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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 垃圾分類(lèi)設(shè)施范文

垃圾分類(lèi)設(shè)施精選(九篇)

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垃圾分類(lèi)設(shè)施

第1篇:垃圾分類(lèi)設(shè)施范文

關(guān)鍵詞:家用垃圾桶 多適性 垃圾分類(lèi)

中圖分類(lèi)號(hào):TS959.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2013)007-112-02

隨著我國(guó)人民生活水平的提高,城市生活垃圾每年以5%~10%的速度增長(zhǎng),這對(duì)城市發(fā)展和人們的生活環(huán)境造成了很大的影響。對(duì)于城市垃圾的無(wú)害化處理的第一步是要進(jìn)行垃圾分類(lèi)收集和回收再利用。目前,我國(guó)家用垃圾桶樣式和解構(gòu)單一,不能較好的發(fā)揮分類(lèi)和回收的功能。因此,設(shè)計(jì)集多功能于一身的環(huán)保垃圾桶對(duì)于垃圾分類(lèi)回收具有重要作用。

本產(chǎn)品是一種多適性分類(lèi)垃圾桶設(shè)計(jì),對(duì)傳統(tǒng)家用垃圾桶進(jìn)行了設(shè)計(jì)改良,在傳統(tǒng)垃圾桶基礎(chǔ)上實(shí)施了多開(kāi)口的設(shè)計(jì),使開(kāi)口可依據(jù)袋口大小進(jìn)行套掛,并且將桶口區(qū)域劃分為兩個(gè)或多個(gè)套裝區(qū)塊,可實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理,使垃圾桶具有更好的適應(yīng)性。該產(chǎn)品造型簡(jiǎn)潔大方不乏趣味感,是在傳統(tǒng)垃圾桶基礎(chǔ)上進(jìn)行了分割與簡(jiǎn),變形處理,生產(chǎn)技術(shù)成熟,因此成本低廉,易于推廣。

圖1 頂視圖

圖2 前視圖

1家用垃圾桶的設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題及原因

1.1 適應(yīng)性差

家用垃圾桶常用規(guī)格為開(kāi)口直徑24cm、26cm、28cm,高度也不超過(guò)30cm。專(zhuān)用垃圾袋專(zhuān)用于特定型號(hào)的垃圾桶,成為收集垃圾的一項(xiàng)必要開(kāi)支。這不僅為老百姓帶來(lái)了生活上的經(jīng)濟(jì)壓力,也增加了塑料制品的使用,導(dǎo)致白色垃圾泛濫,嚴(yán)重危害環(huán)境健康。如果能將生活中廢棄的的購(gòu)物袋盛裝垃圾,不僅使廢物得到再利用,而且可以減少對(duì)專(zhuān)用垃圾袋的依賴(lài),減少不必要的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支,同時(shí)減輕對(duì)環(huán)境的污染。但是生活中的廢棄購(gòu)物袋種類(lèi)多樣,規(guī)格繁多,想要使固定規(guī)格的垃圾桶適應(yīng)多種垃圾袋的套裝,就必須使垃圾桶具有較強(qiáng)的多重適應(yīng)性。因此,垃圾桶的規(guī)格固定、適應(yīng)性差就成為廢棄購(gòu)物袋再利用的突出問(wèn)題和巨大障礙。過(guò)大的購(gòu)物袋使用效率不高,受到垃圾桶口徑與內(nèi)部空間限制,大袋子得不到充分利用;過(guò)深的袋子由于受到桶高限制也得不到充分利用;型號(hào)較小的袋子由于無(wú)法套裝在垃圾桶上而無(wú)法使用,開(kāi)口較大袋身較淺的袋子由于掛不牢容易滑脫同樣無(wú)法正常使用,即可惜又難以從垃圾中分離出來(lái)成為環(huán)境危害物。

綜上所述,與垃圾桶相匹配的廢棄購(gòu)物袋相對(duì)較少,所以增強(qiáng)垃圾桶的適應(yīng)性就可以很好的解決這一矛盾。

1.2 不具備分類(lèi)功能

通常家庭垃圾可分為可回收和不可回收兩類(lèi),其中可回收垃圾一般有金屬、玻璃、塑料、紙張、木制品等,不可回收垃圾主要有瓜皮、果殼、剩菜等有機(jī)無(wú)害物和廢舊電池等有毒物品。但是在我國(guó),垃圾分類(lèi)的觀念提出比較晚,重視程度不高。通常只有室外的公共垃圾桶做到了分類(lèi)設(shè)計(jì),而室內(nèi)空間相對(duì)較小,不適于放置體積過(guò)大的分類(lèi)垃圾桶?,F(xiàn)在家用垃圾仍處于單筒設(shè)計(jì)狀態(tài),不具備分類(lèi)功能,無(wú)法將垃圾分類(lèi)處理,導(dǎo)致資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

1.3 掛接不牢

當(dāng)垃圾袋比較淺時(shí),掛在垃圾桶上容易脫落,無(wú)法正常使用。雖然有部分垃圾桶有套圈設(shè)計(jì),能夠解決此類(lèi)問(wèn)題。但是,當(dāng)遇到垃圾袋過(guò)薄或過(guò)厚的情況時(shí),套圈會(huì)出現(xiàn)卡不牢或卡不上的狀況,以致垃圾袋無(wú)法使用。另外,帶套圈垃圾桶設(shè)計(jì)屬于分體式設(shè)計(jì),成本偏高,套環(huán)也容易被污染。

1.4 成本低廉

家用垃圾桶一般成本低廉,人們通常不會(huì)在此物品上花銷(xiāo)太大,導(dǎo)致設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單,功能單一。

2 家用多適性分類(lèi)垃圾桶設(shè)計(jì)

2.1 功能分析

該產(chǎn)品設(shè)計(jì)是在傳統(tǒng)垃圾桶基礎(chǔ)上實(shí)施了多開(kāi)口的設(shè)計(jì),使開(kāi)口可依據(jù)袋口大小進(jìn)行套掛。被分割的桶口因其向外張開(kāi)具有撐架功能,分割的掛齒單元具有一定韌性,可將袋口緊緊套掛。受手撐袋子啟發(fā),模擬手撐狀態(tài)與手撐袋口原理類(lèi)似。

另外,垃圾分類(lèi)處理是本產(chǎn)品的另一重要功能。將桶口區(qū)域劃分為兩個(gè)或多個(gè)套裝區(qū)塊,可實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理,如圖3。依據(jù)袋子的大小及用戶需求,也可以將桶口區(qū)域按其它式分割。

圖3 垃圾分類(lèi)圖

2.2 形態(tài)分析

多適應(yīng)型分類(lèi)垃圾桶設(shè)計(jì)增加了齒狀構(gòu)造,鉤掛垃圾袋??梢罁?jù)袋口大小選擇鉤掛齒口。這種外翻的鋸齒形掛接構(gòu)造上大下小,在套掛時(shí)其鉤狀構(gòu)造能夠很好的把牢購(gòu)物袋。套掛時(shí)斜拉購(gòu)物袋代口,在盛放垃圾時(shí),垃圾的重量所產(chǎn)生的拉力能夠使購(gòu)物袋口均勻收縮,不容易滑脫。齒口設(shè)計(jì)多樣,可以是花瓣形態(tài)、鋸齒形態(tài)、牙齒形態(tài)等只要具備掛接功能即可,設(shè)計(jì)可在保證掛接功能的情況下兼顧美觀性、趣味性。色彩也可做的更加美觀豐富。桶口構(gòu)造可以應(yīng)用于不同形態(tài)的桶身設(shè)計(jì),例如,桶身可以是圓形、橢圓形、半圓形、方形、六邊形等。

2.3 成本低廉

該產(chǎn)品造型簡(jiǎn)潔大方不乏趣味感,是在傳統(tǒng)垃圾桶基礎(chǔ)上進(jìn)行了分割與簡(jiǎn)單變形處理,生產(chǎn)技術(shù)成熟,因此成本低廉。

3 前景展望

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)提倡綠色環(huán)保節(jié)能的社會(huì),要求設(shè)計(jì)者所設(shè)計(jì)的產(chǎn)品利與保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不產(chǎn)生環(huán)境污染或使污染最小化,同時(shí),有利于節(jié)約資源和能源,且這一特點(diǎn)應(yīng)貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)生命全周期。

家用多適應(yīng)型分類(lèi)垃圾桶與傳統(tǒng)垃圾桶相比在垃圾分類(lèi)、垃圾袋套裝及套裝方式上進(jìn)行了改良。實(shí)現(xiàn)了對(duì)不同型號(hào)垃圾袋的適應(yīng)性,以及對(duì)垃圾分類(lèi)處理的現(xiàn)實(shí)需求,并且不增加生產(chǎn)成本和制作難度。家用多適應(yīng)型分類(lèi)垃圾桶讓人們?cè)谌粘I钪叙B(yǎng)成垃圾分類(lèi)處理的良好習(xí)慣,同時(shí)也在廢物利用過(guò)程中節(jié)約生活成本。因此,該產(chǎn)品良好的適應(yīng)性和使用效果使其在市場(chǎng)中極易推廣。

參考文獻(xiàn):

[1] 謝家平.綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)與優(yōu)化[M].武漢:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)出版社,2004.

[2] 王守平,張瑞峰,高巍.綠色設(shè)計(jì)[M].沈陽(yáng):遼寧美術(shù)出版社,2006.

第2篇:垃圾分類(lèi)設(shè)施范文

基層出發(fā),調(diào)訪民意

7月23日至25日,實(shí)踐團(tuán)奔赴xx市xx社區(qū)、xx廣場(chǎng)、xx、xx公園和xx客運(yùn)站等人流量密集的區(qū)域,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,走訪不同群眾。在調(diào)研過(guò)程中,實(shí)踐團(tuán)發(fā)現(xiàn)來(lái)自不同地區(qū)的的不同年齡段的市民群眾對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+城市垃圾分類(lèi)”主題活動(dòng)具有各自的獨(dú)特見(jiàn)解。一位來(lái)自xx的小姑娘認(rèn)為,一開(kāi)始人們都會(huì)自覺(jué)地把垃圾分類(lèi),但過(guò)一段時(shí)間,人們就懶得這么做了,還是要提高人們的環(huán)保意識(shí)。而另一位xx的老兵,他對(duì)我們 垃圾分類(lèi)的調(diào)研活動(dòng)贊不絕口。走出校園,走入基層,調(diào)訪民意,實(shí)踐團(tuán)希望能夠真正做到實(shí)踐于社會(huì),關(guān)注于人民。

實(shí)地采訪,了解國(guó)家政策

7月27日,實(shí)踐團(tuán)分別前往xx市未央?yún)^(qū)環(huán)保局和市容園林局,咨詢(xún)xx市現(xiàn)有環(huán)保狀況和現(xiàn)存環(huán)保問(wèn)題。政府部門(mén)的工作人員熱情接待了實(shí)踐團(tuán),并對(duì)實(shí)踐團(tuán)的主題活動(dòng)給予了充分肯定與大力支持。期間,環(huán)保局綜合科殷科長(zhǎng)與實(shí)踐團(tuán)代表們進(jìn)行了親切的座談,當(dāng)被問(wèn)及xx市的環(huán)保問(wèn)題和垃圾分類(lèi)問(wèn)題,殷科長(zhǎng)表示環(huán)保局一直在堅(jiān)持大力宣傳環(huán)保知識(shí),通過(guò)舉辦大型活動(dòng)來(lái)號(hào)召?gòu)V大群眾積極投身于環(huán)保工作,樹(shù)立環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)法律規(guī)范。殷科長(zhǎng)告訴實(shí)踐團(tuán),環(huán)保局每年都會(huì)舉行“地球關(guān)燈一小時(shí)”活動(dòng),并詳細(xì)介紹了XX年1月1日正式實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)法》。市容園林局于今年3月份成功舉辦垃圾分類(lèi)活動(dòng),利用三色垃圾桶來(lái)分類(lèi)垃圾。一系列的政府舉措和國(guó)家政策充分證明了國(guó)家對(duì)人民生活環(huán)境的關(guān)心,對(duì)建設(shè)綠色生態(tài)文明的用心。

循環(huán)利用,變廢為寶

第3篇:垃圾分類(lèi)設(shè)施范文

關(guān)鍵詞:北京市; 生活垃圾; 垃圾處理; 現(xiàn)狀; 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):X705文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2013)04022304

1引言

改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。在這30年,人們的生活水平得到了極大的改善,城市化進(jìn)程也大步前進(jìn),然而城市的垃圾產(chǎn)量逐年攀升,垃圾污染問(wèn)題日益加劇。從全國(guó)范圍來(lái)看,城市生活垃圾管理水平整體不高,末端處理能力遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,使環(huán)境承受著越來(lái)越大的壓力。目前,全國(guó)各大城市都不同程度地面臨著“垃圾圍城”的困境[1]。

