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哈爾濱市職稱(chēng)論文字?jǐn)?shù)
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哈爾濱市職稱(chēng)論文
淺談城市軌道交通
[摘要]隨著城市化和機(jī)動(dòng)化進(jìn)程的不斷加快,交通擁擠正迅速成為制約我國(guó)城市發(fā)展的重要問(wèn)題之一。從城市交通的現(xiàn)狀出發(fā),闡述軌道交通的特點(diǎn),討論城市建設(shè)中軌道交通系統(tǒng)在環(huán)保、快捷、安全等方面的巨大優(yōu)勢(shì)。
[關(guān)鍵詞]軌道交通 地鐵 輕軌 可持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)代城市交通的發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的大進(jìn)步,滿(mǎn)足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的交通消費(fèi)需求,促進(jìn)了城市的繁榮,給人類(lèi)帶來(lái)了巨大的財(cái)富。但同時(shí)道路擁擠、事故頻發(fā)、大氣及噪聲污染、能源緊張等問(wèn)題也相應(yīng)而來(lái)。由于現(xiàn)代城市居民的出行和人口流動(dòng),在一天的高峰時(shí)間里,客流高度集中、流向大致相同的現(xiàn)象很普遍,而僅僅依靠車(chē)輛運(yùn)輸已很難適應(yīng)現(xiàn)代客運(yùn)交通的需要,尤其是在大城市和一些迅速崛起的中等城市。
國(guó)外大城市交通發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)也證明,單靠路面交通不可能從根本上解決城市交通問(wèn)題,我國(guó)高度密集的城市居住人口和有限的道路空間資源,決定了我國(guó)要優(yōu)先發(fā)展“人均占用道路空間資源最少、能耗和污染最低”的城市軌道交通系統(tǒng)。重點(diǎn)發(fā)展以快速軌道交通為骨干的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)新體系勢(shì)在必行。
一、城市軌道交通工程的特點(diǎn)
城市快速軌道交通系統(tǒng)(地下鐵道、輕軌)屬于集多種、多專(zhuān)業(yè)于一身的復(fù)雜系統(tǒng)。近百年來(lái)世界上許多大城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有采用快速軌道交通系統(tǒng)作為公共交通的骨干網(wǎng)絡(luò),才能有效地解決城市交通問(wèn)題。
1.城市軌道交通提供了大容量運(yùn)輸服務(wù)的方式
城市軌道交通提供了資源集約利用、環(huán)保舒適、安全快捷的大容量運(yùn)輸服務(wù)方式,它與城市其他交通工具互不干擾,具有強(qiáng)大的運(yùn)輸能力、較高的服務(wù)水平、顯著的資源環(huán)境效益,是解決特大型城市交通問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展的根本出路。
2.軌道交通集約化的交通方式
軌道交通不僅提供高效、優(yōu)質(zhì)的公交出行服務(wù),而且是一種集約化的交通方式,節(jié)約能源和土地資源。大城市機(jī)動(dòng)化進(jìn)程加快,簡(jiǎn)單的闊路增車(chē)方法已無(wú)法解決城市交通問(wèn)題,公交專(zhuān)用道的潛在利用能力畢竟有限,個(gè)體分散交通對(duì)土地資源利用的效率低下也是有目共睹的,中央商業(yè)區(qū)土地資源可提供的地面交通供給正逐漸耗盡,利用開(kāi)發(fā)寶貴的地下空間資源,提供新的交通供給,以緩解地面空間資源緊張狀況,支持城市的持續(xù)發(fā)展。
3.城市軌道交通是巨大的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)
(1)建設(shè)規(guī)模大,一個(gè)城市的軌道交通線(xiàn)網(wǎng)一般有百余千米至數(shù)百千米。
(2)技術(shù)要求高,幾乎涉及到現(xiàn)代土木工程、機(jī)電設(shè)備工程所用高新技術(shù)領(lǐng)域。
(3)項(xiàng)目投資大,每千米造價(jià)達(dá)3-4億元。
(4)建設(shè)周期長(zhǎng),單線(xiàn)建設(shè)周期要4-5年,線(xiàn)網(wǎng)建設(shè)一般要30-50年。
(5)參與單位多,有成百上千家。
(6)信息海量。建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的信息量很大,處理工作非常繁重。
(7)系統(tǒng)復(fù)雜,要考慮軌道交通與其它交通方式、城市發(fā)展的關(guān)系,考慮軌道交通線(xiàn)網(wǎng)布局、建設(shè)次序、資源共享的關(guān)系,考慮到軌道交通工程策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資源利用的關(guān)系等。
二、快速軌道交通和其他交通方式比較的優(yōu)勢(shì)
目前,中國(guó)城市交通需求正在持續(xù)增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入增加將對(duì)未來(lái)的城市交通需求起到一種推波助瀾的刺激作用,從而導(dǎo)致環(huán)境污染惡化和土地消耗增加以及城市交通阻塞。
城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要安全、高效、清潔、經(jīng)濟(jì)的城市交通運(yùn)輸系統(tǒng);城市居民生活質(zhì)量的提高需要安全、方便、舒適、快捷、低價(jià)的公共交通服務(wù);城市環(huán)境的改善需要有利于環(huán)境改善的交通政策。因此,城市交通發(fā)展目標(biāo)必須與城市社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)。
以軌道交通為基礎(chǔ)的運(yùn)輸系統(tǒng)與其競(jìng)爭(zhēng)的模式相比具有較大技術(shù)優(yōu)勢(shì):較大的運(yùn)量,有效的土地利用,每人公里較低的能量消耗和環(huán)境污染。環(huán)境是現(xiàn)代社會(huì)十分關(guān)注的問(wèn)題,由于城市軌道交通一般采用電力牽引和大運(yùn)量、集中化運(yùn)輸方。因此,每運(yùn)送一位乘客所產(chǎn)生的污染大大低于其他交通方式。
此外,軌道交通的發(fā)展軸作用可引導(dǎo)城市形態(tài)的變化,有助于實(shí)現(xiàn)商貿(mào)的聚集效益。它是特大城市及其交通可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
三、軌道交通系統(tǒng)與交通方式比較的優(yōu)勢(shì)
(1)改善城市環(huán)境。用軌道交通替代公共電汽車(chē)成為大眾通勤工具的首選,由于減少在市中心運(yùn)行的轎車(chē)和公交汽車(chē)的數(shù)量,將在很大程度上減少城區(qū)汽車(chē)尾氣的排放,改善空氣質(zhì)量。國(guó)外研究表明,軌道交通單位運(yùn)輸量的二氧化碳排放量?jī)H為小汽車(chē)的10%和公共汽車(chē)的25%;
(2)大大地緩解交通擁擠。軌道交通還是一種運(yùn)量大的交通工具,國(guó)外許多大城市軌道交通承擔(dān)的客運(yùn)量占全部客運(yùn)量的―半甚至80%以上。地鐵每小時(shí)單向運(yùn)送能力為3~6萬(wàn)人次,輕軌為2~2.5萬(wàn)人次,而公共電汽車(chē)為2 000~5000人次。
(3)提高了交通的安全性,軌道交通的安全性要比轎車(chē)和公交汽車(chē)的安全性高出若干倍;
(4)方便快捷的軌道交通系統(tǒng),將提高市民的流動(dòng)性和機(jī)動(dòng)性;
(5)交通可達(dá)性的改善必然使沿線(xiàn)城市地價(jià)上漲,提高沿線(xiàn)物業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)價(jià)值;
(6)帶動(dòng)軌道交通沿線(xiàn)的舊城改造和新城區(qū)的開(kāi)發(fā)。由于軌道交通可以為中長(zhǎng)距離的通勤問(wèn)題提供快速和低成本的工具,因而,城區(qū)居民將沿軌道線(xiàn)向城郊擴(kuò)散;
(7)軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù),將拉動(dòng)內(nèi)需,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位;
(8)軌道交通的發(fā)展軸作用有助于實(shí)現(xiàn)商貿(mào)的聚集效應(yīng),使城市形態(tài)發(fā)生變化,資源分配降更加趨向合理化,助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
總之,通過(guò)對(duì)軌道交通與其他幾種常見(jiàn)的出行方式的比較分析,我們發(fā)現(xiàn),快速軌道交通相對(duì)于公共汽車(chē)、私人汽車(chē)、自行車(chē)等大眾交通工具而言,具有運(yùn)量大、低污染、低噪音、低能耗、高速度、低成本、占地少、舒適、全天候等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),是其他交通方式無(wú)法替代的。在大城市特別是特大城市我們應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑以軌道交通為骨干的一體化綜合城市運(yùn)輸體系,才能解決城市的交通擁擠問(wèn)題,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供保證。
四、軌道交通系統(tǒng)給一個(gè)城市或地區(qū)所帶來(lái)的利益
由于軌道交通系統(tǒng)快捷、準(zhǔn)時(shí)、舒適,乘客將更加愿意乘坐,并將吸引原先乘用轎車(chē)和自行車(chē)以及步行者,從而提高客運(yùn)量。尤其如能爭(zhēng)取乘坐私家車(chē)的乘客,將可緩解道路交通給環(huán)境所造成的壓力如噪音、廢氣的排放和道路用地等,提高道路安全性,在不損害人員流動(dòng)的情況下有助于減少市中心的交通壓力。
大力發(fā)展軌道交通,對(duì)于提升城市結(jié)構(gòu),解決城市發(fā)展中面臨的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,具有特別重要的意義。
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“田園城市”的概念,最早由19世紀(jì)末英國(guó)社會(huì)學(xué)家霍華德在《明日的田園城市》中提出,在該書(shū)中霍華德提出建立一種包含傳統(tǒng)意義上城市和鄉(xiāng)村的優(yōu)點(diǎn)的理想城市即田園城市?,F(xiàn)在,成都市將建設(shè)一座著力于展現(xiàn)“自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體”的現(xiàn)代化大城市。成都市的田園城市具有“世界級(jí)、現(xiàn)代化、超大型、田園城市”四大基本要素。
然而,在現(xiàn)代超大型城市發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了一對(duì)不可回避的矛盾問(wèn)題。如何有效地處理這對(duì)矛盾問(wèn)題,關(guān)發(fā)表職稱(chēng)論文系到成都市的未來(lái)“世界現(xiàn)代田園城市”建設(shè)的成敗。因此,需要討論成都市田園城市建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣環(huán)境治理問(wèn)題的協(xié)調(diào)關(guān)系。
一、成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析
