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現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（〔*〕30號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)治超工作的緊迫感
*年6月以來(lái)，在各地、各有關(guān)部門的共同努力下，我省治理車輛超限超載工作取得了初步成效。但由于產(chǎn)生超限超載的各種因素尚未徹底消除，個(gè)別地方工作出現(xiàn)松懈，超限超載有所反彈，治理任務(wù)仍然十分艱巨。各地、各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和提高行政能力的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理工作的緊迫性和重要性，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹和畏難思想，按照“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的工作思路，繼續(xù)加大治理力度，逐步建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好各項(xiàng)治理工作。
二、落實(shí)責(zé)任，完善治超工作機(jī)制
治理車輛超限超載工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，制定方案，建立健全工作機(jī)制。各地級(jí)以上市人民政府要把治理車輛超限超載工作列入年度工作重點(diǎn)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和檢查督促，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，務(wù)必把工作落到實(shí)處；交通、公安、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、法制和宣傳等部門要互相配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使車輛超限超載運(yùn)輸問(wèn)題從根本上得到解決。交通、公安部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為；公安部門要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，加快對(duì)已公布更正表的“大噸小標(biāo)”車輛進(jìn)行恢復(fù)和更正工作；工商部門要會(huì)同有關(guān)部門積極開(kāi)展對(duì)汽車非法改裝企業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)打擊、取締非法車輛改裝企業(yè)，并公開(kāi)曝光；各地政府要組織有關(guān)部門對(duì)公路沿線的廠礦企業(yè)和各類貨場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，對(duì)放行超限超載車輛問(wèn)題嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步推進(jìn)治超工作
各地、各有關(guān)部門要緊緊圍繞國(guó)家八部委《關(guān)于印發(fā)*年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的通知》（交公路發(fā)〔*〕89號(hào)）有關(guān)要求，研究制定具體的治超工作方案。省治超辦要在總結(jié)過(guò)去一年治超工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步部署落實(shí)今年全省的治超工作。
（一）繼續(xù)加大路面執(zhí)法力度。各地、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求，堅(jiān)持聯(lián)合治超，保證足夠的路面執(zhí)法力量，對(duì)超限超載車輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法嚴(yán)管重罰，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等要求，對(duì)超限超載車輛實(shí)施卸載，堅(jiān)決遏制超限超載反彈。對(duì)于拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法查處。
（二）進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理，必須堅(jiān)持由交通、公安部門派出專門人員組成專業(yè)隊(duì)伍實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法；在執(zhí)法過(guò)程中要做到依法行政，對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款等公路“三亂”行為和違法亂紀(jì)人員，要嚴(yán)肅處理，并接受輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督；要認(rèn)真落實(shí)措施確保交通暢通和物資的正常運(yùn)輸，繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)摹叭弧闭?，確保農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通；要切實(shí)減輕大型貨車的車輛通行費(fèi)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)。