北京市作為我國(guó)的首都,常住人口已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn),生活垃圾的產(chǎn)生量已達(dá)1.74萬(wàn)t/d。然而,在實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化方面,依然艱難。巨大的生活垃圾產(chǎn)量成為阻礙北京市可持續(xù)發(fā)展的棘手問(wèn)題。目前,衛(wèi)生填理仍舊是北京處置垃圾的主要方式,但由于幾十年的填埋處理,使得北京市幾乎無(wú)地可埋,加之地價(jià)逐年攀升,實(shí)現(xiàn)垃圾有效減量已迫在眉睫。北京市在2012年出臺(tái)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》,但在垃圾分類(lèi)部分依然沒(méi)有細(xì)化問(wèn)題,可操作性不高。同時(shí),持續(xù)增長(zhǎng)的人口及巨大的垃圾產(chǎn)生量仍然困擾著北京的可持續(xù)發(fā)展。

2北京市城市垃圾管理現(xiàn)狀

2.1垃圾產(chǎn)量及清運(yùn)量趨勢(shì)

垃圾數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于城市垃圾管理至關(guān)重要。這項(xiàng)工作開(kāi)始于1979年,主要由城市環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。表1是北京市2004~2011年城市生活垃圾的清運(yùn)等相關(guān)情況。

表1北京市生活垃圾產(chǎn)生量及處理概況

年份2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年生活垃圾產(chǎn)生量/萬(wàn)t495.46536.93585.13619.49678.82669.13634.86634.35生活垃圾清運(yùn)量/萬(wàn)t405.86454.59538.32600.93656.61656.12632.98634.35無(wú)害化處理率/%93.896.092.595.795.798.296.998.2常住人口/萬(wàn)人1492.71538.01601.01676.01771.01860.01961.92018.6年人均產(chǎn)生垃圾量/t0.330.350.370.370.380.360.320.31日垃圾平均產(chǎn)生量/萬(wàn)t1.351.471.61.701.851.831.741.74注:數(shù)據(jù)來(lái)源于《北京統(tǒng)計(jì)年鑒2012》[2]

根據(jù)以上數(shù)據(jù),計(jì)算得到北京市2004~2008年城市生活垃圾清運(yùn)量以平均每年12.76%的速度增長(zhǎng),即由2004年的405.86萬(wàn)t增至2008年的656.61萬(wàn)t,增加了61.8%。幾乎是直線增長(zhǎng)。這與北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高的現(xiàn)象相一致。

多年來(lái),北京市生活垃圾一直是混合收集,垃圾分類(lèi)成效并不明顯,資源回收利用率很低。但是由于近年北京市逐步實(shí)行了嚴(yán)格的人口控制計(jì)劃,并大力推廣生活垃圾分類(lèi),不斷增加凈菜進(jìn)城量,同時(shí)了限塑令等多種規(guī)定,因此,2009年北京市城市生活垃圾清運(yùn)量首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。并在2010年降至632.98萬(wàn)t,2011年為634.35萬(wàn)t,相比2010年,增幅為0.2%,說(shuō)明北京市城市生活垃圾已基本趨于一個(gè)穩(wěn)定階段。從圖1中,我們可以直觀地看到北京市生活垃圾清運(yùn)量和產(chǎn)量近幾年來(lái)的走勢(shì)。

圖1北京市生活垃圾產(chǎn)生量與清運(yùn)量對(duì)比趨勢(shì)2013年4月綠色科技第4期

王 挺:推進(jìn)北京市生活垃圾源頭減量研究環(huán)境與安全

2.2垃圾分類(lèi)、收集及清運(yùn)現(xiàn)狀

2.2.1垃圾分類(lèi)

根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《城市生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,把城市生活垃圾分為6類(lèi):可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾以及其他垃圾。目前,北京市以《城市生活垃圾分類(lèi)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),根據(jù)大類(lèi)粗分的原則,分為可回收物、廚余(餐廚)垃圾、其他垃圾3類(lèi)。按地區(qū)屬性不同,分為居民小區(qū)(3類(lèi))、單位餐飲區(qū)(3類(lèi)),單位辦公區(qū)及公共場(chǎng)所(2類(lèi)),如表2所示。

2.2.2垃圾收集

北京市城市生活垃圾在社區(qū)收集的方式依據(jù)房屋形式不同而有所區(qū)別。①平房區(qū),生活垃圾的收集方式比較單一,基本上是每隔一段距離就設(shè)置一個(gè)垃圾箱或是垃圾桶,居民可以隨時(shí)投放垃圾。這些垃圾箱中有些

表2北京市生活垃圾分類(lèi)

分類(lèi)類(lèi)別一二三細(xì)類(lèi)可回

收物其他

垃圾廚余(餐廚)

垃圾地區(qū)

屬性居民區(qū)單位餐飲區(qū)辦公區(qū)及公共場(chǎng)所注:資料來(lái)源北京市市政管理委員會(huì)工作網(wǎng)站

標(biāo)注了 “可回收”和“不可回收”,但是,北京市的平房小區(qū)的生活垃圾目前基本上還都是混合收集。②在樓房區(qū)的垃圾收集方式大致有3種:第一,僅在每棟樓下或每個(gè)樓門(mén)外設(shè)置一個(gè)或一組垃圾桶;第二,在第一種的基礎(chǔ)上,每層樓的樓道內(nèi)再設(shè)置一個(gè)或一組垃圾桶;第三,在整個(gè)小區(qū)內(nèi)只保留少量垃圾收集點(diǎn),而撤掉每棟樓下的垃圾桶(可把這種方式稱(chēng)為“定點(diǎn)收集”)。從2010年試點(diǎn)開(kāi)始,北京市要求小區(qū)取消每層樓內(nèi)的垃圾桶,以第三種方式進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放。這種方式在開(kāi)始的時(shí)候確實(shí)給居民帶來(lái)了一定的不便,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種方式降低了監(jiān)管成本,有利于垃圾分類(lèi)的推行。從時(shí)間上看,前兩種收集方式由于監(jiān)管成本很高,不可能定時(shí)收集。

2.2.3垃圾清運(yùn)

垃圾清運(yùn)的主體主要有4種:物業(yè)、清潔公司、街道環(huán)衛(wèi)隊(duì)和區(qū)(縣)環(huán)衛(wèi)隊(duì)。主要清運(yùn)出社區(qū)中的廚余垃圾和其他垃圾(混合垃圾)。在多數(shù)情況下,小區(qū)的廚余垃圾由區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心下屬的環(huán)衛(wèi)隊(duì)從社區(qū)直接運(yùn)往廚余堆肥廠。在不同類(lèi)型的小區(qū)內(nèi),混合垃圾的清運(yùn)主體是不同的。在沒(méi)有物業(yè)治理的小區(qū),混合垃圾直接由街道環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)清運(yùn)。居委會(huì)負(fù)責(zé)代收家戶的生活垃圾處理費(fèi),交給街道環(huán)衛(wèi)所。有物業(yè)治理的小區(qū),物業(yè)辦會(huì)雇傭垃圾清運(yùn)工來(lái)清運(yùn)垃圾,或者聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的保潔公司來(lái)清運(yùn)。物業(yè)可以根據(jù)自身成本的考慮決定采取以上哪種方式,這是一種市場(chǎng)化的運(yùn)作。在生活垃圾處理費(fèi)用支付上,是以居民到物業(yè),物業(yè)再到所在治理區(qū)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)中來(lái)完成支付環(huán)節(jié)的。

2.3垃圾處理

目前,北京市共有垃圾處理設(shè)施31座[3],總設(shè)計(jì)日處理量為1.693萬(wàn)t,2011 年生活垃圾產(chǎn)生量為634.35萬(wàn)t, 平均每天產(chǎn)生生活垃圾1.74億t,超負(fù)荷率為3%。根據(jù)表2中數(shù)據(jù)計(jì)算,2009年衛(wèi)生填埋、生化處理和焚燒比例為85∶10∶5,2011年衛(wèi)生填埋、生化處理和焚燒比例為69∶16∶15。

由于目前北京市土地資源的緊張,用地價(jià)格的暴漲,衛(wèi)生填埋已經(jīng)到了無(wú)地可用的程度。因此,北京市近幾年逐步加大對(duì)垃圾生化處理及焚燒處理設(shè)施的投入,以改變以垃圾填埋為主的末端處理方式。

縱觀三種主要的垃圾處理方式, 衛(wèi)生填埋是最常用的且處理量大。同時(shí)其技術(shù)成熟、運(yùn)作簡(jiǎn)單, 但也存在著致命的缺點(diǎn),就是占地面積大、選址極為困難。焚燒的優(yōu)點(diǎn)是能在短時(shí)間內(nèi)將垃圾量減小, 同時(shí)還可以回收熱能, 但是由于國(guó)內(nèi)大部分焚燒廠產(chǎn)生的煙塵和二英類(lèi)物質(zhì)超標(biāo), 導(dǎo)致處理廠周?chē)髿馕廴緡?yán)重, 影響人們健康。堆肥法的資源化程度較高, 但是堆肥周期長(zhǎng), 衛(wèi)生條件差, 在制作過(guò)程中容易產(chǎn)生惡臭, 垃圾堆肥產(chǎn)品肥效不高、產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢[4] 。加之北京市市民強(qiáng)烈反對(duì)垃圾焚燒,生活垃圾的有效管理成為了困擾北京市未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的重大難題之一。因此,實(shí)現(xiàn)北京市生活垃圾源頭消減就變得極為重要。

表3北京市生活垃圾處理能力分析

年份無(wú)害化處理廠數(shù)無(wú)害化處理能力/(t/d)無(wú)害化處理量/萬(wàn)t衛(wèi)生填埋堆肥焚燒總計(jì)衛(wèi)生填埋堆肥焚燒總計(jì)衛(wèi)生填埋堆肥其他焚燒總計(jì)無(wú)害化處

理率/%2011154221120802650220016930429.699.294.5623.298.22010153220120802400220016680445.479.389.1613.797.020091621191228080060013680548.127.868.7644.498.2注:數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》[2]

3主要問(wèn)題

3.1垃圾分類(lèi)舉步維艱

在垃圾分類(lèi)收集過(guò)程中,源頭分類(lèi)最為困難。究其原因,首先是分類(lèi)回收設(shè)施設(shè)計(jì)不合理,太過(guò)于粗放,使人們?cè)诜诸?lèi)丟垃圾中很茫然,不知所措。比如當(dāng)前街道上普遍設(shè)置的垃圾桶,基本上都是分為兩類(lèi):可回收物和其他垃圾;也有的劃分為三類(lèi):可回收物、有機(jī)垃圾以及其他垃圾。不管是怎樣的分類(lèi),普遍存在著除了圖案基本按照國(guó)標(biāo)執(zhí)行外,在顏色上五花八門(mén)[5]。隨著城市化腳步的加快,垃圾組分也日趨復(fù)雜、多變,可回收物不再僅限于以前人們認(rèn)識(shí)的那幾種。如果垃圾分類(lèi)過(guò)于簡(jiǎn)單,收集設(shè)施依然粗放、標(biāo)識(shí)不明確,那么人們還是難以去區(qū)分可回收與不可回收物,何談垃圾分類(lèi)。同時(shí),居民環(huán)保意識(shí)的薄弱,對(duì)垃圾分類(lèi)收集的理解程度不夠,參與率較低,使得北京市垃圾分類(lèi)之路依然艱難。

3.2收運(yùn)體系不健全

當(dāng)前,廢物資源回收體系還沒(méi)有完全建立,存在大量零散的、不正規(guī)的回收運(yùn)輸機(jī)構(gòu),雖然一定程度上促進(jìn)了垃圾收運(yùn),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我們必須建立專(zhuān)業(yè)的、龐大的回收運(yùn)輸體系。垃圾處理是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的過(guò)程,從源頭分類(lèi)到末端資源化是一環(huán)套一環(huán)的,不能有所間斷,必須形成一條連貫、順暢的產(chǎn)業(yè)鏈,才能從根本上保證垃圾被合理地、高效地處置。同時(shí),垃圾處理不能永遠(yuǎn)作為一種公益性事業(yè),只有政企分開(kāi),將垃圾處理形成一種產(chǎn)業(yè)化鏈條才能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展[6]。當(dāng)前,城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)承擔(dān)將垃圾從社區(qū)收集并運(yùn)送到垃圾處理站的管理工作。在這個(gè)過(guò)程中,他們只關(guān)注有沒(méi)有及時(shí)把垃圾清運(yùn)走,并不注重垃圾的資源化。 此外,城市中還存在大量拾荒者和不正規(guī)的廢品收購(gòu)站。但是,他們只是分散在各個(gè)角落,無(wú)法形成一個(gè)整體,其貢獻(xiàn)能力也相當(dāng)有限。

