稅收征管流程全文(5篇)

[摘要]稅收征管體制改革工作開展，對有效降低系統(tǒng)性稅收風(fēng)險極為有利。在此背景之下，稅收風(fēng)險管理工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)?；诖耍疚膶Χ愂照鞴荏w制改革為稅收風(fēng)險管理工作帶來的影響進行了分析，并探索在稅收征管體制改革背景之下，創(chuàng)新開展稅收風(fēng)險管理的方式、方法，以完善稅收風(fēng)險管理機制。

[關(guān)鍵詞]稅收征管體制；稅制改革；稅收風(fēng)險管理

作為稅收制度、財政管理調(diào)制以及宏觀經(jīng)濟體制的重要組成部分，稅收征管體制改革的作用極為重要。在實踐工作中，為了能更為有效地應(yīng)對稅收風(fēng)險，稅務(wù)工作人員需要適應(yīng)稅收征管體制改革后的新變化，制定出更加符合現(xiàn)有體制需求和市場環(huán)境變換的稅收風(fēng)險管理策略，以切實推進工作效率的提升。

1稅收征管體制改革帶來的影響

完善稅收征管體系，提高系統(tǒng)服務(wù)便捷性和高效性，提升稅法遵從度以及社會滿意度、強化稅收職能發(fā)揮是稅收征管體制改革的根本目的[1]。此次改革為稅收風(fēng)險管理帶來的影響是雙向的，稅收風(fēng)險管理將面臨全新的機遇與挑戰(zhàn)。從積極方面來看，稅收征管體制改革將會為實現(xiàn)稅收風(fēng)險管理組織創(chuàng)新奠定良好的基礎(chǔ)，還能推進稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)優(yōu)化和實現(xiàn)人力資源集成化、合理化配置。從消極方面來看，稅收征管體制改革會促使稅收風(fēng)險管理工作形式調(diào)整。在此環(huán)節(jié)，若未轉(zhuǎn)變管理理念、提升管理能力或未實現(xiàn)稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)完善，將會難以適應(yīng)此次改革所帶來的變化。

2稅收體制改革下的稅收風(fēng)險管理策略

基于稅收體制改革背景，實現(xiàn)稅收風(fēng)險管理機制和運行模式完善勢在必行。因此，為提高稅收風(fēng)險管理工作的適應(yīng)性和靈活性，稅務(wù)工作人員應(yīng)該從整體戰(zhàn)略和實際策略兩方面著手開展調(diào)整。

摘要：我國常年來稅收超經(jīng)濟增長的現(xiàn)象，與稅收征管方式的轉(zhuǎn)變之間存在密切聯(lián)系。在當前減稅降費的政策背景下，重新討論稅收超經(jīng)濟增長的問題具有現(xiàn)實意義。稅收征管智能化是影響企業(yè)稅收負擔、導(dǎo)致常年來稅收超經(jīng)濟增長的重要原因。文章重點分析稅收征管智能化對企業(yè)稅收負擔的影響，認為稅收征管智能化的不斷提高會導(dǎo)致企業(yè)稅收負擔的提高。在此基礎(chǔ)上，為進一步推動稅收征管智能化提出相關(guān)的政策建議。

