婚姻登記條例精選(九篇)

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第1篇：婚姻登記條例范文

民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒辦理離婚登記的當(dāng)事人：有三種情況下，婚姻登記機(jī)關(guān)不受理當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)。

按照即將施行的《婚姻登記條例》，這三種情況分別是：一、未達(dá)成離婚協(xié)議的；二、屬于無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；三、其結(jié)婚登記不是在中國(guó)內(nèi)地辦理的。

這位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，如果男女雙方均為居住在國(guó)外的中國(guó)公民，可以到駐在國(guó)的中華人民共和國(guó)駐外使（領(lǐng)）館依照條例的有關(guān)規(guī)定，辦理結(jié)婚或離婚登記，而不必回到國(guó)內(nèi)的婚姻登記機(jī)關(guān)登記。

第2篇：婚姻登記條例范文

即將于10月1日正式實(shí)施的《婚姻登記條例》規(guī)定，我國(guó)內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)民辦理婚姻登記的具體機(jī)關(guān)。

在我國(guó)，城市居民到城市街道辦事處登記結(jié)婚，農(nóng)村地區(qū)群眾結(jié)婚要找鄉(xiāng)政府已是通行半個(gè)多世紀(jì)的慣常做法。

民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，婚姻登記機(jī)關(guān)分散、不歸口的弊端逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。如由于民政部門對(duì)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有直接管理權(quán)，對(duì)于不符合法定婚齡就登記等一些違法登記難以治理，同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府常以婚姻登記為關(guān)卡，婚姻登記經(jīng)常成為搭車收費(fèi)的“肥肉”。

新頒布的《婚姻登記條例》，明確了歸口統(tǒng)一管理登記的原則，改變了在城市由街道辦事處、在農(nóng)村必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理婚姻登記的做法。這意味著，今后街道辦事處不再辦理婚姻登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不再是農(nóng)村地區(qū)群眾辦理結(jié)婚登記的唯一機(jī)關(guān)。

有關(guān)專家指出，將婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行歸口，一方面可以方便群眾、規(guī)范登記制度，另一方面將遏制農(nóng)村地區(qū)借發(fā)結(jié)婚證搭車收費(fèi)的現(xiàn)象、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第3篇：婚姻登記條例范文

新頒布的《婚姻登記條例》施行后，自愿離婚的雙方，不用再苦等1個(gè)月的審查期，到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記時(shí)，可以當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)到離婚證。

根據(jù)1994年頒布的《婚姻登記管理?xiàng)l例》，婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)進(jìn)行審查，自受理申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)，對(duì)符合離婚條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，發(fā)給離婚證，注銷結(jié)婚證。

民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，新頒布的《婚姻登記條例》取消了原有條例中的這個(gè)規(guī)定。新條例指出，對(duì)當(dāng)事人確屬自愿離婚，并已對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問(wèn)題達(dá)成一致處理意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記，發(fā)給離婚證。此舉將使得辦理離婚的手續(xù)大大簡(jiǎn)化，時(shí)間大大縮短。

但這并不意味著婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)離婚申請(qǐng)的處理可以大而化之。新條例同時(shí)規(guī)定，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)離婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問(wèn)相關(guān)情況。

第4篇：婚姻登記條例范文

    （一）婚姻登記處具有管轄權(quán)；

    （二）要求結(jié)婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng)；

    （三）當(dāng)事人男年滿22周歲，女年滿20周歲；

    （四）當(dāng)事人雙方均無(wú)配偶（未婚、離婚、喪偶）；

    （五）當(dāng)事人雙方?jīng)]有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；

    （六）雙方自愿結(jié)婚；

第5篇：婚姻登記條例范文

新《婚姻登記條例》頒布施行將近1年，全省辦理婚姻登記580421對(duì)，其中辦理離婚登記32611對(duì)，比去年增加7751對(duì)，離婚率占全省人口的千分之1.55，遠(yuǎn)低于去年全國(guó)千分之2.1.但廣州、韶關(guān)、湛江等地區(qū)的離婚登記人數(shù)呈現(xiàn)不同程度的上漲。

昨日，廣州市民政局社會(huì)事務(wù)處助理調(diào)研員羅瑞群向記者透露，新婚姻登記條例實(shí)施后，2003年10月到2004年3月，廣州市辦理離婚登記4996對(duì)，與上年同期的2168對(duì)相比，離婚登記增長(zhǎng)了2.3倍。

建議增加“試離婚”階段

對(duì)一些地區(qū)離婚人數(shù)上升的現(xiàn)象，有廣東省婚姻家庭建設(shè)協(xié)會(huì)理事會(huì)代表表示，因?yàn)殡x婚手續(xù)簡(jiǎn)化，既不要開(kāi)證明，1個(gè)月的調(diào)解期也不再成為離婚的必經(jīng)程序，那些因?yàn)樯钚∈露ハ噘€氣鬧離婚的夫妻不再有冷卻期，只須提供戶口簿、身份證、結(jié)婚證和離婚協(xié)議書(shū)，就可予以辦理。但不少當(dāng)事人辦理離婚登記后，冷靜下來(lái)又后悔莫及。

因此，該代表建議采取“試離婚”的對(duì)策，也就是說(shuō)前往登記處申請(qǐng)離婚登記到正式離婚之間最好存在一個(gè)自愿分居階段。在當(dāng)事人前往登記處申請(qǐng)離婚，登記員將按照正式離婚那樣來(lái)處理雙方的關(guān)系、財(cái)產(chǎn)和子女等問(wèn)題，只是不辦理離婚手續(xù)而已。在自愿分居階段，雙方可以更加冷靜、客觀地重新思考自己提出離婚或拒絕離婚的理由，或許會(huì)作出新的選擇，更愿意為下一步選擇付出相應(yīng)的代價(jià)。

