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回顧過去,展望未來,XXX2004年以來,雙擁工作,被鄉(xiāng)黨委、政府納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要議事日程,認真貫徹落實雙擁工作的各項方針政策,各項工作精心組織,合理布局,按照縣雙擁工作的具體要求,立足實際,狠抓落實,各項工作順利圓滿完成,促進了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)作如下總結(jié):
一、主要作法和成績
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全機構(gòu),完善規(guī)章制度
1、自2004年以來,XXX黨委、政府高度重視雙擁工作,切實把雙擁工作拿入我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展和部隊建設(shè)的總體規(guī)劃,作為事關(guān)全局,涉及長遠利益的大事來抓,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,著重抓好相關(guān)部門工作,開展形勢多樣,豐富多彩打翻國防教育活動,為我鄉(xiāng)改革發(fā)展,穩(wěn)定起到了積極的推動作用。
2、鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)20個部門領(lǐng)導(dǎo)成立雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成完善的機構(gòu),根據(jù)各部門的工作性質(zhì),制定了具體的規(guī)章制度,使之雙擁工作形成制度化、規(guī)章化,經(jīng)?;⑸鐣?。
(二)國防教育深入人心,雙擁工作社會化,制度化、經(jīng)?;?/p>
1、學(xué)校是培養(yǎng)人才的搖籃和基地,學(xué)生是祖國的花朵,未來的希望,國防教育以學(xué)校為重點,從學(xué)生抓起,每年組織3—5次的學(xué)生在清明節(jié),五四青年節(jié),十月國慶節(jié)到XX鄉(xiāng)革命陳列室和烈士塔下進行愛國主義和國防教育活動,開展植樹造林等形式多樣的創(chuàng)建活動。
2、武裝工作是國防后勤的戰(zhàn)斗堡壘,抓好武裝工作,提高全民的國防意識,增強軍民關(guān)系,有著直接的重要意義,XX鄉(xiāng)人武部每年都要進行2次以上的民兵整組訓(xùn)練工作,參加軍事訓(xùn)練都在15—20天,每次參加軍訓(xùn)人員都不低于35人左右,軍事訓(xùn)練不僅提了民兵的整體素質(zhì),同時增強了全民的國防觀念。每年的民兵訓(xùn)練,同時也中學(xué)生進行軍訓(xùn),抽調(diào)骨干到學(xué)校組織學(xué)生軍事培訓(xùn),灌輸國防知識,學(xué)生軍訓(xùn),接受國防教育可達100%
3、把征兵工作作為雙擁活動的熱潮,利用廣播,電視,墻報,黑板報,宣傳標語在全鄉(xiāng)各村各寨大力宣傳國防法,兵役法、兵役條例,優(yōu)撫政策,宣傳力度做到家喻戶曉,人人皆知,每年積極踴躍應(yīng)征入伍青年都在80人左右,為我鄉(xiāng)輸送優(yōu)良兵種提供了有力保證,每年超額完成征兵任務(wù),年年受到上級表彰,2004年征兵任務(wù)7人,超額完成3人,2005年7人,超額完成5人。我鄉(xiāng)每年送兵日都要舉行莊嚴肅穆的送兵儀式,中小學(xué)生和少先隊員,敲鑼打鼓,鞭炮連天歡送新兵入伍。
4、抓硬件設(shè)施,強化宣傳力度,為把雙擁工作做到家喻戶曉人人皆知,在我鄉(xiāng)政府所在地的街道路口制作了一塊永久性宣傳牌,在街道處制作了三條永久性宣傳標語。今年八一建軍節(jié),為紀念78周年建軍節(jié)的到來在我鄉(xiāng)街道張貼了數(shù)條宣傳標語,把地方建設(shè)和部隊建設(shè)緊密結(jié)合,增強擁軍優(yōu)屬擁政愛民的良好社會氛圍。
(三)優(yōu)撫工作扎實有效,雙擁工作有序開展
1、我鄉(xiāng)有老復(fù)員軍人82人,烈屬8人,傷殘軍人2人,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人5人,三年以來,優(yōu)撫工作重點突出效果明顯,在認真發(fā)放優(yōu)撫對象各種定補和撫恤金的同時,認真地為優(yōu)撫對象解決三難問題,三年來共解決優(yōu)撫對象生活難,治病難,住房難問題共26戶,扶助資金4900元,共發(fā)放定補和撫恤金 元 人次。
2、慰問工作有序開展,每年在元旦、春節(jié)、八一期間,在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署下,認真開展走訪慰問活動發(fā)放慰問品、慰問金,3年以來共走訪慰問6次發(fā)放雨傘104人把,掛包101人個,雨衣99人件,棉被10人床,人民幣900元。
3、座談會嚴肅認真,效果明顯,我鄉(xiāng)有11個村委會每年春節(jié)在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排下,各村委會按時召開雙擁工作座談會邀請老復(fù)員軍人,退伍軍人現(xiàn)役軍人家屬等優(yōu)撫對象聚集一堂共討國家大事,今年八一建軍節(jié)期間XX鄉(xiāng)黨委召開了全鄉(xiāng)雙擁工作座談會,參加座談會的人員鄉(xiāng)直機關(guān)各部門的領(lǐng)導(dǎo),各村委會主任書記,會議邀請了縣民政局其它部門領(lǐng)導(dǎo)參加,參會人員50多人。
4、優(yōu)待金的收繳和發(fā)放工作,三年以來,我鄉(xiāng)按上級部門的要求,不論面對如何困難,及時收繳優(yōu)待金,在縣民政局的規(guī)定時間內(nèi),足額足數(shù)地把優(yōu)待金上繳到縣民政局,由縣民政局統(tǒng)籌統(tǒng)管,積極爭取我鄉(xiāng)現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金的早日兌現(xiàn),三年來我鄉(xiāng)按時兌現(xiàn)優(yōu)待金 元 人。
二、存在不足和今后努力方向,
1、國防教育有待于加強,雙擁工作力度不大。今后應(yīng)在全鄉(xiāng)廣大人民群眾中加大對國防教育力度,提高雙擁工作的認識,學(xué)校學(xué)生是最有宣傳力度,最有傳播力,應(yīng)當從學(xué)校抓起開張形形的創(chuàng)雙擁活動。
一、低保工作
