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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術論文范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術論文精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術論文

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術論文范文

參考文獻是說我們在論文撰寫的過程當中引用和借鑒前人的學術研究成果,在引用的地方要做標注用阿拉伯數(shù)字按順序的編著,然后在論文的末尾依次列出參考文獻。下面是學術參考網(wǎng)的小編采編收集的關于農(nóng)技推廣論文參考文獻,歡迎大家借鑒分析。

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第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術論文范文

[關鍵詞] 基層農(nóng)技推廣 問題 建議

[中圖分類號] S1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)10-0089-01

1 我縣基層農(nóng)技推廣機構的現(xiàn)狀

近幾年來,縣農(nóng)技中心建起了有害生物預警與控制區(qū)域站、農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗站,配備了病蟲害監(jiān)測儀器設備和種子質(zhì)量檢驗設備??h農(nóng)檢中心建起了縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗室,配備了農(nóng)藥殘留檢測儀器設備,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室、動物檢疫與疾病診斷實驗室等。

2 我縣基層農(nóng)技推廣機構目前存在的問題

2.1 基層農(nóng)技推廣機構設置問題

2.1.1 機構職能不明,設置不規(guī)范 目前,基層農(nóng)技推廣機構既承擔公益性推廣工作,又接受上級農(nóng)業(yè)部門委托履行執(zhí)法監(jiān)督職能。

2.1.2 管理體制混亂,隨意抽調(diào)人員 據(jù)調(diào)查,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心的技術人員有40%以上被鎮(zhèn)政府安排在的其他部門工作,從事非農(nóng)業(yè)技術服務工作。出現(xiàn)本末倒置,服務功能弱化現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)業(yè)服務中心推廣人員70%以上的工作精力用在行政工作中,諸如計生突擊、村級換屆選舉、社區(qū)建設、扶貧工作、征地拆遷等中心工作,對本職任務造成影響??h級農(nóng)業(yè)技術服務機構存在著在編不在崗位的問題,事業(yè)單位的工作人員被農(nóng)業(yè)行政主管部門抽調(diào)從事農(nóng)業(yè)行政管理工作的現(xiàn)象普遍存在。

2.1.3 縣鎮(zhèn)兩級推廣機構業(yè)務工作不協(xié)調(diào),溝通不暢通 鎮(zhèn)級成立了農(nóng)業(yè)服務中心,“權力”下放后,縣級業(yè)務部門的有關文件、通知難以對應和規(guī)范的行文給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,有時請服務中心的人員開會都不方便。因此,農(nóng)業(yè)技術推廣工作難以布置,中心的工作重點難以確定,縣鎮(zhèn)兩級推廣機構溝通不暢、不協(xié)調(diào)。

2.2 基層農(nóng)技推廣隊伍建設問題

2.2.1 機構編制分配較少,存在不平衡現(xiàn)象 我縣農(nóng)業(yè)事業(yè)單位機構改革后,編制數(shù)縮減較多,專業(yè)技術力量不足,業(yè)務開展受到影響?;鶎拥臍v次改革幾乎都對農(nóng)業(yè)技術推廣人員進行削減,從而很多縣級單位及鎮(zhèn)級專業(yè)技術人員減少,導致業(yè)務工作不能像以前那樣正常開展,工作任務難以完成。

2.2.2 專業(yè)隊伍人才極缺,推廣隊伍整體素質(zhì)不高 隨著我國事業(yè)單位人事制度改革,近十年來,事業(yè)單位很少有新的人才進入,主要因為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)高等院校畢業(yè)生因基層農(nóng)技推廣機構待遇低、工作條件差、社會地位低等,很難吸引新型高科技人才進入推廣隊伍,造成基層推廣隊伍整體知識水平較低。

2.2.3 農(nóng)技人員年齡結構偏大

基層農(nóng)技推廣機構編內(nèi)人員中,35歲以下的占56%,50歲以上的占14%。由于基層農(nóng)技推廣機構缺乏吸引人才的體制機制,近五年來,沒有農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生進入。將會給以后的農(nóng)業(yè)技術推廣工作帶來不利影響。

2.3 基層農(nóng)技推廣經(jīng)費和辦公條件問題

2.3.1 推廣經(jīng)費不足,職工待遇報酬低 農(nóng)技推廣具有公益性,基層的農(nóng)業(yè)推廣工作所需經(jīng)費應由政府給予保障。近幾年來,縣級財政預算人頭經(jīng)費,事業(yè)經(jīng)費幾乎沒有。所承擔的推廣項目經(jīng)費只能用于項目建設,差旅費、交通費用、辦公經(jīng)費等項均不得列入,導致一些業(yè)務不能正常開展。

2.3.2 基本辦公條件缺乏 一是缺少辦公用房的占60%。近幾年,隨著基層農(nóng)技推廣體系建設項目的實施,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都給基層農(nóng)技推廣機構配備了辦公室,但缺乏檢測檢驗室,導致裝備的儀器設備無處安生,很多單位儀器配了幾年,還原封不動地閑置著,沒有發(fā)揮任何作用。

3 對策與建議

3.1 明確職能,理順關系

3.1.1 明確機構職能 縣農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要盡量減少抽調(diào)農(nóng)技人員從事行政工作,縣鄉(xiāng)兩級要進一步加強對農(nóng)業(yè)服務中心的管理,實行目標管理責任制,量化農(nóng)技人員的考核指標,調(diào)動工作積極性。

3.1.2 處理協(xié)調(diào)好縣鄉(xiāng)推廣機構的關系 縣鄉(xiāng)的基層農(nóng)技推廣機構實行“條塊結合、雙重領導、以條為主”的管理體制有利于農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)的發(fā)展。但目前的情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府系列,完全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獨家領導,農(nóng)業(yè)行政主管部門只負責管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的職稱和業(yè)務工作的指導。

3.2 加強人才引進和學習培訓力度,提高農(nóng)技人員業(yè)務素質(zhì)

3.2.1 創(chuàng)新用人機制 一是實行農(nóng)技推廣人員資格準入制度。通過考試、考核、鑒定等辦法讓合格的農(nóng)技推廣人員獲得職業(yè)資格證書,選聘有真才實學的專業(yè)技術人員進入推廣機構,提高農(nóng)技推廣的效率。二是實行全員聘用制,主管部門要用好聘用權,由農(nóng)業(yè)行政主管部門對縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)技人員進行聘用,實行三年一聘,一年一考評制度。三是建立人員合理流動機制。對連續(xù)兩年考評不合格人員視情況予以調(diào)整工作,低聘或解聘。

3.2.2 加強學習培訓 通過進行培訓學習,提高農(nóng)技人員的相關通過培訓使他們不斷更新知識,提高素質(zhì),適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。要鼓勵農(nóng)業(yè)推廣人員參加各種類型與本職工作有關的學習、進修、培訓,力爭使每位農(nóng)業(yè)推廣人員每年都有二次以上的再教育學習機會。

3.3 落實經(jīng)費,明確用途

一是增加中央財政投入的比重。如果我國中央財政在一般地區(qū)的投入占到30%,貧困地區(qū)占40%,就能大大加快農(nóng)業(yè)技術的推廣速度。二是建立長效保障機制,要把農(nóng)技推廣經(jīng)費列入財政預算,并確保農(nóng)技推廣經(jīng)費逐年提高,有效解決經(jīng)費不足問題。三是明確各級財政的投入用途,中央和省級財政投入主要用于重大技術的推廣、農(nóng)技推廣信息網(wǎng)絡的建設,以及貧困地區(qū)農(nóng)技推廣人員的經(jīng)費補貼。

3.4 明確推廣項目,促進成果轉化

陜西是農(nóng)業(yè)科研和教學的大省,農(nóng)業(yè)科研力量強,科技成果多,但轉化為生產(chǎn)力進展緩慢。省、市、縣各級每年要列出成果轉化和重大技術推廣名錄,各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要選擇推廣,將優(yōu)秀的科研成果迅速轉化為生產(chǎn)力,促進社會經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術論文范文

論文摘要總結了大通縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題,并提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對策。

大通縣屬高原大陸氣候,冬季氣候寒冷、夏季氣候涼爽,土質(zhì)肥沃,地理條件優(yōu)越,環(huán)境宜人;交通便利、寧張公路貫穿全境,并通有寧大高速和寧大鐵路線,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路,50%以上村莊實現(xiàn)道路硬化,利于農(nóng)產(chǎn)品的運輸。通訊發(fā)達,實現(xiàn)了廣播、電視、電話村村通,開通了大通縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電話語音咨詢熱線,縣鄉(xiāng)各機關單位全部實現(xiàn)電話、傳真與電腦辦公,具有較為完善的信息網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理想之地。

近年來,通過實施省、市農(nóng)業(yè)重點新技術推廣項目“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村的建設,為打造特色產(chǎn)業(yè)、做大做強大通農(nóng)業(yè)、形成規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件,經(jīng)濟效益顯著,促進了大通特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

“十五”期間,在確保農(nóng)村自用糧食需求和農(nóng)民生產(chǎn)生活的前提下,積極推進種植業(yè)結構調(diào)整,2006年我縣糧油作物種植面積4.64萬公頃,糧食作物播種面積2.27萬公頃,總產(chǎn)量7.90萬噸。其中小麥面積1.40萬公頃,總產(chǎn)量4.56萬噸;馬鈴薯0.57萬公頃,總產(chǎn)量2.48萬噸;蠶豆面積0.26萬公頃,總產(chǎn)量0.71萬噸;油料1.94萬公頃,總產(chǎn)量4.43萬噸;蔬菜面積0.29萬公頃,總產(chǎn)量11.26萬噸。馬鈴薯、油菜、蠶豆為主的特色作物在農(nóng)作物總播種面積中的比重占到60%。農(nóng)作物種植向適應市場需求和高原特色調(diào)整優(yōu)化,由糧油作物為主的“二元結構”向產(chǎn)值高、收入好的“多元結構”轉換。實施了測土配方施肥項目,建立了縣級農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站和鄉(xiāng)級病蟲監(jiān)測點。