從2005—2010年,成都市的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量明顯增長(zhǎng)。2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)23%以上的增長(zhǎng)。實(shí)施億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目425個(gè),完成投資680億元。成都高新綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立,成都經(jīng)開(kāi)區(qū)列入國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。其中,民營(yíng)工業(yè)增加值1150億元,增長(zhǎng)25%。
在過(guò)去幾年中,成都市的工農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新跨越。成都市堅(jiān)持了走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)集中發(fā)展和提速增效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的7.7∶42.5∶49.8調(diào)整優(yōu)化為2009年的5.9∶44.5∶49.6。
成都市的城鄉(xiāng)建設(shè)成就顯著。五年來(lái),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快推進(jìn),城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的格局基本形成,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,城鎮(zhèn)聚集和輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)成都市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)測(cè),成都市在“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大約保持在12%年增長(zhǎng),能源消耗年增長(zhǎng)率大約為8%。
二、成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題
一個(gè)城市的大氣環(huán)境的清潔程度與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消耗類(lèi)型有密切的關(guān)系。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和大氣環(huán)境治理之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。
(一)成都市主要的大氣環(huán)境問(wèn)題
經(jīng)過(guò)對(duì)成都市的大氣污染物的污染特征分析,確定成都市的主要大氣污染因子為大氣顆粒物、二氧化硫和氮氧化物。在過(guò)去幾年中,成都市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量呈穩(wěn)中轉(zhuǎn)好的趨勢(shì)。成都市的全年空氣質(zhì)量以良為主,優(yōu)良率為80.3%~86.3%。空氣污染特征表現(xiàn)為揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣、煤煙混合型污染。
成都市城區(qū)環(huán)境空氣首要污染物為可吸入顆粒物;二氧化氮濃度近幾年呈緩慢上升趨勢(shì),成為次要污染物。二氧化硫是成都市環(huán)境空氣中的重要污染物,近幾年隨著大氣排放治理,二氧化硫的污染形勢(shì)得到了有效的改善。
(二)城市發(fā)展中機(jī)動(dòng)車(chē)排放可能造成的大氣污染物問(wèn)題
隨著成都市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)。至2007年,成都市的輕型車(chē)達(dá)724654輛,中型車(chē)達(dá)94790輛,重型車(chē)達(dá)22353輛,摩托車(chē)達(dá)937659輛。機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放量迅速上升,其總排放量已接近工業(yè)源氮氧化物排放量,并將持續(xù)增加。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),2009年成都市的二氧化氮首次超過(guò)二氧化硫成為次要污染物,這與成都市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增長(zhǎng),機(jī)發(fā)表職稱(chēng)論文動(dòng)車(chē)尾氣污染日益加重密切相關(guān)。機(jī)動(dòng)車(chē)排氣及道路揚(yáng)塵污染成為環(huán)境空氣中二氧化氮、可吸入顆粒物濃度增加的主要原因之一。
(三)能源消耗可能造成的大氣污染問(wèn)題
成都市在近十年來(lái)能源消耗總量基本呈現(xiàn)上升趨勢(shì)(見(jiàn)圖2),尤其是從2005—2009年間,能量消費(fèi)總量更是呈現(xiàn)出直線(xiàn)上升的趨勢(shì)。從2001—2009年,成都市能源消耗年平均增長(zhǎng)率達(dá)8.15%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2009年成都市消耗電力305.28億千瓦時(shí),天然氣38.61億立方米,成品油358.25萬(wàn)噸,煤炭1325.78萬(wàn)噸,分別占能源消耗總量比重的46.26%、14.83%、11.31%、27.6%。成都市能源消耗構(gòu)成中,電力所占的比重最大,煤炭所占比重次之,天然氣和成品油所占比重最小。
由于天然氣相對(duì)于其他能源價(jià)格偏低,導(dǎo)致天然氣市場(chǎng)需求過(guò)快增長(zhǎng),消耗總量年均增幅超過(guò)20%。雖然成都市近幾年始終把能源保障列為重點(diǎn),使成都能源供需總量趨于平衡,基本能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)消費(fèi)需求。但是,成都市的能源供需結(jié)構(gòu)性矛盾還是呈現(xiàn)加劇趨勢(shì)。成都市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中對(duì)一次能源的需求的快速增長(zhǎng),也帶來(lái)了能源消耗過(guò)程中的大氣污染物排放量的增加。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能有效地解決能源消耗中的污染物排放,將加劇成都市大氣環(huán)境的惡化。
(四)大氣環(huán)境承載能力分析
1.大氣承載力分析原理。人類(lèi)在開(kāi)發(fā)活動(dòng)中,要做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào),就要保證污染物的排放不能超過(guò)大氣環(huán)境承載力。所謂環(huán)境承載力是指在某一時(shí)期,某種狀態(tài)或條件下,某地區(qū)的環(huán)境所能承受人類(lèi)活動(dòng)作用的閾值。大氣承載力的量化方法主要利用承載率評(píng)價(jià)法。承載率是指某區(qū)域環(huán)境承載量與該區(qū)域環(huán)境承載量閾值的比值。
在大氣環(huán)境評(píng)價(jià)中用承載率分析地區(qū)大氣污染物的承載能力,大氣環(huán)境承載率的表達(dá)式:CC=式中,CC是大氣環(huán)境承載率,VT是大氣環(huán)境總量,VE是某一時(shí)期大氣污染物的排放量。(1)當(dāng)大氣環(huán)境承載率在0~1之間,說(shuō)明大氣環(huán)境承載力強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的大氣污染物的排放量處于可控范圍內(nèi)。(2)當(dāng)大氣環(huán)境承載率小于1時(shí),說(shuō)明區(qū)域的大氣環(huán)境承載力超負(fù)荷嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展排放的大氣污染物產(chǎn)生的累積效應(yīng)明顯,需要加大污染物排放的控制措施。
2.大氣環(huán)境容量的計(jì)算。為了同時(shí)保證城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和大氣環(huán)境質(zhì)量能達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),必須使區(qū)域大氣污染發(fā)表職稱(chēng)論文物排放量小于大氣環(huán)境容量。
若規(guī)劃區(qū)分為n個(gè)分區(qū)、m個(gè)環(huán)境功能區(qū),各個(gè)分區(qū)、功能區(qū)面積為Sij,則各分區(qū)允許排放總量為:Qi=A(Cij-Cb式中,Cij——各分區(qū)、功能區(qū)所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),mg·m-3;Cb——各分區(qū)、功能區(qū)的大氣污染物的背景值,mg·m-3;Qi——各分區(qū)允許排放總量,104t/a;A——總量控制系數(shù),是根據(jù)地區(qū)的地理和氣象條件變化的一個(gè)數(shù)值。利用成都市的氣象條件,計(jì)算了成都市的大氣污染物的容量數(shù)為二氧化硫20.11萬(wàn)噸,二氧化氮28.41萬(wàn)噸,顆粒物為33.57萬(wàn)噸。大氣環(huán)境容量是隨季節(jié)變化的量,成都市冬季的大氣環(huán)境容量最??;在不考慮降雨條件的情況下,成都春季的大氣環(huán)境容量最大。在考慮降水條件下,成都夏季的大氣環(huán)境容量最大。
3.成都市大氣環(huán)境承載力分析。隨著成都市經(jīng)濟(jì)總量的增加,能源消耗和機(jī)動(dòng)車(chē)都將快速增長(zhǎng),使得空氣污染物排放總量成倍增加。減少大氣污染物排放的手段主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源結(jié)構(gòu)的改變和大氣污染物治理水平的提高。2009年成都市的平均二氧化硫脫硫率達(dá)到70%。依據(jù)這個(gè)原理,設(shè)計(jì)了成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染物治理情景案例。
設(shè)計(jì)情景1:成都市經(jīng)濟(jì)以其“十二五”的12%增長(zhǎng)和能源彈性系數(shù)0.67的情景,二氧化硫治理情景為脫硫率為85%、90%和95%;二氧化氮的治理情景為脫銷(xiāo)率為70%、80%和90%。這是根據(jù)成都市“十二五”的經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展計(jì)劃設(shè)計(jì)的情景(見(jiàn)表1和表2)。
設(shè)計(jì)情景2:在經(jīng)濟(jì)以7%增長(zhǎng)和能源彈性系數(shù)0.5情況下的污染減排情景設(shè)計(jì),二氧化硫和二氧化氮的治理情景與情景1一致。這是根據(jù)全國(guó)“十二五”的平均經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和優(yōu)化的能源發(fā)展速度設(shè)計(jì)的情景。