建議改條例處罰假離婚

一些多年來(lái)從事婚姻登記工作的代表指出，離婚容易了，借離婚達(dá)成某種個(gè)人目的的夫妻也多起來(lái)。有的人以離婚來(lái)逃避計(jì)劃生育，更有人以離婚達(dá)成出境的目的。

假離婚問(wèn)題在社會(huì)上已造成不良影響，但目前國(guó)家卻沒(méi)有相關(guān)的法律約束、制裁他們。因此，代表們建議今后在修改《婚姻登記條例》時(shí)，應(yīng)增加對(duì)假離婚現(xiàn)象的處罰。

聲明替證明誠(chéng)信受考驗(yàn)

第6篇：婚姻登記條例范文

積極推進(jìn)婚姻登記體制改革

××*地處××、××兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部，是××*政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。區(qū)轄==個(gè)鎮(zhèn)蘇木、==個(gè)街道辦事處，土地面積====.=平方公里，人口約==萬(wàn)，是一個(gè)蒙、漢、回、滿、朝等多民族的聚居區(qū)。

××*民政局婚姻登記處成立于====年，是全區(qū)唯一的婚姻登記機(jī)關(guān)，同時(shí)承辦全市涉外、涉港、澳、臺(tái)居民及華僑、出國(guó)人員的婚姻登記工作。幾年來(lái)，婚姻登記處始終堅(jiān)持“抓管理促服務(wù)，以服務(wù)求發(fā)展”的工作思路，不斷加大工作力度，努力提升服務(wù)水平，嚴(yán)格依法登記，維護(hù)了婚姻登記當(dāng)事人的合法權(quán)益，方便了廣大群眾，贏得了社會(huì)各界的一致認(rèn)可?；橐龅怯浱庍B續(xù)五年被區(qū)政府授予先進(jìn)單位稱號(hào)，是××*民政局命名的全市婚姻登記工作窗口單位。

隨著婚姻登記集中辦理和新《婚姻登記條例》的實(shí)施，我區(qū)婚姻登記工作實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。====年，登記處共辦理結(jié)婚登記====對(duì)，離婚登記===對(duì)，涉外婚姻登記=對(duì)，與====年相比，分別增長(zhǎng)了===%、==%和==%。

我們的主要做法是：

一、集中登記分步實(shí)施，確保工作平穩(wěn)過(guò)渡

====年=月=日前，我區(qū)婚姻登記處和==個(gè)鎮(zhèn)蘇木、==個(gè)街道辦事處同時(shí)辦理婚姻登記業(yè)務(wù)。由于各方面原因，“權(quán)力登記”、“人情登記”、“越權(quán)登記”等違法登記在一定程度上存在，一些無(wú)效證件被相關(guān)部門扣留或返送現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了我區(qū)婚姻登記工作的整體形象。根據(jù)自治區(qū)和市里對(duì)婚姻登記集中管理有關(guān)文件的要求，我區(qū)于====年=月=日下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)城區(qū)婚姻登記工作集中辦理的通知》，邁出了全區(qū)婚姻登記集中辦理的第一步，并順利完成了相關(guān)證件、印章和檔案的移交工作。隨著新《婚姻登記條例》的頒布，====年==月=日，我區(qū)又下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)婚姻登記工作集中辦理的通知》，明確××*民政局婚姻登記處為全區(qū)唯一的婚姻登記機(jī)關(guān)，各蘇木鎮(zhèn)不再辦理婚姻登記業(yè)務(wù)。

婚姻登記工作的集中辦理，為依法登記，規(guī)范管理營(yíng)造了較好的軟環(huán)境，但操作中也遇到了一些具體問(wèn)題，如沒(méi)有及時(shí)辦理身份證的婚姻當(dāng)事人無(wú)法辦理婚姻登記的問(wèn)題。這種情況嚴(yán)重影響了正常的婚姻登記工作，影響了登記處的聲譽(yù)，也給婚姻當(dāng)事人帶來(lái)了諸多不便。為解決這個(gè)矛盾，區(qū)民政局、區(qū)公安局及時(shí)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于為辦理婚姻登記出具戶籍證明的通知》，各公安派出所從====年==月=日至====年=月==日期間，為婚姻當(dāng)事人出具粘貼本人照片的戶籍證明代替身份證，作為婚姻登記的歸檔要件，有效解決了因不能及時(shí)辦理身份證而耽擱婚姻登記的問(wèn)題。婚姻登記集中辦理之初，一部分人對(duì)此不理解。為此，我們協(xié)同新聞單位對(duì)新《婚姻登記條例》進(jìn)行了廣泛宣傳，并印發(fā)宣傳材料=萬(wàn)份，送發(fā)到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭(zhēng)得廣大群眾的理解和支持。對(duì)婚姻登記當(dāng)事人，我們也不厭其煩地給予細(xì)致講解，讓他們感受婚姻制度改革后，辦理婚姻登記的方便快捷，并通過(guò)他們向廣大群眾實(shí)現(xiàn)再宣傳。此外，我們還舉辦了宣傳新《條例》“百合相伴”中秋晚會(huì)。通過(guò)我們的努力，新《條例》的實(shí)施得到了婚姻登記當(dāng)事人的廣泛擁護(hù)。