關(guān)鍵詞：稅收征管智能化；稅收負擔；減稅降費；稅務(wù)智能

近年來，減稅降費成為政府工作的重點之一，2019年全國稅收收入同比增長1%，這顯示了減稅降費政策初具成效。但與此同時，這也是首次扭轉(zhuǎn)了我國常年持續(xù)的稅收超經(jīng)濟增長的局面。由于減稅降費政策的目的在于結(jié)構(gòu)性地減輕企業(yè)稅收負擔、激發(fā)市場主體活力，因此在這個背景下，重新討論稅收超經(jīng)濟增長的原因具有現(xiàn)實意義。稅收從根本上決定于經(jīng)濟，但現(xiàn)實中稅收直接決定于稅收征管模式，而我國稅收征管模式長期實行“以計劃任務(wù)為中心”的模式（馮海波，2009），即稅務(wù)機關(guān)以計劃的稅收數(shù)額為目標開展征管活動，這使得稅收受到稅收征管水平較大的影響。學(xué)術(shù)界對于宏觀政策和稅收征管模式如何影響企業(yè)稅收負擔也進行了廣泛的探討，代表的觀點認為稅收計劃的制定，會傳導(dǎo)征管壓力，進而影響企業(yè)稅收負擔（薛偉等，2020）?，F(xiàn)有研究文獻從稅收征管機制層面解釋了如何實現(xiàn)從宏觀到微觀的跨越，但較少文獻從稅收征管的執(zhí)行層面來進行討論。本文在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，界定稅收征管智能化的基本內(nèi)涵，分析稅收征管智能化對企業(yè)稅收負擔的影響，為進一步推進稅收征管智能化發(fā)展提高稅收征管效率、推進減稅降費政策提供理論依據(jù)。

一、稅收征管智能化與稅務(wù)智能

稅收征管智能化往往會被等同于人工智能在稅收征管的應(yīng)用來理解，但這兩者存在區(qū)別與聯(lián)系。人工智能最早被構(gòu)思設(shè)計應(yīng)用于商業(yè)智能，其具備數(shù)據(jù)讀取與分析、紅色報警、報表展示等功能，進而在稅收征管領(lǐng)域得到應(yīng)用。智能是從大數(shù)據(jù)中獲取有用信息、發(fā)現(xiàn)模式及其變化的能力。而稅務(wù)智能是基于稅收學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等學(xué)科和理論模型，利用數(shù)據(jù)倉庫、OLAP分析、數(shù)據(jù)挖掘和人工智能等技術(shù)，對大量的涉稅數(shù)據(jù)進行推理、歸納和演繹分析，深度挖掘有效信息、總結(jié)潛在規(guī)律和經(jīng)驗，從而幫助稅務(wù)部門進行稅收征收管理、制定稅收政策和決策的程序系統(tǒng)。稅收征管智能化則是指借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能等相關(guān)技術(shù)，在對大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，使得包括稅收分析、納稅服務(wù)、風(fēng)險管理、稅務(wù)稽查等在內(nèi)的稅收征管全流程逐步實現(xiàn)電子化、信息化和智能化。稅收征管智能化與稅務(wù)智能的共同之處在于依托以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能技術(shù)為核心的計算機技術(shù)，實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)的征管效率的提升、納稅人納稅遵從度的提高。但兩者之間的差別主要在于稅收征管智能化側(cè)重于過程，而稅務(wù)智能更側(cè)重于結(jié)果。隨著稅務(wù)機關(guān)的征管水平逐步提高，最終實現(xiàn)稅務(wù)智能的普遍應(yīng)用。