3.3資金投入不足且不合理

中國(guó)城市建設(shè)研究院工程師徐海云指出[7],城市生活垃圾處理投資水平長(zhǎng)期過(guò)低,運(yùn)營(yíng)費(fèi)用不足,歷史欠賬較大。盡管自1998年以來(lái),國(guó)家加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的資金投入,特別是國(guó)債資金用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)達(dá)到前所未有的水平,新建了一批垃圾處理場(chǎng)(廠),顯著提高了我國(guó)垃圾處理能力和實(shí)際處理水平。但橫向比較,1990~2010年,平均每年只有占城市市政公用設(shè)施建設(shè)投資2.2%的資金用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),而生活垃圾處理投資只占環(huán)衛(wèi)固定資產(chǎn)投資40%左右,仍然處于較低水平。

全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)總投資在“十二五”期間約為2636億元,其中,無(wú)害化處理設(shè)施投資占建設(shè)總投資的占65.6%,約為1730億元(含“十一五”續(xù)建投資345億元)[8];收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)投資351億元,占13.3%;存量整治工程投資211億元,占80%;餐廚垃圾專(zhuān)項(xiàng)工程投資109億元,占4.1%;垃圾分類(lèi)示范工程投資210億元,占8.0%;監(jiān)管體系建設(shè)投資25億元,占1.0%。從數(shù)據(jù)中不難看出,垃圾分類(lèi)、收運(yùn)和監(jiān)管體系的投資加起來(lái)才占總投資的170% 。這明顯是本末倒置,如果垃圾能做源頭有效分類(lèi),資源化,減量化,那么進(jìn)入末端最終處置的垃圾量將大幅度消減,且現(xiàn)有的垃圾處置設(shè)施也就能完全消納減量后的垃圾量。

4對(duì)策及建議

要解決好北京市的垃圾危機(jī),不是需要再建更多更大的垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠及堆肥廠,而是應(yīng)該把更多的注意放到垃圾處理的前端、源頭上,去有效減免垃圾的產(chǎn)生,促進(jìn)垃圾源頭分類(lèi),加強(qiáng)收運(yùn)設(shè)施建設(shè),建立資源回收利用體系,這樣才是從根本上解決城市垃圾問(wèn)題的對(duì)策。

4.1完善垃圾分類(lèi)制度

4.1.1完善垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

要做好垃圾分類(lèi),首先要完善垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),制定出清晰、準(zhǔn)確、易于投放的分類(lèi)體系,并建立與之相對(duì)應(yīng)的垃圾收集設(shè)施,抽象的分類(lèi)類(lèi)別概念不利于公眾的理解和操作的實(shí)施。國(guó)內(nèi)外成功的垃圾分類(lèi)類(lèi)別劃分都非常細(xì)致,如在我國(guó)臺(tái)灣,大學(xué)教學(xué)樓內(nèi)一般設(shè)有5~6個(gè)大垃圾桶,桶身分別標(biāo)有“鋁箔包、飲料包、塑料類(lèi)、金屬制品、廢電池回收區(qū)、玻璃空瓶”等字樣,另有小桶標(biāo)有“便當(dāng)盒丟棄桶”[9]??梢越梃b一些先進(jìn)國(guó)家的垃圾分類(lèi)經(jīng)驗(yàn),如德國(guó)的粗分類(lèi)、日本的細(xì)分類(lèi),合理規(guī)劃分類(lèi)區(qū)域,實(shí)施粗細(xì)分類(lèi)結(jié)合的方式推進(jìn)北京市垃圾分類(lèi)。

再者,在垃圾分類(lèi)收集設(shè)施的設(shè)計(jì)及布設(shè)中,要明確集中設(shè)置原則,依據(jù)人流數(shù)量及區(qū)域?qū)傩缘牟煌兴鶇^(qū)別。在居民社區(qū),人口集中,垃圾成分復(fù)雜,應(yīng)以垃圾粗分為首選。針對(duì)一些常見(jiàn)、回收價(jià)值高的、方便積攢的垃圾,例如報(bào)紙,飲料瓶等,可不單獨(dú)配置收集容器或配置小儲(chǔ)量容器。在一些公共場(chǎng)所例如公園、各大景點(diǎn),每天的人流量巨大,但是其垃圾成分相對(duì)要更簡(jiǎn)單些,為了促進(jìn)垃圾分類(lèi)配合垃圾分類(lèi)宣傳工作,在這些地方可以依據(jù)垃圾成分進(jìn)行更細(xì)致的分類(lèi),收集設(shè)施應(yīng)集中設(shè)置,集中管理,并在造型上多下工夫,讓其更簡(jiǎn)單,更直白,易于引起人們的關(guān)注。

4.1.2統(tǒng)一垃圾分類(lèi)、回收標(biāo)識(shí)

根據(jù)《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》(GB/T19095-2008)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,城市生活垃圾依照所屬類(lèi)別可分為14種標(biāo)志。這些標(biāo)志是垃圾收集設(shè)施及相關(guān)商品包裝,應(yīng)依據(jù)這些標(biāo)識(shí)對(duì)相關(guān)設(shè)施及產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí),各個(gè)地區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的分類(lèi)垃圾收集設(shè)施。但現(xiàn)實(shí)生活中,一方面收集設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)單且常常標(biāo)識(shí)不清楚,其次在商品包裝上也很難看到相關(guān)分類(lèi)標(biāo)識(shí)。為了做好垃圾分類(lèi)工作,必須在這兩方面上加強(qiáng)管理,尤其是商品上必須標(biāo)注相應(yīng)的垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí),這些回收識(shí)別標(biāo)志可以極大地幫助人們判斷垃圾的類(lèi)別,促進(jìn)居民垃圾分類(lèi)投放,從而推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集和處理效率。再者,要合理應(yīng)用文字、圖案、色彩等手段,增減分類(lèi)的可識(shí)別性。

4.2完善垃圾收運(yùn)監(jiān)管體系

建立與生活垃圾分類(lèi)、資源化利用和無(wú)害化處理等銜接的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大收運(yùn)覆蓋面。隨著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,城市建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾收運(yùn)模式逐漸向中心區(qū)靠攏,這些區(qū)域可以納入城區(qū)收運(yùn)體系。對(duì)于城郊區(qū)/縣,一般都有自己的垃圾處理設(shè)施,為擴(kuò)大垃圾收運(yùn)覆蓋面,可以采用“村收集+鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)+區(qū)/縣處理”的模式,實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)全覆蓋。需要健全收運(yùn)體系的管理體制、明確職責(zé)、配套相應(yīng)政策、落實(shí)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)完善密閉、環(huán)保、高效、節(jié)能的生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸體系,并陸續(xù)開(kāi)始淘汰開(kāi)放式以及現(xiàn)階段存在的簡(jiǎn)易方式。

4.3完善垃圾收費(fèi),加強(qiáng)資金投入

多年來(lái),北京市對(duì)單位只收取一貫制的垃圾清運(yùn)收費(fèi),而對(duì)居民收取的垃圾處理費(fèi)還沒(méi)有形成穩(wěn)定的收費(fèi)體系。我們可以借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn),垃圾處理費(fèi)用開(kāi)始按垃圾的產(chǎn)生數(shù)量進(jìn)行征收。這個(gè)方法的實(shí)施,可以采用垃圾處理費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)一向單位社區(qū)征收的方式,也可以與水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等聯(lián)合征收的方式。垃圾收費(fèi)制度完善有利于降低垃圾處理的成本,而且可以使實(shí)施垃圾處理的企業(yè)有合理的利潤(rùn),還能通過(guò)垃圾處理收費(fèi)方式增強(qiáng)人們的少制造垃圾的意識(shí)。

推行積極實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)政策,大力吸引社會(huì)資本加入到城市垃圾事業(yè)管理中。由政府投資轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、社會(huì)共同參與。因此,政府應(yīng)出臺(tái)有吸引力的融投資政策。同時(shí)應(yīng)該優(yōu)化投資配比。目前,許多地方政府(尤其是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的地區(qū))在考慮垃圾治理問(wèn)題的時(shí)候,大都習(xí)慣性地尋求高科技、高投入、市場(chǎng)化(尤其是應(yīng)用在末端處理設(shè)施等硬件方面),而往往忽略了這三種策略與實(shí)現(xiàn)垃圾治理的整體目標(biāo)之間是否完全吻合,能不能達(dá)到垃圾前端治理的目標(biāo)。這樣把大量資金都投在末端處理上,建更多的填埋場(chǎng),建更大的焚燒廠,不僅投資巨大,而且受到民眾的強(qiáng)烈反對(duì)。最好的方式是把大部分資金投在前端、源頭階段,促進(jìn)垃圾有效分類(lèi),高效回收利用,這才能從根本解決垃圾圍城問(wèn)題。

4.4加強(qiáng)環(huán)保教育,提高公民參與度

應(yīng)該多渠道、多形式地宣傳普及垃圾分類(lèi)知識(shí)及其重要意義。垃圾分類(lèi)一方面可以促進(jìn)資源再回收利用,同時(shí)減少城市垃圾處理壓力,更重要的是它可以從根本上改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。必須要讓公民參與進(jìn)來(lái),去置身處地感受垃圾對(duì)環(huán)境所造成的危害,從而更深層次地理解垃圾分類(lèi)的重要性。

市政府應(yīng)該具有更深遠(yuǎn)的眼光,必須把學(xué)校垃圾分類(lèi)作為重中之重的工作去緊抓。比起社區(qū)垃圾分類(lèi),學(xué)校的垃圾分類(lèi)工作更易展開(kāi),更易管理,更易落實(shí)。尤其是針對(duì)北京高校:數(shù)量多,人數(shù)廣,知識(shí)層次高,更適合做垃圾試點(diǎn),它的影響力遠(yuǎn)超過(guò)社區(qū)。學(xué)校就是一個(gè)小城市,做好了學(xué)校的垃圾分類(lèi)工作,那么北京市的垃圾分類(lèi)就不再難辦,實(shí)現(xiàn)垃圾減量也就指日可待了。

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第4篇:垃圾分類(lèi)設(shè)施范文

一、總體要求

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),“三化、四有、五潔凈”為目標(biāo),即:全鎮(zhèn)垃圾處理達(dá)到減量化、資源化、無(wú)害化;保潔機(jī)制達(dá)到有隊(duì)伍、有設(shè)施、有制度、有經(jīng)費(fèi);鎮(zhèn)村環(huán)境達(dá)到村組潔凈、道路潔凈、河塘溝渠潔凈、村莊周?chē)鷿崈?、房前屋后潔凈的要求,建設(shè)生態(tài)、秀美、文明、和諧的人居環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

2014年主要實(shí)施三大目標(biāo)任務(wù)。

1、統(tǒng)一完善垃圾處理體系。全鎮(zhèn)的生活垃圾統(tǒng)一按兩種模式處理:一是中轉(zhuǎn)處理模式,即按城鄉(xiāng)垃圾處理一體化要求,城區(qū)附近的社區(qū)和村結(jié)合縣城各垃圾中轉(zhuǎn)站,將垃圾統(tǒng)一清運(yùn)至縣垃圾填理場(chǎng)處理;二是離縣城較遠(yuǎn),暫不具備條件將垃圾裝運(yùn)至各垃圾中轉(zhuǎn)站的村采取集中或分戶焚燒處理模式,即分戶或集中建垃圾池,分別進(jìn)行垃圾無(wú)害化焚燒。各村(居)要根據(jù)各自人口數(shù)量、環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀,落實(shí)好商戶、居民的“門(mén)前三包”,完善垃圾桶、垃圾池、垃圾清運(yùn)車(chē)輛等垃圾處理設(shè)施,建立環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,完善衛(wèi)生保潔管理制度。

2、重點(diǎn)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和扶貧重點(diǎn)村的垃圾處理。2014年度全鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和扶貧重點(diǎn)村,都要規(guī)范垃圾處理設(shè)施建設(shè),做到“戶有小垃圾桶或(池)、片有大垃圾桶或(池),自然村組集中清運(yùn)”,將垃圾統(tǒng)一集中處理。

3、著力推進(jìn)主干道沿線可視范圍的衛(wèi)生保潔。結(jié)合主干道沿線改造提升工程,其他區(qū)域2015年推進(jìn),2016年全面完成。

三、工作措施

1、統(tǒng)一垃圾分類(lèi)處理方式。各村(居)要加強(qiáng)宣傳教育,普及垃圾分類(lèi)知識(shí),按可回收和不可回收推廣垃圾分類(lèi)處理模式。廚余垃圾放入漚肥窖或沼氣池,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或清潔燃料;廢棄電池、農(nóng)藥、油漆等有毒有害垃圾統(tǒng)一封存處理;碎磚碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾運(yùn)到統(tǒng)一指定位置鋪路填坑;金屬、塑料、橡膠、紙類(lèi)、玻璃陶罐、毛發(fā)等可利用垃圾統(tǒng)一回收;其它可焚燒垃圾實(shí)行就地焚燒。村(居)醫(yī)療垃圾按衛(wèi)生部門(mén)要求處理。

