生態(tài)理論論文精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)理論論文范文

研究生教育的重要目標(biāo)是培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的創(chuàng)新型人才，而學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境以研究生為中心，為研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供了各種有利條件和環(huán)境支撐，促成創(chuàng)新型人才的產(chǎn)出。從以上分析可得出，學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境對(duì)研究生創(chuàng)新能力影響重大，且為直接的作用。高校學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境存在諸多生態(tài)因子，可概括地分為物質(zhì)資源環(huán)境因子、制度體制環(huán)境因子和社會(huì)人文環(huán)境因子三大類。由于這些生態(tài)因子的特性、強(qiáng)度各不相同，對(duì)于研究生的作用也不盡相同。對(duì)于研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)來說，一旦找到起關(guān)鍵作用的“限制因子”，就找到了研究生創(chuàng)新的突破口。同時(shí)，學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境中的生態(tài)因子不是孤立單獨(dú)地存在，而是相互制約、相互組合，構(gòu)成了多種多樣的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。此外，某個(gè)因子的變化會(huì)在一定程度上影響其他因子的變化。因此，以上所述的高校學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境三大類因子可以適時(shí)調(diào)整，重新組合，形成新的“生境”類型。

二、高校學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境與研究生創(chuàng)新

(一)研究設(shè)計(jì)與資料收集

1．研究假設(shè)研究的基本前提是:碩士研究生創(chuàng)新能力受到學(xué)術(shù)環(huán)境的影響，學(xué)術(shù)環(huán)境由物質(zhì)環(huán)境、制度環(huán)境和人文環(huán)境組成，共同影響著研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)。具體而言，研究假設(shè)1:物質(zhì)資源環(huán)境對(duì)于研究生創(chuàng)新能力具有影響。研究假設(shè)2:制度環(huán)境對(duì)于研究生創(chuàng)新能力具有影響。研究假設(shè)3:人文環(huán)境對(duì)于研究生創(chuàng)新能力具有影響。2．研究方法本次調(diào)查采取隨機(jī)抽樣和非隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法，于2011年4月在清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京科技大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)和首都師范大學(xué)進(jìn)行調(diào)研，共發(fā)放問卷500份，收回有效問卷470份。所有問卷均由學(xué)生當(dāng)場(chǎng)填寫，可選擇署名或匿名。錄入數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并利用SPSS17．0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。

(二)調(diào)查結(jié)果與分析

1．總體評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)查顯示，碩士研究生創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)分值為3．40(滿分為5分)，標(biāo)準(zhǔn)差為0．829，其中提煉表達(dá)能力(2．44)最弱，組織構(gòu)思能力(3．26)和前沿把握能力(3．26)一般，知識(shí)消化能力(3．34)較好。研究生創(chuàng)新能力的克倫巴赫系數(shù)總體為0．865，接近0．9，說明該問卷創(chuàng)新能力測(cè)試部分具有高度的一致性，即問卷信度較好，如表1所示。2．學(xué)術(shù)環(huán)境對(duì)于研究生創(chuàng)新能力各個(gè)維度的影響(1)學(xué)術(shù)環(huán)境各因素對(duì)于知識(shí)消化能力的影響按照sig．≦0．05為顯著相關(guān)，從表3可以得出結(jié)論:影響碩士研究生知識(shí)消化能力的環(huán)境因素有招生側(cè)重點(diǎn)、課程內(nèi)容面、科研訓(xùn)練、導(dǎo)師指導(dǎo)的次數(shù)、指導(dǎo)的質(zhì)量和效果。其中，招生側(cè)重點(diǎn)與碩士研究生知識(shí)消化能力呈負(fù)相關(guān)，課程面、科研訓(xùn)練、導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生的次數(shù)、導(dǎo)師作用的發(fā)揮與碩士研究生知識(shí)消化能力成正相關(guān)。課程內(nèi)容是學(xué)生獲取知識(shí)的主要源泉，課程面的寬窄直接影響到研究生學(xué)術(shù)視野及知識(shí)面。覆蓋面廣、涵蓋交叉課程的課程設(shè)計(jì)能夠?yàn)檠芯可峁┮粋€(gè)豐富的知識(shí)源流?？蒲杏?xùn)練是知識(shí)的重要轉(zhuǎn)化途徑，科研訓(xùn)練目的是使研究生將課堂上所學(xué)知識(shí)合理融入實(shí)踐中，在實(shí)驗(yàn)中運(yùn)用知識(shí)，檢驗(yàn)知識(shí)，發(fā)掘新知識(shí)。我國(guó)研究生實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。自入學(xué)以來，導(dǎo)師引導(dǎo)研究生走上正確的科研之路，為研究生掌握知識(shí)、運(yùn)用方法提供幫助，而且在為人處世等方面影響研究生。導(dǎo)師不僅以其高度的責(zé)任心，將大量的時(shí)間和精力用于指導(dǎo)和幫助學(xué)生，而且引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)檢索知識(shí)、注重積累知識(shí)和合理遷移知識(shí)，使研究生掌握更多、更新的知識(shí)和正確的方法。招生制度直接關(guān)系到生源的質(zhì)量?；貧w系數(shù)顯示:招生制度與碩士生的知識(shí)消化能力呈負(fù)顯著相關(guān)，這反映了目前高校招生對(duì)于知識(shí)基礎(chǔ)的重視還不夠，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50．9%是側(cè)重綜合素質(zhì)，而16．8%側(cè)重知識(shí)基礎(chǔ)。對(duì)知識(shí)消化能力而言，知識(shí)基礎(chǔ)是碩士研究生知識(shí)消化能力的前提，知識(shí)基礎(chǔ)越扎實(shí)，知識(shí)面越寬廣，知識(shí)結(jié)構(gòu)越完善，其消化能力的總體水平越高。因此，假設(shè)2和假設(shè)3制度得到了證明，即制度環(huán)境中的課程面、科研訓(xùn)練和人文環(huán)境中導(dǎo)師指導(dǎo)的次數(shù)、指導(dǎo)的質(zhì)量效果對(duì)于碩士研究生的知識(shí)消化能力有顯著的正影響，而制度環(huán)境中的招生側(cè)重點(diǎn)起到顯著負(fù)影響。(2)學(xué)術(shù)環(huán)境對(duì)于組織構(gòu)思能力的影響從表4中可以得出結(jié)論:研究生構(gòu)思能力受到課程前沿性、課程面和科研訓(xùn)練的影響，均為正相關(guān)關(guān)系。課程的前沿性使研究生能夠掌握本專業(yè)最新研究動(dòng)態(tài)，課程面使研究生能夠涉及廣闊的知識(shí)面，具有開闊的學(xué)術(shù)視野。所謂“站得高，望得遠(yuǎn)”，有了廣闊的知識(shí)面和學(xué)術(shù)視野，研究生設(shè)計(jì)的課題更有針對(duì)性，建構(gòu)的模型或提出的觀點(diǎn)更有新意。調(diào)研結(jié)果顯示，我國(guó)高校碩士研究生的課程前沿性和課程面寬度均處于中上等水平，因此證明了研究生的課程面和課程前沿性與碩士研究生研究構(gòu)思能力呈正相關(guān)。科研訓(xùn)練計(jì)劃為研究生研究能力的鍛煉提供了一個(gè)實(shí)踐的平臺(tái)，是研究生參與科研活動(dòng)的一個(gè)最直接的機(jī)會(huì)。研究生從選題到組織構(gòu)思，再到驗(yàn)證，培養(yǎng)自主發(fā)現(xiàn)問題的意識(shí)，提高獨(dú)立思考的能力，形成提出設(shè)計(jì)并進(jìn)行某種發(fā)明創(chuàng)造的能力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)68．5%的高校具有系統(tǒng)的科研訓(xùn)練計(jì)劃，研究生參加科研訓(xùn)練的人數(shù)占到開展科研訓(xùn)練的72%。因此，假設(shè)2得到了證明，即制度環(huán)境中的課程前沿性、課程面和科研訓(xùn)練對(duì)于碩士研究生的組織構(gòu)思能力有顯著正影響。(3)學(xué)術(shù)環(huán)境對(duì)于前沿把握能力的影響由表5可以得出結(jié)論:課程前沿性、教學(xué)方式和實(shí)習(xí)實(shí)踐對(duì)研究生前沿把握能力產(chǎn)生顯著性的影響，且均為正相關(guān)。課程的前沿性幫助研究生了解最新的專業(yè)動(dòng)向，掌握最新的研究成果。因此，課程前沿性是前沿把握能力的基礎(chǔ)和前提。調(diào)查發(fā)現(xiàn)課程前沿性“中等及以上”占78．1%，說明我國(guó)高校研究生課程設(shè)置充分考慮到前沿性，有利于碩士研究生立足前沿探究未來發(fā)展趨勢(shì)。在傳統(tǒng)教育模式中，教師講授，學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)是研究生教學(xué)的常態(tài)。隨著研究生教育教學(xué)改革的深入，傳統(tǒng)教育方式日漸為現(xiàn)代化的教學(xué)模式所取代，小組討論、活動(dòng)不僅使研究生教學(xué)形式更加豐富，而且通過討論本專業(yè)動(dòng)態(tài)，探究最新案例，使研究生接觸到最新的研究成果和動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。社會(huì)實(shí)踐是研究生接受鍛煉、增長(zhǎng)知識(shí)的舞臺(tái)，也是新思想、新文化、新科技的“源頭活水”，還是能更好地將科技新成果與社會(huì)實(shí)際需要結(jié)合起來的有效途徑。社會(huì)實(shí)習(xí)實(shí)踐有助于研究生及時(shí)把握實(shí)踐生產(chǎn)中的動(dòng)態(tài)，并將課本知識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)緊密聯(lián)系起來，幫助研究生在了解社會(huì)需求的基礎(chǔ)上學(xué)以致用。因此，假設(shè)2得到了驗(yàn)證，即制度環(huán)境中的課程前沿性、教學(xué)方式和實(shí)習(xí)實(shí)踐對(duì)于研究生前沿把握能力產(chǎn)生顯著的正影響。(4)學(xué)術(shù)環(huán)境對(duì)于提煉轉(zhuǎn)化能力的影響由表6可以得出結(jié)論:課程前沿性、科研訓(xùn)練、實(shí)習(xí)實(shí)踐，導(dǎo)師的影響對(duì)于碩士研究生提煉轉(zhuǎn)化能力有顯著的影響，且均為正相關(guān)。課程的前沿性是取得科研成果的基礎(chǔ)和前提。具有前沿性的課程除了促進(jìn)研究生把握專業(yè)前沿，還能夠如風(fēng)向標(biāo)為研究生科研導(dǎo)航。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大部分碩士研究生接受前沿性強(qiáng)的課程，使他們能夠在把握前人研究成果的基礎(chǔ)上，取得新的研究成果。專門的科研訓(xùn)練計(jì)劃是研究生取得創(chuàng)新成績(jī)的必要環(huán)節(jié)。在頻繁、有效的科研過程中，碩士研究生鍛煉了各方面的能力，積極調(diào)動(dòng)創(chuàng)新潛能，以書面論文等形式進(jìn)行提煉表達(dá)，最終形成智力成果。實(shí)習(xí)實(shí)踐是研究生能夠取得創(chuàng)新型成果的動(dòng)力和源泉。研究生通過實(shí)地調(diào)研或到一線單位實(shí)習(xí)，將課上所學(xué)的知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，通過實(shí)踐報(bào)告或者論文的形式表達(dá)出來，也有理工科學(xué)生創(chuàng)造出發(fā)明、專利等。作為是學(xué)生的引路人，導(dǎo)師對(duì)學(xué)生學(xué)術(shù)創(chuàng)新、事業(yè)發(fā)展和人生道路起到至關(guān)重要的作用。“名師出高徒”，優(yōu)秀的導(dǎo)師高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以高尚的學(xué)術(shù)品質(zhì)感染研究生。如果學(xué)生沒有創(chuàng)新，導(dǎo)師啟發(fā)研究生再積累、再思考、再探索，直至做出創(chuàng)新成果。因此，假設(shè)2和假設(shè)3得到了證明。制度環(huán)境中的課程的前沿性、教學(xué)方式、科研訓(xùn)練以及人文環(huán)境中的導(dǎo)師的影響對(duì)于碩士研究生提煉轉(zhuǎn)化能力有顯著的正影響。綜合以上分析，研究得出結(jié)論，學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境影響研究生創(chuàng)新能力，其中課程前沿性、課程面、教學(xué)方式、科研訓(xùn)練、實(shí)習(xí)實(shí)踐、導(dǎo)師的指導(dǎo)及影響、招生制度起顯著作用，即研究假設(shè)得到了證明。

三、營(yíng)造和優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境，提高研究生創(chuàng)新能力

本研究從營(yíng)造和優(yōu)化學(xué)術(shù)創(chuàng)新的整體環(huán)境出發(fā)，基于學(xué)術(shù)生態(tài)顯著因子———課程教學(xué)環(huán)境、科學(xué)研究環(huán)境、導(dǎo)師育人環(huán)境等學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境的子系統(tǒng)，嘗試提出優(yōu)化適合創(chuàng)新的學(xué)術(shù)環(huán)境以提升碩士研究生創(chuàng)新能力的建議。

