農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告范文

去年下半年以來，受國際金融危機(jī)影響，我省部分縣市出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安、人口管理和勞動(dòng)就業(yè)等方面帶來前所未有的壓力，返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題引起了各級(jí)的高度重視。我們通過召開座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放調(diào)查問卷、查閱相關(guān)資料等方式，深入到有關(guān)部門、鄉(xiāng)村，進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查，了解到了一些實(shí)際情況，作了一些初步探討，提出幾點(diǎn)對(duì)策。

(一)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的幾個(gè)訴求

一是社保訴求。返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映最多的是社會(huì)保險(xiǎn)問題，這是他們最大的顧慮。大部分農(nóng)民工在廣東、浙江等沿海地區(qū)務(wù)工多年，所在務(wù)工單位基本上為農(nóng)民工交納了社保金。但農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)，無法將社保關(guān)系轉(zhuǎn)回本地接續(xù)，單位繳納部分不能轉(zhuǎn)出，只能退回個(gè)人部分，損失很大。他們要求盡早實(shí)現(xiàn)社保統(tǒng)籌，返鄉(xiāng)后能夠正常接轉(zhuǎn)社保關(guān)系。

三是其它訴求。主要是增加就業(yè)崗位，開展技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就地就業(yè);簡化戶口、簽證、身份證等證照辦理和補(bǔ)錄手續(xù)，方便外出務(wù)工和生活;簡化農(nóng)村合作醫(yī)療程序;加大外出務(wù)工人員維權(quán)力度;降低高中階段教育收費(fèi)等等。

(二)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)情況

一是農(nóng)民工求職不夠理性，普遍對(duì)企業(yè)降薪不太適應(yīng)，好高騖遠(yuǎn)。

三是高薪、高技術(shù)職位招人依然困難，農(nóng)民工技能和管理水平達(dá)不到要求，如2家公司招聘的經(jīng)理、主管和鍋爐工程師等無人問津。

四是本地就業(yè)比例高，在簽訂協(xié)議的2853人中，有2250人是本地企業(yè)，占79%。五是農(nóng)民工希望獲得培訓(xùn)。招聘會(huì)期間，有711名農(nóng)民工報(bào)名參加培訓(xùn)，目前已有1384名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加了免費(fèi)培訓(xùn)。

(三)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)社會(huì)治安的影響

1、矛盾糾紛呈現(xiàn)增多趨勢，可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件。

第2篇：農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告范文

盡管農(nóng)民工在城市建設(shè)與發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，成為城市不可或缺的重要力量，但是，由于戶籍的問題以及他們自身的特點(diǎn)，使他們不能和城市人一樣享受城市的公共福利待遇和公共服務(wù)設(shè)施、公用資源。他們經(jīng)常在惡劣的條件下超時(shí)加班卻不能及時(shí)拿到工資;他們的小孩在這里上學(xué)，但因?yàn)闆]有當(dāng)?shù)貞艏蛯W(xué)籍不能在這里考試;他們受了工傷，工傷工資無人來付農(nóng)民工的現(xiàn)狀確實(shí)令人擔(dān)憂。

在寒假期間，我對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱湖新區(qū)建筑工地的農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查，主要采取與他們進(jìn)行交談的形式。由于爸爸及幾個(gè)安慶岳西老鄉(xiāng)都屬于這個(gè)工作團(tuán)體，我得以在此停留兩天，有機(jī)會(huì)走進(jìn)他們的生活?？紤]到他們不愿意或是不會(huì)填寫調(diào)查問卷這一情況，于是，我采取在收工后與他們閑談的形式。主要包括：基本生活與工作情況、收入與求職情況、社會(huì)保障和維權(quán)意識(shí)、個(gè)人愿望和今后打算四個(gè)方面。調(diào)查如下：

(一)工作狀況

(二)生活狀況

(三)存在的問題

(四)解決辦法

首先，農(nóng)民工群體融入城市最大的障礙就是城鄉(xiāng)戶籍壁壘，由此造成住房、醫(yī)保、最低生活保障、孩子入學(xué)等一系列不平等的待遇。所以只有讓他們的戶口落到這座城市，才能從根本上解決問題。其次，希望政府出臺(tái)更多更有效的政策，確實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的利益。再者，努力創(chuàng)造條件提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能，例如加強(qiáng)農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、大力發(fā)展面向農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)教育等。最后，希望城市及社會(huì)能給與農(nóng)民工更多的關(guān)懷。

第3篇：農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告范文

首先，是對(duì)政策的了解。我們走訪了勞動(dòng)局、就業(yè)保障局，在xx局長等的交談下了解到了黃陂區(qū)農(nóng)民工的基本情況，并且了解到與農(nóng)民工相關(guān)的政策：小額擔(dān)保貸款的條件以及貸款金額，就業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)部門及政策，農(nóng)民工個(gè)人保險(xiǎn)燈政策。而且我們拿到了黃陂區(qū)勞動(dòng)局根據(jù)自身情況編目的關(guān)于農(nóng)民工的政策與指導(dǎo)，因還未出版，沒有具體的書名，只是一份稿件。

其次，我們走訪了陽光電腦培訓(xùn)中心、黃陂技術(shù)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，了解到了機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的對(duì)象與內(nèi)容，更重要的是農(nóng)民工參加培訓(xùn)的基本情況。

再次，我們通過xx區(qū)勞動(dòng)局的介紹，走訪了xx養(yǎng)豬場及其附近的涼亭村、晨龍電子公司及其所在的油崗村、同建電子公司及同建村，從城市來到邊遠(yuǎn)地區(qū)，再回到城市邊緣相對(duì)發(fā)展較快的地區(qū)。通過與村長交談了解本村的政策、農(nóng)民工就業(yè)等基本情況，通過與農(nóng)民工及其家屬的交談更直接的了解了他們的現(xiàn)狀與需求，并介紹了政府的相關(guān)政策。另外，我們還大范圍的做了問卷調(diào)查，通過具體數(shù)據(jù)來科學(xué)的分析農(nóng)民工的現(xiàn)狀與需求，更具有科學(xué)性、真實(shí)性。

另外，我們進(jìn)行了宣傳工作，得到了廣大農(nóng)民工的關(guān)注與支持，有很多農(nóng)民工主動(dòng)上來咨詢，我們耐心的回答他們的問題，并宣傳了相關(guān)政策，還發(fā)放了與他們相關(guān)的政策文件指南，例如:小額擔(dān)保貸款辦事指南、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦事指南等。

最后，我們回訪了勞動(dòng)局，向他們反饋了我們的調(diào)查情況，以及存在的問題。而且，我們咨詢了關(guān)于農(nóng)民工政策的更加詳細(xì)的內(nèi)容，使我們的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。

在整個(gè)實(shí)踐過程中，我們鍛煉了自己，包括自己的交際能力等，并且初步關(guān)注社會(huì)、近距離接觸社會(huì)、深入了解社會(huì)，這使得我們大學(xué)生受益匪淺，對(duì)于我們未來踏入社會(huì)時(shí)有很大幫助。

第4篇：農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告范文

根據(jù)《省總工會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題調(diào)研方案》的要求，我們對(duì)年齡在16-65周歲的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工，采取座談和入戶調(diào)查方式開展了一次“加強(qiáng)教育培訓(xùn)提高農(nóng)民工素質(zhì)”專項(xiàng)調(diào)查。共調(diào)查552個(gè)農(nóng)民工，其中固定崗位就業(yè)的427個(gè)，靈活就業(yè)的125個(gè)。

