三村建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：三村建設(shè)范文

“三類村”建設(shè)工程，就是根據(jù)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和客觀條件，把全鄉(xiāng)12個(gè)行政村的鄉(xiāng)村振興建設(shè)，按照合理比例劃分為達(dá)標(biāo)村、先進(jìn)村、標(biāo)兵村三個(gè)類型來(lái)推進(jìn)，利用3年時(shí)間集中攻堅(jiān)突出短板，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升。

一、總體要求

（一）建設(shè)思路

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，聚焦提升農(nóng)村整體面貌階段性目標(biāo)，集中攻堅(jiān)衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個(gè)方面突出短板，實(shí)行政府主導(dǎo)、村級(jí)主責(zé)、農(nóng)民參與、部門包保、社會(huì)支持推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，組織鎮(zhèn)村干部和群眾實(shí)干苦干3年，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升，努力讓全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民過(guò)上更加美好的日子。

（二）基本原則

鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，村級(jí)主責(zé)。上下齊抓共管，形成合力。鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)抓好謀劃設(shè)計(jì)、督促檢查、考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)黨委和政府承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任，組織村級(jí)具體實(shí)施推進(jìn)。

聚焦重點(diǎn)，分類推進(jìn)。著眼補(bǔ)齊現(xiàn)階段農(nóng)村突出短板，集中攻堅(jiān)衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個(gè)方面，分類別、分領(lǐng)域探索可行路徑和多元建設(shè)模式。

規(guī)劃先行，要素配套。充分考慮各村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等差異，區(qū)別制定各類村建設(shè)規(guī)劃，配套落實(shí)財(cái)力物力等要素。既要量力而行，又要盡力而為，杜絕形式主義，嚴(yán)控脫離實(shí)際的舉債建設(shè)。

全程監(jiān)管，質(zhì)量為重。建立健全全程考核機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收每年度建設(shè)任務(wù)和每項(xiàng)工程質(zhì)量，確?！叭惔濉苯ㄔO(shè)工程充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展理念，真正成為一項(xiàng)民心工程、德政工程。

（三）建設(shè)目標(biāo)

“三類村”建設(shè)工程，利用3年時(shí)間集中攻堅(jiān)。從2020年初全面啟動(dòng)，至2022年底全面驗(yàn)收。分類確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按年滾動(dòng)推進(jìn)，全程對(duì)標(biāo)對(duì)表考核。通過(guò)點(diǎn)上不斷突破，推進(jìn)面上整體躍升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣、農(nóng)民生活大提升的階段性目標(biāo)。

標(biāo)兵村。3年創(chuàng)建1個(gè)，占行政村總量8%左右。其中，2021年完成1個(gè)。主要選擇綜合發(fā)展水平走在前列和脫貧攻堅(jiān)取得突出成效的行政村，以打造全面小康標(biāo)桿村和鄉(xiāng)村振興示范村為核心，通過(guò)抓提升、上水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)振興。

先進(jìn)村。3年創(chuàng)建7個(gè)，占行政村總量58%。其中，2020年完成2個(gè)，2021年完成2個(gè)，2022年完成3個(gè)。主要針對(duì)資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、后勁潛力比較好的行政村，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為核心，通過(guò)抓硬件、攻弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。

達(dá)標(biāo)村。3年創(chuàng)建4個(gè)，占行政村總量33%左右。其中，2020年完成2個(gè)，2021年完成1個(gè)，2022年完成1個(gè)。主要針對(duì)基礎(chǔ)比較薄弱、發(fā)展相對(duì)滯后、內(nèi)生動(dòng)力不足的行政村，以徹底改變臟亂差面貌為核心，通過(guò)抓“六清”、補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)村屯常年干凈整潔。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)標(biāo)兵村

1.衛(wèi)生整治。建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，做到有隊(duì)伍、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰，屯內(nèi)屯外沒(méi)有衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。全村農(nóng)戶無(wú)害化廁所改造完成85%以上。

2.基礎(chǔ)設(shè)施。

（1）村內(nèi)道路。所有自然屯之間主路全部硬化，實(shí)現(xiàn)屯屯通；所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路全部硬化，實(shí)現(xiàn)戶戶通。

（2）排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實(shí)際需要，規(guī)劃建設(shè)排水渠系，主渠、干渠標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。

（3）院墻大門。每個(gè)自然屯都進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶院落整齊劃一；每條街上的農(nóng)戶院墻、大門標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。

（4）路燈亮化。所有自然屯內(nèi)主路兩側(cè)、廣場(chǎng)周圍全部安裝路燈。

（5）村屯綠化。所有自然屯內(nèi)主路、干路、巷路兩側(cè)全部栽樹綠化；所有農(nóng)戶大門前、院墻邊全部栽花種草；村部、廣場(chǎng)周圍綠化美化具有景觀效果。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)鏈模式，村民能夠從中實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)就業(yè)、多元化創(chuàng)收；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種養(yǎng)園區(qū)、產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)等某方面取得突出成效，對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用；庭院經(jīng)濟(jì)形成“一村一品”格局，統(tǒng)一推行綠色有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，打造出1個(gè)區(qū)域知名品牌。

4.鄉(xiāng)村治理。村黨支部有凝聚力和戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗堡壘作用成效突出；村內(nèi)政務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，村務(wù)監(jiān)督機(jī)制健全規(guī)范；村部必須高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織規(guī)范化服務(wù)“六星一網(wǎng)”工程各項(xiàng)要求；村規(guī)民約健全并有效執(zhí)行，村民自治走向制度化、規(guī)范化；村集體年經(jīng)營(yíng)性收入30萬(wàn)元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達(dá)到50%以上，新時(shí)代文明實(shí)踐站符合“五有”標(biāo)準(zhǔn)，全年開展活動(dòng)不少于24次。

（二）先進(jìn)村

1.衛(wèi)生整治。建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，做到有隊(duì)伍、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰，屯內(nèi)屯外沒(méi)有衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務(wù)的村，農(nóng)戶無(wú)害化廁所改造完成85%以上。

2.基礎(chǔ)設(shè)施。

（1）村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路、干路全部硬化；巷路砂石鋪墊平整。

（2）排水渠系。各自然屯內(nèi)可根據(jù)實(shí)際需要，規(guī)劃建設(shè)排水渠系，主渠標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。

（3）路燈亮化。村部所在自然屯主路兩側(cè)安裝路燈。

（4）院墻大門。各自然屯每條街上的農(nóng)戶院落整齊一致；主路、干路兩側(cè)農(nóng)戶的院墻、大門率先達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)樣式統(tǒng)一。

（5）綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側(cè)栽樹綠化；主路、干路兩側(cè)的農(nóng)戶大門前、院墻邊栽花種草；村部、廣場(chǎng)周圍綠化美化。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成“一村一品”格局，與域內(nèi)外龍頭企業(yè)有效對(duì)接合作；以抗旱為主等生產(chǎn)設(shè)施顯著改善，基本實(shí)現(xiàn)旱澇保收；至少創(chuàng)建1戶規(guī)范運(yùn)行的農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織化、規(guī)范化水平不斷提高；庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)定單生產(chǎn)模式。

4.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧有戰(zhàn)斗力，落實(shí)上級(jí)決策成效明顯；村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施基本配套，村級(jí)政務(wù)全面落實(shí)“四議兩公開”；村規(guī)民約建立并規(guī)范執(zhí)行，能夠有效推進(jìn)村民自治；村集體年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達(dá)到30%以上，新時(shí)代文明實(shí)踐站符合“五有”標(biāo)準(zhǔn)，全年開展活動(dòng)不少于18次。

（三）達(dá)標(biāo)村

1.衛(wèi)生整治。建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，做到有隊(duì)伍、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰，屯內(nèi)屯外沒(méi)有衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)村屯衛(wèi)生常年干凈整潔。有“廁所革命”任務(wù)的村，農(nóng)戶無(wú)害化廁所改造完成85%以上。