2農(nóng)業(yè)技術推廣現(xiàn)狀

2.1加強了農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設,壯大了農(nóng)技推廣隊伍

“十五”末,我縣基本形成了以“縣為龍頭,鄉(xiāng)為紐帶,村為基礎”的農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系??h農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有職工56名,其中專業(yè)技術人員48名(占85.7%),工勤人員8名(占14.3%)。專業(yè)技術人員中具有高級職稱7名,中級職稱19名,初級職稱22名,具有較強的專業(yè)技術力量。于2005年建成了大通縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站,由專人負責病蟲害的預測預報工作,病蟲信息,指導全縣的農(nóng)作物病蟲鼠害防治工作。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有農(nóng)技綜合服務站,管理模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,現(xiàn)有人員74人,其中中級職稱14人,初級職稱46人,其他14人;村級服務基本以縣鄉(xiāng)技術人員和村干部服務為主。

2.2加大了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,農(nóng)業(yè)新品種、新技術大面積推廣應用

重點推廣了青春533、高原448、樂麥5號、民和853等小麥優(yōu)良品種;青海9號、10號、11號、12號等蠶豆新品種;青雜1號、青雜2號等雜交油菜品種;狠抓馬鈴薯脫毒技術的推廣與應用,重點推廣了脫毒175、下寨65、青薯2號、大西洋等馬鈴薯脫種,使糧油作物的生產(chǎn)逐步向“小麥良種化、蠶豆優(yōu)質(zhì)化、油菜雜交化、馬鈴薯脫毒化”的方向邁進。并累計推廣旱作溝播技術0.73萬公頃,配方施肥技術7.67萬公頃,種子包衣技術0.18萬公頃,病蟲草害防治技術23.0萬公頃以及農(nóng)業(yè)重點新技術2.43萬公頃,受益農(nóng)民19萬人,充分展示了科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用。

2.3加強了農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的建設

重點實施了優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)蠶豆、馬鈴薯種植基地等項目。2007年共建立優(yōu)質(zhì)蠶豆、油菜溝播、小麥良種繁育、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯繁育及商品薯生產(chǎn)等為主的31個集中連片示范基地66.7hm2。不僅起到了良好的示范帶動作用,而且特色種植初步形成,并向規(guī)模化發(fā)展。區(qū)域化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局逐步形成。2007年我中心在全縣建立14個“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村,其中馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)村3個,面積232.92hm2,平均產(chǎn)量33.75t/hm2,收益達2.025萬元/hm2(0.6元/kg),總收入471.7萬元;油菜特色產(chǎn)業(yè)村4個,面積9.488萬公頃,平均產(chǎn)量3375kg/hm2,收益1.215萬元/hm2(3.6元/kg),總收入達512.3萬元;小麥良種繁育種子村4個,面積327.7hm2,平均產(chǎn)量4500kg/hm2,收益1.08萬元/hm2(2.4元/kg),總收入353.9萬元;蠶豆良種繁育種子村1個,面積505.4hm2,平均產(chǎn)量4875kg/hm2,收益1.17萬元/hm2(2.4元/kg),總收入39.4萬元。經(jīng)濟效益十分可觀,涌現(xiàn)出一大批種植大戶和特色種植產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展勢頭積極。

截至2006年底,農(nóng)民人均純收入達2842.85元,比“九五”末增長64.98%,“十五”期間年遞增10.53%。農(nóng)技推廣為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了一定貢獻。

3存在的問題

3.1農(nóng)民自身科學文化素質(zhì)偏低

大通是少數(shù)民族居多的自治縣,農(nóng)民的文化水平參差不齊,基本素質(zhì)偏低,接受農(nóng)業(yè)新技術的能力較差。雖然每年都進行科技培訓,但傳統(tǒng)種植觀念改變較慢,因為有文化的青壯年大部分外出打工,真正掌握新技術和實用技術的青年農(nóng)民不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老人、婦女,科技轉化為生產(chǎn)力的速度較慢。村干部和農(nóng)民技術員在一定程度上發(fā)揮了示范帶頭作用,但力度不大;由于經(jīng)費緊缺,不能系統(tǒng)的進行定期培訓,科技知識更新慢,不能及時掌握新技術新方法。

3.2良種引進、繁育管理工作滯后

作為農(nóng)業(yè)技術推廣部門,其職責是進行農(nóng)業(yè)新技術的試驗、示范、推廣。引進良種是農(nóng)業(yè)的基礎措施,而我縣在良種引進方面存在著較大困難。農(nóng)民的科技素質(zhì)較低,在良種的引進和繁育過程中不按操作規(guī)程執(zhí)行,往往導致引種速度慢、推廣面積小,甚至出現(xiàn)引種失敗的現(xiàn)象。我縣農(nóng)民對良種引進的認識不夠,習慣于常規(guī)品種的種植。另外,我縣農(nóng)村的經(jīng)濟水平較低,購買良種的能力有限,在良種推廣方面存在著一定的困難。在引種方面,管理工作跟不上,對未經(jīng)審定的品系,進行隨意種植,導致品種繁雜。不能明確品種優(yōu)良性,也是不能取代常規(guī)品種的根本原因。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術論文范文

為認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議及農(nóng)資打假工作會議精神,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護農(nóng)民合法權益,構建我市放心農(nóng)資市場,為我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收保駕護航,根據(jù)《2007年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》和《2007年全國農(nóng)資打假專項治理行動方案》的總體部署,結合我市農(nóng)資打假專項斗爭的要求,積極營造打假護農(nóng)保春耕的良好社會氛圍,切切實實維護農(nóng)民利益,保障春耕生產(chǎn)順利進行。今年以來農(nóng)資市場監(jiān)管工作具體有以下幾個方面。

一、加大普法力度,確保有效執(zhí)法:

3月15日,結合3.15活動,配合宣傳部、工商局、技術監(jiān)督局參加由福建經(jīng)濟頻道組織的在建陽進行的3.15活動建陽分會場的活動,現(xiàn)場發(fā)放省總隊印刷的2007年宣傳掛歷和識假辯假和科學使用農(nóng)資知識材料,并當場受理農(nóng)戶投訴1起。結合春耕備耕情況,我局組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法、法規(guī)、種子、農(nóng)技、植保、土肥、經(jīng)作、獸醫(yī)等單位及農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),從2007年3月15日至2007年3月22日,在我市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個行政村開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。在活動過程中,工作人員向參加活動的群眾發(fā)放了如何購買“放心農(nóng)資”、科學種田、科學養(yǎng)殖、科學防治病蟲害、如何防控禽流感、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等方面宣傳資料,向來訪群眾現(xiàn)場解答疑難問題,推介優(yōu)良水稻品種、優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥等“放心農(nóng)資產(chǎn)品”,深受群眾歡迎。在宣傳周期間,共發(fā)放宣傳材料14000多份,內(nèi)容有省總隊印制的宣傳年歷、“致農(nóng)民朋友的一封公開信”、農(nóng)藥識假辨假、獸藥知識簡介、種子栽培技術、肥料使用注意事項、公布舉報電話8259179及969155農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)熱線咨詢電話。懸掛宣傳橫幅40條,下鄉(xiāng)進村農(nóng)資展示銷售種子560公斤;現(xiàn)場接受舉報投訴1起,接受咨詢近165人次。并在建陽電視臺新聞節(jié)目、南平電視臺新聞節(jié)目及南平電視臺今晚9點半欄目宣傳建陽農(nóng)業(yè)部門農(nóng)資打假工作并曝光典型案件、假冒產(chǎn)品。這次宣傳活動雖然時間短,但取得了極明顯的成效:

1、提高了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的地位,營造了良好的農(nóng)業(yè)執(zhí)法氛圍。隨著這幾年農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳,首先得到了農(nóng)民朋友的肯定,現(xiàn)場的農(nóng)民通過執(zhí)法隊員不厭其煩的講解如何識別偽劣農(nóng)資,群眾滿意率達100%。通過這次大規(guī)模的宣傳活動,給他們留下了深刻的印象,既解決了農(nóng)民的急需,又幫了政府的忙,同時提高了自身的形象和農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力。

2、宣傳了生產(chǎn)企業(yè)的品牌,提高了優(yōu)秀企業(yè)的知名度。政府搭臺,企業(yè)唱戲,對參加這次宣傳活動的企業(yè)來說,收益匪淺,既給他們搭了一個橋,讓他們的產(chǎn)品直接面對農(nóng)民,又借助政府部門的公信力,在農(nóng)民心中樹立了企業(yè)品牌的效應,從而達到互利共贏的目的。

3、解決了農(nóng)民朋友的需求,加大了農(nóng)業(yè)技術的推廣力度。參加這次宣傳活動的農(nóng)業(yè)技術專家有農(nóng)業(yè)局的,還有南平市農(nóng)科所和企業(yè)聘請的,專業(yè)涵蓋面廣,技術力量雄厚,滿足了廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的渴求,解決了許多困擾他們而未能解決的農(nóng)業(yè)技術問題。

二、明確目標任務,加強農(nóng)資市場監(jiān)管:

今年農(nóng)資市場打假工作的目標任務是:圍繞“兩個提高”,即提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;著力“兩個減少”,即減少農(nóng)民群眾因農(nóng)資質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失,減少因農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)的上訪案件;實現(xiàn)“兩個確保”,即確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保農(nóng)民增收;狠抓“五個結合”,即集中整頓與長效監(jiān)管相結合,源頭治理與市場巡查相結合,市場準入與跟蹤管理相結合,打假治劣與扶強保優(yōu)相結合,加大打擊處理與引導企業(yè)誠信自律相結合;突出“四重一大”,即重點品種、重點地區(qū)、重點市場、重點季節(jié)、大案要案;開展“春季農(nóng)資打假護農(nóng)保春耕”專項行動,帶動農(nóng)資市場秩序的根本好轉,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資使用的特點,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。到目前為止全市已開展5次獸藥及生物制劑大檢查、2次種子大檢查,5次農(nóng)藥檢查,2次肥料檢查。共出動執(zhí)法人員327人次,出動車輛103次,查處市場97個次,查處單位431家次。查獲無標識的水稻種子212斤,農(nóng)業(yè)部明令禁止使用的農(nóng)藥96斤,查獲無證經(jīng)營生物制品案件一起,案值2525元,過期獸藥30斤。立案11起,罰沒款6.5萬余元,挽回經(jīng)濟損失38萬元。