二、擴(kuò)建婚姻登記大廳，改善婚姻登記環(huán)境婚姻登記的集中辦理，婚姻登記業(yè)務(wù)量的大幅度增長(zhǎng)，對(duì)婚姻登記場(chǎng)所提出了新的要求，面對(duì)僅===平方米的婚姻登記場(chǎng)所，改造工程勢(shì)在必行。在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我們多次懇請(qǐng)局屬服務(wù)大樓協(xié)調(diào)擴(kuò)大辦公場(chǎng)所，使辦公場(chǎng)所由原來(lái)的===平方米，擴(kuò)大到現(xiàn)在的===平方米。同時(shí)，召開(kāi)職工大會(huì)籌資==萬(wàn)元，對(duì)整個(gè)登記大廳進(jìn)行全面的改造和裝修。施工期間，全體職工一方面堅(jiān)持照常辦理婚姻登記業(yè)務(wù)，一方面本著少花錢多辦事的原則，能自己干的就自己干，能求人幫忙的就求人幫忙，大家起早貪晚，不計(jì)得失，僅此一項(xiàng)就節(jié)約資金=萬(wàn)余元。擴(kuò)容和裝修后的登記大廳寬敞明亮，充滿了和順吉慶的氣氛。登記大廳設(shè)有咨詢審核處、結(jié)婚登記處、離婚登記處和涉外婚姻登記室；服務(wù)大廳設(shè)有攝像室、頒證廳、婚姻用品銷售專柜及檔案室、財(cái)務(wù)室等。整個(gè)大廳環(huán)境整潔優(yōu)美，服務(wù)設(shè)施完備，可接納十幾對(duì)當(dāng)事人同時(shí)辦理登記事宜。

三、加強(qiáng)登記機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高婚姻登記執(zhí)法水平

目前，我區(qū)婚姻登記管理處共有工作人員=名，其中大專以上文化程度=人，高中以上文化程度=人，均參加過(guò)婚姻登記工作培訓(xùn)，具有較深的文化功底和較高的業(yè)務(wù)水平。新《婚姻登記條例》的頒布與實(shí)施，對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)和婚姻登記工作者提出了更高的要求，為此，我們重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面的工作。

=、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)專業(yè)化婚姻登記隊(duì)伍

為保證工作人員能汲取更多的業(yè)務(wù)知識(shí)，單位統(tǒng)一訂購(gòu)了《婚姻登記管理資料匯編》、《婚姻登記條例釋義》、《中國(guó)民政》、《中國(guó)社會(huì)報(bào)》、《婚姻與家庭》等書(shū)報(bào)。同時(shí)，我們還堅(jiān)持每周兩次組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，借以提高工作能力。新《婚姻登記條例》實(shí)施后，我們主動(dòng)派人參加了民政部舉辦的培訓(xùn)班，并及時(shí)把培訓(xùn)內(nèi)容向工作人員進(jìn)行傳達(dá)，對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)行了集中培訓(xùn)和測(cè)試，增強(qiáng)了工作人員的法制觀念和服務(wù)意識(shí)。

=、建設(shè)規(guī)范化婚姻登記管理體制

我們首先制定了婚姻登記工作人員崗位責(zé)任制，用制度來(lái)規(guī)范工作人員的言行，要求工作人員堅(jiān)守崗位，做到嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、禮貌待人。其次，建立健全了婚姻登記業(yè)務(wù)各項(xiàng)規(guī)范、辦事指南、工作制度、獎(jiǎng)懲制度等，并制定了圖板，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，杜絕了違法登記。第三，建立了行政執(zhí)法、婚姻服務(wù)信息反饋卡制度，對(duì)群眾的批評(píng)和建議能夠及時(shí)了解，暢通了監(jiān)督渠道。

=、加強(qiáng)管理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化婚姻登記檔案

對(duì)婚姻登記當(dāng)事人填寫的各種表冊(cè)以及提供的各種證件材料，我們都做詳實(shí)的審核。做到歸檔材料齊備、準(zhǔn)確，檔案做到裝訂規(guī)范，分類合理。檔案保管做到專人專室，統(tǒng)一使用暗藏式軌道檔案柜。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道移交檔案清查及時(shí)，交接過(guò)程中無(wú)遺失現(xiàn)象發(fā)生。為“在線登記”和網(wǎng)絡(luò)化管理做出了充分準(zhǔn)備。此外，我們還購(gòu)置了復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、打印機(jī)和四臺(tái)微機(jī)，使歸檔材實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，也為檔案的微機(jī)錄入和信息化管理創(chuàng)造了條件，同時(shí)加快了自動(dòng)化辦公進(jìn)程。

四、推行服務(wù)公開(kāi)，樹(shù)立窗口單位良好形象

以便民利民為原則，開(kāi)展婚姻登記服務(wù)，這不僅方便了婚姻登記當(dāng)事人，提高了工作效率，也取得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。

=、設(shè)立咨詢審核處，實(shí)行無(wú)假日辦公

我們把婚姻咨詢當(dāng)作聯(lián)系婚姻當(dāng)事人的紐帶，當(dāng)事人通過(guò)詢問(wèn)，就明了婚姻登記的整個(gè)程序，從材料審核到填表、簽字、頒證，一氣呵成，全過(guò)程只需==分鐘左右。我們實(shí)行了無(wú)假日辦公，周六、周日和中午時(shí)間不休息，當(dāng)事人隨來(lái)隨辦，有時(shí)加班到晚上=、=點(diǎn)鐘。

=、增設(shè)頒證儀式，賦予婚姻神圣和莊嚴(yán)

“迎您進(jìn)來(lái)是情侶，送您出去是夫妻”，這是我們對(duì)新婚姻登記當(dāng)事人的莊嚴(yán)囑托和良好祝愿。新人步入儀式廳領(lǐng)取結(jié)婚證書(shū)的一瞬間，責(zé)任意識(shí)油然而生，他們既感到了婚姻的神圣和莊嚴(yán)，同時(shí)也受到了新生活、新風(fēng)尚的教育與熏陶。

=、堅(jiān)持照章辦事，嚴(yán)格依法登記

第7篇：婚姻登記條例范文

實(shí)踐中，有的當(dāng)事人以《婚姻法》和《婚姻登記條例》未禁止精神病人結(jié)婚以及醫(yī)學(xué)上未明確不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病為由，堅(jiān)持要求與精神病人登記結(jié)婚，婚姻登記機(jī)關(guān)不知應(yīng)不應(yīng)該登記以及如何向當(dāng)事人解釋。筆者認(rèn)為有必要探討這一問(wèn)題。