（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)治超檢測(cè)點(diǎn)、卸貨場(chǎng)的建設(shè)力度。除省給予適當(dāng)資金補(bǔ)助外，由各地級(jí)以上市連續(xù)3年，每年從汽車養(yǎng)路費(fèi)地方切塊資金中安排不低于實(shí)際切塊包干資金總額的2%作為治理超限超載工作經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于執(zhí)法經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、卸貨場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等治超經(jīng)費(fèi)的支出。各級(jí)交通、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)和?？顚Ｓ?，對(duì)不按規(guī)定落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或挪用資金的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。站領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持原則，思路清晰,真抓實(shí)干,不徇私情，清正廉潔，具有創(chuàng)新思維和工作能力；站內(nèi)成員分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，熱愛(ài)崗位、熟悉業(yè)務(wù)，無(wú)和違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
二、客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管。開(kāi)展客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，打非治違，在轄區(qū)內(nèi)每月組織2次以上專項(xiàng)行動(dòng)，按月上報(bào)查處非法營(yíng)運(yùn)整治工作成果。對(duì)轄區(qū)進(jìn)城的非法營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行包保責(zé)任，實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)。落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)車輛技術(shù)維護(hù)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范駕駛員持證上崗。開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)車輛安全設(shè)施、駕駛員安全教育檢查，防止超載。加強(qiáng)客運(yùn)站日常管理，規(guī)范運(yùn)管員駐站工作。
三、加強(qiáng)源頭治超工作。宣傳貫徹執(zhí)行《公路安全保護(hù)條例》、《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》；加大路面巡查力度，重點(diǎn)打擊大噸位、擅自改裝等違章行為。
四、村村通班車管理。加強(qiáng)村村通班車監(jiān)督管理，建立健全車輛檔案。定期到路面進(jìn)行巡查，每月向所客運(yùn)股上報(bào)轄區(qū)村村通班車班車發(fā)班時(shí)間、班次、路線、冷熱程度等。
五、大力發(fā)展貨運(yùn)企業(yè)。各交管站要主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)企業(yè)聯(lián)系，到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，每半年召開(kāi)一次經(jīng)營(yíng)業(yè)戶座談會(huì)，了解業(yè)戶動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際困難。
六、開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”，各交管站對(duì)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查每季度不少于2次，對(duì)查處的隱患進(jìn)行徹底整改，遏制產(chǎn)生新的安全隱患。督促轄區(qū)客運(yùn)站執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”制度；完善道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，無(wú)重大特大運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故；做好行業(yè)穩(wěn)定工作。
七、加強(qiáng)維修市場(chǎng)管理。不定期開(kāi)展維修市場(chǎng)監(jiān)督檢查或暗訪工作，及時(shí)向所維修股上報(bào)相關(guān)結(jié)果，把好車輛技術(shù)關(guān)。
八、規(guī)范執(zhí)法行為。全面實(shí)施查處分離、罰繳分離、錯(cuò)案追究制。執(zhí)法人員熟知交通法規(guī)，并能在執(zhí)法過(guò)程中正確運(yùn)用。詢問(wèn)筆錄規(guī)范、準(zhǔn)確、詳實(shí)、及時(shí)，積極協(xié)助處罰辦完成案件處理。每月25日前上報(bào)本月車輛稽查臺(tái)帳。
一、2007年完成的主要工作
主要有以下8個(gè)方面的工作：
