關(guān)于長征精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于長征范文

1.政府與市場模型

1.1假設(shè)孑然一身的一家人

到達梁山。由于首先要解決自身的溫飽問題。他們一家人需要都去勞動才能解決溫飽問題。剛開始每個人都努力勞動才能解決溫飽問題。但是隨著時間的推移和不斷的摸索。勞動技能不斷的提高。一個人去勞動就足以解決全家的溫飽問題，其他人的勞動成果就成為了他們的剩余材料儲存起來。有一天他們發(fā)現(xiàn)還有幾家人突然出現(xiàn)在他們家附近。在他們家附近跟他們搶勞動成果。于是，他們商量討論讓幾個人不用再去勞動專門對付來搶勞動成果的幾家人。由于當(dāng)時他們除去每天的必須品，剩余的材料只夠供應(yīng)2個人去專門對付來搶勞動成果的幾家人。隨著生產(chǎn)力的不斷提高。剩余材料越來越多。人口也越來越多。他們用剩余材料供應(yīng)的看守專門人也越來越多。于是一個不負責(zé)生產(chǎn)，而專門對付外敵的機構(gòu)形成了。他們只負責(zé)保衛(wèi)家族的安全。隨著生產(chǎn)力的繼續(xù)提高，剩余材料除了供給專門機構(gòu)還有剩余。專門機構(gòu)在對付外敵的時候發(fā)現(xiàn)如果建立一堵墻會有效防止外敵的入侵，保護家族人的人生安全和勞動成果。但是這堵墻花費巨大。不是幾個人能夠負擔(dān)得起。而且這堵墻（公共物品）使家族所有人受益。家族在鑄造的圍墻里生活了幾年。人口越來越多。而圍墻內(nèi)資源不足以養(yǎng)活整個家族，但是整個梁山都被幾個家族圍墻占有，為了生存，家族只好去搶其他家族的資源。于是幾個家族開始混戰(zhàn)，每個家族勢力都差不多，誰也不能單靠一家的勢力把另一家消滅掉。戰(zhàn)爭的巨大耗費使家族瀕臨破產(chǎn)。家族不得不與另一個家族合謀。于是政府的另一個政治職能產(chǎn)生了-外交職能。

政府的產(chǎn)生條件之一是剩余材料的產(chǎn)生。政府職能的不斷發(fā)展代表政府不斷的擴大。而政府職能的擴大不是盲目的擴大，每一項政府職能的實施都需要一部分剩余材料才維持。所以一個國家政府職能的擴大必須根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r而定。如果一個國家剩余材料很少，政府盲目的擴大，將沒有足夠的剩余材料來維持政府運行，政府將會破產(chǎn)。如果政府強行占有人民的必須品。

1.2由于每個家族的資源稟賦不一樣，A家族生產(chǎn)糧食，B家族生產(chǎn)牲畜，C家族制造生產(chǎn)工具

一個偶然的機會。A家族和B家族把各自剩余的糧食和牲畜進行交換。各自得到滿足。C家族聽說后想跟A家族用生產(chǎn)工具交換糧食，可是A家族并不太需要生產(chǎn)工具，不與C家族進行交換。于是C家族就先到B家族進行交換。換成牲畜后然后再到A家族進行交換。這樣一來一往C家族感到很麻煩。一個偶然的機會，幾乎所有的家族都到B家族來換牲畜，大家換成牲畜后直接可以換成其他想要的東西。大家都覺得這很方便。于是大家決定。每個月這個時候。都來B國進行交換。這樣所有國家每個月的這天都會帶著自己的東西來換成牲畜然后再換成其他想要的東西。慢慢的，B國便成為了一個固定時段，固定地點進行交易的地方。便形成了市場的雛形。市場起源于古時人類對于固定時段或固定地點進行交易的場所的稱呼。市場起源的條件是剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)。市場的原始基本作用是使商品的交換能夠完成（資源優(yōu)化配置），在一定程度上避免了戰(zhàn)爭的發(fā)生。市場的產(chǎn)生的條件之一是資源稟賦不同。市場的擴大受諸多的因素制約。其中包括一般等價物。由于物物交換很不方便，一般等價物的出現(xiàn)解決了物物交換的一些矛盾。在一定程度上促進了市場的發(fā)展，但是自發(fā)形成的一般等價物很難統(tǒng)一。這便又形成了一個阻礙市場發(fā)展的因素。

從上述模型中我們可以看出。市場通過交換能夠解決資源稟賦不同的問題，同時也促使分工的產(chǎn)生，極大地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力的發(fā)展又能使社會產(chǎn)生更多的剩余產(chǎn)品。政府的更多職能才能得以實現(xiàn)。

2.市場的有效性

談到市場，其中三個問題是無法避開不講的：生產(chǎn)什么？怎樣生產(chǎn)？為誰生產(chǎn)？而資源是有限的，如何利用有限的資源來滿足人們的需求？市場的參與者是生產(chǎn)者和消費者。生產(chǎn)者的目的是利益最大化，而消費者的目的是效用最大化。

假定市場上有無數(shù)的消費者和生產(chǎn)者，信息是完全的。生產(chǎn)者都生產(chǎn)一模一樣的產(chǎn)品。生產(chǎn)者的目的是用最少的生產(chǎn)資料生產(chǎn)出最多的產(chǎn)品，而消費者的目的是用最少的貨幣購買最多他想要的產(chǎn)品。一個產(chǎn)品的成本價格是10元，如果生產(chǎn)者a把產(chǎn)品提高到11元，消費者會轉(zhuǎn)向其他的生產(chǎn)者購買，這樣便沒有人再向生產(chǎn)者a購買，生產(chǎn)者此時不但收不回固定成本連可變成本也收不回來。其結(jié)果是它退出市場。令一個消費者b想只出9元購買產(chǎn)品，此時場上如果賣給他等于不但成本收不回來，還要賠上1元。其結(jié)果是廠商不賣給產(chǎn)品給b。此時任何一個廠商想把產(chǎn)品的價格定的高于10元的，結(jié)果只能是倒閉退出市場。任何一個消費者想低于10元購買產(chǎn)品的都購買不到。最后達到一種均衡。就是廠商以10元出售，消費者以10元購買。設(shè)想把價格提高或降低，我們發(fā)現(xiàn)都會損害其中一方的利益。在經(jīng)濟學(xué)上此時就達到了所謂的帕累托最優(yōu)（當(dāng)一種狀態(tài)達到了改變?nèi)魏我环N決策都不可能在不使人情況變壞的情況下，令其他方情況變好時。這時就達到了帕累托最優(yōu)狀態(tài)）。

3.市場失靈的表現(xiàn)

3.1壟斷導(dǎo)致的市場失靈

假定在上述市場上所有生產(chǎn)者聯(lián)合起來組成一個大的生產(chǎn)者。此時這個廠商便壟斷了所有產(chǎn)品的生產(chǎn)。他們憑借其對產(chǎn)品的壟斷把價格提高到11元。由于人們要生存，不得不購買，從原來每個人消費10個變成現(xiàn)在每個人消費8個。假設(shè)有10000個消費者。此時對于消費者來說相同的貨幣購買的產(chǎn)品數(shù)量減少了。所獲得的效用也變小了。對于生產(chǎn)者雖然他們獲得了超額利潤。但是銷售額由原來的10*10*10000=1000000變成現(xiàn)在的11*8*10000=8800000，銷售額減少了。如果把產(chǎn)品的價格變回10元。消費者和生產(chǎn)者的境況講都會變好。此時便是存在帕累托改進（當(dāng)一種狀態(tài)在改變?nèi)魏我环N決策在不使人變壞的情況下能夠使其他方情況便好，此時便存在帕累托改進）。

信息不對稱導(dǎo)致的市場資源配置失效

3.2信息不對稱導(dǎo)致的市場失靈

拿食品生產(chǎn)商和消費者來說。當(dāng)食品的價格等于邊際成本時，對于消費者和食品生產(chǎn)者來說，雙方都達到了帕累托最優(yōu)。但食品已經(jīng)過期，仍然按是對于生產(chǎn)的食品一旦過期，其價格應(yīng)該為零。但是，由于信息的不對稱，消費者不知道照原來的邊際成本付給生產(chǎn)者錢。此時，對于消費者來說，等于用錢買了一個無用的、甚至帶來負效用的商品。消費者會選擇不再購買該廠商的食品?；蛘邥x擇走司法程序。

3.3市場提供公共物品方面的失靈

公共物品是向整個社會共同提供的，全體社會成員聯(lián)合消費共同收益。即它具有效用的非非分割性性，一個或一些人在享受這些物品或服務(wù)時并不排斥其它社會成員同時享受。即它具有消費的非競爭性，它在技術(shù)上也沒有辦法將拒絕為其付款的社會成員排除在收益范圍之外，即它具有收益的非排他性。社會治安、環(huán)境保護、公路修建等等便是這類物品的突出代表。具有如此特點的物品或服務(wù)，顯然不同于一般的物品和服務(wù)。由于這類物品在不付錢的情況下依然能夠收益，所以消費者不愿意為此付出價格。由于公共產(chǎn)品的成本較大，資本回收的周期較長，企業(yè)不愿也無能力生產(chǎn)。最終導(dǎo)致資源配置失效。

4.政府與市場的關(guān)系

理想化的市場在資源配置方面是有效率的。市場可以通過自己的機制使市場不斷擴大，完善。但是市場中存在壟斷、信息不充分、公共產(chǎn)品。這些另市場在資源配置方面出現(xiàn)了失效。而政府本身來說對市場資源配置是失效的。但是政府卻可以通過國家權(quán)利來彌補市場失靈的方面。但是除此之外不要再過多的干預(yù)市場。如果政府對市場干預(yù)太多。也就是政府的職能更多了。維持政府這些行為需要的的國家剩余材料更多了。占有了市場有效配置的那部分原材料。市場就會相對萎縮。經(jīng)濟相對蕭條，供應(yīng)政府的剩余材料減少。如果政府不想辦法開財源，政府將會面臨破產(chǎn)。如果政府再繼續(xù)擴大其職能，擴大到國家不再存在剩余材料。此時，政府如果繼續(xù)想擴大就要占有人民的生活必須品。那么這個國家的不穩(wěn)定因素就會產(chǎn)生。整個國家將會面臨危機。因此政府職能的擴大依賴于本國市場的發(fā)達程度。如果一個國家市場相當(dāng)?shù)陌l(fā)達。說明著過國家經(jīng)濟比較發(fā)達。

第2篇：關(guān)于長征范文

關(guān)鍵詞：政府；市場：國家干預(yù)；邊界

政府與市場的關(guān)系問題是一個古老而又恒新的話題。處理好政府與市場的關(guān)系，實際上是要合理確定政府經(jīng)濟職能的邊界。關(guān)于這一邊界，世界銀行在1991年以“政府與市場關(guān)系”為主題的世界發(fā)展報告中，提出了“友善于市場”的發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略認為，對市場友善的干預(yù)應(yīng)該遵循以下原則：不做主動干預(yù)，除非干預(yù)能產(chǎn)生更明顯的良好效果；把干預(yù)持續(xù)地置于國際和國內(nèi)市場的制約下，確保干預(yù)不致造成相關(guān)價格的過度扭曲，如果市場顯示干預(yù)有誤，則應(yīng)該取消干預(yù)；公開干預(yù)，使干預(yù)簡單明了，把干預(yù)置于制度的規(guī)范約束下。以上3點，對于確定政府干預(yù)的范圍、內(nèi)容、方式和力度很有借鑒意義。

一、合理確定政府的職能邊界

美國經(jīng)濟學(xué)家阿瑟?劉易斯認為，“政府的失敗既可能是由于它們做得太少，也可能是由于它們做得太多?！逼渲匾蚴?，政府行為目標與市場行為目標不完全一致。前者追求社會目標，追求社會得益最大化；后者則是為進入市場的行為者提供追求私人利益最大化的平臺。因此，界定政府職能，明確政府的干預(yù)方式和干預(yù)范圍，劃分政府和市場之間的邊界，無論是對提高市場調(diào)節(jié)效率還是提高政府效率都十分重要。