按照中央、省、市、區(qū)文件精神和區(qū)民政局要求,對轄區(qū)所有的低保戶進行動態(tài)管理,嚴格低保申請、入戶審核程序。一是今年八月,對轄區(qū)干部職工近親屬享受低保進行清理清退。二是對罐頭廠、絲廠、二環(huán)路和佛陽社區(qū)拆遷的失地農(nóng)民和下崗職工申報低保,并調(diào)查核實,將符合條件的給予解決并申報民政局。三是對轄區(qū)貧困群體進行入戶調(diào)查,如實申報,全年共新增低保戶147戶。
二、優(yōu)撫工作
一是按時足額發(fā)放1-3月各類優(yōu)撫金。二是對年滿60周歲以上農(nóng)村籍退伍軍人全面登記并如實向區(qū)民政局申報。三是保證了復(fù)員軍人、退伍軍人、傷殘軍人無一例上訪事件發(fā)生。四是對無住房退伍軍人進行調(diào)查造冊登記并上報。五是按市、區(qū)要求及時、準確兌現(xiàn)。轄區(qū)內(nèi)安置轉(zhuǎn)業(yè)士官16人的待遇。六是如實調(diào)查轄區(qū)內(nèi)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人并上報區(qū)局。
三、救災(zāi)救濟工作
一是嚴格核對各項災(zāi)情,并及時上報,做到準確發(fā)放救災(zāi)物資。二是嚴把大病醫(yī)療救助申報程序,及時準確發(fā)放醫(yī)療救助資金,全年共發(fā)放醫(yī)療救助資金巴區(qū)民[17]號、[22]號、[23]號、[185]號文件367.8萬元,救災(zāi)資金巴區(qū)民[123]號、區(qū)府辦[130]號文件合計11.5萬元。三是對轄區(qū)貧困居民進行臨時救助、食物救助,共發(fā)放棉絮15床,棉襖10件,救助金5萬余元,解決了居民溫暖過冬問題。四是對轄區(qū)三無人員、孤兒按程序申報,并及時發(fā)放孤兒補助資金。
四、老齡工作
一是開展各項活動,根據(jù)上級政府的要求和老齡委的有關(guān)文件精神,街道辦事處認真開展了送溫暖活動;二是川劇說唱進社區(qū)活動在白馬井轄區(qū)逐步展開,豐富了一方老年人文化生活;三是辦事處組織召開了老齡工作專題會并組織了第六屆老協(xié)換屆選舉工作,并對各社區(qū)、村創(chuàng)建了老年協(xié)會,對部分老年人進行了慰問;四是“九九”重陽節(jié)召開了老干部會,對有家庭困難的老干部進行了物資補助。
五、雙擁工作
一是建立健全組織機構(gòu);二是認真開展走訪慰問、咨詢活動。三是明確責任做好雙擁工作?!鞍艘弧惫?jié)前辦事處召開了退伍軍人座談會走訪慰問了傷殘軍人,軍人家屬10戶。四是為鞏固省級雙擁工作模范區(qū)做了大量工作,并組織部分優(yōu)撫對象參加了全國公祭活動。
六、殯葬工作
殯葬工作是民政工作的重要組成部分,街道黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,定期組織宣傳,讓轄區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)學(xué)習了解省、市區(qū)殯葬管理工作的有關(guān)文件精神,發(fā)放殯葬改革宣傳資料350份,杜絕了土葬,火化率100%。
七、工作
一、2010年上半年工作完成情況
(一)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)邁出新步伐,民生保障水平明顯提高
1、城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。1—6月,全縣累計保障城市低保對象6150戶9316人,發(fā)放城市低保金802萬元,人均月補助143元,低保覆蓋面占全縣非農(nóng)人口的6.9%;保障農(nóng)村低保對象14125戶35107人,發(fā)放農(nóng)村低保金964.8萬元,年人均補助標準700元,低保覆蓋面占全縣農(nóng)業(yè)人口4.38%,全部通過涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放到戶。上半年對全縣農(nóng)村低保對象14125戶35107人進行了全面審核,共取消不符合條件1942戶4287人,新審批2290戶4500人,做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。同時,認真做好縣重點工程被征地農(nóng)民低保工作,全縣被征地農(nóng)民享受低保共計4016戶14578人,1—6月份共發(fā)放低保金483.7萬元。
2、救災(zāi)救濟工作扎實有效。一是及時開展春荒救助工作。上半,全縣下?lián)芏罹葹?zāi)款90萬元,救災(zāi)棉被1000床,重點解決災(zāi)區(qū)五保戶和困難群眾生活。下?lián)艽夯木葹?zāi)糧80萬斤,解決春荒期間災(zāi)區(qū)困難群眾基本生活。二是修訂并印發(fā)了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,落實了救災(zāi)工作分級管理,救災(zāi)款分級負擔責任制,規(guī)范了部門預(yù)案的銜接工作。建好春荒、冬令災(zāi)民救助統(tǒng)計臺帳。三是成立防災(zāi)減災(zāi)委員會,在全縣開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動和地震救災(zāi)實地演練,通過宣傳教育和實地演練,讓廣大群眾學(xué)習和掌握公共安全意識,災(zāi)害知識,防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和自救知識,提高應(yīng)急處理能力和自救能力。四是積極開展向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款活動,全縣總計接收捐款925895元,捐贈工作取得圓滿成功。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力,敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的突破。上半年全縣完成五保評定7595人,其中集中供養(yǎng)2660人,散居4935人,集中供養(yǎng)率35.1%。五保供養(yǎng)經(jīng)費投入535.5萬元。集中五保年供養(yǎng)標準人均1800元,散居五保年供養(yǎng)標準人均1200元。全部實行社會化發(fā)放;2010年縣政府再次把敬老院建設(shè)作為縣民生工程。投入515萬元建設(shè)資金,新建和擴建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增住房307間,新增床位614張,整個工程將在10月底前全部竣工。敬老院工程竣工后,全縣可集中供養(yǎng)(居?。?274人,集中供養(yǎng)(居?。┞蔬_40%以上。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。上半年修訂出臺了《XX縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》,同時,按照“扶貧幫困,分類施救”的指導(dǎo)思想,我們將城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象作為救助的重點,在救助資金和救助力量上盡量傾斜。今年省下?lián)茚t(yī)療救助資金465萬元,縣財政配套37.2萬元,共計502.2萬元。1—5月份發(fā)放醫(yī)療救助金112.5萬元(其中城市10.46萬元,農(nóng)村102.04萬元),救助人次7816人。與此同時,實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。