一、調(diào)查結(jié)果

（一）農(nóng)民工隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1.農(nóng)民工的求職途徑。許多農(nóng)民工在外出務(wù)工前并沒有聯(lián)系好工作。進(jìn)城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調(diào)查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占31.16%，由同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.18%，自薦到用工單位工作的占12.50%。其余農(nóng)民工是通過招工廣告、包工頭或老板招募、勞務(wù)市場、招聘會(huì)、報(bào)紙等媒體找到工作的。

2.農(nóng)民工涉及的職業(yè)。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、建筑工人、一般職員、個(gè)體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。從性別上看，男性農(nóng)民工從事的主要職業(yè)依次為生產(chǎn)工人、建筑工人、服務(wù)員等；女性農(nóng)民工從事的職業(yè)，依次為服務(wù)員、生產(chǎn)工人、小攤小販等。

3.農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)情況。農(nóng)民工提高職業(yè)技能的主要方式是參加短期職業(yè)培訓(xùn)和自學(xué)專業(yè)知識(shí)。

4.農(nóng)民工的主要休閑方式為看電視、睡覺和聊天。

二、農(nóng)民工培訓(xùn)模式

第一種模式，利用城市各類教育資源對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工開展了文化、技術(shù)培訓(xùn)。近年來，全市職業(yè)學(xué)校面向進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)2.7萬人次。

第二種模式，職業(yè)學(xué)校按照就業(yè)市場需求設(shè)置專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)行“訂單”培養(yǎng)培訓(xùn)。

第三種模式，職業(yè)學(xué)校舉辦中等學(xué)歷教育，向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)輸送訓(xùn)練有素的新增勞動(dòng)者。

第四種模式，許多行業(yè)、企業(yè)利用自有教育培訓(xùn)資源積極開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作。

三、農(nóng)民工培訓(xùn)中存在的問題

當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)存在著許多問題，主要表現(xiàn)在：政府投入嚴(yán)重不足，各地很少為農(nóng)民工提供免費(fèi)服務(wù)；市場中介行為不規(guī)范，農(nóng)民工易上當(dāng)受騙；對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)多數(shù)時(shí)間短、質(zhì)量差，許多培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)，不能滿足企業(yè)對(duì)技術(shù)工人的迫切需要；已就業(yè)農(nóng)民工的在職培訓(xùn)十分薄弱，企業(yè)普遍沒有履行對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的法定義務(wù)。

據(jù)調(diào)查，目前有90％以上的農(nóng)民工，一般都愿意接受培訓(xùn)。但是，在愿意培訓(xùn)和參加培訓(xùn)之間卻存在著巨大的鴻溝，現(xiàn)實(shí)的狀況是，面對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用的缺乏、培訓(xùn)機(jī)會(huì)的缺失等等，有了培訓(xùn)愿望的農(nóng)民工只能望洋興嘆。

三、問題原因分析

(一)各級(jí)政府重點(diǎn)關(guān)注下崗失業(yè)人員再就業(yè),突出抓清理拖欠工資維權(quán)工作,對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)和培訓(xùn)未納入重要日程,政策缺乏,投入不足。

(二)公共就業(yè)服務(wù)體系和職業(yè)培訓(xùn)體系在農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱,主要面對(duì)城市對(duì)象的服務(wù)和培訓(xùn)模式不適應(yīng)大批農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)要求。

(三)企業(yè)和社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的歧視,阻礙相關(guān)政策的落實(shí)。盡管農(nóng)民工已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,但不少人思想中存在的對(duì)農(nóng)民工的歧視觀念還根深蒂固,嚴(yán)重影響了各項(xiàng)涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)法規(guī)的執(zhí)行。

四、對(duì)策及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念，盡職盡責(zé)。

農(nóng)民工培訓(xùn)工作意義重大，關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定，社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)工會(huì)不但要充分重視，而且要轉(zhuǎn)變過去工會(huì)搞職業(yè)培訓(xùn)的觀念和模式。農(nóng)民工的培訓(xùn)不是把物質(zhì)條件創(chuàng)造好了“等”其主動(dòng)來參加培訓(xùn)，而是要想盡一切辦法“讓”和“請(qǐng)”農(nóng)民工來參加培訓(xùn)，要教育和吸引農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到接受培訓(xùn)的好處，激發(fā)其參加各種培訓(xùn)，不斷提高自己綜合素質(zhì)的熱情。

2.突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

第5篇：農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告范文

一、當(dāng)前農(nóng)民工外出從業(yè)情況

截止20XX年6月底，XX市外出農(nóng)民工總數(shù)為37.01萬人，占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘谋戎貫?5.9%，占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的比重為51.47%。按外出從業(yè)地域分：縣內(nèi)鄉(xiāng)外打工4.45萬人，占12.02%;省內(nèi)縣外打工7.35萬人，占19.86%;省外打工25.21萬人，占68.12%。

1、外出勞動(dòng)力比上年減少。受金融危機(jī)影響，今年上半年我市農(nóng)村外出勞動(dòng)力有所下降。監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示，上半年，全市鄉(xiāng)村總?cè)丝跒?42.94萬人，比上年同期增加1.44%，鄉(xiāng)村實(shí)有勞動(dòng)力 71.91萬人，比上年同期增加1.94%。上半年外出農(nóng)民工37.01萬人，比上年同期減少2.29萬人，減少5.83%。按外出從業(yè)地點(diǎn)分：到東部打工人數(shù)為23.14萬人，減少1.03萬人，減少4.25%;到中部打工人數(shù)為12.04萬人，減少1.18萬人，減少8.95%;到西部打工人數(shù)為 1.83萬人，減少0.xx萬人，減少4.33%。

2、一二產(chǎn)業(yè)減員是導(dǎo)致外出勞動(dòng)力數(shù)量減少的主要原因。從我市外出農(nóng)民工從事的行業(yè)來看，今年上半年我市外出農(nóng)民工減少主要受行業(yè)減員因素影響，由于全國外出農(nóng)民工均呈不同程度的回流，使我市外出農(nóng)民原在外從事第一產(chǎn)業(yè)打工的人員大幅度回流。上半年，我市農(nóng)民工外出從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為1.01萬人，同比減少1.29萬人，減少56.12%;從事第二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為23.93萬人，同比減少2.12萬人，減少8.12%;

二、農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢

為解決金融危機(jī)給農(nóng)民工帶來的就業(yè)困難，市委、市政府及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策和配套措施，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，將農(nóng)業(yè)部門的“陽光工程”、統(tǒng)戰(zhàn)部門的“溫暖工程”、扶貧部門的“雨露工程”、科技部門的“星火工程”、勞動(dòng)部門的“技能就業(yè)計(jì)劃”統(tǒng)籌起來，采取“招標(biāo)定點(diǎn)、政府采購”的形式，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作。同時(shí)，積極組織定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)，靈活設(shè)點(diǎn)辦班，對(duì)需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識(shí)和維權(quán)等方面培訓(xùn)，為農(nóng)民工再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營打下了良好基礎(chǔ)。各級(jí)政府和相關(guān)部門千方百計(jì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位，主動(dòng)加強(qiáng)與長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對(duì)接，爭取務(wù)工崗位，成效顯著。

從農(nóng)民工外出從業(yè)情況監(jiān)測來看，我市農(nóng)民工回流從20xx年9月份開始，到2019年2月底達(dá)到最高峰，之后農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢。今年2月底，我市外出農(nóng)民工人數(shù)為32.02萬人，比上年同期減少7.28萬人，減少18.53%;3月底，外出農(nóng)民工35.42萬人，比2月底增加3.4萬人，增長10.62%;4月底，外出農(nóng)民工35.83萬人，比3月底增加0.41萬人，增長1.16%;5月底，外出農(nóng)民工36.58萬人，比4月底增加 0.75萬人，增長2.09%;6月底，外出農(nóng)民工37.01萬人，比5月底增加0.43萬人，增長1.18%。預(yù)計(jì)今年后幾個(gè)月我市農(nóng)民工外出人數(shù)還有增加的可能。