2、著力抓好三個(gè)主體建設(shè)。搞好垃圾無(wú)害化處理,必須充分發(fā)揮農(nóng)(居)戶、保潔員(回收員)、村(居)民理事會(huì)這三個(gè)主體的作用,突出垃圾源頭分類(lèi)這一重中之重的工作環(huán)節(jié)。一是教育農(nóng)(居)戶主體自覺(jué)做好門(mén)前“三包”和對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,力爭(zhēng)垃圾在村(居)民家庭層面一次性分類(lèi)到位;二是建設(shè)好保潔員主體,原則上按每50戶的基數(shù)配足一個(gè)保潔員,每個(gè)村點(diǎn)最少要有一個(gè)保潔員,要將有責(zé)任心、肯吃苦的人充實(shí)到保潔隊(duì)伍,并做好公共場(chǎng)所垃圾的清掃、對(duì)可利用垃圾和不可利用垃圾進(jìn)行合理處置;三是理事會(huì)主體,各村(居)要選擇有奉獻(xiàn)精神、威信較高的村民作為理事會(huì)成員,著力抓好理事會(huì)的組織和制度建設(shè),充分發(fā)揮理事會(huì)在宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理等方面的作用,切實(shí)解決好有人管事、有人辦事這一關(guān)鍵問(wèn)題。

3、大力完善垃圾處理設(shè)施。各村(居)要因地制宜、制定各自的實(shí)施方案,完善村點(diǎn)集中收集設(shè)施和保潔員用具。每個(gè)村要按要求設(shè)置垃圾分類(lèi)棚屋和土建垃圾堆填點(diǎn),棚屋要盡量利用村內(nèi)現(xiàn)有的空閑舊房,用于暫時(shí)存放可回收利用和有毒有害的兩類(lèi)垃圾,對(duì)于人流量比較大的公共場(chǎng)所,也要放置垃圾分類(lèi)桶,便于過(guò)往行人分類(lèi)投放垃圾;保潔員每人要配齊“一車(chē)一鏟一鉗一掃斗一掃把”等保潔用具,每天定時(shí)清運(yùn)各戶垃圾,定期回收有毒有害垃圾,并對(duì)棚屋及其設(shè)施進(jìn)行清掃消毒,確保衛(wèi)生和安全。完善戶有垃圾處理設(shè)施。每家農(nóng)戶要配齊“兩桶一池”,“兩桶”一個(gè)用于裝可回收的廢舊塑料、紙類(lèi)、金屬、玻璃、橡膠等無(wú)機(jī)垃圾,另一個(gè)用于裝不可回收的食物殘?jiān)⒐?、菜皮等有機(jī)垃圾,“一池”是指建戶用垃圾池或沼氣池。

4、加大資金投入力度。按照“鎮(zhèn)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、各村為主、農(nóng)戶自籌、社會(huì)支持”的原則積極籌措工作經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)各村的垃圾處理設(shè)施進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)投入,各村(居)建立專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍,并可通過(guò)村規(guī)民約建章立制,對(duì)垃圾處理受益的相關(guān)農(nóng)、居、商戶收取適當(dāng)衛(wèi)生費(fèi)以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)今年新建的垃圾處理設(shè)施,經(jīng)鎮(zhèn)清潔辦驗(yàn)收后,將根據(jù)實(shí)際投入的規(guī)模和效果分類(lèi)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。

5、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)工作。農(nóng)村垃圾處理工作涉及千家萬(wàn)戶,為讓廣大群眾積極投身保潔工作,要通過(guò)民歌、童謠、漫畫(huà)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種方式,將“3+5”操作規(guī)程形象地表現(xiàn)出來(lái),把日常生活中可能涉及的生活垃圾物品種類(lèi)列出來(lái),讓群眾一看就懂;對(duì)村(居)民開(kāi)展面對(duì)面的教育,進(jìn)一步提高村(居)民對(duì)垃圾無(wú)害化處理的操作水平。增強(qiáng)村(居)民環(huán)衛(wèi)意識(shí),激發(fā)凈化潔化美化家園的熱情,以身邊的典型、身邊的變化激發(fā)基層干部群眾和社會(huì)各界熱情支持參與衛(wèi)生清潔工程的積極性。

6、強(qiáng)化考核和競(jìng)賽評(píng)比。全鎮(zhèn)各村(居)今年要全面啟動(dòng)垃圾處理長(zhǎng)效保潔工作,尤其是干道沿線村莊和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村點(diǎn)要盡快開(kāi)展,完善垃圾處理設(shè)施和機(jī)制;村“兩委”要加強(qiáng)對(duì)村點(diǎn)垃圾無(wú)害化處理工作的組織、監(jiān)管,不定期檢查保潔員工作及農(nóng)戶的垃圾分類(lèi)、室內(nèi)外衛(wèi)生保潔情況;村點(diǎn)理事會(huì)要廣泛征求群眾意見(jiàn),訂立切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生評(píng)比辦法,并對(duì)農(nóng)(居)戶垃圾分揀分類(lèi)和保潔工作進(jìn)行評(píng)比和公布,積極探索適合實(shí)際的垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制。

第5篇:垃圾分類(lèi)設(shè)施范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào): B82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言:要切實(shí)做好一個(gè)城市的環(huán)境衛(wèi)生,并且做到持之以恒,需要具有一定的硬件設(shè)施,這就要考慮到這些硬件設(shè)施的具體規(guī)劃問(wèn)題,首先規(guī)劃要合理、平面位置要布置得當(dāng);其次,要根據(jù)人口的流動(dòng)量和城市的特色,在設(shè)計(jì)階段需要考慮相應(yīng)的規(guī)模,并與城市特色相匹配的品味;第三,要考慮各種人群的使用方便,如:老人、小孩、殘疾人的使用;第四、要注意設(shè)施建設(shè)的使用功能,滿足一定的使用年限;最后,對(duì)設(shè)施建設(shè)完成后加強(qiáng)管理,也是十分重要的。下面就和大家探討這幾個(gè)問(wèn)題:

一、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與定位

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃必須嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)建設(shè)部2003年9月10日的公告(第178號(hào))頒布的《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》(GB50337-2003,施行日期:2003年12月01日)執(zhí)行。

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃必須與城市總體規(guī)劃相一致 ,與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)。必須從整體上滿足城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處理和處置等功能,貫徹生活垃圾處理無(wú)害化、減量化和資源化原則,實(shí)現(xiàn)生活垃圾的分類(lèi)收集 、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理和分類(lèi)處置。重大環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施的規(guī)劃設(shè)置宜做到區(qū)域共享、城鄉(xiāng)共享,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生重大基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化配置。規(guī)劃中應(yīng)預(yù)測(cè)城市生活垃圾產(chǎn)量和成分,確定城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理和處置方式,并給出主要環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施的規(guī)劃設(shè)置原則、類(lèi)型、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、布局和用地范圍,提出工藝、技術(shù)、建設(shè)等要求, 對(duì)其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃要求,可根據(jù)其特點(diǎn)分別對(duì)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施或環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施的要求執(zhí)行。

比如:江山市烏里山垃圾填埋處理廠的位置就設(shè)置在城市邊緣10公里以外,離周邊居民住宅500m以上,并且在城市常年風(fēng)向的下風(fēng)口,同時(shí)也不得設(shè)置在水資源供應(yīng)區(qū)域及其上源,交通方面滿足環(huán)境衛(wèi)生車(chē)輛通行的要求。

生活垃圾收集點(diǎn)應(yīng)滿足日常生活和日常工作中產(chǎn)生的生活垃圾的分類(lèi)收集要求,生活垃圾分類(lèi)收集方式應(yīng)與分類(lèi)處理方式相適應(yīng)。生活垃圾收集點(diǎn)位置應(yīng)固定,既要方便居民使用、不影響城市衛(wèi)生和景觀環(huán)境,又要便于分類(lèi)投放和分類(lèi)清運(yùn),分片設(shè)立垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;市場(chǎng)、交通客運(yùn)樞紐及其他產(chǎn)生生活垃圾量較大的設(shè)施附近應(yīng)單獨(dú)設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)。生活垃圾收集點(diǎn)的垃圾容器或垃圾容器間的容量按生活垃圾分類(lèi)的種類(lèi)、生活垃圾日排出量及清運(yùn)周期計(jì)算。廢物箱的設(shè)置應(yīng)滿足行人生活垃圾的分類(lèi)收集要求,行人生活垃圾分類(lèi)收集方式應(yīng)與分類(lèi)處理方式相適應(yīng),在道路兩側(cè)以及 各類(lèi)交通客運(yùn)設(shè)施、公共設(shè)施 、廣場(chǎng) 、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)等的出入口附近應(yīng)設(shè)置廢物箱;醫(yī)療垃圾等固體危險(xiǎn)廢棄物必須單獨(dú)收集、單獨(dú)運(yùn)輸、單獨(dú)處理。

還有我們最常用的公共廁所,位置應(yīng)符合下列要求:

1.應(yīng)設(shè)置在人員比較集中的商業(yè)、學(xué)校、車(chē)站、碼頭、集市等地方的周?chē)?,并且有醒目指示?biāo)志和可靠的安全通道。

2.設(shè)置在人流較多的道路沿線、大型公共建筑及公共活動(dòng)場(chǎng)所附近。

3.獨(dú)立式公共廁所與相鄰建筑物間宜設(shè)置不小于3m寬綠化隔離帶。

4.附屬式公共廁所應(yīng)不影響主體建筑的功能,并設(shè)置安全通道,通至室外的單獨(dú)出入口。

5.公共廁所宜與其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施合建。

6.在滿足環(huán)境及景觀要求條件下,城市綠地內(nèi)可以設(shè)置公共廁所。

二、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)模與品味

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)模、種類(lèi)必須與城市的大小相匹配,滿足當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)的使用要求。在確定前首先要充分調(diào)查城市的實(shí)際居住人口,包括常住人口和流動(dòng)人口;調(diào)查工業(yè)、醫(yī)療等的數(shù)量、規(guī)模及其分布情況,預(yù)估各種行業(yè)產(chǎn)生的垃圾性質(zhì)和數(shù)量,預(yù)估時(shí)應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展的速度和各行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合設(shè)施的運(yùn)行能力確定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)模。

例如:公共場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)模。在車(chē)站、碼頭、商業(yè)、旅游景區(qū)等區(qū)域,由于客流量較大,規(guī)模應(yīng)當(dāng)大些,宜設(shè)計(jì)固定的永久性建筑結(jié)構(gòu)為主,不足時(shí)適當(dāng)配備一些流動(dòng)廁所;在學(xué)校、廠區(qū)周邊區(qū)域,由于其內(nèi)部各自有配套的專(zhuān)用廁所或公共廁所,一般都能夠滿足各自的使用要求,所以,可以采用流動(dòng)廁所即可,以避免因重復(fù)建設(shè)而造成浪費(fèi)。

城市是有生命的,城市同所有其它的生物體一樣,在他們自生的整個(gè)運(yùn)動(dòng)中,貫穿了物質(zhì)、能量和信息的變化、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,形成城市社會(huì)有組織有秩序的活動(dòng)。公共設(shè)施是促進(jìn)人與自然直接對(duì)話的道具,幫助人更直接方便的與自然對(duì)話,城市公共設(shè)施起著協(xié)調(diào)人與城市環(huán)境關(guān)系的作用。所以,城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的外觀設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)城市特征、旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、周邊環(huán)境、城市古老的文化素養(yǎng)來(lái)確定。由于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施分布廣泛,在一定程度上對(duì)城市文化的宣傳與推廣具有強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。同時(shí),垃圾處理廠的選址,無(wú)論是焚燒廠還是填埋場(chǎng),都不能建在旅游景區(qū)及其附近,否則會(huì)降低一個(gè)城市的品味。

三、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的用戶

與私屬性產(chǎn)品不同,城市衛(wèi)生公共設(shè)施更多的強(qiáng)調(diào)參與的均等與使用的公平。主要表現(xiàn)為城市衛(wèi)生公共設(shè)施應(yīng)不受性別、年齡、文化背景與教育程度等因素的限制,而被所有使用者公平的使用,這也正是公共設(shè)施區(qū)別于私屬性產(chǎn)品的根本不同之處。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)滿足不同人群的使用,除滿足正常人使用外,還應(yīng)該考慮各種類(lèi)型的殘疾人使用,即我們通常說(shuō)的“無(wú)障礙設(shè)計(jì)”。就廁所而言,出入口除了設(shè)置臺(tái)階外,還應(yīng)設(shè)置殘疾人通道,殘疾人通道應(yīng)與市政人行道上的盲道相連接,并保持暢通,安全通道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置安全欄桿,欄桿高度應(yīng)不少于1.05m。廁所內(nèi)部的應(yīng)配備殘疾人使用時(shí)所需要的安全拉手等設(shè)施,設(shè)置殘疾人專(zhuān)用位置。男廁所的小便斗設(shè)置高度應(yīng)考慮小孩或矮個(gè)子人群的使用,高度在安裝時(shí)略低一些,一般離地高度不超過(guò)0.50m。