三、堅持打防結合、轉變工作方法:

1、全面巡查、重點監(jiān)控:主要針對一些大的有農(nóng)資經(jīng)營點的村,進行重點巡查,嚴厲查處和收繳5種高劇毒農(nóng)藥(如建甌豐農(nóng)農(nóng)資有限公司建陽黃坑門市部經(jīng)營50%甲胺磷的案件就是重點巡查時查到的)。

2、廣泛宣傳、提高知名度:在春耕生產(chǎn)期間結合“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動和電視走字公布舉報電話8259179及959155農(nóng)業(yè)熱線咨詢電話,歡迎社會各界人士舉報、提供非法生產(chǎn)、銷售假、劣農(nóng)資的行為(如建陽麻沙植物醫(yī)院界首門市部經(jīng)營的“花優(yōu)63”雜交水稻種子不符合“種子法”的規(guī)定的案件就是群眾舉報查處的)。

3、構建信息平臺、增加資源利用:通過福建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、福建農(nóng)資經(jīng)管網(wǎng)構建的信息平臺,增強各縣(市)、區(qū)大隊之間的交流,達到資源共享,形成合力,共同打出非法生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣農(nóng)資的行為(如建陽曉富種子公司經(jīng)營未經(jīng)審定的大豆種子案就是三明三元區(qū)執(zhí)法大隊轉來的信息,才得以查處其違法行為)。

4、培養(yǎng)線人、重點突破:通過線人調(diào)查、了解暗中生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣農(nóng)資的違法行為,對一些不易查處的案件進行重點突破(如建陽市阿炳獸藥店非法經(jīng)營生物制劑的案件,就是通過線人踩點并購買,執(zhí)法大隊人員在其倉庫蹲守后端掉的窩點)。

四、打好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的攻堅戰(zhàn)

根據(jù)整治方案要求進行重點整治、保障安全

1、加大宣傳力度、營造整治氛圍

建陽市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治以來利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊、宣傳車、標語、現(xiàn)場咨詢、969155等傳媒廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的重要性,在城區(qū)主要干道及重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛宣傳條幅11條,有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治標語上墻2條,張?zhí)麡苏Z130張,利用建陽圖文電視頻道播放農(nóng)業(yè)部就農(nóng)資問題致全國農(nóng)民的公開信、水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治材料近一個月,在建陽電視新聞頻道和南平電視臺今晚9.30欄目各播發(fā)新聞一條,通過建陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的各類信息,利用建陽農(nóng)業(yè)刊登一期專項整治情況,出動宣傳車21次,咨詢630人次,發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、5種高劇毒農(nóng)藥明示圖、《農(nóng)業(yè)部就農(nóng)資問題致全國農(nóng)民的公開信》、《致全市養(yǎng)殖戶的一封公開信》、《致全市水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶的一封公開信》、《致全市食用菌種植戶、經(jīng)營者的一封公開信》等宣傳材料8000張,并公布了舉報電話0599-8259179。在全市營造一個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的良好氛圍。

2、開展技術培訓、科技進村入戶

利用電視開設農(nóng)業(yè)講座、農(nóng)業(yè)局周未講座、進鄉(xiāng)入村培訓等形式,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治期間結合新型農(nóng)民培訓,共培訓69期,2000多人次。培訓的內(nèi)容有《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、農(nóng)資維權、無公害錐栗生產(chǎn)技術、無公害柑橘生產(chǎn)技術、食用菌專項培訓、水產(chǎn)養(yǎng)殖安全用藥技術、病蟲害綜合防治技術、如何應用高效低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥的使用技術等農(nóng)業(yè)投入品合理使用的技術。并發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無公害錐栗栽培技術》、《無公害柑橘栽培技術》、《食用菌生產(chǎn)技術》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖安全用藥技術》、《病蟲害綜合防治技術》、《高效低毒農(nóng)藥使用方法》、《生物農(nóng)藥的使用技術》、《水稻無公害栽培技術》、《葡萄無公害栽培管理》、《蔬菜無公害栽培管理》、《農(nóng)藥合理使用技術》等手冊及教材2000余冊。有效地提高了廣大農(nóng)戶對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的認識,從源頭上杜絕了使用甲胺磷等五種高劇毒農(nóng)藥,為鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果打下了良好基礎。

3、開展全面檢查、進行重點整治

根據(jù)布署,2007年9月6日開始建陽市農(nóng)產(chǎn)品專項整治組對全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)進行拉網(wǎng)式檢查,至目前止共出動人員266人,其中執(zhí)法人員78人,車輛70輛次,檢查了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜、水果場、茶葉生產(chǎn)場,農(nóng)藥標簽抽查90個,農(nóng)藥質(zhì)量抽檢樣品10個,農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點73家,檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)1家,獸藥標簽抽查30個,22家畜禽養(yǎng)殖場(戶),對生豬“瘦肉精”等違禁藥物、添加劑樣品檢測151份未檢測出鹽酸克倫特羅的藥物殘留,合格率為100%。獸藥質(zhì)量抽查2批次并查處銷毀過期獸藥20盒,無害化處理病死豬2頭;檢查獸藥經(jīng)營網(wǎng)點(含漁藥)57家,檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)4家、經(jīng)營網(wǎng)點27家,發(fā)出整改通知書4份,生豬養(yǎng)殖場9家,查獲違法農(nóng)資100公斤,責任人3人。水產(chǎn)品養(yǎng)殖場22家,蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測60個,其中蔬菜農(nóng)藥殘留檢測54個,不合格產(chǎn)品2個,合格率96.3%,比去年的合格率96%提高了0.3個百分點。水果農(nóng)藥殘留檢測6個,全部合格,合格率100%。

五、存在問題和建議:

1、農(nóng)民的法律意識不夠,法律宣傳還要進一步加強,特別是深入開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”的活動,讓廣大的農(nóng)戶也能依靠法律來保護自己的合法權益。

2、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員為事業(yè)編制,但又從事農(nóng)業(yè)執(zhí)法專職工作,在職稱評聘和晉級中有許多沒有理順的問題待解決,如執(zhí)法人員從事農(nóng)業(yè)執(zhí)法,還脫離不開寫專業(yè)技術論文,寫農(nóng)業(yè)執(zhí)法論文,在評聘和晉級時又不能做為專業(yè)論文使用,嚴重挫傷了農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作人員的積極性。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術論文范文

論文摘要:新型農(nóng)村科技服務體系是建設社會主義新農(nóng)村,構建和諧社會的重要保證。本文謹從當前宿州市農(nóng)村科技服務體系發(fā)展現(xiàn)狀入題,通過對市場經(jīng)濟條件下各種科技服務模式研究的分析,結合宿州發(fā)展實際,提出構建新型農(nóng)村科技服務體系的個人思考。

發(fā)達的農(nóng)村科技服務體系是農(nóng)業(yè)社會化服務體系和國家對農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要組成部分,是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,也是建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會的重要保證。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展,國家實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策的加強,傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務體系越來越不適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,廣大農(nóng)民對科技服務的要求越來越高。特別是對宿州這座發(fā)展中城市來說,這種發(fā)展創(chuàng)新的要求更加迫切。因此,積極探索、努力構建新型農(nóng)村科技服務體系已成為宿州市奮力崛起的重要任務。

1新時期傳統(tǒng)農(nóng)村科技服務體系已不適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新要求

傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務體系是政府主辦的各基層涉農(nóng)站所組成,在歷史上對促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮做出了不可磨滅的貢獻。但是,隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和農(nóng)村綜合改革的深入發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)村科技服務體系已越來越不能適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需要。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(1)管理體制不順,科技服務事業(yè)滑坡。由于城鄉(xiāng)機構改革,多數(shù)原農(nóng)業(yè)科技服務單位“三權”下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成農(nóng)技服務資源分散,利用率降低。200。年后,宿州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員減少了40%,有的因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,部分農(nóng)技人員被迫將主要精力放在經(jīng)營創(chuàng)收上,造成農(nóng)業(yè)新技術、新成果、新品種推廣等科技服務工作缺人干。同時,上級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務機構指揮失靈,科技服務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)斷層,導致科技服務事業(yè)滑坡。

(2)資金投入嚴重不足,服務功能下降。目前農(nóng)業(yè)科技服務機構普遍存在著經(jīng)費短缺問題,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有科技服務經(jīng)費,甚至連農(nóng)技人員基本工資都無法及時足額兌現(xiàn)。經(jīng)費投入不足導致農(nóng)村科技服務部門的科研和培訓條件落后,工作正常開展沒有物質(zhì)保障,農(nóng)業(yè)科技到位率大大下降,難以為農(nóng)戶提供有效的服務。

(3)科技服務方式陳舊,服務效益不高。一些農(nóng)業(yè)科技服務單位工作方法單調(diào),手段陳舊,環(huán)節(jié)單一。僅限產(chǎn)前、產(chǎn)中技術指導服務,產(chǎn)后流通、貯藏、加工服務缺少;只靠行政推動,信息引導、示范帶動缺少;習慣守候等待、被動咨詢,主動服務、現(xiàn)場指導缺少。機制不活,動力不足,效率低下,導致農(nóng)業(yè)科技服務機構不能真正發(fā)揮引導農(nóng)民調(diào)、指導農(nóng)民干、幫助農(nóng)民銷的作用。

(4)農(nóng)技人員知識老化,技術創(chuàng)新能力不強。長期以來,由于基層農(nóng)村科技服務部門條件艱苦,經(jīng)費缺乏,絕大多數(shù)從業(yè)人員沒有機會參加必要的學習、培訓、進修、考察,造成知識老化,技術過時,觀念陳舊,創(chuàng)新能力較差。宿州市1097名在職基層農(nóng)技人員中,具有高級職稱的只有“人,僅占6%。在新品種、新技術、新材料層出不窮、日新月異的新形勢下,農(nóng)村科技服務隊伍現(xiàn)有技術水平和創(chuàng)新能力很難適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,廣大農(nóng)民對“專、精、特、新”的技術需求不能滿足。