(一)學(xué)術(shù)氛圍倡導(dǎo)自由民主和寬容，營(yíng)造自主創(chuàng)新

研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)植根于高校的創(chuàng)新環(huán)境。寬松、自由、誠(chéng)信的學(xué)術(shù)環(huán)境是創(chuàng)新的保障。營(yíng)造寬松的學(xué)術(shù)氛圍應(yīng)尊重研究生的好奇心，允許他們有不同于導(dǎo)師、權(quán)威的觀點(diǎn)，寬容他們的錯(cuò)誤和失敗，形成一種民主平等、和諧融洽的師生關(guān)系。營(yíng)造自由的學(xué)術(shù)氛圍應(yīng)保證研究生發(fā)表學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、探討學(xué)術(shù)問題、質(zhì)疑和批判權(quán)威不受干涉，保證研究生有權(quán)利參與教育管理評(píng)議，并能夠自由行使參與學(xué)術(shù)的權(quán)利。徹底改變僵化的管理制度，摒棄權(quán)威式的管理態(tài)度，，使研究生從被命令、被訓(xùn)導(dǎo)、被擺布的地位提升到主體性地位上來。營(yíng)造誠(chéng)信的學(xué)術(shù)氛圍。受到社會(huì)功利主義思想的影響，目前論文抄襲現(xiàn)象反映了研究生急功近利的心態(tài)，高校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的學(xué)術(shù)態(tài)度，嚴(yán)懲學(xué)術(shù)造假和學(xué)術(shù)不端行為。

(二)課程教學(xué)注重知識(shí)面和前沿性，改革教學(xué)模式

應(yīng)明確各類課程的地位和作用。基礎(chǔ)課和選修課是為了構(gòu)建全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高綜合素質(zhì)能力，專業(yè)基礎(chǔ)課是核心基礎(chǔ)和精髓，專業(yè)課反映專業(yè)領(lǐng)域的重大成就和前沿問題，注重學(xué)科交叉與融合。多選用反映最新成果的教材，加大學(xué)科前沿知識(shí)所占分量，拓展國(guó)際化視野。多開設(shè)實(shí)踐活動(dòng)課程，以提高研究生實(shí)踐操作本領(lǐng)。增設(shè)研究方法課程，使研究生運(yùn)用科學(xué)方法分析、解決問題;增加任選課比重，激發(fā)研究生個(gè)體興趣和求知欲。開設(shè)論文寫作、學(xué)術(shù)規(guī)范等課程，促使研究生提高表達(dá)水平。改變單純傳授知識(shí)的傳統(tǒng)教學(xué)模式，教師應(yīng)采用討論式、探究式、案例式多種方式鼓勵(lì)研究生主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極思考，勤于探討，大膽質(zhì)疑，勇于批判，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題，培養(yǎng)創(chuàng)新思維、提高創(chuàng)新能力。

(三)科研訓(xùn)練鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)新選題，加強(qiáng)過程管理

在西方，其學(xué)術(shù)發(fā)展是由一整套制度來保證的，如公認(rèn)的學(xué)術(shù)準(zhǔn)則和規(guī)范，嚴(yán)格的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，公正的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，以及透明的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)程序。針對(duì)我國(guó)研究生培養(yǎng)，我們也應(yīng)當(dāng)借鑒和反思。在選題階段倡導(dǎo)研究生選擇立意新、起點(diǎn)高，有一定難度的題目，風(fēng)險(xiǎn)選題要求研究生具有獨(dú)立的構(gòu)思能力、嚴(yán)密的邏輯、敏銳的觀察以及開闊的視野，同時(shí)極大地鍛煉了研究生的科研能力。在論文實(shí)施階段加強(qiáng)管理和監(jiān)控，按照論文創(chuàng)新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)研究生進(jìn)行開題答辯、中期檢驗(yàn)的考核，針對(duì)不符合要求的研究生實(shí)行延期答辯。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，通過宣傳教育使研究生明確學(xué)術(shù)道德的基本要求，把學(xué)術(shù)規(guī)范內(nèi)化為自身的道德品質(zhì)，形成誠(chéng)信的學(xué)術(shù)人格。完善研究生學(xué)術(shù)的激勵(lì)制度，要針對(duì)研究生的層次性以及所學(xué)專業(yè)的差異性，實(shí)施有效的激勵(lì)手段和方法，將激勵(lì)方式、激勵(lì)內(nèi)容與研究生的個(gè)性特點(diǎn)及專業(yè)的特性相結(jié)合，以達(dá)到最佳的激勵(lì)效果。

(四)導(dǎo)師育人堅(jiān)持學(xué)術(shù)和人格引導(dǎo)，發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì)

導(dǎo)師直接影響研究生創(chuàng)新能力主要表現(xiàn)在創(chuàng)新方法的運(yùn)用、創(chuàng)新思維的啟發(fā)和創(chuàng)新品質(zhì)的塑造等方面。首先，導(dǎo)師是研究生學(xué)術(shù)領(lǐng)域的引路人，也是研究生創(chuàng)新的引導(dǎo)者、激發(fā)者和欣賞者。導(dǎo)師要在了解學(xué)生研究興趣的基礎(chǔ)上，結(jié)合導(dǎo)師研究?jī)?yōu)勢(shì)，力求使碩士研究生的課題具有科學(xué)性、可行性和創(chuàng)新性。第二，導(dǎo)師的水平不僅表現(xiàn)在學(xué)術(shù)水平上，也表現(xiàn)在導(dǎo)師卓有成效的指導(dǎo)風(fēng)格上。導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)言傳身教，身體力行地以自己的人格魅力、科研精神正面感染碩士研究生。第三，在培養(yǎng)過程中，導(dǎo)師應(yīng)培養(yǎng)研究生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、科學(xué)分析、大膽質(zhì)疑、勇于批判的良好習(xí)慣，營(yíng)造一個(gè)與研究生共同探討學(xué)術(shù)問題的環(huán)境。建立平等對(duì)話的師生關(guān)系，教師將學(xué)生看作與自己平等的、具有獨(dú)立人格的個(gè)體，給學(xué)生發(fā)表意見的機(jī)會(huì)，尊重學(xué)生在交流過程中的質(zhì)疑甚至批判，使研究生真正成為學(xué)術(shù)研究的主人。導(dǎo)師的指導(dǎo)水平還與自身創(chuàng)新能力密切相關(guān)，因此在導(dǎo)師選拔聘任方面，應(yīng)選撥具有交叉學(xué)科、跨學(xué)科學(xué)歷背景的導(dǎo)師，或者建立導(dǎo)師組協(xié)同指導(dǎo)研究生，鼓勵(lì)研究生跨學(xué)科選題，使學(xué)生有機(jī)會(huì)與其他領(lǐng)域的學(xué)者交流，充分發(fā)揮個(gè)體專長(zhǎng)和集體效應(yīng)。

(五)社會(huì)實(shí)踐建立實(shí)習(xí)和創(chuàng)新基地，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用

第2篇：生態(tài)理論論文范文

論文摘要：首先從理論和現(xiàn)實(shí)的角度分析了建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制的必要性，其次著重分析我國(guó)現(xiàn)行的森林生態(tài)效益補(bǔ)助政策，在此基礎(chǔ)上針對(duì)地方政府應(yīng)該建立和完善補(bǔ)償政策提出了制度建設(shè)的建議和思考。

1引言

根據(jù)第五次全國(guó)森林資源清查資料，我國(guó)現(xiàn)有林業(yè)用地面積26329.47萬hm2，森林面積15894.09萬hm2，活立木總蓄積量124.88億m3，森林蓄積量112.67億m3，森林覆蓋率為16.55%，相當(dāng)于世界平均水平的61%，比世界平均水平低10.48個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)人均占有森林面積為0.128hm2，相當(dāng)于世界人均面積的1/5；人均蓄積量為9.048m3，只有世界人均蓄積量72m3的1/8，森林資源狀況和森林環(huán)境問題不容樂觀。

雖然從1998年起我國(guó)就開始實(shí)施天然林保護(hù)工程，并在“九五”《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》中提出：①2010年全國(guó)森林覆蓋率達(dá)19%，達(dá)到遏制全國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭；②2030年全國(guó)森林覆蓋率達(dá)24%以上，力爭(zhēng)使全國(guó)生態(tài)環(huán)境明顯改觀；③2050年全國(guó)宜林地全部綠化，森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在26%以上。但是我國(guó)森林資源的建設(shè)和保護(hù)面臨著現(xiàn)實(shí)的困難：森林建設(shè)和保護(hù)缺乏資金。因此，資金問題也就成為解決森林問題的關(guān)鍵。為此，急需建立和完善我國(guó)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，創(chuàng)造可持續(xù)的森林生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2目前森林生態(tài)效益補(bǔ)償存在的問題

2.1基礎(chǔ)研究薄弱生態(tài)價(jià)值是一個(gè)相對(duì)的概念，難以用貨幣來進(jìn)行衡量，而且補(bǔ)償對(duì)象有時(shí)很難準(zhǔn)確界定。如何科學(xué)準(zhǔn)確地界定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象，成為制約生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制全面實(shí)施的一個(gè)很重要因素。

2.2補(bǔ)償方式比較單一，沒有建立良性投融資機(jī)制資金渠道以中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為主，補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)為西部地區(qū)，而且以重大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程及其配套措施為主要形式；投入主要以國(guó)家為主，地方投入較少；有限的資金主要以毛毛雨的形式，分散用于各個(gè)地區(qū)，造成資金的低效使用和浪費(fèi)。

2.3現(xiàn)行的財(cái)稅政策不完善，在一定程度上限制了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立例如，我國(guó)現(xiàn)行的資源稅政策，計(jì)稅依據(jù)是銷售量或自用量，而不是開采量，客觀上鼓勵(lì)了企業(yè)對(duì)資源的濫采濫用，造成了資源和生態(tài)環(huán)境的破壞。

2.4征收和使用方式不合理目前，基本上是采取“搭車收費(fèi)”的方式，收費(fèi)和使用主要以部門或行業(yè)為界，如水利部門收取水資源費(fèi)、環(huán)保部門收取排污費(fèi)、國(guó)土資源部門收取資源費(fèi)，部門間各自為政，不能形成合力，也沒有真正實(shí)現(xiàn)收支兩條線。其他相關(guān)行業(yè)和部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入得不到補(bǔ)助，在一定程度上影響相關(guān)單位保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。

2.5全國(guó)還沒有形成統(tǒng)一、規(guī)范的管理體系缺乏有效的監(jiān)督，資金的收取和利用都存在很大的漏洞。目前許多證據(jù)已經(jīng)證明，國(guó)家投入巨額資金的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)償廣泛存在著地方和部門漁利行為，高額的管理成本已經(jīng)危及到了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2.6法律法規(guī)體系不健全我國(guó)的《防沙治沙法》、《土地承包法》、《草原法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律對(duì)植樹造林、草地保護(hù)作出了明確規(guī)定，但約束力不強(qiáng)，法律條款之間存在著矛盾，影響了生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。如在承包荒山植樹造林的過程中，承包人多年投資造林，好不容易等到成材，但法律不允許種樹人隨意采伐、挖掘具有防風(fēng)固沙等生態(tài)功能的植被，受益艱難，挫傷了當(dāng)事人投資種樹的積極性。這類事例成了近年來我國(guó)北方地區(qū)生態(tài)建設(shè)的典型案例。

3建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的對(duì)策建議

3.1建立健全政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度加大對(duì)中西部地區(qū)、生態(tài)效益地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付辦法，突出對(duì)生態(tài)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付；設(shè)立對(duì)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的專項(xiàng)資金支持模式，將中央因改革所得稅收入分享辦法增加的收入，全部用于對(duì)地方，主要是中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付；引導(dǎo)省級(jí)政府完善省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，如東部沿海省份向?qū)谥г奈鞑渴》萦枰愿鞣N形式的實(shí)物轉(zhuǎn)移支付(如技術(shù)、設(shè)備、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等)和價(jià)值轉(zhuǎn)移支付，東部地區(qū)開征生態(tài)環(huán)境費(fèi)(稅)設(shè)立“西部生態(tài)補(bǔ)償與生態(tài)建設(shè)基金”。

3.2強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩愂照{(diào)節(jié)機(jī)制調(diào)整和完善現(xiàn)行資源稅，增收水資源稅，以解決我國(guó)日益突出的缺水問題；開征森林資源稅和草場(chǎng)資源稅，以避免和防止生態(tài)破壞行為；對(duì)非再生性、稀缺性資源的開發(fā)要逐步提高稅率；擴(kuò)大土地征稅范圍，并適當(dāng)提高稅率；發(fā)揮消費(fèi)稅在環(huán)境保護(hù)方面“寓禁于征”的調(diào)節(jié)作用。