(二)雙擁優(yōu)撫安置工作水平有了新的提高,重點保障對象合法權(quán)益全面落實
1、雙擁工作有了新發(fā)展。一是春節(jié)期間,協(xié)調(diào)各級廣泛開展了群眾性的擁軍優(yōu)屬和各種送溫暖活動;二是及時調(diào)整了縣雙工委領(lǐng)導(dǎo)成員,召開了縣雙工委成員會議,對2009年雙擁工作進行總結(jié),2010年雙擁工作進行了部署,向全縣各單位和駐軍下達了雙擁先進單位考核驗收標準;三是繼續(xù)開展縣雙工委成員單位結(jié)對幫扶33戶特困優(yōu)撫對象工作,并發(fā)動100個社團組織結(jié)對幫扶100名優(yōu)撫對象,共投入款物6萬多元,為他們解決生產(chǎn)、生活等方面的困難。
一、農(nóng)村低保工作進一步加強和完善
自年以來,我鄉(xiāng)按照縣民政局的重要部署,認真和扎實開展了農(nóng)村低保提標復(fù)核、動態(tài)管理工作,成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)組,并制定了《實施意見》,制定了包保責任制,各村分工鄉(xiāng)干為第一包保責任人,包保干部全程跟蹤指導(dǎo)參與,各村支部書記為直接責任人,嚴格按照規(guī)定的程序和時間開展工作,利用廣播、宣傳欄、會議等形式加強宣傳。為增強農(nóng)村低保申請審核程序的透明度,我們制定和推行《農(nóng)村低保聽證制度》,擴大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、和監(jiān)督權(quán),使之家喻戶曉、深入人心,真正做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、陽光操作、動態(tài)管理,確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。2011年目前我鄉(xiāng)已納入農(nóng)村低保的416戶,享受低保1203人,全年發(fā)放資金966600元,截止目前,群眾對農(nóng)村低保工作反映良好,無一例上訪舉報案件。
二、“515”敬老院集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)穩(wěn)步運行
根據(jù)上級民政部門要求,今年我鄉(xiāng)“515”敬老院項目納入省民政民生重點項目。截止目前,我鄉(xiāng)敬老院所有項目工程已基本竣工。院內(nèi)主干道和各樓層之間輔道已經(jīng)完工,院內(nèi)下水和各樓層間房間的裝修、燈飾也已完成,廚房和五保房間內(nèi)的所有相關(guān)配套物品全部完成。截止2011年10月份,我們通過對全鄉(xiāng)279名所有分散五保戶入住敬老院通過排查摸底,以及身體檢查和篩選,兩批次共有142名五保對象入住,我們有200張床位,我們的床位利用率達70%,集中供養(yǎng)率達50%,達到了上級民政部門的要求和目標。以后我們將逐步實現(xiàn)五保集中供養(yǎng)工作的正?;⒁?guī)范化,高度重視敬老院的日常管理工作使廣大五保供養(yǎng)對象老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、安度晚年。
三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展
我們對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策通過廣播、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳,大量發(fā)放《肥東縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助須知和暫行辦法》,印發(fā)至各個村居,使廣大特困群眾知曉醫(yī)療救助政策,讓這一民生工程的政策家喻戶曉。努力讓農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)低保對象、重點優(yōu)撫對象和其他特困戶了解政策、尋求救助,以提高醫(yī)療救助的及時性、直接性、有效性,發(fā)揮城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的社會效益。2011年度,到目前為止,我們共辦理了大病醫(yī)療救助51戶,累計通過農(nóng)戶一卡通發(fā)放了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金額182500元。
四、完善了農(nóng)村五保供養(yǎng)制度
幾年來,我們在農(nóng)村五保工作中,真正做到了應(yīng)保盡保,五保供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng),所有五保對象戶全部實行一卡通,分散五保每個季度打卡發(fā)放一次,每季度發(fā)放450元,全年發(fā)放1800元,分四個季度打卡。我們在五保工作中及時進行死亡核銷、應(yīng)退盡退和應(yīng)保盡保,實行動態(tài)管理。截止目前2011年10月份,我鄉(xiāng)享受分散五保供養(yǎng)對象146人,全年發(fā)放資金262800元。
五、落實優(yōu)撫優(yōu)待發(fā)放工作,維護社會穩(wěn)定
按照縣民政局的工作要求,制定工作計劃、明確工作任務(wù)、落實工作責任,促進雙擁工作深入開展。一是認真落實傷殘、復(fù)員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)、參核、人員的生活補助費發(fā)放,完善撫恤優(yōu)待的自然增長機制;二是重點做好復(fù)員、退伍軍人的防控工作,及時排解矛盾,維護社會穩(wěn)定;三是及時、足額做好各類優(yōu)撫、撫恤金的發(fā)放。2011年10月份,我們共發(fā)放各項優(yōu)撫優(yōu)待金共434435元,為廣大優(yōu)撫對象做好服務(wù)、保障工作。