二、稅收征管智能化的發(fā)展歷程

具體來說，稅收征管智能化是分階段發(fā)展和推進的，可以劃分為初級階段、中級階段和高級階段。在稅收征管智能化的初級階段，主要任務(wù)是實現(xiàn)申報納稅和涉稅信息、資料、數(shù)據(jù)的無紙化和電子化，稅務(wù)機關(guān)可以全面搜集、記錄、儲存、查閱涉稅數(shù)據(jù)，為進一步的分析積累大數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)作為開展稅收征管的基礎(chǔ)后，稅務(wù)機關(guān)可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，針對具體實際業(yè)務(wù)設(shè)計供稅務(wù)機關(guān)和納稅人使用的操作平臺，將大量的重復(fù)性、低風(fēng)險、程序化程度高的工作在平臺上完成，逐步實現(xiàn)辦理業(yè)務(wù)的自動化、后臺化、高效化。同時，在稅收征管智能化的中級階段，稅務(wù)機關(guān)會有意識地運用數(shù)據(jù)進行分析，比如在稅收風(fēng)險管理時，稅務(wù)機關(guān)會根據(jù)實際工作經(jīng)驗構(gòu)建風(fēng)險指標體系，以風(fēng)險指標體系為主導(dǎo)，計算機隨機選取為輔助，開展重點稅務(wù)稽查的選案環(huán)節(jié)。進入稅收征管智能化的高級階段的前提條件是人工智能等技術(shù)已經(jīng)較為成熟，專業(yè)人工智能已經(jīng)普及應(yīng)用。稅務(wù)智能會深度挖掘納稅人的涉稅信息背后的行為模式和偏好，針對不同納稅人提供個性化的納稅服務(wù)。另外，稅務(wù)智能會參與到稅源管理工作和決策中，利用大數(shù)據(jù)分析重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點地區(qū)的稅收增長和經(jīng)濟運行狀況，對稅收征管做出預(yù)測、規(guī)劃、判斷和輔助決策。在稅收征管智能化的高級階段，區(qū)塊鏈技術(shù)也得到充分應(yīng)用，首先會實現(xiàn)政府機關(guān)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享，稅務(wù)智能可以從第三方獲取數(shù)據(jù)進行分析和驗證，比如納稅人在辦理出口退稅時，稅務(wù)智能可以自動調(diào)取、比對海關(guān)部門的報關(guān)數(shù)據(jù)，再次驗證納稅人出口退稅資料的真實性，進而防止出現(xiàn)海關(guān)無報關(guān)記錄，而稅務(wù)機關(guān)進行退稅的情況。稅收征管智能化的三個階段按照智能化程度的高低可以進行重新劃分，初級階段的智能化程度較低，中級階段的智能化程度有所提高，高級階段的智能化程度達到較高水平。因此，稅收征管智能化又可以劃分為低智能化階段、半智能化階段和高智能化階段。

摘要:納稅征管效率是評價稅收征管效果重要的指標，納稅征管效率目前仍然沒有明確的定義，正確理解稅收征管效率對于稅收征收工作的開展有著非常重要的作用。文章從解釋稅收征管效率的定義出發(fā)，在理清稅收征管效率定義的基礎(chǔ)上，探討納稅服務(wù)歲稅收征管效率的影響，并提出一些建設(shè)性意見以供參考。

關(guān)鍵詞:納稅服務(wù);稅收征管效率;影響;優(yōu)化

稅收征管又叫作稅收稽收管理，是指國家稅務(wù)機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國稅法》中的有關(guān)規(guī)定，對稅收征收工作進行管控，確保納稅工作有序開展。稅收征管效率是指稅收成本與稅收收入在某段時間內(nèi)之間的比率。從宏觀層面上來看，稅收征管效率能夠反映出稅收征管數(shù)量和質(zhì)量;從微觀層面來看，稅收征管效率主要是指稅收行政效率。此外，稅收征管效率還能夠用稅收行政成本與稅收收入之比進行表示，而稅收成本涵蓋納稅人的納稅損耗和納稅機關(guān)的征稅損耗。

一、納稅服務(wù)對稅收征管效率的影響

(一)有利于降低征納成本隨著《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的實施，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等理念的深入貫徹，稅務(wù)機關(guān)作為政府部門的重要組成部分，也在不斷革新納稅服務(wù)理念。一方面，稅收機關(guān)想要提高納稅服務(wù)就需要從稅收人員工作環(huán)境和硬件配套設(shè)施方面入手，將稅收系統(tǒng)與信息技術(shù)進行融合，雖然在短期內(nèi)會增加稅務(wù)機關(guān)的稅收成本，但是從長期來看，稅收工作不但效率會顯著提高。稅收環(huán)境的改變也會讓納稅者提高對稅收工作人員的好感度，大幅度提高稅收工作效率［1］。另一方面，優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)能夠有利于稽查和處罰工作的開展，由于以往稅務(wù)部門的服務(wù)理念落后的原因，稅收工作人員在進行稽查和處罰工作的過程中，需要消耗大量的時間收集納稅人信息，工作效率極低。而納稅服務(wù)的改進能夠很好地解決這一難題，通過運用多部門公共配合快速收集納稅人的各種交稅信息，提高稅收稽查和處罰工作的成效。