2.基礎(chǔ)設(shè)施。

（1）村內(nèi)道路。所有自然屯內(nèi)主路實(shí)現(xiàn)硬化；干路、巷路砂石鋪墊平整，保證群眾日常出行順暢。

（2）排水渠系。各自然屯可根據(jù)實(shí)際需要，規(guī)劃建設(shè)簡(jiǎn)易成型排水渠系，保證雨水及時(shí)排出屯外。

（3）院墻大門。所有自然屯農(nóng)戶的院墻完好整齊、大門端正整潔，保證院內(nèi)沒(méi)有廢棄建筑物。

（4）綠化美化。所有自然屯內(nèi)主路、干路兩側(cè)栽樹綠化，保證成活率達(dá)98%以上。

3.鄉(xiāng)村治理。村兩委班子和諧穩(wěn)定，能夠落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署；村級(jí)政務(wù)全面落實(shí)“四議兩公開”，村規(guī)民約建立并有效執(zhí)行；村集體年經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上；全村文明家庭、最美家庭等各類典型農(nóng)戶比例達(dá)到20%以上，新時(shí)代文明實(shí)踐站符合“五有”標(biāo)準(zhǔn)，全年開展活動(dòng)不少于12次。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。各村各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，制定具體工作方案，形成分線作戰(zhàn)、合力推進(jìn)的工作體系。

（二）落實(shí)建設(shè)計(jì)劃。按照“三類村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化出每個(gè)年度的任務(wù)單、時(shí)間表、路線圖。標(biāo)兵村在選點(diǎn)布局上，優(yōu)先考慮公路鐵路沿線、旅游景區(qū)的行政村。加強(qiáng)“三類村”工程檔案管理，逐步納入農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。

第2篇：三村建設(shè)范文

黨的十七大報(bào)告明確提出，要“建立國(guó)家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系，確保食品藥品安全”。近年來(lái)，我縣高度重視農(nóng)村食品藥品安全工作，積極開展了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”（藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)）和食品“三網(wǎng)”（食品市場(chǎng)流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)）建設(shè)，取得了初步成效。為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高食品藥品監(jiān)管整體效能，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和省委、省政府要求，結(jié)合我縣實(shí)際，決定將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和食品“三網(wǎng)”并網(wǎng)運(yùn)行，統(tǒng)一建立農(nóng)村食品藥品安全責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、流通網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“三網(wǎng)”），現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、明確食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任，加大農(nóng)村食品藥品安全責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、流通網(wǎng)建設(shè)力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，努力構(gòu)建與人民群眾健康需求相適應(yīng)的農(nóng)村食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)體系，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)的工作目標(biāo)是：構(gòu)建職能清楚、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，覆蓋縣鄉(xiāng)政府、基層組織、職能部門及相關(guān)單位的食品藥品安全責(zé)任網(wǎng)，全縣責(zé)任網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%；建立健全橫向到邊、縱向到底，縣有監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)，全縣農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%；充分利用“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，在100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品連鎖超市，75%以上的行政村設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，鼓勵(lì)大中型批發(fā)企業(yè)以連鎖的方式，把安全放心的食品及時(shí)供應(yīng)到農(nóng)村市場(chǎng)；大力支持藥品批發(fā)企業(yè)面向農(nóng)村直接配送藥品，鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。

二、全面落實(shí)食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)工作的各項(xiàng)措施

（一）建立農(nóng)村食品藥品安全政府責(zé)任網(wǎng)。按照“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，建立健全各級(jí)政府食品藥品安全責(zé)任體系。各級(jí)政府要將食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)納入目標(biāo)管理考核，經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，定期分析評(píng)估食品藥品安全狀況，制定監(jiān)管措施和長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有效處置食品藥品安全事件。各部門要密切配合，相互銜接，形成完整的監(jiān)管鏈，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。做到責(zé)任到縣、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到行政村、到組、到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，對(duì)出現(xiàn)食品藥品安全責(zé)任事故的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及具體責(zé)任人的責(zé)任。

（二）完善農(nóng)村食品藥品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各相關(guān)部門要大力加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，構(gòu)筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督網(wǎng)。擴(kuò)大監(jiān)管基礎(chǔ)，落實(shí)監(jiān)管人員，加強(qiáng)監(jiān)管力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選配一批政治條件過(guò)硬、法律意識(shí)較強(qiáng)、有事業(yè)心、責(zé)任心、有一定專業(yè)知識(shí)的人員為食品藥品協(xié)管員。每個(gè)行政村至少要配備一名食品藥品信息員。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村消費(fèi)者中的維權(quán)作用，在食品藥品安全知識(shí)宣傳中的宣傳作用，在打假治劣中的舉報(bào)協(xié)管作用。要積極創(chuàng)造條件，為他們做好食品藥品安全監(jiān)管工作提供一個(gè)寬松的工作環(huán)境，真正做到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，監(jiān)督、協(xié)管、信息三網(wǎng)并行的縱到底、橫到邊、全覆蓋的食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在各監(jiān)管部門現(xiàn)有食品藥品安全信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,有效整合監(jiān)管資源,逐步形成統(tǒng)一的農(nóng)村食品藥品安全信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品藥品安全信息及時(shí)傳遞、資源共享。鼓勵(lì)群眾提供食品藥品安全信息,建立農(nóng)村食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，探索實(shí)行購(gòu)買假劣食品藥品先行賠付制度，形成全社會(huì)、全方位的群眾打假治劣的良好氛圍，以保障農(nóng)村飲食用藥安全。

（三）加快建設(shè)農(nóng)村食品藥品流通網(wǎng)。采取政府推動(dòng)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村食品供應(yīng)體系,建立質(zhì)量安全保障、服務(wù)方便快捷的農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)村食品消費(fèi)環(huán)境,提升農(nóng)村食品消費(fèi)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程為載體，大力支持商貿(mào)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),建立食品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)開辦連鎖超市,在具備條件的村開辦標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。要采取有效措施,實(shí)行統(tǒng)一動(dòng)態(tài)的管理模式,培育一批管理規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村食品“示范店”。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)建立信息站點(diǎn)，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求、交易及價(jià)格等信息的收集、整理和制度，完善農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求、價(jià)格信息、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷等服務(wù)功能，提高農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)水平。

遵循“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，多方參與，依法規(guī)范”的原則，按照合理布局、方便群眾購(gòu)藥的要求，深化農(nóng)村藥品流通體制改革，積極支持藥品批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村直接配送藥品，鼓勵(lì)連鎖公司向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)，鞏固、完善和擴(kuò)大集中配送、連鎖供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)在沒(méi)有醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)的村開辦藥品零售店，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為本轄區(qū)邊遠(yuǎn)地區(qū)的衛(wèi)生所（室）配送藥品。建立起一個(gè)渠道暢通、流通規(guī)范、保證質(zhì)量的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

食品藥品企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院503號(hào)令，切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品藥品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化員工的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品藥品質(zhì)量安全可靠。

（四）建立統(tǒng)一規(guī)范的食品藥品質(zhì)量檢測(cè)體系和安全信息機(jī)制。將現(xiàn)有分散的食品質(zhì)量檢測(cè)方式整合起來(lái)，建立全縣食品藥品快速檢測(cè)中心，由食品藥品綜合監(jiān)管部門制定統(tǒng)一的食品質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃，定時(shí)在縣電視臺(tái)、三峽秭歸在線及縣食品藥品網(wǎng)絡(luò)上統(tǒng)一，引導(dǎo)公眾安全消費(fèi)。

（五）推進(jìn)農(nóng)村食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”的有機(jī)結(jié)合。積極推進(jìn)農(nóng)村食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”有機(jī)結(jié)合，探索解決農(nóng)民群眾“看病難”、“看病貴”的有效途徑。要把有一定規(guī)模、管理規(guī)范的藥品零售企業(yè)納為“新農(nóng)合”定點(diǎn)單位，方便群眾就近有選擇地購(gòu)藥，納入“新農(nóng)合”的報(bào)銷范圍，使農(nóng)民用上安全、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的放心藥品。

（六）強(qiáng)化食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)的各項(xiàng)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)農(nóng)村食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ茫ＷC“三網(wǎng)”建設(shè)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要做到“八有”，即有固定辦公場(chǎng)所、有機(jī)構(gòu)牌子、有聯(lián)系舉報(bào)電話、有工作制度和職責(zé)分工、有工作記錄、有轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位檔案、有電腦、有經(jīng)費(fèi)投入。

