社會治理報告精選(九篇)
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第1篇：社會治理報告范文
根據(jù)縣市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強2020年縣市域社會治理現(xiàn)代化工作的通知》和《縣市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作的實施方案》要求，現(xiàn)將我局市域社會治理現(xiàn)代化工作開展情況報告如下：
一是及時與十四五規(guī)劃編制單位對接，將社會治理和平安建設(shè)、社會治理要素數(shù)據(jù)化、治理標準化、推進社會治理多網(wǎng)融合等作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，納入十四五規(guī)劃中。
二是認真貫徹落實《省加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵 和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見》、《省公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒實施辦法》、《省工程建設(shè)領(lǐng)域評標專家守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒暫行辦法》、《州誠信“紅黑榜”實施方案》等系列文件，褒揚誠信、懲戒失信，推動形成“誠實守信、崇德向善”的良好社會環(huán)境。
三是進一步規(guī)范和加強行政許可、行政處罰等信用信息公開工作。組織各相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員及時關(guān)注天府信用、信用微信公眾號，打造“信用”，增強城市綜合競爭力。積極引導(dǎo)各相關(guān)部門及時在州信用體系建設(shè)平臺規(guī)范填報行政許可和行政處罰信息，加強信用信息公開和共享。
下一步，我局將持續(xù)開展市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作，抓好牽頭事項、配合事項各項工作，確保市域社會治理現(xiàn)代化工作有序有力推進。
第2篇：社會治理報告范文
一年來，我們圍繞“預(yù)防為主、重在治本”的綜合治理方針，結(jié)合開展“三創(chuàng)”活動，從強化“人防、物防、技防”三方面入手，抓了以下幾項工作：
一、加強教育，提高隊伍整體素質(zhì)
為搞好綜治工作，我們首先從強化隊伍的整體素質(zhì)著手，一方面，不斷加大對干部員工政治思想的教育力度，經(jīng)常利用講座、報告會等大小會議開展形勢任務(wù)、理想信念、廉潔自律及職業(yè)道德教育，以身邊的典型案例開展警示教育；另一方面，以“四五”普法為重點，有計劃、有步驟地開展了安全知識及特種崗位操作規(guī)程等培訓(xùn)，使廣大干部員工遵紀守法意識明顯增強，提高了隊伍的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在今年的“四五普法”工作中獲得好評。
二、夯實基礎(chǔ)，明確目標管理責(zé)任
在平時的工作中，我們堅持把社會治安綜合治理擺在重要議事日程，并納入年度計劃，將綜合治理與經(jīng)營管理工作同部署，同檢查、同考核。一是完善了有關(guān)規(guī)章制度。根據(jù)公司有關(guān)文件精神，我們在原有制度的基礎(chǔ)上，先后制定了《安全事故行政責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《安全事故隱患管理辦法》《零庫存采購供應(yīng)管理暫行辦法》、《進一步加強工作的通知》、《治理工作環(huán)境、維護公共設(shè)施的管理辦法》等規(guī)章制度，進一步嚴明制度、規(guī)范操作，堵塞了管理漏洞；
二是堅持實行綜合治理目標管理。綜合治理目標管理從部領(lǐng)導(dǎo)拓展到科室（車間）、班組，全年自上而下層層簽訂責(zé)任狀，責(zé)任狀簽訂率達到了100%；并通過業(yè)務(wù)員與各供貨單位簽訂《廉潔共建合同書》，層層簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》，進一步明確了綜治目標責(zé)任；
三是加大了綜合治理考核力度。在年初制訂社會治安綜合治理工作要點》及考核細則的基礎(chǔ)上，每月將綜合治理落實情況與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，有效地促進了綜治工作的開展。
三、落實責(zé)任，確保實現(xiàn)綜治目標
本著一級對一級負責(zé)的原則，我們加強了綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和動態(tài)管理。
一是進一步加強了安全保衛(wèi)防范措施。針對本部倉庫點多、面廣等特點，大力開展以倉庫防火、防盜為重點的專項治理，在部可控費用緊張的情況下，仍投入資金安裝了部分防盜窗，添置了近2萬元消防器材，將油庫原來的泡沫消防器材全部更換為干粉滅火器，新增了8公升干粉滅火器45臺等消防器材；
二是經(jīng)常檢查落實安全保衛(wèi)工作。切實加強油庫、化工庫、裝卸等重點要害部位的安全保衛(wèi)工作，特別是春節(jié)、國慶期間的安全保衛(wèi)工作，對查出的問題及時整改，1至9月份至今共整改了各類隱患42起，隱患整改率100%，從而確保了安全“六個零”目標的實現(xiàn)。
第3篇：社會治理報告范文
一、盡職盡責(zé)、全力支持，積極參與社會治安綜合治理工作
我作為治保主任，我深知自己肩上重擔(dān)的分量，在社會治安綜合治理工作中，我要求自己盡職盡責(zé)參與到具體實際工作中，將穩(wěn)定工作放在各項工作之首。無論是召開社會治安綜合治理工作業(yè)務(wù)工作會議還是深入群眾調(diào)查研究，我都要花一定的時間、精力講社會治安綜合治理工作，反復(fù)強調(diào)沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，不僅改革、發(fā)展無法進行，而且已經(jīng)取得的成績也將付之東流，再三要求全體村民時刻繃緊維護穩(wěn)定這根弦，無論什么時候，無論工作多么繁重，都要做到“穩(wěn)定高于一切”、“穩(wěn)定壓倒一切”，把維護穩(wěn)定放在各項工作的首位，作為萬事之先。對社會上的不穩(wěn)定因素，及時與領(lǐng)導(dǎo)報告，抓早、抓小、抓苗頭，就地及時化解，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，調(diào)處糾紛不過夜，解決問題不留后遺癥，把問題解決在基層，消化在萌芽狀態(tài)，防止引發(fā)群體性事件，用自己的行動為**的穩(wěn)定出力。
二、努力做好群眾來信來訪工作