三、返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工再就業(yè)情況

到6月底，我市因失業(yè)返鄉(xiāng)而滯留在家的農(nóng)民工大約有2.29萬人，這一部分農(nóng)民工在各級(jí)政府相繼出臺(tái)的一系列扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多項(xiàng)具體舉措幫助下，也基本實(shí)現(xiàn)不同程度的就業(yè)。從調(diào)查了解的情況來看，20xx年4季度以來，我市各級(jí)政府和有關(guān)部門著力改善農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，XX縣對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工做小生意一律不受注冊資本數(shù)額限制，申辦農(nóng)民合作社實(shí)行零費(fèi)制，還為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟了“綠色通道”。XX市積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在用工、小額貸款等方面提供優(yōu)惠政策。到目前為此，全市自主創(chuàng)業(yè)800多人，帶動(dòng)就業(yè)0.5萬人，占21.8%;約有0.72萬人在當(dāng)?shù)氐墓こ讨写蛄愎?，?1.4%;就地從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)1.07萬人，占46.7%。

四、我市農(nóng)民工再就業(yè)存在的一些問題。

1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。沒有與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場，很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會(huì)盲目就業(yè)，甚至無法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數(shù)據(jù)來看，近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工，政府和中介組織不到10%，由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況，及時(shí)就業(yè)信息，有效地把剩余勞動(dòng)力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。

2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求差距大。調(diào)查表明，近七成的勞動(dòng)力沒有受到過專業(yè)培訓(xùn)，且有的年齡偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、臟活、累活，而相對(duì)收入又很低。農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性不高，其原因一是對(duì)技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足;二是短期行為，急需掙錢;三是農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)的質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。

3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過多年的務(wù)工有了一部分資金積累，也認(rèn)識(shí)到金融危機(jī)不是幾個(gè)月所能好轉(zhuǎn)的，他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展，但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模小了很難有盈利，大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項(xiàng)目和資金的雙層影響，其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難，急需政府在政策、項(xiàng)目和資金方面給予扶持。

五、做好農(nóng)民工再就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議：

1.建立多種農(nóng)民工務(wù)工信息平臺(tái)。

目前農(nóng)民工流動(dòng)的組織化程度很低，大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為，依靠的主要是自己的社會(huì)和親屬網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，增加了農(nóng)民工外出務(wù)工的成本。除了農(nóng)民工個(gè)體利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務(wù)工的模式外，勞務(wù)市場、經(jīng)紀(jì)人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此，政府建立以市場導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的多元化務(wù)工信息交流平臺(tái)，將農(nóng)民工組織起來，將來自企業(yè)和市場的就業(yè)信息，通過政府的渠道，與農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)信息共享，使其能夠應(yīng)對(duì)市場變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。既可以達(dá)到政府促進(jìn)就業(yè)，避免農(nóng)村剩余勞動(dòng)力浪費(fèi)，還可以利用市場信息引導(dǎo)農(nóng)民工正確的自主擇業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等“多贏”的局面。

2.發(fā)展有效的農(nóng)民工培訓(xùn)、輸出模式。

第6篇：農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 權(quán)益 社會(huì)保障

武漢市作為華中重鎮(zhèn)，因其發(fā)達(dá)的交通條件和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射能力，現(xiàn)已成為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的主要選擇目的地之一。根據(jù)武漢市勞動(dòng)局于1999年公布的外來人員務(wù)工情況調(diào)查匯報(bào)可以看出，武漢市的農(nóng)民工總數(shù)為45.6萬人。如此龐大的人群在城市做出貢獻(xiàn)、付出代價(jià)的同時(shí)，其各項(xiàng)權(quán)益是否得到了保障，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。鑒于此，我們特進(jìn)行了一次訪問調(diào)查，于2002年暑期在武漢市中南路、高家灣、丁字橋、彭劉楊路等建筑工地、東西湖區(qū)各類工廠企業(yè)等農(nóng)民工集中居住地點(diǎn)進(jìn)行了訪問。此次調(diào)查采取隨機(jī)抽樣和深度訪談方式進(jìn)行，共有216名各類農(nóng)民工接受了訪問，并提供了極為豐富的資料。以下就是我們訪問結(jié)果的介紹和分析。

一、農(nóng)民工工作現(xiàn)狀及分析

工作情況直接影響到農(nóng)民工的生存問題，本次調(diào)查詢問了他們的工作時(shí)間、工作的安全保障以及工資水平、工作流動(dòng)性等一系列問題，從中可以大致了解武漢市農(nóng)民工的工作、生活狀況。從表1可以看出，共有96.7﹪的農(nóng)民工的工作時(shí)間超出了國家規(guī)定的8小時(shí)工作制，且超過三分之一的農(nóng)民工工作時(shí)間在12小時(shí)以上，如此長時(shí)間的工作必然占去他們正常的休息時(shí)間，這對(duì)農(nóng)民工的身心健康是極為不利的。農(nóng)民工不僅工作時(shí)間長，并且所從事的大多是建筑、酒店賓館、餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊图夹g(shù)大勞動(dòng)量的工種（武漢市外來勞動(dòng)力就業(yè)情況匯總表之二.1999.8），工作強(qiáng)度之高顯而易見。工作中安全設(shè)施的配套發(fā)放關(guān)系到農(nóng)民工的人身安全，在調(diào)查中有63.3﹪（見表2）的農(nóng)民工認(rèn)為他們沒有得到足夠的安全設(shè)施保障、有15﹪的人根本不關(guān)心安全設(shè)施的存在，試想一旦發(fā)生緊急事件或危險(xiǎn)情況，他們該如何確保自己的人身安全呢？

表1、您每天工作多長時(shí)間

表2、您工作中安全設(shè)施的狀況是（特指從事建

工作時(shí)間 人數(shù) 比例

8小時(shí)及其以下 7 3.2﹪

9——10小時(shí) 61 28.2﹪

11——12小時(shí) 74 34.3﹪

12小時(shí)以上 74 34.3﹪

合計(jì) 216 100﹪

筑行業(yè)的農(nóng)民工）

狀況 人數(shù) 比例

有，且齊全 36 31.3﹪

有，但不齊全 41 35.7﹪

沒有 32 27.8﹪

不知道 6 5.0﹪

合計(jì) 115 99.8﹪

從表3可以看出，大部分農(nóng)民工的月收入低于800元，如果減去需交納的各項(xiàng)費(fèi)用，所剩更少，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，約有28.6﹪的老板或公司企業(yè)都有不同程度的拖欠、克扣農(nóng)民工工資的情況，這對(duì)本來收入就少的農(nóng)民工而言無異于雪上加霜，加上大部分農(nóng)民工外出打工是掙錢養(yǎng)家糊口，所以每個(gè)月還需要留一部分錢寄回家，自己的生活開支就更少了。另外，農(nóng)民工的工作不是固定的，時(shí)常面臨著失業(yè)、重新尋求就業(yè)機(jī)會(huì)的情況，從表4可知，農(nóng)民工就業(yè)時(shí)間在一年以內(nèi)的占71.6﹪，而三年以上的只有8.4﹪,這說明農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定、流動(dòng)性大，這對(duì)他們的正常收入也有很大的影響。