3.3拓寬生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)資金籌措渠道今后可以繼續(xù)利用國(guó)債這一有利的籌資手段，解決資金缺口問題。同時(shí)可以考慮發(fā)行中長(zhǎng)期特種生態(tài)建設(shè)債券或彩票，籌集一定的資金。提供各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)私人投資到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取在股票市場(chǎng)中形成綠色板塊。提高金融開放度、資信度和透明度及加強(qiáng)投資制度的一致性和穩(wěn)定性，創(chuàng)造良好的條件以引進(jìn)海外資金，積極吸引國(guó)外資金直接投資于生態(tài)項(xiàng)目的建設(shè)。

3.4加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的基礎(chǔ)研究工作開展生態(tài)保護(hù)立法研究，為建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制提供法律依據(jù)。根據(jù)我國(guó)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的實(shí)際情況，科學(xué)確定不同地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式和補(bǔ)償對(duì)象；在財(cái)政支付能力有限、政府控制力不足的條件下，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)改革制度的研究，調(diào)動(dòng)民間參與污染治理和生態(tài)建設(shè)的積極性，將政府主導(dǎo)型生態(tài)治理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g主導(dǎo)型治理模式。

3.5進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖召M(fèi)制度逐步擴(kuò)大排污收費(fèi)的范圍，提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大收繳力度，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門行政不作為的監(jiān)督。積極探索生態(tài)補(bǔ)償收費(fèi)的實(shí)踐，制定嚴(yán)格的征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行收支兩條線管理，征收的生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該?？顚Ｓ?，用于生態(tài)恢復(fù)和補(bǔ)償。積極探索建立生態(tài)破壞保證金(或抵押金制度)，實(shí)施費(fèi)改稅的政策改革，建立基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的激勵(lì)與約束機(jī)制。

4資金籌措方式

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，森林資源生態(tài)效益補(bǔ)償資金，可考慮以下籌集途徑：

4.1國(guó)家財(cái)政撥款國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)顯示，財(cái)政是充分發(fā)揮森林生態(tài)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)公益林的受益者是全社會(huì)，應(yīng)由財(cái)政支付生態(tài)公益林的補(bǔ)償費(fèi)用。因此，財(cái)政投入應(yīng)是森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的主要資金來源。國(guó)家可通過財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助、事業(yè)撥款及免稅的形式，為森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度提供資金扶持。

4.2征收生態(tài)安全保險(xiǎn)金建議增設(shè)生態(tài)安全保險(xiǎn)金，對(duì)每一從事砍伐、經(jīng)營(yíng)木材產(chǎn)業(yè)的組織和個(gè)人在獲準(zhǔn)砍伐資格時(shí)，繳納一定比例的保險(xiǎn)金，以維護(hù)森林資源生態(tài)安全，并且在森林資源生態(tài)安全出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，可以用此項(xiàng)費(fèi)用保護(hù)管理森林資源。

4.3向受益人收取森林資源生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)征收項(xiàng)目可包括：工業(yè)用水和城鎮(zhèn)居民生活用水，木材加工、販運(yùn)、征用、占用林地，狩獵，野生動(dòng)物養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)，森林旅游，風(fēng)景區(qū)的商業(yè)活動(dòng)等?？煽紤]從電廠電費(fèi)、生活和工業(yè)用水、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)門票收入中按照一定比例提取生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。

4.4生態(tài)法人公開募集森林資源生態(tài)補(bǔ)償基金生態(tài)法人可以向社會(huì)籌集資金，其來源渠道可以是國(guó)際組織、外國(guó)政府和國(guó)內(nèi)單位、個(gè)人的捐款或援助。

4.5林業(yè)部門補(bǔ)償林業(yè)部門從育林基金或造林更新費(fèi)中提取部分公益林補(bǔ)償基金，主要用于公益林的病蟲害防治、護(hù)林防火、科學(xué)研究等。

4.6發(fā)行生態(tài)彩票由中央政府授權(quán)并下達(dá)發(fā)行額度，縣級(jí)以上人民政府通過發(fā)行生態(tài)彩票的方式，向社會(huì)公眾募集森林資源生態(tài)補(bǔ)償基金。

5設(shè)想

5.1明確森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)森林資源除了具有經(jīng)濟(jì)效益，還具有生態(tài)環(huán)境效益，森林的建設(shè)和維護(hù)，需要有一定的費(fèi)用投入。森林的生態(tài)環(huán)境效益具有外部性，把這種外部性內(nèi)化，就需要對(duì)森林生態(tài)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這樣才能保證森林資源的持續(xù)發(fā)展。

5.2明確森林生態(tài)補(bǔ)償資金籌集的途徑森林生態(tài)補(bǔ)償資金除了國(guó)家出資以外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“誰收益誰補(bǔ)償”的原則，明確其他主體包括個(gè)人、企事業(yè)單位、其他組織的應(yīng)繳份額，從而體現(xiàn)了生態(tài)效益的社會(huì)共享共擔(dān)原則。

5.3明確森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象和范圍重點(diǎn)防護(hù)林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)以及其他重要的森林生態(tài)資源區(qū)，應(yīng)當(dāng)作為森林生態(tài)補(bǔ)償資金重點(diǎn)補(bǔ)助的對(duì)象和范圍。

第3篇：生態(tài)理論論文范文

關(guān)鍵詞:建筑;風(fēng)水;環(huán)境

《黃帝宅經(jīng)》曰:“地善，苗旺盛;宅吉，人興隆?！倍潭淌畟€(gè)字就完全道出風(fēng)水學(xué)的精髓。風(fēng)水從字面上來理解，“風(fēng)”是流動(dòng)的空氣;“水”是大地的血脈，萬物生長(zhǎng)的依靠。有風(fēng)有水的地方就有生命和生氣，萬物就能生長(zhǎng)，人群就能生活。從科學(xué)的角度來看，正因?yàn)橛辛丝諝馀c水和適宜的溫度，地球上才有了生命。所以，“風(fēng)水”一說也有正確所在，正因如此，“風(fēng)水”在現(xiàn)代建筑中仍然被人們重視。

1建筑風(fēng)水之風(fēng)

建筑風(fēng)水之風(fēng)是指空氣的流動(dòng)，古人看風(fēng)水要看住宅周圍是否有風(fēng)吹過，眼前豁然開朗，并無高山阻隔，以斷風(fēng)脈，也不宜風(fēng)力過猛。風(fēng)宜徐來，最理想的居住環(huán)境應(yīng)有柔和的輕風(fēng)徐徐吹來，清風(fēng)送爽，才符合居住之道。優(yōu)化建筑布局，提高住區(qū)的風(fēng)環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到夏季通風(fēng)良好。而在冬季，住區(qū)局部最大風(fēng)速不超過5m/s，建筑物前后壓差不大于5Pa，減少冷風(fēng)滲透。風(fēng)應(yīng)該在平流層范圍內(nèi)，而不宜有產(chǎn)生紊流或渦流的大風(fēng)。應(yīng)該確定一個(gè)風(fēng)速對(duì)人體長(zhǎng)期健康影響的標(biāo)準(zhǔn)，也是我們現(xiàn)代人為了自身的健康應(yīng)該考慮的，因?yàn)閺?qiáng)旺的風(fēng)以及攜帶的灰塵等是可以直接影響人的健康的。

一般來說，新風(fēng)量越多，對(duì)健康越有利。國(guó)內(nèi)外許多實(shí)驗(yàn)表明，產(chǎn)生“病態(tài)建筑物綜合癥”的一個(gè)重要原因就是新風(fēng)量不足。新鮮空氣可以改善人體新陳代謝、調(diào)節(jié)室溫、除去過量濕氣，并可稀釋室內(nèi)污染物。室內(nèi)新風(fēng)量根據(jù)二氧化碳的含量來確定，這是大多數(shù)國(guó)家使用的基本方法。二氧化碳與人體的新陳代謝有關(guān)，可以作為室內(nèi)空氣新鮮程度的指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人每日吸入的空氣量約為10m3。一般來說，保證每人每小時(shí)有30m3的新鮮空氣，則室內(nèi)二氧化碳的含量可控制在0.1%(體積分?jǐn)?shù))左右。

躺在椅子上，沐浴著和煦的微風(fēng)中，把所有的勞累和煩惱的拋開，隨風(fēng)而去，這樣的生活應(yīng)該很愜意了。

2建筑風(fēng)水之水

水―宇宙萬千生命因它孕育而來。人類因水而有了生命，城鎮(zhèn)因水而繁榮。建筑活動(dòng)中對(duì)自然水環(huán)境的研究和利用，從古代就已經(jīng)開始了。仰韶文化時(shí)期聚落的選址已經(jīng)有了很明顯的“環(huán)境選擇”的傾向，其表現(xiàn)主要有:(1)靠近水源，不僅便于生活取水，而且有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。(2)位于河流交匯處，交通便利。(3)處于河流階地上，不僅有肥沃的耕作土壤，而且能避免受洪水侵襲。在古典園林中水作為一種建筑要素被廣泛的采用，并得到發(fā)長(zhǎng)和傳播，確立了建筑空間水要素的重要地位。

現(xiàn)代建筑中，由于寸土寸金，所以并不是每家都能有一大片水，更多的是在小區(qū)內(nèi)有一池塘或噴泉。噴泉的活水發(fā)出的聲音，親切而自然，也能對(duì)人產(chǎn)生積極的影響，“潤(rùn)萬物者莫潤(rùn)乎水”。流水至柔而善，可輕易流過路徑上各處的障礙，而涓涓細(xì)流的汩汩之聲很具撫慰性，有助于令住戶度過漫長(zhǎng)的人生路里的崎嶇坎坷。還有不少住宅都配有游泳池，游泳是最好的健身運(yùn)動(dòng)之一。在風(fēng)水上，常與水親密接觸，能為身心注入水的特質(zhì)舒緩緊張的工作壓力和疲憊的身心，有助于提高思維的柔韌性。除了運(yùn)動(dòng)的功能外，一大池水可以給干燥的空氣帶來水分與濕潤(rùn)。國(guó)際上的豪宅無不擇水而建，中國(guó)自古也有擇水而居的傳統(tǒng)，此外，水景還迎和了人們親近自然和對(duì)健康的追求，水景的生態(tài)效益和給人心靈帶來的共鳴與愉悅也是不言而喻的。

3建筑風(fēng)水之陽(yáng)

中國(guó)地處北半球，陽(yáng)光終年由南照射，自古以來，人們都以坐北朝南之勢(shì)建房造宅，以求能沐浴在溫暖和煦的陽(yáng)光之中。陽(yáng)光、空氣、水，生命組成重要元素，陽(yáng)光在現(xiàn)代建筑中占有極其重要的地位，甚至以光為裝飾。陽(yáng)光感在小區(qū)環(huán)境景觀中的體現(xiàn)則更為直接，環(huán)境作為小區(qū)的重要組成部分越來越受到人們的關(guān)注。人們對(duì)自然、陽(yáng)光的渴望都直接反映在對(duì)環(huán)境景觀的要求上，小區(qū)中的環(huán)境景觀有別于自然環(huán)境，它是一種抽象化的自然，陽(yáng)光作為自然要素之一，在這樣特定的場(chǎng)所中，與人、建筑發(fā)生著關(guān)系，通過小區(qū)內(nèi)小環(huán)境，讓人感受到它的存在。讓人能感受陽(yáng)光，聆聽風(fēng)聲、雨聲的場(chǎng)所，滿足現(xiàn)代人生理、心理乃至精神上的渴望，使人們從日常生活的疲倦中解放出來。讓人充分與陽(yáng)光、自然相交流，達(dá)到生理、心理和精神上和諧統(tǒng)一。

為了使陽(yáng)光能夠照射到家里。房屋日照間距的要求，是使后排房屋在底層窗臺(tái)高度處，保證冬季能有一定的日照時(shí)間。房間日照的長(zhǎng)短，是由房間和太陽(yáng)相對(duì)位置的變化關(guān)系決定的，這個(gè)相對(duì)位置以太陽(yáng)的高度角和方位角表示，它和建筑物所在地理緯度、建筑方位以及季節(jié)、時(shí)間有關(guān)。通常以當(dāng)?shù)囟寥照缡r(shí)太陽(yáng)的高度角，作為確定房屋日照間距的依據(jù)，日照間距的計(jì)算式為:式中L為房屋間距(日照間距)，H是前排房屋檐口和后排房屋底層窗臺(tái)的高差，α為冬至日正午的太陽(yáng)高度角(當(dāng)房屋正南向時(shí))。在實(shí)際設(shè)計(jì)工作中，房屋的間距，通常是結(jié)合日照間距衛(wèi)生要求和地區(qū)用地情況，做出對(duì)房屋間距L和前排房屋的高度H1比值的規(guī)定，如L/H1=0.8、1.2、1.5等等。在高緯度地區(qū)和農(nóng)村，日照間距要求可大些，L/H1常取1.5～2.0，即房屋前后的間距是房屋高度的1.5～2倍。低緯度地區(qū)在1.2～1.5左右。城市用地很緊張，日照間距往往達(dá)不到日照衛(wèi)生要求，但一般要求不小于1，但實(shí)際情況中，許多僅有0.8甚至更少，這種住宅狀況是不利于人體健康的。陽(yáng)光中的可見光譜有各種顏色，在陽(yáng)光下，能夠讓人感受到一個(gè)色彩繽紛的世界。

參考文獻(xiàn)

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[2]王漢清.通風(fēng)工程[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2006.