（七）切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門要充分利用廣播、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站、墻報(bào)、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等方式以及各種會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全知識(shí)的宣傳教育，提高全民食品藥品安全的質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)，強(qiáng)化食品藥品安全的自我保護(hù)能力?？h行政學(xué)院要把食品藥品安全納為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)的內(nèi)容，增強(qiáng)各級(jí)抓好食品藥品安全的法制觀念和管理水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

第3篇：三村建設(shè)范文

今年3月中旬，農(nóng)業(yè)部分赴30個(gè)省區(qū)市開展新農(nóng)村建設(shè)“百村調(diào)研”。到5月上旬結(jié)束時(shí)，調(diào)研的村將接近200個(gè)。

通過(guò)此次“百村調(diào)研”，形成了一個(gè)共識(shí)，即新農(nóng)村建設(shè)必須要多搞雪中送炭，少搞錦上添花，尤其不能搞專供人參觀的盆景。新農(nóng)村建設(shè)要在以下3個(gè)方面著力： 一是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，突出發(fā)展生產(chǎn)的重要位置，關(guān)鍵是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。如四川儀隴的黃氏寺村、虎嘴村，人多地少，自然條件差，能過(guò)發(fā)展獺兔養(yǎng)殖業(yè)，半年多的時(shí)間就使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大幅度增收，使那里的農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化。

二是科教興村，強(qiáng)化科技和教育的地位。兩年來(lái)，農(nóng)業(yè)部通過(guò)實(shí)施科技進(jìn)村入戶，如測(cè)上配方施肥、“三電合一”、科技書屋等工程和項(xiàng)目，為農(nóng)民提供了實(shí)用技術(shù)，農(nóng)民增收顯著。此外，科教興村不僅僅是往下送，調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民的創(chuàng)造力。在河北定州市翟城村，一個(gè)農(nóng)民在路邊用帆布搭起小農(nóng)機(jī)修理棚，不但修理小農(nóng)機(jī)，還出售他自己發(fā)明制作的用于麥田的單輪犁，一個(gè)人用手推，可以代替3個(gè)人的勞動(dòng)，很受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。

三是生態(tài)建村，突出沼氣建設(shè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的綜合作用。農(nóng)業(yè)部提出把沼氣與畜牧業(yè)打捆發(fā)展的思路，即把生態(tài)建村和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展沼氣事業(yè)，以此帶動(dòng)村容村貌的建設(shè)。一個(gè)沼氣池，節(jié)省的薪材相當(dāng)于3．5畝的薪炭林，可減少2噸的二氧化碳排放量，年產(chǎn)沼液沼渣25噸，可滿足3畝無(wú)公害瓜菜的用肥。目前，全國(guó)農(nóng)村持證上崗的農(nóng)民沼氣工達(dá)15萬(wàn)人，已經(jīng)建成1700萬(wàn)個(gè)農(nóng)村戶用沼氣池，每年可為農(nóng)民增收節(jié)支80億元。沼氣建設(shè)的重大意義，還體現(xiàn)在用較短的時(shí)間就可實(shí)現(xiàn)“三大改變”，“兩個(gè)減少”：即改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，特別是畜牧業(yè)的增長(zhǎng)方式；改變農(nóng)民的生活方式，不用煙熏火燎，不破壞資源生態(tài)，減少家務(wù)勞動(dòng)；改變村容村貌，尤其是村莊的衛(wèi)生條件會(huì)有很大改善。降低了流行疾病的發(fā)生率；降低了動(dòng)物疫病的發(fā)生率。

在新農(nóng)村建設(shè)中要特別注意以下5個(gè)問(wèn)題：一是等、靠、要的思想觀念。這種問(wèn)題反映在一些落后地區(qū)的農(nóng)民身上，同時(shí)也反映在一些地方干部身上。因此，要進(jìn)一步解決新農(nóng)村建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。二是包辦代替的做法。少數(shù)地方忽視了農(nóng)民的意愿，沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。二是只盯住村容村貌做表面文章的做法。個(gè)別地方不注意生產(chǎn)發(fā)展，不著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，那就只能搞面子工程。區(qū)此，必須首先解決好新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)問(wèn)題，村容村貌要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷改善。四是過(guò)多過(guò)濫地立招牌的做法。有的地方工作剛剛起步，牌子卻立得又高又大，花花綠綠，華而不文，這種做法不應(yīng)該提倡。五是試點(diǎn)示范與整體工作脫節(jié)的觀象。個(gè)別地方集中力量搞點(diǎn)，但―些點(diǎn)上蛇做法和經(jīng)驗(yàn)是“好看不耐看，好聽不可學(xué)”。

第4篇：三村建設(shè)范文

一、思路目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加貧困人口收入并實(shí)現(xiàn)脫貧致富為目標(biāo)，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主線，大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工程、貧困戶安居工程、貧困戶增收工程、貧困戶能力建設(shè)工程和社會(huì)扶貧工程，全面建立農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策有效銜接制度，以北部喬山地區(qū)和秦嶺北麓山區(qū)為重點(diǎn)，加快解決集中連片貧困問(wèn)題，努力提高全縣貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平、農(nóng)民生活水平、農(nóng)村環(huán)境水平。

在認(rèn)真搞好集中連片移民扶貧新村建設(shè)的同時(shí)，以人為本，關(guān)注民生，著力解決農(nóng)村“三無(wú)戶”安全住房問(wèn)題，“十二五”期間，全縣力爭(zhēng)解決370戶“三無(wú)戶”安全住房問(wèn)題，其中年解決45戶“三無(wú)戶”安全住房問(wèn)題。

二、原則方法

按照“政府主導(dǎo)、整合資源、先行試點(diǎn)、有序推進(jìn)”的工作原則，以鎮(zhèn)村為單位，采取集中與分散相結(jié)合，原址改造和集中安置相結(jié)合，科學(xué)選址、安全實(shí)用、統(tǒng)一規(guī)劃、分戶建設(shè)，戶均建房面積50平方米左右。

三、建設(shè)戶型

根據(jù)“三無(wú)戶”家庭實(shí)際情況，以經(jīng)濟(jì)、安全、實(shí)用、美觀為原則，控制規(guī)模，區(qū)別情況，分類實(shí)施。房屋設(shè)計(jì)要做到防震、避災(zāi)、避險(xiǎn)，節(jié)能環(huán)保，水到鍋頭，土炕改吊炕，結(jié)構(gòu)、色澤體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗和生活習(xí)慣?！叭裏o(wú)戶”住房建設(shè)要做好規(guī)劃，根據(jù)適當(dāng)集中原則，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設(shè)適量的10戶以上的集中居住點(diǎn)，便于基礎(chǔ)設(shè)施配套。戶型分為三類（建房參照?qǐng)D紙附后）：

1、屬單人單戶不符合進(jìn)入敬老院的“三無(wú)戶”，每戶建一間半，設(shè)計(jì)面積30平方米左右。

2、2—3人的“三無(wú)戶”，每戶建兩間半，設(shè)計(jì)面積50平方米左右。

3、4人以上能落實(shí)親友幫扶資金的“三無(wú)戶”，每戶可建三間半，設(shè)計(jì)面積60平方米左右。

四、資金來(lái)源

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和保障性住房建設(shè)要求，“三無(wú)戶”建房面積平均每戶控制在50平方米，按照渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功，進(jìn)行資源整合，統(tǒng)一組織實(shí)施。

1、市財(cái)政安排專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金，每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元。

2、列入扶貧部門千村移民搬遷工程項(xiàng)目的農(nóng)村“三無(wú)戶”優(yōu)先安排補(bǔ)助，按照建房每人補(bǔ)助3800元、每戶補(bǔ)助1000元宅基地整理費(fèi)，特困戶每戶再補(bǔ)助1萬(wàn)元。

3、住建部門農(nóng)村危房改造項(xiàng)目必須向農(nóng)村“三無(wú)戶”集中，每年安排農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目與全縣“三無(wú)戶”建房同步實(shí)施。

4、建房“三無(wú)戶”中屬于殘疾人，并被殘聯(lián)確認(rèn)的，殘聯(lián)部門每戶補(bǔ)助5000元。

5、屬于異地扶貧搬遷和退耕還林地區(qū)生態(tài)移民搬遷范圍的農(nóng)村“三無(wú)戶”，納入發(fā)改部門計(jì)劃，給予政策補(bǔ)助。