政府的職能邊界到底如何確定并不取決于政府本身，也不能簡單地以“大政府”或“小政府”作為標準取向，政府職能的邊界是由行政環(huán)境及與政府活動相互作用的客體決定的，并且會隨著環(huán)境和客體的變化而變化。合理的政府職能邊界的衡量尺度主要有：一是作用與能力相一致的原則。政府權(quán)力擴張應(yīng)限定在其能力范圍內(nèi)，明確政府不應(yīng)該做什么與應(yīng)該做什么，沒有能力做什么與有能力做什么同等重要。二是成本收益原則即效率原則。政府規(guī)模過大或過小可能都是有害的，政府規(guī)模增長的邊際成本等于其邊際效益時，政府規(guī)模是合理的。政府職能的合理定位需要不斷轉(zhuǎn)變政府職能，只有將政府職能界定在其能力的基礎(chǔ)性工作上才有助于提高政府管理的效能，防止政府失效的產(chǎn)生。由市場經(jīng)濟發(fā)展的歷程可以看出，市場經(jīng)濟是一個有效率的經(jīng)濟，但它自身也是有缺陷的，容易形成市場失靈。但政府干預(yù)過多，也妨礙市場機制發(fā)揮作用，降低市場效率，形成政府失靈。因此，合理的市場干預(yù)應(yīng)該是在市場失靈與政府失靈之間。

我國作為一個發(fā)展中國家，在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中，面臨著資本短缺、本國企業(yè)在國際市場上競爭力不強、市場發(fā)育滯后、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口多、資源匱乏等一系列困難和問題，這些都需要政府發(fā)揮更大的作用。但是。政府干預(yù)是有邊界的，它不能妨礙市場機制發(fā)揮作用。因此，在我國當(dāng)前市場發(fā)育尚不成熟階段，僅靠市場還無法解決的方面?？梢杂烧プ?，但要創(chuàng)造條件讓市場發(fā)揮作用，只要市場能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域，就要放給市場去調(diào)節(jié)。在這個問題上。要合理劃分二者的邊界，充分發(fā)揮兩方面的積極作用。

二、科學(xué)界定中央與地方的市場分權(quán)

市場產(chǎn)權(quán)的唯一主體是中央政府。雖然地方政府和部門政府機構(gòu)對于各國市場體系與市場制度的建設(shè)起到了極其重要的作用，但地方政府和部門政府機構(gòu)與中央政府僅僅是一種關(guān)系。雖然一個國家在其市場產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)與供給過程中，或多或少存在制度學(xué)習(xí)與制度模仿現(xiàn)象，但國家的“暴力潛能”和占主導(dǎo)地位的意識形態(tài)決定了一個國家的中央政府才是市場發(fā)動機的靈魂，中央政府必須獨立自主地進行市場產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)安排與制度供給。從本質(zhì)上講，中央政府是一國市場制度的唯一投資者與供給者，任何地方政府和部門政府機構(gòu)都不能代替中央政府行使市場所有權(quán)的主體功能。

因此，應(yīng)該合理劃清中央政府與地方政府事權(quán)的界限，科學(xué)界定中央與地方的市場分權(quán)。中央政府的事權(quán)范圍應(yīng)該涵蓋：涉及國家整體利益的全國性公共產(chǎn)品和服務(wù)；政府管制；制定反壟斷政策；進行宏觀經(jīng)濟管理、發(fā)展中和轉(zhuǎn)軌中國家還包括全國性的發(fā)展和改革政策；進行再分配，包括收入分配政策的制定和實施，以及建立全國性的社會保障體系等。提供全國性和區(qū)域性外溢效應(yīng)比較強的公共產(chǎn)品是首要和基本的職能。

省級及省以下地方政府的事權(quán)范圍應(yīng)該是：提供地方性公共產(chǎn)品和區(qū)域性公共產(chǎn)品；承擔(dān)部分經(jīng)濟性管制及社會性管制職能；執(zhí)行反壟斷的法律和政策；配合國家宏觀經(jīng)濟政策實施，制定地方發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和改革思路方案；配合實施國家的收入分配政策，承擔(dān)地方性的社會保障統(tǒng)籌?？傮w來看，提供公共產(chǎn)品是地方政府的主要職責(zé)。其中：提供排污、消防、垃圾清理和供水、圍海設(shè)施、電視轉(zhuǎn)播、大壩、城市交通、圖書館、電影院等地方性公共產(chǎn)品各級地方政府的職責(zé)。與上下級政府共同提供電視節(jié)目、信息、醫(yī)療保健、環(huán)境保護、計劃生育，以及教育、醫(yī)療、道路等存在“交叉性”純公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品，也是各級地方政府不可推卸的職責(zé)。

三、建立“有限”與“有效”政府

錢穎一教授在《市場與法治》一文中提出了“有限”的政府和“有效”的政府的概念。面對政府增長的趨勢，為了最大限度地克服政府失敗，需要通過有效的制度安排對政府權(quán)力及政府增長進行約束。

(一)“有限”政府

“有限”政府是職能限制在公共領(lǐng)域的政府?！坝邢蕖闭闹卫?，是通過制度化、程序化的制約機制，即通過“法治”，實現(xiàn)對政府權(quán)力的約束。法治不僅意味著市場行為要依據(jù)法律，更意味著政府行為也必須依據(jù)法律。政府的權(quán)力大小、范圍、規(guī)模、職能必須由法律和制度予以嚴格明確的規(guī)定，只有當(dāng)執(zhí)行法律的政府權(quán)力服從于明晰的、非人格化的法律控制時，社會才可能建立起普遍的法律秩序。

(二)“有效”政府

“有效”政府是指政府作為公共權(quán)力的代表者是否能有效地履行一般政府都應(yīng)履行的基本職能。政府經(jīng)濟管理的有效性，是政府校正市場失靈的前提，是政府能力的表現(xiàn)，同時也是政府干預(yù)市場的理性要求與客觀結(jié)果。“有效”的政府經(jīng)濟管理有以下特點：高效率、強效能、優(yōu)效益。

(三)構(gòu)建“有限、有效”政府的途徑

1、構(gòu)建“有限”政府的法律體系，明確政府經(jīng)濟管理的邊界。“有限”政府是“有效”政府的前提。倡導(dǎo)“有限”政府的構(gòu)建，并不僅僅是構(gòu)建一個“有限”的政府，其真正的目的在于為“有效”政府的構(gòu)建提供前提和基礎(chǔ)。要建立一個“有限”的政府，其主要內(nèi)涵在于構(gòu)建一個完善的法律體系，以此為政府的運作提供一個恰當(dāng)?shù)倪吔绾托袆訙蕜t。對于這一法律體系而言，首要任務(wù)是憲制的確立。諾思認為，經(jīng)濟發(fā)展沒有國家萬萬不行，但國家又往往成為經(jīng)濟發(fā)展的禍害。這就是所謂的“諾思

悖論”。解決“諾思悖論”的關(guān)鍵是界定政府與市場的邊界，以及如何用一套規(guī)則來控制政府權(quán)力的問題。就我國而言，首先是確立最基本的憲治觀念，即要真正確立憲法的“法律之法”的崇高地位，具體法以及政府的條例、黨派的規(guī)章在任何時候都不能超越于憲法，從而為一個“有效”政府的構(gòu)建奠定堅實的規(guī)則基礎(chǔ)。其次是加強行政法的建設(shè)。行政法確立的所有具體的法律制度應(yīng)當(dāng)與規(guī)范國家與公民關(guān)系的框架一脈相承。行政法最主要的功能體現(xiàn)在對憲法的落實上。

2、加強法治和制度建設(shè)，全面推行依法行政，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督?？梢詮囊韵路矫嬷郑?1)把法律機制引進政府決策，以提高政府決策的科學(xué)化、民主化和法制化的程度。引進立法機制。使政府決策符合法律的權(quán)限、符合法定的程序、符合法律規(guī)定、承擔(dān)法律責(zé)任。引進司法機制，建立決策聽眾機制的準司法制度、仲裁調(diào)解的準司法制度、接受司法審查的制度。(2)政府干預(yù)行為應(yīng)該規(guī)范化，必須通過一定的法規(guī)、制度和條例，對政府干預(yù)的具體職能、干預(yù)方式、管理經(jīng)濟的手段以及干預(yù)經(jīng)濟過程中的各種利益關(guān)系。予以明確的規(guī)定，形成政府干預(yù)經(jīng)濟行為的法律規(guī)范，限制政府的越軌干預(yù)。(3)要通過一定的制度組織形式。形成政府干預(yù)經(jīng)濟行為的機制，把政府對經(jīng)濟的干預(yù)置于有效的監(jiān)督之下，并明確政府干預(yù)的責(zé)任。(4)加強社會對政府行為的監(jiān)督、約束。從外部看，社會監(jiān)督包括公共監(jiān)督、新聞監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會組織監(jiān)督；從內(nèi)部看主要是政府機構(gòu)從上至下的縱向監(jiān)督和同級之間的橫向監(jiān)督。

第3篇：關(guān)于長征范文

關(guān)鍵詞:建筑材料;供需;價格;失衡;干預(yù)

一、問題的提出

建立在新自由主義理念之上的市場失靈理論認為:完全競爭的市場結(jié)構(gòu)是資源配置的最佳方式。但在現(xiàn)實經(jīng)濟中由于壟斷、外部性、信息不完全和在公共物品領(lǐng)域,僅僅依靠價格機制來配置資源無法實現(xiàn)帕累托最優(yōu),出現(xiàn)了市場失靈。這時候,為了實現(xiàn)資源配置效率的最大化,就必須借助于政府的干預(yù)。本文將以2008年汶川大地震十大特重災(zāi)區(qū)之一彭州市建材市場災(zāi)后治理為例,對市場失靈與政府管制問題進行深入分析。

二、彭州建材市場模型與市場失靈

2008年5月12日的汶川地震給四川等地區(qū)造成了巨大的生命財產(chǎn)損失。損毀房屋450萬座,一千余萬人無家可歸。重建是民生的關(guān)鍵。首先,在大災(zāi)之后這樣一個資源有限(建筑材料資源、施工人員資源)、時間有限的情況下,要使房屋重建這一浩大工程保質(zhì)、保量、保速度,有序的進行,必須要政府的介入,否則,無政府將導(dǎo)致混亂、動蕩的局面。同時,弱勢群體、貧困人群也需要政府的轉(zhuǎn)移支付及特別照顧才能有房可住。其次,根據(jù)課題組(南開大學(xué)“百項工程”“汶川地震房屋重建課題組”)從彭州市建設(shè)局了解到的信息,彭州市地震前后建設(shè)量擴大十倍,對主要建材的需求急劇增加。從彭州市標磚價格地震前后環(huán)比數(shù)據(jù)看出,頁巖標磚從2008年六月開始攀升到8月標磚市價上漲75%之多。供不應(yīng)求,價格自然上漲。災(zāi)區(qū)建材短期價格嚴重偏離市場長期穩(wěn)定價格,短期內(nèi)災(zāi)區(qū)市場失靈,災(zāi)民購建材難、購建材貴的問題亟需政府干預(yù)來解決。以上兩點共同說明災(zāi)后重建工程的順利進行與市場有序運行需要政府的干預(yù)。因此本文根據(jù)本項目組2009年8月在四川省彭州市災(zāi)區(qū)就災(zāi)后建材市場情況及管制的實地調(diào)研對政府干預(yù)和市場失靈進行了研究。