對群眾的每一封來信，我都認真閱讀，對前來向我反映情況的群眾，我認真接待，仔細聽取情況反映。對他們反映的問題，凡通過努力能夠解決的，我都認真予以辦理，對少數(shù)受條件限制或政策不允許確實解決不了的，認真做好解釋說服工作。
三、全力支持政法各部門工作。
對政法各單位要求我村做的工作，我都積極主動付諸實施，對他們開展的各項綜治活動全力支持，對他們提出要協(xié)調(diào)的問題，我都參加，力所能及地幫助他們解決一些問題。
四、盡力參與社會治安綜合治理的各項活動。
第4篇：社會治理報告范文
**縣工商行政管理局2005年度在縣委、縣政府及縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣2005年社會治安綜合治理責(zé)任書的要求，高度重視社會治安綜合治理工作，全面落實綜合治理各項措施，在推進我縣社會治安綜合治理和“安全**”創(chuàng)建活動中，努力提高全社會預(yù)防控制犯罪的能力，為維護全縣治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，營造我縣改革發(fā)展、和諧的社會治安環(huán)境，結(jié)合我局的職能職責(zé)，做了大量工作?，F(xiàn)將我局2005年社會治安綜合治理工作自查報告如下：
一、健全完善了社會治安綜合治理工作責(zé)任制，嚴格執(zhí)行責(zé)任制，實行重大案件查究和一票否決制
為不斷完善社會治安綜合治理管理工作，縣局在與縣綜治委簽訂的責(zé)任書基礎(chǔ)上，進一步完善和細化目標責(zé)任，與股、所簽訂了基層社會治安綜合治理責(zé)任書，加強了重大案件查究制和一票否決制度。結(jié)合工商行政管理工作的特點，建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)任期社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制度，把社會治安狀況的好壞納入局、所領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，作為評價股、所長政績、晉職晉升的重要內(nèi)容之一；把維護社會治安社會穩(wěn)定的責(zé)任真正落實到基層主要領(lǐng)導(dǎo)肩上。局黨組把綜合治理工作擺上了重要議事日程，做到每季度召開一次會議，重大節(jié)日前召開專門會議，明確任務(wù)，落實責(zé)任，堅持經(jīng)常檢查，年終進行考核，真正做到局所聯(lián)動，完善日常工作機制，重大案件增強查究制度，對工作不力造成惡劣影響的刑事案件、治安案件、治安災(zāi)害事故和重大堅決要追究責(zé)任，實行一票否決制。確保全年工作順利開展和社會治安穩(wěn)定。
二、排查整治治安混亂行業(yè)和突出治安問題
我局今年在加強工商行政管理的同時，重點對傳銷和變相傳銷進行了打擊，傳銷和變相傳銷對社會危害極大，也直接影響到社會穩(wěn)定問題。我局今年對傳銷和變相傳銷活動進行了專項治理，對國家頒布的直銷條例在全縣進行了廣泛宣傳，張貼禁止傳銷公告60張，出動執(zhí)法人員156人次，執(zhí)法車輛25臺次，通過專項治理，確保了**縣境內(nèi)無一起傳銷活動的行為發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定。今年9月份由縣政法委牽頭，對鐵路沿錢廢舊收購行業(yè)進行了專項整治，共清理廢舊收購戶36戶，對經(jīng)營范圍進行了規(guī)范管理，共出動執(zhí)法人員15人次，執(zhí)法車輛4臺次，通過治理整頓、規(guī)范了收購戶的經(jīng)營行為，杜絕了鐵路器材的失竊，有力地保證了鐵路器材的安全。認真處理調(diào)解好消費者投訴、申訴案件，我局在全縣設(shè)立投訴舉報站（點）38個，設(shè)立舉報電話56部，基本上在全縣各行政村都設(shè)立的有舉報電話，投訴網(wǎng)絡(luò)在我縣已基本形成，在邊遠地區(qū)做到投訴不出鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。全年共處理消費者投訴案件185起，為消費者挽回經(jīng)濟損失80余萬元，有力地維護了社會治安穩(wěn)定。處理各類經(jīng)濟違法案件66起，保證了全縣經(jīng)濟秩序快速有序的發(fā)展。
三、強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作
我局始終堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力維護社會穩(wěn)定。按照“屬地管理原則”和“誰管理，誰負責(zé)”的原則，以各所為單位認真做好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體、市場的管理工作，對違法違章行為實行預(yù)警制，盡量把矛盾化解在萌芽之中，避免一切不穩(wěn)定因素和行為的發(fā)生。全年全系統(tǒng)未因工作失誤或工作不力而出現(xiàn)群鬧群訪現(xiàn)象，對少數(shù)個案上訪戶不回避、不護短，積極協(xié)助解決問題，沒有出現(xiàn)因上訪而影響機關(guān)正常工作的現(xiàn)象。對機關(guān)的干部職工，經(jīng)常性地組織教育、學(xué)習(xí)，結(jié)合黨員先進性教育活動，干部職工思想穩(wěn)定，團結(jié)奮進，凝聚力強，從而有力地推進了整體工作的順利開展。
四、深入推進“安全**”活動
結(jié)合我局的工作特點，加強整頓市場經(jīng)濟秩序的工作力度，市場是一個地域的窗口，也是一個地域的代表性體現(xiàn)。我局在全縣市場內(nèi)，開展了創(chuàng)建文明市場活動，與其他職能部門共同配合，開展講誠信、講文明、講衛(wèi)生、無欺詐活動，使全縣市場經(jīng)濟秩序有了很大的改觀，物資供應(yīng)豐富，受到廣大人民群眾的高度贊譽和好評。加強了安全防范工作，配合縣安監(jiān)部門對全縣的煤礦進行了專項整治，使煤礦生產(chǎn)企業(yè)更加規(guī)范完善，杜絕了不安全的隱患，確保了煤礦安全生產(chǎn)。
五、完善治安防范措施，加強責(zé)任管理
局機關(guān)和各工商所都建立了完善的治安管理措施，機關(guān)內(nèi)24小時都設(shè)有值班人員，節(jié)假日有領(lǐng)導(dǎo)班和值班員，全系統(tǒng)全年內(nèi)未發(fā)生失竊事故，未發(fā)生失火和重大交通事故，無一起打架鬧事的行為發(fā)生。
2005年我局在縣委、縣政府、縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為漢陰的社會穩(wěn)定作了大量工作，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，還有待于在以后繼續(xù)完善和加強。我們將認真總結(jié)，找出工作中的不足，把社會治安治理工作做的更好，為**縣的社會穩(wěn)定做出更大的努力和貢獻。
第5篇：社會治理報告范文
1.社會保障范圍和內(nèi)容十分寬泛
以**為例，社會保障體系包括三大部分：預(yù)防性社會和健康政策，社會和衛(wèi)生服務(wù)以及社會保險。具體內(nèi)容見下面圖示：