6、農(nóng)村“三無(wú)戶”遭受自然災(zāi)害的，民政部門按規(guī)定給予補(bǔ)助。

7、縣財(cái)政安排每戶2000元配套資金。

8、組織動(dòng)員社會(huì)、親鄰等給予資助。

通過(guò)以上項(xiàng)目資金整合，保障農(nóng)村“三無(wú)戶”安全建房所需資金。

五、工作職責(zé)

1、縣扶貧開發(fā)辦負(fù)責(zé)制定、下達(dá)全縣農(nóng)村“三無(wú)戶”安全住房工程建設(shè)的實(shí)施方案、年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施，監(jiān)督檢查并協(xié)調(diào)落實(shí)資金，做好聯(lián)席會(huì)議制度的日常工作。

2、縣住建局將年度“三無(wú)戶”住房建設(shè)計(jì)劃納入危房改造工程規(guī)劃，對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

3、縣殘聯(lián)對(duì)農(nóng)村“三無(wú)戶”中屬于殘疾人的，落實(shí)建房補(bǔ)助政策，做好檢查指導(dǎo)工作。

4、縣發(fā)改局對(duì)屬于異地扶貧搬遷和退耕還林地區(qū)生態(tài)移民搬遷范圍的農(nóng)村“三無(wú)戶”，優(yōu)先納入計(jì)劃，給予建房補(bǔ)助，做好檢查指導(dǎo)工作。

5、縣民政局對(duì)遭受自然災(zāi)害的農(nóng)村“三無(wú)戶”，按規(guī)定優(yōu)先給予建房補(bǔ)助。

6、縣財(cái)政局及時(shí)落實(shí)縣級(jí)專項(xiàng)資金，列入年度預(yù)算，加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的管理監(jiān)督。

7、縣國(guó)土資源局對(duì)農(nóng)村“三無(wú)戶”安全住房建設(shè)宅基地選址進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估指導(dǎo)，并按規(guī)定程序?qū)徟?，免收宅基地使用費(fèi)。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，縣發(fā)改局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、住建局、扶貧開發(fā)辦、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員，定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開展。全縣“三無(wú)戶”安全住房工程建設(shè)由縣政府統(tǒng)一組織，縣扶貧開發(fā)辦牽頭，有關(guān)部門密切配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、嚴(yán)格程序。堅(jiān)持“公開、公平、公正、透明”的原則，調(diào)查摸底確定的“三無(wú)戶”向村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，由村組評(píng)議推薦，村委會(huì)審查，村民代表會(huì)議評(píng)定，對(duì)初步確定的“三無(wú)戶”進(jìn)行公示，經(jīng)村委會(huì)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定后報(bào)縣扶貧開發(fā)辦審批。

3、明確方法。宅基地由鎮(zhèn)村統(tǒng)一劃定，統(tǒng)一規(guī)劃，按照戶建為主、評(píng)估公示、基層幫助、親鄰相助、政策扶持、政府補(bǔ)助，盡快主動(dòng)、盡早入住的辦法和要求做好組織實(shí)施工作。

4、整合資源。整合各類資金項(xiàng)目，直接補(bǔ)助到戶，發(fā)揮最大效益。搬遷建房工程竣工后，由縣扶貧開發(fā)部門一次性撥付專項(xiàng)補(bǔ)助資金，其它部門按規(guī)定及時(shí)撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金，此前要按各自項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

第5篇：三村建設(shè)范文

加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的責(zé)任感和使命感；要突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”清理工作；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村集體“三資”清理工作取得實(shí)效。

會(huì)議指出，開展農(nóng)村集體“三資”清理工作，既是開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，也是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的客觀要求。農(nóng)村“三資”問(wèn)題始終是農(nóng)民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，也是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問(wèn)題的多發(fā)領(lǐng)域，主要表現(xiàn)在制度不健全、監(jiān)管不到位、管理隊(duì)伍不穩(wěn)定、管理人員素質(zhì)低等問(wèn)題，從而導(dǎo)致和誘發(fā)了農(nóng)村基層黨員干部各種不廉潔行為和違紀(jì)違法現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此，必須大力開展清理農(nóng)村“三資”工作，完善管理機(jī)制，從源頭上減少和避免農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法行為，有效地推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

會(huì)議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施。要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全縣會(huì)議精神，全面安排部署農(nóng)村“三資”清理工作；統(tǒng)一群眾思想，充分調(diào)動(dòng)群眾參與“三資”清理的積極性；充分利用電視、標(biāo)語(yǔ)、公開信，宣傳欄（單）等形式做好宣傳工作。要開展自查自糾、摸清底數(shù)。要對(duì)屬于農(nóng)村集體所有的資金項(xiàng)目進(jìn)行一次徹底清查，對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，全面澄清鄉(xiāng)村資金、資產(chǎn)、資源底子。自查自糾工作過(guò)后，縣清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行督查和重點(diǎn)抽查，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、清理工作走過(guò)場(chǎng)的單位進(jìn)行督促整改；對(duì)不符合清理規(guī)范工作要求的，責(zé)令其限期整改；同時(shí)并要求各紀(jì)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)履行職責(zé)，加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度，從中發(fā)現(xiàn)和查辦一批典型案件；要進(jìn)行集中整改。對(duì)核查分析中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，分門別類進(jìn)行整改完善，該補(bǔ)記入賬的補(bǔ)記入賬，該退賠的退賠、該清收的清收、該糾正的糾正，該立案處理的立案，妥善處理好被擅自占用的集體資產(chǎn)、資源。在農(nóng)村資源對(duì)外投資業(yè)務(wù)和農(nóng)村資源的開發(fā)利用上，必須由集體決策，實(shí)行招投標(biāo)制度，并建立健全對(duì)外投資內(nèi)部控制機(jī)制，投資收益及時(shí)入賬；要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。建立農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)制度，實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管；規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，積極推行會(huì)計(jì)電算化；加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理；完善財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、資金審批、債務(wù)管理等制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理步入正規(guī)化、科學(xué)化軌道。

第6篇：三村建設(shè)范文

搞好“一個(gè)建設(shè)”：就是搞好農(nóng)村工商所建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村工商所建立在農(nóng)村，扎根在田野，是工商部門的一線窗口，是溝通黨和政府與廣大農(nóng)民群眾的橋梁。他們長(zhǎng)年累月置身于廣大農(nóng)民群眾之中，對(duì)農(nóng)村狀況最清楚，對(duì)農(nóng)民需求最了解，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最明白，同農(nóng)民群眾打交道最多。工商部門的紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)興農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策愛農(nóng)、市場(chǎng)助農(nóng)要靠他們一一落實(shí)。因而，必須搞好農(nóng)村工商所建設(shè)。從2006年起，永濟(jì)市工商局大刀闊斧地對(duì)農(nóng)村工商所進(jìn)行整改，把原來(lái)14個(gè)工商所調(diào)整為6個(gè)，其中農(nóng)村所占5個(gè)：執(zhí)法人員也由原來(lái)每所3-4人，調(diào)整為不低于8人：所所都實(shí)現(xiàn)了“八有”：有辦公場(chǎng)所、有服務(wù)大廳、有集體宿舍、有食堂澡堂、有文體活動(dòng)室、有執(zhí)法車輛、有微機(jī)電腦、有一套完整的制度，從而改善了客觀條件，有利于工商所的職能發(fā)揮，保證了基層工商人員在繁重的一線工作中，生活無(wú)憂，心情舒暢，為就近服務(wù)農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建起“一個(gè)小組”：即建起永濟(jì)市工商局服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。該小組由三名具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、又懂工商業(yè)務(wù)的人員組成。每年至少深入農(nóng)村一次，以如何幫助“三農(nóng)”為主題進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)，確定幫扶思路、幫扶對(duì)象(項(xiàng)目)、幫扶辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策及全局工作提供有價(jià)值的意見和建議：在日常工作中，負(fù)有協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職能，為股所開展幫扶工作出主意想辦法。

堅(jiān)持“三種幫扶”：就是找上門熱情幫、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極幫、動(dòng)員力量想法幫。