六、村務(wù)公開民主管理工作有序進行
在村務(wù)公開工作中,今年我們主要加大力度開展對每期的村務(wù)公開和民主管理的工作指導(dǎo)和督查,成立了《村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)組》并制定了實施意見和村務(wù)公開民主管理工作責任以及獎懲制度,直接落實到人,每期我們都組織巡回檢查和評定等次工作,真正使村務(wù)公開工作規(guī)范化、常態(tài)化。
七、殘疾人工作全面提高
20__年上半年,社會事業(yè)工作認真貫徹落實黨工委管委會工作部署和戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動服務(wù)高新區(qū)和諧社會構(gòu)建”為主線,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局,凸顯重點,挖掘亮點,開拓創(chuàng)新、扎實工作,全面完成半年目標任務(wù)?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)匯報如下:(一)發(fā)展概況
1、全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)16所,其中直屬學(xué)校7所(高完中2所,九年一貫制學(xué)校1所,小學(xué)4所),街道辦事處所屬學(xué)校8所(初中1所,小學(xué)7所),民辦十二年一貫制學(xué)校1所。在建九年一貫制學(xué)校2所,分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學(xué)校,預(yù)計在今年秋季開學(xué)。全區(qū)有在校學(xué)生26341人(高中4771人,初中6774人,小學(xué)14796人),教師1656人(在編在崗教師1306人,離退休教師349人)。社會力量興辦幼兒園27所,較上年減少2所,在園幼兒3200人。
2、全區(qū)現(xiàn)有各類民政、優(yōu)撫對象7104人,較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人,特困殘疾人275人,分別較上年增加147人和15人。重點優(yōu)撫對象402人。五保戶102人,較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人,較上年增加10人。老年人2.16萬人,其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊18個,其中師以上部隊5個。社區(qū)19個,較上年增加2個。社區(qū)工作者178人,較上年減少50人。有建制村42個,村委會干部126人。敬老院2個,床位135張,分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會團體55個,較上年增加2個。律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所10個;寺廟3個,其中2個為非法未開放寺廟。
3、全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)6個,較20__年減少2個。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評為省級示范點,合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按省級標準建成,石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照省級標準建設(shè)。有醫(yī)療機構(gòu)83家,較上年增加3家。從業(yè)人員530人;衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位3829家,較上年增加253家;計劃生育服務(wù)人群約30萬人,其中戶籍人口數(shù)20.6萬人,流動人口8萬人。上半年出生500人,其中計劃外出生1人,新型農(nóng)村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數(shù)7萬人水平,新一輪參保工作今年9月1日啟動。
4、全區(qū)現(xiàn)有國家青少年體育俱樂部2個,游泳場館9個,目前備案的有5家。有體育公園1個,社區(qū)青少年體育活動室和綠色網(wǎng)上空間5個,社區(qū)體育健身路徑36條;網(wǎng)吧55家,較上年增加5家,娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家,較上年增加12家,書店、復(fù)打印印刷企業(yè)共132家,較上年增加4家。
(二)主要工作
1、國際學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進。確定了推進國際學(xué)校建設(shè)的基本思路是首先辦好美視(成都)國際學(xué)校,基本滿足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求;辦好成都國際學(xué)校,基本滿足西部園區(qū)和中海國際社區(qū)外籍人員子女就讀需求;支持成都美國學(xué)校的發(fā)展,作為國際學(xué)校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視(成都)國際學(xué)校和成都國際學(xué)校,積極疏通省教育廳向教育部報批設(shè)立,成為名副其實的國際學(xué)校。20__年4月7日,省教育廳完成對美視(成都)國際學(xué)校申報材料的審查,正式行文《四川省教育廳關(guān)于申請成立(成都)國際學(xué)校的請示》(川教外事函[20__]83號)上報教育部。目前,社會事業(yè)局正積極協(xié)助成都國際學(xué)校準備報送的相關(guān)材料。同時,社會事業(yè)局積極推進美視(成都)國際學(xué)校通過國際公認的CITA體系認證,成都國際學(xué)校通過NA和WASC體系認證。通過社會事業(yè)局積極協(xié)調(diào),成都美國學(xué)校已經(jīng)確定遷址美洲花園。5月28日,英特爾產(chǎn)品(成都)有限公司 經(jīng)理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。