2市場經(jīng)濟催生一批新型的科技服務模式

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,一批新型的農(nóng)村科技服務模式應運而生,改變了過去農(nóng)村科技服務由農(nóng)技部門獨立支撐的單一模式,顯示了蓬勃的生機與活力。歸納起來,這些新型的科技服務模式主要有以下幾種類型。

(1)科研機構帶動型。通過扶持壯大科研機構,使其發(fā)揮龍頭帶動作用,加快科技成果的轉化。宿州市農(nóng)業(yè)科研機構目前己發(fā)展到25家,為科研成果盡快轉化為生產(chǎn)力做出了重要貢獻。如安徽省無籽西瓜研究所,自1997年創(chuàng)辦以來,聘請農(nóng)業(yè)專家為顧問,以科研單位、中介組織和瓜農(nóng)“三贏”的利用機制為紐帶,對瓜農(nóng)實行包種苗、包技術、包產(chǎn)量、包銷售的全過程服務,形成了科一農(nóng)一貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)技服務模式,推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū),占全國無籽西瓜總面積的1/3。

(2)科技示范園輻射型。通過建設示范園、示范基地,形成輻射效應,宿州市農(nóng)業(yè)科技示范園共引進國內(nèi)外農(nóng)作物新品種七百多個,新技術近百項,部分農(nóng)作物、果樹、瓜菜、花卉新品種向全市及省內(nèi)外推廣,該園區(qū)也因此成為全省唯一的國家級農(nóng)業(yè)科技示范園。目前,宿州市己建各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)40多個,輻射面積達30。萬畝以上。

(3)龍頭企業(yè)帶動型。近年來,宿州市培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),它們通過“建基地、帶農(nóng)戶”,為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項技術服務,利益關聯(lián)度高,具有較強的帶動作用。目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)35家,其中省級10家,市級25家,帶動農(nóng)戶20多萬戶。

(4)專業(yè)合作組織推動型。供銷、農(nóng)技等部門結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,興辦各類專業(yè)合作組織,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。目前宿州市共建立各類專業(yè)合作組織近1360個,入會會員15萬人,帶動農(nóng)戶50萬戶。墉橋區(qū)供銷合作社在全區(qū)成立棉花專業(yè)合作社,現(xiàn)有24個一級社,167個分社,輻射29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)210個行政村的6萬多棉農(nóng)。

(5)專業(yè)協(xié)會牽動型。圍繞一個產(chǎn)業(yè),發(fā)揮紐帶的作用,一頭帶動農(nóng)民,一頭連接市場,開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,形成一批民間專業(yè)協(xié)會。楊山縣現(xiàn)有各類水果協(xié)會200個,有的還以果樹技術服務為依托建立了水果批發(fā)市場,辦起了包裝品加工廠,大大提高了水果生產(chǎn)的社會化、組織化程度。

(6)個體大戶帶動型。通過培養(yǎng)農(nóng)民帶頭人,扶持個體種養(yǎng)大戶,與農(nóng)民結成不同形式的利益共同體,實行生產(chǎn)、服務、銷售一體化經(jīng)營,示范帶動農(nóng)戶進行規(guī)?;a(chǎn)。灑縣屏山萬頭養(yǎng)豬場采取“公司+農(nóng)戶”運作方式,與150。多個養(yǎng)豬戶簽訂養(yǎng)殖技術、生產(chǎn)銷售合作協(xié)議書,大力發(fā)展二元豬、三元豬,年產(chǎn)值達1億元。

以上各種新型農(nóng)業(yè)科技服務模式順應了當前農(nóng)村經(jīng)濟市場化發(fā)展的需要,推動農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。我們從中得到了有益的啟示:

第一,創(chuàng)新機制是農(nóng)業(yè)科技服務成功的前提。隨著市場經(jīng)濟深入發(fā)展和人民生活水平的提高,國內(nèi)外市場對農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)的要求也從單一向多樣化發(fā)展。因此,要保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須確保農(nóng)業(yè)技術及其推廣工作的不斷創(chuàng)新。

第二,市場機制是農(nóng)業(yè)科技服務成功的基礎。農(nóng)業(yè)科技成果市場化的本質(zhì)是使農(nóng)業(yè)科技成果轉化為市場需求,農(nóng)業(yè)技術只有在滿足市場需求的情況下,才能自行擴散。

第三,動力機制是農(nóng)業(yè)科技服務成功的關鍵。這其中包括農(nóng)戶對技術需求的外在動力和科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的內(nèi)在動力,以及服務主體參與服務獲得報酬的激勵動力。

第四,協(xié)調(diào)機制是農(nóng)業(yè)科技服務成功的保證。農(nóng)業(yè)科技服務是一個涉及眾多要素的開放系統(tǒng),其要素之間存在著相互依存、互相聯(lián)系的高度“關聯(lián)性”。政府在協(xié)調(diào)上發(fā)揮著不可替代的關鍵性作用。協(xié)調(diào)機制保證了系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)、技術與價值的流動與轉化關系順暢,在技術供求的動態(tài)平衡中,尋求并實現(xiàn)了各自的利益,達到了整體功能的最佳化。

3適應新形勢,構建新型農(nóng)村科技服務體系

面對市場經(jīng)濟發(fā)展競爭加快的新形勢,宿州市必須順應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,解放思想,改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府的引導和市場配置資源的基礎性作用,與不斷完善的市場農(nóng)業(yè)相適應,與現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)結構相一致,著力構建服務組織社會化、服務技能專業(yè)化、服務機制市場化、服務功能全程化、服務體系產(chǎn)業(yè)化的新型農(nóng)村科技服務體系。

(1)政府是體系構建的“保姆”。構建新型農(nóng)村科技服務體系,政府應充分發(fā)揮引導作用,做好體系構建中的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和體系完善后的監(jiān)督、調(diào)節(jié)工作,引導和扶持公益,支持、鼓勵各類科技服務組織服務農(nóng)村、服務農(nóng)民。要通過制訂有關制度和激勵政策,營造有利于科技創(chuàng)新與服務的寬松環(huán)境,鼓勵科研機構、企業(yè)、中介機構、社會組織面向農(nóng)村,提供全方位、多層次服務;加強對農(nóng)民的培訓,不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì);抓好科技示范園區(qū)建設,使之成為新品種、新技術推廣示范的基地;加大對農(nóng)業(yè)科技和教育的投入,穩(wěn)定農(nóng)村科技服務隊伍,扶持科技開發(fā)和興辦科技服務實體,提高科技服務的能力和水平。

(2)市場化的科技服務組織是體系構建的主體。構建充滿活力的農(nóng)村新型科技服務體系,必須遵循市場規(guī)律,建立利益驅(qū)動機制,培育自求生存、自謀發(fā)展的各類科技服務主體。各類涉農(nóng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、個體工商企業(yè)、民營科技服務組織是農(nóng)業(yè)科技服務的主體,最具效益觀念,它們通過科技服務,與農(nóng)民結成利益共同體,科技推廣與服務效果顯著。必須大力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境,鼓勵它們在服務“三農(nóng)”中互惠互利、實現(xiàn)雙贏。團體協(xié)會、專業(yè)合作社等民間科技服務組織,具有廣泛的群眾基礎,上聯(lián)農(nóng)業(yè)科研和推廣部門,下接千家萬戶,能迅速高效地推廣、普及農(nóng)業(yè)新技術、新產(chǎn)品,必須積極扶持,引導它們規(guī)范運作、良性發(fā)展,使之在農(nóng)村科技服務中發(fā)揮更大的作用。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術論文范文

我叫***,大專學歷,現(xiàn)年**歲,199*年參加工作,200*年入黨,200*年被聘為農(nóng)業(yè)技術員。

我本是一個“只知埋頭工作、一向與世無爭”的基層農(nóng)技員,今天我站在這里競編競崗,既是對我多年來基層農(nóng)技推廣工作的一個檢驗,更是對我獻身農(nóng)技推廣事業(yè)理想的一次考驗。我生在農(nóng)村、長在農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)民,從小,看著我長大的、護在我身邊的,都是辛勤的農(nóng)技工作者,在他們的教育和熏陶下,我對農(nóng)技推廣工作有關了濃厚的感情,我立志要把“推廣農(nóng)業(yè)技術、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務農(nóng)民增收”作為畢生孜孜以求的事業(yè),做一名優(yōu)秀的農(nóng)技員。96年高考結束,我毅然選擇了農(nóng)業(yè)院校,并參加了華農(nóng)農(nóng)學專業(yè)的進修。1999年大學畢業(yè)后,我一直在基層一線工作從事農(nóng)技推廣工作,至今已有六年。

我認為自己競聘基層農(nóng)技推廣工作崗位,我還有以下四個方面的優(yōu)勢:

第一,我有專業(yè)優(yōu)勢,我畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校,所學的是農(nóng)學專業(yè),干農(nóng)技推廣工作是我的正業(yè),與“隔行如隔山”的門外漢相比,我專業(yè)對口,工作起來自然“如魚得水”,我具有從事農(nóng)技推廣工作必備的基礎條件。

第二,我有實踐經(jīng)驗,在基層一線工作的六年時間里,我先后實踐過棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產(chǎn)技術的試驗示范和推廣工作,共計參與新品種試驗示范30余項次、參與實施農(nóng)業(yè)新技術示范推廣項目20余項次,其中:多項優(yōu)質(zhì)新品種、增產(chǎn)新技術和高效新模式已大面積應用,多項項目課題通過了相關專家驗收,取得了良好的成效。通過實踐探索,使我對全市主要農(nóng)作物的栽培、管理和病蟲害防治等關鍵技術都有了新的領悟和提高,讓我積累了大量的農(nóng)技推廣和基層工作經(jīng)驗,并于2004年被評為全局先進工作者。我已基本具備了獨立開展農(nóng)技推廣工作的能力,即使在災害頻發(fā)的今年,我所負責指導的20個水稻科技示范戶,仍然實現(xiàn)增產(chǎn)12.4%。

第三,我有年齡優(yōu)勢,常言道:“三十而立”。三十歲前后,是人的一生中精力最旺盛、創(chuàng)造力最強、干事效率最高的時期。我將近而立之年,身體健康,精力旺盛,頭腦靈活,思想成熟,面對新時期、新形勢,對基層農(nóng)技推廣工作提出的新要求,我完全有能力、更有精力從容應對。