找上門熱情幫。對(duì)于找到工商部門進(jìn)行咨詢、辦事的群眾，實(shí)行首辦責(zé)任制，誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)，微笑服務(wù)，熱情接待。為方便群眾辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，該局在市區(qū)的市民服務(wù)大廳設(shè)有專門窗口，面向市區(qū)群眾辦照：從有利于農(nóng)村廣大群眾辦照需要出發(fā)，把辦照權(quán)利下放到農(nóng)村工商所。對(duì)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開辟了綠色通道，特事特辦。專人幫助。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極幫。為搜集了解農(nóng)民群眾遇到的困難和問(wèn)題，永濟(jì)市工商局主要采取兩個(gè)途徑，一是每年春節(jié)過(guò)后，都要在農(nóng)村開展一次全方位的調(diào)研活動(dòng)：日常調(diào)研由局服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組同相關(guān)股室單項(xiàng)調(diào)研。二是工商人員無(wú)論在什么場(chǎng)合，聽到看到群眾在增收致富中遇到的困難和問(wèn)題，都要主動(dòng)伸手幫助，不講條件。這在永濟(jì)市工商局已形成一股良好風(fēng)氣。2007年，涉及千家萬(wàn)戶果農(nóng)利益的中外合資企業(yè)――永濟(jì)安德利果蔬汁有限公司準(zhǔn)備在7月份果品上市前投產(chǎn)，要在省工商局注冊(cè)，因不了解有關(guān)程序，不知如何準(zhǔn)備資料，十分著急。當(dāng)副局長(zhǎng)知道后，立刻向局長(zhǎng)匯報(bào)，派出企業(yè)股副股長(zhǎng)薛國(guó)親自陪同：兩上太原，及時(shí)領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)負(fù)責(zé)人十分感動(dòng)，親自送上一面“心系企業(yè)情似火，務(wù)實(shí)高效顯真功”的錦旗。

動(dòng)員力量想法幫。為更好地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，永濟(jì)市工商局不僅自己履行各種職能，而且想方設(shè)法動(dòng)員相關(guān)部門齊心協(xié)力幫助。去年，他們?cè)谵r(nóng)村調(diào)研商標(biāo)富農(nóng)問(wèn)題時(shí)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民商標(biāo)意識(shí)普遍淡薄，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。該局有針對(duì)性地開展宣傳活動(dòng)，結(jié)合各種專業(yè)合作社的建立，積極向市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室建議，為一些有實(shí)力、有品牌的農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)送商標(biāo)。當(dāng)年就送上7個(gè)。今年篩選工作正在進(jìn)行，數(shù)量上不封頂。為農(nóng)民送上無(wú)形財(cái)富，為農(nóng)產(chǎn)品插上騰飛的金翅膀，這在全國(guó)還是首例。省、國(guó)家?guī)准覉?bào)刊予以報(bào)道推廣。

抓住“四個(gè)重點(diǎn)”：即固守制高點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、鞏固支撐點(diǎn)、挖掘閃光點(diǎn)。

1、固守制高點(diǎn)，把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)做出的重大戰(zhàn)略決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。該局在局所兩級(jí)廣泛開展大學(xué)討論活動(dòng)，把思想統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，把握思想制高點(diǎn)，提高行動(dòng)自覺性，增強(qiáng)全體干部職工服務(wù)“三農(nóng)”工作的緊迫性和責(zé)任感。結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)了《永濟(jì)市工商局關(guān)于開展“1214”紅盾惠農(nóng)工程的實(shí)施方案》，為發(fā)揮工商職能，優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做了系統(tǒng)安排和詳細(xì)部署，目標(biāo)具體。操作性強(qiáng)，全局迅速形成了一種爭(zhēng)先恐后辦實(shí)事，服務(wù)“三農(nóng)”比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍，有力地促進(jìn)了服務(wù)“三農(nóng)”工作的深入開展。

2、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極探尋服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合部。

為了有的放矢地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，永濟(jì)市工商局每年春季都要組織全體人員，深入鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研。詢問(wèn)農(nóng)民增收中遇到的難題，了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中碰到的障礙，征求對(duì)工商部門的需求和建議。然后，圍繞“以所為主。局所聯(lián)動(dòng)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，以新求進(jìn)，務(wù)求實(shí)效”的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作思路，按照農(nóng)戶多、影響范圍廣、增收增效快、農(nóng)時(shí)季節(jié)緊。確定農(nóng)村所轄區(qū)內(nèi)各自具體的幫扶對(duì)象，找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性，任陽(yáng)村是方圓聞名的辣椒生產(chǎn)基地，南城工商所就將培訓(xùn)規(guī)范辣椒經(jīng)紀(jì)人、進(jìn)一步搞好辣椒市場(chǎng)流通作為工作重點(diǎn)：涑北地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，是永濟(jì)市最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)地，北城工商所就將開展紅盾打假護(hù)農(nóng)、為農(nóng)民提供放心農(nóng)資作為工作重點(diǎn)：永濟(jì)市是全國(guó)馳名、世界聞名的蘆筍生產(chǎn)加工重要基地，蒲州工商所就將實(shí)施商標(biāo)富農(nóng)、爭(zhēng)取注冊(cè)永濟(jì)蘆筍證明商標(biāo)作為工作重點(diǎn)。尤其是卿頭工商所以中西部最大的肉雞加工企業(yè)――粟海集團(tuán)與養(yǎng)殖戶簽訂的肉雞收購(gòu)訂單作為工作重點(diǎn)后，加大幫扶力度，促進(jìn)農(nóng)企雙贏。有力扶持了肉雞產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。他們?cè)谶\(yùn)城市工商局合同科和該局市場(chǎng)股的指導(dǎo)下，鉆雞棚，同養(yǎng)殖戶促膝座談，詢問(wèn)履行和完善合同的意見和建議：進(jìn)企業(yè)，講解合同規(guī)定，反饋調(diào)查結(jié)果。按照企業(yè)“保證肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)收養(yǎng)雙方權(quán)益，利益分配盡力傾斜農(nóng)戶”的良好愿望，召集合同管理人員、養(yǎng)殖戶代表、法律專家、企業(yè)代表多方座談會(huì)，對(duì)合同內(nèi)容逐條分析。對(duì)解釋不清楚的、權(quán)利義務(wù)不明確的、容易引起爭(zhēng)議的條款予以修改和完善，擬訂出符合《合同法》要求和雙方意愿的訂單合同文本。從2006年7月到今年。粟海集團(tuán)先后與秦、晉、豫三省9000余個(gè)養(yǎng)殖戶簽訂合同21000余份，合同金額48300萬(wàn)元。為

農(nóng)民直接增收4900余萬(wàn)元。這一做法在山西省，乃至全國(guó)都產(chǎn)生了一定影響。

3、鞏固支撐點(diǎn)，扎實(shí)推行“以所為主，局所聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)模式

永濟(jì)市工商局認(rèn)識(shí)到：服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，陣地在基層，農(nóng)村工商所理所當(dāng)然地成為新農(nóng)村建設(shè)工作的排頭兵、主力軍。為此，他們?cè)鷮?shí)推行“以所為主，局所聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)模式，加強(qiáng)對(duì)基層所的指導(dǎo)支持，充分發(fā)揮基層所的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。讓他們唱主角、挑大梁、干實(shí)事，成為開展新農(nóng)村建設(shè)工作的有力支撐點(diǎn)。一是定期召開股所長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)建設(shè)新農(nóng)村工作的重要性反復(fù)講、常提醒，要求作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重中之重的工作認(rèn)真部署、合理規(guī)劃，增強(qiáng)了所長(zhǎng)們的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。二是明確責(zé)任。在服務(wù)工作上。股所任務(wù)責(zé)任達(dá)到一目了然，局內(nèi)各股室主要職責(zé)是安排、督促、指導(dǎo)、協(xié)助，基層所是幫扶“三農(nóng)”工作的實(shí)踐者、作為者。三是要求基層所對(duì)轄區(qū)實(shí)際情況吃透摸準(zhǔn)。選好重點(diǎn)，要突出特色。四是局所簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)細(xì)化分解到基層，使他們心中有壓力，肩上有擔(dān)子，工作有目標(biāo)。五是局領(lǐng)導(dǎo)和各股室實(shí)行分片包所，分兵把口，為基層所開展工作充當(dāng)靠山，增強(qiáng)信心。由于該局堅(jiān)持“股室抓指導(dǎo)、基層挑大梁、聯(lián)動(dòng)成合力”的做法，北城工商所在紅盾護(hù)農(nóng)中推行的種子留樣備查工作、卿頭工商所在合同幫農(nóng)中的規(guī)范格式合同工作、虞鄉(xiāng)工商所在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益上實(shí)行的“一會(huì)兩站”建設(shè)工作等都開展得有聲有色、成效明顯。