2、國際醫(yī)院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務(wù)局從3月份開始,積極準備與外商洽談的相關(guān)資料。3月底到上海等地進行了參觀考察,并形成了高新區(qū)國際醫(yī)院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商,并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫(yī)院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察,艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國際醫(yī)院投資備忘錄,使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排,社會事業(yè)局積極聯(lián)系本地醫(yī)療機構(gòu),希望促成雙方的合作。社會事業(yè)局也主動于德國方面溝通,掌握對方進展情況,及時回復(fù)德方所提問題和需要的相關(guān)資料,到目前為止,明確表示有合作意愿的醫(yī)療機構(gòu)有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進與德國艾伯博士醫(yī)院集團合作建設(shè)國際醫(yī)院的同時,我們也多渠道收集其他機構(gòu)是否有參與成都國際醫(yī)院項目建設(shè)的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited,三方聯(lián)合體、美國圣瑪麗醫(yī)院均表示對在高新區(qū)投資建設(shè)國際醫(yī)院項目感興趣。
3、全面提升了社區(qū)建設(shè)工作水平。開展社區(qū)建設(shè)調(diào)研,系統(tǒng)總結(jié)幾年來社區(qū)建設(shè)所取得的成績和存在問題,創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作思路,規(guī)范社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)標準,進一步明確工作著力點和措施,提高社區(qū)建設(shè)標準化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)新建四個社區(qū),成立社區(qū)籌備工作小組,建立了社區(qū)管理服務(wù)工作制度。把機關(guān)企事業(yè)單位定點聯(lián)系幫扶社區(qū)工作納入目標管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè),新建2個社區(qū)休閑活動廣場。積極探索農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)物業(yè)管理模式,提高社區(qū)管理水平。開展廉政文化進社區(qū)工作,并納入社區(qū)建設(shè)目標管理?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)工作按計劃推進,召開了社區(qū)建設(shè)工作決策咨詢聽證會,完成新光社區(qū)居委會直選工作,規(guī)范了社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、事務(wù)和財務(wù)公開工作,公開率達到了100,規(guī)范化率達到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進社區(qū)等服務(wù)工作日益規(guī)范,社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作取得實效,紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部,以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務(wù)成效,“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)方案基本完成。
4、“雙創(chuàng)”工作全面展開。以“創(chuàng)佳”工作為抓手,提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區(qū),為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎(chǔ)。出臺《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作實施方案》,成立了工作機構(gòu),召開了創(chuàng)佳動員大會,圓滿完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設(shè)和管理水平,抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路,對區(qū)域環(huán)境進行重點整治。同時,邀請專業(yè)旅游策劃公司,對高新區(qū)旅游資源作整體策劃,挖掘旅游資源,配套服務(wù)設(shè)施,打造旅游亮點工作,彰顯高新區(qū)旅游特色,為成都市創(chuàng)建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展,已經(jīng)發(fā)放宣傳資料120__份,出臺了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結(jié)合部綜合整治方案》。截止目前,全區(qū)已實施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個,打造容貌街3條,“五小”示范街5條,196家社會餐飲實行食品量化分級管理,農(nóng)貿(mào)市場秩序得到進一步規(guī)范。