通過(guò)大氣承載力的計(jì)算分析。成都市的大氣環(huán)境承載力指數(shù)隨能耗的增長(zhǎng)而急劇增大。尤其以成都市“十二五”的能源消耗增長(zhǎng)率計(jì)算(情景1),到2050年,二氧化硫脫硫率達(dá)到85%的情況下,大氣承載力指標(biāo)仍然達(dá)到-1.5。只有二氧化硫脫硫率達(dá)到95%的情況下,二氧化硫的大氣污染物排放才能小于大氣環(huán)境容量。二氧化氮在情景1的情況下是超出大氣環(huán)境容量。在情景2的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣環(huán)境治理情況下,2050年,二氧化硫排放可以符合大氣承載力指數(shù)的要求。但是,二氧化氮必須滿(mǎn)足工業(yè)脫硝達(dá)到90%,汽車(chē)的新能源替換達(dá)到70%的條件下,二氧化氮排放量才能符合大氣承載力指數(shù)的要求。大氣承載力指數(shù)說(shuō)明,在現(xiàn)有的大氣環(huán)境治理水平下,隨著成都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大氣環(huán)境狀況將趨于惡化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視能源結(jié)構(gòu)的改變和大氣污染物排放水平的治理。
三、成都市田園城市建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)與大氣環(huán)境協(xié)調(diào)問(wèn)題討論
1.成都市的田園城市發(fā)展要走綠色經(jīng)濟(jì)的道路。成都市的“世界現(xiàn)代田園城市”的建設(shè),要堅(jiān)持走綠色發(fā)展的道路。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為可持續(xù)發(fā)展的根本舉措,始終堅(jiān)持低碳、環(huán)保、生態(tài)的理念,強(qiáng)化全社會(huì)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的良性互動(dòng)。
2.實(shí)行清潔能源的推廣應(yīng)用。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為中心,通過(guò)引進(jìn)和發(fā)展清潔能源,采取以天然氣、輕柴油、液化石油氣、電等各種優(yōu)質(zhì)能源并舉的措施,廣開(kāi)渠道,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)能源替煤戰(zhàn)略。實(shí)施節(jié)能強(qiáng)企工程,提高能源利用效率,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造和廢物利用能源替代,落實(shí)國(guó)家節(jié)能和資源綜合利用優(yōu)惠政策。降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比例。
高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)論文范文一:新時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)師
一、要把產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為新世紀(jì)初的主要任務(wù)
經(jīng)過(guò)20年的快速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。這一階段的特征之一,是全面買(mǎi)方市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)。從生產(chǎn)資料到消費(fèi)資料,從城鎮(zhèn)市場(chǎng)到農(nóng)村市場(chǎng),99%以上的產(chǎn)品都處于供大于求或供求平衡狀態(tài)。工業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩,加工工業(yè)開(kāi)工率一般只有6%左右。技術(shù)和資金密集性產(chǎn)品大量依賴(lài)進(jìn)口,而出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。農(nóng)村市場(chǎng)適銷(xiāo)對(duì)路的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料,在品種和數(shù)量上都不能滿(mǎn)足。特別是近一兩年來(lái),市場(chǎng)需求不振,物價(jià)連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后于消費(fèi)和生產(chǎn)發(fā)展要求的集中體現(xiàn)。這一新階段的特征之二是,我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)量雖已居于世界前列,但由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后,造成生產(chǎn)過(guò)程中能源、原材料消耗高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價(jià)值低。如一次能源、水泥、鋼鐵、糧食、棉花、油料、肉類(lèi)產(chǎn)品等產(chǎn)量已居于世界前列,發(fā)電量已居世界第二位,但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有近1萬(wàn)億美元,排在世界第7位。我們用同樣的能源、原材料消耗,生產(chǎn)出來(lái)的價(jià)值量?jī)H相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的四分之一。我國(guó)噸鋼耗是164公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,而世界先進(jìn)水平只需要80公斤;我國(guó)每噸氧化鋁綜合能耗為1700公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,而國(guó)外先進(jìn)水平只需要650公;我國(guó)每生產(chǎn)100美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源相當(dāng)于187公斤石油,而日本只需要13公斤,德國(guó)18公斤;我國(guó)12種主要原料的物耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高出510倍。我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重只有12.7%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的30%以上的水平。產(chǎn)業(yè)低度化對(duì)資源、環(huán)境造成了巨大的壓力,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。因此,認(rèn)真貫徹十五大提出的加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型為主向集約型為主的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),是二十一世紀(jì)初我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略性任務(wù),也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)師肩頭的重任。
二、要有與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新經(jīng)濟(jì)理念
據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和未來(lái)學(xué)家估計(jì),在2010年左右信息科學(xué)中的軟件產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將全面超過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在叩擊我們的大門(mén),它將對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式和理念產(chǎn)生重大影響。有關(guān)研究預(yù)見(jiàn),將主要體現(xiàn)以下十五個(gè)方面:
1、知識(shí)生產(chǎn)要素的相對(duì)作用最大。知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在使生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)由物質(zhì)要素主導(dǎo)型向智力要素主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,知識(shí)已經(jīng)是比原材料、資本、勞動(dòng)力等更重要的生產(chǎn)要素。
2、第四產(chǎn)業(yè)將成為社會(huì)支柱產(chǎn)業(yè)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類(lèi)型四、三、二、一型,第四產(chǎn)業(yè)主要包括信息科學(xué)技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、新能源與可再生能源科學(xué)技術(shù)、新材料科學(xué)技術(shù)、空間科學(xué)技術(shù)、海洋科學(xué)技術(shù)、有益于環(huán)保的高新技術(shù)和管理科學(xué)(軟科學(xué))技術(shù)所形成的產(chǎn)業(yè)群是支柱產(chǎn)業(yè)。
3、第四產(chǎn)業(yè)部門(mén)的利潤(rùn)率高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代使第一產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)大大降低,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,又使利潤(rùn)正在向體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主導(dǎo)技術(shù)的第四產(chǎn)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移。
4、基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成變化。現(xiàn)在我們講基礎(chǔ)設(shè)施,主要包括交通、能源和通信三個(gè)部分。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,要把知識(shí)的生產(chǎn)、傳播、運(yùn)用各個(gè)環(huán)節(jié)作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分。
5、知識(shí)創(chuàng)新和運(yùn)用將是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,資源、交通、資本、勞動(dòng)力價(jià)格是競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。而在知識(shí)時(shí)代,知識(shí)創(chuàng)新與運(yùn)用能力的強(qiáng)弱、知識(shí)總量的多少和勞動(dòng)者素質(zhì)的高低,則成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體綜合經(jīng)營(yíng)力強(qiáng)弱以及是否有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
6、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的壟斷概念不同。知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的壟斷一般不會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)和技術(shù)的停滯,也不會(huì)阻礙產(chǎn)品的升級(jí)換代和影響消費(fèi)者的利益。