第4篇：生態(tài)理論論文范文

目前，大黃石生態(tài)系統(tǒng)面積達(dá)48562~72843km2，橫跨懷俄明、蒙太拿和愛達(dá)荷三州，由2個(gè)國(guó)家公園、6個(gè)國(guó)家森林地、3個(gè)國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、3個(gè)印第安原著民保護(hù)區(qū)以及州立土地、城鎮(zhèn)和私人土地組成[5]，黃石國(guó)家公園是大黃石生態(tài)系統(tǒng)的核心。大黃石生態(tài)系統(tǒng)是地球上最大的保存完好的溫帶生態(tài)系統(tǒng)之一。熱泉特征、野生動(dòng)物、湖泊、大峽谷以及石化樹構(gòu)成了大黃石的生物多樣性和自然財(cái)富。其中野生動(dòng)物包括北美最大的麋鹿群之一，美國(guó)最大的放養(yǎng)的野牛群，稀有的灰熊群以及罕見的狼獾和猞猁。生物種類涵蓋了67種哺乳動(dòng)物、322種鳥類、16種魚類、10種爬行動(dòng)物和兩棲動(dòng)物、12000種昆蟲和1150種原生維管植物[6]。大黃石生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的動(dòng)物物種豐富度和分布取決于它們之間的相互作用以及它們所在棲息地的環(huán)境質(zhì)量[7]，并且受到了火山地質(zhì)運(yùn)動(dòng)、森林火災(zāi)、氣候變化以及越來越多的自然和人為的影響。總體來說，大黃石生態(tài)系統(tǒng)由氣象氣候、地質(zhì)地貌、生物水文和人類土地使用構(gòu)成，而各要素之間隨時(shí)間相互依賴、相互影響。如黃石地區(qū)獨(dú)特的間隙泉和溫泉受到火山活動(dòng)的影響；熱泉中硫、碳、氮含量對(duì)水體底部的微生物(嗜熱菌、細(xì)菌、古生菌)等產(chǎn)生影響；土壤和水體中的礦物質(zhì)、大氣溫度濕度等變化帶來植被分布和數(shù)量的變化，進(jìn)而影響著食草動(dòng)物和狼群的分布和數(shù)量。同時(shí)，人的因素也不可忽略，人類在大黃石地區(qū)的伐木、狩獵、采礦、游憩、居住、工作等活動(dòng)直接影響了植物和動(dòng)物廊道；汽車尾氣、生活垃圾廢水、空調(diào)等對(duì)大氣中溫室氣體含量的影響，氣候變化是引起外來物種入侵的重要因素之一；另外，周期性的森林火災(zāi)也對(duì)黃石生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，成為維護(hù)黃石國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及其演化的直接動(dòng)力之一。

2大黃石生態(tài)系統(tǒng)管理的體制適應(yīng)性

2.1管理機(jī)構(gòu)

大黃石地區(qū)的聯(lián)邦土地在行政區(qū)劃上由國(guó)家公園管理局、野生動(dòng)物局、土地管理局和國(guó)家森林局共同管理，前三者隸屬于美國(guó)聯(lián)邦內(nèi)政部，而國(guó)家森林局隸屬于美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部[7]。1964年，國(guó)家公園管理局和國(guó)家森林局2個(gè)部門通過“理解備忘錄(MemorandumofUnderstanding)”達(dá)成共識(shí)，合作共管大黃石地區(qū)，并成立了大黃石協(xié)調(diào)委員會(huì)(GreaterYellowstoneCoordinationCommittee，簡(jiǎn)稱“GYCC”)。之后，美國(guó)野生動(dòng)物局和土地管理局分別于2002年和2012年相繼加入GYCC。GYCC作為大黃石地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)管理的協(xié)作平臺(tái)，每年召開一次會(huì)議，會(huì)上四大政府機(jī)構(gòu)官員與當(dāng)?shù)乩鎴F(tuán)體、商業(yè)團(tuán)體、非政府環(huán)保組織和科研工作者共同商議區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)管理事務(wù)。大黃石地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)管理的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和利益團(tuán)體及其相互關(guān)系如圖1所示。大黃石生態(tài)系統(tǒng)的分析評(píng)估、決策機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施等事項(xiàng)通過委員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門力圖找到交叉的任務(wù)，尋求共同管理大黃石地區(qū)資源的機(jī)會(huì)。其任務(wù)是：1)提供公眾服務(wù)和維持大黃石地區(qū)資源方面的領(lǐng)導(dǎo)策略；2)協(xié)調(diào)國(guó)家公園、國(guó)家森林、國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)和土地管理行政區(qū)規(guī)劃和監(jiān)測(cè)；3)設(shè)置大黃石生態(tài)系統(tǒng)為優(yōu)先考慮對(duì)象，并分配資源來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；4)提供聯(lián)邦、州、地方機(jī)構(gòu)、民間組織和公眾之間互動(dòng)論壇，鼓勵(lì)在聯(lián)邦單位和合作伙伴間的協(xié)調(diào)和共享；5)確定并解決持續(xù)出現(xiàn)的新問題，運(yùn)用相互協(xié)作的戰(zhàn)略思維；6)減少重復(fù)工作，尋求共享信息、資源和數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì)；7)在法律允許和機(jī)構(gòu)使命的范圍內(nèi)，制定大黃石地區(qū)統(tǒng)一的規(guī)則、要求、程序和公眾信息[8]。在大黃石生態(tài)系統(tǒng)委員會(huì)的統(tǒng)一合作戰(zhàn)略目標(biāo)下，進(jìn)一步設(shè)立多個(gè)專業(yè)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱專委會(huì))實(shí)現(xiàn)主要生態(tài)系統(tǒng)議題的分項(xiàng)管理，包括水生入侵物種合作社、陸生入侵物種小組、清潔空氣合作伙伴、防火安全管理團(tuán)隊(duì)、漁業(yè)團(tuán)隊(duì)、水文團(tuán)隊(duì)、白皮松委員會(huì)、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)委員會(huì)等。專業(yè)委員會(huì)成員來自與大黃石地區(qū)相關(guān)的聯(lián)邦、州立、縣機(jī)構(gòu)的管理者和專家。其他還有一些專業(yè)組織在GYCC統(tǒng)一協(xié)調(diào)下參與到大黃石生態(tài)系統(tǒng)的管理中，如1983年成立的跨部門的灰熊委員會(huì)(InteragencyGrizzlyBearCommittee，簡(jiǎn)稱“IGBC”)，其成員組成包括了聯(lián)邦政府的國(guó)家公園管理局、野生動(dòng)物局、森林管理局、土地管理局和地質(zhì)勘探局，州立政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)以及非政府組織，他們?cè)贕YCC的協(xié)調(diào)下進(jìn)行灰熊數(shù)量的監(jiān)測(cè)和保護(hù)[9]。由此可見，目標(biāo)統(tǒng)一、職能細(xì)分的管理形式使大黃石生態(tài)系統(tǒng)委員會(huì)兼具綜合化和專門化的特點(diǎn)。

2.2當(dāng)前管理內(nèi)容與形式

2009年，大黃石生態(tài)系統(tǒng)委員會(huì)的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)管理者、美國(guó)地質(zhì)勘查局和來自高校的科學(xué)家共同確定了威脅大黃石生態(tài)系統(tǒng)的三大外部力量：氣候變化、土地使用變化和入侵物種[10]。參與者總結(jié)大黃石生態(tài)系統(tǒng)所面臨的挑戰(zhàn)是：“理解大尺度的壓力是如何影響生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)力及其服務(wù)功能的，并在此理解的基礎(chǔ)上決定管理景觀的最佳途徑?！彼麄兇_定了研究的需求包括以下幾個(gè)方面：1)生態(tài)系統(tǒng)是如何響應(yīng)氣候變化的？尤其是水系統(tǒng)，高原和林木群落的變化，雪和土壤濕度的改變，以及諸如干旱、洪水、火災(zāi)、昆蟲騷擾和疾病等干擾過程；2)人類如何影響生態(tài)系統(tǒng)？例如如何管理人類聚居才能最小化野生動(dòng)物生態(tài)的影響？放牧、采礦和能源發(fā)展這些人類活動(dòng)是如何改變土地使用和生態(tài)系統(tǒng)的？3)是什么促使入侵物種的傳播？入侵物種如何影響大黃石生態(tài)系統(tǒng)的？氣候變化和土地使用的變化如何影響入侵物種以及它們的管理？這3部分的議題可歸結(jié)為對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中各組成要素之間相互影響的屬性、程度、機(jī)制和規(guī)律的研究，在此科學(xué)研究的基礎(chǔ)上經(jīng)設(shè)定指標(biāo)、確立閾值、風(fēng)險(xiǎn)分析等步驟實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的管理，建立起生態(tài)科學(xué)研究和管理政策之間的聯(lián)系。針對(duì)氣候變化、入侵物種、物種保護(hù)、土地使用等問題，各小組通過制定清單普查、監(jiān)測(cè)評(píng)估、戰(zhàn)略計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、管理導(dǎo)則、管理手冊(cè)等文件落實(shí)管理，并定期匯報(bào)完成成果和下一步的工作重點(diǎn)。管理內(nèi)容主要集中在幾個(gè)方面：1)對(duì)生物物種或自然災(zāi)害在尺度、范圍、結(jié)構(gòu)和功能等屬性上進(jìn)行普查、制作清單，評(píng)估其狀態(tài)并建立監(jiān)測(cè)機(jī)制；2)采用適應(yīng)性管理策略進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)的維持、保護(hù)和修復(fù)；3)制定物種管理或?yàn)?zāi)害防治的管理戰(zhàn)略(表1)。管理內(nèi)容細(xì)致地考慮了地質(zhì)、水文、生物資源、氣候以及人為要素對(duì)于大黃石地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的作用，旨在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、生物資源可持續(xù)利用和共享生物資源三者之間達(dá)到平衡。既有以生物、環(huán)境質(zhì)量為核心的管理規(guī)劃，如《大黃石地區(qū)灰熊管理指導(dǎo)方針》《大黃石禿鷹管理計(jì)劃》《大黃石地區(qū)空氣質(zhì)量評(píng)估》《大黃石地區(qū)白皮松策略》等；又有將人類及文化的多樣性視為生態(tài)系統(tǒng)的一部分而進(jìn)行的管理規(guī)劃，如《冬季游客使用管理：多機(jī)構(gòu)的評(píng)估》《春秋季大黃石地區(qū)游憩評(píng)估》等(表1)。

2.3管理途徑

大黃石生態(tài)系統(tǒng)管理涉及多個(gè)部門特別是國(guó)家森林局、土地管理局等，如何保證管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，法律與制度是重要基礎(chǔ)。早在20世紀(jì)60年代美國(guó)森林局與國(guó)家公園局官方就達(dá)成了大黃石協(xié)調(diào)管理共識(shí)，圍繞野生動(dòng)物問題、火管理計(jì)劃以及裝備政策等開展對(duì)話協(xié)調(diào)，也制定了合作計(jì)劃與實(shí)施方案，但效果不佳，直到1988年國(guó)會(huì)進(jìn)入干預(yù)，制定促進(jìn)協(xié)調(diào)的法案，加快大黃石協(xié)調(diào)管理政策的改革，促進(jìn)國(guó)家公園局、森林局等部門捆綁政策的制定，1988年大黃石協(xié)調(diào)委員會(huì)成立區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)部以及區(qū)域之間長(zhǎng)期目標(biāo)、計(jì)劃與管理戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)等，這樣大黃石生態(tài)系統(tǒng)管理才進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段[6]。

3大黃石生態(tài)系統(tǒng)管理的特征和借鑒意義

3.1戰(zhàn)略上：跨邊界的生態(tài)系統(tǒng)管理思路

國(guó)家公園邊界常常是一個(gè)理想的和考慮實(shí)際成本以及其他因素后妥協(xié)的結(jié)果，邊界的修訂與公園游憩特征和機(jī)會(huì)、操作和管理上的議題有關(guān)，例如可達(dá)性、地形測(cè)量、自然特征、道路等，同時(shí)也受到管理授權(quán)的影響，如管理可行性、尺度、配置、所有權(quán)、成本和其他因素[9]。黃石國(guó)家公園的邊界雖然已經(jīng)包含了地?zé)豳Y源和多種野生動(dòng)物棲息地，但生態(tài)格局的演變和生態(tài)過程相互作用的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這個(gè)邊界，野生動(dòng)物的遷徙和捕食路徑不會(huì)局限在此邊界內(nèi)，邊界之外的氣候、地質(zhì)、水文變化以及人類的生產(chǎn)生活活動(dòng)都對(duì)國(guó)家公園邊界內(nèi)的自然資源產(chǎn)生影響。黃石地區(qū)從20世紀(jì)60年代開始運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的思想，從單獨(dú)的邊界內(nèi)的物種保護(hù)、恢復(fù)擴(kuò)展到區(qū)域景觀的尺度；在管理上打破行政邊界的阻隔，以黃石國(guó)家公園為核心，針對(duì)特定保護(hù)目標(biāo)的需要擴(kuò)大管理邊界。我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等保護(hù)地均有明確的邊界，但由于公園內(nèi)部及其周圍地區(qū)管理目標(biāo)的不同導(dǎo)致了2個(gè)或多行政區(qū)域在邊界處的管理特別脆弱，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化促進(jìn)保護(hù)地邊緣地帶土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變使物種棲息地受到威脅，生態(tài)系統(tǒng)承受的壓力增加[11]；另外，目前國(guó)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)或自然保護(hù)區(qū)在進(jìn)行資源調(diào)查分析時(shí)對(duì)區(qū)內(nèi)資源要素與環(huán)境屬性描述較多，但從生態(tài)系統(tǒng)角度對(duì)生物體、環(huán)境和人為因素之間相互長(zhǎng)期的影響規(guī)律和分析明顯欠缺。黃石公園這種從區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)角度思考國(guó)家公園資源有效管理的思想對(duì)于我國(guó)目前自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等保護(hù)地保護(hù)具有借鑒意義，即從區(qū)域角度構(gòu)建保護(hù)地生態(tài)安全格局，這種格局是基于保護(hù)地特定保護(hù)目標(biāo)的需要而建立的。