5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”,為空巢老人提供愛心鐘點工,為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫(yī)療卡等。開展了機關(guān)、企事業(yè)單位定點幫扶社區(qū)困難群眾工作,調(diào)整了幫扶方案,明確了幫扶目標。開展了應(yīng)保盡保工作,1—5月為7642人次低保戶發(fā)放低保金77萬元。開展了應(yīng)急救助工作,為19名困難群眾發(fā)放應(yīng)急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作,1-6月,為1597人/次(275戶)特困殘疾人發(fā)放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復(fù)工作,建立5個社區(qū)殘疾人康復(fù)活動中心(站),為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù),為10名貧困殘疾人實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開展了社會救助信息化建設(shè)工作,完成了3476條社會救助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫(yī)療救助工作,制定了具體操作 方案。開展了殘疾人靈活就業(yè)工作。
6、衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。積極推動新型農(nóng)村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作,新型農(nóng)村醫(yī)療保障籌資標準從原來的人均30元提高到人均60元,住院醫(yī)療費用報銷標準也有較大幅度的提高,參保率達到了100,少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)共6家,桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也已開始規(guī)劃設(shè)計,合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點”工作已經(jīng)初步通過省上驗收,并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū);石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)遷至慶安社區(qū),并按照“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點”的標準完成建設(shè),正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作,制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習”。
7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進。全面完成20__年春季對農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女實施免費義務(wù)教育工作,全區(qū)有13092名學(xué)生享受免費義務(wù)教育,涉及金額3826000元,其中農(nóng)村居民子女1575人,免費468421元,失地農(nóng)民子女11517人3357579元。完成進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女接受義務(wù)教育登記工作。今秋,預(yù)計在高新區(qū)就讀的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和《居住證》持有人子共計有1571人,其中新轉(zhuǎn)(入)學(xué)的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女714人,新轉(zhuǎn)(入)學(xué)的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學(xué)校按計劃推進,確保9月1日按期開學(xué)。
8、搭建文體平臺,豐富區(qū)域文化,構(gòu)建和諧高新。積極服務(wù)主戰(zhàn)場,為推動高新區(qū)招商引資工作,協(xié)助有關(guān)部門成功組織了與美國漢略信息技術(shù)公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區(qū)網(wǎng)球精英賽、20__“高投杯”首屆網(wǎng)球邀請賽等6場賽事,組織了參賽人員近千人次,為促進企業(yè)交流,推進高新技術(shù)企業(yè)全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區(qū)第三屆機關(guān)運動會,掀起機關(guān)干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區(qū)20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運動會,組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動,進一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動有線電視數(shù)字化整體平移工作,從5月全市啟動平移工作以來,已完成平移4500余戶,達到高新區(qū)有效用戶的18。在市興網(wǎng)傳媒總公司的技術(shù)支持下,落實了新建有線電視網(wǎng)絡(luò)的前端節(jié)目源光纜專線,完成了與市廣電局廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸總前端信號源的貫通,使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目。
9、全心全意主動服務(wù)企業(yè)和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業(yè)的新、改、擴建建設(shè)項目衛(wèi)生學(xué)預(yù)防性審查(含職業(yè)病危害評價)管理中存在的問題,組織專人到企業(yè)調(diào)研,赴郫縣工業(yè)港學(xué)習先進經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間,主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產(chǎn)業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學(xué)26人次,英特爾公司為此給管委會領(lǐng)導(dǎo)寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉(zhuǎn)學(xué)65人次。