以上內(nèi)容表明，**的社會福利和保險涉及到從人的出生、嬰兒時期到老年的全過程，從預(yù)防疾病、事故，控制飲酒、抽煙開始，到實施基本免費醫(yī)療。中小學(xué)教育基本實行免費教育，學(xué)校提供一頓免費午餐，政府提供的社會保障是全方位的。這種社會保障體系盡管是建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上，但從貧富差距很小和共同富裕的程度看，類似于社會主義所追求的社會目標。這被當?shù)厝朔Q為“資本社會主義”。
**、**的社會保障也基本具有以上特點，只是在具體的保障標準上與**有所差別，比如**的養(yǎng)老金制度的覆蓋面是全部在**居住的退休人員，不論是否交納社會保險稅費，而其他三國的養(yǎng)老保險只覆蓋交納社會保險稅費的退休人員。當然這種區(qū)別與社會保障資金的來源有密切關(guān)系。
2.社會保障收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值或國民收入的比重很高
**的資料表明，整個**年代社會保障支出占GDP的比重保持在25—30%之間，近
一、兩年來社會保障支出占GDP的比重有所下降。詳見表1。
表1**年代**社會保障支出規(guī)模
資料來源：**社會事務(wù)與衛(wèi)生保障部。**年和**年數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
**的國民保險(相當于**的社會保險范圍)，**年為159235百萬**克郎，占GDP的13.6%，占全部政府財政和社會保險預(yù)算的36.8%。據(jù)資料反映，**社會保障總支出約占GDP的34%。****年的養(yǎng)老保險、疾病和殘疾保險、家庭補貼、其他津貼、管理費這五項支出分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%，總計占當年GDP的20.79%。
高福利的社會保障支出必然導(dǎo)致政府的高稅費收入。**的社會保障資金主要來自稅收，其稅收負擔(dān)率是世界上最高的國家之一，1996年達到51.7%。**、**和**的社會保障資金主要來自三個方面：財政預(yù)算撥款、雇主和雇員繳費，財政預(yù)算收入主要來自一般稅收。從總體看，稅收和繳費約占個人總收入的50%左右。
值得一提的是，四國政府高度重視社會保障資金的安全和持續(xù)性。**政府從1996年開始，建立了一筆約4000億**克郎的社會保障基金，約占GDP的40—50%。這筆基金由**國民銀行管理和經(jīng)營，主要通過國際投資達到保值增值，以便將來補充社會保障資金的不足。從某種意義上講，四國目前雖然實行現(xiàn)收現(xiàn)付的社會保障模式，但**的做法是由國家為主體建立了社會保障資金的積累，具有一定的特殊意義。
3.社會保障收入的結(jié)構(gòu)特點
在**、**和**三國的社會保障資金來源中，雇主和雇員(或稱為受保人Theinsured)的收費(Contributions)，大體占60%左右，政府財政預(yù)算支出占35%左右。與這三國不同，**的社會保障資金主要來自稅收，約占全部資金來源的80%。
下面對**、**和歐盟(平均水平)社會保障資金收入結(jié)構(gòu)進行具體描述和對比。
表2**、**和歐盟社會保障資金來源結(jié)構(gòu)(%)
注：其他是包括利息和其他資本收入。
資料來源：**資料來自**社會事務(wù)和衛(wèi)生保障部(**年數(shù)據(jù))，**和歐盟數(shù)據(jù)來自**社會事務(wù)部(1995年資料)。
據(jù)考察，社會保障資金收入結(jié)構(gòu)變化的趨勢是政府預(yù)算支出所占比重有所下降，雇主和雇員
交納的社會保障費比重有所提高。資料較全的**反映了這一總體趨勢。詳見表3。
表3**社會保障收入結(jié)構(gòu)變動趨勢(%)
資料來源：根據(jù)**社會事務(wù)和衛(wèi)生事業(yè)部提供的數(shù)據(jù)計算。**年為初步統(tǒng)計數(shù)，**年、2000年為預(yù)計數(shù)。
表3的數(shù)據(jù)表明，**社會保障資金收入結(jié)構(gòu)中，政府財政支出和雇員繳費所占比重下降，雇主繳費和其他資金來源比重呈提高趨勢。
4.社會保障的法制化程度高
政府對社會保障收支和政策制定主要通過法制和行政方式管理。行政管理以法律為依據(jù)，法制化程度非常高，依法行政貫穿社會保障計劃、執(zhí)行和解決糾紛和問題的全過程。例如，**政府在制定國民保險綱要時，明確寫明各項保險收支安排所依據(jù)的法律。2000年**國民保險綱要的第一段，寫明了國民保險資金分配是依據(jù)1997年2月28日的國民保險法案;家庭補助是依據(jù)1946年10月24日法案;對擁有幼兒家庭的現(xiàn)金補助依據(jù)**年6月26日法案。另據(jù)**衛(wèi)生和社會事務(wù)部介紹，居民對社會保障執(zhí)行中的不滿、問題和糾紛可以通過法院上訴，通過法庭解決。
5.社會保障管理體制中的中央與地方關(guān)系
社會保障管理職責(zé)在政府間的劃分，是社會保障管理體制的重要方面。**四國采取的體制很不相同。**中央政府承擔(dān)社會保障管理的主要職責(zé)，從中央到縣、市三級政府都設(shè)置衛(wèi)生和社會事務(wù)部。縣政府主要負責(zé)醫(yī)院和特殊社保服務(wù)，市政府負責(zé)老年人照顧等基層社保服務(wù)。養(yǎng)老金、失業(yè)救濟等大部分社會保障都由中央政府負責(zé)。
**社會保障管理體制與**有較大差別，主要職責(zé)由地方政府承擔(dān)，中央政府只負責(zé)制定政策、標準、計劃、實施轉(zhuǎn)移支付等宏觀調(diào)控。由于中國的體制與**相近，因此這里主要介紹**的做法。
**政府分為中央、縣和地方政府(Localgorvernment)三級，有14個縣，275個地方政府?？h和地方政府是相對獨立的，具有政治、法律上的管理權(quán)和自己的稅基。
在社會保障職責(zé)上，大多數(shù)職責(zé)是由最基層的地方政府承擔(dān)，包括老年人的照顧和服務(wù)、嬰兒家庭補貼、殘疾人康復(fù)和照料、失業(yè)救濟(沒有交納社保費的失業(yè)人員)、生病津貼以及社會養(yǎng)老金分配等?？h級政府負責(zé)地方政府不承擔(dān)的一些特殊社保職責(zé)，包括對部分或全部喪失勞動力的家庭救助、擁有多子女家庭的補助等。由于社會保障是基層政府的職責(zé)，所以縣和地方政府的公務(wù)員占政府公務(wù)員總數(shù)的75%。
關(guān)于社會保障收入的來源，縣和地方政府都有自己的稅收。由于地區(qū)之間存在經(jīng)濟條件和發(fā)展差距，各地方的稅率水平不同，最高稅率和最低稅率相差9個百分點。地方政府的收入通常不能彌補本身的支出，收入的1/3左右來自中央和上級政府收入返還和補助。