第四,我有技能優(yōu)勢,一方面,在多年來的工作中,我養(yǎng)成了勤于學習的習慣,對新事物接受快、掌握好;另一方面,為了能與現(xiàn)代農(nóng)技推廣工作接軌,我自學掌握了計算機操作技能,并能熟練運用現(xiàn)代辦公工具進行遠程技術學習和信息交流;另外,我有較強的文字功底,基層工作期間,我先后數(shù)十次參加了局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)技站等各級組織的各項農(nóng)情調(diào)研和科技攻關活動,撰寫了數(shù)十篇調(diào)研報告和技術文章,其中參與撰寫的多篇專業(yè)論文在省級以上刊物上發(fā)表。這些能力,對我今后推廣農(nóng)技、宣傳農(nóng)情、服務農(nóng)民,必將起到積極地推動作用。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術論文范文

    1圍繞突破生態(tài)環(huán)境壓力瓶頸,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

    目前我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱。國家環(huán)??偩?006年公布的資料顯示,全國受污染的耕地面積約占耕地總面積的1/10以上。2010年完成的第一次全國污染普查結果顯示,我國農(nóng)村污染排放已占到全國的“半壁江山”,農(nóng)村排放的化學需氧量占全國的43%,總氮量占全國的57%,總磷量占全國的67%,長江、黃河等七大水系和許多江河湖泊、水庫均受到不同程度的污染[1]。在廣大農(nóng)村,環(huán)境污染所帶來的后果是非常嚴重的。一方面,固體廢物垃圾愈積愈多,侵占了大量土地;另一方面,固體廢物以及滲出液會破壞地表植被,影響土壤生態(tài)平衡,降低土壤活力,如果進入河流湖泊、滲入地下,會損害水體環(huán)境,危害人的健康。實踐證明,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,依靠持續(xù)消耗水土資源已沒有余地,再依靠持續(xù)增加化肥、農(nóng)藥使用更難以為繼。迫切需要農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展節(jié)約型、循環(huán)型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)技術,同步推進農(nóng)業(yè)方式轉變和可持續(xù)發(fā)展。只有依靠科技進步,依靠生態(tài)文明建設,才能引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

    2強化實施三大根本性戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

    創(chuàng)新是源頭,應用是目的,制度是保障,人才是關鍵。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,必須突出強化實施科技體制機制創(chuàng)新、成果轉化應用和科技人才培養(yǎng)三大戰(zhàn)略。

    2.1強化實施體制機制創(chuàng)新戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)科技改革步伐

    順暢的農(nóng)業(yè)科技體制和農(nóng)村推廣管理機制,是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的制度保障。因此,要不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新的體制環(huán)境,不斷創(chuàng)新科技進步的運行機制,合理配置農(nóng)業(yè)科技資源,著力突破農(nóng)業(yè)技術瓶頸,在良種培育、節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農(nóng)機裝備、新型肥藥、疫病防控、加工儲運、循環(huán)農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村民生等方面取得一批重大實用科技成果。①加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)先突出種業(yè)發(fā)展。種子是農(nóng)業(yè)科技的重要載體,種業(yè)競爭力決定了農(nóng)業(yè)競爭力。農(nóng)業(yè)國際競爭的核心和焦點是種業(yè)的競爭。只有增強種業(yè)原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力,培養(yǎng)一批以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用為導向的、具有重大應用價值的突破性農(nóng)業(yè)新品種,才能在發(fā)展上贏得主動,躋身于世界農(nóng)業(yè)強國之列。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新既要仰望星空,又要腳踏實地,做到“頂天立地”。“頂天”,就是要著眼長遠,超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術和基礎研究?!傲⒌亍?就是要堅持產(chǎn)業(yè)需求導向,從農(nóng)民的實際需要出發(fā),力爭把“論文寫在大地上、成果留在農(nóng)民家”。只有這樣,才能將農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動權和產(chǎn)業(yè)安全,牢牢掌握在自己手中。②深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村體制機制改革創(chuàng)新,建立健全基層公共服務機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務機構是實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略、防控動植物疫病、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前沿陣地和“神經(jīng)末梢”,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本依靠力量。要按照強化基層公益性農(nóng)技推廣服務的要求,加快健全基層農(nóng)業(yè)公共服務機構,明確公共性、基礎性、社會性定位,細化公益性職能并落實到每個工作機構和每位農(nóng)技人員身上,確保各種農(nóng)技職能有效履行,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務機構管理體制。加快三權歸縣的改革步伐,將縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村推廣機構的人事、勞資、財產(chǎn)權全部收到縣里,由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一管理,實現(xiàn)管人與管事的有機統(tǒng)一,發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)村推廣服務機構的整體功能,做到服務在鄉(xiāng)、管理在縣,抓綱帶目、綱舉目張。徹底改變過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)管人不管事、縣局管事不管人的交叉局面。③要進一步明確中央、地方各級財政對農(nóng)業(yè)科技投入的主體地位,建立農(nóng)業(yè)科技投入與農(nóng)業(yè)GDP、政府科技投入、政府財政收入掛鉤聯(lián)動的長效機制。保證農(nóng)業(yè)科技投入強度高于全社會科技投入強度,農(nóng)業(yè)科技投入增長速度高于國家財政科技投入和國家財政收入增長速度。明確政府在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中發(fā)揮主導作用,公共財政在農(nóng)業(yè)科技投入中承擔主要責任,并引導和鼓勵金融機構社會資金投入農(nóng)業(yè)科技。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技投入結構,財政投入要突出保基礎、?;?、?;鶎?農(nóng)技推廣支出重點向基層農(nóng)技推廣服務傾斜,保障其既能“養(yǎng)兵”、又能“打仗”[2]。

    2.2實施服務體系構建戰(zhàn)略,加大科技成果推廣應用力度

    要普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務機構,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務機構管理機制。同時,積極引導高等學校、科研院所、農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、涉農(nóng)企業(yè)等各種社會力量參與農(nóng)技推廣服務,形成一主多元、有機結合、互為補充的多元化、多主體、多層次的農(nóng)技推廣服務體系。要完善“專家—農(nóng)技人員—科技示范戶”的成果轉化快速通道,使所有農(nóng)業(yè)科技力量都圍繞產(chǎn)業(yè)需求協(xié)同工作,使各類農(nóng)業(yè)技術成果都能從實驗室到田間順利傳導,形成需求與科研互為因果的良性循環(huán)。要鼓勵創(chuàng)辦領辦科技型企業(yè)和技術合作組織。在政府優(yōu)惠政策引導下,科技人員要帶著責任、帶著使命、帶著情感、帶著成果下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),既可以解決農(nóng)村一線科技人員“短板”問題,又可以實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效等多方共贏。適應生產(chǎn)環(huán)節(jié)、農(nóng)時季節(jié)、重點區(qū)域和重點品種的需求,依托農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地、園藝產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地、畜禽水產(chǎn)規(guī)?;B(yǎng)殖示范基地等,組織發(fā)動廣大科技人員下鄉(xiāng)、進村、到場、入戶,深入生產(chǎn)第一線,手把手、面對面、實打?qū)?、心貼心地開展科技服務,及時解決農(nóng)民生產(chǎn)技術難題,及時為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息,有針對性地開展技術服務,提升農(nóng)業(yè)科技成果的入戶率和到位率。同時,依托種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社培育試驗示范基地,展示科技集成、熟化成果,讓農(nóng)民看得真真切切,學的明明白白。科技示范戶則成為農(nóng)民看得見、問的著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。

    2.3實施人才隊伍打造戰(zhàn)略,增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的后勁

    人才是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的決定性因素,是關系農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的百年大計。圍繞科研、推廣和實用人才三支隊伍建設,統(tǒng)籌開展工作。遵循人才成長規(guī)律,以培養(yǎng)急需人才為重點,以人才資源能力建設為核心,以創(chuàng)新體制機制和完善體系為保障,緊緊抓住培養(yǎng)和使用兩個關鍵環(huán)節(jié)。①抓好農(nóng)業(yè)科研優(yōu)秀人才培養(yǎng),充分發(fā)揮重大農(nóng)業(yè)科研項目、重點學科和重點科研基地凝聚人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的重要作用,積極培養(yǎng)和引進科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。探索建立有利于中青年專家快速成長的使用、評價、激勵機制,逐步形成以科研優(yōu)秀人才為核心的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。②抓好農(nóng)村推廣人才隊伍建設。選送基層農(nóng)技骨干到大專院校、科研院所深造,強化基層科技人員知識更新和素質(zhì)提升。實施基層農(nóng)技人員定向培養(yǎng)計劃和特崗計劃,重點培訓種養(yǎng)能手、農(nóng)機作業(yè)能手和專業(yè)合作組織領辦能手等農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展急需人才。引導和鼓勵高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)公共服務機構工作,使基層農(nóng)技推廣“后繼有人”,充滿活力,打造一支農(nóng)民信得過、靠得住、用得上的“正規(guī)軍”。③抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設。依托各類農(nóng)業(yè)職業(yè)學校、農(nóng)民教育培訓機構、推廣機構與涉農(nóng)企業(yè),緊扣生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié),多類型、多層次、多領域、大規(guī)模地開展農(nóng)村實用人才培訓,加快培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)服務人員、農(nóng)村社會管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營主體。在這方面,要認真借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗。例如瑞士、德國等國家,他們的農(nóng)民叫“農(nóng)業(yè)工人”,是經(jīng)過培訓的專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的人才。

    3搭建三大承接平臺,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

    科技在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的推廣應用,不是孤立的,需要搭建承接的平臺,服務的載體,匹配的基礎,才能有效推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新向深度和廣度進軍,才能有效地克服資源與市場的雙重約束,緩解經(jīng)濟增長與生態(tài)保護的雙重壓力,應對農(nóng)民增收與保障供給的雙重挑戰(zhàn)。