10、穩(wěn)步推進各項社會事務(wù)工作。切實做好了優(yōu)撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作,未發(fā)生群體性上訪,有效的維護了社會穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作,接受退役士兵102人,目前共安置69人,安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區(qū)”法制宣傳活動,發(fā)放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單,為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務(wù)。開展了安置幫教工作,為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作,為7名經(jīng)濟困難農(nóng)民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作,目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動,開展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務(wù)、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作,1—5月,共辦理登記1481對。凈化文化環(huán)境,加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作,做到“兩種不辦”,即不符合申辦條件的經(jīng)營許可證不辦,沒有經(jīng)過現(xiàn)場勘驗的經(jīng)營許可證不辦。積極抓好經(jīng)營戶的培訓(xùn),組織各類經(jīng)營戶培訓(xùn)會4次,參訓(xùn)經(jīng)營戶達350余人次。通過與經(jīng)營業(yè)主簽定《遵章守紀責任書》、《安全生產(chǎn)責任書》、《承諾書》等形式,進一步規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治,大力開展網(wǎng)吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次,組織網(wǎng)吧大規(guī)模集中整治4次,歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象進行了行政處罰,罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作,制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》,組織開展“掃黃打非”集中行動4次,共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。
上半年各項社會事業(yè)工作盡管取得了一些成績,但仍然存在不足。主要表現(xiàn)在干部隊伍創(chuàng)新意識、責任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強,社會事業(yè)載體建設(shè)還不適應(yīng)發(fā)展的需要,內(nèi)部管理機制不夠健全,工作流程還需要進一步科學(xué)設(shè)計和不斷改進。
二、下半年工作安排
根據(jù)上半年社會事業(yè)發(fā)展實際,下半年,我們將結(jié)合實際,總結(jié)經(jīng)驗得失,合理調(diào)整思路。繼續(xù)圍繞“主動服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動服務(wù)高新區(qū)和諧社會構(gòu)建”工作主線,結(jié)合學(xué)習郫縣精神大討論,堅決貫徹既定的社會事業(yè)發(fā)展思路,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局,在全局上下進一步強化開拓和創(chuàng)新意識、效率和質(zhì)量意識、責任和奉獻意識和主動服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識,把自身工作置于經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面完成年度目標任務(wù)而努力奮斗。主要工作安排如下:
(一)豐富和完善全局聯(lián)動一盤棋機制下半年,我們將結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求,結(jié)合學(xué)習郫縣精神大討論活動,進一步豐富和完善科學(xué)、規(guī)范和高效的全局聯(lián)動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行渠道,提高工作效率和質(zhì)量,使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡化工作流程,全面實現(xiàn)為企業(yè)和群眾服務(wù)項目清晰化和直觀化,標準件當場辦結(jié),承諾件限時辦結(jié),特殊需求件開通綠色通道,做到環(huán)環(huán)相扣,快速高效。三是加強全局團隊精神建設(shè),豐富和充實創(chuàng)新精神,營造開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。
(二)重點凸顯國際學(xué)校和國際醫(yī)院兩大工作
國際學(xué)校和國際醫(yī)院建設(shè)是我們工作的重中之重,在上半年已奠定的基礎(chǔ)上,我們將繼續(xù)舉全局之力,確保既定目標的全面實現(xiàn)。一是繼續(xù)推動國際學(xué)校建設(shè),推動美視國際學(xué)校按照教育部要求積極整改到位,力爭獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動國際醫(yī)院項目引進工作,做好基礎(chǔ)資料準備,充實和完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并會同投資服務(wù)局做好接待方案,積極配合德方專家組的考察。與此同步,積極跟蹤聯(lián)系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機構(gòu),配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作,盡可能促成中德雙方合作,成功引進國際醫(yī)院項目。