我國(guó)《婚姻法》第五條規(guī)定“結(jié)婚必須男女雙方完全自愿”。該規(guī)定明確了結(jié)婚的當(dāng)事人必須具備的實(shí)質(zhì)要件之一：男女雙方應(yīng)具備對(duì)結(jié)婚的判斷能力和意思表達(dá)能力。這實(shí)際上是一種能力的兩個(gè)方面，一是當(dāng)事人能自主地、正確地判斷婚姻的法律性質(zhì)和結(jié)婚登記的法律意義；二是能夠?qū)⑴c對(duì)方結(jié)婚的意思正確地表達(dá)出來(lái)。由于婚姻登記機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的意思表示行為判斷其主觀上是否完全自愿，故不能正確地表達(dá)結(jié)婚意愿的精神病人，不符合第五條規(guī)定的實(shí)質(zhì)要件。其次，我國(guó)《民法通則》規(guī)定民事法律行為的行為主體必須具備相應(yīng)的民事行為能力，無(wú)民事行為能力人實(shí)施的或限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的民事行為無(wú)效。結(jié)婚屬于當(dāng)事人設(shè)立民事權(quán)利義務(wù)的民事行為，男女雙方必須具備充分的民事行為能力。故完全喪失辨認(rèn)自己行為的能力的重型精神病人，不能結(jié)婚。至于不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人能否結(jié)婚的問(wèn)題比較復(fù)雜，筆者認(rèn)為，從尊重、保護(hù)精神病人權(quán)益角度考慮，如果當(dāng)事人基本上能夠判斷結(jié)婚的法律意義并能正確表達(dá)意愿，其監(jiān)護(hù)人亦同意的，應(yīng)準(zhǔn)予結(jié)婚，反之則不應(yīng)準(zhǔn)許。

雖然前面對(duì)精神病人能否結(jié)婚的問(wèn)題作了法律上的分析，但由于新的《婚姻登記條例》取消了強(qiáng)制當(dāng)事人婚檢的規(guī)定，婚姻登記機(jī)關(guān)作為行政機(jī)關(guān)，既無(wú)法從醫(yī)學(xué)上判斷當(dāng)事人是否為精神病人及其患病程度，也無(wú)權(quán)判定當(dāng)事人為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人。即便其懷疑當(dāng)事人的精神狀況不正常，依照《婚姻登記條例》，當(dāng)事人也沒(méi)有提供材料證明其具有完全民事行為能力的義務(wù)。這也是實(shí)踐中登記機(jī)關(guān)常常感到難以處理這類情況的原因。筆者認(rèn)為，婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚登記申請(qǐng)只負(fù)有形式審查的義務(wù)，即從當(dāng)事人的申請(qǐng)行為及其提供的證件、證明材料出發(fā)對(duì)當(dāng)事人婚姻的要件是否合法進(jìn)行審查。而實(shí)踐中，當(dāng)事人可能因有意掩蓋事實(shí)或其他原因作了不真實(shí)的意思表示或提供了不真實(shí)的材料，致使婚姻有效要件欠缺，由此產(chǎn)生的法律后果則應(yīng)由當(dāng)事人自己承擔(dān)?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人結(jié)婚意愿的審查主要是通過(guò)注視當(dāng)事人的申請(qǐng)過(guò)程、詢問(wèn)其結(jié)婚意愿以及監(jiān)誓其聲明來(lái)完成，故只要當(dāng)事人在上述過(guò)程中能正確地履行申請(qǐng)程序，能清晰完整地表達(dá)結(jié)婚意愿，婚姻登記機(jī)關(guān)就依法應(yīng)予登記，且不得以懷疑當(dāng)事人的精神狀況為由拒絕登記。反之，登記機(jī)關(guān)便可以以當(dāng)事人不能履行登記程序或不能正確表達(dá)結(jié)婚意愿為由拒絕為其辦理婚姻登記。當(dāng)然，婚姻登記機(jī)關(guān)也可以委婉地向當(dāng)事人解釋與無(wú)民事行為能力人結(jié)婚的法律效力，并視情況建議當(dāng)事人做相應(yīng)的醫(yī)學(xué)檢查。

后記：《婚姻法》實(shí)施20余年來(lái)也未曾明確到底哪些疾病屬于醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病。其實(shí)，2001年10月15日，衛(wèi)生部咨詢有關(guān)專家意見(jiàn)后提出“患有重度、極重度智力低下，當(dāng)事人不具有婚姻意識(shí)能力，或者重型精神病，病情發(fā)作期有攻擊危害行為”的，應(yīng)當(dāng)禁止結(jié)婚。但該意見(jiàn)一致未以法律法規(guī)的形式明確下來(lái)。鑒于新的《婚姻登記條例》又取消了強(qiáng)制婚檢（取消婚檢之前醫(yī)院也只能提出建議，婚姻登記機(jī)關(guān)也無(wú)法據(jù)此判斷是否予以登記），實(shí)踐中到底怎樣處理精神病患者結(jié)婚申請(qǐng)的問(wèn)題實(shí)在值得研究。希望本文能為婚姻登記機(jī)關(guān)處理此類問(wèn)題提供參考。

第8篇：婚姻登記條例范文

根據(jù)《登記條例》及民政部頒發(fā)的《婚姻登記工作暫行規(guī)范》等行政規(guī)章，民政局婚姻登記機(jī)關(guān)的辦理離婚登記的一般程序?yàn)?