(二)納稅方式更加多元化移動通信技術(shù)已經(jīng)滲透到各個行業(yè)和領(lǐng)域，稅務(wù)機關(guān)也不例外。隨著各地區(qū)稅務(wù)機關(guān)開通手機移動端App，以及網(wǎng)上繳稅業(yè)務(wù)的推出和電子發(fā)票的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)渠道的開通，不但也讓稅收工作更加便捷，也讓納稅人辦理繳稅業(yè)務(wù)有了更多的選擇，避免了以往傳統(tǒng)繳稅高峰期需要長時間排隊等候的情況發(fā)生，有效提升了稅收工作效率［2］。秉承精簡、效能的稅收工作原則，開展“一站式”繳稅業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，對繳稅業(yè)務(wù)進行集中化處理，對于納稅任提出的合理需求，應(yīng)該予以遵從。以往傳統(tǒng)稅務(wù)繳納需要納稅人必返回歸屬地繳稅，這對于一些從事跨行政區(qū)域經(jīng)營的納稅人需要專門回到歸屬地繳納稅款，無形之中增加了納稅人的負擔，而稅務(wù)機關(guān)通過開通跨行政區(qū)域繳稅業(yè)務(wù)辦理，可以讓納稅人在任何地區(qū)繳納稅款，使得納稅方式變得更加多元化。

(三)優(yōu)化納稅遵從度增加稅收收入納稅遵從度是指納稅人在繳稅過程中，依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的程度。隨著我國稅收法律法規(guī)的完善，以及公眾法律意識的提高，納稅人在發(fā)現(xiàn)自身遭受不平等待遇時，也會運用法律武器來保障自身合法權(quán)益。第一，國家在修訂、完善稅收法律法規(guī)之前，可以舉行聽證會或座談會，重視公眾反應(yīng)強烈的稅收法律法規(guī)修改意見，使得法律法規(guī)的修訂和完善能夠充分體現(xiàn)出納稅人的意志，提高納稅遵從度［3］。第二，提高繳稅工作透明度，稅務(wù)工作的開展應(yīng)該以滿足納稅人的需求為著力點，通過信息化管理提高服務(wù)質(zhì)量，強化納稅人維權(quán)意識，實現(xiàn)繳稅工作的透明、公正、便捷，努力實現(xiàn)讓納稅人交“放心稅”。第三，在稅務(wù)工作開展過程中，納稅人產(chǎn)生異議的主要是原因存在著稅收信息不對稱，稅務(wù)機關(guān)工作人員在面對這些異議時，應(yīng)該耐心地對納稅人進行講解，使得納稅人能夠了解相關(guān)法律法規(guī)的變動，配合稅務(wù)機關(guān)工作人員完成稅費的繳納。

摘要：電子商務(wù)交易形式具有的隱蔽性、無界性、數(shù)字化等特性，這些有可能讓電子商務(wù)經(jīng)營者將本應(yīng)繳納的稅款變成了額外收益，造成國家財政收入的減少以及電子商務(wù)經(jīng)營者和實體企業(yè)經(jīng)營者不平等競爭等問題，給我國目前的稅收征管體制帶來挑戰(zhàn)與沖擊。本文對電子商務(wù)發(fā)展過程中主要存在的各種稅收征管問題進行探討，提出進一步優(yōu)化我國電子商務(wù)稅收征管的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；稅收流失；稅收征管