(三)加快社會事業(yè)發(fā)展“四個載體”建設(shè)速度
加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務(wù)載體建設(shè)。全面啟動成都市疾病預(yù)防控制中心高新分中心工作,確保在下半年將高新區(qū)疾病預(yù)防控制納入正 軌。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系,爭取合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過省級評定,成為高新區(qū)第二示范點,推動石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面完成建設(shè)。大力推進少兒住院醫(yī)療互助金參保工作,確保參保率達到80以上。
加快和諧安定的社區(qū)管理服務(wù)載體建設(shè)。開展數(shù)字社區(qū)建設(shè)工作,開展殘疾人就業(yè)康復(fù)中心建設(shè)工作,開展社區(qū)愛心超市、便民服務(wù)店建設(shè)工作。加強農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)工作,加強社區(qū)服務(wù)工作。開展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務(wù)工作,開展星級社區(qū)創(chuàng)建工作,開展社區(qū)工作者培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好社會救助信息化建設(shè)工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學(xué)和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作,啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作,開展道路及路牌清理工作。
加快城鄉(xiāng)一體化教育服務(wù)載體建設(shè)。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念,完善中小學(xué)規(guī)劃布局調(diào)整,確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè),確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學(xué)校9月1日按時開學(xué),保證已登記的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區(qū)學(xué)校接受義務(wù)教育,按計劃推進高新區(qū)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女免費義務(wù)教育后續(xù)工作,協(xié)調(diào)郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作,確保西部園區(qū)教育工作在過渡期間按照原有政策執(zhí)行。
加快公共便捷的文體服務(wù)載體建設(shè)。做好發(fā)展規(guī)劃,完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作,為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綱領(lǐng)性文件。抓好創(chuàng)佳工作,根據(jù)高新區(qū)旅游策劃方案,著力打造1-2個“創(chuàng)佳”工作亮點。督促相關(guān)部門,按照“創(chuàng)佳”方案的要求,全面推進工作。開展豐富的文體活動,按照重點組織與全面指導(dǎo)的工作思路,辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽;指導(dǎo)企業(yè)、各中小學(xué)校、街道辦事處和社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。
(四)調(diào)整思路,探索新路,促進全局工作整體推進
根據(jù)上半年全局工作推進情況,及時調(diào)整思路,探索新路,發(fā)掘亮點,促進全局工作整體推進。繼續(xù)全力推動玉林中學(xué)、高新實驗中學(xué)、玉林中學(xué)附小創(chuàng)建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學(xué)目標考核管理體系,對中小學(xué)實行目標考核,形成區(qū)內(nèi)學(xué)校公開、公平、公正的競爭環(huán)境。穩(wěn)步推進第四輪課程改革實驗工作,穩(wěn)步啟動高中新課程改革,整體推進素質(zhì)教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產(chǎn)權(quán)示范城市”工作為契機,促進文化市場的管理,進一步加大文化市場的管理、執(zhí)法、處罰力度,使高新區(qū)文化市場的管理水平提高到一個新的水平。
全面做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的準備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實的改進措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全力解決存在問題,加大督察力度,加快工作[!]進度,提高工作成效,全面完成復(fù)查迎檢目標任務(wù)。繼續(xù)開展數(shù)字化平移工作,力爭完成2萬住戶的廣播電視數(shù)字化。
繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃,啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃;加大與規(guī)劃建設(shè)局、投資公司、興南公司的協(xié)調(diào)配合力度,完成下半年新建道路的命名;對全區(qū)所有道路及路牌進行清理,并加強與市民政局的協(xié)調(diào)力度,縮短路牌安裝的時間。
抓好法制宣傳和法律援助工作,組織開展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務(wù)工作,開展為農(nóng)民工法律援助工作,舉辦人民調(diào)解知識、法律援助知識培訓(xùn)、和法律知識講座。