案例研究地點為汶川大地震十大特重災(zāi)區(qū)之一的四川省彭州市。

三、彭州模式的政府干預(yù)及其效果分析

(一)需求政策方面――控制需求

1、有序安排重建點位開工順序,控制時段需求擁擠。福建省對口援建彭州市,福建省與彭州政府著眼于解決受災(zāi)群眾基本生活條件,有計劃、分步驟、高質(zhì)量地持續(xù)推進恢復(fù)重建工作。在安排開工點位順序時,綜合考慮各個因素、各方條件,分清輕重緩急,將巨大的建材需求量分散到各個時期,緩解了災(zāi)后極短時期內(nèi)供需不足問題。

2、控制日常建設(shè)規(guī)模,支持農(nóng)房重建。地震之后,彭州政府合理規(guī)劃,以常規(guī)建設(shè)支持農(nóng)房重建,控制常規(guī)建設(shè)的進度及規(guī)模,為保證農(nóng)房重建有充足建材打下堅實的基礎(chǔ)。這不失為從需求角度著手,控制需求的好辦法。

(二)供給政策方面――擴大供應(yīng)

1、成立“特供辦”,建立特供機制。震后彭州市及時成立了災(zāi)后重建建材供應(yīng)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在鎮(zhèn)、村成立了災(zāi)后重建建材供應(yīng)保障辦公室(均簡稱特供辦)。政策規(guī)定,水泥、砂石、矸磚等主要建材的出廠價格,一律控制在2008年5月31日之前的價格水平內(nèi)(其中標磚特供價為每匹3毛3)。同時,要求企業(yè)必須有執(zhí)行特供的場所和運輸特供通道,必須完成當(dāng)月特供指標。并根據(jù)建設(shè)需求要求各磚廠產(chǎn)能從60%到80%乃至100%作為特供賣給特供用戶。此措施不但保證了充足的建材來源,同時引入了價格干預(yù)機制,使得施工者能夠用特供價格購買建材,降低了建房成本,相當(dāng)于市場價格和特供價格的差額全部補貼給了災(zāi)民,提高了居民的福利水平。

下面以彭州市頁巖標磚價格情況來說明這一政策的效果(如表1):

從最后一行彭州市標磚當(dāng)月市場價與特供價(330元每千匹)的比值數(shù)據(jù)可以看出,彭州市政府出臺的特供政策保障力度大,尤其在標磚市場價格飛漲的2008年底至2009年初,當(dāng)時市場價為500元/千匹的時候,市場價竟然是特供價的148%,或者說特供價低于市價34%。特供政策抽取了廠商一部分超額利潤,避免了少數(shù)囤積居奇,投機倒把的人趁機發(fā)過難財。又使得災(zāi)民從特供辦購磚相對于市場價來說節(jié)約了34%((5-3.3)/5),極大的增多了消費者剩余,提高了消費者福利有效的保障了居民的利益,使得他們在災(zāi)后房屋重建過程中免受標磚價格波動帶來的損失。

2、政策扶持企業(yè),保證建材供給。第一,幫助企業(yè)融資、貸款。震后為幫助企業(yè)爭取資金恢復(fù)生產(chǎn)及擴大生產(chǎn),政府新增流動資金貸款和災(zāi)后重建技術(shù)改造達產(chǎn)項目貸款貼息政策。第二,鼓勵建設(shè)新生產(chǎn)線。政府積極支持新生產(chǎn)線項目加快建設(shè)進度,使能夠在2009年3月建成投產(chǎn),新生產(chǎn)線能增加標磚產(chǎn)能8億塊,有效緩解災(zāi)后重建建材供需矛盾。第三,減稅以補貼生產(chǎn)者。同時,彭州政府對技改20戶墻材生產(chǎn)企業(yè)減免了增值稅167萬元,積極支持企業(yè)進行生產(chǎn)線技改和新建。第四,“開源”政策,充足原材料。隨著矸磚需求的急增,對頁巖的需求增加,原有開采點已不能滿足生產(chǎn)需要,出現(xiàn)了頁巖礦價格上漲的現(xiàn)象。為保證矸磚生產(chǎn)原材料的供應(yīng),穩(wěn)定原材料價格,政府開放部分碳質(zhì)頁巖礦開采權(quán)。并實行限價供應(yīng),確保了矸磚生產(chǎn)企業(yè)的原材料供應(yīng)和價格不上漲,從而穩(wěn)定了矸磚的價格。上述扶持企業(yè)的政策,使得特供政策的執(zhí)行給企業(yè)帶來的利潤損失得以相應(yīng)彌補,防止特供政策抑制企業(yè)生產(chǎn)的激情與活力,保障了生產(chǎn)者利益。

下面以彭州市頁巖標磚為例,分析扶持企業(yè)增加產(chǎn)量的效果(見表2)。

標磚市場價格2009年4月恢復(fù)到4.65毛一匹,環(huán)比下降5.1%,是2008年12月最高價的93%。這是由于彭州市政府積極幫助20余家受災(zāi)較重企業(yè)修復(fù)設(shè)施、設(shè)備,多方幫助企業(yè)爭取資金,積極幫助企業(yè)解決原材料供應(yīng)問題,大力支持企業(yè)開足馬力滿負荷生產(chǎn)。2009年4月,新生產(chǎn)線建成投產(chǎn),新增產(chǎn)能8億標塊,有效緩解了災(zāi)后重建建材供需矛盾。

3、采取“雙證制”,使建材“留下來”。2009年10月底,針對災(zāi)后重建矸磚供給量暫時得不到滿足,為了保證本地矸磚的供給的情況,以及本地矸磚的特供價遠遠低于外地矸磚的市場價格,防止利用此差價進行投機行為的情況,彭州市政府實施了矸磚運輸“雙證制”,嚴禁本地磚無序外運。這一政策使得建筑材料留在當(dāng)?shù)鼐植渴袌?保證了局部市場供應(yīng)。在這一特殊時期,此政策發(fā)揮了很大的效用。另外,彭州市還根據(jù)統(tǒng)一安排,在滿足本地需求的基礎(chǔ)上,按上級確定的支援價格,由市特供辦出具準運證,每天調(diào)運60余萬匹矸磚支援兄弟市縣。

4、多渠道組織貨源,使建材“走進來”。這一政策主要針對水泥貨源,下面本文將根據(jù)彭州市水泥價格變化的數(shù)據(jù)對此政策效果進行分析。

總體來看,自從五月地震后,價格基本沒有變化,環(huán)比變化比率1.6%左右,價格很平穩(wěn)(見圖1)。據(jù)我們分析,盡管在震后建材需求1增,但是水泥供給非常充足。

首先,成都市積極搭建災(zāi)后重建建材供需平臺,多渠道組織建材貨源。組織攀鋼集團成都鋼鐵有限公司、都江堰拉法基水泥有限公司等四家公司分別與都江堰市政府、彭州市政府等及相應(yīng)公司簽訂了《供需協(xié)議書》。此外,20戶市內(nèi)外建材企業(yè)承諾重點保障災(zāi)后重建建材物資供應(yīng)。由此保障了包括彭州市在內(nèi)的成都地區(qū)的水泥供給充足。

其次,彭州本地的亞東水泥廠也能緩解水泥需求。所以盡管震后需求急劇增加,水泥的供應(yīng)仍然基本能滿足需求,使其價格一致保持穩(wěn)定,只在2009年年初上漲10元/噸(即1.6%),并且在四月份回落至原來的價格。

四、政府成功退市

筆者從彭州市委了解到,截至2009年6月,項目組前往四川特重災(zāi)區(qū)彭州調(diào)研時為止,彭州市市場標磚價格已經(jīng)恢復(fù)到3.5毛一匹。截至2009年12月,彭州市68117戶災(zāi)后農(nóng)房重建工程已全部開工,完成61852戶,完工率達到90.80%,市場磚價也基本恢復(fù)到特供價之下,農(nóng)房重建的勝利趨于尾聲,特供政策停止實施,放開所有的價格管制,將建材價格交由市場機制調(diào)節(jié)。宣告著政府對于建材市場特殊階段特殊管制政策的結(jié)束。政府完成使命,成功退市。

五、結(jié)論

彭州市政府在建材價格管制上的行為,保證了建材市場運行的有效性,維持了市場秩序,穩(wěn)定了建材的市場價格,保障了生產(chǎn)者、消費者的利益。從這次彭州的價格管制實踐中我們可以看出其的成功主要原因主要有四個:第一,用特供價替代市價干預(yù)。沒有直接進入市場干預(yù)價格,而是利用特供機制進行緩沖,使得市場并未受到很大的宏觀政策的影響。這是彭州市市場干預(yù)措施的最大亮點,特供政策是一次創(chuàng)新,將政府的市場干預(yù)獨立于市場進行,既保證了市場的穩(wěn)定性,使建材價格未因為需求激增而產(chǎn)生大的波動,同時也保證了市場的正常運行,沒有過多地受到行政力量的沖擊。第二,因地制宜,利用當(dāng)?shù)靥厣付ㄓ行д?。地震發(fā)生后,彭州市利用本地磚廠多、供給充足等特點,加班加點恢復(fù)磚廠生產(chǎn),并限制磚材外運,保證了當(dāng)?shù)貙Υu的需求,為價格限制機制的實行提供了良好的條件。第三,實施有效,監(jiān)督得當(dāng)彭州市政府采取了包括成立專項檢查小組,頒布禁運令等措施,保證了政府干預(yù)市場政策的有效性。同時,彭州市政府建立重建信息公開平臺,每日公布相關(guān)數(shù)據(jù)、進展情況,供市民監(jiān)督。此項措施也保證了政府入市干預(yù)的效率和質(zhì)量。第四,退市及時。當(dāng)標磚的均衡價格逐漸靠近災(zāi)前水平時,彭州市政府果斷退市,還給市場一個公平平等良好的交易秩序。這是彭州市成功的一大原因,價格管制如何退出何時退出一直就是價格管理實行中的一大難題,彭州市此次不但很好地解決著這個難題,還將退市后的副作用降低到最小,并未給使市場帶來不利影響,所以說,這次價格管制措施是相當(dāng)成功的。彭州的成功例子也為我們政府以后進行市場管制里頭那個了很多可借鑒之處。

綜上所述,在地震之后的災(zāi)區(qū)建材市場短期市場失靈的情況下,政府干預(yù)成為了穩(wěn)定市場的不可或缺的手段。

經(jīng)濟學(xué)理論告訴我們市場有自身調(diào)控這只無形的手,一般情況下,政府應(yīng)該不予干預(yù)。然而在市場因為某些不可抗因素而出現(xiàn)巨大非正常波動時(即某種市場失靈時)就需要政府挺身入市,進行宏觀調(diào)控。此次大地震之后政府入市的及時、成功和完成使命,自然的退市的例子極好地證實了本文開頭市場失靈理論的觀點。

參考文獻:

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第4篇：關(guān)于長征范文

【關(guān)鍵詞】 直腸癌 手術(shù) 并發(fā)癥 預(yù)防和處理

直腸癌是消化道常見的惡性腫瘤之一，近年來我國直腸癌的發(fā)病率有逐年上升的趨勢。至今，直腸癌的治療仍以手術(shù)切除為主，在直腸癌切除術(shù)中有可能會出現(xiàn)一些嚴重的并發(fā)癥，有些甚至是致命的?？偨Y(jié)我院2001年1月—2006年12月103例直腸癌根治術(shù)后的并發(fā)癥，對常見并發(fā)癥原因及處理作初步分析。

1 資料和方法

1.1 臨床資料 本組男性61例，女性42例，年齡34～77歲。根據(jù)Dukes分期，A期11例，B期57例，C期35例。

1.2 方法 實行腹會陰聯(lián)合直腸癌切除術(shù)（Miles）49例，直腸癌低位前切除術(shù)（Dixon術(shù)）54例。術(shù)后主要并發(fā)癥的種類和發(fā)生率見表1。表1 103例直腸癌手術(shù)并發(fā)癥情況