第一、當(dāng)事人提交證件和相關(guān)證明材料；

第二、婚姻登記員講明婚姻法關(guān)于登記離婚的條件并詢問(wèn)離婚意愿以及對(duì)離婚協(xié)議內(nèi)容的意愿；

第三、當(dāng)事人雙方填寫《申請(qǐng)離婚登記聲明書(shū)》；《申請(qǐng)離婚登記聲明書(shū)》中“聲明人”一欄的簽名，必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成；

第四、夫妻雙方親自在離婚協(xié)議上簽名，婚姻登記員作監(jiān)誓人。協(xié)議書(shū)夫妻雙方各一份，婚姻登記處存檔一份。

一般情況下，離婚協(xié)議書(shū)當(dāng)事人雙方應(yīng)事先準(zhǔn)備好，打印還是手寫沒(méi)有統(tǒng)一要求，簽名處最好空置、當(dāng)場(chǎng)簽署。需要注意的是，比如在上海，某些區(qū)縣婚姻登記機(jī)關(guān)要求當(dāng)事人的離婚協(xié)議書(shū)必須親自書(shū)寫，不能打印，如閔行區(qū)和普陀區(qū)。有些區(qū)縣需要當(dāng)事人將離婚協(xié)議書(shū)保存在軟盤上一并提交，如徐匯區(qū)。因此，在辦理離婚登記之前，最好同所在區(qū)縣的民政局婚姻登記機(jī)關(guān)聯(lián)系一下，問(wèn)清所需帶的材料，準(zhǔn)備齊全，省得白跑浪費(fèi)時(shí)間。

第五、婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、申請(qǐng)離婚登記聲明書(shū)、離婚協(xié)議書(shū)進(jìn)行審查，符合離婚條件的，填寫《離婚登記審查處理表》和離婚證。

第六、婚姻登記員頒發(fā)離婚證，在當(dāng)事人雙方均在場(chǎng)時(shí)：

（1）核實(shí)雙方姓名、出生日期、離婚意愿；

（2）告知雙方領(lǐng)取離婚證后的法律關(guān)系以及離婚后與子女的關(guān)系、應(yīng)盡的義務(wù)；離婚協(xié)議糾紛的處理及法律救濟(jì)途徑；

（3）見(jiàn)證當(dāng)事人本人親自在《離婚登記審查處理表》“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或按指紋”一欄中簽名；當(dāng)事人不會(huì)書(shū)寫姓名的，應(yīng)當(dāng)按指紋。

（4）在結(jié)婚證上加蓋條型印章、注明“雙方離婚，證件失效?！痢粱橐龅怯浱帯?。注銷的結(jié)婚證退還本人。

第9篇：婚姻登記條例范文

關(guān)鍵詞：登記離婚；虛假離婚；限制性條件

中圖分類號(hào)：DF55　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號(hào)：1673－291X(2009)05－0177－03

獲得一樁美滿婚姻是人生最偉大的成就之一。我們必須在婚姻中投入與我們?cè)谑聵I(yè)中投入相當(dāng)?shù)幕蚋嗟男难３晒Φ幕橐鰰?huì)激勵(lì)我們，使我們更有可能在其他方面取得成功，而一樁不好的婚姻或一系列不好的婚姻會(huì)使人身心疲憊，精力耗竭，并且還會(huì)在生活的其他方面造成損害。離婚是解除已經(jīng)死亡的婚姻的一種迫不得已的手段，離婚本身對(duì)婚姻當(dāng)事人就是一種傷害，如果采取訴訟離婚的方式，可能又會(huì)對(duì)當(dāng)事人造成第二次傷害。從倡導(dǎo)文明、理性、冷靜的離婚觀，避免訟累的角度看，登記離婚較之訴訟離婚，有很大的優(yōu)越性。

一、登記離婚的概念

登記離婚，是指夫妻雙方自愿離婚，并就離婚的法律后果達(dá)成協(xié)議，經(jīng)過(guò)婚姻登記機(jī)關(guān)認(rèn)可即可以解除婚姻關(guān)系的一種離婚方式。法律將登記離婚這一法律行為予以規(guī)范化，即規(guī)定了一定的條件和程序，便形成了登記離婚制度。登記離婚與訴訟離婚相比，是一種比較自由、合理的離婚方式，在適用中，這種離婚方式不追究離婚的具體理由和婚姻生活的細(xì)節(jié)，程序簡(jiǎn)易、便捷，有利于保護(hù)個(gè)人的隱私權(quán)并能緩解和消除婚姻當(dāng)事人的敵對(duì)情緒，是一種較先進(jìn)的離婚制度

在我國(guó)，登記離婚習(xí)慣稱為協(xié)議離婚、兩愿離婚。但嚴(yán)格而言，登記離婚和協(xié)議離婚是有區(qū)別的，登記離婚是和訴訟離婚相對(duì)稱的，這是從離婚的程序的角度，對(duì)離婚作的分類，登記離婚是按行政程序解除婚姻，而訴訟離婚是按訴訟程序解除婚姻。協(xié)議離婚是和判決離婚相對(duì)稱的，二者是從解除婚姻關(guān)系的方式的角度所作的分類。在國(guó)外，協(xié)議離婚制度始于1804年法國(guó)民法典，到目前，有10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)承認(rèn)這一制度，在具體操作上各國(guó)還有所不同，有的國(guó)家規(guī)定，協(xié)議離婚依行政程序辦理，有的國(guó)家則規(guī)定，協(xié)議離婚必須經(jīng)法院批準(zhǔn)。在我國(guó)，協(xié)議離婚可通過(guò)行政程序，也可通過(guò)訴訟程序，即包括登記離婚和訴訟調(diào)解離婚。

登記離婚作為一項(xiàng)重要的法律制度，已為越來(lái)越多的國(guó)家所采納，成為與訴訟離婚相并行的一項(xiàng)法律制度。但是，這一離婚方式也易造成虛假離婚、草率離婚，正是因?yàn)槿绱?，歐美國(guó)家大多不承認(rèn)登記離婚，離婚必須經(jīng)過(guò)訴訟程序。承認(rèn)登記離婚的國(guó)家，也在登記離婚的條件及程序上予以必要的限制。主要有：(1)登記離婚必須在結(jié)婚滿一定期間后才能提出。如法國(guó)為6個(gè)月、荷蘭為1年、比利時(shí)為2年。(2)登記離婚的當(dāng)事人必須沒(méi)有未成年子女，如蒙古。(3)登記離婚的當(dāng)事人第一次申請(qǐng)離婚，須達(dá)一定年齡，如比利時(shí)。(4)當(dāng)事人提出離婚申請(qǐng)后須經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的考慮期(或稱考驗(yàn)期)才能正式辦理登記手續(xù)。有的還規(guī)定考慮期滿后重新提出一次申請(qǐng)。關(guān)于考慮期各國(guó)規(guī)定也不盡一致，如法國(guó)為3個(gè)月，比利時(shí)為6個(gè)月。這些限制對(duì)于防止登記離婚過(guò)于簡(jiǎn)便所滋生的弊端，是有實(shí)益的。