7、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將發(fā)生新變化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)由總量問(wèn)題變成結(jié)構(gòu)問(wèn)題的重要原因;未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將主要出現(xiàn)在反映人類(lèi)消費(fèi)熱點(diǎn)轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。
8、能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)主要依靠的是智力資源,具有豐富性、可再生性,存在收益遞增趨勢(shì),這會(huì)大大緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期波動(dòng),能夠節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,所以能夠?qū)?/p>
現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
9、知識(shí)經(jīng)營(yíng)成為制勝之道。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)由資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)營(yíng)的一大飛躍。知識(shí)經(jīng)營(yíng)是創(chuàng)造、使用、保存、提升并轉(zhuǎn)讓知識(shí)和智力的一種全新的管理模式。
10、中小企業(yè)受青睞。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn),高新技術(shù)企業(yè)主要靠的不是自然資源,而是人力資本。在這個(gè)技術(shù)背景下,一改企業(yè)規(guī)模越大越好的概念,企業(yè)規(guī)模小同樣也有優(yōu)勢(shì),一是靈活,易發(fā)揮積極性;二是企業(yè)綜合效益與每個(gè)員工利益關(guān)系更密切,有利經(jīng)營(yíng)。
11、電子商務(wù)成為發(fā)展方向。繼PC之后,因特網(wǎng)的廣泛應(yīng)用帶來(lái)了一場(chǎng)嶄新的信息技術(shù)革命,隨之而來(lái)的電子商務(wù)代表未來(lái)商務(wù)的發(fā)展方向,跟不上這一潮流,就會(huì)失去參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
12、科教成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在組成部分。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與工業(yè)社會(huì)相比,已發(fā)生了質(zhì)的變化,由潛在生產(chǎn)力變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,科技、教育由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在有機(jī)組成部分。
13、社會(huì)財(cái)富分配要素變化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)分配與以往最大的不同在于,知識(shí)要素在社會(huì)財(cái)富的分配中占最大比例,而不再是資本、資源等要素,掌握和運(yùn)用知識(shí)的人是這個(gè)社會(huì)最富裕的人。1997年美國(guó)前六位富豪中的五位信息業(yè)人士,就是預(yù)示。
14、將面對(duì)結(jié)構(gòu)性的失業(yè)問(wèn)題。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代我們將面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題,即一方面新的第四產(chǎn)業(yè)需要大量高素質(zhì)的智力型勞動(dòng)力,供需缺口日益拉大;但另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)不可能吸納更多的體力型勞動(dòng)力。
15、將創(chuàng)立新的管理模式。知識(shí)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的主要是知識(shí)產(chǎn)品,其生產(chǎn)存在分散化、非標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢(shì),主要是小批量、多品種、多樣化的生產(chǎn),這樣,我們的管理就應(yīng)該著眼于調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,探索建立以激勵(lì)為主的柔性管理模式。知識(shí)經(jīng)營(yíng)把體現(xiàn)人的素質(zhì)和智力等人力資源的主要環(huán)節(jié)即信息、技術(shù)、市場(chǎng)、預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)策略和戰(zhàn)略等,敏捷、快速地統(tǒng)一起來(lái),使企業(yè)得以在激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。常言道,天氣變了要增減衣服,對(duì)象變了要改變方式。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)將對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式和觀(guān)念產(chǎn)業(yè)的重大影響,我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)師必須有清醒的認(rèn)識(shí),并建立與之相適應(yīng)的新經(jīng)濟(jì)理念。
三、要適應(yīng)新世紀(jì)企業(yè)管理目標(biāo)的新特點(diǎn)
本世紀(jì)以來(lái)西方的管理理論與管理模式經(jīng)歷了三個(gè)主要發(fā)展階段并形成了現(xiàn)代管理的六大學(xué)派。這些管理科學(xué)的理論是需要認(rèn)真去學(xué)習(xí)并且在實(shí)踐中運(yùn)用的,而現(xiàn)在有人認(rèn)為,誰(shuí)當(dāng)了廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)或車(chē)間主任,他就自然懂管理了。其實(shí),管理者的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求很高,不但要有專(zhuān)業(yè)的深度,還要有知識(shí)的廣度。單懂你那一行專(zhuān)業(yè),搞化工的就只懂化工,那就不一定能搞好管理。要了解有關(guān)各方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要有對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的全面了解,能夠站在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等等各個(gè)方面看問(wèn)題,不能只埋頭看你這一個(gè)企業(yè)。另外,還要有遠(yuǎn)見(jiàn)。成思危教授說(shuō),管理者的知識(shí)結(jié)構(gòu)是四維結(jié)構(gòu)三維空間,再加一維,就是時(shí)間維。所以,面向21世紀(jì)的管理者,學(xué)習(xí)任務(wù)很重。在我們國(guó)家來(lái)說(shuō),更重要的是國(guó)有企業(yè)的管理者,面臨著一個(gè)必須重新學(xué)習(xí)的過(guò)程,不僅要認(rèn)真樹(shù)立一種面向市場(chǎng)、面向未來(lái)的管理思想,還需要認(rèn)真地學(xué)習(xí)管理科學(xué)。新世紀(jì)的到來(lái),從個(gè)人電腦到因特網(wǎng)的廣泛使用,怎么樣才能夠?qū)χR(shí)進(jìn)行更好更有效地搜集、過(guò)濾、提煉和傳播。這是21世紀(jì)企業(yè)管理必須要解決的問(wèn)題?,F(xiàn)在我們面臨的,往往是大量的沒(méi)有過(guò)濾的信息,這樣,我們的管理者就被淹沒(méi)在信息的海洋里了。訂了很多報(bào)紙、雜志,實(shí)際上一天看不了多少。如果再上網(wǎng)的話(huà),在網(wǎng)上隨便一呆,就是兩三個(gè)小時(shí)!在這種情況下,非常需要能夠有一套對(duì)知識(shí)信息的精煉和過(guò)濾的辦法,只有這樣才可能在比較短的時(shí)間里把最需要的知識(shí)拿到手。另外,還需要知道你可以到什么地方找到自己需要的知識(shí)和信息。這對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理非常重要。從國(guó)內(nèi)屢屢爆發(fā)的價(jià)格大戰(zhàn)看,不少企業(yè)管理者以為價(jià)格就是競(jìng)爭(zhēng)力。其實(shí)這個(gè)理解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該包含價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。而非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,又有狹義和廣義之分。狹義的競(jìng)爭(zhēng)力,是指質(zhì)量、交貨期和售后服務(wù)。廣義的競(jìng)爭(zhēng)力,還應(yīng)該包括根據(jù)用戶(hù)的需要靈活調(diào)整產(chǎn)品的能力和研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力,概稱(chēng)為企業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的成長(zhǎng)靠培訓(xùn),管理的創(chuàng)新靠實(shí)踐,這幾個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。成思危教授指出:一個(gè)高中畢業(yè)生如果直接學(xué)管理,他是學(xué)不懂的,容易走火入魔,以為他學(xué)的那套管理理論能用之四海而皆準(zhǔn)。一旦真正到了企業(yè)里工作,他就會(huì)碰許多釘子。
美國(guó)有許多MBA就是這樣。我本人也是MBA。拿到MBA,只能說(shuō)明他對(duì)于管理學(xué)理論知識(shí)懂得了,但是真正的到了企業(yè)里行不行,還很難說(shuō)。所以學(xué)管理的學(xué)生不僅一定要高素質(zhì)。最好事前還要有兩年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),效果才有可能比較好一些。由于管理面對(duì)的不是一次又一次可以設(shè)定完全相同條件的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。而是每一分每一秒都在變化著的組織的內(nèi)外環(huán)境。因而沒(méi)有可以一次又一次重復(fù)驗(yàn)證的一成不變的規(guī)律可循。所以它又含有特定的藝術(shù)成份。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,管理沒(méi)有一成不變的規(guī)律可循,不是因?yàn)樽陨淼娜毕?而是不存在一次又一次完全相同的實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件可以證明存在,因而似乎是決策因人而異,顯出藝術(shù)性;第二,管理對(duì)同一決策對(duì)象而言,決策本身既包含有實(shí)驗(yàn)意義,又具有實(shí)施價(jià)值,不存在嚴(yán)格意義上的可以重新再來(lái)的機(jī)會(huì),因而顯現(xiàn)出決策者對(duì)機(jī)遇的把握;第三,管理者的三項(xiàng)重要資源:決策能力、用人和運(yùn)用自己有限的時(shí)間均是因決策者個(gè)人而異的,更多的體現(xiàn)為一種藝術(shù);第四,管理具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,并非優(yōu)秀的管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就一定能管好一個(gè)企業(yè),因而,不僅要求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)而且要求藝術(shù)。在21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)、社會(huì)和各種思想都有了很大進(jìn)步的情況下,企業(yè)管理的目標(biāo),除了強(qiáng)調(diào)企業(yè)本身利益的最大化以外,還要強(qiáng)調(diào)用戶(hù)和社會(huì)利益的最大化。