中央政府承擔(dān)著制定社會保障范圍、標準和政策，制定和頒布社會保障法律，在全國范圍內(nèi)調(diào)節(jié)社會保障資金的責(zé)任。由于中央政府主管社會保障的社會事務(wù)部不在下級政府設(shè)辦事機構(gòu)，因此不存在行政管理關(guān)系，換言之，中央政府對社會保障事業(yè)的管理不依靠行政手段。中央政府主要依靠兩方面的手段履行職責(zé)，對各縣和地方政府的社會保障事業(yè)進行調(diào)控。一是通過統(tǒng)一的法律，全國都要遵守《社會救助法》，本法規(guī)定了社會保障的范圍、內(nèi)容和標準。各級政府都要按照法律的規(guī)定和承諾具體實施社會保障管理?？傮w上講，實際情況表明縣和地方政府都能較好地履行法律，并根據(jù)當?shù)毓姷男枰?，不斷改進社會保障的服務(wù)水平。二是通過中央財政的轉(zhuǎn)移支付制度。全國GDP的20%是用于轉(zhuǎn)移支付的，中央政府通過這種制度對地區(qū)間的社會保障財力進行調(diào)節(jié)，以達到社會福利均等化的目標。
6.社會保障資金收繳與支付管理是相互分離的
**四國的社會保障資金支付基本上是由各國社會事務(wù)部、社會事務(wù)與衛(wèi)生部、勞動部(或勞工部)及其他承擔(dān)社會福利職責(zé)的部門管理，收繳社會保障資金不由這些部門負責(zé)。**的社會保障收入主要來自稅收，自然是由稅務(wù)部門征收管理，**和**的社會保障繳費是由稅務(wù)部門代征。
7.“高福利”社會保障模式的發(fā)展趨勢
這些國家的社會事務(wù)與衛(wèi)生部官員認為，他們將堅持這種“高稅費、高福利”模式，不準備對其進行重大改革。其主要原因是這些國家的政治團體、執(zhí)政者仍繼續(xù)將社會福利均等化作為重要的社會政策。但他們也認識到這種模式面臨著人口老齡化和歐盟對其成員國減少政府債務(wù)率要求的壓力，主張并開始通過改良社會保障制度中的某些做法，如提高雇主和受保人繳費比例，嚴格控制提前退休，政府將經(jīng)濟增長的部分收入轉(zhuǎn)作社會保障基金積累等措施，以應(yīng)對未來挑戰(zhàn)。
二、啟示、借鑒與建議
1.中國不宜實行“高福利”國家社會保障模式
盡管**四國的社會保障使其社會基本達到了“共同富?！蹦繕?，但中國現(xiàn)階段還難以借鑒這一模式。其主要理由如下。
國情差異很大。**四國的共同特點是人口少，國土面積小，人均GDP很高。**四國人口分別在400—800萬之間，面積分別在30—40萬平方公里左右，人均GDP分別在2—3萬美元左右。經(jīng)濟發(fā)達、收入水平高，具備了實行高福利和共同富裕的條件。而中國國情恰好相反，人口多，國土面積大，人均GDP只有800美元，不具備實行高福利保障的經(jīng)濟實力。
經(jīng)濟發(fā)展階段和社會政策目標不同。**四國在經(jīng)濟基本實現(xiàn)工業(yè)化基礎(chǔ)上，社會政策目標側(cè)重于社會平等。而中國目前仍處于工業(yè)化過程中，社會發(fā)展政策更側(cè)重于效率，當然在現(xiàn)階段，政府也在盡可能兼顧社會平等目標。
社會保障制度的成熟程度不同。**四國的社會保障制度是建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的，已有幾十年歷史，相對成熟和穩(wěn)定。中國目前雖然初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，但社會保障制度正處于體制轉(zhuǎn)軌時期，面臨的難點問題很多，歷史遺留的包袱很重。因此在體制重建過程中，難以將保障水平定的過高。
2.**四國社會保障管理中值得借鑒的幾個方面
社會保障資金的收繳和支付應(yīng)分開管理。目前我國社會保障資金的收繳在多數(shù)地區(qū)是由勞動和社會保障局負責(zé)，支付也由該部門負責(zé)。這種“收”、“支”兩方面集中由一個政府部門管理的體制在國際上比較少見，其弊端較多：①一個部門管理工作量太大，收支管理粗放。目前在實際中實行差額繳撥十分普遍，這種做法實際上仍是以企業(yè)自我保障為基礎(chǔ)，社會進行調(diào)劑，而不是真正意義上的社會統(tǒng)籌;②勞動和社會保障部門征管收費的嚴肅性差，征管手段不足，社會保障費欠繳十分嚴重;③繁重的收費工作影響勞動和社會保障部對社會保障資金支付管理的效率。
建議由稅務(wù)部門代征社會保障收費，資金實行財政預(yù)算專戶管理，由財政通過社會保障專門預(yù)算撥款給勞動和社會保障部。這樣做的好處是：①由于財政部門承擔(dān)社會保障的最后“兜底”責(zé)任，所以稅務(wù)部門將嚴格社會保障費的收繳，力求減少企業(yè)欠費，減輕財政壓力，使財政自身責(zé)任和控制管理權(quán)力相統(tǒng)一;②勞動和社會保障部專司社會保障支付管理職責(zé)，有利于管理的細化，提高效率;③有利于真正實現(xiàn)社會保障的社會統(tǒng)籌，解除企業(yè)負擔(dān)，基本統(tǒng)一社會保障支付標準。
第6篇：社會治理報告范文
【關(guān)鍵詞】報紙；教育；專業(yè)性；影響力
隨著社會的發(fā)展，以及我國特有的獨生子女現(xiàn)象，使得人們對子女的教育和教育的發(fā)展予以高度關(guān)注，教育處在了“聚光燈”下，任何細微的變化和舉動都備受矚目，在這種大背景下，各種各樣的媒體對教育新聞都有了新的認識，不惜投入大量人力物力，以博取受眾的“眼球”。
在這種大背景下，作為教育報這一專業(yè)性媒體的記者，我們不能只將新聞視角局限在常規(guī)教育工作的小圈子里，要充分認識到教育新聞是具有極強社會性的新聞，要想把教育新聞做好、做精彩，就必須將教育新聞放到社會這個大背景中進行思考、研究。
一、面向社會，樹立“大教育觀”，這是做好教育新聞的基礎(chǔ)
以往，說起教育報，人們總會認為專業(yè)報的讀者群都是教育界的人，報道的就是學(xué)校的事。其實不然，在現(xiàn)如今，教育關(guān)系著社會的每一個部門，每一個方面，每一個家庭，牽動著社會的每一根神經(jīng)。作為教育報的記者，就要突破“以專對?！?、“以教對教”的狹隘觀念，要將教育新聞置于社會政治經(jīng)濟生活的大背景下，去思考，去反映，去宣傳。
比如，近年來各級政府對教育的投入越來越大，學(xué)校的硬件條件和軟件條件都發(fā)生了翻天覆地的變化，很多學(xué)校往往成為一個地區(qū)最漂亮的名片。我們在做這類新聞報道的時候，不但要報道投入情況，以及學(xué)校的變化，更多的應(yīng)該報道教育對經(jīng)濟、對社會發(fā)展的促進作用，正是因為教育在社會政治經(jīng)濟生活中充當了重要角色，才使政府對教育投入更加重視，以此才形成良性循環(huán)。
作為專門從事教育新聞報道的記者，不僅要面對一所學(xué)校、一個家庭、一個學(xué)生、一種教育現(xiàn)象，還要站在一定的高度，從整體、從全局、從方向性、規(guī)律性等方面來看待思考問題。