工資 人數(shù) 比例

400元以下 52 24.1﹪

401——800元 118 54.6﹪

801——1200元 26 12.0﹪

1201——1600元 20 9.3﹪

1600元以上 0 0﹪

合計(jì) 216 100﹪

表3、您的月工資是 表4、在您從事過的工作中，就業(yè)時(shí)間最長的一次有：

時(shí)間 人數(shù) 比例

一年以內(nèi) 132 71.4﹪

2——3年 37 20.0﹪

3年以上 16 8.6﹪

合計(jì) 185 100﹪

為了解農(nóng)民工的受保障情況，我們特詢問了表5的問題，雖然工傷保險(xiǎn)只是社會(huì)保障的一部分，但從中也可看出保障水平。結(jié)果，農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后由保險(xiǎn)部門出面解決的比例竟然為0，大多數(shù)農(nóng)民工都是靠公司、老板出錢解決的，而這又帶有極大的不可靠性，如果老板們不理不睬，農(nóng)民工如何解決工傷事故實(shí)在是讓人難以想象。

表5、您在工作中若發(fā)生工傷事故,則

解決方式 人數(shù) 比例

靠自己解決 32 30.8﹪

由公司、企業(yè)解決 39 37.5﹪

由保險(xiǎn)部門解決 0 0﹪

由自己的老板解決 22 21.2﹪

其它 11 10.5﹪

合計(jì) 104 100﹪

二、農(nóng)民工與本地職工工作情況比較

筆者通過對(duì)比在漢農(nóng)民工與本地職工的一系列資料信息，發(fā)現(xiàn)其中存在著較為嚴(yán)重的待遇不公平現(xiàn)象，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.工作機(jī)會(huì)。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，來漢就業(yè)的農(nóng)民工的文化程度很低，中學(xué)文化程度的占58﹪，小學(xué)文化程度的占26﹪，文盲占6﹪（外來人員在我市就業(yè)情況的調(diào)查匯報(bào)，1999，8），基本上不能勝任技術(shù)性的工作，加上傳統(tǒng)觀念等因素的影響，農(nóng)民工只能集中在武漢市民所不愿意從事的城市傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)中，92﹪的農(nóng)民工工作粗、重、臟、累、險(xiǎn)、苦，即使農(nóng)民工頻繁地更換工作崗位，由于他們的先賦地位也只能在一系列低聲望職業(yè)中水平流動(dòng)（殷曉清 2001，5），工作機(jī)會(huì)因此受到限制。

另外，武漢市近年來實(shí)施“清崗騰崗”政策，即將行業(yè)工種分為允許使用、控制使用、不允許使用農(nóng)村勞動(dòng)力三大類，控制用工單位使用農(nóng)民工的數(shù)量，騰出崗位安置下崗職工。這種做法使本已面臨困境的農(nóng)民工更無找到工作的機(jī)會(huì)。本來農(nóng)民工從事的就是城里人包括下崗職工不愿干的工種，即使把這些崗位清出騰出，城市下崗職工也不一定愿意接手，據(jù)1998年市勞動(dòng)局的工作會(huì)議報(bào)告可知，1997年全年實(shí)際完成清退1200余人，安置下崗職工400人，僅僅安置了三分之一的下崗人員，反而造成了農(nóng)民工的不必要的失業(yè)，這既損害了農(nóng)民工的利益，又影響了整個(gè)社會(huì)的效率。所以，清崗騰崗只是一個(gè)權(quán)益之計(jì)，并不能從根本上解決城市下崗人員與農(nóng)民工的工作問題，也不利于城鄉(xiāng)之間公平合理的職業(yè)流動(dòng)。

2.同工不同酬。據(jù)表1可算出在漢農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間為平均每周55.7小時(shí)（按一周勞動(dòng)五天計(jì)算），遠(yuǎn)高于武漢市本地職工的每周40小時(shí)；據(jù)表3可算出農(nóng)民工月收入為625.9元，遠(yuǎn)低于武漢市本地職工816.7元（武漢市統(tǒng)計(jì)年鑒，2001）的月工資。兩者相比，不難看出其中存在的巨大差別。表6更是直接地反映了農(nóng)民工與正式工同工不同酬的現(xiàn)象。

表6、武漢市某一食品加工廠正式職工和農(nóng)民工月收入對(duì)照表：

基本工資 住房及各種津貼 養(yǎng)老金 失業(yè)保險(xiǎn) 醫(yī)療保險(xiǎn) 交通補(bǔ)貼 合計(jì)

正式工 400 200 120 12 20 18 770

農(nóng)民工 300 0 0 0 0 0 300

——資料來源：外來人員在武漢市就業(yè)情況的調(diào)查匯報(bào)，1999，8

這種現(xiàn)象的存在與《勞動(dòng)法》的規(guī)定大相徑庭，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的身體權(quán)、健康權(quán)等一系列權(quán)益。

3.社會(huì)保障。對(duì)于城市職工而言，大部分人一旦成為一個(gè)單位的正式職工，或申請(qǐng)了合法執(zhí)照的就業(yè)，一般能夠按照勞動(dòng)法交納醫(yī)療、養(yǎng)老等保險(xiǎn)金，因此能夠享受一定的福利保障待遇。即使是城市下崗職工，也有最低生活保障制度這一最后防線。但進(jìn)城農(nóng)民工就不同了，他們大多數(shù)從事苦、臟、累、險(xiǎn)、高空及有毒有害工作，工資又低，用人單位也不承擔(dān)他們的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等費(fèi)用，所以，農(nóng)民工完全被排除在城鎮(zhèn)社會(huì)保障范圍之外，他們?yōu)槌鞘械慕ㄔO(shè)付出巨大的代價(jià)卻換不來同城市職工同等的待遇。

4.日常生活與社會(huì)交往中的歧視。通過調(diào)查，大量農(nóng)民工都坦言他們遭受過本地市民和職工的偏見和歧視。本地人認(rèn)為他們臟、土氣、小器、斤斤計(jì)較，使城市交通擁擠和社會(huì)治安混亂，影響了市容、阻礙了城市發(fā)展的步伐。本地人的優(yōu)越感，使他們不屑于與農(nóng)民工來往，更不用說交朋友了，這一點(diǎn)從表7中可以清楚地看出。絕大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民工的交往

表7、您自進(jìn)城以來，本地人與您

狀況 人數(shù) 比例

經(jīng)常來往，相處融洽 4 2.0﹪

除請(qǐng)我們做工外，一般不跟我們來往 149 72.6﹪

從來不來往 28 13.7﹪

其他 24 11.7﹪

合計(jì) 205 100﹪

范圍只局限于同鄉(xiāng)或工友范圍內(nèi)，除了工作與無法避免的情況外，他們很難與城市人交往，無法真正走進(jìn)城市，不能與城里人達(dá)到心靈的交流與溝通，久而久之，彼此之間的隔閡、敵視只會(huì)加重。

5.公共政策及服務(wù)的滯后。由于長期以來形成的防范式管理理念的影響，城市各類管理機(jī)關(guān)（公安、勞動(dòng)、工商、計(jì)劃生育等）“以罰代法”、“以罰促管”成為管理農(nóng)民工的主要思路，面向農(nóng)民工的各項(xiàng)收費(fèi)已成為他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之一。而真正向農(nóng)民工提供的服務(wù)卻顯得微不足道，請(qǐng)參看下表：