“無(wú)障礙設(shè)計(jì)”就是是對(duì)行為障礙者、老年人、兒童或女性人群所表現(xiàn)出的“特殊”關(guān)照。同時(shí),設(shè)計(jì)者還應(yīng)具體、深入、細(xì)致的體察不同性別、年齡、文化背景和生活習(xí)慣的使用者的行為差異與心理感受,設(shè)計(jì)出可以供所有人使用的產(chǎn)品。為市民打開(kāi)“方便之門(mén)”的同時(shí),不斷探索新的管理方式,一方面不斷教育職工愛(ài)崗敬業(yè),做到三個(gè)“一樣”,即有人檢查和無(wú)人檢查一個(gè)樣,白天晚上一個(gè)樣,節(jié)假日和平時(shí)一個(gè)樣。另一方面加強(qiáng)宣傳,提高市民素質(zhì),呼吁人人都能夠熱愛(ài)這座美麗的城市,尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng),愛(ài)護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

四、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的使用功能

城市衛(wèi)生公共設(shè)施是與我們生活密切相關(guān)的一種輔助設(shè)施,公共設(shè)施設(shè)計(jì)是伴隨城市發(fā)展而產(chǎn)生的融工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與環(huán)境設(shè)計(jì)為一體的新型環(huán)境產(chǎn)品設(shè)計(jì),它與其他建筑一樣,應(yīng)遵循城市的發(fā)展和城市構(gòu)成的要求而發(fā)生變化。城市衛(wèi)生公共設(shè)施體現(xiàn)了人類(lèi)的文明程度與城市的發(fā)展程度,同時(shí)城市衛(wèi)生公共設(shè)施的性質(zhì)又與城市的環(huán)境性質(zhì)相一致,具有文化性、多元性、特定性的設(shè)計(jì)特點(diǎn)。公共設(shè)施的存在猶如城市的家具,是城市空間不可或缺的元素,是城市的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì),用其豐富的造型、多變的體量及多重功能豐富城市空間。所以,城市公共設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足城市發(fā)展所需要的使用功能。

城市衛(wèi)生公共設(shè)施是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,一般都無(wú)法單獨(dú)使用。如:垃圾容器(垃圾桶、垃圾箱)、垃圾收集點(diǎn)、垃圾運(yùn)輸及其運(yùn)輸?shù)缆贰⒗幚韽S(焚燒廠或填埋場(chǎng))都是一個(gè)系統(tǒng);再說(shuō),公共場(chǎng)所、給水、排水(廢水排放、污水排放)、市政管網(wǎng)也同樣是一個(gè)系統(tǒng),所以它具有連貫性,其使用功能的體現(xiàn)具有整體性,缺少如何一個(gè)中間環(huán)節(jié)都無(wú)法完成其使用功能的發(fā)揮。因而,城市衛(wèi)生公共設(shè)施的設(shè)計(jì)時(shí)就必須考慮與上下環(huán)節(jié)相匹配,需要多種專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)者的相互配合,在設(shè)計(jì)上為確保滿足使用功能奠定基礎(chǔ)。然而,由于每個(gè)人的思維都存在其局限性,建議將設(shè)計(jì)方案公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,執(zhí)行公示制度,集思廣益,精益求精。也可以聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行論證等有效措施杜絕建設(shè)完成后出現(xiàn)不可修復(fù)的遺憾。在施工過(guò)程中,嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制度,實(shí)行過(guò)程控制管理,避免因建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)偏差而無(wú)法達(dá)到原設(shè)計(jì)的效果。工程完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織各參建單位相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)收,必要時(shí)也可以邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,避免或減少在使用過(guò)程中出現(xiàn)一些不必要的麻煩。

五、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理

城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施是國(guó)家和集體的公共財(cái)產(chǎn),國(guó)家為保護(hù)公共設(shè)施制訂了一系列有關(guān)保護(hù)公共設(shè)施的法律、法規(guī),如《中國(guó)人民治安管理處罰法》、《刑法》、《憲法》等對(duì)制裁破壞公共設(shè)施的違法犯罪行為做了具體的規(guī)定,對(duì)于故意破壞公共設(shè)施的行為要依法予以嚴(yán)厲懲處。這些法律、法規(guī)有力地維護(hù)著社會(huì)公共設(shè)施的正常運(yùn)行,從而保障了社會(huì)生活的安定。我國(guó)《憲法》明確規(guī)定:“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。國(guó)家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)。禁止任何組織團(tuán)體或個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國(guó)家的和集體的財(cái)產(chǎn)。”我國(guó)處罰方法有警告、罰款、拘留、吊銷(xiāo)執(zhí)照等依照犯罪情況而定。

但是,僅靠法律約束是完全不夠的。公共設(shè)施管理單位應(yīng)制定出一系列的相應(yīng)措施,建立管理制度,落實(shí)責(zé)任制。比如:城區(qū)果殼箱、垃圾屋的管理措施:根據(jù)城區(qū)和地段責(zé)任到人,確保外體干凈,垃圾及時(shí)收集、清運(yùn),保持容器周邊整潔,無(wú)滿溢和散落現(xiàn)象,確保完好率不低于93%;果殼箱的擺放,現(xiàn)在城區(qū)的主要街道密度要求:間距在50-100米,它們是根據(jù)人流量和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集情況進(jìn)行擺放的,像江山市區(qū)的解放路、中山路、鹿溪路、南門(mén)路、江濱路等路段人流量和商鋪較為集中的地段,設(shè)置間距以50米至100米為主;果殼箱的管理力度體現(xiàn)在它的破損程度,果殼箱不加強(qiáng)管理,常常會(huì)損失原有的功能,“上崗”不久就遭開(kāi)膛破肚,外殼不巽而飛;“淘寶大軍”亂掏亂拋,形成二次污染;在餐館附近還面臨被燒壞的危險(xiǎn);也有人喝醉了灑,把果殼箱作玩具用;有少數(shù)商家把自家店鋪前的果殼箱擅自拆除。以上種種現(xiàn)象管理部門(mén)需制訂出一系列設(shè)置措施與管理辦法,落實(shí)到人,管理到位,每天按排專(zhuān)職人員在大街小巷中巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理修復(fù),并且建立臺(tái)帳,管理人員認(rèn)真總結(jié)前幾年的工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)以往維護(hù)管理中存在的問(wèn)題,本著實(shí)用、節(jié)約原則的基礎(chǔ)上采用連體分類(lèi)形式,為杜絕以往拾茺人翻撿后垃圾亂七八糟現(xiàn)象,繼續(xù)倡導(dǎo)生活垃圾源頭分類(lèi)理念,果殼箱外體張貼“不可回收”、“可回收”、“投煙頭處”等字樣,大大方便市民扔垃圾的需要。

結(jié)束語(yǔ):城市環(huán)境衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的任務(wù)。一個(gè)美麗的城市,不僅需要美麗的園丁來(lái)呵護(hù),更需要一個(gè)系統(tǒng)完整的,功能齊全的公共設(shè)施來(lái)支持。無(wú)可厚非,一個(gè)城市衛(wèi)生公共設(shè)施的配備程度及其完好率決定著一個(gè)城市衛(wèi)生的保護(hù)效果,所以說(shuō),城市衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)在城市的美化活動(dòng)中起著決定性的作用。

第6篇:垃圾分類(lèi)設(shè)施范文

20xx年《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理,控制污染,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第三條 城鄉(xiāng)生活垃圾處理遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、全民參與、分類(lèi)處理的原則,實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化控制和管理。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo),落實(shí)城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、處置的保障措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作,指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)組織生活垃圾清掃、分類(lèi)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作。

第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作。

市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)同做好城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作。

第六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)盡量減少生活垃圾產(chǎn)生,按規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾,繳納生活垃圾處理費(fèi)。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾處理的宣傳教育,增強(qiáng)公眾生活垃圾減量、分類(lèi)意識(shí),倡導(dǎo)綠色健康的生活方式,鼓勵(lì)公眾參與生活垃圾處理的監(jiān)督活動(dòng)。

教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量、分類(lèi)、回收利用和無(wú)害化處理等知識(shí)作為學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容。

媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)處理的公益宣傳。

第二章 分類(lèi)與投放

第八條 城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi),并投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。

城鄉(xiāng)生活垃圾分為以下四類(lèi):

(一)可回收物,是指適宜回收和可循環(huán)再利用的物品,如紙制品、塑料制品、玻璃制品、紡織品和金屬等。

(二)有機(jī)易腐垃圾,是指餐飲垃圾、家庭廚余垃圾和廢棄的蔬菜、瓜果、花木等。

(三)有害垃圾,是指對(duì)人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì),如廢棄的充電電池、紐扣電池、燈管、醫(yī)藥用品、殺蟲(chóng)劑、油漆、日用化學(xué)品、水銀產(chǎn)品以及廢棄的農(nóng)藥、化肥殘余及包裝物等。

(四)其他垃圾,是指前三項(xiàng)以外的生活垃圾,如惰性垃圾,不可降解的一次性用品、普通無(wú)汞電池、煙蒂、紙巾、家庭裝修廢棄物、廢棄家具等。

地級(jí)以上市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況,制定城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)的具體辦法,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民分類(lèi)投放垃圾。

第九條 生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)行管理責(zé)任人制度:

(一)住宅小區(qū)、街巷等實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);單位自行管理的,由自管單位負(fù)責(zé);沒(méi)有物業(yè)管理或者單位自行管理的,由居民委員會(huì)負(fù)責(zé);

(二)農(nóng)村地區(qū)由村民委員會(huì)負(fù)責(zé);

(三)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公場(chǎng)所,由本單位負(fù)責(zé);

(四)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

(五)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理單位的,由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);

(六)道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過(guò)街通道(橋)、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、軌道交通車(chē)站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場(chǎng)所和公共建筑,由所有權(quán)人或者其他實(shí)際管理人負(fù)責(zé);

(七)不能確定生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)責(zé)任人。

第十條 生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人的工作責(zé)任:

(一)建立生活垃圾日常分類(lèi)管理制度,記錄產(chǎn)生的生活垃圾種類(lèi)和去向,并接受環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)的監(jiān)督檢查;

(二)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人開(kāi)展生活垃圾分類(lèi);

(三)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和分類(lèi)方法,按照標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)標(biāo)志設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)和收集容器,并保持生活垃圾分類(lèi)收集容器正常使用;

(四)明確生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn);

(五)制止混合已分類(lèi)的生活垃圾;

(六)督促檢查垃圾分類(lèi),把垃圾交由相關(guān)單位處理。

第十一條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放垃圾。

第十二條 可回收物應(yīng)當(dāng)交由再生資源回收企業(yè)處理。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布可回收目錄,合理布局再生資源回收網(wǎng)絡(luò),制定低價(jià)值可回收物回收利用優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用。

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲垃圾的控制和管理,提高餐飲垃圾資源化利用和無(wú)害化處理水平。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定餐飲垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等過(guò)程的聯(lián)單制度或者信息化監(jiān)管措施,對(duì)餐飲垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施運(yùn)行管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和定期檢查。

餐飲垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)餐飲垃圾源頭減量分類(lèi)工作責(zé)任,餐飲垃圾應(yīng)當(dāng)交給有經(jīng)營(yíng)許可證的單位收運(yùn)處理,不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他生活垃圾。

第十四條 有害垃圾由具有經(jīng)營(yíng)許可證的專(zhuān)業(yè)企業(yè)處理。

第十五條 居民家庭裝修廢棄物和廢棄沙發(fā)、衣柜、床等大件家具應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位或者再生資源回收站處理,不得投放到垃圾收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。

鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷(xiāo)售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。回收的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)處理。

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類(lèi)廢棄物源頭減量機(jī)制,鼓勵(lì)單位和個(gè)人減少生活垃圾的產(chǎn)生,促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

第三章 清掃、收集、運(yùn)輸與處置

第十七條 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾清掃制度,明確清掃區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)要求、作業(yè)規(guī)范。道路兩側(cè)、山邊,河流(涌)、湖泊、水庫(kù)及沿岸應(yīng)當(dāng)納入清掃范圍。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)清掃生活垃圾。

第十八條 城鄉(xiāng)生活垃圾由市、縣(區(qū))人民政府組織收運(yùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))人民政府的要求做好生活垃圾收運(yùn)工作。

第十九條 收集、運(yùn)輸生活垃圾的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類(lèi)、收集量、作業(yè)時(shí)間等因素,做好收集和運(yùn)輸工作:

(一)按時(shí)收集生活垃圾;

(二)將生活垃圾運(yùn)輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)或者處置設(shè)施;

(三)生活垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,在運(yùn)輸過(guò)程中不得丟棄、揚(yáng)撒、遺漏垃圾以及滴漏污水;

(四)垃圾運(yùn)輸線路應(yīng)當(dāng)避開(kāi)水源保護(hù)區(qū);