3.2制度上：跨部門的合作協(xié)調(diào)機(jī)制

大黃石生態(tài)系統(tǒng)管理跨部門合作協(xié)調(diào)主要由大黃石協(xié)調(diào)委員會(huì)(GYCC)來實(shí)現(xiàn)。大黃石協(xié)調(diào)委員會(huì)的發(fā)展歷程可以分為3個(gè)階段：1)1964—1991年建立統(tǒng)一框架階段；2)1992—2005年內(nèi)部成員擴(kuò)大和管理內(nèi)容細(xì)分階段；3)2006—2012年現(xiàn)狀成果評(píng)估和完善分項(xiàng)規(guī)劃階段。從大黃石協(xié)調(diào)委員會(huì)的形成歷程來看，其跨部門的合作協(xié)調(diào)機(jī)制同美國(guó)和加拿大共管的五大湖流域生態(tài)系統(tǒng)的管理框架非常相似(圖2)。框架揭示了實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)管理方法的基本過程，其步驟是針對(duì)達(dá)成共識(shí)的生態(tài)系統(tǒng)問題制定戰(zhàn)略框架、實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃；其特色在于監(jiān)測(cè)評(píng)估反饋和利益相關(guān)者間協(xié)商的反饋。目前我國(guó)學(xué)界普遍認(rèn)同美國(guó)國(guó)家公園的中央集權(quán)垂直管理模式要優(yōu)于我國(guó)保護(hù)地分權(quán)管理模式的觀點(diǎn)[13]。實(shí)際上美國(guó)國(guó)家公園的垂直管理模式并不是單向的管理，同樣存在多部門協(xié)調(diào)如同農(nóng)業(yè)部、森林局、土地局、地方利益相關(guān)者等，如何有效協(xié)調(diào)實(shí)施是該制度的關(guān)鍵，大黃石生態(tài)系統(tǒng)的跨部門合作協(xié)調(diào)機(jī)制為我國(guó)建立國(guó)家公園制度與政策提供了參考。針對(duì)生態(tài)系統(tǒng)問題建立統(tǒng)一的戰(zhàn)略框架，建立信息和數(shù)據(jù)的共享機(jī)制和平臺(tái)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和反饋，政策與法律賦予大黃石協(xié)調(diào)委員會(huì)的權(quán)力，保障發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施。

3.3決策程序上：基于科學(xué)研究的管理決策體系

大黃石生態(tài)系統(tǒng)的管理決策以大量的科學(xué)評(píng)估和監(jiān)測(cè)為依據(jù)，通過適應(yīng)性管理框架把科學(xué)知識(shí)和管理行動(dòng)統(tǒng)一起來(圖3)，通過科學(xué)監(jiān)測(cè)和分析能夠證實(shí)或潛在地改變管理行動(dòng)[10]。由于生態(tài)系統(tǒng)時(shí)空尺度變化的多樣性，使得生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的結(jié)果可能是非線性的，具有不確定性，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)管理措施可能會(huì)根據(jù)科學(xué)研究的進(jìn)展而不斷調(diào)整、完善?？茖W(xué)家一方面通過設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)模型幫助管理者理解管理行動(dòng)及其成果，使管理者和科學(xué)家互動(dòng)；另一方面，在生態(tài)資源評(píng)估時(shí)，管理者可能要求科學(xué)家給出更多信息，使科學(xué)家重新設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)收集計(jì)劃，建立監(jiān)測(cè)模型，這就要求科學(xué)人員與管理者保持合作，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)和管理，目的是指導(dǎo)科學(xué)研究能夠更好地服務(wù)管理者，從而不斷完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清單和長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，揭示更有意義的大黃石地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)象和所受影響。20世紀(jì)60年代以前黃石國(guó)家公園獵殺灰狼以增加鹿和野牛的數(shù)量使灰狼瀕臨滅絕，引進(jìn)外來樹種培育風(fēng)景林，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)功能嚴(yán)重破壞[14]。這是由于規(guī)劃決策只注重人的觀賞體驗(yàn)需要，忽略生態(tài)系統(tǒng)的自然運(yùn)作規(guī)律所帶來的后果。生態(tài)系統(tǒng)管理提供了一個(gè)將多學(xué)科的理論與方法應(yīng)用到具體管理實(shí)踐的框架[15]。國(guó)家公園保護(hù)與管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，黃石國(guó)家公園的教訓(xùn)以及今天在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)上的成功揭示了基于科學(xué)研究的管理決策體系的重要性，我國(guó)保護(hù)地的規(guī)劃管理應(yīng)該在動(dòng)態(tài)的科學(xué)研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，應(yīng)依靠多學(xué)科的力量，進(jìn)行生物資源的專項(xiàng)分析，從而避免管理中的盲目性。

4結(jié)語

第5篇：生態(tài)理論論文范文

理論基礎(chǔ)尚不完備生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要包括農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)以及社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科的支持。

以前的研究，往往是單一學(xué)科的，因此可能對(duì)這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解，但是對(duì)于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此，需要進(jìn)一步從系統(tǒng)、綜合的角度，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更加深入的研究，特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)的分類體系、客觀的評(píng)價(jià)方法方面。這種研究應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行深入的調(diào)查分析基礎(chǔ)上，必須超越生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的界限，應(yīng)當(dāng)是多學(xué)科的交叉與綜合，需要多種學(xué)科專家的共同參與，需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的自身的理論體系。

技術(shù)體系不夠完善在一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。例如，為了在魚塘中飼養(yǎng)鴨子，就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量，而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下，農(nóng)民們并沒有足夠的理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)這一復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，而簡(jiǎn)單地照搬另一個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn)，也是非常困難的，往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中，還缺乏技術(shù)措施的研究，既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展，也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)等問題。

政策方面存在著需要完善的地方如果沒有政府的支持，就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制與保障體系。雖然目前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革是非常成功的，但是對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹，還有許多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得農(nóng)民不能對(duì)土地、水等資源進(jìn)行有效的保護(hù)。

而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的因素，有時(shí)也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)限制因素。因?yàn)閷?duì)于比較貧困的人口來說，食物安全保障可能更為重要；但對(duì)于那些境況較好的農(nóng)民來說，較高的經(jīng)濟(jì)效益，可能會(huì)成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動(dòng)力。

服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)要求對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。

但目前尚未建立有效的服務(wù)體系，在一些地方，還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如，信貸服務(wù)對(duì)于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的，因?yàn)閷?duì)于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來說，盈利可能往往在項(xiàng)目實(shí)施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外，信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面，因?yàn)橛行У男畔⒎?wù)將十分有益于農(nóng)民及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以滿足市場(chǎng)要求，并獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。

另外，盡管必要的激勵(lì)機(jī)制是十分必要的，但生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)更趨向于開發(fā)一種機(jī)制，以使農(nóng)民們自愿參與這一活動(dòng)。要想動(dòng)員廣大的農(nóng)民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，能力建設(shè)自然就成為一個(gè)十分重要的問題。到目前為止，并沒有建立比較有效的能力建設(shè)機(jī)制，對(duì)于更為重要的基層農(nóng)民來說，很少得到高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，但在中國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民的生活水平，仍然是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況還不能滿足這一需求，因?yàn)樵谝恍┑胤?，僅僅依靠種植業(yè)的發(fā)展，難以獲得比較高的經(jīng)濟(jì)收益。中國(guó)加入WTO，既為中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這一新的形勢(shì)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問題有待解決，而其中，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無疑是一個(gè)極為重要的方面。

從另外一個(gè)方面來看，人口問題一直是中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的主要問題之一。據(jù)估計(jì)，到2030年前后，中國(guó)人口將達(dá)到16億。土地資源相對(duì)短缺，耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續(xù)增加，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問題，也必須通過在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來實(shí)現(xiàn)。

組織建設(shè)存在著不足在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，組織建設(shè)是一個(gè)重要方面。正如世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在其報(bào)告《我們共同的未來》中所指出的那樣，新的挑戰(zhàn)和問題的綜合與相互依賴的特征，與當(dāng)前的組織機(jī)構(gòu)的特征形成了鮮明的對(duì)比。因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)往往是獨(dú)立而片面，與某些狹隘決策過程密切相關(guān)。中國(guó)當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè)，也同樣存在這種組織建設(shè)的不足。

第6篇：生態(tài)理論論文范文

很多發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展過程中，由于沿用傳統(tǒng)的發(fā)展策略和發(fā)展模式，消耗了大量的資源，并在環(huán)境方面付出了慘痛的代價(jià)。依靠粗放經(jīng)營(yíng)，單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，雖然在一定程度上推進(jìn)了城市化、工業(yè)化進(jìn)程，并在一段時(shí)期內(nèi)帶來了繁榮，但是也出現(xiàn)了一系列嚴(yán)重問題，如人口膨脹、能源緊張、糧食短缺、生態(tài)環(huán)境破壞等。面對(duì)日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境，很多發(fā)展中國(guó)家進(jìn)退兩難，已走入未來發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。改革現(xiàn)有的發(fā)展模式，尋求新的發(fā)展戰(zhàn)略已成為解決這一發(fā)展難題的唯一出路。城市作為人類重要的聚居地，承受著沉重的人口壓力，在整個(gè)社會(huì)發(fā)展過程中具有極為重要的戰(zhàn)略地位。城市在經(jīng)歷了以自然為本向以人為本的發(fā)展轉(zhuǎn)變之后，再次向人與自然和諧相處的發(fā)展方向進(jìn)化。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間兩難境地，走生態(tài)化、可持續(xù)化發(fā)展道路，大力倡導(dǎo)生態(tài)城市建設(shè)已經(jīng)成為歷史發(fā)展的必然。生態(tài)城市建設(shè)是未來城市發(fā)展的重要階段，也是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的嶄新思路。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)用于生態(tài)城市建設(shè)的必要性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)用于生態(tài)城市建設(shè)的必要性主要表現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

（一）自然資源的稀缺性

隨著各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)地不斷創(chuàng)新，人們極大拓展了自然資源的利用深度和廣度，并在很大程度上推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。但是，自然資源并不是取之不盡用之不竭。正是由于自然資源的有限性、稀缺性，使得在生態(tài)城市發(fā)展過程中不得不正視資源使用的持續(xù)性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是在“3R”原則下，為資源使用效率的提高提供了可能。另外，它還在一定層次上促進(jìn)了社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組和優(yōu)化，提升了環(huán)境質(zhì)量以及人們的生活質(zhì)量。

（二）生態(tài)城市建設(shè)的高效性

生態(tài)城市建設(shè)過程中不僅注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量和速度，更注重發(fā)展過程中體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。因此，生態(tài)城市建設(shè)是一種高效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。生態(tài)城市不再將發(fā)展的速度單純作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一指標(biāo)，而是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心偏向于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，以及城市各要素間是否科學(xué)、合理，以期從全局出發(fā)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量水平。循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求資源的循環(huán)利用，立足于人與生態(tài)環(huán)境的和諧相處，改變了傳統(tǒng)低水平生產(chǎn)方式，恰好適應(yīng)了生態(tài)城市建設(shè)的發(fā)展要求。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論實(shí)踐的轉(zhuǎn)化要求

為保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論更好地在生態(tài)城市發(fā)展中發(fā)揮巨大作用，應(yīng)對(duì)該理論實(shí)施提出如下實(shí)施要求：

（1）提升不可再生資源的利用率。

隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速，人們對(duì)資源需求量日益增加，如果不加以改善，生態(tài)環(huán)境將更加惡化，由于對(duì)環(huán)境問題認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。因此，必須在發(fā)展過程中，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，盡可能地用可再生資源代替不可再生資源，走可持續(xù)化發(fā)展路線，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