2 結(jié) 果

本組3例吻合口瘺，分別發(fā)生在術(shù)后7天、9天、14天，因出現(xiàn)發(fā)熱、骶前區(qū)脹痛，引流管內(nèi)出現(xiàn)糞便樣液體得以診斷。經(jīng)盆腔持續(xù)沖洗引流，全身應(yīng)用抗生素治療，分別手術(shù)后18天、29天、32天瘺口愈合。對于膀胱功能障礙，我們采用導(dǎo)尿、控制尿路感染、腹部熱敷理療等措施均在術(shù)后逐漸得以恢復(fù)。誤結(jié)扎輸尿管1例，由于術(shù)中及時發(fā)現(xiàn)，拆除縫線，恢復(fù)輸尿管通暢，未產(chǎn)生不良后果。本組發(fā)生2例骶前靜脈出血均系分離直腸后側(cè)時鈍性分離撕裂骶前血管所致，及時填壓止血，分別于15、20 min后停止出血。

3 討 論

吻合口瘺是直腸癌切除術(shù)后多見且較嚴重的并發(fā)癥，文獻報道發(fā)生率為5%～69%［1］。我們體會，充分游離左半結(jié)腸、在切除足夠的病變遠近端腸管后達到無張力吻合，并努力改善患者營養(yǎng)狀況，可減少吻合口瘺的發(fā)生。目前多用吻合器吻合，較為可靠。直腸癌根治術(shù)后腸管吻合多在盆底腹膜外，且瘺多發(fā)生在手術(shù)1周之后，因此感染性質(zhì)常常為局限性盆腔感染。通過術(shù)后留置的骶前雙套管進行生理鹽水及抗生素等藥物沖洗，持續(xù)性負壓吸引就可治愈。僅在局部引流不佳、全身感染癥狀不能控制時，才需做近側(cè)結(jié)腸造瘺。在做Miles術(shù)分離直腸壁時要分清解剖，細致操作，避免損傷尿道。 直腸癌術(shù)后膀胱功能障礙的主要原因是手術(shù)中對支配膀胱盆叢神經(jīng)、盆內(nèi)臟神經(jīng)造成損傷所致［2］，表現(xiàn)為術(shù)后持續(xù)性排尿困難、尿潴留。我們的體會是手術(shù)中在骶前筋膜前直視下銳性分離，可避免損傷盆叢神經(jīng)，同時注意不要掀起前列腺包膜；結(jié)扎分離直腸側(cè)韌帶時，靠近直腸可避免損傷內(nèi)臟神經(jīng)。本組發(fā)生輸尿管損傷1例（1.0%），是因腫瘤組織局部浸潤，術(shù)中出血較多，縫扎止血時，誤扎了輸尿管所致。我們體會應(yīng)熟悉輸尿管解剖，輸尿管進入盆腔后與直腸側(cè)韌帶相鄰，直腸癌手術(shù)時易傷及此處。預(yù)防損傷的首要措施是術(shù)中充分暴露手術(shù)視野，手術(shù)完畢證實輸尿管的完整性?？伸o脈注入5 ml靛胭脂，術(shù)野著色表明輸尿管損傷，必要時膀胱直視下行輸尿管插管注入染料，以證實輸尿管是否通暢，是否有尿液或藍色液外漏和損傷距膀胱的長度。術(shù)中輸尿管誤扎可行解結(jié)，必要時放置J管支撐。輸尿管有破裂時可行修補術(shù)或輸尿管端-端吻合術(shù)。

骶前靜脈出血仍是直腸癌切除的主要并發(fā)癥。本組2例，占1.9%。出血主要來自骶前靜脈叢和骶椎椎體靜脈［3］。對骶前大出血，預(yù)防措施重于補救手段，在分離直腸后壁時，在直視下用銳器或電刀分離，避免過分靠近骶骨平面，鈍性分離不易進入到正確的骶前間隙，骶前血管易被撕裂，導(dǎo)致大出血。因出血主要是骶孔垂直發(fā)出的骶椎椎體靜脈撕裂引起，縫扎或電凝止血常難以成功，遇到此情況時應(yīng)用大紗墊壓迫數(shù)分鐘，若仍繼續(xù)出血，應(yīng)采取填塞止血或按壓止血釘止血的方法。試圖結(jié)扎雙側(cè)髂內(nèi)動、靜脈來止血是無效的，因其不能降低骶前血管的靜脈壓，反而會造成盆腔靜脈回流受阻而加重骶前出血［4］。

【參考文獻】

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［2］ 王 強，王元和.肛腸外科學(xué)［M］. 北京：人民軍醫(yī)出版社，1998:88.

第5篇：關(guān)于長征范文

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟；政府監(jiān)管；發(fā)展

一、政府對企業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展進行監(jiān)管的必然性

1.市場經(jīng)濟的自身調(diào)節(jié)機制并不健全

（1）市場調(diào)節(jié)的先天缺陷

在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，市場并非是萬能的。從調(diào)節(jié)作用上來看，市場自身在發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的過程中具有滯后性與盲目性的不利特點。也就是說，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，市場很難完全依靠自身調(diào)節(jié)來保障自身的健康有序發(fā)展。對于我國而言，經(jīng)濟市場的總體規(guī)模是十分巨大的，市場不同區(qū)域之間的聯(lián)系也并非十分緊密?？v觀我國當(dāng)前的經(jīng)濟格局，地域與地域之間的發(fā)展程度存在較大差距，市場需求信息的傳遞也存在滯后性。例如，某一企業(yè)受市場需求的影響研發(fā)了一項新產(chǎn)品并獲得了巨大的市場成功，同行業(yè)企業(yè)往往會進行效仿，并逐漸開始進入這一領(lǐng)域。但是由于市場信息傳遞的滯后性，一些企業(yè)對于市場需求總量的估算往往會建立在猜測基礎(chǔ)之上，且對于自身產(chǎn)品進入市場的前景估算也過于樂觀。但是市場的需求量卻是固定的，隨著市場需求的日益飽和，后進入市場產(chǎn)品的推廣銷售工作無疑會受到致命影響。在市場飽和的前提下，持續(xù)進入這一市場領(lǐng)域的企業(yè)無疑會遭受到巨大的經(jīng)濟損失，造成市場資源配置的巨大浪費。

與此同時，企業(yè)在市場資源的配置過程中也存在有一定的盲目性。市場的所謂調(diào)節(jié)作用擁有一個前提與基礎(chǔ)，即市場資源的配置過程受信息傳播滯后性與人為因素的影響，往往缺乏一定的計劃與步驟。面對特殊的市場資源需求時，受市場調(diào)節(jié)盲目性特點的影響，市場自身所具有的調(diào)節(jié)機制往往很難發(fā)揮出原有作用。

（2）市場行業(yè)壟斷的出現(xiàn)

伴隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場環(huán)境中會有一些企業(yè)因自身生產(chǎn)經(jīng)營問題而遭到市場淘汰，同樣也會有一些企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢而不斷發(fā)展壯大。當(dāng)企業(yè)于某一市場領(lǐng)域中發(fā)展到一定規(guī)模之后，市場經(jīng)濟環(huán)境下的自然壟斷也會隨之而來。市場經(jīng)濟條件下，一些企業(yè)往往會利用自身龐大的資本基礎(chǔ)與技術(shù)實力不斷擠壓同行業(yè)其他企業(yè)的生存發(fā)展空間，進而掌握該行業(yè)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。而一旦市場經(jīng)濟環(huán)境中某一領(lǐng)域的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈被一家或幾家企業(yè)所掌握，市場經(jīng)濟的自由競爭特性與資源的合理配置往往也就不復(fù)存在。在這樣的背景下，市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展必然受到致命影響。

（3）區(qū)域市場外部資本的惡意入侵

市場全球化背景下，區(qū)域市場的聯(lián)系日漸緊密。為爭奪區(qū)域市場的實際控制權(quán)，區(qū)域市場外部資本經(jīng)常會以惡意競爭為目的發(fā)動入侵行為。這一行為最主要的表現(xiàn)即為傾銷行為。利用資本優(yōu)勢，在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，一些企業(yè)往往會將自身產(chǎn)品與服務(wù)以低于成本價值的價格傾銷到目標市場之中。通過這種惡意競爭行為，區(qū)域市場的本土生產(chǎn)商、服務(wù)商乃至于經(jīng)銷商均會受到致命打擊，進而喪失發(fā)展的空間。一旦外部資本消滅了相應(yīng)行業(yè)的本土企業(yè)以及競爭對手，隨即便會大幅度提升自身產(chǎn)品與服務(wù)的銷售價格，進而對市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展造成巨大破壞，嚴重影響市場經(jīng)濟環(huán)境下的公平競爭。

2.政府監(jiān)管可以有效保障市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展

市場經(jīng)濟在自主發(fā)展過程中，往往存在一定的問題，例如市場失靈問題、惡意競爭問題。面對諸多發(fā)展問題，我們不難發(fā)現(xiàn)單純依賴于市場自身的調(diào)節(jié)功能，很難保障市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。以提倡絕對自由競爭與杜絕政府干預(yù)市場的西方國家為例，其市場經(jīng)濟體制構(gòu)建時間較長，政府對市場的監(jiān)管程度相對較低，市場的公平競爭環(huán)境也較為良好。但是也正因為如此，西方國家政府在對市場經(jīng)濟進行監(jiān)管的過程中，受到的掣肘往往非常之大。由于政府監(jiān)管的缺失，西方國家市場之中壟斷現(xiàn)象普遍出現(xiàn)，周期性經(jīng)濟危機更是難以掌控。

事實已經(jīng)證明，緊靠公平競爭原則，杜絕政府在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的監(jiān)管行為，市場經(jīng)濟不可能獲得健康有序的可持續(xù)發(fā)展。政府監(jiān)管的缺失最終只能帶來諸如經(jīng)濟危機、壟斷等市場經(jīng)濟問題。通過對西方市場經(jīng)濟體制的發(fā)展進行研究我們不難發(fā)現(xiàn)，即便是對于崇拜絕對市場競爭自由的西方主要資本主義國家而言，其政府對市場經(jīng)濟發(fā)展所進行的監(jiān)管也日漸被認可。因此，可以說政府監(jiān)管已經(jīng)成為了保障市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展的必要因素。

二、政府監(jiān)管對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響

1.保障國民經(jīng)濟的平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展

基于市場調(diào)節(jié)滯后性與盲目性的特點，政府無疑需要在一定程度上幫助市場，引導(dǎo)相應(yīng)的市場資源進行正確配置。僅以我國為例。改革開放之后在我國政府的主導(dǎo)之下，我國社會經(jīng)濟體制經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制過渡的歷史性轉(zhuǎn)變。進入21世紀以來，我國市場經(jīng)濟體制日漸完善，取得了一系列令世人矚目的經(jīng)濟發(fā)展成果。但即便如此，我國社會主義市場經(jīng)濟體制仍存有一定問題。諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、能源結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)發(fā)展差距明顯等問題，無一不束縛著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步?；谖覈薮蟮纳鐣?jīng)濟總量而言，我國市場經(jīng)濟體制下的市場自發(fā)調(diào)節(jié)，其滯后性與盲目性往往更為明顯，后果也更為可怕。因此出于保障我國國民經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展的需要，我國政府積極實行了“宏觀調(diào)控”政策。近年來，通過“宏觀調(diào)控”政策的施行，我國基本實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的健康平穩(wěn)有序發(fā)展，促進了國內(nèi)不同區(qū)域市場的共同進步，有利的維護了我市場經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。與此同時，在應(yīng)對經(jīng)濟危機等事件的過程之中，正是得益于“宏觀調(diào)控”政策的嫻熟應(yīng)用，我國通過政府主導(dǎo)的一系列監(jiān)管行為，成功的減輕了諸如金融危機等事件對我國社會經(jīng)濟發(fā)展所造成的損失。

2.保障市場公平競爭，防止市場壟斷行為出現(xiàn)