這是21世紀(jì)管理的一個(gè)很大的特點(diǎn),是積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變必須解決好的重大課題。中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求我們必須把提高經(jīng)濟(jì)效益、提高服務(wù)質(zhì)量、提高社會(huì)效益三者有機(jī)聯(lián)系、緊密結(jié)合為一個(gè)系統(tǒng)工程。而我國(guó)的改革和發(fā)展需要從體制、結(jié)構(gòu)、管理等各個(gè)方面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高,這是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。21世紀(jì)的管理,在管理目標(biāo)、管理對(duì)象和內(nèi)容上,管理方法、管理工具和管理精神上,都會(huì)有新的變化。因此,面對(duì)新世紀(jì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)師,有必要很好地研究探討和盡快適應(yīng)這些新變化。
高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)論文范文二:經(jīng)濟(jì)師論文語(yǔ)言連貫性分析
一、加強(qiáng)語(yǔ)氣的前后呼應(yīng),使上下文銜接
句子之間,除了內(nèi)容的連貫以外,還要注意語(yǔ)氣的呼應(yīng)。語(yǔ)句之間缺乏條理性,主要是思維邏輯方面的問(wèn)題,語(yǔ)氣的前后呼應(yīng),則主要在于語(yǔ)言技巧。在經(jīng)濟(jì)論文寫(xiě)作中,加強(qiáng)語(yǔ)氣的呼應(yīng),使上下文銜接的辦法主要有以下兩種:第一,恰當(dāng)運(yùn)用銜接性的語(yǔ)言。銜接性的語(yǔ)言,以連詞為主,還包括某些代詞(這里、這樣、那樣等)、副詞(顯然、誠(chéng)然、其實(shí)、同時(shí)等)和某些固定詞組(實(shí)踐證明、顯而易見(jiàn)、由此看來(lái)、總而言之等),此外,還有一些承接性的習(xí)慣用語(yǔ),如在這里、所謂是指、這就是說(shuō)之類(lèi)。這些詞語(yǔ)許多就是復(fù)句中所用的關(guān)聯(lián)詞語(yǔ),也有一些是只用在句群之間的。銜接性語(yǔ)言具有兩種功能:其一是表明句子與句子之間的邏輯關(guān)系;其二是使語(yǔ)句前后銜接。因此,缺少了必要的銜接性語(yǔ)言,語(yǔ)氣就不連貫。例如下面這段話(huà):作為經(jīng)營(yíng)和運(yùn)用貨幣信用杠桿的職能機(jī)構(gòu),①要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)信用高度集中的要求。②要適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制要求靈活運(yùn)用信用,人民銀行應(yīng)在這兩方面發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用和紐帶作用。③不論社會(huì)制度如何,貨幣信用的高度統(tǒng)一集中,已成為當(dāng)代一切國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必然趨勢(shì),信用活動(dòng)都已為該國(guó)中央銀行加以有效的駕馭。我國(guó)社會(huì)主義銀行當(dāng)然更應(yīng)如此。這段話(huà)的意思是清楚的,句子的排列順序也沒(méi)有什么問(wèn)題,但讀起來(lái)卻不大通暢,總覺(jué)得疙里疙瘩。如果我們?cè)冖?、②和③處分別添上既、又和事實(shí)上,讀起來(lái)就通暢多了。句子與句子的邏輯關(guān)系并不一定都要用關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)來(lái)體現(xiàn),不用關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)而讓讀者去體會(huì)這種關(guān)系的叫做意合。在口頭表達(dá)中,意合的現(xiàn)象比較多,書(shū)面表達(dá)就比較少,這是需要注意的一點(diǎn)。同時(shí)需要注意的一點(diǎn)是,可以用意合方式的卻過(guò)多地使用了關(guān)聯(lián)詞,也會(huì)影響語(yǔ)氣的通暢。第二,利用代詞稱(chēng)呼。為了在語(yǔ)氣上呼應(yīng),除了運(yùn)用銜接性詞語(yǔ)外,還可以利用代詞作呼應(yīng)。因?yàn)榇~和它先前所代的詞語(yǔ)有一種自然呼應(yīng)的關(guān)系,所以當(dāng)我們讀到代詞的時(shí)候,會(huì)很自然地把它和前面的所稱(chēng)代的事物聯(lián)系起來(lái),從而使文氣銜接,上下貫通。請(qǐng)看下面這段話(huà):在銀根放松時(shí),由于貸款利率偏低,加之軟約束又沒(méi)有得到硬化,企業(yè)進(jìn)入資金市場(chǎng)的熱情往往并不高,它們通過(guò)種種手段最終常常能得到貸款。這顯然不利于資金市場(chǎng)的發(fā)展。這段話(huà)里用了它們、這等代詞。通過(guò)這些代詞的前后呼應(yīng),使我們讀起來(lái)覺(jué)得既流暢又簡(jiǎn)捷,連貫感也非常強(qiáng)。如果把這些代詞統(tǒng)統(tǒng)換成它們所指代的詞語(yǔ),行文會(huì)顯得口羅嗦,自然語(yǔ)氣的連貫就更談不上了。代詞除了稱(chēng)代的作用外,還起著關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)的作用。在所有的代詞中,那么、這樣的銜接作用更為明顯,寫(xiě)作的時(shí)候,它們往往是我們行文的助手。
二、應(yīng)避免語(yǔ)言穿插過(guò)多,回復(fù)過(guò)大的現(xiàn)象
要想經(jīng)濟(jì)論文的語(yǔ)言通暢,就要使論述的各要點(diǎn)之間保持連續(xù)性。有的人喜歡說(shuō)繞圈子話(huà),從一點(diǎn)扯開(kāi),說(shuō)了半天才回到本題上來(lái),這樣的語(yǔ)言當(dāng)然是不會(huì)連貫的。例如下面一段話(huà):所謂另一種匯價(jià)出現(xiàn)的問(wèn)題,是由于管理不善所造成。從非貿(mào)易收匯來(lái)看,一些人主要認(rèn)為,非貿(mào)易收入外匯后,一部分換成人民幣,另一部分換成外匯券,而這些外匯券在黑市上兌換人民幣,黑市交易在目前情況下還不能夠完全取締,但是國(guó)家曾明文規(guī)定,外匯券兌換外幣必須憑外幣兌換外匯券的兌換證明,與國(guó)家規(guī)定的匯價(jià)不一致。之所以出現(xiàn)這種情況,我們且不談黑市交易的法律性質(zhì)問(wèn)題,一個(gè)主要的原因就是因?yàn)橥鈪R券的購(gòu)買(mǎi)力高于同等額度的人民幣的購(gòu)買(mǎi)力,使用外匯券能夠買(mǎi)到較為便宜的商品和勞務(wù)。作者在闡述自己的觀(guān)點(diǎn)時(shí),卻繞了一個(gè)很大的彎子,這樣當(dāng)然令讀者感到吃力。在論證中,先退一步說(shuō)的情況也是有的,但是穿插過(guò)多,回復(fù)太大,闡述同一論題的語(yǔ)句之間的間隔過(guò)遠(yuǎn),就會(huì)造成上下文的脫節(jié)。上段話(huà)中前一部分畫(huà)橫線(xiàn)的語(yǔ)句應(yīng)該移到下文適當(dāng)?shù)牡胤?后邊畫(huà)橫線(xiàn)的可以刪去,也可以用括號(hào)括起來(lái)。只有這樣,文章的脈絡(luò)才清楚,語(yǔ)言才連貫。經(jīng)濟(jì)論文的上下文之間應(yīng)該有明確的邏輯聯(lián)系,這種聯(lián)系如若受到破壞,語(yǔ)言的連貫性也隨之受到破壞。上面那段話(huà)多少反映了口頭表達(dá)時(shí)即興思維的特點(diǎn)??陬^表達(dá)時(shí)對(duì)語(yǔ)言銜接的要求比較低,而且?guī)в屑磁d的性質(zhì),說(shuō)話(huà)人往往愛(ài)從一點(diǎn)生發(fā)開(kāi)去,繞了一大圈才回到本題。如果我們完全按照自己說(shuō)話(huà)的習(xí)慣來(lái)寫(xiě)作,就很容易出現(xiàn)這類(lèi)毛病。
摘要:論述了城市園林設(shè)計(jì)在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)城市園林設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題,提出關(guān)于城市園林設(shè)計(jì)的建議。關(guān)鍵詞:園林設(shè)計(jì);城市園林;不足;建議
中圖分類(lèi)號(hào): K928 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 園林綠地是城市生態(tài)、環(huán)保、景觀(guān)、文化、休憩和舒緩空間、減災(zāi)避險(xiǎn)的重要保障。論文隨著生活水平的提高,人們對(duì)人居環(huán)境的要求也越來(lái)越高,城市園林建設(shè)已成為城市建設(shè)中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。城市園林建設(shè)能否適應(yīng)城市的發(fā)展和要求,如何滿(mǎn)足城市居民的需要。將成為衡量“宜居”的重要尺度。1 城市園林建設(shè)的意義1.1 提高城市環(huán)境質(zhì)量。美化環(huán)境。改善城市面貌城市園林綠化的首要任務(wù)是改善生態(tài)環(huán)境。隨著工業(yè)的發(fā)展,大量有害氣體釋放到大氣中,嚴(yán)重污染了空氣。綠色植物能夠吸收有害氣體、凈化空氣,減弱噪音,調(diào)節(jié)城市溫度,全面改善人居環(huán)境。因?yàn)槌鞘芯G化是物質(zhì)文明的體現(xiàn),也是城市精神文明的象征。城市的園林綠化布局合理,設(shè)施配套齊全,建筑精美,管理完善,運(yùn)轉(zhuǎn)有序,加上綠茵遍地,繁花似錦,四季蔥翠。在這樣景色美麗、生態(tài)環(huán)境和諧的城市里生活,人們的身心將更健康,精力更充沛,創(chuàng)造力更旺盛,必將促進(jìn)社會(huì)文明,經(jīng)濟(jì)繁榮,使城市成為人們向往的地方。因此,城市園林的建設(shè)規(guī)模與建設(shè)質(zhì)量同城市環(huán)境的改善密切關(guān)聯(lián)。1.2 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)現(xiàn)代園林與社會(huì)發(fā)展是相互影響的,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化決定園林發(fā)展形式與內(nèi)涵的同時(shí),園林也變成社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分,反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明的提高。