(五)不得混合收運(yùn)已分類(lèi)的生活垃圾;

(六)不得擅自將境外和省外生活垃圾轉(zhuǎn)移至本省處理。

第二十條 城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)處置,充分回收利用,不能回收利用的采取無(wú)害化焚燒、生化技術(shù)、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行處置。

鼓勵(lì)發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電方式,以焚燒發(fā)電為依托,結(jié)合先進(jìn)技術(shù)和綜合處理方式,建設(shè)集約化生活垃圾處理環(huán)境園。

第二十一條 生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)處理生活垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等,建立污染物排放監(jiān)測(cè)制度和措施,定期向所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十二條 有機(jī)易腐垃圾的處置應(yīng)當(dāng)采用生化處理為主的綜合處理方式。

鼓勵(lì)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、食堂、餐飲單位以及有條件的居住區(qū)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)易腐垃圾處理裝置,就地處理有機(jī)易腐垃圾。

第二十三條 從事餐飲垃圾處置的單位在處置過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染控制措施,按照生活垃圾處置標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施無(wú)害化處置。

禁止將餐飲垃圾及其加工物用于原料生產(chǎn)、食品加工,禁止使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐飲垃圾飼養(yǎng)畜禽。

第二十四條 農(nóng)村生活垃圾按照以下方式處理:

(一)可回收垃圾交由再生資源回收企業(yè)回收;

(二)有機(jī)易腐垃圾應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的要求,采用生化處理等技術(shù)就地處理,直接還田、堆肥或者生產(chǎn)沼氣;

(三)低價(jià)值可回收物、有害垃圾應(yīng)當(dāng)建立收集點(diǎn),專(zhuān)項(xiàng)回收,集中處理;

(四)惰性垃圾實(shí)行就地深埋;

(五)其他類(lèi)型的垃圾由市、縣(區(qū))統(tǒng)籌處理。

第二十五條 城鄉(xiāng)結(jié)合部或者人口密集的農(nóng)村的生活垃圾,納入城市生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)。

偏遠(yuǎn)地區(qū)或者人口分散的農(nóng)村的生活垃圾在充分回收、合理利用基礎(chǔ)上,因地制宜就近處理;不能就近處理的,應(yīng)當(dāng)納入城市生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)。

第二十六條 鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化方式,選擇承擔(dān)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置工作的單位。從事清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行工作職責(zé),并執(zhí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第四章 建設(shè)與保障

第二十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)省城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo),結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生和處理情況,組織編制全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)省城鄉(xiāng)生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十八條 市、縣(區(qū))城鄉(xiāng)生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案,公示時(shí)間不得少于三十日,并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確需修改的,按照原審批程序辦理。

第二十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)用地、建設(shè)計(jì)劃納入土地利用年度計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃。

市、縣(區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中確定的生活垃圾處理設(shè)施用地,納入控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市黃線保護(hù)范圍,并依法向社會(huì)公布。

經(jīng)規(guī)劃確定的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。

第三十條 市、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)和生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃、國(guó)家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)。

自然村應(yīng)當(dāng)按照村莊規(guī)劃以及國(guó)家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置圍蔽的生活垃圾收集點(diǎn),并定期清運(yùn)、清潔、消毒,防止污染環(huán)境。

第三十一條 市、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。

站內(nèi)滲濾液應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收集并進(jìn)行預(yù)處理后,運(yùn)往垃圾滲濾液處理廠、生活污水處理廠,或者通過(guò)市政污水管道輸送至生活污水處理廠處理。

第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化、無(wú)害化的技術(shù)路線開(kāi)展,做到因地制宜、技術(shù)可行、規(guī)模適度。

生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第三十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。

配套生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用;建設(shè)工程分期建設(shè)的,配套生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與首期工程同時(shí)交付使用;配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程投資。

第三十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施。確需關(guān)閉、閑置、拆除的,必須報(bào)市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核準(zhǔn),按先建后拆的原則,重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。

第三十五條 生活垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)和簡(jiǎn)易填埋場(chǎng),應(yīng)結(jié)合垃圾堆放、填埋規(guī)模、場(chǎng)址地質(zhì)構(gòu)造和周邊環(huán)境條件制定綜合治理方案并限期治理。

填埋庫(kù)容已滿的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)、跟蹤檢測(cè)污染物排放和地下水、大氣、垃圾堆體沉降指標(biāo),并采取相應(yīng)處置措施。

第三十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處理資金需求落實(shí)生活垃圾處理經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中安排一定的資金,用于生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的建設(shè)和垃圾處理收費(fèi)不足時(shí)的運(yùn)營(yíng)成本補(bǔ)充。

第三十七條 城市的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))人民政府確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理費(fèi),通過(guò)政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、村民委員會(huì)籌措等方式籌集。市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的經(jīng)費(fèi)保障。

生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置,不得挪作他用。

第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極探索生活垃圾分類(lèi)新模式,城鎮(zhèn)地區(qū)可在收取的垃圾處理費(fèi)中劃出一定比例,作為開(kāi)展源頭分類(lèi)減量和低價(jià)值回收物回收的激勵(lì)資金。

第三十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照地域統(tǒng)籌、設(shè)施共享的原則,建立生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,科學(xué)合理設(shè)置補(bǔ)償原則和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)主要用于生活垃圾處理設(shè)施周邊地區(qū)環(huán)境美化、環(huán)境整治,市政配套設(shè)施建設(shè)和維護(hù),公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持和補(bǔ)償?shù)取?/p>

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾監(jiān)督管理制度,對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾管理責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)要求,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置單位執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)需要,可以向生活垃圾處理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)派駐監(jiān)督員。

第四十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范,建立生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)單位信用體系和失信懲戒機(jī)制、黑名單制度,對(duì)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況和處理效果的監(jiān)管開(kāi)展年度評(píng)價(jià),并公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果。

第四十三條 市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)生活垃圾處理數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量以及運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)價(jià)。

第四十四條 市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立生活垃圾清掃、分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、處置全過(guò)程信息管理系統(tǒng),并與省城鄉(xiāng)生活垃圾管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。

信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包含環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)全過(guò)程監(jiān)管,生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)在線監(jiān)控,以及處置設(shè)施污染物排放在線監(jiān)控等內(nèi)容。

第四十五條 市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息。

市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)督促整改不符合規(guī)定的行為。

第四十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾處理信息公開(kāi)制度,依法向社會(huì)公布生活垃圾清掃、分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、處置狀況和生活垃圾處理費(fèi)收支及使用信息。

生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)主要污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及生活垃圾處置設(shè)施的運(yùn)行情況、主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。

第四十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和污染排放中的違法行為,監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)依法受理和查處,并公布查處結(jié)果。

監(jiān)管單位對(duì)舉報(bào)的違法行為進(jìn)行查實(shí)并依法處理后,可以根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十八條 環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)、行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。

第六章 法律責(zé)任

第四十九條 市、縣(區(qū))人民政府違反本條例規(guī)定,未履行生活垃圾處理職責(zé)的,由上級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究主要負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。

第五十條 市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)違反本條例規(guī)定未履行監(jiān)督管理職責(zé),有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以處理:

(一)垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目未納入專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃即開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)的;

(二)違反規(guī)定批準(zhǔn)關(guān)閉、閑置或者拆除垃圾處理設(shè)施的;

(三)挪用垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的;

(四)因監(jiān)管不力造成影響公眾健康和重大環(huán)境安全事故發(fā)生的。

第五十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)及其工作人員未履行或者未正確履行生活垃圾管理職責(zé)的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正并通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五十二條 違反本條例第十條規(guī)定,生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人未履行工作責(zé)任的,由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條 違反本條例第八條、第十一條規(guī)定,未將生活垃圾分類(lèi)投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi),隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放的,由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以下的罰款。

違反本條例第十五條第一款規(guī)定,將家庭裝修廢棄物或者廢棄沙發(fā)、衣柜、床等大件家具投放到垃圾收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)的,處二百元以下的罰款。

第五十四條 違反本條例第十三條第三款、第十九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第二十三條第二款規(guī)定,由相關(guān)職能部門(mén)責(zé)令限期改正,可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五十五條 違反本條例第十九條第三項(xiàng)規(guī)定,在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、揚(yáng)撒、遺漏生活垃圾以及滴漏污水的,由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第十九條第五項(xiàng)規(guī)定,擅自混合收集、運(yùn)輸已分類(lèi)的生活垃圾的,由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處一千元以上五千元以下的罰款。

違反本條例第十九條第六項(xiàng)規(guī)定,擅自收集、運(yùn)輸處理境外和省外垃圾的,由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。

第五十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定,收集、運(yùn)輸、處置單位未按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾,或者未按照各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程處理廢水、廢氣、廢渣等的,由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期整改,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十七條 違反本條例第三十三條規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的配套生活垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,或者未與主體工程同時(shí)交付使用的,由市、縣(區(qū))規(guī)劃部門(mén)責(zé)令限期改正,可以并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十八條 違反本條例第三十四條規(guī)定,擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的單位,由市、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十九條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,未按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)的,由市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期繳納。逾期不繳納的,對(duì)單位處應(yīng)當(dāng)繳納的垃圾處理費(fèi)三倍以下不超過(guò)五萬(wàn)元的罰款;對(duì)個(gè)人處應(yīng)當(dāng)繳納的生活垃圾處理費(fèi)三倍以上不超過(guò)一千元的罰款。

第六十條 違反本條例規(guī)定,妨礙、阻撓生活垃圾管理監(jiān)督檢查工作的,妨礙環(huán)衛(wèi)工人正常保潔作業(yè)的,或者圍堵生活垃圾收集、處置設(shè)施和運(yùn)輸車(chē)輛,阻礙生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和正常運(yùn)行的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第六十一條 本條例下列用語(yǔ)的含義:

餐飲垃圾,是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等單位食堂產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、過(guò)期食品和廢棄食用油脂。

第7篇:垃圾分類(lèi)設(shè)施范文

關(guān)鍵詞:城市生活垃圾;回收利用;系統(tǒng)設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),日常生活中城市垃圾的排放總量超過(guò)一億噸,但是我國(guó)垃圾處理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上垃圾排放的速度,對(duì)垃圾的清運(yùn)和回收率不高,且垃圾的處理方式還主要以填埋為主。目前,垃圾清運(yùn)與回收的手段已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),改善垃圾清運(yùn)和回收處理的方式刻不容緩。提高生活垃圾回收率,進(jìn)行分類(lèi)處置,使城市生活垃圾處理資源化、減量化以及無(wú)害化,對(duì)城市的平穩(wěn)健康發(fā)展極為有利。

一、我國(guó)當(dāng)前處理城市生活垃圾的現(xiàn)狀

1、目前在我國(guó)垃圾處理過(guò)程中所面臨的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)

我國(guó)城市人口眾多,在日常生活中所排放的垃圾數(shù)量相當(dāng)可觀,城市垃圾處理問(wèn)題給國(guó)家的城市化發(fā)展進(jìn)程帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。城市生活垃圾主要是指城市居民在日常生活中所產(chǎn)生的垃圾,我國(guó)城市化進(jìn)程腳步的加快使得垃圾的排放量與日俱增,這就給城市垃圾處理工作帶來(lái)了相當(dāng)大的負(fù)擔(dān),垃圾處理方法不當(dāng)或不及時(shí)會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題,進(jìn)而影響人們正常的生產(chǎn)與生活。我國(guó)近年來(lái)的人均生活垃圾的排放數(shù)量呈逐年遞增的趨勢(shì),并且增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)超人們的想象,但與此同時(shí),垃圾處理的速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于垃圾產(chǎn)生的速度。盡管我國(guó)在垃圾處理方面已經(jīng)付出了很多的努力并顯現(xiàn)出了一定效果,但還存在相當(dāng)一部分生活垃圾不能有效處理或處理方法不當(dāng)。

2、現(xiàn)行垃圾清運(yùn)方法不適合城市生活垃圾的特點(diǎn)

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)在垃圾的清運(yùn)和收集過(guò)程中都實(shí)行垃圾混合處理的方法,不管垃圾是屬于什么種類(lèi),在清運(yùn)時(shí)統(tǒng)統(tǒng)將其混在一起。這種處理方法不僅無(wú)法將可以回收利用的資源進(jìn)行有效的再利用,造成資源的浪費(fèi),而且一些有害的危險(xiǎn)物品還可能混雜在內(nèi),容易造成環(huán)境的污染,此外也不利于垃圾的下一步清理工作,增加了垃圾處理的難度。

3、垃圾清運(yùn)過(guò)程秩序混亂,清運(yùn)設(shè)施不完善

在城市垃圾處理過(guò)程中,由于清運(yùn)設(shè)備不到位,主要還是多用人力的方式進(jìn)行垃圾的處理,這就造成垃圾處理的效率低下。此外,我們還經(jīng)常會(huì)見(jiàn)到由于垃圾處理不及時(shí)所引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題,尤其是在夏季,大量的垃圾出現(xiàn)滲漏,腐敗的現(xiàn)象,不但影響城市的美觀,還會(huì)引發(fā)細(xì)菌的傳播。