比如，筆者曾獲得的天津市新聞獎一等獎的《小學(xué)該玩卻學(xué)得疲憊大學(xué)該學(xué)卻玩得瘋狂》，這篇報道就是基于“大教育觀”這種思考下完成的。玩是孩子的天性，是孩子成長過程中的必修課，是孩子認識社會、認識同伴、認識自己的必由之路，是孩子學(xué)知識、長才智、變聰明的最佳方式，但是在“不讓孩子輸在起跑線上”這一思想的影響下，家長們暈了頭，只能上好學(xué)校、只能拿第一的目標讓孩子幾乎從一出生就背上了沉重的壓力。今天上這個輔導(dǎo)班，明天上那個興趣班，孩子們小小年紀，睡，不得睡，玩，不得玩，幾乎所有的時間都花在了課堂，花在了作業(yè)上，花在了上輔導(dǎo)班上……玩，成為了一種奢望。經(jīng)過十多年的苦讀，終于走進了大學(xué)校門，大學(xué)本該是學(xué)生們暢游書海，充分汲取精神食糧的時候，可是因為被壓抑得太久了，很多大學(xué)生就如同脫韁的野馬一般，想玩就玩，想翹課就翹課，把寶貴的青春任意揮霍。這一教育怪現(xiàn)象的發(fā)生充分反映了當下家庭教育、學(xué)校教育的諸多問題。這篇報道看似小題目，卻隱含著深層的思考。筆者正是跳出“以教對教”的局限，放眼整個社會教育，以新聞事實說話，最終完成了這個選題的報道。
二、面向?qū)W校和師生，提高服務(wù)意識，這是擴大媒體影響力的前提
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，人們獲取信息的渠道越發(fā)廣泛，媒體如果繼續(xù)采取“我說你聽”和“居高臨下”的“說教式”的宣傳方式，自然就會被受眾淘汰。媒體應(yīng)該和受眾站在同一個平臺上，平等對話，因此，很多媒體都增加了與讀者、聽眾互動的內(nèi)容，聆聽基層之聲，反映基層之難。作為專業(yè)性的教育報紙，同樣也應(yīng)該順應(yīng)這種發(fā)展的需要，提高服務(wù)意識，要努力做到面向市場群體的供求關(guān)系，在客觀報道的同時，注重新聞信息中的情理的引導(dǎo)，通過新聞事實的報道，讓讀者從中得到結(jié)論。
同時，努力拓展多種形式的服務(wù)渠道，面向廣大教師、學(xué)生和家長，面向社會教育。不可否認，專業(yè)性的教育報紙擁有得天獨厚的教育資源，記者也因為經(jīng)常深入教育一線，更容易了解校長、教師、學(xué)生、家長的所思所想。為了真正服務(wù)受眾，《天津教育報》推出了一系列服務(wù)舉措。比如，每年舉行“十大新聞人物”、“十大特色學(xué)?！钡脑u選活動，在全年報道的人物和學(xué)校中選取最具有代表性的列為候選，通過投票的方式進行評選，為很多普通但極具特色的學(xué)校提供了展示平臺，被廣大讀者所了解。還比如，每兩年舉行的“學(xué)生最敬佩的老師”、“最具創(chuàng)新精神的校長”的評選，使很多默默奉獻的教師、校長脫穎而出，展示出自己的教育智慧和管理水平。此外，報社編輯記者定期舉行“百校行”活動，所有編輯記者都深入下去，到最邊遠的學(xué)校去采訪，與廣大基層學(xué)校的校長、教師做朋友，了解他們的需求，反映他們的心聲。特別值得一提的是，每年記者節(jié)，編輯記者都是在學(xué)校中度過的，在為讀者服務(wù)中慶祝自己的節(jié)日。正是通過這些服務(wù)，使報社不斷擴大了社會影響。
除了用自身的服務(wù)擴大影響之外，教育媒體也應(yīng)該像其他綜合性媒體學(xué)習(xí)，提高自我宣傳的意識。俗話說，好酒也怕巷子深，我們在為被采訪者提供宣傳平臺的同時，也應(yīng)該清楚地認識到，報紙的自我宣傳也是社會宣傳的組成部分，我們需要摒棄束縛報紙工作手腳的陳腐觀念，提高報紙自我宣傳的意識，要敢于組織有影響的社會活動，真正面向社會辦報。
三、面向熱點問題，在“深”字上下功夫，這是提高報紙可讀性的重要舉措
以前，教育專業(yè)性報紙不被廣大讀者所重視，因為編輯記者往往只局限于“小教育”這個圈子中，“兩耳不聞窗外事”，只管教育人報道教育事，其他與教育無關(guān)的不管不問。當然，“專業(yè)性”是教育專業(yè)報紙的優(yōu)勢，但這并不意味著我們就可以忽視時效性和思想性，任憑各種社會熱點報道鋪天蓋地，只一心做自己的報道，這樣久而久之就會被社會邊緣化，社會參與性也就無從談起。
盡管，教育專業(yè)報紙和其他日報相比不是天天出，一般只是周刊或者周二刊，但并不能以此為理由忽視報道的時效性，我們在時間上拼不過他們，但是可以在“深”字上另辟蹊徑，做足文章。
比如，在“六一”兒童節(jié)到來之際，其他媒體都將眼光放到家長給孩子買什么禮物，學(xué)校開展什么樣的活動上，我們則可以拋開表面的熱鬧，從兒童成長的規(guī)律出發(fā)，真正關(guān)注孩子內(nèi)心世界，策劃出“六一”兒童節(jié)應(yīng)該送給孩子“安全、尊重、幸福”這三樣禮物的系列報道，引導(dǎo)廣大教育工作者和家長應(yīng)該真正關(guān)注的是什么。
第7篇：社會治理報告范文
關(guān)鍵詞：報告廳/禮堂 室內(nèi)設(shè)計
Abstract: In view of interior design of the lecture hall (auditorium), the paper discusses the combination of decorative design and acoustics, lighting, TV and telephone conference system.
Key words: lecture hall / auditorium;interior design
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
1-1會議室從規(guī)模大小有：
1-1-1、小會議室(15人以下)
小會議室對于參加人數(shù)不多的小會議室來說，因為小會議室的空間較小，一般是一個空間，對于會議擴聲的要求就相對較低，當然，若有
特殊要求，也可要設(shè)計專業(yè)的擴聲系統(tǒng)。
1-1-2、中會議室（15-60人）
中會議室設(shè)計追求高質(zhì)量的整體效果，與會議室裝修統(tǒng)一考慮。中間背投屏幕，可以根據(jù)房間大小和實際使用功能要求來定。 手拉手會議發(fā)言系統(tǒng)、專用會議擴聲系統(tǒng)。會議攝錄系統(tǒng)。智能集中控制系統(tǒng)。
1-1-3、大會議室（60-200人）
大會議室前面是主席臺，還有投大屏幕，中間為1行多列(或多行多列），可以根據(jù)房間大小和實際使用功能要求來定。手拉手會議發(fā)言系統(tǒng)、專用會議擴聲系統(tǒng)。會議攝錄系統(tǒng)。智能集中控制系統(tǒng)。
1-1-4、報告廳/禮堂（200人以上）
報告廳/禮堂設(shè)有主席臺，在舉行文藝節(jié)目時，主席臺做舞臺用，主席臺前端設(shè)置投大屏幕，有設(shè)備控制室和翻譯室，報告廳還得設(shè)衛(wèi)生間。屏幕安裝保證報告廳/禮堂觀眾區(qū)的每個人都能清楚地看到。采用數(shù)字會議系統(tǒng)，可實現(xiàn)發(fā)言、同聲傳譯、投票表決、紅外旁聽等功能。采用與發(fā)言系統(tǒng)聯(lián)動的攝像設(shè)備，實現(xiàn)自動迅速地追蹤拍攝并同時在大屏幕上顯示。采用高保真、有足夠響度、均勻地專業(yè)會議擴聲系統(tǒng)，有時考慮到娛樂的功能要求，會另外配置一套適合娛樂的音響。配置智能集中控制系統(tǒng)后，控制機房的操作員和會議現(xiàn)場的人員都可以方便地控制設(shè)備和會議環(huán)境。