4、挖掘閃光點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，確保服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作全面開花結(jié)果

第7篇：三村建設(shè)范文

今年——市的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，緊緊“鞏固、深化、拓展、提高”的原則，突出延伸監(jiān)管體系，規(guī)范供應(yīng)渠道，完善保障措施，服務(wù)“新農(nóng)合”的要求，一方面積極爭(zhēng)取地方政府將這一工作納入重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入；另一方面，以云夢(mèng)縣為試點(diǎn)，落實(shí)工作措施，持續(xù)深入推進(jìn)，努力完善“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，提高“兩網(wǎng)”建設(shè)層次。

1、完善三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立以藥品監(jiān)督管理部門為主，農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員為輔的農(nóng)村藥品縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，并充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村藥品監(jiān)管工作中的重要作用。一是調(diào)整充實(shí)“兩員”隊(duì)伍。在去年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已聘請(qǐng)1名協(xié)管員、每個(gè)行政村已聘請(qǐng)1名信息員的基礎(chǔ)上，今年根據(jù)其作用發(fā)揮情況，對(duì)“兩員”隊(duì)伍作了調(diào)整充實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市共調(diào)整“兩員”202人，把一些政治思想好、工作水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心支持藥監(jiān)工作的同志調(diào)整充實(shí)到“兩員”隊(duì)伍中來(lái)，確保“兩員”隊(duì)伍數(shù)量不減少、素質(zhì)不降低、功能更增強(qiáng)。二是加強(qiáng)“兩員”隊(duì)伍培訓(xùn)。上半年，全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)共舉辦“兩員”培訓(xùn)班8期，共培訓(xùn)人員1572人。此外，——市局、孝昌、應(yīng)城等縣市還舉辦了藥品從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和藥品從業(yè)水平。三是強(qiáng)化“兩員”隊(duì)伍管理。通過(guò)與“兩員”簽訂聘請(qǐng)協(xié)議，明確權(quán)力與義務(wù)，頒發(fā)“兩員”聘用證書，建立“兩員”工作檔案，給予其一定的報(bào)酬或獎(jiǎng)勵(lì)等措施，進(jìn)一步規(guī)范“兩員”隊(duì)伍的管理，充分發(fā)揮其作用。目前，全市100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100的行政村監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋到位。堅(jiān)持“監(jiān)督關(guān)口前移，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)下延”，充分凝聚社會(huì)監(jiān)管合力，大力加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場(chǎng)整治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、使用藥品的行為，切實(shí)保障農(nóng)民用藥安全。

2、完善藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、依法規(guī)范”的原則，不斷完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)增設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)滿足農(nóng)民購(gòu)藥需求。積極鼓勵(lì)藥品批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，在沒(méi)有藥品供應(yīng)的農(nóng)村設(shè)立“便民藥柜”，實(shí)行農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多元化、競(jìng)爭(zhēng)主體市場(chǎng)化。據(jù)調(diào)查，目前全市100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95的行政村供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到位。在供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)過(guò)程中，大力開展“規(guī)范藥房”建設(shè)活動(dòng)，督促醫(yī)療單位改善藥房條件，規(guī)范藥房管理，保證藥品質(zhì)量。應(yīng)城市食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生、工商、地稅等部門聯(lián)系，將建設(shè)農(nóng)村便民藥店納入“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”給予扶持，促進(jìn)其發(fā)展。大悟縣食品藥品監(jiān)督管理局與縣“農(nóng)合辦”溝通，正在爭(zhēng)取將一批“誠(chéng)信藥店”和符合條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”的報(bào)銷范圍，促進(jìn)了“誠(chéng)信藥店”建設(shè)。

3、完善“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳網(wǎng)絡(luò)。努力構(gòu)筑多層次、立體化的宣傳網(wǎng)絡(luò)，使“兩網(wǎng)”建設(shè)家喻戶曉、深入人心，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。僅應(yīng)城、漢川、孝昌3個(gè)縣市就在主要交通干道旁豎起大型宣傳牌30個(gè)，刷寫大型墻體宣傳廣告42幅；應(yīng)城市和大悟等縣市統(tǒng)一制作了《藥品質(zhì)量監(jiān)督崗》，公布了相關(guān)協(xié)管員和信息員的信息，將其懸掛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村藥店前，方便群眾投訴舉報(bào)；應(yīng)城市開展入戶宣傳，共發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份，在應(yīng)城網(wǎng)上開辟藥監(jiān)專頁(yè)，制作了電子地圖，對(duì)農(nóng)村藥品實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第8篇：三村建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；三資；財(cái)務(wù)；規(guī)范；要求

村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)、資源和資金（以下簡(jiǎn)稱“三資”）管理歷來(lái)是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，是農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，也是影響農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的重大問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理既是搞好整個(gè)農(nóng)村民主管理工作的基礎(chǔ)，也是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾和建立農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的需要。近年來(lái)，各地把加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)管和深化民主管理作為農(nóng)村工作的一件大事、要事來(lái)抓，先后實(shí)行了村級(jí)會(huì)計(jì)制；成立了村級(jí)民主理財(cái)小組；制定了各項(xiàng)管理制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”服務(wù)中心，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理規(guī)范化管理應(yīng)從以下六方面來(lái)抓，供大家參考。

一、健全和完善農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度

1.村級(jí)要建立和完善的管理制度

財(cái)務(wù)管理制度；“三重一大”管理制度；民主決策四議兩公開；財(cái)務(wù)公開制度；集體經(jīng)濟(jì)合同

管理制度；民主理財(cái)小組工作制度；村務(wù)公開制度；項(xiàng)目工程招投標(biāo)操作程序；村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度；黨員大會(huì)制度；兩委聯(lián)席會(huì)議制度；兩委成員廉政承諾制度；民主評(píng)議制度；村務(wù)工作過(guò)錯(cuò)追究制度；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度；村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”。

2.“三資”服務(wù)中心要建立和完善的管理制度

集體資產(chǎn)管理工作規(guī)范；集體資源管理工作規(guī)范；集體資金管理工作規(guī)范；三資服務(wù)中心工作職責(zé)；招投標(biāo)工作職責(zé)；三資服務(wù)中心責(zé)任追究制度；民主決策四議兩公開(六步工作法)；避免和控制集體白條支出管理規(guī)定；村級(jí)大額度資金使用標(biāo)準(zhǔn)。

以上各項(xiàng)制度的制定要按照法律法規(guī)及政策制定，要具有可操作性，并隨國(guó)家政策規(guī)定的變動(dòng)而隨時(shí)更改內(nèi)容。所有制度要上墻，并打印裝訂成冊(cè)。

二、鞏固“三資”清查工作成果，建立真實(shí)準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)化“三資”臺(tái)賬

1．“三資”清查資料要分類登記造冊(cè)，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議審議、張榜公示后無(wú)異議的交由三資服務(wù)中心備案。

2．在清查基礎(chǔ)上建立村集體土地臺(tái)賬；集體資產(chǎn)臺(tái)賬；集

體資源臺(tái)賬；平均承包土地臺(tái)賬；機(jī)動(dòng)發(fā)包臺(tái)賬；冊(cè)外地承包臺(tái)賬；土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬；土地流轉(zhuǎn)登記簿；承包合同臺(tái)賬。

3．實(shí)行電算化管理，建立農(nóng)村“三資”臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫(kù)

三、“三資”服務(wù)中心管理標(biāo)準(zhǔn)化

1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立三資服務(wù)中心，設(shè)主任1人，副主任1人，副主任由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)擔(dān)任，設(shè)專業(yè)服務(wù)人員3-5人。三資服務(wù)中心人員要具備農(nóng)村會(huì)計(jì)和農(nóng)村審計(jì)從業(yè)資格（要有《會(huì)計(jì)證》和《農(nóng)村審計(jì)證》）。

2．實(shí)行“三資”和帳務(wù)雙，中心統(tǒng)一為各村設(shè)立帳戶，村級(jí)財(cái)務(wù)所有資金往來(lái)統(tǒng)一由中心按程序撥付。

