到理性解構(gòu)感性——馬克思《博士論文》的啟迪

104.基本原理專業(yè)博士學(xué)位論文選題定量分析

105.為新時代覓取火種的普羅米修斯——馬克思《博士論文》探微

106.馬克思《博士論文》原子概念的辯證法解讀 

107.《博士論文》時期馬克思的實踐觀

108.馬克思《博士論文》中歷史主體理論的創(chuàng)造性研究

109.理論學(xué)科博士學(xué)位論文研究方法運用的實證分析

110.自我意識哲學(xué)探源——關(guān)于馬克思《博士論文》的一點思考

111.馬克思《博士論文》辯證法思想初探 

112.馬克思作為革命民主主義者眼中的市民與市民社會——從《博士論文》至《萊茵報》時期

113.從馬克思的博士論文看他的異化觀 

114.青年馬克思的人學(xué)思考之變遷——從《博士論文》到《德法年鑒》時期的文本解讀

115.馬克思的自由宣言──《博士論文》解讀

116.一部充滿辯證法理論光輝的杰作——讀馬克思《博士論文》 

117.哲學(xué)在與現(xiàn)實相互作用中深化發(fā)展——讀馬克思《博士論文》

118.自我意識的能動原則──關(guān)于馬克思《博士論文》的一點思考

119.具體的自我意識與定在的自由——論馬克思在博士論文中對青年黑格爾派的超越

120.文藝學(xué):經(jīng)典、當(dāng)代與中國化——兼評何志鈞博士等著《文藝學(xué):從經(jīng)典到當(dāng)代》

121.哲學(xué)當(dāng)代性問題的反思——鑒傳今博士訪談錄 

122.馬克思哲學(xué)思維方式變革的邏輯進程——從《博士論文》到《德意志意識形態(tài)》

123.卡爾·馬克思:自由之子——大衛(wèi)·利奧波德博士訪談(之一) 

124.自由何以可能——馬克思《博士論文》解讀 

125.如何定位赫森科學(xué)史的方向——兼與唐文佩博士商榷

126.馬克思在“博士論文”中對自由的訴求 

127.人學(xué)思想的初步形成——從博士論文到《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》

128.《博士論文》是馬克思哲學(xué)的“真正誕生地和秘密”