4、垃圾清運(yùn)車(chē)輛無(wú)法達(dá)到環(huán)保要求

傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)垃圾清運(yùn)車(chē)在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的有害氣體和噪音,都會(huì)增加環(huán)境的污染。首先,垃圾清運(yùn)車(chē)輛在行駛中不可避免的會(huì)向城市大氣中排放大量的有害氣體,甚至濃黑色煙霧,它嚴(yán)重危害著市民的身體健康。其次,一些垃圾運(yùn)送車(chē)由于密封不嚴(yán)或未設(shè)置排污水槽或因排污水槽受到擠壓導(dǎo)致變形污水無(wú)法流入排水槽,容易在運(yùn)輸途中向外滲漏污水或掉落垃圾,致使經(jīng)過(guò)的路段污臭不堪,影響沿途居民的正常生活。第三,運(yùn)輸車(chē)輛在清理垃圾作業(yè)及運(yùn)輸途中時(shí)易產(chǎn)生噪音,而且垃圾清理的工作一般都在清晨,對(duì)小區(qū)居民尤其是老年人會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

5、城市居民對(duì)于垃圾處理的責(zé)任和意識(shí)不強(qiáng)

目前我國(guó)在很多城市都開(kāi)展了垃圾分類(lèi)清運(yùn)的試點(diǎn)工作,在城市的街道和社區(qū)到處都設(shè)有垃圾分類(lèi)處理的設(shè)施,如將垃圾箱分為可回收垃圾和不可回收垃圾兩大類(lèi)別,在小區(qū)內(nèi)將垃圾箱進(jìn)一步細(xì)化為廚余垃圾,有害垃圾等類(lèi)別,這些措施與以往傳統(tǒng)的垃圾混合處理方法相比有了很大的進(jìn)步,也更有利于垃圾的分類(lèi)處理。但是盡管設(shè)置了垃圾分類(lèi)收集設(shè)施,垃圾分類(lèi)處理的效果卻不盡如人意,導(dǎo)致這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因多是由于我國(guó)居民素質(zhì)不高,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)所造成的。

6、垃圾清運(yùn)車(chē)輛缺乏清潔管理

傳統(tǒng)的城市環(huán)衛(wèi)清運(yùn)車(chē)輛在設(shè)計(jì)時(shí)主要從其機(jī)械功能上考慮而較少的涉及其相關(guān)的工作環(huán)境,相當(dāng)一部分傳統(tǒng)的城市環(huán)衛(wèi)清運(yùn)車(chē)輛是普通卡車(chē)的改裝,車(chē)體造型形態(tài)單一機(jī)械,且由于長(zhǎng)期的特殊工作使它們渾身沾滿了污物。當(dāng)這些車(chē)輛穿行于我們城市的大街小巷時(shí),實(shí)在無(wú)益于我們城市的市容市貌以及周邊環(huán)境的整潔,對(duì)我們的城市面貌造成影響。

二、城市生活垃圾回收利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1、垃圾池

在這種清運(yùn)模式下,所引發(fā)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:垃圾池需要占用較大的空地面且垃圾的露天堆積會(huì)引來(lái)大量的蠅蚊、老鼠等。在夏天,垃圾中能夠發(fā)酵的有機(jī)成分所散發(fā)出來(lái)的氣體更是讓生活在周邊的居民和路過(guò)的行人難以容忍。在垃圾的裝載和清運(yùn)過(guò)程中,由于使用原始簡(jiǎn)陋的裝卸工具清運(yùn)車(chē)輛,而且沒(méi)有采取有效的防護(hù)措施和垃圾裝載箱體不夠密封致使一些垃圾碎屑和垃圾廢液隨車(chē)沿路灑落。這又對(duì)城市的市容環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。嚴(yán)重影響周邊居民的正常生活和身體健康。

2、分類(lèi)垃圾箱

我國(guó)是最早提出垃圾分類(lèi)收集的國(guó)家之一,多年來(lái)廣泛開(kāi)展垃圾分類(lèi)的宣傳、教育和倡導(dǎo)工作,宣傳垃圾分類(lèi)的重要意義,呼吁居民積極參與垃圾分類(lèi),使消費(fèi)者樹(shù)立垃圾分類(lèi)的環(huán)保意識(shí)。目前垃圾分類(lèi)已日漸被人們所重視。分來(lái)垃圾箱就是在源頭將垃圾分類(lèi)投放,通過(guò)設(shè)置黃、綠、紅等顏色的垃圾箱或?qū)⒁粋€(gè)垃圾桶分割成幾個(gè)隔段對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集;同時(shí)在清運(yùn)的過(guò)程中也確保垃圾的分類(lèi)運(yùn)輸,使之回收、分流處理重新變成資源。

3、可移動(dòng)式垃圾筒

這種垃圾收集方式由于其安全、可靠的密閉性和便捷的移動(dòng)性現(xiàn)在被廣泛應(yīng)用到社區(qū)、商場(chǎng)、企事業(yè)單位等場(chǎng)所。這種收集方式的優(yōu)越性不言而喻但同時(shí)也存在著以下幾點(diǎn)弊端:第一,含有雜質(zhì)的廢水被傾倒入垃圾桶,散發(fā)異味,污染空氣,腐蝕鐵制的垃圾桶;第二,在自然條件下易分解的垃圾,如果皮、菜皮、剩菜剩飯等在垃圾桶內(nèi)易腐爛,散發(fā)出大量異味;第三,接觸性垃圾桶如翻蓋垃圾桶,需要手動(dòng)翻蓋,好多人因嫌翻蓋太臟而不愿用手去掀開(kāi)桶蓋,索性就把垃圾直接丟棄在垃圾桶旁;第四,大部分垃圾桶蓋子在被打開(kāi)后就直接敞開(kāi)著,沒(méi)有及時(shí)蓋回去,夏季雨水充沛,易造成垃圾桶滿溢,廢水橫流。

三、改善城市生活垃圾回收利用的對(duì)策探究

1、城市生活垃圾收集分類(lèi)多樣性探究

按照城市的經(jīng)濟(jì)水平、市區(qū)功能以及人口分布情況制定垃圾分類(lèi)收集模式,進(jìn)行分區(qū)治理。就市區(qū)功能劃分特點(diǎn),可以劃分成敞開(kāi)式老區(qū)、封閉小區(qū)以及依傍街道商業(yè)區(qū)。封閉小區(qū)垃圾自己處理適用于新建設(shè)小區(qū),放置用于分類(lèi)的垃圾桶、配套清運(yùn)車(chē)和垃圾分選房。敞開(kāi)式老區(qū)在之前的垃圾堆放地點(diǎn)設(shè)置垃圾分類(lèi)集裝箱,設(shè)置食物垃圾箱、可回收垃圾與不可回收垃圾箱,居民對(duì)垃圾進(jìn)行初次分類(lèi),由專(zhuān)業(yè)的工作人員進(jìn)行收集清運(yùn)。

2、增強(qiáng)城市生活垃圾分類(lèi)收集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市政府部門(mén)在投入垃圾分類(lèi)回收財(cái)政的基礎(chǔ)上,要建設(shè)分選設(shè)施、收集設(shè)施以及運(yùn)輸設(shè)施,按照垃圾分類(lèi)設(shè)計(jì)方便、適合的生活垃圾分類(lèi)收集筒以及收集分選房。收集的過(guò)程中要確保標(biāo)志語(yǔ)言清晰,方便辨認(rèn)。德國(guó)就將生活垃圾分為黃、藍(lán)、灰、綠四種顏色,黃色代表廢包裝物,藍(lán)色代表廢紙,灰色代表有機(jī)類(lèi)垃圾,而綠色代表生活垃圾。我國(guó)按照具體情況,分選出金屬、紙質(zhì)以及塑料瓶后,用不同的顏色垃圾箱代表可投放的垃圾種類(lèi)。

3、提高城市居民垃圾分類(lèi)意識(shí)

居民是制造生活垃圾的主體,在垃圾分類(lèi)收集中充當(dāng)著重要角色。很多居民對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)沒(méi)有足夠的意識(shí),不能做到分類(lèi)收集與投放。首先要提高居民對(duì)垃圾分類(lèi)收集的認(rèn)識(shí);其次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以及廣告等傳播媒介進(jìn)行宣傳教育,提高垃圾分類(lèi)意識(shí)。

4、推行強(qiáng)制執(zhí)行政策

實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)行綜合管理。政府要起主導(dǎo)作用,制定法律法規(guī),推行獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格控制分類(lèi)收集,杜絕混投混放。一是城市政府部門(mén)要建設(shè)分選、清運(yùn)、收集以及運(yùn)輸設(shè)施;二是推行垃圾分類(lèi)收集政策,按照垃圾特點(diǎn)推行統(tǒng)一的方便辨認(rèn)、標(biāo)志語(yǔ)言清晰的分類(lèi)投放裝置;三是制定垃圾分類(lèi)處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)分類(lèi)、半分類(lèi)、混放垃圾實(shí)施階梯式垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);四是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制;五是建立垃圾分類(lèi)收集監(jiān)督機(jī)制。

結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前,我國(guó)城市生活垃圾混合收集,很多物質(zhì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)再利用,大量有害物質(zhì)沒(méi)有進(jìn)行分類(lèi)就直接填埋,加大了無(wú)害處理的難度,增加了垃圾資源化。導(dǎo)致潛在與現(xiàn)在的環(huán)境污染,加大了生活垃圾處理負(fù)擔(dān)。為了提高城市生活垃圾分類(lèi)收集水平,首先要提高城市居民的環(huán)保意識(shí),改變行為習(xí)慣,制定相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行多樣性探究,實(shí)現(xiàn)城市成活垃圾的充分回收與利用。

參考文獻(xiàn)

[1]高詩(shī)華.我國(guó)城市生活垃圾分類(lèi)收集現(xiàn)狀及對(duì)策[J].環(huán)境衛(wèi)生工程,2012(07):41-43.

第8篇:垃圾分類(lèi)設(shè)施范文

關(guān)鍵詞:垃圾分類(lèi)回收;影響因素;ISM模型 ;應(yīng)對(duì)策略

中圖分類(lèi)號(hào):TU976+.41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

引 言

2002年國(guó)家建設(shè)部曾委托北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門(mén)和桂林等城市進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)回收試點(diǎn),直至現(xiàn)在居民分類(lèi)的效果仍舊不是很理想。而目前關(guān)于推行城市生活垃圾分類(lèi)回收效果不顯著的影響因素的研究?jī)H限于羅列其影響因素并進(jìn)行分析,尚未研究各個(gè)影響因素的綜合作用。為了解決這個(gè)問(wèn)題,本文將解釋結(jié)構(gòu)模型運(yùn)用于該問(wèn)題的系統(tǒng)分析中。

一、城市生活垃圾分類(lèi)回收效果影響因素

通過(guò)對(duì)調(diào)查分析和文獻(xiàn)查閱,結(jié)合中國(guó)具體國(guó)情,選取以下12個(gè)因素作為模型研究的重點(diǎn)。(1)政府政策S1。主要是政府對(duì)生活垃圾分類(lèi)回收制定的相關(guān)的政策或法規(guī);(2)居民素質(zhì)S2。主要是指對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)回收方案的認(rèn)識(shí);(3)宣傳效果S3。對(duì)于分類(lèi)知識(shí)、分類(lèi)效益的宣傳的好壞;(4)基礎(chǔ)設(shè)施S4。和分類(lèi)回收配套的設(shè)施如垃圾箱、分顏色的垃圾袋和垃圾車(chē)等等;(5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平S5。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度和所達(dá)到的水平;(6)分類(lèi)知識(shí)S6。如何進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)的知識(shí);(7)居民收入S7。小區(qū)居民的人均年收入;(8)回收收益S8。回收收益由回收成本、垃圾的價(jià)值等來(lái)體現(xiàn);(9)分類(lèi)的復(fù)雜程度S9;(10)物業(yè)的重視程度S10。小區(qū)物業(yè)對(duì)于環(huán)保理念的看重;(11)支援產(chǎn)業(yè)S11。對(duì)于回收的可回收垃圾的后續(xù)處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度;(12)法律S12。為確保城市生活垃圾生活分類(lèi)回收更好的實(shí)施而制定的、約束人們行為的相關(guān)法律。

二、影響城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)施效果的因素的ISM分析

(一)各因素之間的影響關(guān)系

通過(guò)組織相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行討論,得出各因素之間的影響關(guān)系如圖1,其中V表示行對(duì)于列的影響,A表示列對(duì)于行的影響,X表示行和列之間的相互影響。