    3.1營造規(guī)模經(jīng)營平臺,夯實科技成果推廣基礎

    這些年,隨著農(nóng)村基本經(jīng)營制度的不斷深入,各地出現(xiàn)了一些不同層次的混合型、多樣化的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營模式,走出一條兼容性較強的道路。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,已經(jīng)成為分散經(jīng)營的小農(nóng)戶承接、運用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的有效載體。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的推廣應用,必須推動家庭經(jīng)營向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉變,增加技術、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平。要按照依法自愿有償原則,建立健全土地經(jīng)營權流轉市場,允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式,流轉土地承包經(jīng)營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新,推廣運用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果。一是通過利用股份合作制,發(fā)展集體經(jīng)濟,實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營。二是通過合作組織引領規(guī)模經(jīng)營,按照“民辦、民管、民受益”的原則,將從事同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民聯(lián)合起來,形成“生產(chǎn)在家、服務在社”的聯(lián)合體。三是通過社會化服務催生規(guī)模經(jīng)營,在為農(nóng)戶提供機械化作業(yè)、配方施肥、防災防害、技術培訓等專業(yè)化服務中,實現(xiàn)成方連片的規(guī)模經(jīng)營。四是通過龍頭企業(yè)提升規(guī)模經(jīng)營,企業(yè)利用反租倒包、租賃轉讓、土地入股等形式,建立起生產(chǎn)基地。

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術論文范文

論文關鍵詞:農(nóng)村科技服務體系 障礙因素 對策

論文摘要:針對目前中國農(nóng)村科技服務體系存在的問題,從管理機制、科技供體、服務主體等8個方面,對影響中國農(nóng)村科技服務體系運轉不良的障礙因素進行了全面系統(tǒng)的分析,并針對分析給出了相應的對策。

1農(nóng)村科技服務體系概述

農(nóng)村科技服務體系是指由服務于農(nóng)村生產(chǎn)的各行業(yè)、部門、組織、集團等組成的農(nóng)村科技服務綜合系統(tǒng),依據(jù)服務方式不同農(nóng)村科技服務體系可分為農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科技推廣3個體系。涵蓋了農(nóng)村科技從研究開發(fā)到推廣應用的全過程,其主要功能是提供各種先進的農(nóng)業(yè)科技成果,并使其成功地實現(xiàn)在科技供體(科研單位等)和受體(廣大農(nóng)民)之間的傳遞,使之轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,從而幫助農(nóng)民實現(xiàn)增收致富的根本利益。然而,當前中國農(nóng)村科技服務體系系統(tǒng)運轉不暢,與農(nóng)村新形勢發(fā)展的需要相脫離,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣分離,各單位之間缺少橫向聯(lián)合,造成農(nóng)民的技術需求與服務主體的技術供給之間存在著脫節(jié)現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)科技成果的實用性和轉化率低,農(nóng)民增收緩慢,科技需求熱情不高。

2目前中國農(nóng)村科技服務體系存在的主要障礙

2.1農(nóng)村科技服務體系管理機制不完善

農(nóng)村科技服務體系運行機制是農(nóng)村科技服務體系中各主體之間的內(nèi)在聯(lián)系,是推動整個農(nóng)村科技服務體系沿著正確的軌道健康運行并不斷向前發(fā)展的方式或原理。由于政策和體制等方面的制約,中國農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣各自自成體系,各具體部門在業(yè)務上受上一級機構的指導,行政上往往又隸屬于地方行政主管部門,多方參與以及地方行政領導的行政干預,致使整個農(nóng)村科技服務體系缺乏一個高效、統(tǒng)一的管理體制和運行機制。使原本有限的科技資源難以有效整合,形不成“拳頭”優(yōu)勢,既浪費了資源又降低了整體效率。

2.2科技成果有效供給不足

由于目前科技成果獎勵機制與市場條件下對科技需求的矛盾,使得作為服務主體的高等學校、科研機構從事科技服務的內(nèi)驅(qū)力不足。不少科研人員仍存在注重理論研究,輕視成果開發(fā);注重基礎研究,輕視應用研究的“學院”思想。從確定選題起就只注重著作、論文等階段性成果,而忽視了產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)等最終成果,與農(nóng)民和企業(yè)的生產(chǎn)需求相脫離。造成許多重點實驗室(及工程技術中心)一方面論文形態(tài)、中間形態(tài)的成果大量積壓推廣不開;另一方面卻拿不出農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)迫切需要的、適應市場經(jīng)濟需求的、自主創(chuàng)新的科技成果,造成有效供給不足,使一些農(nóng)村科技服務工程難以推進。

2.3農(nóng)村科技服務資金投入不足

農(nóng)村科技服務投資占農(nóng)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一直較低。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費短缺。在1981—1985年間,低收入國家的平均農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.35%,中等收入國家平均為0.57%,而高收入國家則達到了3.23%。但就中國情況,2003年這一比值僅為0.49%,比20年前低收入國家的平均值略高。國家財政對農(nóng)業(yè)科研投入只占農(nóng)業(yè)GDP的0.23%,不僅明顯低于目前美國等發(fā)達國家2.02的水平,也低于巴西等發(fā)展中國家0.83%的水平,且遠未達到FAO公布的1%的世界平均水平。導致許多重要的基礎性研究工作無法繼續(xù),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術升級緩慢,成為制約農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的一個“瓶頸”,使農(nóng)業(yè)科技服務的實施效果大打折扣。

2.4科技服務項目管理方式不規(guī)范

目前中國農(nóng)村科技服務項目管理模式,基本上仍屬于程序性的管理,項目控制也集中在立項時的評審階段,缺少專業(yè)性的評估與服務機構的參與,項目評估的定性標準與量化指標也缺乏規(guī)范化管理,這使項目建設后期評估及最終評估準確性較差,難以全面反映項目建設的真實效果。且忽視了資金風險管理機制的完善,由于不是市場行為而是政府行為聯(lián)結著需求與供給,供求矛盾凸顯,加上缺少各類服務機構的有效參與,使項目選擇及實施存在著較為嚴重的逆向選擇與道德風險問題,從而導致資金與利潤回收困難。

2.5農(nóng)民合作組織綜合實力較弱

農(nóng)民合作組織與區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)緊密相連,是產(chǎn)業(yè)化鏈條中不可或缺的。在農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向商品化和市場化發(fā)展的過程中,農(nóng)民合作組織把千萬農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場聯(lián)系起來,對形成新型農(nóng)村科技服務體系產(chǎn)生影響,然而目前各種類型的農(nóng)民合作組織普遍存在規(guī)模小、實力薄弱、發(fā)展不穩(wěn)定等問題,技術覆蓋面窄且輻射帶動能力弱,導致農(nóng)業(yè)科技推廣渠道不暢;其次,多數(shù)組織沒有獨立的法人資格,市場主體地位尚未確立,與農(nóng)戶間缺少有效的市場連接機制,勞資雙方并沒有解決“共享”與“共擔”的責任問題,難以成為“雙贏”的利益共同體;再次,許多合作組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府用資金控股并兼任社長(會長)的,農(nóng)民沒有股金、民主管理流于形式。大多組織在經(jīng)營中重盈利、輕服務,根本不能成為農(nóng)民利益表達的機構。

2.6低水平農(nóng)村勞動力存量的限制

農(nóng)民作為農(nóng)村科技服務的受體,其科技文化素質(zhì)的高低直接決定著農(nóng)業(yè)科技成果的轉化效率。素質(zhì)越高,對新事物的接受能力越強,成果轉化的效率越高;反之亦然。2005年中國農(nóng)村人口中文盲、半文盲占13.5%,小學文化程度占36.2%,初中文化程度占40.5%,大學只占0.87%,而且隨著城市化進程的加快,許多文化程度較高的勞動力轉移到城市的二、三產(chǎn)業(yè)部門中,使留在農(nóng)村的勞動力素質(zhì)偏低。由于大量低水平農(nóng)村勞動力的存在,他們對科學知識和科技培訓的接受異常困難,從而使農(nóng)業(yè)科技成果的轉化變得艱難。還有受傳統(tǒng)觀念的影響,農(nóng)民的市場意識、競爭意識淡薄,小富即安、守成小變的觀念根深蒂固,科技需求缺乏主動性和積極性,也影響到農(nóng)業(yè)科技成果推廣的速度和規(guī)模。

2.7科技服務人員素質(zhì)的限制

目前,中國農(nóng)村科技服務人員素質(zhì)參差不齊,服務隊伍整體功能低下。農(nóng)村科技服務人員知識老化和結構不合理的現(xiàn)象嚴重,適應市場經(jīng)濟需求和產(chǎn)業(yè)化要求而且“懂技術會管理的復合型人才”較少,致使推廣服務效能低。甚至在一些地方,由于科技服務人員業(yè)務素質(zhì)不過硬,知識更新速度慢,工作主動性差等原因,出現(xiàn)了動物防疫檢驗,動植物新品種的試驗示范、農(nóng)事生產(chǎn)指導、病蟲害防治等環(huán)節(jié)無人指導過問的現(xiàn)象。另外,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務機構,服務方法及手段滯后,缺少必要的服務設施和信息網(wǎng)絡,基層中會利用計算機采集科技信息服務于農(nóng)民的人員缺乏,導致農(nóng)業(yè)信息很難通過網(wǎng)絡進鄉(xiāng)入戶,從而影響著農(nóng)村科技傳播的速度。

2.8服務機構自身缺陷的障礙

市場越發(fā)達,科技服務的范圍就越廣泛,服務職能也越完備,種類形式也越多元化。而作為服務主體的科研機構、高等院校、專業(yè)合作組織等機構其管理理念仍未完全走出計劃經(jīng)濟的模式,組織內(nèi)部管理激勵機制不足,容易出現(xiàn)“軟制度”現(xiàn)象,造成底層精英人才流失。服務范圍仍局限在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這個小圈子里,較少涉及到能為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)空間的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)中;服務種類形式單一分散,重產(chǎn)中技術,輕產(chǎn)前和產(chǎn)后信息和經(jīng)營。加之技術、物資、資金、供銷等部門分割,仍沿著各自獨立的系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域發(fā)生聯(lián)系,互不分享,互不配套,很難適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸后科技服務與培訓對市場化、體系化和網(wǎng)絡化的要求。

3清除障礙的對策

根據(jù)上述分析,為確保農(nóng)村科技服務體系的高效運轉,本文認為目前重點在于:

3.1建立以政府為主導的多元化科技服務體系,引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行科技成果的吸收、轉化和先進技術的開發(fā),鼓勵農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、科技中介組織、農(nóng)民合作組織等社會機構參與,解決農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費不足的問題,同時實行市場化運作機制,實現(xiàn)“服務主體企業(yè)化、技術服務商品化、利益關系合同化、服務優(yōu)質(zhì)高效化”。

3.2建立科技項目檢測評價體系,對項目立申、實施過程及成果轉化進行跟蹤,對項目評估進行規(guī)范化管理,對其成果的實用率和轉化率進行全面檢測評價,確保農(nóng)民從鑒定科技成果中獲得實效。

3.3把農(nóng)村科技培訓列入到國家和地方國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃中去,整合和優(yōu)化各級各類培訓資源,建立以市、縣、鄉(xiāng)三級培訓基地為主渠道,以高等院校、科研院所為依托,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、科技中介機構為輔渠道,采用大眾傳播媒介、課堂講授、集體指導與個別指導多種培訓方法,全面提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

參考文獻

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[3]劉志民,歐陽曉光.多模式復合型:中國現(xiàn)行農(nóng)村科技服務體系的組織構架.科技與經(jīng)濟,2005,(2).