一、引言

電子商務(wù)指的是以商品交易為中心，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段的商業(yè)活動。它是傳統(tǒng)經(jīng)營活動各個環(huán)節(jié)的虛擬化、信息化和電子化。目前，電子商務(wù)交易主體包含C2C、B2B和B2C三種模式。字母C代表的是消費者Customer，字母B代表的是企業(yè)Business。C2C模式指的是個人和個人之間形成的電子商務(wù)關(guān)系，B2B是指企業(yè)與企業(yè)之間之間形成的電子商務(wù)關(guān)系，B2C則是企業(yè)與個人之間形成的電子商務(wù)關(guān)系。近年來，電子商務(wù)逐漸發(fā)展成為基于B2B，但C2C的比例也不斷增加的模式，這表明電子商務(wù)已經(jīng)進入穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展時期。2003—2007年，我國電子商務(wù)發(fā)展十分迅速。阿里巴巴成立淘寶，推出支付寶，解決了在線支付工具的問題。網(wǎng)上購物越來越受到網(wǎng)民的關(guān)注，其規(guī)模迅速擴大。同時國家也高度重視電子商務(wù)的發(fā)展，出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的若干意見》《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等政策措施，為電子商務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展提供了政策保障。2008年以來，即使受到全球經(jīng)濟危機的影響，中國電子商務(wù)也保持了高速增長，迎來了創(chuàng)新發(fā)展階段。在這個時期初步形成了獨特的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易模式，以其高效便利的特點吸引了大批企業(yè)和網(wǎng)民參與，并促進與之相關(guān)的物流和快遞服務(wù)的飛速發(fā)展。淘寶、京東等主要電子商務(wù)平臺的形成，為電子商務(wù)注入了巨大活力。短短十年間，電子商務(wù)的發(fā)展有了質(zhì)的飛躍。2019年5月公布的《中國電子商務(wù)報告2018》，顯示我國2018年電子商務(wù)交易總額達31.63萬億元，同比增長8.5%。如此龐大的電子商務(wù)交易量，已經(jīng)讓電商企業(yè)成為我國稅收款項比例的重要一分子。據(jù)統(tǒng)計，2016年天貓雙十一交易額為1207億元，2017年天貓雙十一交易額已高達1682億元，而2018年天貓雙十一成交額突破2000億大關(guān)，達2135億元。這些數(shù)據(jù)都充分展示了中國電子商務(wù)的巨大潛力以及發(fā)展前景，而對電子商務(wù)如何征稅也就成了一個熱點問題。電子商務(wù)稅收與傳統(tǒng)稅制相比，具有雙重屬性：一方面，它符合稅收的一般特征，另一方面它具有電子商務(wù)的特點。同時，因為電子商務(wù)經(jīng)營主體的隔空性和虛擬性，電子商務(wù)的稅收主體也存在不確定性。此外，由于電子商務(wù)的隔空運作，電子商務(wù)稅收的納稅地點、納稅環(huán)節(jié)、納稅時間等也都具有一定的不確定性。隨著電子商務(wù)的飛速增長，這一模式已經(jīng)對我國經(jīng)濟和社會各個方面產(chǎn)生了重要影響。電子商務(wù)稅收自然也成為學(xué)者關(guān)注的焦點，引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注和熱烈討論。

二、我國電子商務(wù)稅收征管存在的問題與原因

（一）納稅義務(wù)人難以確定當前在我國電子商務(wù)中，對交易主體為B2B以及B2C的企業(yè)已經(jīng)納入稅收征管范圍。但是相比起B(yǎng)2B模式，B2C和C2C模式并不容易監(jiān)管，尤其是C2C模式。由于C2C模式個性化、虛擬化、電子化和跨區(qū)域的特點，其交易金額小、交易頻繁瑣碎，在信息不對稱的情況下，C2C電子商務(wù)運營商可能會更趨向隱藏財務(wù)信息，從而在市場競爭中通過逃稅避稅來獲得更多的“利潤”。雖然2019年1月1日起新實施的《中華人民共和國電子商務(wù)法》對C2C做出了相關(guān)規(guī)定。如第十條規(guī)定：“電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記。因而對于從事海外代購、微商代購等業(yè)務(wù)的自然人網(wǎng)店，也將需要進行市場主體登記。”第十一條指出：“電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。依照規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請辦理稅務(wù)登記，并如實申報納稅?！比欢陔娮由虅?wù)背景下，納稅人已經(jīng)變得邊緣化、多元化、不確定化。比如，參與交易的法人或個人并非一定為貨物的實際所有人，網(wǎng)店的負責(zé)人也不一定是納稅主體。第三方平臺例如淘寶、京東的出現(xiàn)，使電子商務(wù)參與者越來越多元，納稅主體識別模糊，這與傳統(tǒng)商業(yè)模式下的納稅人主體識別有很大不同。此外，由于IP地址的動態(tài)分配，電子商務(wù)經(jīng)營者可以使用不同的計算機登錄到相同的業(yè)務(wù)地址，也可以使用相同的計算機登錄到不同的業(yè)務(wù)地址。這使稅務(wù)機關(guān)很難了解電子商務(wù)的納稅行為，也很難正確判斷誰應(yīng)該履行納稅義務(wù)。與此同時，在當前的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下因為納稅義務(wù)人的難以確定，有相當多的電子商務(wù)交易以C2C的形式從事著B2C業(yè)務(wù)，通過隱瞞銷售收入的方式逃避申報企業(yè)所得稅和增值稅的應(yīng)納稅額達到少繳納稅額即偷稅漏稅的目的。這種不公平競爭模式必然會影響網(wǎng)絡(luò)的運營環(huán)境，也會對線下實體店的運營產(chǎn)生巨大影響。