目前我國(guó)許多地區(qū)都將園林綠化的發(fā)展作為改變城市面貌,改善投資環(huán)境的先期性工作,并取得了良好的效果。經(jīng)濟(jì)、文化帶動(dòng)了園林建設(shè)的發(fā)展,優(yōu)美的環(huán)境又帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮。2 我國(guó)園林設(shè)計(jì)存在的不足2.1 簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)復(fù)雜化不少行道綠化和城市空地,實(shí)際上只需要簡(jiǎn)單設(shè)計(jì).甚至栽上幾排樹(shù)。畢業(yè)論文簡(jiǎn)約有時(shí)更能體現(xiàn)身份,樸素本身就是理念。設(shè)計(jì)者冥思苦想追逐所謂“亮點(diǎn)”,表面文章做多了卻顯浮躁和好大喜功。當(dāng)然,也并不是所有設(shè)計(jì)都要簡(jiǎn)單。2.2 尋求獵奇的世俗化、潮流化正如前些年北方園林江南化成風(fēng)一樣,近幾年歐風(fēng)、日風(fēng)、洋風(fēng)又光顧全國(guó),當(dāng)然這其中不乏成功的作品,但作為一種潮流和時(shí)尚,勢(shì)必走向世俗。2.3 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的侈豪化大量使用花崗巖、大理石、不銹鋼、玻璃幕、高級(jí)燈具、進(jìn)口噴泉等昂貴材料,少園林之美,多暴富之嫌。2.4 廣場(chǎng)設(shè)計(jì)的八股化低頭是鋪裝(加草坪),平視見(jiàn)噴泉,仰臉看城雕,臺(tái)階加旗桿,中軸對(duì)稱(chēng)式,終點(diǎn)是政府。碩士論文干孔一面、大同小異。忽視了廣場(chǎng)休閑、納涼、交際等社會(huì)功能。草多樹(shù)少,大而不當(dāng),堂皇有余,樸素不足。2.5 綠蔭不足硬質(zhì)化大樹(shù)少、鋪裝多。鋪裝、池底、駁岸等混凝土化,阻隔地氣,不透水、不環(huán)保。2.6 小區(qū)景觀(guān)展示化居住小區(qū)有限的空間左一個(gè)“威尼斯水橋”,右一個(gè)“愛(ài)奧尼柱式”,形象張揚(yáng)顯示華貴,環(huán)境排場(chǎng)取悅參觀(guān)者,卻擾得居住者不安寧。2.7 集中綠地的架空化隨著小區(qū)功能的疊加,一些設(shè)施進(jìn)入地下。但是,把集中綠地全部架空,建車(chē)庫(kù)、商場(chǎng)、俱樂(lè)部、游泳池,連同周邊樓座也下挖幾層。綠地變成了不接地氣的大盆景,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看無(wú)法保證生態(tài)健全。2.8 構(gòu)圖理念的非哲理化平白無(wú)故地出銳角、加楔形、破軸線(xiàn)。片面理解“解構(gòu)主義”,形象橫眉冷對(duì),尺度比例不當(dāng),秩序和思維混亂。2.9 置景手段的舞美化把影視置景和舞美處理搬到園林里來(lái),其中有些藝術(shù)質(zhì)量尚可,并為園林注入了一些現(xiàn)代意識(shí)和原生態(tài)概念。但是如果每每皆是竹籬茅舍,斷垣殘壁、寒窗瓦窯、魚(yú)網(wǎng)井臺(tái),必將丟掉園林的本分。3 目前我國(guó)城市園林設(shè)計(jì)的應(yīng)遵循的原則園林不是簡(jiǎn)單隨意的栽樹(shù)種草,推山開(kāi)湖,而是一種藝術(shù)。確切地說(shuō)就是在一定的地塊上,以植物、山石、水體、建筑等為素材,遵循科學(xué)原理和美的規(guī)律,創(chuàng)造出可供人們游憩和賞玩的現(xiàn)實(shí)生活境域,并伴隨著人類(lèi)歷史進(jìn)程,是城市建設(shè)的產(chǎn)物。它是一門(mén)綜合的造型藝術(shù),主要以活生生的植物為造型構(gòu)圖材料,而且它是一個(gè)“三維”的時(shí)空關(guān)系體,設(shè)計(jì)以“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀(guān)”為指導(dǎo)思想。3.1 科學(xué)規(guī)劃、注重細(xì)節(jié)。做到宏觀(guān)與微觀(guān)統(tǒng)一的原則“城市在園林設(shè)計(jì)時(shí),首先要把握鮮明、準(zhǔn)確的立意,確定科學(xué)的規(guī)劃,把項(xiàng)目放到整個(gè)城市或區(qū)域環(huán)境中,結(jié)合現(xiàn)狀對(duì)其性質(zhì)、功能和形式準(zhǔn)確定位;做好構(gòu)景要素之間的協(xié)調(diào)、園林綠地與周邊環(huán)境及整個(gè)城市綠地系統(tǒng)的協(xié)調(diào);園林建筑和小品在形式、體量、尺度、色彩、質(zhì)地上必須服從周?chē)h(huán)境需要,與其他景物協(xié)調(diào)統(tǒng)一。園林布局要主次分明、承上啟下、前后呼應(yīng)、烘托對(duì)比,使景物相得益彰。規(guī)劃確定之后,細(xì)部決定成敗,園林尤為如此。匠心往往要透過(guò)細(xì)部傳達(dá)。園林作為一種“強(qiáng)迫藝術(shù)”,隨時(shí)在接受游人的品昧和評(píng)說(shuō),就要經(jīng)得住推敲。景區(qū)往往要“不經(jīng)意拈來(lái)”,細(xì)部卻要“娓娓道出”,這些功底對(duì)設(shè)計(jì)者、施工者都至關(guān)重要。
事實(shí)上,有許多城市正是運(yùn)用了宏微結(jié)合的辨證方法而取得了實(shí)踐上的成功,合肥市就是一個(gè)較突出的例子。合肥市城市園林綠化的方針是以面為主,點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合。宏觀(guān)上以居民區(qū)、工礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等面上的綠化為基礎(chǔ),提高城市綠化覆蓋率;同時(shí)利用護(hù)城河建成城市公園,形成了環(huán)繞舊城區(qū)的綠色“圍墻”,改善了舊城區(qū)的生態(tài)環(huán)境。微觀(guān)上打破塊狀公園的概念,將城市綜合公園解體滲透到城市的每個(gè)生活空間中,提高了基礎(chǔ)綠化的藝術(shù)性;對(duì)組成環(huán)城公園的“包河…銀河…稻香”等景區(qū)部進(jìn)行了細(xì)致入微的設(shè)計(jì),使之四季有花四時(shí)有景,各具特色各領(lǐng),充分體現(xiàn)了傳統(tǒng)造園的藝術(shù)境界和文化內(nèi)涵,成為真正的園林藝術(shù)而不只是簡(jiǎn)單的綠化造林。同時(shí)重點(diǎn)搞好城市的血脈——道路廣場(chǎng)的園林綠化,建成若干條有靜有景、優(yōu)美舒適且富有安全感的園林路,在城市生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮多種功能,取得較好的綜合效益。合肥市的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,這種宏觀(guān)與微觀(guān)完美結(jié)合,兼顧綠色環(huán)境質(zhì)和量的風(fēng)景園林才是現(xiàn)代城市園林發(fā)震的主流。3.2 因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用原則因地制宜就是要依據(jù)綠地的地形、地貌和周邊環(huán)境造景,既經(jīng)濟(jì)節(jié)約,又做到橫有起伏具韻律,縱有層次富變化,避免平直呆板。我國(guó)目前還是發(fā)展中國(guó)家,政府財(cái)力有限,不能追求奢華,盲目照搬西方國(guó)家那種營(yíng)造大規(guī)模園林綠地和森林進(jìn)入城市的做法。我國(guó)現(xiàn)階段城市園林設(shè)計(jì)主要任務(wù)是改善人居環(huán)境,協(xié)調(diào)城市生態(tài)系統(tǒng),確保居民的身體健康,應(yīng)以“林蔭型”綠化為主導(dǎo),加大道路、小區(qū)、游園及廣場(chǎng)的遮蔭效果,增加綠地的色彩,變“平面型綠化”為“立體型”綠化,擴(kuò)展綠化的范圍,發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化,構(gòu)造城市空間的多層次綠化格局。3.3 植物造景為主的原則通過(guò)植物的多樣性營(yíng)造景觀(guān)的多樣性。植物配置要形成以喬木為主,喬、灌、藤、花草相結(jié)合的復(fù)層混交綠化模式。運(yùn)用植物的生命美、色彩美、姿態(tài)美、風(fēng)韻美、人格化、多樣化的特性,平面綠化與立體綠化結(jié)合,彩葉樹(shù)種與常綠樹(shù)種配置,使綠地在四季的靜態(tài)構(gòu)圖中,呈現(xiàn)季相的動(dòng)態(tài)變化,達(dá)到三季有花,四季見(jiàn)綠,形成多樣的生態(tài)環(huán)境,優(yōu)良的植物立地條件,貼近自然的地形營(yíng)造,良好的植物群落,生態(tài)化的種植方式和多樣性保護(hù),適度的園林小品,完善的園林設(shè)施,有效的自然保護(hù),完美的生態(tài)環(huán)境。3.4 生態(tài)效益和景觀(guān)效果結(jié)合原則設(shè)計(jì)既要符合生態(tài)學(xué)原理,叉要遵循美學(xué)法則。通過(guò)科學(xué)配置植物,應(yīng)用“巧于因借”等造園手法來(lái)體現(xiàn)園林詩(shī)情畫(huà)意的文化品味。達(dá)到生態(tài)性與觀(guān)賞性的統(tǒng)一,綠與美的統(tǒng)一,服務(wù)功能與藝術(shù)價(jià)值的統(tǒng)一。運(yùn)用好比例、節(jié)奏、對(duì)比、諧調(diào)、對(duì)稱(chēng)、平衡、穩(wěn)定、動(dòng)勢(shì)、直曲等形式美規(guī)律營(yíng)造園林的意境美。布局構(gòu)圖宜自然,樹(shù)木整型修剪規(guī)則美與樹(shù)木天然美結(jié)合。3.5 以人為本原則綠地設(shè)計(jì)要滿(mǎn)足市民的需求和多樣化的審美情趣,綠地要體現(xiàn)可融人性和可參與性。發(fā)揮好園林給人蔽蔭、歡愉啟迪、陶冶性情、慰藉心靈的作用。3.6 地方特色原則要根據(jù)自身地區(qū)的自然環(huán)境、物候和地域特點(diǎn)出發(fā),將城市歷史文化融入園林設(shè)計(jì)。創(chuàng)造富有地方特色的城市園林。在滿(mǎn)足當(dāng)?shù)氐匦蔚孛埠蜕鷳B(tài)群落基礎(chǔ)上,職稱(chēng)論文盡量采用和保留原有的動(dòng)植物和微生物,引入與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件和景觀(guān)相適應(yīng)的各種植被。4 結(jié)語(yǔ)城市園林設(shè)計(jì)與建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)是美學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、林學(xué)、植物學(xué)、環(huán)境生態(tài)科學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科交叉的綜合學(xué)科知識(shí)。所以,在為城市居民營(yíng)造一個(gè)舒服、美麗、安全的城市環(huán)境時(shí)應(yīng)注重綜合利用各學(xué)科理論來(lái)指導(dǎo)城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)。 參考文獻(xiàn)[1]趙兵.宏觀(guān)化與微觀(guān)化—轉(zhuǎn)型期中國(guó)城市園林設(shè)計(jì)的理念[J].城鄉(xiāng)建設(shè),2004(8).50—51.[2]曹華同林設(shè)計(jì)走向深綠時(shí)代[J]湖南林業(yè),2004(10):1 1.[3]陳妍婷.淺談城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)[J]廣東建材,2006(5):1 35—1 36.