途徑 人數(shù) 比例

自己找 42 19.4﹪

通過工友、朋友、親戚等熟人找 147 68.1﹪

通過勞務(wù)市場、中介機(jī)構(gòu)等 6 2.8﹪

通過報(bào)紙、電視等媒體 7 3.2﹪

其他 14 6.5﹪

合計(jì) 216 100﹪

表8、您找工作的途徑是 從表8可以看出，68.2﹪的農(nóng)民工找工作的途徑是依靠熟人介紹，19.6﹪的農(nóng)民工靠自己找，只有2.8﹪的是通過勞務(wù)市場、中介機(jī)構(gòu)找。主動(dòng)、及時(shí)、全面地向勞動(dòng)者提供職業(yè)介紹、政策咨詢是政府機(jī)構(gòu)公共職能的一部分，但在武漢市這一點(diǎn)做的

表9、您在工作中出現(xiàn)各類糾紛后是如何解決的？

解決方式 人數(shù) 比例

自己先忍著，看以后的情況或按自己的想法、思路去解決 123 63.4﹪

與工友、朋友、老鄉(xiāng)等人商量解決辦法 44 22.7﹪

通過仲裁機(jī)構(gòu)、政府部門、法律等方式解決 27 13.9﹪

合計(jì) 194 100﹪

還相當(dāng)不夠。另外，在勞動(dòng)爭議問題上，只有13.7﹪的農(nóng)民工通過仲裁機(jī)構(gòu)、政府、法律等方式解決，而絕大部分人要么自己解決，要么與熟人一起商量解決辦法，而這兩種方法對(duì)于文化素質(zhì)較低、法律意識(shí)淡漠且意氣用事的農(nóng)民工來說，是極易走向犯罪

深淵的。如果政府能夠多為農(nóng)民工著想，多為他們提供法律、權(quán)益保障等方面的服務(wù)，就可以減少一些本不應(yīng)該發(fā)生的事。

三、對(duì)策建議

從根本上說，農(nóng)民工權(quán)益之所以受侵害就是因?yàn)槌青l(xiāng)分割的戶籍制度、城鄉(xiāng)分離的勞

動(dòng)力就業(yè)市場等制度性瓶頸造成的，加上絕大多數(shù)農(nóng)民工被排斥在社會(huì)保障的"安全網(wǎng)"之外，享受不到城市居民的各種福利待遇，處于城市邊緣的農(nóng)民工群體權(quán)益受侵害就不可避免了。因此，要保障農(nóng)民工的合法權(quán)益就必須多方面、多層次入手，有體系、有目的地加以解決。

1.應(yīng)改革以戶籍制度為核心的一系列不合理的抗拒性、歧視性制度，給予農(nóng)民工向工人轉(zhuǎn)變的一種地位準(zhǔn)入機(jī)制，使他們獲得合法的市民身份，享受與市民同樣的國民待遇，因?yàn)檗r(nóng)民工也是公民，應(yīng)該與城里人享有同等的權(quán)利。轉(zhuǎn)變觀念，按照中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所庾德昌研究員的看法，就是要“打破保護(hù)城里人，排斥農(nóng)民工的觀念，城里人要放下城里人的架子；要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極作用，要看到城市化的主體是農(nóng)民，工業(yè)化的主體也是農(nóng)民，離開和排斥農(nóng)民，國家的工業(yè)化和城市化都不可能成功?！碑?dāng)然，從文化變遷的角度看，文化各個(gè)層面的變遷速度不可能完全一致，制度文化的變遷往往要快于觀念文化的變遷。因而，當(dāng)前政府能夠?yàn)檗r(nóng)民工做到的是從政策和制度方面打破地方保護(hù)主義，放寬對(duì)農(nóng)民工獲得城市戶籍的限制，在條件允許的情況下逐步地廢除戶籍制度，并改革相應(yīng)的勞動(dòng)人事制度，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造一個(gè)較為公平的環(huán)境，讓他們在市場經(jīng)濟(jì)的原則下自由地流動(dòng)和擇業(yè)。而且要盡量不干預(yù)城市企業(yè)在用工上的自主權(quán)，使企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營的客觀要求自主選擇用人的數(shù)量和來源，要依靠市場機(jī)制來配置勞動(dòng)力資源，減少行政手段和政府直接干預(yù)。政府要做的是對(duì)外出就業(yè)的農(nóng)民在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)條件、工資制度、合同關(guān)系和保護(hù)人身安全等方面做出基本的政策規(guī)定，讓公司、企業(yè)有章可循。另外，要建立健全相應(yīng)的執(zhí)法、仲裁機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的執(zhí)行部門應(yīng)增加或強(qiáng)化這方面的職能，在農(nóng)民工群體中大力宣傳用合法、合理的方式、途徑來解決勞資、人事矛盾，使農(nóng)民工在出現(xiàn)各類糾紛后能在政府機(jī)構(gòu)的幫助下理智、正確地處理，為農(nóng)民外出就業(yè)創(chuàng)造寬松的宏觀環(huán)境。在制度容納的前提下，可以進(jìn)一步通過宣傳、教育等方式來鞏固進(jìn)城農(nóng)民在城市社會(huì)生活中的地位，改善他們與城市居民之間的人際關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民工”這一標(biāo)簽的揭落及其內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變。

2.盡快將農(nóng)民工納入城市社會(huì)保障體系。中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院的鄭功成教授在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)指出，農(nóng)村居民社會(huì)保障體系建設(shè)失控和外出農(nóng)民工合法權(quán)益得不到保障的狀態(tài)若不及時(shí)改變，其社會(huì)后果將是十分嚴(yán)重的。他主張國家有必要盡早介入到農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)中來，對(duì)已經(jīng)非農(nóng)化的農(nóng)民工建立相應(yīng)的社會(huì)保障制度更是迫在眉睫。當(dāng)然，在現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)民工的社會(huì)保障事業(yè)還面臨著許多現(xiàn)實(shí)困難，但由于它關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型，關(guān)系到千千萬萬農(nóng)民工的眼前和長遠(yuǎn)利益，我們還是應(yīng)當(dāng)充分予以重視，力所能及地采取行動(dòng)逐步將農(nóng)民工群體的社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展完善。

（1） 在全國性的社會(huì)保障法未出臺(tái)之前，各級(jí)政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定相關(guān)的法律法規(guī)，因?yàn)榉ㄒ?guī)最根本的功能是能規(guī)范組織與個(gè)人的權(quán)利、義務(wù)，規(guī)范組織與個(gè)人的行為標(biāo)準(zhǔn)、模式，將農(nóng)民工的社會(huì)保障法制化就可以避免社會(huì)保障工作中出現(xiàn)的地方保護(hù)主義，行政部門的各行其是，企業(yè)的逃避、越軌行為，個(gè)人的模糊意識(shí)等，使農(nóng)民工社會(huì)保障的各個(gè)環(huán)節(jié)制度化。

（2） 在各種社會(huì)保障項(xiàng)目中，對(duì)農(nóng)民工而言最急切、最重要的是工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，因?yàn)檫@兩者直接關(guān)系到農(nóng)民工的生存和勞動(dòng)力資源的恢復(fù)再生，一旦解決不好就有可能導(dǎo)致農(nóng)民工失去工作，身心遭到創(chuàng)傷，陷入貧困危險(xiǎn)的境地。所以，在條件有限的情況下集中精力先辦好一兩個(gè)社會(huì)保障項(xiàng)目也不失為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障農(nóng)民工權(quán)益的明智之舉。況且工傷保險(xiǎn)不存在賬戶積累與接轉(zhuǎn)問題，成本也不高，對(duì)農(nóng)民工是一種職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分散機(jī)制，對(duì)用人單位是建立在勞動(dòng)法基礎(chǔ)之上的工傷賠償機(jī)制，政府部門負(fù)責(zé)組織并賠償，因此顯得容易操作；醫(yī)療保障的待遇可與個(gè)人參與工作的時(shí)間、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)適當(dāng)掛鉤，這樣有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民工勞動(dòng)積極性，做到公平與效率相結(jié)合。做好了這兩個(gè)保障項(xiàng)目后再有計(jì)劃地實(shí)施其它項(xiàng)目，最終完善農(nóng)民工的社會(huì)保障體系。