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術論文范文

第二條農(nóng)業(yè)實用技術職稱評定制度,是為客觀公正評價農(nóng)業(yè)技術實用人才建立的一項新的人才評價制度,納入全省人才評價體系。

第三條本辦法適用于在我省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線直接從事農(nóng)業(yè)、畜牧、工程(林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、水產(chǎn)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護)等專業(yè)技術工作的農(nóng)村實用技術人員。

第四條取得農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員,表明其已具備承擔相應技術工作的專業(yè)知識和技能水平。

第五條農(nóng)業(yè)實用技術職稱按專業(yè)技術工作特點分為農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)藝(種植技術)、畜牧(養(yǎng)殖技術)、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、經(jīng)營服務等五個專業(yè),各專業(yè)適用范圍如下:

(一)從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、水產(chǎn)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護專業(yè)技術工作的人員。

(二)從事技術試驗、示范,技術推廣、應用等種植專業(yè)技術工作的人員。

(三)從事畜牧(牛、羊、豬、馬、驢、騾、兔)、家禽(雞、鴨、鵝)、蜂和特種經(jīng)濟的飼養(yǎng)管理、畜、禽繁殖,飼料生產(chǎn)與加工,環(huán)境保護與動物衛(wèi)生保健及相關方面專業(yè)技術工作的人員。

(四)從事農(nóng)牧產(chǎn)品加工技術工作的人員。

(五)從事運輸、營銷、中介服務行業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀人才。

上述各專業(yè)均加注在相應職稱名稱之后。如農(nóng)技師(農(nóng)業(yè)工程)等。

第六條農(nóng)業(yè)實用技術職稱的等級設置為:初級、中級、高級。各等級分別對應的技術稱號名稱如下:

(一)初級:農(nóng)技推廣員、助理農(nóng)技師。

(二)中級:農(nóng)技師。

(三)高級:高級農(nóng)技師。

第七條我省農(nóng)業(yè)實用技術職稱評定工作,在省職稱改革工作領導小組的統(tǒng)一領導下,由省人事廳會同有關部門組織實施。各市(州)、縣(市、區(qū))人事職改部門會同農(nóng)業(yè)等有關業(yè)務主管部門具體實施。

第八條農(nóng)業(yè)實用技術職稱通過評定或認定的方式取得。高級職稱通過評定取得;中、初級職稱通過認定取得。

第九條國家已建立準入制度和實行專業(yè)技術資格認證的專業(yè),不進行農(nóng)業(yè)實用技術職稱評定。

第十條凡熱愛社會主義祖國,自覺遵守憲法和法律、法規(guī),熱愛本職工作,努力為推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻,并符合下列條件的人員,可評定或認定農(nóng)業(yè)實用技術職稱。

(一)符合下列條件的人員可認定初級(員)農(nóng)業(yè)實用技術職稱:

1.基本了解本專業(yè)的基礎知識和專業(yè)知識。

2.具備下列條件之一項或兩項:

(1)具備下列條件之一項:

①從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術工作,能按技能要求基本完成本專業(yè)技術工作的一般技術內(nèi)容,了解一般農(nóng)機具或常用設備的主要結構原理,具有完成一般技術輔工作的實際能力

②參與農(nóng)業(yè)技術推廣,能在科技人員指導下進行群眾性的試驗、示范、推廣工作。正確記載和整理技術資料。

③了解種植、養(yǎng)殖技術操作規(guī)程,能承擔規(guī)模種植、養(yǎng)殖的技術操作工作。

④種植規(guī)模是本村勞動力平均種植規(guī)模的1倍以上;或在同等土地條件下,單產(chǎn)超過本村平均水平的30%以上;或在同等條件下單位面積的收益高于本村農(nóng)戶平均水平50%以上。

⑤在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中,能獨立承擔農(nóng)牧等產(chǎn)品的運輸、營銷等工作,為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供信息和中介服務。

(2)具備下列條件之兩項:

①中專畢業(yè),或高中畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作1年以上;

②獲得農(nóng)民技術資格證書(即“綠色證書”)或勞動部頒發(fā)的《中華人民共和國中級技術等級證書》(即職業(yè)資格證書);

③初中畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作4年以上

④參加區(qū)縣(市、區(qū))以上部門組織的50學時以上或參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織的100學時以上的本專業(yè)初等技術培訓或已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確認為某一專業(yè)的示范戶且連續(xù)兩年取得較好的經(jīng)濟效益。

(二)符合下列條件的人員可認定初級(助理)農(nóng)業(yè)實用技術職稱:

1.基本掌握并能在實際工作中運用本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識。

2.具備下列條件之一項或兩項。

(1)具備下列條件之一項:

①從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術工作,掌握本專業(yè)技術工作的主要生產(chǎn)程序和操作技能,能發(fā)現(xiàn)并排除一般農(nóng)機具或常用設備設施的簡單故障,具有一般技術工作的實際能力。

②在農(nóng)業(yè)技術推廣、應用中,向群眾傳授農(nóng)業(yè)科學技術知識和技藝,進行一般的技術指導和技術咨詢服務工作。

③種植規(guī)模是本村勞動力平均種植規(guī)模的2倍以上;或在同等土地條件下,單產(chǎn)超過本村平均水平50%及上;或在同等條件下單位面積的收益高于本村農(nóng)戶平均水平1倍以上。

④能因地制宜的提出擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的建議,幫助農(nóng)戶做好農(nóng)牧等產(chǎn)品的收購、營運、工作,為群眾致富作出一定貢獻。

(2)具備下列條件之兩項:

①大專畢業(yè),或中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作3年以上;

②獲得勞動部頒發(fā)的《中華人民共和國高級技術等級證書》(即職業(yè)資格證書);

③高中畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作4年以上或初中畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作7年以上,并累計參加區(qū)縣以上部門組織的100學時以上或參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織的200學時以上本專業(yè)初等技術培訓;

④取得初級(員)農(nóng)業(yè)技術稱號4年以上;

⑤參加全省統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術人員初級基礎專業(yè)知識培訓和考試且成績合格。

(三)符合下列條件的人員可認定中級農(nóng)業(yè)實用技術職稱:

1.掌握并能運用本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技能。

2.具備下列條件之一項或兩項。

(1)具備下列條件之一項:

①從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、水產(chǎn)等專業(yè)技術工作,掌握本專業(yè)技能標準和技術規(guī)范,了解本專業(yè)相關的先進技術和經(jīng)驗,能正確操作和維護保養(yǎng)較復雜農(nóng)機具和常用設備,能協(xié)助開展先進技術的推廣、應用,具有從事本專業(yè)技術工作的實際能力。

②組織并參與農(nóng)業(yè)技術推廣、應用,能對農(nóng)戶進行有關試驗、示范技術和操作技能的輔導,具有采集與處理試驗數(shù)據(jù)的一般知識,能獨立撰寫單項的技術工作總結。

③結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況,推廣先進技術和科研成果,能解決試驗、示范、推廣和本專業(yè)技術工作中的某些技術難題,在工作中作出一定成績。

④種植、養(yǎng)殖、加工等示范大戶,近3年家庭人均純收入不低于當?shù)厝司兪杖氲?倍以上,并能帶動一定數(shù)量的農(nóng)戶共同發(fā)展,已產(chǎn)生一定規(guī)模的社會和經(jīng)濟效益。

⑤在經(jīng)濟及相關專業(yè)技術人員指導下,能制定與本地經(jīng)濟發(fā)展相適應的經(jīng)營項目規(guī)劃和產(chǎn)品流通、銷售、加工方案,在引進資金,促進流通,加強合作,創(chuàng)建品牌等方面成績顯著。

⑥能指導初級農(nóng)業(yè)技術人員開展本專業(yè)技術工作。

(2)具備下列條件之兩項:

①大專畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作4年以上或中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作7年以上。

②獲得勞動部頒發(fā)的《中華人民共和國技師合格證書》(即職業(yè)資格證書);

③取得初級(助理)農(nóng)業(yè)技術稱號5年以上;

④參加全省統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術人員中級基礎專業(yè)知識培訓和考試且成績合格或在大專院校、科研院所培訓半年以上取得結業(yè)證書;

⑤獲得縣(市、區(qū))科技進步獎、科技成果獎或被縣(市、區(qū))政府授予勞動模范、先進工作者、技術能手、科技狀元等榮譽稱號;

⑥在縣(市、區(qū))及以上學術刊物上發(fā)表過具有一定學術價值的論文;

⑦受縣(市、區(qū))政府表彰的示范戶、專業(yè)戶。

(四)符合下列條件的人員可評定高級農(nóng)業(yè)實用技術職稱:

1.能熟練掌握和運用本專業(yè)基礎理論和專業(yè)技術知識。

2.具備下列條件之一項或兩項。

(1)具備下列條件之一項:

①從事林業(yè)、農(nóng)機、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、水產(chǎn)等專業(yè)技術工作,熟練掌握本專業(yè)生產(chǎn)技術知識和技術要點,獨立制定生產(chǎn)計劃、技術工作計劃或規(guī)劃,提出技術推廣項目,制定技術措施,解決生產(chǎn)中的技術難題,指導中、初級農(nóng)業(yè)技術人員工作。