圖1各影響因素之間的相互關(guān)系

(二)可達(dá)矩陣

根據(jù)各影響因素之間的關(guān)系求出可達(dá)矩陣Ar

1 1 1 1 0 0 0 1 0 1 1 1

0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0

1 1 1 1 1 0 1 1 0 1 1 1

0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0

Ar=0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0

0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0

0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0

0 0 1 1 0 0 0 1 0 1 1 0

0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0

0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

(三)建立解釋結(jié)構(gòu)模型

由縮減的可達(dá)矩陣?yán)L制解釋結(jié)構(gòu)模型,如圖2所示:

圖2解釋結(jié)構(gòu)模型

三、結(jié)果分析

對(duì)圖3建立的解釋結(jié)構(gòu)模型進(jìn)行分析,城市生活垃圾分類(lèi)回收效果分析是一個(gè)具有六層的多級(jí)遞階結(jié)構(gòu)。

生活垃圾分類(lèi)效果好壞的最直接影響因素是第二級(jí)的因素,即回收收益、宣傳效果和支撐產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)的角度或者是社會(huì)的角度,當(dāng)回收效益低下時(shí),都會(huì)影響到整套回收體系的運(yùn)營(yíng),而支撐產(chǎn)業(yè)不僅是回收收益的保障,同時(shí)還是回收體系運(yùn)轉(zhuǎn)的保證,沒(méi)有技術(shù)的支撐,城市生活垃圾分類(lèi)只能是空談而已。對(duì)于國(guó)內(nèi)目前的現(xiàn)狀而言,宣傳是實(shí)施生活垃圾分類(lèi)必不可少的環(huán)節(jié),沒(méi)有完整的宣傳策略,居民和物業(yè)將很難配合政府做好生活垃圾分類(lèi)。同時(shí),支撐產(chǎn)業(yè)、回收收益、宣傳效果受到居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施和居民素質(zhì)的直接影響,其中,基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)受到物業(yè)的重視程度和居民分類(lèi)知識(shí)的影響,只有足夠的重視生活垃圾分類(lèi)回收,物業(yè)才會(huì)投入精力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),而居民只有具備了一定的分類(lèi)知識(shí),才能很好的監(jiān)督政府和物業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使回收體系更加完善。

四、對(duì)策研究

通過(guò)對(duì)影響城市生活垃圾分類(lèi)效果的因素進(jìn)行分析可以看出,要改善目前城市生活垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀的最主要的方法是增大宣傳效果,增加回收收益,加速與垃圾回收相關(guān)的支持企業(yè)的發(fā)展三個(gè)方面。

(一)提高回收收益

1、提高垃圾自身的回收價(jià)值??苫厥绽幕厥諆r(jià)值影響因素包括垃圾的本身價(jià)值、對(duì)環(huán)境的危害程度等,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮,政府應(yīng)和企業(yè)達(dá)成共識(shí),采用具有高回收價(jià)值的原料和包裝,禁止一次性塑料袋等低回收價(jià)值產(chǎn)品的使用,將有利于提高整條回收鏈的剩余價(jià)值,從而更好的促進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)回收體系的運(yùn)行。

2、通過(guò)節(jié)省回收成本來(lái)提高回收收益。

(二)增強(qiáng)宣傳效果

1、普及分類(lèi)知識(shí)

(1) 明確垃圾歸屬類(lèi)別。

(2)提高青少年群體的分類(lèi)意識(shí)。

2、加強(qiáng)法制建設(shè)。

五、結(jié)束語(yǔ)

本文應(yīng)用ISM方法對(duì)城市生活垃圾分類(lèi)回收效果的因素進(jìn)行了分析,系統(tǒng)的解釋了各影響因素之間內(nèi)部關(guān)系,并根據(jù)得出的結(jié)構(gòu)圖,從支撐產(chǎn)業(yè)、宣傳效果和回收收益三個(gè)主要的角度進(jìn)行了相關(guān)對(duì)策的研究,為如何更好的實(shí)施城市生活垃圾分類(lèi)回收提供了一定的理論依據(jù)。

參考文獻(xiàn):

[1] 汪應(yīng)洛.系統(tǒng)工程[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2008.6:40—54

第9篇:垃圾分類(lèi)設(shè)施范文

據(jù)悉,2011年以來(lái),市政府已連續(xù)兩年將“百萬(wàn)家庭低碳行、垃圾分類(lèi)要先行”列為實(shí)事項(xiàng)目,去年在本市1080個(gè)居住小區(qū)試點(diǎn),今年試點(diǎn)范圍進(jìn)一步向政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)和公園等1050個(gè)新場(chǎng)所拓展。與此同時(shí),與分類(lèi)投放相匹配的分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置全程分類(lèi)體系也在逐步推進(jìn)。2011年順利實(shí)現(xiàn)進(jìn)入末端處置設(shè)施的人均生活垃圾處理量減少5%的目標(biāo),目前正在為再減量5%的目標(biāo)積極努力。

9月25日,市十三屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議聽(tīng)取并審議了關(guān)于本市推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和減量化工作情況的報(bào)告。如何化解生活垃圾分類(lèi)和減量化工作中的三對(duì)“矛盾體”,成為常委會(huì)組成人員在審議中熱議的焦點(diǎn)。

化解居民參與分類(lèi)和“二次分揀”的矛盾

垃圾分類(lèi)和減量化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和社會(huì)公眾發(fā)揮各自作用,特別是廣大居民的積極參與才能持續(xù)推進(jìn)。

人大在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),盡管試點(diǎn)小區(qū)居民對(duì)垃圾分類(lèi)的知曉率、參與率有所提高,但從當(dāng)前運(yùn)轉(zhuǎn)情況看,這項(xiàng)工作主要還是靠政府的投入來(lái)推動(dòng),“外在推力”大多來(lái)自綠化市容部門(mén)和街鎮(zhèn)政府。居民參與垃圾分類(lèi)的“內(nèi)生動(dòng)力”不足,一方面是沒(méi)有有效的激勵(lì)引導(dǎo)措施,另一方面又缺乏強(qiáng)有力的制約措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),在一千多個(gè)試點(diǎn)小區(qū)中居民參與率能達(dá)到60%以上的不多。同時(shí),分類(lèi)投放的準(zhǔn)確率也較低,垃圾分類(lèi)基本上依靠“二次分揀”來(lái)實(shí)現(xiàn)?!艾F(xiàn)在一些小區(qū)所謂垃圾分類(lèi)搞得‘好’,實(shí)際上是‘二次分揀’搞得好,不少小區(qū)居委干部充當(dāng)了‘分揀員’的角色?!标悘?qiáng)努委員直言。

在常委會(huì)審議中,不少委員和代表?yè)?dān)心這種主要依靠政府投入和“二次分揀”的運(yùn)作機(jī)制難以可持續(xù)發(fā)展。如何化解居民參與分類(lèi)和“二次分揀”的矛盾,委員們指出,除了要加強(qiáng)社會(huì)面的宣傳發(fā)動(dòng),讓垃圾分類(lèi)的理念“入腦入心”,還應(yīng)加強(qiáng)垃圾收費(fèi)等政策研究,通過(guò)約束和激勵(lì)相結(jié)合的方式,破解居民參與率低的瓶頸。陳兆豐委員認(rèn)為,上??梢越梃b臺(tái)北實(shí)行垃圾收費(fèi)的經(jīng)驗(yàn),盡快推出垃圾收費(fèi)試點(diǎn)。“現(xiàn)在上海實(shí)行垃圾收費(fèi)的條件已然具備?!标愓棕S委員分析,“一方面,去年國(guó)務(wù)院就已下發(fā)文件,明確要求按照誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)的原則推行城市垃圾收費(fèi)制度;另一方面,上海擁有一批具備管理?xiàng)l件、管理設(shè)施和管理能力的小區(qū)和街道,試點(diǎn)的基礎(chǔ)較為扎實(shí);此外,廣州等一些兄弟省市已經(jīng)試點(diǎn)垃圾費(fèi)按袋按量收取模式,也可以給予上海一些啟發(fā)。”

化解回收體系和末端處置不對(duì)接的矛盾

近來(lái),一種“阿拉環(huán)保卡”正在申城悄然走紅。原先家里的廢舊手機(jī)、墨盒、家電等電子廢棄物,大多數(shù)人都會(huì)簡(jiǎn)單地扔進(jìn)垃圾桶,或賣(mài)給馬路上的回收“游擊隊(duì)”換點(diǎn)小錢(qián),這在無(wú)形中使得電子垃圾日益成為威脅城市環(huán)境的“毒瘤”。日前,浦東新區(qū)金橋再生資源公共服務(wù)平臺(tái)推出一項(xiàng)環(huán)保行動(dòng),市民通過(guò)交投電子廢棄物獲得的積分可以通過(guò)“阿拉環(huán)??ā毕M(fèi)或變現(xiàn),輕松實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。

當(dāng)下,政府將回收體系建設(shè)作為城市垃圾減量的重點(diǎn)工作,相關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)“回收點(diǎn)、交投站、分揀加工中心”三級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持企業(yè)創(chuàng)新回收模式,開(kāi)展再生資源回收服務(wù)平臺(tái)和“在線收廢”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),方便公眾交投,提高回收效率;同時(shí),支持企業(yè)擴(kuò)大回收范圍,促使廢玻璃、廢舊衣物、電子廢棄物等逐步進(jìn)入回收系統(tǒng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2011年本市回收各類(lèi)廢舊物資達(dá)722萬(wàn)噸,有效促進(jìn)資源循環(huán)利用,減輕了垃圾處置的壓力。

然而,人大在調(diào)研中也了解到,當(dāng)前,正規(guī)的廢棄物回收企業(yè)敵不過(guò)馬路回收“游擊隊(duì)”,回收體系與末端處置“脫節(jié)”,仍是本市生活垃圾分類(lèi)與減量化工作面臨的一大難點(diǎn)。

目前本市廢舊物資回收行業(yè)仍以“馬路游擊隊(duì)”為主,存在散、小、亂現(xiàn)象,規(guī)范化、規(guī)?;幕厥掌髽I(yè)并不多。受用地等因素制約,不少?gòu)U舊物資交投堆放點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃并未真正落地。當(dāng)前本市尚未形成比較規(guī)范的回收從業(yè)隊(duì)伍和完善的回收網(wǎng)絡(luò)?;厥站W(wǎng)絡(luò)不健全,加上回收價(jià)格低,大量本來(lái)可以循環(huán)再利用的廢舊物資被“排除”在回收系統(tǒng)外,作為垃圾被填埋或焚燒。與此同時(shí),相當(dāng)數(shù)量的回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者未能與本市的再生資源循環(huán)利用企業(yè)形成有效對(duì)接,不少回收物品直接流向外省市,導(dǎo)致本市一些具備規(guī)?;庸ぬ幹媚芰Φ脑偕Y源利用企業(yè)“吃不飽”,造成生產(chǎn)能力的浪費(fèi)。

對(duì)此,甘忠澤委員認(rèn)為,有關(guān)部門(mén)必須致力于回收體系的重組整合,對(duì)于一些有條件有積極性的再生資源回收企業(yè)和加工處置企業(yè)加強(qiáng)扶持力度,使其做大做強(qiáng)。

化解濕垃圾資源化利用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失的矛盾

上海每天約有700噸單位餐廚垃圾、445噸菜場(chǎng)垃圾和居民廚余果皮被有效處置,分別制成飼料添加劑、有機(jī)肥料介質(zhì)等產(chǎn)品。“市級(jí)大型設(shè)施集中處置和區(qū)縣中小型設(shè)施分散處置相結(jié)合、分散處置為主”的濕垃圾處置格局逐步形成。

“垃圾要真正實(shí)現(xiàn)減量化,就要增加其循環(huán)利用、再生利用的比重,逐步減少焚燒、填埋的比重。”甘忠澤委員指出,垃圾分類(lèi)主要實(shí)行干濕垃圾分類(lèi)模式,如果能對(duì)生活垃圾中的主要垃圾——濕垃圾“集中攻關(guān)”,進(jìn)行資源化利用,那么填埋、焚燒的比重就會(huì)大大下降,生活垃圾分類(lèi)和減量化的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

但實(shí)際上,濕垃圾的資源化利用遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。人大在調(diào)研分析后認(rèn)為,其主要原因在于濕垃圾用來(lái)制作有機(jī)肥或飼料缺乏相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐,導(dǎo)致濕垃圾資源化利用的技術(shù)路徑不清晰,各區(qū)濕垃圾處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)度明顯滯后,有些分類(lèi)出來(lái)的濕垃圾經(jīng)過(guò)壓水后只好仍作填埋、焚燒處理。由于缺乏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),目前濕垃圾資源化利用的主要形式是發(fā)酵堆肥,其“產(chǎn)品”也只能用于綠化、林地,出路有限。

如何打通濕垃圾資源化利用的“出路”?一些委員提出,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善技術(shù)、制定標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決當(dāng)前濕垃圾資源化利用遇到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)障礙;一旦技術(shù)路徑明確,要加大統(tǒng)籌力度,科學(xué)安排全市濕垃圾處理設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度和區(qū)域布局,促進(jìn)資源的有效共享和合理配置。

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