摘要:從2000~2020年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的后改革期。后改革期的任務(wù)是建成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和與之相適應(yīng)的民主政治制度,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)是構(gòu)建全面建設(shè)小康社會(huì)的金融支持體系;深化改革現(xiàn)存金融體制和運(yùn)行機(jī)制,改變畸形的投融資結(jié)構(gòu),正確處理新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的五大關(guān)系;銀監(jiān)分立體制改革,要著力培養(yǎng)和構(gòu)建分立的條件,既要強(qiáng)化中央銀行的獨(dú)立性,更要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,綜合推進(jìn)配套改革從2000~2020年中國(guó)的改革發(fā)展將邁入后改革期,后改革期的歷史任務(wù)是建成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和相適應(yīng)的民主政治體制,后改革期是20年前期改革的延續(xù)和深化,更是改革的關(guān)鍵性突破,經(jīng)濟(jì)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和技術(shù)支持都進(jìn)入新的發(fā)展階段。研究金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要著重考慮幾個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題。
一、后改革期經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的歷史定位:全面建設(shè)小康社會(huì)
所謂歷史定位,就是指在這20年體制改革的任務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和道路及其所處的環(huán)境問(wèn)題。從體制改革的歷史任務(wù)看,后改革期是要完成建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)民主政治體制的發(fā)展,確立法制社會(huì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì),這個(gè)目標(biāo)充分反映了中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的要求———以人為本、共同富裕、民主政治、中華文化。它可以用多種指標(biāo)去描述,用東方傳統(tǒng)語(yǔ)言講,在基本點(diǎn)上就是邁入“風(fēng)調(diào)雨順(生態(tài)環(huán)保優(yōu)化,可持續(xù)發(fā)展),五谷豐登(一、二、三產(chǎn)業(yè)旺)、人民安居樂(lè)業(yè)(生活安定:人有業(yè)、居有屋、各得其所)、國(guó)泰民安(國(guó)強(qiáng)、政治穩(wěn)定)”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上就是要開(kāi)創(chuàng)“新型工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,既要完成工業(yè)化的歷史任務(wù),又要避免傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展的各種代價(jià),諸如工業(yè)剝削農(nóng)業(yè)、城市剝削農(nóng)村、社會(huì)兩極分化、生態(tài)環(huán)境惡化、財(cái)富增長(zhǎng)與貧困擴(kuò)大等等社會(huì)弊端積累。中國(guó)后改革期全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是在政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、金融國(guó)際化、區(qū)域集團(tuán)化,和平和發(fā)展兩大主題的國(guó)際環(huán)境中建設(shè)的。因此,后改革期是全方位、深層次開(kāi)放的格局。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分,中國(guó)不能脫離世界,世界也不能沒(méi)有中國(guó)。
二、后改革期中國(guó)金融改革的戰(zhàn)略定位:構(gòu)建全面建設(shè)小康社會(huì)的金融支持體系
建立全面小康社會(huì)的金融支持體系,是后改革時(shí)期金融改革目標(biāo)的戰(zhàn)略定位。在構(gòu)建全面建設(shè)小康社會(huì)的金融支持體系過(guò)程中,始終面對(duì)三大課題,一是國(guó)家壟斷金融的政府主導(dǎo)型金融體系轉(zhuǎn)向國(guó)家調(diào)控金融的市場(chǎng)主導(dǎo)型金融體系的基本金融制度改革,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的市場(chǎng)金融制度。從政府主導(dǎo)型金融轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主導(dǎo)型金融,核心是國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)改革要取得突破,構(gòu)造現(xiàn)代公司制金融企業(yè);金融組織結(jié)構(gòu)多元化,構(gòu)建大、中、小分層次網(wǎng)絡(luò)型的融資機(jī)構(gòu);城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),國(guó)有制、股份制、合作制多種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)并存,合作競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)金融制度。二是社會(huì)融資模式的選擇和發(fā)展。也就是說(shuō),金融中介和金融市場(chǎng)的發(fā)展,直接融資和間接融資關(guān)系的協(xié)調(diào),構(gòu)建多渠道的儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的暢通機(jī)制,有效提高儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化效率,加速資本形成,改善宏觀(guān)調(diào)控環(huán)境,提高貨幣政策調(diào)控的有效性,這是后改革時(shí)期建立全面建設(shè)小康社會(huì)金融支持體系,始終需要解決好的課題。堅(jiān)持中介與市場(chǎng)共生的互補(bǔ)互動(dòng),防止替代的片面觀(guān)點(diǎn),加快銀行體制改革,完善銀行產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu);規(guī)范發(fā)展資本市場(chǎng),提高直接融資效率,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金、創(chuàng)業(yè)基金、農(nóng)村合作金融,構(gòu)建為中小企業(yè)、高科技企業(yè)和“三農(nóng)”高效率融資的金融支持體系;加快養(yǎng)老金、保險(xiǎn)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展,為全面小康構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的金融支持體系。三是完善宏觀(guān)調(diào)控體系,強(qiáng)化防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融安全的支持措施,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定。我們始終要清醒認(rèn)識(shí)金融的內(nèi)在脆弱性和風(fēng)險(xiǎn)性,正確處理金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,金融監(jiān)管與金融發(fā)展的關(guān)系,金融市場(chǎng)化、金融開(kāi)放與國(guó)力承受能力的關(guān)系,警惕國(guó)際金融霸權(quán),維護(hù)國(guó)家和金融穩(wěn)定。在這里金融政策和策略制定的科學(xué)性、正確性,決定金融發(fā)展的前途和命運(yùn)。
三、后改革期金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn):金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位
后改革時(shí)期金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是支持全面建設(shè)小康社會(huì)的新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)。從戰(zhàn)略全局觀(guān)點(diǎn)看,新型工業(yè)化發(fā)展道路的經(jīng)濟(jì)模式要求金融支持的重點(diǎn)在于:(1)處理好工業(yè)化與信息化的關(guān)系,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,不能因循守舊,按照傳統(tǒng)思維安排金融資源配置。(2)處理好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,重視資源節(jié)約和代替,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,控制人口增長(zhǎng),優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)。(3)處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和增加勞動(dòng)就業(yè)的關(guān)系,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。資本密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局,必須高度重視,增加勞動(dòng)就業(yè),擴(kuò)大再就業(yè)。(4)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展要貫徹城鄉(xiāng)一體化的原則,維護(hù)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的利益,增加農(nóng)民收入。全面建設(shè)小康的難點(diǎn)和關(guān)鍵都在農(nóng)民,金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須徹底解決好“三農(nóng)”的金融支持體系。