二、我國(guó)現(xiàn)行登記離婚制度

我國(guó)現(xiàn)行的婚姻法并沒(méi)有使用登記離婚一詞，只是根據(jù)離婚的提出和適用的程序區(qū)分為“雙方自愿離婚”和“一方要求離婚”的情況，前者的含義與登記離婚相同，后者與訴訟離婚相同。我國(guó)《婚姻法》第31條規(guī)定：“男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理時(shí)，發(fā)給離婚證?！睋?jù)此，《婚姻登記條例》作了更明確、更具體的規(guī)定，結(jié)合起來(lái)，主要有兩方面的規(guī)范：一是離婚登記的條件；二是登記程序。

(一)離婚登記的條件

1、雙方當(dāng)事人具有合法的婚姻關(guān)系。

男女雙方具有合法的婚姻關(guān)系，且不屬于事實(shí)婚姻的范圍。只有辦理過(guò)結(jié)婚登記的當(dāng)事人，才能通過(guò)行政登記程序辦理離婚。

2、雙方當(dāng)事人須是有完全民事行為能力的人，并且本人親自到場(chǎng)辦理離婚。

離婚是重要的民事法律行為，只能由具有夫妻身份的當(dāng)事人本人親自辦理。對(duì)于夫妻一方為無(wú)行為能力人或限制行為能力人的離婚，應(yīng)依訴訟程序進(jìn)行。

3、雙方當(dāng)事人必須對(duì)離婚及離婚后的子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題達(dá)成書(shū)面協(xié)議。

《婚姻登記條例》第11條規(guī)定，離婚協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見(jiàn)。第12條規(guī)定，未達(dá)成離婚協(xié)議的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。

4、雙方當(dāng)事人的結(jié)婚登記必須是在中國(guó)內(nèi)地辦理的。

《婚姻登記條例》12條規(guī)定，雙方當(dāng)事人的結(jié)婚登記不是在中國(guó)內(nèi)地辦理的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。

(二)離婚登記的程序

1、辦理離婚登記的機(jī)關(guān)

《婚姻登記條例》第10條規(guī)定，內(nèi)地居民自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)內(nèi)地自愿離婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑在中國(guó)內(nèi)地自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。

2、辦理離婚登記的程序

(1)申請(qǐng)。雙方當(dāng)事人必須同時(shí)親自到場(chǎng)?！痘橐龅怯洍l例》第11條第一款規(guī)定：“辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：(一)本的戶口簿、身份證；(二)本人的結(jié)婚證；(三)雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書(shū)”。第11條2款規(guī)定：“辦理離婚登記的香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑、外國(guó)人除應(yīng)當(dāng)出具前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的證件、證明材料外，香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效通行證、身份證，華僑、外國(guó)人還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效護(hù)照或者其他有效國(guó)際旅行證件?！?/p>

(2)審查?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人離婚申請(qǐng)應(yīng)根據(jù)婚姻法及《婚姻登記條例》的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查包括形式審查和實(shí)質(zhì)審查兩個(gè)方面。形式審查，是指審查夫妻應(yīng)攜帶的證件是否齊備，如果齊備，應(yīng)該進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查；如果不齊備，則通知當(dāng)事人補(bǔ)齊。實(shí)質(zhì)審查包括兩個(gè)方面：一是要查明雙方是否自愿離婚，有無(wú)欺詐、脅迫、弄虛作假等違法情形。二是查明雙方對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題是否作出適當(dāng)處理。如果雙方同意離婚但對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題有爭(zhēng)議，則不能通過(guò)行政程序而只能通過(guò)訴訟程序離婚。

(3)登記?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查后，對(duì)符合婚姻法和《婚姻登記條例》第13條規(guī)定：“婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)離婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問(wèn)相關(guān)情況。對(duì)當(dāng)事人確屬自愿離婚，并已對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問(wèn)題達(dá)成一致處理意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記，發(fā)給離婚證?！?/p>

三、對(duì)登記離婚的理解誤區(qū)

我國(guó)現(xiàn)行婚姻法對(duì)登記離婚的規(guī)定只有第31條一條，

不過(guò)60余字，《婚姻登記條例》對(duì)離婚登記的條件和程序也只有11條、12條、13條三條規(guī)定。登記離婚制度的規(guī)定過(guò)于概括化、原則化，如法定條件不明確、不具體，程序規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單，適用范圍不明晰，極易造成人們適用法律的困惑，人們?cè)诘怯涬x婚和訴訟離婚兩種制度上，存在著許多的認(rèn)識(shí)和適用的誤區(qū)。