3．“三資”服務(wù)中心人員要熟悉農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，在微機(jī)上能熟練操作服務(wù)業(yè)務(wù)。

4．“三資”服務(wù)大廳供水；供電；安全保密等配套設(shè)施齊全，并做到室內(nèi)衛(wèi)生干凈，物品擺放整齊，要有桌牌；名簽；工作證和工作記錄。

5．“三資”服務(wù)大廳配置符合工作需要的微機(jī)；打印機(jī)；傳真機(jī)；掃描儀；復(fù)印機(jī)；信息查詢系統(tǒng)等辦公設(shè)備。

6．規(guī)范檔案管理。“三資”服務(wù)中心及村要設(shè)立檔案室，要設(shè)置三資資料檔案專柜；財(cái)務(wù)管理檔案專柜；村印章集中管理專柜。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證；賬??；報(bào)表；資產(chǎn)臺(tái)帳；財(cái)務(wù)計(jì)劃；經(jīng)濟(jì)合同；財(cái)務(wù)公開底稿；審計(jì)文書等文字材料以及電子數(shù)據(jù)等檔案管理。服務(wù)中心要將資料及財(cái)務(wù)資料及有關(guān)的業(yè)務(wù)資料要實(shí)行硬盤備份或光盤刻錄存檔，所有備份資料要標(biāo)明備份日期和內(nèi)容分類歸檔。定期備份三資數(shù)據(jù)庫(kù)資料，并及時(shí)上報(bào)農(nóng)經(jīng)總站。

四、村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

1．嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。三月末之前要制定出本年度財(cái)務(wù)收支預(yù)決算方案，履行民主議事程序后報(bào)“三資”服務(wù)中心批準(zhǔn)，經(jīng)中心批準(zhǔn)后方案一式兩份，一份村委會(huì)留存，一份報(bào)中心備案。鄉(xiāng)“三資”服務(wù)中心要按季度檢查預(yù)算執(zhí)行情況并填制報(bào)表，按季度上報(bào)農(nóng)經(jīng)總站，并在村進(jìn)行公開。年度終了，村級(jí)組織必須對(duì)全年的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況特別是對(duì)收支定額的執(zhí)行情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查和分析，在此基礎(chǔ)上，按照鄉(xiāng)“三資”服務(wù)中心的統(tǒng)一格式，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地組織財(cái)務(wù)決算。決算表要在村進(jìn)行公開。

2．嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，統(tǒng)一按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。不允許夸年度；跨季度記賬，因故跨年度的票據(jù)入賬要經(jīng)理財(cái)小組審核后公式七天后群眾無(wú)異議再報(bào)三資服務(wù)中心審核，要按會(huì)計(jì)年度記賬。村級(jí)賬目按季度結(jié)賬，每年二末前結(jié)完舊賬建立新賬。

3．賬簿票據(jù)規(guī)范化。統(tǒng)一使用省監(jiān)制的標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)和帳薄憑證。

①收款票據(jù)。統(tǒng)一使用省統(tǒng)一監(jiān)制四項(xiàng)專利票據(jù)（吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織標(biāo)準(zhǔn)憑證），由“三資”服務(wù)中心加蓋收款專用票據(jù)章，“三資”服務(wù)中心統(tǒng)一管理；統(tǒng)一編號(hào)；統(tǒng)一登記；統(tǒng)一發(fā)放，各村使用時(shí)向“三資”服務(wù)中心申領(lǐng)。

②支出票據(jù)。各項(xiàng)開支均要有規(guī)范的原始單據(jù)，對(duì)個(gè)別無(wú)法取得規(guī)范原始單據(jù)的需經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)同意，方可用其他單據(jù)。對(duì)于自制的支出票據(jù)，各村到“三資”服務(wù)中心申領(lǐng)。

③村級(jí)賬簿按省要求設(shè)置不能多設(shè)和少設(shè)。

④村級(jí)要在“三資“管理軟件中打印出記賬憑證和成套帳，打印出的帳頁(yè)要裝訂成冊(cè)，賬簿內(nèi)啟用頁(yè)及目錄齊全。

4．財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化。所經(jīng)濟(jì)活動(dòng)手續(xù)必須齊全，要制定村報(bào)賬員報(bào)賬規(guī)范；現(xiàn)金員操作規(guī)范；會(huì)計(jì)員操作規(guī)范。所有財(cái)務(wù)事項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)按照工作流程規(guī)范進(jìn)行賬務(wù)處理。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得；效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章；經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章；交民主理財(cái)小組審核同意并簽字蓋章；報(bào)賬員上報(bào)鄉(xiāng)“三資服務(wù)中心”經(jīng)中心負(fù)責(zé)人審核后加蓋帳前審核章，由會(huì)計(jì)人員審核記賬；按程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

5．按期編制報(bào)表，每季度及時(shí)向市農(nóng)經(jīng)總站報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料。服務(wù)中心要每季度上報(bào)代管村級(jí)的“三資”數(shù)據(jù)庫(kù)和村科目余額表匯總表，年末上報(bào)資產(chǎn)負(fù)債匯總表和收益分配匯總表。

6．實(shí)行電算化管理，使用農(nóng)業(yè)部認(rèn)定或監(jiān)制的符合新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理軟件，建立健全電算化內(nèi)部管理制度。

7．建立健全民主理財(cái)、民主監(jiān)督制度。按規(guī)定程序成立村民主理財(cái)小組，明確理財(cái)小組職責(zé)，制定民主理財(cái)辦法，定期召開民主理財(cái)小組會(huì)議，開展民主理財(cái)工作。

①村級(jí)財(cái)務(wù)收支實(shí)行“聯(lián)簽會(huì)”審制度，村各項(xiàng)支出的原始憑證，經(jīng)手人要簽字并注明其用途，該村民理財(cái)小組審查蓋章；小組成員簽字后，由村級(jí)主管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批，再由村報(bào)帳員按期報(bào)到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，經(jīng)會(huì)計(jì)審核，審計(jì)人員審核蓋上帳前審核章后方可入帳核算。經(jīng)村民理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)開支的事項(xiàng)，有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。

②實(shí)行民主理財(cái)工作登記制度，民主理財(cái)小組在審核時(shí)應(yīng)有詳細(xì)記錄，民主理財(cái)記錄由理財(cái)小組填寫， “三資”服務(wù)中心要統(tǒng)一記錄表樣，記錄一式兩份一份由理財(cái)小組存檔一份交“三資”服務(wù)中心備案。

五、村級(jí)民主議事程序規(guī)范化

村集體大額資金使用，重大決策，重大項(xiàng)目，重要崗位人員聘用，集體資產(chǎn)資源出售、租賃、承包程序要嚴(yán)格按照民主決策“四議兩公開”履行民主議事程序。四議兩公開會(huì)議記錄、報(bào)告單和公告要一式三份，一份村委會(huì)留存，報(bào)“三資”服務(wù)中心兩份，一份訂入傳票一份裝訂臺(tái)賬。集體資產(chǎn)資源出售、租賃、承包需要公開競(jìng)標(biāo)的。要成立競(jìng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，主持競(jìng)標(biāo)，村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民代表及黨員參加，保證公開、公平、公正，嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行。競(jìng)標(biāo)結(jié)束后，適時(shí)公告競(jìng)標(biāo)結(jié)果。不需要競(jìng)標(biāo)的，要按照《土地承包法》發(fā)包程序進(jìn)行發(fā)包，無(wú)論任何形式發(fā)包的都要簽訂書面承包合同，合同條款要齊全、內(nèi)容要完整、權(quán)利義務(wù)要清楚、手續(xù)要完備，并要求本鄉(xiāng)農(nóng)村承包合同管理站進(jìn)行鑒證。并報(bào)“三資”服務(wù)中心備案。

六、財(cái)務(wù)公開規(guī)范化

1．村財(cái)務(wù)公開要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展、農(nóng)村的實(shí)際情況和農(nóng)民群眾的要求，進(jìn)一步豐富和拓展公開內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的全方位公開。當(dāng)前公開的重點(diǎn)是村范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況，糧食直補(bǔ)，玉米水稻良種補(bǔ)貼，集體土地征用補(bǔ)償及分配情況；村級(jí)債權(quán)債務(wù)狀況，財(cái)務(wù)收支；冊(cè)外地；機(jī)動(dòng)地發(fā)包等。