依托市場經(jīng)濟體制中的市場因素單獨進行調(diào)節(jié)，市場經(jīng)濟的公平競爭必然將不復(fù)存在。缺少政府監(jiān)管的市場經(jīng)濟發(fā)展，其后果只能是市場公平競爭環(huán)境的惡化以及市場壟斷的廣泛出現(xiàn)。在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，公平競爭原則下隱含的核心要素是弱肉強食。掌握了市場需求且自身發(fā)展良好的企業(yè)，必然會逐步侵占其它企業(yè)的市場利潤空間與發(fā)展空間。而當(dāng)一個行業(yè)被一家或幾家企業(yè)所控制，形成壟斷，那么區(qū)域市場的競爭自然而然也就消失了。由于缺失競爭壓力，壟斷企業(yè)在缺少競爭對手的前提下，無論是企業(yè)發(fā)展速度亦或是改革進程，速度均會有所下降，甚至陷入到停滯狀態(tài)之中。同時，在自身市場服務(wù)的價值收取過程中，壟斷企業(yè)也可以隨心所欲訂立服務(wù)價格與相關(guān)衍生服務(wù)內(nèi)容。

更為嚴重的是，缺乏政府監(jiān)管，諸多的市場不公平競爭行為也將涌現(xiàn)。最為普遍的市場經(jīng)濟體制下不公平競爭行為應(yīng)屬傾銷行為。如果缺乏政府的監(jiān)管與控制，傾銷行為無疑可以輕易的摧毀一個企業(yè)在某一個區(qū)域市場的所有競爭對手。而在沒有競爭對手的環(huán)境背景下，市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展必然受到巨大影響。

三、政府在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中所出現(xiàn)的監(jiān)管問題

1.政府監(jiān)管失靈問題

在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，市場的調(diào)節(jié)作用并非是萬能的，對于政府而言同樣如此。在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府的調(diào)控行為并非絕對奏效，政府監(jiān)管失靈的問題十分普遍多見。政府在實施諸如“宏觀調(diào)控”政策等監(jiān)管行為的過程中，往往需要經(jīng)歷三個主要步驟，即信息收集、決策制定、行政實施。簡單來講，就是政府通過各個渠道對當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行研究掌握，一旦發(fā)現(xiàn)問題所在，即迅速制定相關(guān)政策與監(jiān)管策略，最后運用多種調(diào)控方式予以實施，例如立法、稅收、加強執(zhí)法手段等。

因此毫無疑問，對于政府而言往往需要對市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行一定程度的評估，進而根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)開展具體的監(jiān)管行為。但是對于市場經(jīng)濟體制而言市場規(guī)模越大，則政府開展監(jiān)管的難度與復(fù)雜程度越高。諸如信息統(tǒng)計錯誤、監(jiān)管行為決策錯誤、調(diào)控政策實施錯誤，均有可能對政府的監(jiān)管行為造成巨大影響，進而導(dǎo)致政府的監(jiān)管行為未能取得應(yīng)有預(yù)期效果。應(yīng)該說在政府對市場經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)管過程之中，政府監(jiān)管失靈問題是政府監(jiān)管所面臨的最大問題，也是最為嚴重問題。諸如“宏觀調(diào)控”等政府監(jiān)管行為的展開，其背景往往是市場經(jīng)濟發(fā)展遭遇到了一定問題與困難。而一旦基于如此背景的政府監(jiān)管行為未能取得應(yīng)有效果，或出現(xiàn)了政府監(jiān)管的失靈現(xiàn)象，那么對于市場經(jīng)濟體制而言，其發(fā)展無疑將受到重大影響。

2.政府監(jiān)管邊界模糊問題

對于市場經(jīng)濟的發(fā)展而言，缺少政府對市場經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)管，市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展必然無法得到保障。但是一旦政府過度介入了市場經(jīng)濟的發(fā)展，對于市場經(jīng)濟而言也必然會造成嚴重的負面影響。因此，在政府開展對市場經(jīng)濟的監(jiān)管過程中，政府監(jiān)管的邊界模糊問題往往是政府所面臨的監(jiān)管難題之一。政府監(jiān)管邊界問題，即為政府在開展對市場經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)管過程中，究竟什么該管，什么不該管，管的程度又該如何的問題。

一旦政府在對市場經(jīng)濟的監(jiān)管過程中，管的范圍過寬、管的程度過大，往往會對市場經(jīng)濟體制的運行與發(fā)展產(chǎn)生不利影響。市場經(jīng)濟體制在長期的發(fā)展過程中，已經(jīng)形成了自身獨特的運行機制與調(diào)控機制。由于市場經(jīng)濟體制的不完善，在其運行過程中往往會出現(xiàn)一定的問題。政府監(jiān)管的必要性之所在，即為在市場經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)問題時，通過自身監(jiān)管行為促使市場經(jīng)濟體制回到正確的運行軌道。但是在政府監(jiān)管職能的實施過程中，過度的干預(yù)與不合理的干預(yù)非但不能使市場經(jīng)濟回歸正確的發(fā)展軌道，反而會對市場經(jīng)濟發(fā)展造成更加不利的影響。

四、政府開展對市場經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)管的相關(guān)建議

1.加強政府監(jiān)管工作效率，構(gòu)建完善的監(jiān)管體制

對于政府而言，面對市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的監(jiān)管失靈問題，唯有加強政府監(jiān)管工作效率，構(gòu)建完善的監(jiān)管體制才能夠有效保障政府對市場經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)管工作的高效、有效進行。在對市場經(jīng)濟基本信息的了解過程中，政府必須第一時間獲得相關(guān)信息并開展對相關(guān)信息的分析研究工作。市場經(jīng)濟體制下市場的變化是瞬息萬變的，唯有切實提升信息的收集分析與整理速度，才能夠保障政府對市場經(jīng)濟開展監(jiān)督的整體效率。與此同時，政府在制定監(jiān)管決策的過程中，必須做到監(jiān)管決策出具迅速準確，且能夠為監(jiān)管工作的實施創(chuàng)作出更好的條件。尤為重要的是，政府必須依托自身行政網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完善的針對市場經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督監(jiān)管體制。進而通過體系化發(fā)展建設(shè)工作，保障政府對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的高效監(jiān)管。

2.明確政府對市場經(jīng)濟監(jiān)管的邊界問題

邊界問題是政府開展對市場經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)管的核心問題之一。在監(jiān)管過程中，政府必須著重明確政府對市場經(jīng)濟監(jiān)管的范圍、內(nèi)容以及監(jiān)管行為適用的程序。政府應(yīng)通過立法等手段，建立一個標準化、程序化的政府監(jiān)管介入流程，從信息收集、決策制定、監(jiān)管實施、后續(xù)評估、監(jiān)督問責(zé)等幾個方面，合理制定規(guī)章制度，加強法律法規(guī)的立法工作。合理解決政府在開展對社會經(jīng)濟監(jiān)管過程中的邊界模糊問題。

五、結(jié)語

市場經(jīng)濟體制存有一定優(yōu)越性，但同時也存在諸如市場調(diào)節(jié)機制不健全的發(fā)展問題。脫離政府監(jiān)管的市場經(jīng)濟行為，市場的公平競爭原則是很難得以實現(xiàn)的。市場經(jīng)濟與市場經(jīng)濟體制的健康、有序發(fā)展必然建立在一定的政府監(jiān)管基礎(chǔ)之上。應(yīng)該說，政府監(jiān)管可以最大程度的保障市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展，確保社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]徐長浩.略論政府市場監(jiān)管職能[J].中國工商管理研究，2009，（01）.

[2]吳波.市場經(jīng)濟條件下的政府責(zé)任[J].紅旗文稿，2013.08.03.

第6篇：關(guān)于長征范文

那么，教師應(yīng)如何組織課堂爭論呢？我認為可以嘗試從以下幾方面著手：

一、建立和諧師生關(guān)系，創(chuàng)設(shè)爭論的條件

近幾年來，小學(xué)語文教學(xué)“高耗低效”的情況有所改善，但是，語文教學(xué)中的“三個為主”原則（教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、訓(xùn)練為主線）還得不到充分貫徹，課堂上訓(xùn)練的全過程是由教師控制的，教學(xué)過程大多是學(xué)生的被動參與，學(xué)生的主體地位得不到落實。這導(dǎo)致了學(xué)生表達愿望不強烈，甚至不愿意表達自己的想法。著名心理學(xué)家羅杰斯強調(diào)，在教學(xué)過程中，只有讓學(xué)生處在一種無拘無束、自由暢達的空間，他們才會盡情地“自由參與”與“自由表達”。這就需要在課堂上建立民主和諧的師生關(guān)系。只有師生雙方以對話、包容、平等的關(guān)系相處，積極主動配合，學(xué)生才感到心情舒暢，求知欲旺盛，思維也就活躍起來了，學(xué)生個體才能敢想、敢問、敢說，學(xué)生群體才有“躍躍欲試”的熱烈氣氛，為爭論奠定基礎(chǔ)。在操作上教師要力求做到：（1）態(tài)度親切。學(xué)生往往把教師的親切當(dāng)作一種獎賞和鼓勵，從中感到溫暖和甜蜜，這就縮短了師生之間的心理距離，讓學(xué)生在認知滿足的同時獲得情感的滿足。（2）師生平等。充分相信每個學(xué)生都有創(chuàng)造的才能，尊重學(xué)生，師生處于一個平等的地位進行讀書、討論、研究、爭論。教師就是一名與學(xué)生平等的參與者，并起著積極的引導(dǎo)作用。不僅教師可以問學(xué)生，學(xué)生也可以問教師。教師以平等的心態(tài)對待每一個學(xué)生，尤其要善待學(xué)習(xí)困難的學(xué)生。要愛護而不排斥，幫助而不指責(zé)難，說服而不壓服，啟發(fā)而不包辦。（3）民主評價學(xué)生。教師組織學(xué)生自我評價，相互評價。教師在此過程中給予適當(dāng)點撥、啟迪，并以真誠的語言、親切的語調(diào)、溫和的表情、寬容的態(tài)度來調(diào)控評價過程，使學(xué)生從中受到鼓舞。（4）敢于大膽表達自己的看法，增強學(xué)生主動參與的自信心，給學(xué)生以成功的體驗，促使他們以愉快、高漲的情緒參與課堂學(xué)習(xí)活動。

二、鼓勵學(xué)生“質(zhì)疑”，激發(fā)學(xué)生敢于爭論的精神

古人云：“學(xué)貴有疑”，“學(xué)則須疑”。疑是思之源，思是智之本。疑是“爭論”的起點，有了“疑”而又能獨立思考，敢于堅持自己的意見，才有了“敢于爭論”的思想基礎(chǔ)。教師對學(xué)生的置疑要提倡，鼓勵，使學(xué)生逐步提出跟教師不同的想法，教師在為《麻雀》一課作小結(jié)時說：“讀了這篇課文，從老麻雀奮不顧身搶救小麻雀的記敘中，我們感到母愛的偉大。”話音剛落，一位男生舉手說：“老師，我不同意說母愛，因為課文從頭到尾都沒有寫老麻雀是母的還是公的?！崩蠋熉牶笮χf：“你讀得很認真，看來老師概括不太準確，那么怎樣說才確切呢？”學(xué)生的思維又一次激活了，經(jīng)過爭論，總結(jié)出：這篇課文表現(xiàn)了一種親子之情。這樣保護學(xué)生的獨特見解，也激勵了學(xué)生敢于“爭論”的精神。又如在學(xué)《賣火柴的小女孩》時學(xué)生提出：“小女孩凍死在街頭，為什么說她臉上掛著微笑？”像這樣的疑問應(yīng)該說都頗有分量，表明學(xué)生動了腦筋，創(chuàng)造力有了發(fā)展。