(一)夫妻感情確已破裂不是登記離婚的法定條件

無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐中，有必要對(duì)登記離婚和訴訟離婚的法定條件嚴(yán)格加以明確和區(qū)分。登記離婚和訴訟離婚的適用范圍和適用條件是不同的，有著嚴(yán)格的區(qū)分，絕不能混同看待。對(duì)于訴訟離婚來(lái)說(shuō)，其適用的前提是一方要求離婚的情形?！痘橐龇ā返?2條規(guī)定：“男女一方要求離婚的，可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚”。由此可見(jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行立法判決離婚的法定條件，包括兩方面的內(nèi)容：一是感情確已破裂，這是準(zhǔn)予離婚或不準(zhǔn)予離婚的實(shí)質(zhì)性條件。二是調(diào)解無(wú)效，這是準(zhǔn)予離婚或不準(zhǔn)予離婚的程序性條件，是判決離婚的必經(jīng)程序。只有同時(shí)具備這兩個(gè)條件，才能準(zhǔn)予離婚。對(duì)于登記離婚而言，適用前提為“雙方自愿離婚”，在登記離婚中只需對(duì)婚姻當(dāng)事人的行為主體資格，是否達(dá)成一致的合意以及對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題是否做出適當(dāng)處理等法定條件進(jìn)行審查，而無(wú)需對(duì)雙方當(dāng)事人“感情是否確已破裂”進(jìn)行認(rèn)定。有些人錯(cuò)誤地認(rèn)為，婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，除了應(yīng)對(duì)登記離婚的法定條件進(jìn)行審查外，還須對(duì)“感情確已破裂”進(jìn)行審查，如確定感情沒(méi)有破裂，即使符合登記離婚的實(shí)質(zhì)條件，也不準(zhǔn)予離婚登記。這種認(rèn)識(shí)存在著嚴(yán)重誤區(qū)。這種觀點(diǎn)混淆了《婚姻法》31條和32條關(guān)于登記離婚和訴訟離婚兩種不同制度下離婚實(shí)質(zhì)性條件的規(guī)定，無(wú)形中嚴(yán)格了登記離婚實(shí)質(zhì)條件的限制，背離了登記離婚的立法目的和宗旨。

(二)調(diào)解不是登記離婚的必經(jīng)程序

我國(guó)《婚姻法》第32條第2款前項(xiàng)規(guī)定：“人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)調(diào)解”。這表明調(diào)解原則上是人民法院審理離婚案件的必經(jīng)程序。把調(diào)解作為必經(jīng)程序是基于離婚案件本身作為身份關(guān)系訴訟的特點(diǎn)，通過(guò)調(diào)解結(jié)案有利于妥善解決當(dāng)事人雙方的矛盾，減輕精神創(chuàng)傷，合理處理各種關(guān)系。有人認(rèn)為，在登記離婚中，婚姻登記機(jī)關(guān)在對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)解工作，其中包括對(duì)雙方有無(wú)和好可能做的調(diào)解和對(duì)當(dāng)事人對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題做適當(dāng)處理的調(diào)解。這種觀點(diǎn)是沒(méi)有法定根據(jù)的，是對(duì)現(xiàn)行立法理解和認(rèn)識(shí)的一個(gè)誤區(qū)。我國(guó)《婚姻法》和《婚姻登記條例》并未賦予婚姻登記機(jī)關(guān)調(diào)解義務(wù)和調(diào)解職能，婚姻登記機(jī)關(guān)的職責(zé)在于對(duì)當(dāng)事人的離婚協(xié)議的完備性、真實(shí)性和合法性進(jìn)行審查，從而作出依法準(zhǔn)予登記或不予登記的決定。在登記離婚中，婚姻登記機(jī)關(guān)無(wú)需考查當(dāng)事人的離婚理由，無(wú)需考查當(dāng)事人的感情是否破裂，從而也無(wú)法也不能判斷當(dāng)事人有無(wú)和好的可能。如果婚姻當(dāng)事人就有關(guān)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題未作出適當(dāng)處理并存在爭(zhēng)議，應(yīng)按訴訟離婚程序解決，婚姻登記機(jī)關(guān)依法不應(yīng)受理，也就無(wú)所謂調(diào)解的問(wèn)題。

四、我國(guó)現(xiàn)行登記離婚制度的缺陷

由于我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)登記離婚制度規(guī)定過(guò)于概括化、原則化，既不全面又缺乏可操作性，實(shí)踐中，我國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)受人力物力的限制，婚姻登記主管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律水平差異等原因，使得我國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)于當(dāng)事人協(xié)議離婚的申請(qǐng)只做形式上的審查，登記離婚往往是“速辦速?zèng)Q”。一方面，一些人為了達(dá)到規(guī)避法律的目的，騙取離婚登記證；另一方面，使得一些婚姻基礎(chǔ)較好，本不應(yīng)該離婚的夫妻因一時(shí)沖動(dòng)而草率解除夫妻關(guān)系，即虛假離婚和草率離婚。

虛假離婚是指夫妻一方或雙方本無(wú)離婚的真實(shí)意思而受對(duì)方欺詐或雙方通謀作出離婚的意思表示。一般而言，虛假離婚包括通謀離婚和欺詐離婚兩種情形。通謀離婚是指婚姻當(dāng)事人雙方為了共同的或各自的目的，串通暫時(shí)離婚，等目的達(dá)到后再?gòu)?fù)婚的離婚行為，通謀離婚的雙方當(dāng)事人并無(wú)離婚的真實(shí)意思，離婚只是手段，通過(guò)離婚來(lái)達(dá)到其目的，如多生育子女、逃避債務(wù)、享受分房或購(gòu)房的國(guó)家優(yōu)惠政策等等。欺詐離婚是指一方當(dāng)事人為了達(dá)到離婚的真正目的，采取欺詐手段向?qū)Ψ皆S諾先離婚再?gòu)?fù)婚，以騙取對(duì)方同意，暫時(shí)離婚的行為。對(duì)于虛假離婚的效力，在學(xué)理上有不同的認(rèn)識(shí)，有的學(xué)者認(rèn)為，離婚形成的身份行為，系由身份的效果意思、身份行為的生活事實(shí)及身份行為的表示方式等三要素組成，只具備身份行為的表示方式，但欠缺身份行為的實(shí)質(zhì)意思時(shí)，仍不能使身份關(guān)系發(fā)生或消滅，認(rèn)為虛假離婚應(yīng)為無(wú)效或可撤銷。也有學(xué)者認(rèn)為，離婚雖與婚姻同為形成的身份行為，但其以解除夫妻關(guān)系為內(nèi)容；與結(jié)婚尚有所不同，考慮依賴離婚登記的第三人應(yīng)受保護(hù)之立場(chǎng)，認(rèn)為虛假離婚為有效。各國(guó)立法例對(duì)該問(wèn)題也極不統(tǒng)一。我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)虛假離婚問(wèn)題沒(méi)有規(guī)定。