1-2報告廳聲學(xué)與裝修設(shè)計的結(jié)合 在報告廳進行聲學(xué)裝修時我方建議裝修風(fēng)格如下： 1-2-1、正投投影幕做成暗裝式，幕升起后不能露出墻體；在投影幕升起后露出的空間部分由裝飾方作一個背景效果墻面； 1-2-2、地面的設(shè)計 盡量鋪設(shè)實木地板或者吸音地毯； 1-2-3、隔聲門的設(shè)計： 門的隔聲量主要取決于它的質(zhì)量，剛性及氣密封性。用質(zhì)量大的材料制造隔聲門時隔聲量就大，但制造安裝工藝比較麻煩，而且整個門看上去顯得笨重。隔聲門應(yīng)該使用輕質(zhì)材料制作，在三層13mm厚的木板中夾兩層11mm厚的玻璃棉，兩面再各加一層五厘夾板和一層木飾面板，門框及門的邊緣敷上毛氈對門縫進行密封。為了提高隔聲量，可采用方向互相垂直的兩道隔聲門，中間留有一定空間，做成聲閘，在聲閘區(qū)域，全部墻面及頂棚都與室內(nèi)一樣作隔聲和吸聲處理，使噪聲通過時有較大的衰減。這種輕質(zhì)隔聲門重量輕，質(zhì)量好，制作安裝方便。
1-2-4、隔聲窗的設(shè)計：
為了隔絕空氣聲，報告廳(禮堂)盡量不開設(shè)直接通向室外的窗口，觀察窗采用三層玻璃窗。窗口的隔聲量主要取決于玻璃，中低頻時玻璃的隔聲量由密度決定，故最好選用厚一點的玻璃板。有資料推導(dǎo)兩塊玻璃板不平行安裝時，可使隔聲量增大 3-5dB。會議室觀察窗采用雙層10mm厚的玻璃板，玻璃框架用吸音毛氈密封。經(jīng)過細致的處理，該觀察窗的隔聲效果良好。1-2-5、空調(diào)、燈光、管道穿墻處控制系統(tǒng)的處理： 空調(diào)系統(tǒng)和燈光控制系統(tǒng)噪聲指標的優(yōu)劣，是保證會議室噪聲能否達到設(shè)計要求的重要環(huán)節(jié)。對于空調(diào)系統(tǒng)，會議室為了減少送風(fēng)時的空氣噪聲，適當增加風(fēng)管壁厚，風(fēng)管我壁加配角鐵加強筋，防止送風(fēng)時產(chǎn)生機械振動；風(fēng)管內(nèi)壁貼50mm厚的超細玻璃棉氈，外包玻璃絲布，再用鋼板網(wǎng)壓緊；穿墻的風(fēng)管采用軟連接，穿墻管道的四周填充50mm厚玻璃棉氈；其次通過控制送風(fēng)速度，使出風(fēng)口的風(fēng)速減少。
燈光控制系統(tǒng)的噪聲主要是可控硅工作時產(chǎn)生的噪聲。為了減少可控硅調(diào)光器工作時的噪聲, 除了選用低噪聲的可控硅調(diào)光器外,可控硅調(diào)光器底座經(jīng)過隔振處理 , 防止工作時振動噪聲經(jīng)樓板傳入報告廳。 管道穿墻處是薄弱環(huán)節(jié)——管道穿墻處是往往留有孔洞，不仔細處理，則留下噪音隱患，使其它隔聲措施前功盡棄，而一旦裝修完畢，屬于隱蔽工程，極不好發(fā)現(xiàn)及處理。建議使用噴涂式泡沫隔聲材料或美國進口噴涂式環(huán)保植物型隔聲棉，不遺留的孔洞，遮擋嚴實。1-2-6、吸聲處理 吸聲處理是為混響時間而設(shè)置，它對隔聲同樣具有一定的作用。但吸聲和隔聲是兩上不同的概念，隔聲是指隔斷外界噪聲對室內(nèi)的影響，而吸聲主要是指室內(nèi)吸聲層的設(shè)置對混響時間的影響。 1-2-7、吸聲吊頂（視頻會議室、多媒體會議室建議做成發(fā)光頂棚） 會議室內(nèi)吊頂在外觀上起裝璜作用，在聲學(xué)上有吸聲效果，并可減少樓板直接向下傳播噪聲。演播室中，還設(shè)計了吸聲用吊頂，采用輕鋼龍骨框架固定鋁板，吸聲吊頂后面有較大的空隙，大大提高了吸聲結(jié)構(gòu)對低頻聲的吸收，有利于降低室內(nèi)低頻混響時間；具有輕質(zhì)、防火的特點。穿孔鋁板后面附有吸聲布一層；吸聲吊頂后為大空腔對低頻吸收有較好的作用。 1-2-8、吸聲墻面 為使室內(nèi)的頻率特性盡可能平直，會議室墻面采用幾種不同的吸聲結(jié)構(gòu)。吸音板多孔性吸聲材料對高頻有良好吸收作用，薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)用于吸收低頻，木質(zhì)擴散實施內(nèi)聲波無規(guī)擴散、三種聲學(xué)結(jié)構(gòu)的合理布置，使室內(nèi)獲得較為均勻的聲場。除此以外在墻角還采用了吸聲結(jié)構(gòu)，以減少聲反射。1-2-9、天幕 會議室可以沿墻大半周做一白布天幕，既可以裝飾室內(nèi)環(huán)境，又能改善室內(nèi)吸聲效果，同時又可方便調(diào)節(jié)攝像機的白平衡。主席臺后面和主席臺對面墻，分別安裝是硬包和木質(zhì)吸音板。
1-3報告廳燈光與裝飾結(jié)合設(shè)計
1-3-1、舞臺設(shè)計
報告廳設(shè)置的主席臺也可用做舞臺，需要使用舞臺文藝表演系統(tǒng)，需配備舞臺燈光系統(tǒng)。
舞臺燈光配備三道吊頂燈桿，一道投影幕桿，一道背景幕桿；配備一道面光系統(tǒng)；
配備傳統(tǒng)的舞臺聚光燈、柔光燈具、換色器、調(diào)光臺等基本舞臺燈光設(shè)備；還配備搖鏡電腦燈、搖頭電腦燈（瓦數(shù)為200W高亮放電炮）、追光燈、煙機、聲控花燈等，用于較為現(xiàn)代化的舞臺表演及交誼舞會使用；電腦燈可選用中國產(chǎn)品，外觀漂亮，舞臺燈、花燈選用國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，非常適合用戶使用；
1-3-2、在燈光和照明方面
在燈光和照明方面，由于我們選用了高亮度的專業(yè)投影機和低照度的攝像機，因此，可以較自由的設(shè)計燈光，不用過多的照顧投影機而調(diào)低照度或照顧攝像機而調(diào)高照度。根據(jù)一般的設(shè)計，我們提供參考設(shè)計如下： 設(shè)置發(fā)光燈帶作輔助照明，墻面布置茶鏡作補光處理。 為了滿足以上燈光要求，我們在主席臺采用了三基色冷光源燈。三基色冷光源燈不僅色溫保證在3200K, 更重要的是它的工作溫度低，長時間工作的散熱量非常小，非常適合于舞臺照明使用；同時為了得到更好的攝像效果，使電視會議畫面達到專業(yè)水平，在燈光擺位及分布上設(shè)計了面廣、側(cè)光、逆光（輪廓光）、背景光，從而保證了電視會議的拍攝效果。燈具采用隱藏式安裝，既可以與裝修效果融為一體，又可以滿足電視會議對照度的要求。
1-4報告廳電視電話會議系統(tǒng)與裝修設(shè)計的結(jié)合
1-4-1、電視會議系統(tǒng)介紹 電視會議系統(tǒng)用來進行雙向網(wǎng)絡(luò)會議；即由1個遠程雙向網(wǎng)絡(luò)會議設(shè)備，通過 ISDN、DDN、衛(wèi)星、微波等電信網(wǎng)絡(luò)與世界上任何一個具備同樣網(wǎng)絡(luò)及會議設(shè)備的異地進行語言、圖像、電腦文檔資料的實時雙向傳送，實現(xiàn)異地開會的功能；也可由一個 “網(wǎng)絡(luò)會議中心控制機”聯(lián)接多臺網(wǎng)絡(luò)會議設(shè)備，進行多點網(wǎng)絡(luò)會議。
1-4-2、電視會議的特長