三、講究提問藝術(shù)，激發(fā)學(xué)生思維

在眾多的語文教學(xué)方法中，課堂提問的誘導(dǎo)啟發(fā)藝術(shù)顯得尤為重要，因為一節(jié)語文課的優(yōu)劣成敗，與教師能否從實際出發(fā)，根據(jù)教學(xué)的知識內(nèi)容與思想內(nèi)容，把握教材的重點、難點來精心設(shè)計、發(fā)問，并從學(xué)生實際出發(fā)，根據(jù)學(xué)生的知識水平與心理特點，找出能誘發(fā)他們思維的興趣點來問，使提問真正問到學(xué)生的心上有著密切的關(guān)系。課堂上適時適度、富于技巧的提問，能加快把知識轉(zhuǎn)化為語文素質(zhì)能力訓(xùn)練的進程，是發(fā)展學(xué)生思維，保證和提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。為此，作為語文教師，應(yīng)精心設(shè)計好各種類型的課堂提問，以達到最佳的教學(xué)效果。

第7篇：關(guān)于長征范文

關(guān)鍵詞：市政工程、現(xiàn)場管理

一、 前言

市政工程的主要項目是公共、公益類工程，包括城市主、次干道的修建和養(yǎng)護，城市排水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)的建設(shè)，城市供暖設(shè)施的修建等等。這些工程項目的質(zhì)量直接關(guān)系到人們?nèi)粘５纳钏脚c公共安全，從某種意義上講，也體現(xiàn)了城市的現(xiàn)代化水平與形象。隨著城市建設(shè)的步伐加快，市政工程的數(shù)量增多，工程質(zhì)量問題越來越受到建筑行業(yè)內(nèi)部人士的關(guān)注，施工企業(yè)、單位在追求利潤的同時，要保證施工質(zhì)量，實現(xiàn)雙贏，主要靠的就是現(xiàn)場施工管理，足見現(xiàn)場管理對于工程建設(shè)的重要性。

二、 市政工程現(xiàn)場管理的特點

市政工程的現(xiàn)場管理具有以下特點：一、管理內(nèi)容復(fù)雜。市政工程的投資巨大，參與人數(shù)與相關(guān)利益者眾多，對環(huán)境的影響大，工期緊，任務(wù)量大，對于一些獻禮工程，常常出現(xiàn)縮減工期的現(xiàn)象，對工程質(zhì)量的影響巨大，如何通過現(xiàn)場管理，保證工期與質(zhì)量，同時在復(fù)雜的施工環(huán)境下進行安全生產(chǎn)，是工程管理人員的一大難題。二、施工過程的影響因素多。由于市政工程的建設(shè)關(guān)系民生，且一般工程量巨大，工期時間長，在此期間的環(huán)境、原材料價格、周邊社會關(guān)系、甚至市政規(guī)劃都有可能發(fā)生變化，影響工程的正常有序開展，這就構(gòu)成了對現(xiàn)場管理者的極大考驗。三、市政工程有別于一般工程建設(shè)。因為它關(guān)乎民生與城市形象，政治性強，這也決定了市政工程的目標高，要求嚴的特點，對施工單位和管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員都是考驗。

三、 市政工程現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容與方法

市政工程相比于一般建筑工程更加繁雜，管理更加困難，但同樣是工程建設(shè)，管理的方式也可以相互借鑒，通過對一般建筑工程的研究并結(jié)合市政工程的特點，歸納出市政工程的一般管理內(nèi)容有以下幾點：

1. 現(xiàn)場協(xié)調(diào)

現(xiàn)場管理人員的一大任務(wù)是滿足各方需要，提供組織支持和各部分協(xié)調(diào)工作。因為任務(wù)量巨大，再設(shè)計完成后，必然會將工程進行分包，將整個工程拆解成多個部分，有一家公司的若干施工隊或是多家建筑公司共同完成，在工程量的分配過程中涉及到利益的多寡，施工時分包的工程部分多會產(chǎn)生邊界和工程細節(jié)的糾紛，這個時候就需要現(xiàn)場管理人員參與協(xié)調(diào)，明確工程任務(wù)與施工責(zé)任，將各方利益予以合理分配，保證工程的順利進行。

2. 技術(shù)要求

現(xiàn)場管理人員雖然不是施工人員，但對施工技術(shù)也要有一定的掌握，至少對圖紙、施工流程、安全條例等內(nèi)容要有所熟悉。拿現(xiàn)場協(xié)調(diào)為例，必須對工程圖紙了解詳細才能合理分配工程量，正確處理施工糾紛，同時，掌握一定的施工技術(shù)，對于協(xié)調(diào)現(xiàn)場的人際關(guān)系，保證施工的質(zhì)量與施工的安全都有非常大的好處。

3. 材料的處理

原材料的處理是對現(xiàn)場管理人員的一大考驗，從訂貨到進場、驗收、對方、生產(chǎn)供應(yīng)等多個環(huán)節(jié)的管理要求現(xiàn)場管理人員有一定的材料知識、物流知識，并且與檢測單位，監(jiān)測站等有著良好的溝通，任何細節(jié)出現(xiàn)問題都會導(dǎo)致材料的積壓或供應(yīng)不足，嚴重的還會直接影響工程質(zhì)量和施工安全。為了進行正確的管理，首先要熟悉圖紙，對施工進度與所需材料進行估算，確定材料的規(guī)格、品牌等因素，聯(lián)系好供貨商，及時供貨。其次，要把好質(zhì)量關(guān)，對供貨商的經(jīng)銷資格進行嚴格審查，材料進場后要報告質(zhì)量檢測相關(guān)單位進行逐項抽樣檢測。最后，要根據(jù)施工現(xiàn)場的材料擺放圖紙進行合理擺放，并對各批次的材料進行詳細記錄、存檔。

4. 現(xiàn)場施工控制

施工的關(guān)鍵是工期與質(zhì)量，一般情況下，延長工期有利于質(zhì)量的提高，所謂慢工出細活，但延長工期會對工程項目的使用造成嚴重影響，相比于一般工程，市政工程對工期的要求更加嚴格。因此，如何在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量縮短工期，是現(xiàn)場管理人員的一大目標。在施工開始之初，要設(shè)計完善的施工方案，管理人員應(yīng)對施工流程非常熟悉，施工開始后，要對原材料供應(yīng)、人員供應(yīng)、機械設(shè)備供應(yīng)、電力、施工用水等項目進行合理調(diào)配，因為工程量巨大，所以這些任務(wù)必須提前規(guī)劃，現(xiàn)場管理的任務(wù)是保證規(guī)劃的順利展開，而非臨時起意的指指點點。另外，對于工程機械和設(shè)備要時時檢查，尤其安全設(shè)備和主要機械，這樣可以保證人員安全和施工的順利進行，很多情況下的施工事故都可以通過事前檢查予以避免。最后，要注意例會制度的養(yǎng)成，每天一小會，每周一大會，有宜于解決臨時出現(xiàn)的問題，方便協(xié)調(diào)各方關(guān)系。

5. 人員管理

施工的管理主要是人的管理，每一項工程細節(jié)都是由人來實現(xiàn)的，管理好人才能順利施工，這其中，獎懲分明是不二之選。首先，要建立高效率的管理團隊，里面必須包含多種技術(shù)人才，出現(xiàn)問題有專業(yè)的處理意見是非常必要的。其次，制定嚴格的施工流程，管理條例，做到人人有法可依，施工人員在上崗前，除了要學(xué)習(xí)施工技術(shù)、施工流程，更要掌握施工的各項條例、制度，這是安全的需要，亦是效率的需要。第三，要設(shè)立一定的獎懲制度，對認真完成工作的員工予以物質(zhì)上的獎勵和精神上的表揚，對于出現(xiàn)施工問題的員工要予以一定限度的懲罰，這樣可以將責(zé)任明確到個人，提高工人的工作積極性。

6. 資料管理與成品保護

施工的技術(shù)資料、圖紙、文檔如：材料合格證、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設(shè)計變更、測量記錄、隱蔽工程驗收單，有關(guān)技術(shù)參數(shù)測定驗收單、工作聯(lián)系函、工程簽證等，必須進行整理保存，有利于工程以后的使用和維護，同時，一旦出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題，也有責(zé)任處理的依據(jù)。工程結(jié)束后，現(xiàn)場管理人員除了要整理資料以外還要做好現(xiàn)場的保護。在工程的最后驗收之前，一定要保證工程的外觀優(yōu)美，這是市政工程需要注意的重點之一。

7. 成本管理

現(xiàn)場管理人員要熟悉投標文件、施工合同、清單報價表，進行綜合單價分析，做到心中有數(shù)，先算后千，制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。

8. 施工安全

這是所有工程都必須嚴格管理的一環(huán)，市政項目尤其如此，為了提高民生的利民項目如果因為施工事故造成人員傷亡將會為市政工程留下難以消除的污點，前文提到了材料的安全和設(shè)備的檢驗都與安全施工息息相關(guān)。除此之外，還要注意施工現(xiàn)場的防火、防電，工作人員要培訓(xùn)上崗，制定安全條例并強制遵守，嚴格檢查安全設(shè)施如腳手架、安全帽的質(zhì)量，對高危工作人員的安全設(shè)備要一日兩查、三查，保證佩戴齊全與工作正常，對于機械設(shè)備的防護裝置也要時常檢查，避免漏電或是缺乏防護罩保護。對于事故多發(fā)的環(huán)節(jié)一定要加強管理力度，盡最大努力確保施工安全。

總結(jié)：

市政工程關(guān)系重大，現(xiàn)場管理是保證工程質(zhì)量、工程進度、工程安全的最佳途徑。它與普通建筑工程既有聯(lián)系也有區(qū)別，要搞好市政工程的現(xiàn)場管理必須熟悉一般工程的管理辦法，從質(zhì)量與安全入手，結(jié)合市政工程自身的特點，加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)與人員管理，保證施工質(zhì)量。同時，管理人員也要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，因為管理是一項既需要技術(shù)，也需要經(jīng)驗的工作，只有提高自身，才能正確管理。最后，希望本文能對市政工程建設(shè)起到一定的貢獻。

參考文獻：

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[2] 梁國臣.如何做好工程的施工現(xiàn)場管理[J].黑龍江科技信息，2010（8）

[3] 鄭立科，張秋云.淺淡市政工程現(xiàn)場管理的幾個問題[J].科技風(fēng)，2010（2）

第8篇：關(guān)于長征范文

關(guān)鍵詞：保險市場；競爭程度；H統(tǒng)計量；市場結(jié)構(gòu)

中圖分類號：F840文獻標識碼：A文章編號：1000-176X（2009）03-0035-07

經(jīng)典的產(chǎn)業(yè)組織理論認為，競爭與集中是無法兼容的，競爭程度與企業(yè)的數(shù)量正相關(guān)。在實踐中，保險行業(yè)是處于一定監(jiān)管條件下展開競爭的行業(yè)，并且大部分國家都采取相對集中的市場競爭模式。而從不同類別的保險產(chǎn)業(yè)組織規(guī)律看，財險市場的競爭程度要強于壽險市場的競爭程度。

我國保險競爭經(jīng)歷了從不存在競爭到不規(guī)范競爭再到一定監(jiān)管下的有序競爭秩序這樣幾個階段，當(dāng)然在不同的時段，保險市場的特點也各不相同。進入21世紀以來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展帶動金融服務(wù)業(yè)迅速擴張規(guī)模，保險業(yè)以年均30%以上的速度增長。典型標志就是保費規(guī)模的不斷擴大，而保費的增長又離不開保險公司間的激烈競爭。在這種新的實踐背景下，各種類型保險產(chǎn)品的替代性和融合性提高，競爭、集中以及保險公司的數(shù)量之間也體現(xiàn)出新的特點和變化規(guī)律。2006年底隨著入世5年的保險業(yè)的保護期結(jié)束，保險業(yè)將迎來全面開放的新時期，因此，從保險行業(yè)發(fā)展的全新視角重新考查中國保險業(yè)競爭和壟斷程度的關(guān)系與變化，對中國保險業(yè)發(fā)展而言是至關(guān)重要的。