（3） 在社會(huì)保障基金方面，針對(duì)大多數(shù)企業(yè)只給正式職工交保險(xiǎn)而忽視對(duì)農(nóng)民工的保險(xiǎn)支出的狀況，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)制定強(qiáng)制性法規(guī)并建立一個(gè)有權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)行為，對(duì)拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金的單位應(yīng)予以處罰。另外，籌資可以多元化進(jìn)行，除了國家、用人單位和個(gè)人三方負(fù)擔(dān)外，還可通過合理調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、變現(xiàn)部門國有資產(chǎn)、將利息稅等收入納入社會(huì)保障基金等方式實(shí)現(xiàn)（勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長張左己，1999）。民工的保險(xiǎn)基金由其所在的企業(yè)、公司以社會(huì)保障稅的形式按時(shí)繳納給銀行或保險(xiǎn)公司上的個(gè)人賬戶上，農(nóng)民工如若更換崗位，只需將自己的賬戶告訴新的公司、企業(yè)即可。

3.大力發(fā)展和規(guī)范勞動(dòng)力市場，按照《勞動(dòng)法》和地方性法律法規(guī)規(guī)范單位用人和勞動(dòng)者求職行為，形成用人單位和勞動(dòng)者雙向選擇、合理流動(dòng)的市場就業(yè)機(jī)制并減少政府干預(yù)。對(duì)農(nóng)民工加大宣傳力度，讓他們多了解勞動(dòng)力市場的作用，通過正常、有保障的渠道獲取工作。勞動(dòng)力市場、中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)專設(shè)農(nóng)民工就業(yè)咨詢臺(tái)，主要負(fù)責(zé)民工主要輸入地區(qū)、輸出地區(qū)等各地區(qū)的用工數(shù)量、素質(zhì)要求和招工時(shí)間等，引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)，防止徒勞往返。對(duì)非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)及其虛假用工消息應(yīng)予以堅(jiān)決打擊。另外，對(duì)農(nóng)民工應(yīng)進(jìn)行一定的培訓(xùn)。用人單位使用農(nóng)民工要按照國家的法律、法規(guī)積極對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)技能、思想道德、法律法規(guī)、勞動(dòng)安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，以提高他們的思想和技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，搞好安全生產(chǎn)。

4.應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)民工加入工會(huì)組織。城鎮(zhèn)農(nóng)民工就其本質(zhì)來說，他們與城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工并無大的差異，但由于不是工會(huì)會(huì)員，每遇勞動(dòng)糾紛、工傷事故等，往往無人替他們說話，因此也就不可能得到有效解決。工會(huì)組織應(yīng)積極主動(dòng)地把城鎮(zhèn)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)、維權(quán)要求引導(dǎo)好，使他們在工會(huì)的幫助下維護(hù)自身權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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陳吉元 庾德昌， 1993, 《中國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移》， 北京：人民出版社。

The study of the violation and protection for farm-workers’ Rights in the city

——the investigation report of farm-workers’ rights in wuhan

Abstract: The report describes work and living conditions of the farm-workers in Wuhan by analyzing a great deal of the investigation data .We can see from them that the farm-workers’ rights in Wuhan are violated seriously,so the writer brings up some countermeasures at the aspect of social policy, social security and work force market etc.to protect the legal rights of the farm-workers.

第7篇：農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告范文

當(dāng)前，農(nóng)民外出務(wù)工已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的問題。，我市農(nóng)村農(nóng)民外出務(wù)工也極為普遍，全市約47萬多名，年收入大約在20億元以上，外出務(wù)工勞動(dòng)力人均5000元以上，這已成為我市多數(shù)農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入，改善貧窮面貌的一條重要途徑?？梢灶A(yù)料，在今后一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)民離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工的狀況還將繼續(xù)下去。由于各種原因，外出務(wù)工的農(nóng)民不可能全家進(jìn)城，家中未成年的尚在讀書的子女，只能留在農(nóng)村，托付給孩子的爺爺奶奶，外公外婆，或其他親朋好友代為照看，稍大一點(diǎn)的孩子，干脆讓他們自己打點(diǎn)自己的生活，甚至還要照看年幼的弟妹。

這些農(nóng)村“留守孩子”，由于得不到父母的關(guān)愛和家庭的溫暖，其教育和身心健康都受到了嚴(yán)重影響，并由此引發(fā)了一些社會(huì)問題，已經(jīng)開始受到全社會(huì)的關(guān)注。

我市農(nóng)村“留守孩子”的現(xiàn)狀如何？有何問題？如何解決？我們帶著這些問題，深入到我市固鎮(zhèn)縣農(nóng)村進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)及方法

按照民盟省委、市委要求，由民盟市委婦女委員會(huì)組織“農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研小組”，我們一行七人于05年6月17日前往固鎮(zhèn)縣石湖中學(xué)和石湖小學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

調(diào)查采取聽取校方介紹有關(guān)情況，向?qū)W生發(fā)放調(diào)查問卷，并召集政教處、團(tuán)委、班主任及部分教師參加座談會(huì)，還深入班級(jí)與部分留守孩子進(jìn)行面對(duì)面的交流。通過調(diào)查，我們對(duì)兩校留守孩子的生活、學(xué)習(xí)、思想等基本情況有所了解。我們認(rèn)為，兩校的情況基本上可以反映我市農(nóng)村“留守孩子”的現(xiàn)狀。

二、石湖中學(xué)的基本情況

石湖中學(xué)是固鎮(zhèn)縣的一所市級(jí)示范中學(xué)，現(xiàn)有初中和高中學(xué)生3000多名，教師135名。學(xué)校為配合調(diào)研做了材料準(zhǔn)備，由校方提供的數(shù)據(jù)反映，全校五個(gè)年級(jí)中（初中三個(gè)年級(jí)，高中二個(gè)年級(jí)，高三已離校），單親外出務(wù)工的學(xué)生為295人，雙親外出務(wù)工的為159人，二者占學(xué)生總數(shù)的15.1%。另外還有10%的高、初中學(xué)生由于父母外出務(wù)工干脆輟學(xué)放棄了上學(xué)。

但據(jù)校方介紹，石湖中學(xué)的“留守孩子”現(xiàn)象還不算最嚴(yán)重的，有些農(nóng)村初級(jí)中學(xué)“留守孩子”的比例高達(dá)40%以上，給學(xué)校的正常教學(xué)、管理等都帶來了眾多負(fù)面影響，情況是令人擔(dān)憂的。

下表為石湖中學(xué)在校學(xué)生家長外出務(wù)工的情況表

年級(jí)

總?cè)藬?shù)

單親外出

雙親外出

占年級(jí)人數(shù)的比例（%）

初一

749

121

51

23

初二

670

75

39

17

初三

535

46

27

13.6

高一

480

39

26

13.5

高二

389

14

16

7.7

由此表可見，初一的學(xué)生年齡最小，而父母外出務(wù)工的比例卻最高。在此年齡段的學(xué)生自控能力最差，是最需要父母雙親呵護(hù)和家庭溫暖的，而恰恰此時(shí)缺少了父母的關(guān)愛和家庭溫暖，這將給孩子們帶來的嚴(yán)重后果可想而知。