②了解本專業(yè)科技發(fā)展動態(tài),能倡導開展科學試驗,及時引進和推廣省內(nèi)外先進技術,分析解決當?shù)厣a(chǎn)及業(yè)務工作中的技術難題。

③在種植、養(yǎng)殖、加工等方面有獨到的生產(chǎn)、經(jīng)營方法,近3年家庭人均年收入不低于當?shù)厝司杖氲?倍以上,并帶動周邊農(nóng)戶(至少2/3以上農(nóng)戶)共同發(fā)展,產(chǎn)生顯著的社會經(jīng)濟效益。

④能夠運用本專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗,獨立處理經(jīng)營活動中的業(yè)務問題。能進行經(jīng)營業(yè)務的洽談、經(jīng)營合同的起草,具有對專項經(jīng)濟活動進行分析綜合的能力。

⑤熟悉農(nóng)村市場的流通環(huán)節(jié),具有熟練的實務操作的技術和技能。有豐富的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀實踐經(jīng)驗,熟悉市場行情變化,有較強的創(chuàng)新和開拓能力。

⑥具有承擔農(nóng)業(yè)技術實用人才培訓施教能力,或具有講解、傳授本專業(yè)知識或技能的經(jīng)歷。

⑦能指導中級農(nóng)業(yè)技術人員工作。

(2)具備下列條件之兩項:

①大專畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作8年以上或中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術工作11年以上。

②獲得勞動部頒發(fā)的《中華人民共和國高級技師合格證書》(即職業(yè)資格證書);

③取得中級農(nóng)業(yè)技術稱號5年以上;

④獲得市(州)級以上科技進步獎、科技成果獎或被市(州)級以上政府授予勞動模范、先進工作者、技術能手、科技狀元等榮譽稱號;

⑤在市(州)級以上學術刊物上發(fā)表具有一定學術價值的論文。

⑥受市(州)政府表彰的示范戶、專業(yè)戶等。

第十一條農(nóng)業(yè)實用技術職稱評(認)定工作由相應評(認)定組織負責。高級職稱由高級農(nóng)業(yè)實用技術職稱評定委員會負責評定;中、初級職稱分別由中、初級農(nóng)業(yè)實用技術職稱認定委員會負責認定。高級職稱的評定工作每年進行1次,中、初級職稱的認定工作每年應不少于2次。

第十二條各級評(認)定委員會的組建應符合國家和省的有關規(guī)定,高級職稱評定委員會由省職稱改革工作領導小組授權各市、州人事職改部門負責組建,報省職改辦備案;中、初級職稱認定委員會按原農(nóng)民技術職稱管理權限分別由各市(州)和縣(市、區(qū))負責組建。

各級評(認)定委員會組成人員,要從取得農(nóng)業(yè)技術職稱的農(nóng)技人員中遴選,并充分考慮其專業(yè)覆蓋面。評(認)定委員會成員應是熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況、具有較高專業(yè)技術水平或具有較高技術職稱、公道正派、堅持原則、組織紀律性強的專業(yè)技術人員。其中,高級職稱評定委員會的組成人員須在15人以上,且必須是具有高級職稱的專業(yè)技術人員;中級職稱認定委員會由11-13名具有中級及以上專業(yè)技術職稱的人員組成。初級職稱認定委員會由9-11人組成,其組成人員中具有中級職稱及以上的專業(yè)技術人員應不少于1/2。

第十三條評(認)定農(nóng)業(yè)實用技術職稱的程序是:推薦、審核、評(認)定、頒證。

(一)推薦。按照農(nóng)業(yè)實用技術職稱評(認)定范圍和條件,對符合本通知第五、九條規(guī)定的人員,由其所在的村委會或相應的專業(yè)協(xié)會負責推薦并提供相關材料,具體包括個人基本情況、主要業(yè)績、貢獻、成果,以及相關的證書、證件、證明等,并由被推薦人所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府將有關材料報送縣(市、區(qū))人事職改部門;擬評(認)定高、中級職稱的,由縣(市、區(qū))人事職改部門按行政區(qū)域管轄權報送市、州人事職改部門。對暫不具備組建高級職稱評定委員會的市、州,其相應的評定工作由省職改辦負責委托。

(二)審核。被推薦評(認)定農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員,其推薦材料由推薦單位送當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,經(jīng)審核材料屬實的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署意見,并負責將有關材料報送相應評(認)定工作部門(機構)。對推薦材料的審核,要重點審核能證明被推薦人主要業(yè)績、貢獻、成果的相關材料是否屬實,要嚴格按照標準條件,確保材料的真實性。

(三)評定與認定。各級評定委員會應根據(jù)農(nóng)業(yè)實用技術職稱評(認)定的有關規(guī)定、要求及評(認)定標準條件,對被推薦人進行考核、評定或認定。具體的評(認)定方式可根據(jù)實際情況,以會議形式或現(xiàn)場考評的方式進行。以會議形式進行評(認)定的,必須有2/3以上的評(認)定委會成員出席會議,采取無記名投票方式表決,同意票超過評(認)定委員會組成人員1/2以上才算通過。以現(xiàn)場考評方式進行評(認)定的,其考評標準須逐條量化,參加現(xiàn)場考評工作的評(認)定委員會成員仍應達到評委會組成人員的2/3以上,并根據(jù)現(xiàn)場考評情況對被考評人進行逐項打分,經(jīng)統(tǒng)分計算出的平均分數(shù)達到60分及以上的才算通過。

(四)公示。對按規(guī)定程序通過評(認)定相應職稱的人員,由人事職改部門予以公示,公示期10天。對在公示期內(nèi)群眾反映的問題,由組建評(認)定組織的部門(機構)進行查實,并由市(州)或縣(市、區(qū))人事職改部門按其管理權限,根據(jù)有關規(guī)定予以處理。經(jīng)公示無異議的,初級職稱由縣(市、區(qū))人事職改部門行文公布認定結果;高、中級職稱由市(州)人事職改部門公布評(認)定結果。

(五)頒證。獲得農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員,由各級人事職改部門頒發(fā)省人事廳統(tǒng)一印制,人事職改部門加蓋印章的《四川省農(nóng)業(yè)實用技術職稱證書》。高、中級職稱證書由市、州職改辦頒發(fā);初級職稱證書由縣(市、區(qū))職改辦頒發(fā)。

第十四條農(nóng)業(yè)實用技術職稱評定要堅持重實際操作能力、重效益、重業(yè)績、重貢獻的原則,要將申報人員所從事產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益作為主要評價依據(jù),將申報人員自身的科技應用能力作為主要評價內(nèi)容。對有特殊技藝,貢獻突出的人才,可不受學歷和從事專業(yè)技術工作年限的限制。

第十五條獲得農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員享有以下權利:

(一)符合評審農(nóng)業(yè)技術職務任職資格業(yè)績條件的可申報評審相應的農(nóng)業(yè)技術職務任職資格。業(yè)績特別突出的,可由省職改辦直接推薦評審高級農(nóng)業(yè)技術職務任職資格。

(二)對做出突出貢獻并取得高級農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員,可推薦參加各類優(yōu)秀專家的評審選拔。

(三)取得高級農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員,可作為項目第一負責人申報省外專局引進國外人才項目或農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣項目。

(四)受聘在基層單位工作的人員,享有與聘任單位平等簽約的權力。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基層服務組織和集體單位在農(nóng)村招聘農(nóng)技人員時,優(yōu)先從具有相應農(nóng)業(yè)技術稱號的人員中挑選。

(六)在進入農(nóng)村人才市場進行人才引進、交流和勞務輸出時、優(yōu)先選拔推薦。

(七)優(yōu)先與單位或農(nóng)戶簽訂有償服務技術承包、技術指導、技術培訓和推廣合同。

(八)優(yōu)先參加技術培訓、講座、交流、進修或應邀參加有關學會、協(xié)會、研究會的學術活動,或應聘到外地傳授技術。

(九)優(yōu)先獲得有關部門提供的學術技術資料、信息等。優(yōu)先參與農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和獲得貸款。

第十六條獲得農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員應履行以下義務:

(一)積極鉆研業(yè)務和參加業(yè)務、技術培訓,不斷提高自己的技術水平。

(二)努力完成業(yè)務主管部門布置的技術推廣和試驗示范任務,帶頭搞好科學技術普及和技術服務,積極向當?shù)厝罕妭魇诳茖W技術,帶動當?shù)厝罕姽餐赂弧?/p>

(三)積極提出發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益的意見和建議,為當?shù)仡I導當好參謀和助手。

第十七條取得農(nóng)業(yè)實用技術職稱的人員,應按照國家和省對專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的有關規(guī)定,主動接受各種形式的培訓和繼續(xù)教育。各級人事職改部門要統(tǒng)一將這部分人員納入農(nóng)村實用人才的培訓規(guī)劃,各級業(yè)務主管部門應積極為他們的培訓和繼續(xù)教育提供條件。

第十八條各級人事職改部門要對本地區(qū)農(nóng)業(yè)實用技術職稱評(認)定工作及時進行總結,及時了解和掌握有待進一步完善解決的問題,各市、州人事職改部門要每年定期將本地區(qū)取得相應職稱的人員總量及相關工作情況書面報省職改辦。

第十九條本辦法下達后,不再進行農(nóng)民技術員職稱評定工作。四川省職稱改革工作領導小組和四川省農(nóng)民技術人員職稱評定工作領導小組原制定的關于農(nóng)民技術職稱評定的有關規(guī)定均停止執(zhí)行。

第二十條原已通過評審取得農(nóng)民技術職稱的人員,可根據(jù)本人所從事專業(yè)技術工作,按照本辦法第五條的規(guī)定,持《四川省農(nóng)民技術職稱證書》到當?shù)厝耸侣毟牟块T加注專業(yè)類別,或重新?lián)Q發(fā)《四川省農(nóng)業(yè)實用技術職稱證書》。

第二十一條本辦法各項規(guī)定中凡有量化要求的,均含相應規(guī)定之最低量化標準。

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