1-4-2-1、提高效率，遠程電視會議系統(tǒng)可以讓你足不出戶就能迅速組織起跨地區(qū)、跨國會議。人數(shù)可以從幾人到幾百，甚至數(shù)千人；同時參會的會場可達幾個到十幾個。信息可以迅速傳達，決策可以迅速作出； 局域網(wǎng)電視會議系統(tǒng)可以讓公司職員足不離桌就能進行工作例會，對上司進行匯報或接受上司指示；員工可以聆聽公司會議。1-4-2-2、節(jié)省時間，電視會議系統(tǒng)讓你原來不得不分別在多個城市、地區(qū)組織的會議，僅用一次會議時間，就同時完成。降低支出，節(jié)省你精力。電視會議可讓你省去不低于三分之二的總費用(特別是高檔飯店費用、飛機費用、人員費用等往返路費)，省去參會者的路途勞頓，而覆蓋的人數(shù)卻是傳統(tǒng)會議模式的數(shù)倍甚至數(shù)十倍。 1-4-2-3、解除困惑 你常遇到的困擾是：企業(yè)主要決策人希望能更好地親自了解各地情況，聽取第一線匯報，舉行重要商務(wù)會談，面對重大問題迅速作出決策。但是，人不能同時出現(xiàn)在幾個地方；時間有限，需要交談的人遠在天邊，而且不在一起；但如果利用電視會議系統(tǒng)，這些問題都會迎刃而解，會給你帶來意想不到的方便。
[1].現(xiàn)代劇場設(shè)計劉振亞編著 中國建筑工業(yè)出版社
[2].娛樂休閑建筑室內(nèi)設(shè)計戴碧鋒 吳穗微 王娜芬編著 中國建筑工業(yè)出版社
[3].人體工程學(xué)與室內(nèi)設(shè)計劉盛璜編著 中國建筑工業(yè)出版社
第8篇：社會治理報告范文
[關(guān)鍵詞]保險中介 保險代價 中介制度 社會福利
一、保險代價――“逆向選擇”和“道德危險”
經(jīng)濟學(xué)中競爭性模型的一個重要假設(shè)前提是買方和賣方都具有完全的信息。在保險經(jīng)濟模型一般的分析中，我們隱含的假設(shè)前提是保險人和投保人相互之間有充分了解，雙方都是理性的、善意的。然而在現(xiàn)實中，這些假設(shè)很難成立。第一，信息不對稱是絕對，買賣雙方不可能完全知道對方的底細。潛在的投保人總是比保險人更清楚自己面臨哪些危險，危險程度如何，會造成什么樣的損失。而保險人在這方面的信息劣勢是絕對的。第二，雖然保險合同要求投保人遵循最大誠信原則，但投保人作為一個理性的人，其做事以自身經(jīng)濟利益為標準，在不違法的前提下，投保人一定會利用各種可能來為自己牟利。因此，投保人必然會利用這種信息不對稱，隱瞞自己真實危險狀況，使保險人相信自己是低危險的投保人，從而達到交納較少的保費轉(zhuǎn)移較大危險損失的目的。這種信息不對稱發(fā)生在交易之前，是合同前的機會主義,對市場的影響是導(dǎo)致“次品”驅(qū)逐“良品”,信息經(jīng)濟學(xué)將這種情況稱為“逆向選擇”。
逆向選擇問題普遍存在于保險市場中?，F(xiàn)在假設(shè)市場上只存在兩類投保人，一類遭受損失的可能性較大，假定為H；另一類是后損失的可能性較小，假定為h。如果保險人清楚地知道每一個投保人面臨的危險情況，他將對兩投保人收取不同的保險費。而實際上保險人很難清楚地了解每一個投保人面臨的危險情況，無法區(qū)分H和h，那么他將按照平均水平收取保險費，這介于應(yīng)向H收取的高額保險費和應(yīng)向h收取的不足額保險費之間，實際上是h補貼了H。顯然，H樂于接受這一水平的保險費而h可能灰拒絕，最終可能會出現(xiàn)只有H和保險公司進行交易。保險公司在知道了h可能放棄投保后，自然會提高保險費。而保險費提高后也可能失去部分“中危險者“參保的機會。顯然，由于信息不對稱而產(chǎn)生的逆向選擇問題可能會給雙方帶來經(jīng)濟利益的損失。
與逆向選擇發(fā)生在交易之前相反，道德危險發(fā)生在交易之后。所謂的道德危險是指保險人和投保人雙方簽訂保險合同后，其行為發(fā)生變化的傾向，其后果是導(dǎo)致雙方收益的減少。無論是投保人還是保險人都存在道德危險的傾向。
對于投保人而言，道德危險有包括事前道德危險和事后道德危險。事前道德危險是指投保人在防損方面行為產(chǎn)生背離。
當然道德危險也會出現(xiàn)在保險人身上。譬如保險公司可能會濫用保險基金進行投機性活動，是保險基金受損的可能性增大。保險公司對投保人的不負責(zé)的行為都可以被看成道德危險問題。
從上文分析中不難看出，保險人和投保人的特定行為可能會給雙方帶來經(jīng)濟利益的損失；而從整個社會角度來看，特定行為的存在既可能增加了風(fēng)險損失程度又降低了福利水平。而保險中介制度的引入，尤其是規(guī)范、完善的保險中介制度的建立，則可在很大程度上改變這種現(xiàn)狀。
二、保險中介制度對提高福利水平的定性分析
1.有利于溝通信息，降低交易費用，提高經(jīng)濟效益
保險中介在保險市場上作用的發(fā)揮，是由其在保險信息溝通、風(fēng)險管理咨詢、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等諸方面的功能所決定的。
保險信息溝通功能，是指在信息不對稱的保險市場中，建立保險中介制度，并利用其專業(yè)優(yōu)勢，為保險合同雙方提供信息服務(wù)，是加強保險合同雙方的信息溝通，協(xié)調(diào)保險合同雙方的關(guān)系，促進保險經(jīng)濟關(guān)系良性發(fā)展的最佳選擇。
風(fēng)險管理咨詢功能，是指保險中介公司憑借其專業(yè)技術(shù)和專家網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為社會公眾提供風(fēng)險評估、防災(zāi)防損等風(fēng)險管理咨詢服務(wù)，這種特殊性的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，使保險中介公司在保險市場中處于不可替代的地位。
專業(yè)技術(shù)服務(wù)功能可分解為三個層面：一是專業(yè)技術(shù)，在保險中介公司中都具有各自獨特的專家技術(shù)人員，能夠彌補保險公司存在的人員與技術(shù)不足的問題；二是保險合同，保險合同是一種專業(yè)性較強的經(jīng)濟合同，非一般社會公眾所能理解，在保險合同雙方發(fā)生爭議時，由保險中介人出面，不僅能解決專業(yè)術(shù)語和條款上的疑難問題，而且容易緩解雙方之間的緊張關(guān)系；三是協(xié)商洽談。由于保險合同雙方在保險的全過程中存在著利益矛盾，意見分歧在所難免。由于保險中介公司的介入，能夠提供具有公正性和權(quán)威性的資證，供保險雙方或法院裁決時參考，有利于矛盾的化解和消除。
2.有利于維護市場公平競爭，促進交易活動的順利進行
完善的保險中介制度可以改善保險市場信息不完全、不對稱的狀況，在一定程度上減少保險市場逆向選擇與道德風(fēng)險的產(chǎn)生，從而起到抑制逆向選擇及道德風(fēng)險的作用。譬如保險人，可以通過自己所掌握的大量投保人的信息，對投保人加以篩選，從而減少逆向選擇給保險公司帶來的損失；保險經(jīng)紀人，通過其為投保人所提供保險咨詢、設(shè)計投保方案、宣傳保險知識等服務(wù)，既能夠使投保人的風(fēng)險管理更加科學(xué)，使其保險利益得到維護，又能夠增強人們的保險意識，從而減少道德風(fēng)險的產(chǎn)生；而保險公估人，通常在保險事故發(fā)生后，客觀地對事故發(fā)生原因是否屬于保險責(zé)任進行評判，以及對保險標的損失范圍、損失程度、損失數(shù)量等進行計算和確定，并出具保險公估書，然后由保險公司負責(zé)審查和賠付，這樣就可以杜絕“濫賠”、“少賠”等現(xiàn)象的發(fā)生。