三、調(diào)查問卷的情況

為了方便調(diào)查，針對(duì)需要了解的問題，我們設(shè)計(jì)了一張調(diào)查問卷。調(diào)查問卷列出了30個(gè)問題，它們涵蓋了年齡、性別、父母外出情況、父母聯(lián)系情況、個(gè)人學(xué)習(xí)、生活、思想及課外活動(dòng)情況，以及對(duì)父母外出務(wù)工的態(tài)度及希望等。

在校方的協(xié)助下，在石湖中學(xué)我們發(fā)放了180份調(diào)查問卷，收回了180份。石湖小學(xué)，我們發(fā)放了50份，收回了50份。

事后，我們對(duì)這230份調(diào)查問卷逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真地統(tǒng)計(jì)和分析、歸類。

我們認(rèn)為，兩校接受調(diào)查的學(xué)生們的回答是認(rèn)真的，實(shí)事求是的，它們基本上可反映“留守孩子”的當(dāng)前生活學(xué)習(xí)及思想心理等有關(guān)情況。

通過分析，我們認(rèn)為農(nóng)村“留守孩子”的問題可以大致歸納為四個(gè)方面：生活行為失范、心理健康障礙、學(xué)習(xí)課業(yè)困難、違紀(jì)違規(guī)行為趨多。其中，以下列問題尤為普遍和嚴(yán)重。

四、“留守孩子”普遍存在的問題

1、普遍“不同意”，產(chǎn)生孤獨(dú)、寂寞感

在石湖小學(xué)，從問卷中反映出，在11-14歲的學(xué)生中44人有43人不同意父母外出務(wù)工，15-18歲的學(xué)生中6人全部表示不同意父母外出。

在石湖中學(xué)，180人中有129人不同意父母外出，同意的為32人，其余19人無所謂。

大多數(shù)“留守孩子”都不希望自己的父母外出務(wù)工。父母的外出，使他們長期得不到父母關(guān)愛和撫慰，因此，非常想念在外的父母親，看到別的孩子有父母為伴，自己就有一種寂寞和孤獨(dú)感。

很明顯，父母外出務(wù)工違背了大多數(shù)孩子們的心愿，使他們從小就被迫生活在無奈、無助和無望之中。調(diào)查顯示，年齡越小的孩子越渴望同父母在一起，父母外出務(wù)工使他們幼小的心靈從小就蒙上了孤獨(dú)的陰影，對(duì)他們的健康成長極為不利?！傲羰睾⒆印贝蠖啾憩F(xiàn)為性格孤僻、內(nèi)向，不愿與人交往和溝通。

2、失去了家，普遍缺乏安全感

父母不在家，“留守孩子”放學(xué)歸來，沒有家的感覺，他們失去了家，產(chǎn)生失落感，普遍感到安全沒有保障，尤其女孩子更是如此。

石湖中學(xué)，180個(gè)被調(diào)查的學(xué)生中，有95人表示沒有安全感，其中女孩子為64人，她們經(jīng)常處在擔(dān)驚受怕與戒備之中。多數(shù)“留守孩子”對(duì)他人缺乏信任，為了安全，自我封閉，為人處事一般都顯得膽小謹(jǐn)慎，以致心理不健全，從而影響到他們正確的認(rèn)識(shí)社會(huì)及正常的人際交往，因而也影響到他們能力的鍛煉和提高。

3、打工能掙錢，讓學(xué)習(xí)受到影響

父母是孩子的第一老師。有些外出務(wù)工者在長期的打工生涯中或多或少形成了一種“讀不讀書都無關(guān)緊要”，“只要能打工，照樣能掙錢”的思想。在教育孩子上也往往流露出“上不了學(xué)，大一點(diǎn)跟爸媽一起打工去”的傾向。這種思想潛移默化，助長了一些“留守孩子”的厭學(xué)情緒和“讀書無用”的思想。這樣，在學(xué)校里，這些孩子往往不能接受學(xué)校和老師的嚴(yán)格要求，學(xué)習(xí)上沒有目標(biāo)和動(dòng)力，缺乏刻苦認(rèn)真的勁頭，學(xué)習(xí)成績自然難以達(dá)到理想程度。由于沒有父母的督促，一些成績本來很好的孩子，也會(huì)日漸退步，甚至淪為“問題學(xué)生”。在我們的調(diào)查中，石湖小學(xué)49人中，學(xué)習(xí)成績堪稱優(yōu)秀的僅1人，多數(shù)為中等偏下。在石湖中學(xué)，輟學(xué)的或現(xiàn)學(xué)習(xí)成績排名偏后的學(xué)生，不少原來都是班級(jí)的前幾名的學(xué)生，后因父母外出打工影響，迅速退步所致。學(xué)習(xí)成績不好，又進(jìn)一步加大了“留守孩子”的自卑心理和厭學(xué)情緒，如果不能及時(shí)得到父母和學(xué)校的關(guān)心和幫助，極易“破罐子破摔”，引發(fā)出一些更為嚴(yán)重的問題。

4、心理失調(diào)，行為極易失控

“留守孩子”由于父母不在身邊，無法和父母交流、溝通?？鄲罆r(shí)得不到安慰，高興時(shí)得不到贊同，進(jìn)步時(shí)得不到表揚(yáng)，失敗時(shí)得不到鼓勵(lì)，彷徨時(shí)得不到指引。當(dāng)“留守孩子”出現(xiàn)某些異常苗頭時(shí)，學(xué)校老師也難以及時(shí)與家長溝通。尤其在放學(xué)離校之后的時(shí)間內(nèi)，“留守孩子”多數(shù)處在無人監(jiān)控的狀況中，因此對(duì)自控、辨別能力不強(qiáng)的尚未成年的孩子，在當(dāng)今復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境之中往往會(huì)行為失控。吸煙、打架、迷戀上網(wǎng)，甚至出現(xiàn)欺詐、行竊、校園暴力等不良行為。

在我們調(diào)查的兩所學(xué)校中，雖然尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重犯罪的極端事例，但一些苗頭還是存在的。如有些“留守孩子”亂花父母給他們的錢，無節(jié)制的上網(wǎng)，不恰當(dāng)?shù)叵M(fèi)，錢花完后互相亂借，從而引發(fā)同學(xué)之間的矛盾，甚至打架、斗毆，想歪門邪道等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。校方對(duì)此也深感憂慮。

五、我們的思考和建議

“留守孩子”是當(dāng)今我國青少年之中一個(gè)特殊的群體，是特別需要呵護(hù)和關(guān)愛的群體。現(xiàn)有的種種跡象都已表明，他們的身心健康已經(jīng)受到了嚴(yán)重影響。這對(duì)我們要將青少年一代培養(yǎng)成為社會(huì)主義事業(yè)接班人的宏偉目標(biāo)來說，是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。也是新形勢下，青少年教育中的一個(gè)新問題。對(duì)此，我們決不能視而不見，而應(yīng)給以高度關(guān)注。為了中華民族的繁榮昌盛，為使留守孩子同全國青少年一樣能健康茁壯的成長，結(jié)合我市的具體情況，我們建議：

1、各級(jí)政府要高度關(guān)注“留守兒童“問題

孩子是祖國的未來，青少年的成長關(guān)系著祖國的未來、民族的興衰，不僅需要引起全社會(huì)的關(guān)注，更需要各級(jí)政府的高度重視。農(nóng)村“留守兒童”的教育問題不僅是學(xué)校的事，更是全社會(huì)的事，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它需要政府來協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌多方面的力量，上下聯(lián)動(dòng)，共同做好這件事情。