一、 文獻回顧

度量競爭程度大體上可以分為兩種方法：結(jié)構(gòu)方法與非結(jié)構(gòu)方法。所謂結(jié)構(gòu)方法指的是產(chǎn)業(yè)組織理論中的結(jié)構(gòu)―行為―績效（SCP）框架和效率結(jié)構(gòu)（ES）范式，較為常見的衡量集中度的方法有集中率和HHI指數(shù)。非結(jié)構(gòu)模型一般可以分為Bresnahan和Lau提出的BL模型[1-2]，以及Panzar和Rosse年提出的PR模型[3]。近年來，隨著現(xiàn)代保險業(yè)的發(fā)展和風(fēng)險內(nèi)涵的演變，以及結(jié)構(gòu)方法自身存在的缺陷和新產(chǎn)業(yè)組織理論的異軍突起，通過競爭市場的非結(jié)構(gòu)模型將市場結(jié)構(gòu)內(nèi)在化的研究范式受到越來越多的重視。但上述兩種方法的缺陷是都沒有運用市場結(jié)構(gòu)的信息，而僅僅通過估計競爭價格的背離程度來度量企業(yè)的競爭行為。

Panzer-Rosse的H統(tǒng)計量的方法基于Lerner[4]對壟斷力量的度量，Iwata[5]對寡頭壟斷的度量，及Bresnahan、Lau、Panzar和Rosse對可競爭性市場的競爭狀況的檢測。該方法運用回歸技術(shù)，通過建立整體的收益方程來獲得H指數(shù)值。而該指數(shù)事實上衡量的是收益對各項投入價格的彈性大小。不同的H指數(shù)反映了不同的市場結(jié)構(gòu)和競爭程度。

H統(tǒng)計量研究方法雖然在金融領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，但具體到保險業(yè)，相關(guān)研究卻比較少見，Murat[6]等學(xué)者運用澳大利亞1998年的截面數(shù)據(jù)研究該國市場的H統(tǒng)計量。該文引入H指數(shù)作為衡量財險市場競爭程度的主要指標，通過全要素生產(chǎn)率的分解和求和最終得到反映保險市場競爭結(jié)構(gòu)的H指數(shù)。得出結(jié)論為澳大利亞財險公司在不完全競爭的環(huán)境下運行，也就是說投入成本并未完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出收入。財險公司必須通過盈利來彌補其成本價格上升的損失，不盈利的公司必然承受損失。H指數(shù)也可以用在對變革中的保險市場進行檢驗的方面，Celik和Kaplan[7]針對土耳其加入歐盟前后的保險市場的競爭態(tài)勢變化，使用土耳其保險市場2002―2004年28家保險公司的樣本數(shù)據(jù)，研究了歐盟一體化的保險市場對土耳其保險市場的影響和沖擊。邵全權(quán)[8-9]從經(jīng)典產(chǎn)業(yè)組織SCP框架的視角對中國財險市場和壽險市場分別進行了研究，發(fā)現(xiàn)保險公司的市場結(jié)構(gòu)與競爭活動存在復(fù)雜的關(guān)系，采用不同的競爭衡量標準會出現(xiàn)不同的情況。

二、 研究設(shè)計和數(shù)據(jù)來源

本文選用PR模型來研究我國保險市場上的競爭程度，在國內(nèi)首次采用上述方法對中國保險市場的H指數(shù)值進行估算。

1．模型的選取

該模型建立在以下基礎(chǔ)上：第一，保險公司在長期相對均衡的環(huán)境中運作；第二，保險公司的行為受其他保險公司行為的影響；第三，保險公司競爭的成本結(jié)構(gòu)同質(zhì)，生產(chǎn)函數(shù)服從規(guī)模收益不變的Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)；第四，在不同的市場環(huán)境下，保險公司所采取的成本投入策略通過產(chǎn)出的定價會影響生產(chǎn)。

保險公司利潤最大化的條件是邊際收益等于邊際成本：

x代表保險公司的產(chǎn)出，n為保險公司的數(shù)量，w是保險公司投入成本價格的向量，z是造成保險公司收入函數(shù)移動的外生變量。而要在保險市場水平上實現(xiàn)均衡，零利潤的約束條件為：

其中，帶有*的變量為均衡值，是保險市場的市場勢力通過公司的單位投入價格變動引起均衡收益的變化衡量。H統(tǒng)計量用來衡量競爭性質(zhì)和強度，H統(tǒng)計量的表達式為H=∑nm=1R*iwmiwmiR*i。其中，R*i表示在長期均衡下，保險公司i的收入；w是由m個投入要素價格組成的向量，保險公司的產(chǎn)出是保費收入。H統(tǒng)計量可以理解為一個度量競爭強度的連續(xù)指標，介于0―1之間，H統(tǒng)計量值越大說明競爭強度越大，如表1所示。

在經(jīng)驗研究中，借鑒Murat等和Celik和Kaplan的研究思路，采用各項變量與總資產(chǎn)比例的方法設(shè)計模型中各變量，結(jié)合H統(tǒng)計量的構(gòu)建原理與保險市場競爭的特殊行業(yè)屬性，建立如下模型：

其中，式（3）為計算各年度H指數(shù)的模型，包括將1999―2006年數(shù)據(jù)匯總在一起進行的混合估計模型。式（4）為8年綜合H指數(shù)的面板數(shù)據(jù)分析模型。式（5）為保險公司H指數(shù)的計算模型，為三項投入要素系數(shù)的加總。

2．樣本與數(shù)據(jù)

本文所用數(shù)據(jù)全部來自中國保險年鑒（1999―2007年），鑒于產(chǎn)壽險業(yè)不同的競爭特點分別對二者進行研究。在上述模型中，筆者假設(shè)保險公司生產(chǎn)有三種投入，x1表示賠款支出，x2表示傭金和手續(xù)費支出，x3表示營業(yè)費用支出。隨機誤差項表示其他一些影響因素以及統(tǒng)計上的誤差等。此外，還將反映保險公司規(guī)模的指標總資產(chǎn)納入模型作為控制變量。上述指標均以對保險公司總資產(chǎn)的比值來反映，根據(jù)H統(tǒng)計量的定義，對其全部取自然對數(shù)。

由于歷年保險年鑒統(tǒng)計口徑的差異、數(shù)據(jù)報告在不同時期具有不同的要求以及保險市場主體本身發(fā)生的變化和改革，都影響著樣本的選擇和數(shù)據(jù)的選取。出于嚴謹性考慮，對樣本和數(shù)據(jù)說明如下：

（1）財險方面。筆者選擇人保、太平洋、平安、華泰、永安、天安、華安、民安、皇家太陽、東京海上、美亞上海、安聯(lián)、新疆兵團（后更名為中華聯(lián)合）13家財險公司為樣本。盡管財險公司的批設(shè)數(shù)量逐年增加，但是考慮到保險業(yè)經(jīng)營周期的特殊性――即需要一定時期后才開始盈利，其各項經(jīng)營指標也必定會有所反映，因此選取的13家財險公司都是經(jīng)營時間比較長的保險公司，其經(jīng)營活動相對穩(wěn)定。盡管如此，仍需進行以下說明：首先，太平洋保險公司于2001年進行集團化經(jīng)營，將產(chǎn)壽險分別設(shè)立獨立子公司，由于集團化的影響，造成該公司2001年大部分數(shù)據(jù)缺失，因此采用2000年和2002年的數(shù)據(jù)的平均數(shù)來替代2001年的數(shù)據(jù)。其次，平安公司在2003年前并未分產(chǎn)壽險進行數(shù)據(jù)報告，因此采用該公司的整體數(shù)據(jù)。

（2）壽險方面。樣本為中國人壽、太保壽險、平安壽險、新華、泰康、中宏、太平洋安泰、金盛人壽以及友邦上海共9家壽險公司，時間跨度仍為1999―2006年。需要進行的數(shù)據(jù)說明為：新華人壽2005年和2006年的數(shù)據(jù)缺失，因此在計算時從樣本中取消。

三、實證結(jié)果分析

1．我國財險業(yè)H統(tǒng)計量的測算

應(yīng)用多元回歸方法，逐年進行測算，得到如表2和圖1所示的財險市場競爭和壟斷態(tài)勢的H統(tǒng)計量及其結(jié)構(gòu)。將1999―2006各年的H統(tǒng)計量繪制在圖1中，可以看出在這8年間我國財險市場競爭態(tài)勢的變化情況。研究結(jié)果表明，由于我國財產(chǎn)險市場發(fā)展時間尚短，存在很多問題，缺乏有效的競爭秩序，也造成不規(guī)范競爭不可避免。1998年中國保監(jiān)會成立，此后4年時間內(nèi)基本呈現(xiàn)出從競爭向壟斷集中的態(tài)勢，并于2002年降至最低水平。2003年起我國實行全國范圍內(nèi)的保險費率市場化改革措施，由此掀起了新一輪的競爭。這次費率市場化改革的影響是深遠的，以至于在2003―2006年我國財險市場的競爭態(tài)勢非常接近于競爭性市場，這也從一個側(cè)面折射出財險市場競爭的激烈程度。

分三種方式衡量財險市場的H統(tǒng)計量：首先，各年度H 統(tǒng)計量的平均，財險業(yè)H統(tǒng)計量平均值為0．82675，競爭程度平均來說較高。其次，將8年內(nèi)所有數(shù)據(jù)放在一起進行混合回歸，得到H統(tǒng)計量為0．6967。最后，運用面板數(shù)據(jù)分析技術(shù)，經(jīng)F檢驗與Hausman檢驗最終確定采用個體與時點雙固定效應(yīng)進行估計，相應(yīng)的H統(tǒng)計量為0．5559（如表3所示）?？傮w來說，無論采用何種方法衡量H統(tǒng)計量，全部大于0．5，說明我國財險市場更加傾向于競爭結(jié)構(gòu)。

2．我國壽險業(yè)H統(tǒng)計量的測算

與財險部分的處理類似，應(yīng)用多元回歸方法，逐年進行測算，得到如表4和圖1所示的壽險市場競爭和壟斷態(tài)勢的H統(tǒng)計量及其結(jié)構(gòu)。將1999―2006各年的H統(tǒng)計量繪制在圖1中，可以看出在這8年間我國壽險市場競爭態(tài)勢的變化情況。不規(guī)范競爭問題在我國壽險市場同樣不可避免。1998年中國保監(jiān)會成立，保險監(jiān)管對壽險競爭的作用于對財險競爭相似，此后四年時間內(nèi)呈現(xiàn)出從競爭向壟斷集中的態(tài)勢，并于2002年降至最低水平。2003年保險費率市場化改革造成壽險市場競爭加劇，競爭態(tài)勢的波動相當(dāng)大，但呈現(xiàn)出波動幅度減小的趨勢。

分幾種衡量壽險市場的H統(tǒng)計量。首先，各年度H 統(tǒng)計量的平均，壽險業(yè)H統(tǒng)計量平均值為0．479，競爭程度平均來說較高。其次，將8年內(nèi)所有數(shù)據(jù)放在一起進行混合回歸，得到H統(tǒng)計量為0．585。由于壽險競爭數(shù)據(jù)問題較為嚴重，無法直接應(yīng)用平衡面板數(shù)據(jù)分析進行研究，因此，對數(shù)據(jù)缺失的壽險公司采取使用規(guī)模相似公司數(shù)據(jù)替代的方式進行處理，經(jīng)面板數(shù)據(jù)分析，再經(jīng)F檢驗與Hausman檢驗最終確定采用個體與時點雙固定效應(yīng)進行估計，得到H統(tǒng)計量為0．569。壽險市場的H統(tǒng)計量在0．5左右，說明壽險市場的競爭態(tài)勢更加接近于壟斷結(jié)構(gòu)。