2．要進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新公開形式，要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)

效的原則，在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定公開欄，同時(shí)也可以通過(guò)廣播；電視等形式進(jìn)行輔助公開。要設(shè)立群眾意見箱或意見反饋卡。由理財(cái)小組負(fù)責(zé)聽取群眾意見。并將反饋卡（表）上報(bào)鄉(xiāng)“三資”服務(wù)中心。

3．財(cái)務(wù)公開記錄由理財(cái)小組及時(shí)填寫，在記錄填寫時(shí)要將公開內(nèi)容填寫詳細(xì)，同時(shí)將群眾反饋的意見填寫清楚，一式兩份，一份村委會(huì)留存，一份報(bào)“三資”服務(wù)中心備案。報(bào)“三資”服務(wù)中心后裝訂存檔。

第9篇：三村建設(shè)范文

一、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收致富

當(dāng)前，“三農(nóng)”問(wèn)題集中表現(xiàn)為農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢甚至下降。農(nóng)民增收的一個(gè)重要措施就是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。供銷社要通過(guò)各種方式積極參與其中，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為增加農(nóng)民收入展現(xiàn)作為。

(一)整合有效資源，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭

培育支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。供銷社要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和現(xiàn)代企業(yè)制度要求。以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶。以企業(yè)效益和農(nóng)民增收為目標(biāo)，對(duì)供銷社現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行整合發(fā)展，全力培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)，帶動(dòng)幅射面較大的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)。通過(guò)“龍頭企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，組織引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品基地，形成農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售，增加農(nóng)民收入。上虞市供銷社結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以完善機(jī)制、強(qiáng)化管理等加大對(duì)茶葉龍頭企業(yè)的培育力度，促使做大做強(qiáng)做優(yōu)，幾年來(lái)通過(guò)采取聯(lián)村建立茶園基地、更新茶葉品種、打造品牌特色等一系列的運(yùn)作，特別是通過(guò)構(gòu)建“公司+農(nóng)戶+基地”的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和“舜水仙毫”茶葉知名品牌的打造，有力地提高了當(dāng)?shù)夭枞~的知名度，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭枞~的產(chǎn)業(yè)，使舜水仙毫茶葉的銷量每年增加20％以上，有效地增加了茶農(nóng)的收入。

(二)采取多種形式，積極扶持創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社

根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，“遵循政府有導(dǎo)向、當(dāng)?shù)赜匈Y源、農(nóng)民有要求，自身有依托”的原則，充分利用供銷社的人才、資產(chǎn)、設(shè)施、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等資源，組織、聯(lián)合、引導(dǎo)農(nóng)民特別是農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)銷大戶和社會(huì)力量組建專業(yè)合作社，提高農(nóng)民的組織化程度，推進(jìn)農(nóng)商協(xié)作。發(fā)展專業(yè)合作社要注重與龍頭企業(yè)合作，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社相互參股。形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新模式，提高專業(yè)合作社產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)民真正能夠從加工和流通環(huán)節(jié)中得到收益。上虞市供銷社結(jié)合自身實(shí)際，先后投資創(chuàng)辦了茶葉、龍浦葡萄、二都楊梅、南美白對(duì)蝦等7家特色農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)資金支持、爭(zhēng)取政策、提供信息、爭(zhēng)創(chuàng)品牌等不斷提升專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)幅射帶動(dòng)能力。2008年系統(tǒng)扶持創(chuàng)辦的7家專業(yè)合作社，人社社員達(dá)453戶，帶動(dòng)農(nóng)戶4215戶，全年幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入7836萬(wàn)元。

(三)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售

農(nóng)產(chǎn)品賣難是農(nóng)民增收難以實(shí)現(xiàn)的一大難題，為此供銷社要充分利用現(xiàn)有遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)地方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng)、入超市，讓農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品賣出去，切實(shí)為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供服務(wù)平臺(tái)。上虞市供銷社從解決農(nóng)產(chǎn)品賣難入手，前幾年投資2000多萬(wàn)元興辦占地面積80余畝，建筑面積2萬(wàn)余平方米的農(nóng)副產(chǎn)品、水果批發(fā)交易市場(chǎng)，為地方農(nóng)產(chǎn)品走向大市場(chǎng)，滿足當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人民的生活做出了積極的貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步完善市場(chǎng)的功能，提升檔次。目前市社投資3.5億元，加快實(shí)施農(nóng)批市場(chǎng)改擴(kuò)建工程。以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)，更好地服務(wù)“三農(nóng)”。與此同時(shí)為打開農(nóng)產(chǎn)品銷路，市社積極利用大通連鎖超市銷售網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施一網(wǎng)多用。雙向流通，著力在做好日用消費(fèi)品下鄉(xiāng)同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城流通，至今已有50多個(gè)地方特色農(nóng)產(chǎn)品在超市門店上柜銷售。

二、完善服務(wù)體系。著力促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化

改善農(nóng)民生活質(zhì)量是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。供銷社要積極適應(yīng)農(nóng)村生活區(qū)域和生產(chǎn)生活方式的改變，按照城鄉(xiāng)通開、設(shè)施現(xiàn)代、加強(qiáng)自營(yíng)、強(qiáng)化連鎖、管理規(guī)范的要求，加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)積極構(gòu)建農(nóng)村日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供安全的消費(fèi)環(huán)境

充分利用供銷社網(wǎng)絡(luò)資源，結(jié)合推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，以建立物流配送、集中采購(gòu)、連鎖經(jīng)營(yíng)、加盟銷售為主要形式。以自辦、聯(lián)辦、招商合作為途徑，加快發(fā)展農(nóng)村便民超市。實(shí)施“小超市、大連鎖，小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”戰(zhàn)略。全面推進(jìn)農(nóng)村日用工業(yè)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，塑造嶄新的供銷社形象。上虞市供銷社緊抓“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程的契機(jī)，從2004年起專門組建大通超市公司，積極組織實(shí)施農(nóng)村放心店工程，已先后在全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)32家連鎖超市，305個(gè)行政村開設(shè)了486家村級(jí)放心店，農(nóng)村放心店的覆蓋率達(dá)94.5％。幾年來(lái)通過(guò)規(guī)范管理和強(qiáng)化措施，農(nóng)村放心店的知名度不斷得高，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。獲得了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收。

(二)加強(qiáng)農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。確保為農(nóng)民提供放心的農(nóng)資商品

當(dāng)前假冒偽劣農(nóng)資商品在農(nóng)村泛濫，市場(chǎng)價(jià)格混亂，農(nóng)民權(quán)益受損。供銷社要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用，積極實(shí)施以社屬專業(yè)公司為龍頭，以配送中心和直銷店為骨干，以連鎖經(jīng)營(yíng)為手段，加快系統(tǒng)內(nèi)外資源整合，構(gòu)建農(nóng)村農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，平抑價(jià)格，穩(wěn)定市場(chǎng)。打擊假冒偽劣農(nóng)資，努力降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。近年來(lái)，我們按照“六統(tǒng)一”的模式，投入資金，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有“農(nóng)資放心店”的改造，并在此基礎(chǔ)上，積極籌建全市農(nóng)資配送中心。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代物流設(shè)施的投入，與此同時(shí)，積極開展送肥到到戶、送農(nóng)資科技知識(shí)下鄉(xiāng)等多種方式的農(nóng)資優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓好化肥淡季儲(chǔ)備，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有效提升系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)的功能。

(三)積極發(fā)展綜合服務(wù)社，為農(nóng)民提供全方位的服務(wù)

加快對(duì)村級(jí)綜合服務(wù)站、“雙代店”及其它網(wǎng)點(diǎn)的改造，采取自辦、職工回村領(lǐng)辦、與村委會(huì)聯(lián)辦、與其它組織和個(gè)人合辦等多種形式組建綜合服務(wù)社。發(fā)展適合農(nóng)村、貼近農(nóng)民的新型業(yè)態(tài)，成為供銷合作社現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)終端。實(shí)施“一社兩店人村服務(wù)工程”，圍繞社區(qū)需要。在做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)的基礎(chǔ)上，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務(wù)，逐漸成為新農(nóng)村的社區(qū)綜合服務(wù)中心。