（2）確立和完善綠色消費(fèi)制度。

綠色消費(fèi)作為一種時(shí)尚、健康的消費(fèi)方式，直接反映了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路對(duì)人們思維方式的影響程度。綠色消費(fèi)與傳統(tǒng)消費(fèi)方式相比，有較大的區(qū)別。傳統(tǒng)消費(fèi)忽視了生態(tài)環(huán)境的重要性，單純地建立以人的需求為中心，滿目追求超前消費(fèi)、奢侈性消費(fèi)等消費(fèi)意識(shí)，無視消費(fèi)行為對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響；而綠色消費(fèi)則是在現(xiàn)有資源合理利用的基礎(chǔ)上，降低人類消費(fèi)行為對(duì)環(huán)境的破壞，是一種可持續(xù)性的消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)施，不僅需要企業(yè)、大眾的積極參與，而且還需要政府的正向引導(dǎo)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，建立完善的綠色采購(gòu)制度，在整個(gè)社會(huì)形成綠色消費(fèi)的消費(fèi)模式。

（3）轉(zhuǎn)變GDP核算體系。

傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)，以此反映出整個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。但是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下，人們僅單純地獲取自然資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中給自然生態(tài)環(huán)境帶來的負(fù)面效應(yīng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）并沒有將這種負(fù)面效應(yīng)計(jì)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，是一種不可持續(xù)的統(tǒng)計(jì)方式?；谘h(huán)經(jīng)濟(jì)理論的增長(zhǎng)模式摒棄了傳統(tǒng)高消耗、低利用、高排放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，因此，在綜合評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)時(shí)，應(yīng)該引入可反映生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的指標(biāo)，以此客觀地評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論下生態(tài)城市建設(shè)的效果。

三、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的生態(tài)城市建設(shè)途徑

（一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)

（1）大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)。

積極引導(dǎo)生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)種植業(yè)，合理使用農(nóng)藥、化肥，降低白色污染程度，構(gòu)建良性的大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。

（2）積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

工業(yè)發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持低環(huán)境破壞、低資源消耗，減少重復(fù)性建設(shè)。對(duì)于某些有污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向，采取關(guān)閉、停業(yè)、并購(gòu)等一系列措施。新上馬的工業(yè)項(xiàng)目，特別是化工項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)估，并實(shí)行集中布點(diǎn)，使其處于遠(yuǎn)離城區(qū)的下風(fēng)位置，以減少工業(yè)企業(yè)污染物向城市的排放量。

（3）發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)最基本的條件是維護(hù)本地自然生態(tài)環(huán)境。生態(tài)旅游業(yè)使生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性的互動(dòng)機(jī)制，有效地解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的高污染、高消耗、低利用的現(xiàn)狀。

（4）推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

政府應(yīng)該從宏觀層面推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并合理立法，制定完善的財(cái)政稅收政策，引導(dǎo)及提高社會(huì)各部分環(huán)境保護(hù)的綜合能力。對(duì)于個(gè)人，政策應(yīng)增加個(gè)人污染的處罰力度，強(qiáng)化個(gè)人污染的約束性；對(duì)企業(yè)而言，政策可從企業(yè)稅收、水電、價(jià)格等方面給予優(yōu)惠，正向強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入力度。另外，還需提高城市建設(shè)者的環(huán)保意識(shí)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，增強(qiáng)城市污水處理能力以及處理深度。

（二）從法律和道德層面強(qiáng)化形成綠色消費(fèi)觀念

綠色消費(fèi)不但涵蓋生產(chǎn)過程，而且與人們生活消費(fèi)過程有緊密聯(lián)系。綠色消費(fèi)觀念的形成，需要從兩個(gè)方面著手：第一，從法律層面建立有關(guān)法令、法規(guī)，以強(qiáng)制規(guī)范人們的行為；第二，加大社會(huì)輿論宣傳力度，使人們從道德上意識(shí)環(huán)境資源對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的重要性，從而自覺規(guī)范自身行為。綠色消費(fèi)觀念的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，應(yīng)該建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，保證生態(tài)城市建設(shè)順利開展。

（三）大力推行住宅生態(tài)化

現(xiàn)階段，房地產(chǎn)消費(fèi)已成為人們的主要消費(fèi)之一。隨著生態(tài)城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，生態(tài)住宅概念順應(yīng)而生。生態(tài)住宅鼓勵(lì)資源節(jié)約利用，倡導(dǎo)建立人與自然和諧相處的居住環(huán)境，著眼于城市居住環(huán)境的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)以及人性，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。因此，大力推行住宅生態(tài)化，不僅順應(yīng)了生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展的方向，而且對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在生態(tài)城市建設(shè)的開展也具有突出意義。

（四）補(bǔ)充及完善綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)核算體系

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市建設(shè)過程中必然產(chǎn)生費(fèi)用及效益，這也是許多企業(yè)不得不考慮的問題。為了適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市未來發(fā)展方向，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算體系予以補(bǔ)充，加入企業(yè)綠色資產(chǎn)、環(huán)境成本、社會(huì)成本、綠色利潤(rùn)等核算項(xiàng)，以詳細(xì)反映綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)核算體系各重大層面問題。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)核算體系未來發(fā)展中，應(yīng)重點(diǎn)突出綠色會(huì)計(jì)的核算資料，充分披露綠色會(huì)計(jì)信息。

四、結(jié)語

第7篇：生態(tài)理論論文范文

自2009年8月全國(guó)分局長(zhǎng)座談會(huì)上，國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱提出了要推動(dòng)外匯管理理念和方式實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的管理思路起，外匯局實(shí)際上已經(jīng)在管理理念上開始構(gòu)建外匯管理生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。但由于未明確外匯管理生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，使得外匯管理改革注重管理技術(shù)改革多于管理理念改革，注重法規(guī)體系的完善多于治法環(huán)境的塑建。這種自下而上的改革方式容易遇到的改革瓶頸一是只能達(dá)到遇到問題解決問題的管理成效，二是管理當(dāng)局容易處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)的位置。而以建立外匯管理生態(tài)文明為目標(biāo)的自上而下的改革路線，以尊重和維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律以及“理性經(jīng)濟(jì)人”的行為準(zhǔn)則為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)的改革理念，能淡化管理者與被管理者的對(duì)立性，強(qiáng)調(diào)監(jiān)管人與被監(jiān)管人的雙贏結(jié)果，達(dá)到監(jiān)管人與被監(jiān)管人的和諧共存狀態(tài)，從而共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。外匯生態(tài)建設(shè)以前瞻式、引領(lǐng)式的改革方式能避免現(xiàn)行改革方式的潛在改革瓶頸問題。

二、生態(tài)文明環(huán)境與傳統(tǒng)環(huán)境下的外匯管理效果比較

由于我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目已自由可兌換，目前我國(guó)主要的外匯管理限制集中在資本項(xiàng)下，這種半開放式的外匯管理制度讓不少不愿與繁多審批限制打交道的資本項(xiàng)下跨境資金借道經(jīng)常項(xiàng)目流動(dòng)，所以本文以資本項(xiàng)下跨境資金管理問題作為研究對(duì)象。

（一）對(duì)個(gè)人境外投資的監(jiān)管短板目前我國(guó)外匯管理制度中只允許了境內(nèi)機(jī)構(gòu)的境外投資行為，未放開個(gè)人境外投資行為，但在實(shí)際操作中個(gè)人可以通過簽訂陰陽(yáng)合同的方式實(shí)現(xiàn)個(gè)人境外投資。如境內(nèi)個(gè)人（境內(nèi)股權(quán)轉(zhuǎn)讓者）與外方（境外股權(quán)受讓者）簽訂一份以外匯現(xiàn)匯支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的陽(yáng)合同用于行政審批，私下雙方再簽訂一份以境外股權(quán)置換境內(nèi)股權(quán)的方式支付境內(nèi)股權(quán)對(duì)價(jià)款的陰合同的方式實(shí)現(xiàn)境內(nèi)個(gè)人的境外投資。外匯局在發(fā)現(xiàn)陰陽(yáng)合同時(shí)會(huì)由于如下法律漏洞無法對(duì)行為人實(shí)施相應(yīng)的處罰。一是定性難。以現(xiàn)匯支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓外匯變更登記實(shí)際上為事前登記，即在企業(yè)轉(zhuǎn)股支付對(duì)價(jià)前到外匯局辦理變更登記獲得收付匯額度后，方能到外匯指定銀行進(jìn)行股權(quán)支付對(duì)價(jià)款的收付匯。外匯局在為企業(yè)辦理變更登記時(shí)只對(duì)企業(yè)提供的材料做表面上的真實(shí)性審核，無法確定之后的實(shí)際交易方式是否為現(xiàn)匯交易。只要企業(yè)提供的變更事項(xiàng)批文和批準(zhǔn)證書確為上游主管部門頒發(fā)，外匯局就可以為企業(yè)辦理變更登記業(yè)務(wù)。中外雙方又以換股的方式繞過了銀行對(duì)實(shí)際交易與登記備案一致性的監(jiān)管環(huán)節(jié)，使得外匯局無法獲取企業(yè)支付對(duì)價(jià)行為與在外匯局登記備案不一致的證據(jù)，因此無法以虛假登記為名對(duì)公司違規(guī)行為定性，只能定性為企業(yè)未完成實(shí)際支付或未辦理出資確認(rèn)。同時(shí)由于外匯管理法規(guī)沒有明確外國(guó)投資者收購(gòu)中方股權(quán)出資確認(rèn)登記辦理時(shí)限，雖然企業(yè)財(cái)務(wù)上已確認(rèn)股權(quán)變動(dòng)，外匯局也無法以未辦理外國(guó)投資者收購(gòu)中方股權(quán)出資確認(rèn)登記為名對(duì)公司進(jìn)行違規(guī)定性，只能敦促企業(yè)補(bǔ)辦外國(guó)投資者收購(gòu)中方股權(quán)出資確認(rèn)登記，但企業(yè)實(shí)際上無法提供現(xiàn)匯支付證明材料，無法辦理外國(guó)投資者收購(gòu)中方股權(quán)出資確認(rèn)登記業(yè)務(wù)。二是處罰難。根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定“境內(nèi)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)個(gè)人向境外直接投資或者從事境外有價(jià)證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。國(guó)家規(guī)定需要事先經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者備案的，應(yīng)當(dāng)在外匯登記前辦理批準(zhǔn)或者備案手續(xù)?！钡型怆p方可以私下股權(quán)置換方式繞過商務(wù)部門和外匯局審批環(huán)節(jié)，使原中方完成了個(gè)人境外投資行為。原中方違反了《外匯管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，但由于外匯局難以聯(lián)系上已脫離境內(nèi)外商投資企業(yè)的原中方股東本人，所以無法對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行處罰，或者立案處罰成本過高。三是無法對(duì)后續(xù)的違規(guī)行為實(shí)施有效制止。在被發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后企業(yè)會(huì)為避免違規(guī)處罰而執(zhí)行陽(yáng)合同，即從境外匯入外匯現(xiàn)匯以支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)款，然后再到外匯局辦理“外國(guó)投資者收購(gòu)中方股權(quán)出資確認(rèn)登記”業(yè)務(wù)。具體是為配合陽(yáng)合同的執(zhí)行以走賬方式從境外匯入股權(quán)對(duì)價(jià)款給原中方，再通過其他繞開外匯局的方式將從境外匯入的資金再匯出境外。上述做法導(dǎo)致中外雙方因執(zhí)行陽(yáng)合同從而符合外匯局表面真實(shí)性的審核后不得不違規(guī)匯出資金。以規(guī)范境外投資者境內(nèi)投資為目的外匯管理法規(guī)未能及時(shí)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰，反而催生后續(xù)違規(guī)行為，與立法者的初衷完全背離。上述類型的案例在監(jiān)管實(shí)踐中不在少數(shù)，影響了外匯管理政策的執(zhí)行效果。如果我們形成了外匯管理生態(tài)文明，這種情況在外匯管理生態(tài)文明的環(huán)境下發(fā)生的機(jī)率將會(huì)大大減少。因?yàn)樵谏鷳B(tài)文明狀態(tài)下，人人重視自身的信用記錄，不僅注重行為帶來的短期后果，更注重行為帶來的長(zhǎng)期效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明狀態(tài)下，微觀經(jīng)濟(jì)體經(jīng)過長(zhǎng)期的試錯(cuò)經(jīng)歷，總結(jié)出只有保持自身良好的信用級(jí)別，并且只與信用良好的其他微觀經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行交易時(shí)，交易成本最低。所以外匯管理生態(tài)文明狀態(tài)中的主體不會(huì)因眼前的短期利益而輕意做出影響今后交易成本的不良行為，微觀經(jīng)濟(jì)體會(huì)從自身利益出發(fā)自覺遵守規(guī)則。而在外匯管理生態(tài)文明中的監(jiān)管者也因?yàn)橛姓餍艡C(jī)制的幫助而無需花大量的成本在對(duì)違規(guī)者的定罪和處罰上，監(jiān)管成本也因此降至最低。監(jiān)管者只是起到對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的觀測(cè)者、秩序維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件的“消防員”的作用。