（一）召開(kāi)全市交通法制工作會(huì)議，簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)。3月19日上午，召開(kāi)了全市交通法制暨稽查工作會(huì)議。各縣（市）交通局分管局長(zhǎng)、法規(guī)科長(zhǎng)、交通稽查大隊(duì)（站）長(zhǎng)、局屬單位及公路局分管領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全省交通法制暨稽查工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧了200*年交通法制和稽查工作取得的成績(jī)；全面部署了2008年交通法制和稽查工作任務(wù)。會(huì)議由分管法制工作的局黨組成員、工會(huì)席秀芝主任與各單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了2008年《德州市交通局行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》。
（二）印發(fā)年度交通法制工作要點(diǎn)。根據(jù)省廳和市政府有關(guān)通知要求，印發(fā)了《二OO*年交通法制工作要點(diǎn)》（德交政法〔2008〕2號(hào)）。就“認(rèn)真貫徹實(shí)施《綱要》，做好交通普法工作”；“完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范交通執(zhí)法行為”；“加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)”等項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)一步進(jìn)行了具體部署。
（三）貫徹全市法制工作會(huì)議精神。制定了《德州市交通局關(guān)于貫徹落實(shí)市政府依法行政實(shí)施年活動(dòng)方案意見(jiàn)》，明確了我局落實(shí)依法行政實(shí)施年活動(dòng)的工作措施，部署了各項(xiàng)任務(wù)。完成了我局《行政職權(quán)明細(xì)表》、我局《領(lǐng)導(dǎo)班子職權(quán)分工框圖》，上報(bào)市政府法制辦，登入政府信息網(wǎng)。組織交通行政服務(wù)大廳部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到市政府政務(wù)大廳辦理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了政府工作的高效、為民、便民、利民。
（四）清理整頓交通執(zhí)法服裝，辦理交通執(zhí)法證件。根據(jù)省廳《關(guān)于進(jìn)一步做好整頓交通系統(tǒng)統(tǒng)一著裝工作的通知》，部署全市交通系統(tǒng)整頓著裝工作，千余名原著裝人員脫下執(zhí)法服裝著便服，只保留了與管理相對(duì)人直接打交道的執(zhí)法一線人員著裝，在此基礎(chǔ)上，組織下發(fā)了2008年度全市交通系統(tǒng)567人的交通執(zhí)法服裝。為179名機(jī)關(guān)及局屬單位行政執(zhí)法人員辦理了《執(zhí)法證》延期，有效時(shí)間由2008年10月31日延期到2008年10月31日。為200余名新上崗人員辦理了省廳制發(fā)的行政執(zhí)法證和執(zhí)法服裝胸牌。按照上級(jí)要求，將我局及局屬單位行政執(zhí)法人員在政府網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行公布接受社會(huì)監(jiān)督。
（五）清理交通規(guī)范性文件。通過(guò)清理，發(fā)現(xiàn)有與新的法律、法規(guī)不相符，或者文件適用的情況發(fā)生了變化的1996－2003年8個(gè)年度中的14個(gè)文件。印發(fā)了《德州市交通局關(guān)于廢止規(guī)范性文件的決定》（德交政法〔2008〕1號(hào)），對(duì)這些文件進(jìn)行廢止，并報(bào)市政府法制辦。
（六）組織“四五”普法和學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《依法行政實(shí)施綱要》。2008年是“四五”普法的最后一年，我們按照上級(jí)部署，組織了科以上干部驗(yàn)收考試，制作的《陽(yáng)光灑滿路》電視匯報(bào)片，除向市考核驗(yàn)收小組匯報(bào)外，還于7月29日在德州電視臺(tái)播放，宣傳了交通的工作，擴(kuò)大了交通的社會(huì)影響。將《綱要》文件印發(fā)到各科室和下屬單位，對(duì)行政執(zhí)法人員由我局出題進(jìn)行了考試。聘請(qǐng)市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)、市中級(jí)人民法院行政庭領(lǐng)導(dǎo)講課進(jìn)行培訓(xùn)，市政府法制辦梁主任重點(diǎn)講解了《綱要》出臺(tái)的背景、重點(diǎn)把握的問(wèn)題；中級(jí)人民法院楊庭長(zhǎng)結(jié)合案例講解了依法行政問(wèn)題，進(jìn)一步提高了交通干部職工依法行政的自覺(jué)性和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（七）辦理一期聽(tīng)證和兩期行政復(fù)議案。處理結(jié)果是，聽(tīng)證撤訴，兩期行政復(fù)議維持了原處罰決定。市政府行政復(fù)議決定書(shū)（德政復(fù)決字〔2008〕053、054號(hào)）于10月21日回復(fù)，申請(qǐng)人河北深州市安華貨物運(yùn)輸處沒(méi)有向人民法院提起行政訴訟。通過(guò)處理以上案件我們體會(huì)到三點(diǎn):一是我們行政執(zhí)法要切實(shí)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，這是我們聽(tīng)證和行政復(fù)議的不敗訴之本；二是在進(jìn)行行政處罰中，要認(rèn)真進(jìn)行保全證據(jù)，在進(jìn)行答辯時(shí)用事實(shí)說(shuō)話，事實(shí)勝于雄辯，這是我們勝訴的重要手段和保障；三是要處罰和教育相結(jié)合，爭(zhēng)取使管理相對(duì)人守法經(jīng)營(yíng)，服務(wù)管理，減少聽(tīng)證和行政復(fù)議，這是我們行政執(zhí)法的天職和目標(biāo)。