3．我國保險業(yè)競爭度與市場結(jié)構(gòu)的關(guān)系

（1）財險業(yè)的經(jīng)驗研究

我們用1999―2006年我國財險業(yè)的競爭H指數(shù)、結(jié)構(gòu)性指標以及保險公司的數(shù)量的對數(shù)和虛擬變量D1（2003年費率市場化前為0，以后為1）考查財險市場的競爭與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。

現(xiàn)在就競爭和市場結(jié)構(gòu)進行回歸，考慮如下的模型：

H=β0+β1CR4+β2HHI+β3ln(n)+β4D1+ε（6）

從表6可以看出，不同的結(jié)構(gòu)性指標對財險市場競爭程度的影響是各不相同的。在以CR4衡量的市場結(jié)構(gòu)和以HHI衡量的市場結(jié)構(gòu)的不同情況中，二者體現(xiàn)出對競爭程度不同的影響，CR4的影響為正，而HHI的影響為負。也就是說，集中度的提高反而有利于競爭程度的提高。而HHI指數(shù)的提高則并不會必然導(dǎo)致競爭程度的提高。財險公司數(shù)量與競爭程度負相關(guān)，說明財險公司數(shù)量越多，該市場的競爭程度就越不激烈。虛擬變量D1說明在2003年財險市場費率市場化改革前后，競爭程度受該制度變化的影響在不斷提高。

（2）壽險業(yè)的經(jīng)驗研究

對壽險業(yè)的處理與財險類似。就競爭度和市場結(jié)構(gòu)進行回歸，通過表6可以看出，不同的結(jié)構(gòu)性指標對壽險市場競爭程度的影響是各不相同的，只是其影響模式與財險業(yè)競爭相比正好是相反的。在以CR4衡量的市場結(jié)構(gòu)和以HHI衡量的市場結(jié)構(gòu)的不同情況中，二者體現(xiàn)出對競爭程度不同的影響，CR4對壽險市場競爭的影響為負，而HHI的影響則為正。也就是說，集中度的提高降低壽險競爭程度的程度，而HHI指數(shù)的提高則可以導(dǎo)致壽險市場競爭程度的提高。壽險公司數(shù)量與競爭程度負相關(guān)，說明壽險公司數(shù)量越多，該市場的競爭程度就越不激烈。虛擬變量D1說明在2003年壽險市場費率市場化改革前后，競爭程度受該制度變化的影響在不斷提高。

市場競爭對上述主要指標進行相關(guān)分析（表8）表明，在我國壽險市場上，集中度與壽險公司數(shù)量呈明顯的負相關(guān)關(guān)系，說明壽險公司的數(shù)量越多，集中度越低；壽險公司的競爭度與集中度采用不同的指標衡量具有不同結(jié)果；競爭度與壽險公司數(shù)量也呈現(xiàn)出負相關(guān)關(guān)系，也即是說壽險公司數(shù)量越多，競爭度就越低。這是不同于常規(guī)判斷的，說明發(fā)展中的壽險市場存在的調(diào)整空間還相當(dāng)廣闊。

四、結(jié)論及政策建議

本文在國內(nèi)首次運用H統(tǒng)計量研究了我國保險市場的競爭程度，并通過進一步的回歸分析和相關(guān)分析研究了競爭程度與市場結(jié)構(gòu)的交互影響。研究結(jié)果表明，我國1999―2006年間的財險市場可以判斷為壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu)，而同期我國壽險市場屬于寡頭壟斷的市場結(jié)構(gòu)。2003年保險業(yè)費率市場化的改革對財險和壽險都有明顯的影響，直接加劇了競爭程度。競爭度與財險市場公司數(shù)量正相關(guān)，與壽險市場公司數(shù)量負相關(guān)。競爭度與集中度的關(guān)系在財險業(yè)為負相關(guān)，而在壽險業(yè)根據(jù)采用的不同的集中度指標檢驗結(jié)果會有所不同。

基于上述基本判斷，為此我們從保險業(yè)競爭程度角度提出以下幾點政策建議：

第一，明確我國現(xiàn)階段產(chǎn)壽險的基本業(yè)態(tài)是不同的，將我國整體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境以及金融體制改革發(fā)生的變化，進一步建立、完善分類監(jiān)管的保險監(jiān)管體系以及各不相同的保險競爭政策，避免以偏概全，用統(tǒng)一的規(guī)范要求整個保險市場。

第二，在全面開放和費率市場化的經(jīng)營背景下，我國的財險市場競爭與壽險市場競爭面臨較為相似的挑戰(zhàn)，面對外資、合資競爭對手，如何發(fā)展民族保險業(yè)就顯得尤為重要。需要指出，這里提及的發(fā)展民族保險業(yè)并不是狹義的保護，而是在兼顧發(fā)展我國保險市場的前提下，而進行的有針對性的扶植、培育民族保險業(yè)。

第三，全面提升我國保險業(yè)的競爭范圍與競爭能力，培育保險業(yè)的行業(yè)競爭力?，F(xiàn)階段我國保險競爭大多集中在價格競爭方面，對于服務(wù)、質(zhì)量等方面的競爭關(guān)注不足，未來可以將重點轉(zhuǎn)移到技術(shù)含量更高的層面，以維護保險競爭的效率。此外，保險業(yè)的競爭力也是一項需要重點考察的項目，保險行業(yè)競爭力是指當(dāng)保險業(yè)于其他金融行業(yè)或類似機構(gòu)發(fā)生競爭時獲取勝利的能力。

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The Relation Between Degree of Competitionand Market Structure：

Evidence from Chinas Insurance Markets

SHAO Quan-quan,WANG Bo

(School of Economics,Nankai University,Tianjin 300071,China)

Abstract：In this paper I study the competition degree of Chinese insurance market by H index．Then I use the method of regression analysis and relevance analysis studying the relation between competition degree and insurance market structure． In my paper I find： during 1999―2006，the structure of Chinese property market is monopolistic competition，and at the same period Chinese life insurance market is oligopoly．The market-oriented reformation of insurance rate from 2003 has obvious effect to both property and life insurance market，as I result the competition degree of both markets had been aggravated．The competition degree is positive related to property companys quantity，but is negative related to the quantity of life insurance companies．The relation between competition degree and concentration degree is negative relevance in property insurance market，and the relation is not certain when use different indices in life insurance market．

第9篇：關(guān)于長征范文

通訊作者：姜喜

【摘要】 目的 觀察胃腸內(nèi)與胃腸外營養(yǎng)支持對危重癥（ICU）患者的治療效果，探討兩種營養(yǎng)支持途徑的臨床價值。方法 危重癥患者60例,隨機分為胃腸道營養(yǎng)組30例和胃腸外營養(yǎng)組30例。在治療前及治療15 d后對兩組患者血紅蛋白、總蛋白、清蛋白等營養(yǎng)指標進行比較。結(jié)果 胃腸道營養(yǎng)組治療后各項指標較治療前增高,差異有統(tǒng)計學(xué)意義 （P0.05）。兩組治療后清蛋白比較，差異具有統(tǒng)計學(xué)意義（P

【關(guān)鍵詞】 胃腸內(nèi)營養(yǎng); 胃腸外營養(yǎng); 危重癥; 營養(yǎng)支持

Clinical observation of EN and PN in critically ill patients JIANG Xi.Pubei County People's Hospital of Guangxi, Jiangxi 535300,China

【Abstract】 Objective To observe treatment effect of EN and PN in critically ill patients,To discusses two kinds of clinical value of nutrition support way.Methods 60 cases of critically ill patients were randomly divided into EN group （30） and PN group （30）.In front of the treatment and after treatment for 15 days,hemoglobin ,blood serum proteins and nutrition indicators albumen of the two groups were compared.Results Gastrointestinal each index was fewer ten patients experienced septic complications after treatment before treatment,difference was statistically significant increased （P0.05） two groups after treating albumin,comparison,a statistically significant difference （P

【Key words】 Enteral nutrition; Parenteral nutrition; Critically ill; Nutrition support

由于危重癥患者進食困難，時間長易導(dǎo)致營養(yǎng)不良,因此給予營養(yǎng)支持治療，是當(dāng)前危重患者救治過程中較常用的治療方法之一。它能增強患者機體抗病能力,增高危重患者治療緩解率及成功率。現(xiàn)將筆者所在醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科2009年3月～2010年2月收治危重患者應(yīng)用營養(yǎng)支持治療60例，比較分析如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 危重癥患者60例,男41例，女29例，年齡21～92歲，平均65.3歲。其中顱腦外傷15例,慢性阻塞性肺病急性發(fā)作16例,多發(fā)性外傷6例,高血壓性腦出血13例,腦梗死7例,農(nóng)藥中毒3例。隨機分成兩組,胃腸道內(nèi)營養(yǎng)組（EN組）30例及完全腸外營養(yǎng)組（TPN組）30例。兩組患者在年齡、性別、身高、體重、氣管插管方式、基礎(chǔ)疾病等方面差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05）。

1.2 方法 EN的實施必須掌握持續(xù)輸注和循序漸進的原則。調(diào)整好三個“度”。（1）濃度：初始用半濃度6～24 h后逐漸加至全濃度。（2）速度：采用營養(yǎng)泵初以50 ml/h的速度輸入，每6～8 h調(diào)整一次，大約3 d后達到100 ml/h。強調(diào)必須是持續(xù)輸注，不能一次大量推注。（3）溫度：在寒冷室溫下，應(yīng)對EN液適當(dāng)加溫，然后輸入。PN通過鎖骨下靜脈或頸內(nèi)靜脈滴注全營養(yǎng)混合液,熱量與氮量供給同胃腸道,按25 kcal/kg輸入逐漸增加到35～45 kcal/kg,熱氮比為130 kcal∶1 g,糖脂比為3∶2,包括糖、脂肪乳劑、氨基酸、水溶性維生素、脂溶性維生、微量元素、胰島素等,緩慢靜脈輸入。

1.3 觀察及檢測指標 營養(yǎng)支持15 d后檢測血紅蛋白、血糖、血漿總蛋白、血清白蛋白等指標,并密切觀察并發(fā)癥。

1.4 統(tǒng)計方法 數(shù)據(jù)采用SPSS 11.0統(tǒng)計學(xué)軟件進行統(tǒng)計處理,計量資料以（x±s）表示,采用t檢驗，計數(shù)資料采用χ2檢驗,以P

2 結(jié)果

2.1 營養(yǎng)支持前后營養(yǎng)指標 EN組治療后患者的清蛋白、血紅蛋白、總蛋白均較治療前增高,差異有統(tǒng)計學(xué)意義 （P0.05）。兩組治療后清蛋白比較，差異具有統(tǒng)計學(xué)意義（P

表1 兩組治療前后各項營養(yǎng)指標的變化（x±s）

注:與治療前比較，*P

3 討論

營養(yǎng)支持是各種綜合治療措施的一個重要部分［1］。危重癥患者熱能平衡與病死率有關(guān)。熱能攝入不足可以導(dǎo)致機體衰竭,熱能過剩則有可能引起嚴重代謝紊亂［2］。因此，對危重癥患者進行合理、有效的營養(yǎng)支持,能改善患者機體蛋白質(zhì)合成及免疫功能,減少并發(fā)癥的發(fā)生,縮短ICU時間,降低病死率,促進患者盡快康復(fù),已成為提高危重患者救治成功的關(guān)鍵［3］。胃腸道與胃腸外營養(yǎng)支持都可以補充足夠的能量和氮源,減輕負氮平衡,有利于創(chuàng)傷修復(fù),促進患者恢復(fù)。合理的營養(yǎng)支持可以明顯改善患者的代謝紊亂,降低感染性并發(fā)癥的發(fā)生率，降低病死率和病殘率［4］。筆者的研究表明,EN組和TPN組危重癥患者在營養(yǎng)治療前,各項指標均無差異。治療后EN組清蛋白、血紅蛋白、血漿總蛋白均較治療前增高,治療前后對比有顯著性（P0.05），且兩組治療后清蛋白比較，差異具有統(tǒng)計學(xué)意義（P

參 考 文 獻

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