(5)處理好發(fā)展制造業(yè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的關(guān)系,要以制造業(yè)為基礎(chǔ),帶動(dòng)物流、資金流、信息流,促進(jìn)流通業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以增加就業(yè),擴(kuò)大內(nèi)需。在后改革時(shí)期金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在戰(zhàn)略調(diào)整的機(jī)遇期,面對(duì)三重二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)矛盾,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重疊矛盾,形成決策的主導(dǎo)力正在發(fā)生著從計(jì)劃主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主導(dǎo),內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向沿海經(jīng)濟(jì)主導(dǎo),全國(guó)一盤(pán)棋主導(dǎo)轉(zhuǎn)向城市化主導(dǎo)的格局。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策中強(qiáng)勢(shì)群體的決策主導(dǎo)地位已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),富人利益支配政策導(dǎo)向,弱勢(shì)群體沒(méi)有真正的組織力量。以農(nóng)村為例,現(xiàn)在中央補(bǔ)貼100元的扶貧津貼,能夠真正用到農(nóng)民身上的只有2元錢(qián),因此,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),貫徹“三個(gè)代表”重要思想,對(duì)于把握住金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要。在現(xiàn)實(shí)生活中有三個(gè)問(wèn)題特別值得注意,一是“地理效應(yīng)論”。什么“東部發(fā)展是國(guó)際貿(mào)易的地理效應(yīng)形成的,不是什么政策效應(yīng)”;“向西部轉(zhuǎn)移支持只能達(dá)到扶貧濟(jì)困,對(duì)東部的發(fā)展是最大的傷害”;“內(nèi)需不是內(nèi)地”,“東部只要民工而不要移民”;“東西部問(wèn)題是梯度分工問(wèn)題,不同地區(qū)有不同分工”,認(rèn)為“西部開(kāi)發(fā)是要放棄的,只是時(shí)間問(wèn)題”。這種潛意識(shí)的經(jīng)濟(jì)地理決定論,對(duì)金融支持全面建設(shè)小康社會(huì)的決策,客觀(guān)上具有嚴(yán)重的負(fù)面影響。二是“制度性財(cái)富漏斗效應(yīng)”。必須從根本上改變制度安排。在現(xiàn)存組織制度框架內(nèi),投入再多資金有些不合理的效果亦不明顯,只能導(dǎo)致財(cái)富兩極分化。前改革期實(shí)踐的代價(jià)實(shí)在是太大了。三是“銀行產(chǎn)權(quán)和公司治理結(jié)構(gòu)的制度缺失”。特別是透過(guò)諸如“藍(lán)田股份”、“農(nóng)凱集團(tuán)”這些案例,不難看出我國(guó)金融業(yè)支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制的制度性缺陷是極端嚴(yán)峻的。商業(yè)銀行的審貸委員會(huì)往往是個(gè)人決定的“合法程序”,實(shí)際上淪為一塊“遮羞布”;所謂內(nèi)控制度,多為控下不控上,控外不控內(nèi),一出問(wèn)題就是大案;爭(zhēng)奪大客戶(hù),違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)比比皆是,信貸規(guī)則形同虛設(shè);盲目追“星”跟風(fēng),爭(zhēng)相貸款,多頭貸款,重復(fù)貸款,把雞蛋都往一個(gè)籃子里裝;滋生蛀蟲(chóng),內(nèi)外勾結(jié),吞食國(guó)有資產(chǎn),只要發(fā)生巨額“問(wèn)題貸款”,必有高層內(nèi)外勾結(jié)者;信貸文化缺失,沒(méi)有應(yīng)急措施,急功近利,一出問(wèn)題爭(zhēng)相“落井下石”。盲目追“星”和爭(zhēng)相“殺馬”,既制造風(fēng)險(xiǎn),又?jǐn)U大風(fēng)險(xiǎn)。所以,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,創(chuàng)新制度是提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,支持全面建設(shè)小康社會(huì)的根本所在。
四、銀監(jiān)分立體制改革與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)歷史經(jīng)驗(yàn):值得注意五年前央行體制改革(撤省分行成立跨區(qū)分行)的實(shí)踐,恰恰為當(dāng)時(shí)流行的順口溜“一年換位置、二年換房子、三年調(diào)妻子、四年出漏子、五年散攤子”所言中。運(yùn)行狀態(tài)出現(xiàn)“大分行忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),監(jiān)管辦無(wú)事可干,中心支行上下看,縣支行不知道怎么干,總行成了官僚辦。”導(dǎo)致監(jiān)管成本上升,效率下降,監(jiān)管真空處處皆是,空化了一線(xiàn),嚴(yán)重削弱了貨幣政策傳導(dǎo)功能。原本是學(xué)習(xí)美聯(lián)儲(chǔ)經(jīng)驗(yàn),以擺脫地方行政干預(yù),加強(qiáng)央行的獨(dú)立性。后來(lái)要加強(qiáng)維權(quán)和信用制度建設(shè),又反過(guò)來(lái)要求地方政策提供支持。不得不回過(guò)頭來(lái),重新加強(qiáng)省會(huì)城市中心支行的職能,這樣一來(lái),大分行又被架空了。銀監(jiān)會(huì)成立,監(jiān)管體制“專(zhuān)業(yè)化”改革,決不要成為央行體制改革第二!
(二)銀監(jiān)體制的國(guó)際趨勢(shì)和分拆:理論觀(guān)點(diǎn)距今為止,國(guó)際上設(shè)有中央銀行的國(guó)家,貨幣政策與監(jiān)管合一者占70%以上,只有30%不到的國(guó)家實(shí)行監(jiān)管分離。監(jiān)管從央行分立出來(lái)的主要理論是:(1)“角色沖突說(shuō)”,一身二任,職能不同導(dǎo)致角色沖突。(2)妨礙監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化,不利于防范風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)為貨幣政策主宏觀(guān),監(jiān)管主微觀(guān),一身二任不利于監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化。(3)金融創(chuàng)新發(fā)展、混業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,監(jiān)管體系要適應(yīng)變化。但是,國(guó)際銀監(jiān)體制的發(fā)展趨勢(shì)是走向集中,而不是分立。例如:德國(guó)的銀監(jiān)分離,源于央行權(quán)力過(guò)大,獨(dú)立的央行體系決策權(quán)和全能制銀行制度,銀監(jiān)合一,使央行成為壟斷者,成為一個(gè)強(qiáng)大而獨(dú)立的中央銀行,因而需要分立,以構(gòu)建貨幣政策與監(jiān)管的制衡機(jī)制。但是,1999年歐洲中央銀行體制建立以后,德國(guó)央行沒(méi)有獨(dú)立制定貨幣政策的功能,轉(zhuǎn)由歐洲跨國(guó)央行行使職能之后,現(xiàn)在德國(guó)聯(lián)邦政府又開(kāi)始考慮銀監(jiān)合并,減少分行,集中總行決策的趨勢(shì)。美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)體系是獨(dú)立的央行體制和銀監(jiān)分立的分權(quán)體制,銀行監(jiān)管是多頭監(jiān)管,分別由五家聯(lián)邦級(jí)機(jī)構(gòu)和一家州級(jí)機(jī)構(gòu)承擔(dān),處于聯(lián)邦和州的兩級(jí)雙重監(jiān)管。但《1999年金融現(xiàn)代化法案》(即新銀行法)實(shí)行之后,隨著金融控股公司的發(fā)展,銀行業(yè)實(shí)際上又是經(jīng)營(yíng)銀、證、保的混業(yè)銀行,銀行法開(kāi)始賦予聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)管金融控股公司的權(quán)力,美國(guó)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展正在朝向貨幣政策和金融監(jiān)管集中于聯(lián)儲(chǔ)的趨勢(shì),而不是分立機(jī)構(gòu)。
(三)監(jiān)管和貨幣政策:內(nèi)在關(guān)系的協(xié)調(diào)銀行是信用中介,銀行信貸活動(dòng)是創(chuàng)造貨幣的閘門(mén),也是貨幣政策傳導(dǎo)的主要渠道。因此,監(jiān)管和貨幣政策具有必然的內(nèi)在聯(lián)系,必須協(xié)調(diào)動(dòng)作,相互結(jié)合。它們相互之間的關(guān)系表現(xiàn)在:(1)監(jiān)管是維護(hù)貨幣政策實(shí)施環(huán)境,發(fā)揮貨幣政策效率的手段之一。(2)監(jiān)管是規(guī)范中央銀行防范履行最后貸款人職能風(fēng)險(xiǎn)的一道防線(xiàn)。(3)監(jiān)管是降低金融交易信息成本、交易成本、減少逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),提高透明度,保證公平、公正、公開(kāi)交易的手段。(4)監(jiān)管對(duì)于保證貨幣政策執(zhí)行的有效性,正確履行中央銀行最后貸款人職能,有極為重要的意義。無(wú)論監(jiān)管是分立體制還是合一體制,都必須處理好客觀(guān)存在的內(nèi)在關(guān)系,不能因?yàn)轶w制變化而人為分隔這種內(nèi)在關(guān)系,如果在制度安排上不能有效協(xié)調(diào)這種關(guān)系,那么,所謂“角色沖突”就會(huì)從央行內(nèi)部的“角色沖突”轉(zhuǎn)化為外在的監(jiān)管與貨幣政策的外在沖突,監(jiān)管專(zhuān)業(yè)化水平變異為監(jiān)管機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化。這樣,銀監(jiān)分立體制就會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)職能轉(zhuǎn)向政府職能,背離整個(gè)體制改革的初衷。
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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