2、盡快建立我市“留守孩子”的資料庫

由教育、共青團(tuán)、婦委、關(guān)工委等部門組織，學(xué)校具體操辦，全面摸清我市農(nóng)村“留守孩子”的有關(guān)情況，盡快建立起相應(yīng)的檔案資料，并注意經(jīng)常更新。這樣我們才能做到心中有數(shù)，針對(duì)各類“留守孩子”的具體情況，有的放矢的采取措施，更加有效地解決他們的困難和問題。

3、關(guān)注“留守孩子”的心理健康

農(nóng)村“留守孩子”遠(yuǎn)離父母，沒有愛的呵護(hù)，失去家庭溫暖，很容易產(chǎn)生思想上的困惑、情緒和行為失控及心理上的障礙。問卷中明顯反映出部分“留守孩子”已經(jīng)出現(xiàn)心理問題。他們感到孤獨(dú)、寂寞，出現(xiàn)社交行為上的自閉。因?qū)W習(xí)困難、考試壓力而導(dǎo)致學(xué)習(xí)障礙。心理上恐懼和焦慮，又進(jìn)而產(chǎn)生厭學(xué)和逃學(xué)。因此對(duì)中小學(xué)生，尤其是對(duì)“留守孩子”進(jìn)行心理教育、心理咨詢是非常必要的。在座談會(huì)上石湖中學(xué)的校長，德育主任和老師也提出在學(xué)校開設(shè)心理教育課，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理問題輔導(dǎo)、咨詢的想法。鑒于目前心理學(xué)專業(yè)人才，師資力量不足的情況，學(xué)?？刹扇∨e辦心理知識(shí)講座，利用電視專欄節(jié)目，學(xué)校校園網(wǎng)對(duì)“留守孩子”進(jìn)行心理教育。（我們還有一種希望，學(xué)校老師不要把心理問題當(dāng)作品德問題來處理）。

4、開通“留守孩子”的電話熱線

為了使“留守孩子”能夠有人、有地方傾訴自己的苦悶和渲泄自己的情緒，學(xué)校和有關(guān)部門可考慮開通專供“留守孩子”免費(fèi)使用的電話熱線，安排專人傾聽孩子們的心聲，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并幫助他們解決問題。要讓每個(gè)“留守孩子”都清楚，他們并不是孤立無援的，老師和全社會(huì)都會(huì)隨時(shí)隨地地聆聽他們的心聲，并伸出援助之手。

5、幫助“留守孩子”和父母交流溝通

“留守孩子”和自己父母的交流溝通是必需的，不可取代的。但由于各種原因，一些“留守孩子”卻很難與在外的父母交流。因此應(yīng)幫助這部分孩子和他們的父母建立起正常暢通的交流渠道。

學(xué)校應(yīng)督促外出家長定期給自己的孩子聯(lián)系、交流，也應(yīng)督促“留守孩子”采取電話或書信方式定期向父母匯報(bào)自己在校的情況。

調(diào)查中我們得知石湖中學(xué)為“留守孩子”和他們父母之間建立了電話聯(lián)系制度，從而有力的促進(jìn)了留守孩子和父母之間互相了解、交流和溝通。我們認(rèn)為這種做法值得推廣、借鑒。

6、幫助學(xué)習(xí)困難生，樹立信心

因?yàn)榉N種原因，“留守孩子”中不少學(xué)生已成為學(xué)習(xí)困難生，課堂不能安心聽課，作業(yè)不能獨(dú)立完成，考試成績下降，漸漸地他們對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼、厭學(xué)。學(xué)校應(yīng)想法設(shè)法幫助他們，石湖中學(xué)有的班級(jí)采取老師分人包干，學(xué)生成立課外互學(xué)幫困小組，已經(jīng)初見成效。，

7、盡可能的豐富“留守孩子”的課外活動(dòng)

“留守孩子”的具體情況盡管各異，但總的特點(diǎn)都是在課外時(shí)間倍感孤獨(dú)、寂寞，缺乏交流對(duì)象，此時(shí)特別渴望父母關(guān)愛。對(duì)“留守孩子”來說，如何度過每天的課外時(shí)間就特別關(guān)鍵。因此，學(xué)?；蛴嘘P(guān)部門要特別注意做好這個(gè)時(shí)間段的工作。比如，學(xué)校可以成立、組織各種課外興趣活動(dòng)小組，吸收組織“留守孩子”參與，并配有專門的輔導(dǎo)老師，和他們一起活動(dòng)，使“留守孩子”的課外時(shí)間充實(shí)起來，以轉(zhuǎn)移和減輕由于對(duì)父母的思念而產(chǎn)生的各種思想情緒，把思想和興趣集中到健康有趣的課外活動(dòng)中來。

8、“留守孩子”需要全社會(huì)的關(guān)愛

第8篇：農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告范文

>> 我國新生代農(nóng)民工市民化面臨的問題與對(duì)策 關(guān)于我國新生代農(nóng)民工市民化問題的探討 新生代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀研究 淺析新生代農(nóng)民工市民化問題 淺析新生代農(nóng)民工市民化途徑 淺析新生代農(nóng)民工市民化策略 新生代農(nóng)民工市民化問題探析 新生代農(nóng)民工市民化問題探討 新生代農(nóng)民工市民化途徑探討 新生代農(nóng)民工市民化研究 新生代農(nóng)民工市民化問題研究 新生代農(nóng)民工“市民化”問題研究 新生代農(nóng)民工市民化芻議 新生代農(nóng)民工市民化路徑探討 新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程探析 對(duì)當(dāng)前我國新生代農(nóng)民工就業(yè)存在問題的分析 我國新生代農(nóng)民工就業(yè)行為影響因素分析 新生代農(nóng)民工市民化的現(xiàn)狀\障礙與促進(jìn)對(duì)策 新生代農(nóng)民工本土市民化的就業(yè)問題分析 阻礙新生代農(nóng)民工市民化融入的困境分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

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第9篇：農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告范文

>> 農(nóng)民工城市社會(huì)適應(yīng)的影響因素 新生代農(nóng)民工城市社會(huì)適應(yīng)研究 關(guān)于第二代農(nóng)民工的社會(huì)適應(yīng) 社會(huì)適應(yīng)視角下新生代農(nóng)民工的教育研究綜述 老一代農(nóng)民工返鄉(xiāng)社會(huì)適應(yīng)的個(gè)案研究 淺析農(nóng)民工城市適應(yīng)問題 返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會(huì)適應(yīng)困境及其社會(huì)工作介入初探 新生代農(nóng)民工社會(huì)適應(yīng)現(xiàn)狀分析 石河子維、哈、漢城居農(nóng)民工子女社會(huì)適應(yīng)問題研究 農(nóng)民工流動(dòng)子女社會(huì)適應(yīng)性問題初探 青年農(nóng)民工城市適應(yīng)問題的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀研究 農(nóng)民工在城市中的適應(yīng)問題與社會(huì)支持分析 農(nóng)民工子女的城市適應(yīng)研究文獻(xiàn)綜述 中國西部農(nóng)民工社會(huì)適應(yīng)性現(xiàn)狀及其影響調(diào)查報(bào)告 新生代農(nóng)民工的城市社會(huì)認(rèn)同 農(nóng)民工城市適應(yīng)問題及社會(huì)工作介入研究 社會(huì)工作視角下農(nóng)民工隨遷子女城市適應(yīng)問題探討 淺論第二代農(nóng)民工的城市適應(yīng)中的文化適應(yīng) 淺析農(nóng)民工與城市化的聯(lián)系 淺析企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)責(zé)任 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：，2012-7-5.

② 張雨林.小城鎮(zhèn)建設(shè)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展[J].中國社會(huì)科學(xué)，1986（4）.

③ 陸學(xué)藝.當(dāng)代中國社會(huì)階層研究報(bào)告[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002：170.

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