可見，保險中介制度,對保險公司而言，可以節(jié)省人力物力、縮短理賠時間，促進交易活動的順利進行；對投保人而言，由第三者參與理賠活動，既公正客觀，又準確及時。
3.有利于建立和完善保險公司信譽
眾所周知，保險公司信譽的好壞將直接影響其市場競爭能力的強弱。盡管影響保險公司信譽的因素有諸多，但規(guī)范、完善的保險中介制度對其信譽的影響是毋庸置疑的。這是因為，保險人通常代表著保險公司的形象，而規(guī)范、完善的人制度可以使保險人認真履行自己的職責(zé)，這無形之中可以在人們心中樹立良好的保險公司形象；而保險經(jīng)紀人，則通過自己手中掌握的大量有關(guān)保險公司的信息，為保戶做出最優(yōu)化的選擇決策，這種通過對保險公司資本實力、產(chǎn)品價格以及服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)選，給保險公司形成了較大的市場壓力，使保險公司處于被選擇的境地；保險公估人的參與，使得保險事故核實、理賠等客觀又及時，也會提高保險公司的可信度。
由此可見，規(guī)范、完善的保險中介制度,不僅促使保險公司極力提高自己的保險產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，以增強競爭實力；而且，也為那些服務(wù)質(zhì)量好、可信度高的保險公司向市場發(fā)出信號，為其樹立良好的社會知名度和認可度。
三、保險中介制度對提高福利水平的定量分析
1.從保險公司角度分析
假設(shè)在一般的保險市場中，保險公司由于規(guī)范、完善的保險中介機構(gòu)的加盟所獲得的收益為R；由于保險中介機構(gòu)存在而使得保險公司管理費用的減少為M；保險公司由于逆向選擇和道德風(fēng)險減少而給獲得的賠償損失的減少為S（這個損失包括核賠、理賠等發(fā)生的費用）；保險公司由于改善經(jīng)營管理等因素所帶來的收益為T；由于保險費率下降而導(dǎo)致保險公司收入的下降為r；保險公司支付給保險中介機構(gòu)的費用為f。則保險公司的收益為：R=M+S+T-r-f。在該公式，我們可以發(fā)現(xiàn)收益R的大小取決于M、S、T與r、f的比較。若前三個數(shù)值M、S、T數(shù)值越大，同時后兩個數(shù)值r、f越小，則R就會越大。
由于保險中介機構(gòu)的介入，承保費率降低使保險公司保費收入下降（公式中的r），支付給保險中介的傭金（公式中的f）則使保險公司的經(jīng)營成本提高。在保險市場比較完善的上海，由于保險中介的存在，使一般財產(chǎn)保險產(chǎn)品的費率都下降了40%~60%，而同期支付給經(jīng)紀人的傭金比率一般為10%~20%。在保險中介發(fā)展的實踐過程中，R可能有正有負。也就是說，僅就這方面的收益來說，具有不確定性。但加上T這個因素來看，保險中介制度的建立和完善客觀上有利于保險公司降低經(jīng)營成本,有利于保險公司長遠發(fā)展的。
2.從投保人角度分析
從投保人角度看，其直接的收益就是保險費率下降，所繳保費的減少(公式中的r)。北京某卷煙廠，在過去的十幾年中，每年財產(chǎn)保險所交保費約1300萬元?，F(xiàn)在該廠經(jīng)過保險經(jīng)紀人的投保設(shè)計后，保費支出下降了60%，近乎同樣的保險保障保險費卻只需約600萬元，少了一半。由此可知，投保人收益甚多。另外，由于投保人保險意識逐步的增強，保險事故的發(fā)生率大大降低，以及避免了不必要的索賠，從而節(jié)省了時間和精力，獲得精神上的效用(公式中的S)。
3.從整個社會角度分析
假如保險公司的人員分流到保險中介機構(gòu)，則保險公司支付給保險中介機構(gòu)的費用f可以補償這部分人的勞動，保險公司由于人員減少而節(jié)約的費用可能高于支付給保險中介的傭金。所以保險公司的管理費用M的降低對社會而言就是凈收益；由于道德風(fēng)險和逆向選擇的減少，一些事故的發(fā)生就可以避免，減少了損失S，相對而言這也是一種凈收益；保險公司保費收入的下降與投保人所繳保費的減少相互抵消，對整個社會而言收益可以看為零。此外，投保人獲得的精神上的效用S和促使保險公司提高經(jīng)營管理水平所帶來的收益T，這是都潛在的效用。因而，整個社會從這里所獲的收益為M+S+T，用這些收益去增加人們的福利，就可以提高整個社會的福利水平。
總之,保險中介是保險產(chǎn)業(yè)分工與保險組織專業(yè)化、市場化發(fā)展的產(chǎn)物,是保險人的合作伙伴,客觀上能夠促進保險市場的繁榮。保險中介制度引入到保險市場之中,可以有效改善保險市場信息不對稱的狀況,一定程度上降低保險代價問題,而規(guī)范、完善的保險中介制度則是可以提高社會的整體福利水平。
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第9篇：社會治理報告范文
按照縣委組織部、縣人社局《關(guān)于開展規(guī)范清理公職人員在企業(yè)、社會團體違規(guī)兼職（任職）“回頭看”工作的通知》要求，縣婦聯(lián)對公職人員在企業(yè)、社會團體違規(guī)兼職（任職）情況進行了全面自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、及時安排部署。接通知要求后，縣婦聯(lián)及時召開專題干部會議，會上傳達學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展規(guī)范清理公職人員在企業(yè)、社會團體違規(guī)兼職（任職）“回頭看”工作的通知》文件精神，加強對機關(guān)干部的宣傳教育，使全體機關(guān)干部充分認識開展違規(guī)兼職（任職）“回頭看”工作的重要意義。同時，結(jié)合單位實際，對縣婦聯(lián)自查工作進行安排部署，明確專人負責(zé)，加強監(jiān)督檢查，從嚴要求全體干部嚴格執(zhí)行單位日常人事管理制度，堅決杜絕違規(guī)兼職（任職）情況的發(fā)生，確?？h婦聯(lián)機關(guān)違規(guī)兼職（任職）自查工作的有效開展。
二是嚴格把關(guān)排查?？h婦聯(lián)黨組切實履行主體職責(zé)，把違規(guī)兼職（任職）自查納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作范疇，對照《公職人員在企業(yè)兼職（任職）自查情況表》、《公職人員在社會團體兼職自查情況表》相關(guān)內(nèi)容和上級有關(guān)規(guī)定要求，進一步嚴肅組織紀律，嚴格審核把關(guān)，對單位公職人員在企業(yè)、社會團體兼職（任職）情況進行認真摸底，逐一排查。經(jīng)摸排，縣婦聯(lián)公職人員中在職人員9人、退休人員1人，共計10人均未發(fā)現(xiàn)在企業(yè)、社會團體中有違規(guī)兼職（任職）的情況。
通過開展全面自查，進一步加強了對單位公職人員的日常管理，在機關(guān)營造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