（八）參加我市車輛超限超載治理和集中聯(lián)合整治交通秩序工作，積極完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
二、2008年工作初步安排
（一）積極參加市政府組織的依法行政實(shí)施年活動(dòng)，重點(diǎn)抓好政務(wù)公開(kāi)，繼續(xù)貫徹落實(shí)《綱要》，完善和細(xì)化工作措施。
（二）做好“五五”普法的啟動(dòng)工作，加強(qiáng)交通法制建設(shè)的規(guī)劃和部署，在“五五”普法中，努力開(kāi)創(chuàng)交通法制工作的新局面。
（三）根據(jù)新的情況和工作需要，組織行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，計(jì)劃2008年再進(jìn)行2－3次集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
一、基本評(píng)價(jià)
全縣農(nóng)村公路硬化建設(shè)自年啟動(dòng)以來(lái)，縣人民政府及相關(guān)部門搶抓政策機(jī)遇，克服重重困難，千方百計(jì)籌措資金，精心組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，把農(nóng)村公路硬化建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程強(qiáng)力推進(jìn)，取得了顯著的工作業(yè)績(jī)。
（一）建設(shè)進(jìn)度快。從完成建設(shè)的總里程來(lái)看，截止目前，4年來(lái)，全縣累計(jì)完成農(nóng)村公路改造、建設(shè)里程524.7公里，占納入全省農(nóng)村公路規(guī)劃里程722公里的72.7%；從通村路覆蓋面來(lái)看，按照申報(bào)規(guī)劃時(shí)的195個(gè)行政村目前已經(jīng)硬化的有157個(gè)村，占80.5%，通村路的硬化率大幅提升；從直接受益的群體來(lái)看，據(jù)不安全統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村人口近10萬(wàn)告別了泥巴路，走上了硬化路，占全縣農(nóng)村人口的60%以上，較好地改善了大部分農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）工程質(zhì)量好。一是群眾基礎(chǔ)牢?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、各級(jí)各部門高度重視，相關(guān)部門積極配合，宣傳引導(dǎo)到位，基層干部、人民群眾的積極性高，參與建設(shè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性強(qiáng)，決心大；二是籌資力度大。4年來(lái)，全縣農(nóng)村公路硬化共耗資1.4億元，在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持的同時(shí)，縣財(cái)政配套補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)資金2000多萬(wàn)元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金達(dá)600多萬(wàn)元，積極倡導(dǎo)社會(huì)各界募集資金600多萬(wàn)元，農(nóng)民自愿籌資投勞，保證了通村路硬化建設(shè)進(jìn)程；三是質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)。制度健全，制定出臺(tái)了《農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施辦法》，建立了工程招標(biāo)監(jiān)理、合同管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作制度，嚴(yán)把工程建設(shè)資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把工程材料關(guān)、嚴(yán)把施工技術(shù)關(guān)、嚴(yán)把工程監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把群眾監(jiān)督關(guān)，每道關(guān)口責(zé)任落實(shí)，環(huán)環(huán)相扣，同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)資金的撥付與建設(shè)質(zhì)量掛鉤的審批程序，確保了全縣所有已完工的建設(shè)項(xiàng)目路段順利通過(guò)省市交通部門的質(zhì)量抽檢驗(yàn)收。