草率離婚也是登記離婚制度容易產(chǎn)生的一個(gè)突出弊端。近幾年，隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅改變了人們的經(jīng)濟(jì)生活，還改變了人們的婚姻家庭觀念，對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生了廣泛、深遠(yuǎn)的影響。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，從上世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)內(nèi)地的離婚率直線上升，1979年離婚率為4％，1999年達(dá)到13.7％，2003年達(dá)到15％以上。中國(guó)民政部2007年5月23日的《2006年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：2006年辦理離婚手續(xù)的有191.3萬(wàn)對(duì)，比上年增加12.8萬(wàn)對(duì)，其中民政部門登記離婚129.1萬(wàn)對(duì)，比上年增長(zhǎng)9％，法院辦理離婚62.2萬(wàn)對(duì)，比上年上升3.5％，中國(guó)民政部2008年1月的《2007年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：2007年民政部門辦理離婚登記140.4萬(wàn)對(duì)，比上年同期增長(zhǎng)18.2％。據(jù)學(xué)者分析，雙方都是獨(dú)生子女的夫婦更容易離婚。據(jù)2007年8月13日《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道，上海的離婚案件中47％是20歲到30歲的年輕夫婦，中國(guó)的獨(dú)生子女政策已形成了新一代成年人，他們注重自我需要，缺乏對(duì)家庭和社會(huì)的責(zé)任感。另?yè)?jù)2007年12月7日《沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，根據(jù)沈陽(yáng)市民政局對(duì)去年離婚率的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，沈陽(yáng)市的離婚率已超過(guò)30％，而在離婚人群中，“80后”這一人群所占比例高達(dá)70％以上。專家評(píng)價(jià)說(shuō)，“80后”的婚姻狀況為：草率結(jié)婚和草率離婚。從上世紀(jì)70年代末到現(xiàn)在，中國(guó)的離婚人數(shù)增加了4倍。離婚率上升的重要原因之一是離婚法律手續(xù)簡(jiǎn)化。特別是從2003年10月1日起，《婚姻登記條例》實(shí)施后，婚姻登記手續(xù)不再需要夫妻從各自單位或居民委員會(huì)得到批準(zhǔn)，符合條件的當(dāng)天就可以辦理離婚手續(xù)。近兩年，離婚人數(shù)激增，草率結(jié)婚和草率離婚已成為一個(gè)被廣泛關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)離婚立法的基本原則和指導(dǎo)思想是既要保障離婚自由，又要反對(duì)輕率離婚。我國(guó)《婚姻法》既然承認(rèn)登記離婚，在運(yùn)用上也應(yīng)謹(jǐn)慎，以杜絕其弊。

五、對(duì)我國(guó)登記離婚限制性條件的立法建議

我國(guó)現(xiàn)行《婚姻法》對(duì)登記離婚制度的規(guī)定相對(duì)原則、沒(méi)有登記離婚限制性條件的規(guī)定。限制性條件即登記離婚的排除性條件，是指夫妻不得提出登記離婚申請(qǐng)的法定事由。由于登記離婚是把解除婚姻關(guān)系的自由權(quán)交給當(dāng)事人，為了防止當(dāng)事人濫用離婚自由權(quán)，使婚姻降低到可以規(guī)避應(yīng)盡義務(wù)的普通契約的地位，立法必須對(duì)登記離婚予以一定的法律限制，這是國(guó)家公權(quán)力對(duì)民事行為的重大干預(yù)的體現(xiàn)。多數(shù)采用登記離婚制度的國(guó)家在規(guī)定登記離婚條件時(shí)，均規(guī)定了一些限制性措施。據(jù)此，筆者對(duì)我國(guó)登記離婚的限制性條件做如下建議：

第一，結(jié)婚登記不滿一年，不得申請(qǐng)登記離婚。結(jié)婚不滿一年不得申請(qǐng)登記離婚是對(duì)草率離婚而做的防止性對(duì)策。草率離婚是對(duì)婚姻家庭不負(fù)責(zé)任。離婚是解除已經(jīng)死亡的婚姻的一種迫不得已的手段；我們必須反對(duì)草率離婚，決不允許人們?cè)陔x婚問(wèn)題為所欲為。另外，根據(jù)我國(guó)《婚姻法》的規(guī)定，可撤銷婚姻的申請(qǐng)期限為一年，“結(jié)婚不滿一年不得申請(qǐng)登記離婚”并不與之沖突。

第二，申請(qǐng)登記離婚的夫妻必須沒(méi)有未成年子女。在離婚案件中，受傷害最大的往往是未成年子女。馬克思在《論離婚法草案》中指出：“幾乎任何的離婚都是家庭的離散，就是純粹從法律觀點(diǎn)看來(lái)，子女的境況和他們的財(cái)產(chǎn)狀況也是不能由父母任意處理、不能由父母隨心所欲地來(lái)決定的?！睆奈覈?guó)眾多離婚案件來(lái)看，離婚當(dāng)事人很大一部分人將未成年子女視為“拖油瓶”，極力逃避對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)，一些不理智的父母更是犧牲子女的利益以達(dá)到離婚的目的，如果通過(guò)訴訟離婚，法院可以站在公正的角度，冷靜的維護(hù)離婚后未成年子女的利益，更有利于子女的成長(zhǎng)。

第三，當(dāng)事人申請(qǐng)登記離婚，考慮期為3個(gè)月，考慮期屆滿后，當(dāng)事人再一次提出申請(qǐng)的，婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記，發(fā)給離婚證。