（二）對(duì)資本項(xiàng)下跨境資金借道經(jīng)常項(xiàng)目的監(jiān)管短板在中國(guó)當(dāng)前這種經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，資本項(xiàng)目部分可兌換的“半開放”式外匯管理現(xiàn)狀下，資本項(xiàng)下資金借道經(jīng)常項(xiàng)目流出入境內(nèi)的情況對(duì)監(jiān)管者來說是防不勝防。以利潤(rùn)匯回方式支付先行回收投資協(xié)議中的固定回報(bào)就是其中一種資本項(xiàng)目資金借道經(jīng)常項(xiàng)目跨境流出的一類例子。但外匯局對(duì)這類案例也由于如下法律難點(diǎn)而無法實(shí)施有效管理。一是法規(guī)重疊造成法規(guī)漏洞。該類案件匯出資金既是先行回收投資資金，又是利潤(rùn)匯出資金，兩者在形式上有獨(dú)立的外匯管理規(guī)則，但具體適用法條在內(nèi)涵上有重疊之處。2005年頒布的《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)外國(guó)合作者先行回收投資審批辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《審批辦法》）第三條規(guī)定：“本辦法所稱的先行回收投資，是指中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的外國(guó)合作者按照法律規(guī)定以及合同的約定，以分取固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形成的資金以及其他方式，在合作期限內(nèi)先行回收其投資的行為。”即判定是否為先行回收投資除回收資金的形式外，更重要的是是否存在先行回收投資的行為，案件中雖是以稅后利潤(rùn)方式匯出，但其性質(zhì)已屬于先行回收投資。2008年資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)操作規(guī)程要求中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)外國(guó)投資者先行回收投資購(gòu)付匯需經(jīng)外匯局核準(zhǔn)后方能在銀行辦理。但根據(jù)《關(guān)于外匯指定銀行辦理利潤(rùn)、股息、紅利匯出有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)［1998］29號(hào)）文件精神，外商投資企業(yè)外方利潤(rùn)匯出可直接到外匯指定銀行辦理，無需經(jīng)外匯局的核準(zhǔn)。此類案件中的合作公司正是利用了利潤(rùn)匯出直接在銀行辦理了資金匯出的政策，以合法形式回避了先行回收投資購(gòu)付匯核準(zhǔn)審批程序。二是追究難。根據(jù)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<檢查處理違反外匯管理行為辦案程序>的通知》第二十四條規(guī)定“對(duì)在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的違反外匯管理行為，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違反外匯管理行為發(fā)生之日起計(jì)算，違反外匯管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。本條前兩款中的“發(fā)現(xiàn)”是指，“由外匯局發(fā)現(xiàn)的，以制作立案報(bào)告、事實(shí)確認(rèn)書或者調(diào)查筆錄等時(shí)間中最早記錄的時(shí)間為準(zhǔn)；由其他機(jī)關(guān)移送的，以該機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的時(shí)間為準(zhǔn)；向外匯局舉報(bào)的，以外匯局收到舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)?！痹诖祟惏讣械漠?dāng)事人公司均是以利潤(rùn)分配方式執(zhí)行先行回收投資協(xié)議，并且企業(yè)每年都有足夠的利潤(rùn)用于分配，所以外匯局難以發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的先行回收投資行為。三是部門間法及新舊法銜接不到位導(dǎo)致難處罰。在2008年版的資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)操作規(guī)程中的“中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)外國(guó)投資者先行回收投資購(gòu)付匯”業(yè)務(wù)的法規(guī)依據(jù)之一是《審批辦法》，其第九條提到財(cái)政機(jī)關(guān)審批的先行回收投資應(yīng)在批準(zhǔn)后將其批復(fù)及合作企業(yè)和外國(guó)投資者報(bào)送的承諾函抄送同級(jí)外匯主管部門，但在法規(guī)依據(jù)列表中唯一列明的外匯管理文件《國(guó)家外匯管理局關(guān)于完善外商直接投資外匯管理工作有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)［2003］30號(hào)）并沒有對(duì)企業(yè)先行回收投資購(gòu)付匯需經(jīng)外匯局核準(zhǔn)及審核所需主管部門的相關(guān)批復(fù)等要求，部門間法規(guī)無法銜接。雖然操作規(guī)程中明確先行回收投資購(gòu)付匯需要外匯局核準(zhǔn)，但由于業(yè)務(wù)操作規(guī)程只能算作外匯局內(nèi)部操作依據(jù)，不能用于對(duì)外處罰文件依據(jù)，因此無法依此實(shí)施處罰。新法規(guī)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整直接投資外匯管理政策的通知》（匯發(fā)［2012］59號(hào)）第六條第一款明確了企業(yè)需在銀行辦理先行回收購(gòu)付匯前在外匯局的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中有相應(yīng)的登記信息，從而解決了法規(guī)等級(jí)和對(duì)外效力問題。但59號(hào)文件只對(duì)2012年12月17日之后發(fā)生的業(yè)務(wù)有效，對(duì)之前已發(fā)生的業(yè)務(wù)不具追溯力，又形成了新舊法規(guī)的銜接空檔。本文認(rèn)為上述案例中法律難點(diǎn)是由于法條過時(shí)造成的。首先，過去國(guó)家為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益的分配合理性，防止當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)一些人為了引外資而簽下不平等的利潤(rùn)分配合約，在《審批辦法》中對(duì)固定回報(bào)進(jìn)行了人為限制。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國(guó)際地位的不斷提升，中國(guó)人在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中的議價(jià)能力也得到了很大的提升，中國(guó)人已不再是過去那個(gè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中毫無話語權(quán)的“矮子”，而是以平等身份與外國(guó)投資者進(jìn)行公平交易。所以《審批辦法》中對(duì)固定回報(bào)的規(guī)定也已不合時(shí)宜。其次，根據(jù)我國(guó)《民法通則》合同生效的三個(gè)實(shí)質(zhì)要件：一是合同當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事能力；二是合同當(dāng)事人意思表示真實(shí)；三是不違反法律或社會(huì)公共利益。案例中中外方在雙方自愿的情況下達(dá)成以稅后利潤(rùn)的方式進(jìn)行固定回報(bào)，一是合同是雙方自愿的情況下簽定，二是以稅后利潤(rùn)方式進(jìn)行固定回報(bào)既沒有損害其他第三人利益，也沒有損害國(guó)家或公共利益。但由于《審批辦法》規(guī)定固定回報(bào)需經(jīng)財(cái)政部門審批，而案中的固定回報(bào)合同并沒有經(jīng)財(cái)政部門審批，使得合同違法。在外匯管理生態(tài)文明下，這種由于法條內(nèi)容過時(shí)而導(dǎo)致的法律尷尬是不存在的。因?yàn)橥鈪R管理制度是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段保持一致，并遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律來制定和修訂的。同時(shí)外匯管理內(nèi)容也會(huì)充分考慮到“理性經(jīng)濟(jì)人”的行為準(zhǔn)則，以“便利投資化”為原則，外匯管理僅對(duì)惡意投資行為、虛假投資損害他人或公共利益等行為進(jìn)行監(jiān)管，外匯管理當(dāng)局僅在市場(chǎng)這只“無形的手”失效時(shí)充當(dāng)“消防員”角色。

三、構(gòu)建外匯管理生態(tài)文明

從對(duì)上節(jié)中的案例分析，可以總結(jié)出外匯管理生態(tài)文明形成的條件是：一是有健全的信用制度和遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律、尊重“人性“的法律制度。二是微觀經(jīng)濟(jì)體通過對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的學(xué)習(xí)和反思，已形成了自覺、自律遵守法律規(guī)則，注重維護(hù)自身信用，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，認(rèn)識(shí)到只有建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式才能實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。三是監(jiān)管當(dāng)局只是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的觀測(cè)者和經(jīng)濟(jì)信息提供者、秩序維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件的“消防員”。正如本文在“第二部分生態(tài)的重要性”一節(jié)中提到的“生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)越復(fù)雜，能量流和物質(zhì)流循環(huán)的途徑越多，其調(diào)節(jié)能力或者抵抗外力影響的能力就越強(qiáng)。反之，結(jié)構(gòu)越簡(jiǎn)單，生態(tài)系統(tǒng)維持平衡的能力就越弱?！睒?gòu)建自我調(diào)節(jié)能力和抵抗外力影響能力較強(qiáng)的外匯管理生態(tài)系統(tǒng)不是可以一蹴而就或一朝一夕能完成的事。所以外匯管理生態(tài)文明的實(shí)現(xiàn)也需要幾代管理當(dāng)局去一點(diǎn)點(diǎn)的勾畫和構(gòu)建?，F(xiàn)階段，在易綱局長(zhǎng)提出的外匯管理“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的改革思路下，在繼續(xù)做好外匯監(jiān)管系統(tǒng)開發(fā)的前提下，外匯局需要與人民銀行的征信制度管理系統(tǒng)聯(lián)合，先解決外匯管理生態(tài)環(huán)境構(gòu)建制度層面的事情，將生態(tài)環(huán)境硬件做好。對(duì)于外匯管理者的管理職能轉(zhuǎn)變和管理手段的改革則需要在制度的完善中逐步的實(shí)現(xiàn)?；谏鲜銮闆r，我們認(rèn)為構(gòu)建外匯管理生態(tài)文明應(yīng)從中長(zhǎng)期目標(biāo)考慮：

（一）中期目標(biāo)1.構(gòu)建外匯管理征信體系，為外匯管理生態(tài)文明打基礎(chǔ)。借助人民銀行征信系統(tǒng)，構(gòu)建全國(guó)外匯管理征信體系，對(duì)有違規(guī)記錄且未能實(shí)施處罰的主體登記在案并在全國(guó)外匯管理系統(tǒng)，杜絕違規(guī)主體“打一槍，換一地，只要能不罰，全國(guó)各地跑”現(xiàn)象的發(fā)生。外匯管理征信體系的構(gòu)建還能為多年無違規(guī)的守法主體開通外匯業(yè)務(wù)辦理“綠色通道”創(chuàng)造條件和依據(jù)，增加外匯局投資便利化手段。外匯管理征信系統(tǒng)的構(gòu)建，將形成讓違規(guī)者主動(dòng)受罰，否則將無法在中國(guó)開展外匯收支或者外匯經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，讓守法者享受因守法而獲得投資和經(jīng)營(yíng)便利優(yōu)待的公平法治外匯管理環(huán)境，進(jìn)一步降低執(zhí)法成本，構(gòu)建法制投資環(huán)境。2.加快法律體系的完善。法律環(huán)境會(huì)直接影響外匯管理生態(tài)，法制的好壞會(huì)明顯改變微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期。從宏觀上看，一個(gè)好的法律環(huán)境、好的司法和執(zhí)法環(huán)境與不好的情況相比，國(guó)家需要的資源差別可能是幾千億甚至上萬億。筆者認(rèn)為好的法律應(yīng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律保持一致，并充分考慮“理性經(jīng)濟(jì)人”原則。不能以便于監(jiān)管或從監(jiān)管者角度出發(fā)來制定法律，而要充分考慮到人的本性問題。

第8篇：生態(tài)理論論文范文

論文摘要從稻田條件、魚種選擇、養(yǎng)魚設(shè)施建設(shè)和管理等方面介紹了稻田養(yǎng)魚技術(shù)，以期指導(dǎo)稻田生態(tài)養(yǎng)殖的推廣。

稻田養(yǎng)殖可充分利用水體，改良水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)互利共生。在稻田里養(yǎng)魚有許多好處：首先，可以充分利用稻田里的水面；其次，稻田里養(yǎng)的魚可以吞食大量的害蟲，減少了農(nóng)藥的使用，既降低了成本又減輕了污染；第三，魚糞是良好的有機(jī)肥料，可減少化肥的投入，促進(jìn)稻苗生長(zhǎng)。

1稻田條件

應(yīng)選水質(zhì)好、水源充足、進(jìn)排方便、保水好、連片面積較大的低洼、淺灘。稻田的水源和土質(zhì)要好，保證在養(yǎng)魚后不怕缺水；稻田的地形地勢(shì)保證在雨季中不會(huì)被大水淹沒。施足基肥，視水稻生長(zhǎng)情況，少量追肥，一般不用除草劑和農(nóng)藥。水稻應(yīng)選生育期短、耐肥抗倒?fàn)睢⒖共『Φ母弋a(chǎn)品種，采用大苗移栽，栽足基本苗，寬行密植。

2因地制宜選擇魚種

稻田水淺，受氣溫影響大，盛夏時(shí)水溫有時(shí)可達(dá)40℃；在餌料方面，稻田中雜草、昆蟲和底棲動(dòng)物較多，浮游生物較少。因此，稻田中適宜養(yǎng)殖耐淺水、耐高溫、性情溫和、不易外逃的雜食或草食性魚類。稻田養(yǎng)食用魚以鯉魚為主，培育魚種可以草魚為主，適當(dāng)搭配鯉、鰱、鳙及鳊魚、團(tuán)頭魴等。有條件的地方，也可養(yǎng)雜交鯉、羅非魚、鯽魚等。

3養(yǎng)魚設(shè)施建設(shè)