（三）管護(hù)已起步。一是各級(jí)政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作?？h交通部門認(rèn)真貫徹《湖北省農(nóng)村公路條例》，并結(jié)合我縣的農(nóng)村公路建設(shè)管理現(xiàn)狀，起草了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法草案，縣人民政府認(rèn)真研究，及時(shí)制定出臺(tái)了《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，從今年1月1日起正式實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)制定了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的相關(guān)規(guī)定，從管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制上、責(zé)任上逐步完善。二是管護(hù)方式靈活多樣?？h交通部門于去年9月，在全縣19個(gè)村對(duì)112.6公里農(nóng)村公路實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核制試點(diǎn)管護(hù)，目前的運(yùn)行效果良好。從調(diào)查的情況來(lái)看，全縣大部分村對(duì)通村路都進(jìn)行了管護(hù)，在管護(hù)方式上采取了常年監(jiān)護(hù)、季節(jié)性管護(hù)與臨時(shí)性管護(hù)相結(jié)合，在管護(hù)的方法上采取了整體承包、分段承包、義務(wù)管護(hù)相結(jié)合。如荷花鎮(zhèn)金橋村實(shí)行黨員分段掛牌義務(wù)養(yǎng)護(hù)，效果較好。三是人民群眾共同參與管護(hù)的意識(shí)增強(qiáng)。群眾自愿籌資投勞參與養(yǎng)護(hù)、勇當(dāng)義務(wù)監(jiān)督員，有效遏止破壞公路設(shè)施的行為，部分企業(yè)也慷慨解囊、資助公路養(yǎng)護(hù)，在一定程度上保證了農(nóng)村公路的暢通。
調(diào)查組認(rèn)為，我縣農(nóng)村公路硬化建設(shè)及管護(hù)在取得顯著工作成效的同時(shí)，還存在以下六個(gè)方面的不足：一是少數(shù)村存在重建設(shè)、輕管護(hù)的現(xiàn)象，路障未除、路肩未培、溝涵不暢；二是交通安全標(biāo)識(shí)配套建設(shè)滯后，路面較窄，有的通村路坡陡彎急，有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里沒(méi)有匯車道，安全隱患較大；三是車輛運(yùn)輸超載超過(guò)道路設(shè)計(jì)承載能力，缺乏有效的管控機(jī)制，損壞公路的現(xiàn)象仍然存在；四是水毀災(zāi)害損失較大，修復(fù)的難度大；五是資金缺口大，國(guó)家扶持資金和縣財(cái)政配套補(bǔ)助資金不足于建設(shè)需要，且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按公路類別相對(duì)一致，但不同區(qū)位的建設(shè)難度系數(shù)不一樣，在建設(shè)過(guò)程中，普遍反映沮河沿岸資金缺口小，而山區(qū)村資金缺口大，大部分山區(qū)村增加了新的村級(jí)債務(wù)；六是建設(shè)任務(wù)仍十分艱巨，目前尚待建設(shè)的近200公里農(nóng)村公路都屬于偏遠(yuǎn)山區(qū)，施工難度大，建設(shè)成本高，村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，實(shí)施建設(shè)的壓力大。
二、相關(guān)建議
（一）加快建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)在“十二五”期間全面完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)
一是進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取建設(shè)資金的扶持力度，多渠道、多形式籌措資金，緩解建設(shè)資金壓力，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，避免新增村級(jí)債務(wù)；
二是牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷完善建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管體系，努力提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量；
三是要科學(xué)規(guī)劃，正確引導(dǎo)，量力而行，有序推進(jìn)。
（二）積極探索，建立健全農(nóng)村公路管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制
一是界定責(zé)任主體，按現(xiàn)有的行政區(qū)劃明確路段的管理主體；
二是明確管護(hù)內(nèi)容，以培路肩、通溝涵、清路障、立標(biāo)牌、治超載為主要內(nèi)容，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，建立健全考核制度；
三是組建管護(hù)專班，組建鄉(xiāng)村干道管護(hù)道班，村組道路要定人定責(zé)，嚴(yán)格考核，確保管護(hù)質(zhì)量；
四是落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，積極向上爭(zhēng)取農(nóng)村公路管護(hù)資金，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，縣級(jí)配套管護(hù)資金要納入財(cái)政預(yù)算，按進(jìn)度及時(shí)足額撥付到位。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主，人民群眾的愛(ài)路、護(hù)路的引導(dǎo)和教育，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同籌資管護(hù)農(nóng)村公路；