3.1加高增寬田埂

農(nóng)田整修時(shí)，須將田埂加高增寬，必要時(shí)采用條石或三合土護(hù)坡。田埂高度視不同地區(qū)、不同類型稻田而定：丘陵地區(qū)應(yīng)高出稻田40～50cm，平原地區(qū)應(yīng)高出稻田50～70cm，冬閑水田和湖區(qū)低洼田的田埂應(yīng)高出稻田80cm以上，田埂頂寬50cm以上。

3.2開挖魚凼和魚溝

開挖魚凼和魚溝是稻田養(yǎng)魚的一項(xiàng)重要措施，魚凼最好用條石修，也可用三合土護(hù)坡。魚凼面積占稻田總面積的8%左右，每田1個(gè)，由田面向下挖深1.5～2.5m，由田面向上筑埂30cm，魚凼面積50～100m2。田塊小者，可幾塊田共建一凼，平均1hm2稻田擁有魚凼面積750m2。魚凼位置以田中為宜，不要過于靠近田埂，每凼四周有缺口與魚溝相通，并設(shè)閘門可隨時(shí)切斷通道，寬溝式稻田養(yǎng)魚以溝代凼，同樣以放凼的要求設(shè)計(jì)和設(shè)工，其面積可按本田面積80%～100%設(shè)計(jì)，溝寬1.5～2.5m、深1.5～2.5m，長(zhǎng)度則按田塊而定，其位置可橫貫田中部，或田邊，但離田埂應(yīng)保持80cm以上距離，以免影響田埂的牢固性。

3.3開好進(jìn)、排水口

進(jìn)、排水口的地點(diǎn)應(yīng)選擇在稻田相對(duì)兩角的田埂上，如此，進(jìn)、排水時(shí)，可使整個(gè)稻田的水順利流轉(zhuǎn)。進(jìn)、排水口要設(shè)置攔魚柵，避免跑魚。攔魚柵可用竹、木、砂網(wǎng)、尼龍網(wǎng)、鐵絲網(wǎng)等制作，安裝時(shí)使其呈弧形，凸面向田內(nèi)，并插入田埂157cm以上，左右兩側(cè)嵌入田埂口子的兩邊，攔柵務(wù)必扎實(shí)牢固，若在進(jìn)水口內(nèi)側(cè)附近加上一道竹簾或樹枝籬笆，可有效地防止魚頂流躍逃與攔截渣雜塞攔而引起阻水或倒欄。

4科學(xué)管理

4.1適時(shí)放養(yǎng)

4.1.1放養(yǎng)種類及規(guī)格。放養(yǎng)鯉魚，一般放養(yǎng)當(dāng)年魚種3.3cm以上，鯽魚在3cm左右即可放養(yǎng)。

4.1.2放養(yǎng)密度。放養(yǎng)草魚為主的稻田一般是培育魚種，可放養(yǎng)草魚夏花1.95萬尾/hm2左右，再搭配混養(yǎng)鰱、鳙、鯉、鳊魚等6000～7500尾/hm2，氣溫高、生長(zhǎng)期長(zhǎng)、養(yǎng)魚條件好的則可多放；反之，應(yīng)酌情少放。

4.1.3放養(yǎng)時(shí)間。如當(dāng)年魚種應(yīng)力爭(zhēng)早放，一般在秧苗返青后即可放入，早放可延長(zhǎng)魚在稻田中的生長(zhǎng)期。放養(yǎng)隔年魚種不宜過早，約在栽秧后20d左右放養(yǎng)為宜，放養(yǎng)過早魚會(huì)吃秧，過遲對(duì)魚、稻生長(zhǎng)不利。晚稻田養(yǎng)魚，只要耙田結(jié)束就可投放魚種。魚放養(yǎng)后要絕對(duì)禁止鴨子下田，以免養(yǎng)魚失敗。

4.2專人管理

養(yǎng)魚稻田要有專人管理，每天檢查巡視，做好防洪、排澇和防逃工作，特別是下大雨要防止田水漫埂、沖垮攔魚設(shè)備，造成逃魚。平時(shí)注意維修及清理進(jìn)、排水口的攔魚設(shè)備，曬田前要疏通魚溝和魚溜，田埂漏水要及時(shí)堵塞。

4.3適時(shí)調(diào)節(jié)水深

養(yǎng)魚稻田水深最好保持7～16cm，養(yǎng)魚苗或當(dāng)年魚種水深保持10cm左右，到禾苗發(fā)蔸撥節(jié)以后水深應(yīng)加到13～17cm，養(yǎng)2齡魚的水則應(yīng)保持15～20cm。

4.4做好防暑降溫工作

稻田中水溫在盛夏期常達(dá)38～40℃，已超過鯉魚致死溫度（當(dāng)年鯉魚38～39℃，二年鯉魚30～37℃），如不采取措施，輕則影響魚的生長(zhǎng)，重則引起大批死亡。因此當(dāng)水溫達(dá)到35℃以上時(shí)，應(yīng)及時(shí)換水降溫或適當(dāng)加深田水。

第9篇：生態(tài)理論論文范文

1森林生態(tài)系統(tǒng)管理的含義及特性

森林生態(tài)系統(tǒng)管理是基于生態(tài)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的基本原理上，對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、組成、功能、過程進(jìn)行科學(xué)的理解，綜合考慮生態(tài)需求、社會(huì)需求、經(jīng)濟(jì)需求，通過制定目標(biāo)、合理規(guī)劃、科學(xué)研究、有效實(shí)踐、有力監(jiān)測(cè)等手段改善生態(tài)系統(tǒng)的管理工作，以確保生態(tài)系統(tǒng)的整理性、多樣性、可持續(xù)性，提高身體系統(tǒng)的健康活力，以保障森林能持續(xù)的獲得理想狀態(tài)和期望的產(chǎn)品服務(wù)。基于森林生態(tài)系統(tǒng)的基本含義，森林生態(tài)系統(tǒng)的基本特性表現(xiàn)為整體性、可持續(xù)性、社會(huì)性、適應(yīng)性和復(fù)雜性[1]。整體性是森林生態(tài)系統(tǒng)的最重要特性，在生態(tài)系統(tǒng)管理中，必須將生態(tài)系統(tǒng)的所有生物體和非生物體、生態(tài)過程等當(dāng)作整體進(jìn)行思考，即要重視生態(tài)系統(tǒng)的等級(jí)結(jié)構(gòu)，維持生態(tài)系統(tǒng)的過程和格局，保護(hù)生物的多樣性，要確定生態(tài)邊界和合適的規(guī)模，要仿效自認(rèn)干擾機(jī)制?？沙掷m(xù)性是森林生態(tài)系統(tǒng)管理的最終目的，反映了生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)的維持其組成、功能、結(jié)構(gòu)的能力，保持高的生產(chǎn)力和生物多樣性，能持續(xù)的滿足人類的基本需要。社會(huì)性是指生態(tài)系統(tǒng)的組成具有社會(huì)性，生態(tài)系統(tǒng)管理要考慮社會(huì)價(jià)值、組織協(xié)調(diào)、公眾參與、社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)等關(guān)系[2]。適應(yīng)性是指將生態(tài)系統(tǒng)管理的民主原則、教育、法規(guī)學(xué)習(xí)和科學(xué)分析等有機(jī)的結(jié)合起來，在不確定性的環(huán)境中可持續(xù)地管理資源。復(fù)雜性是指森林生態(tài)管理系統(tǒng)本身就是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，表現(xiàn)在內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)、信息流、能量轉(zhuǎn)換等關(guān)系的復(fù)雜性。

2森林生態(tài)系統(tǒng)管理與傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)的關(guān)系

2.1森林生態(tài)系統(tǒng)管理與傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)的聯(lián)系

傳統(tǒng)的森林經(jīng)營(yíng)主要研究森林的永續(xù)利用和其在技術(shù)上的反映，利用社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、科學(xué)的原則來管理森林產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目的[3]。傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)的核心理論是“法正林思想”，該理論是在傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和林業(yè)學(xué)有效結(jié)合的產(chǎn)物，將森林、林地當(dāng)中獲取效益的資資本，通過對(duì)森林和林地的集約化經(jīng)營(yíng)和管理，不斷提高其生長(zhǎng)量，并對(duì)林地進(jìn)行出租獲取收入，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)效益。這種經(jīng)營(yíng)管理理念是與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的，過去的近200年中，支配著整個(gè)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其可持續(xù)思想的核心是以木材進(jìn)行生產(chǎn)。而森林的生態(tài)系統(tǒng)管理正是起源于這種傳統(tǒng)的林業(yè)資源管理和利用過程，傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)理念和方式的發(fā)展下，對(duì)森林資源造成的巨大破壞，推進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)管理理念的產(chǎn)生，促使人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)管理的認(rèn)知度不斷加深。可見，傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)是促使森林生態(tài)系統(tǒng)管理的前提和保障，而森林生態(tài)系統(tǒng)管理是對(duì)傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)的傳承和發(fā)展，兩者具有相互影響、相互促進(jìn)的聯(lián)系。

2.2森林生態(tài)系統(tǒng)管理與傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)的區(qū)別

雖然傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)是推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)形成和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，但是其表現(xiàn)出來的弊端仍然很明顯，如傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)違背自然規(guī)律和生態(tài)法則、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、生物多樣性較低、生態(tài)功能低下等。因此，森林生態(tài)系統(tǒng)不僅是傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)的傳承和發(fā)展，還是對(duì)傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)的改革和創(chuàng)新，兩組具有本質(zhì)區(qū)別。

2.2.1核心理論的區(qū)別

傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)的核心理論即為“法正林思想理論”，該理論的基礎(chǔ)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，主要目的是為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益[4]。而森林生態(tài)系統(tǒng)管理的核心理論上是現(xiàn)代生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)和系統(tǒng)理論的有效結(jié)合，注重了生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)結(jié)構(gòu)、生態(tài)過程的可持續(xù)性發(fā)展，利用系統(tǒng)的理念和方法來解決森林的生態(tài)環(huán)境問題，確保了人與森林自然生態(tài)系統(tǒng)之間的和諧，維持了森林生態(tài)系統(tǒng)理想中的產(chǎn)品和服務(wù)。

2.2.2管理目標(biāo)的區(qū)別

傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)的管理目的是以林產(chǎn)品的產(chǎn)品生產(chǎn)為核心，將森林生態(tài)系統(tǒng)的其他產(chǎn)品和服務(wù)歸置從屬為主，主要目的是為了通過向社會(huì)提供大量的木材及其他林產(chǎn)品，獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。而森林生態(tài)系統(tǒng)管理的管理目標(biāo)是從森林生態(tài)系統(tǒng)的整體作用出發(fā)，以維持森林生態(tài)系統(tǒng)在社會(huì)和自然系統(tǒng)中的服務(wù)功能為核心，向社會(huì)輸送生態(tài)化的、可持續(xù)的產(chǎn)品和服務(wù)，保障森林資源的可持續(xù)利用，維護(hù)森林的生態(tài)安全。

2.2.3經(jīng)營(yíng)對(duì)象的區(qū)別

傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)象為以喬木為主的植物群落、森林自身的變化、森林資源實(shí)物量的保存和增長(zhǎng)、森林生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)等。而森林生態(tài)系統(tǒng)管理的對(duì)象是森林生態(tài)系統(tǒng)，具體包括了生物和非生物環(huán)境資源，在生態(tài)過程中形成的自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)，整合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部再生能力要素，注重系統(tǒng)的完整性和可持續(xù)性，注重利用外部手段來調(diào)控森林資源、生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的關(guān)系。

2.2.4經(jīng)營(yíng)尺度的區(qū)別

傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)是基于林班、小組的空間尺度產(chǎn)生的，經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)組織方式為林場(chǎng)。而森林生態(tài)系團(tuán)管理的經(jīng)驗(yàn)尺度是景觀尺度，主要組織形式為社會(huì)化、區(qū)域化的管理形式。

3基于生態(tài)系統(tǒng)管理的現(xiàn)代化森林經(jīng)營(yíng)策略

首先，要構(gòu)建一個(gè)時(shí)間尺度長(zhǎng)、空間規(guī)模大的森林生態(tài)經(jīng)營(yíng)體系。對(duì)此，管理工作者必須廣泛的調(diào)查森林資源，明確“景觀”在社會(huì)和政治方面的具體含義，要在短周期內(nèi)對(duì)集約化的林業(yè)和長(zhǎng)周期的林業(yè)中開展科學(xué)有效的實(shí)踐，完善生態(tài)過程，要不斷跟蹤林地上和社會(huì)價(jià)值方面的數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析后確定更為合適的經(jīng)營(yíng)體系。其次，要轉(zhuǎn)變思維方式，進(jìn)行系統(tǒng)性地思考。系統(tǒng)性思考與生態(tài)系統(tǒng)方法是一致的，是學(xué)習(xí)型組織建立的核心基礎(chǔ)，在具體的管理中，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式，將管理重點(diǎn)放在整體發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展上來。最后，要提高每個(gè)職工的素質(zhì)和專業(yè)技能。只有較高素質(zhì)的職工才能明確系統(tǒng)內(nèi)的各種關(guān)系，針對(duì)自己認(rèn)知的實(shí)際情況，利用自己已有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能促使系統(tǒng)作用的最大化發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)管理的目標(biāo)。

4結(jié)語