（二）納稅地點難以確認考慮到電子商務(wù)的虛擬性、無界性和無紙化性，電子商務(wù)運營商作為A地人，可以在B地上網(wǎng)銷售商品，在C地進行交易，使商品和服務(wù)的供應(yīng)、消費地點不確定。而稅法也沒有明確規(guī)定納稅人究竟應(yīng)該在商品或者服務(wù)供應(yīng)地、消費地還是電子商務(wù)網(wǎng)站注冊地依法納稅。傳統(tǒng)交易的納稅地點大多是根據(jù)屬地原則確定的。受電子商務(wù)全球化、虛擬化和隔空化的影響，商品交易地點、服務(wù)供給地點和消費地點的確定變得極其困難。電子商務(wù)交易過程的隔空虛擬化和交易形式的復(fù)雜多樣化，使稅收區(qū)域管轄成為盲點。而當前納稅地的確定是依靠注冊地還是提供地抑或是消費地？不同性質(zhì)的交易和業(yè)務(wù)如何以一致的原則確定納稅地？這一切還尚未達成共識。

一、我國現(xiàn)行稅收征管的各種具體模式

我國現(xiàn)行的經(jīng)濟體制，是慢慢的在向市場經(jīng)濟靠攏，以前的經(jīng)濟體制是計劃經(jīng)濟，現(xiàn)在市場的成分越來越多。目前，稅收管理人員日趨增多，但是數(shù)量增多，普遍的素質(zhì)卻偏低?，F(xiàn)階段，我們國在實行現(xiàn)代化的稅收管理模式，但是現(xiàn)代化的程度依然不高。在這種情況下，我過現(xiàn)行的稅收征管的各種模式分別是集中征收、分級管理、統(tǒng)一稽查、社會服務(wù)。

1、集中征收

就是分布在我國各省的全部納稅機構(gòu)，分別對其在縣以上的稅務(wù)局按照繳稅的金額和繳稅的規(guī)定期限進行申報繳納稅務(wù)手續(xù)。其稅收服務(wù)中心，根據(jù)計算機網(wǎng)絡(luò)作為依據(jù)，掌握所管轄范圍內(nèi)的稅源。納稅機構(gòu)申報納稅的方式可以根據(jù)納稅機構(gòu)的條件，可以分別選擇傳真、郵寄、上門、網(wǎng)上等申報方式，納稅機構(gòu)自行填寫所在銀行的付款憑證，納稅機構(gòu)把納稅金額從開戶行直接轉(zhuǎn)賬到制定的稅收服務(wù)中心，然后把支付的憑條交給稅收服務(wù)中心。

2、分級管理

就是根據(jù)稅收服務(wù)中心的職責(zé)權(quán)限，實施稅收服務(wù)中心、稽查局、各級征管居、國家稅務(wù)局等多級多層監(jiān)督管理。每一個層次從其自身的角度去分析納稅企業(yè)的納稅情況。然后挖掘其可能存在的問題，然后及時上報稽查部門，稽查部門再進行審查。簡單的說就是按照納稅企業(yè)的規(guī)模大小、經(jīng)濟狀況、企業(yè)特點等劃分到各級各級征管幾個進行管理。

3.統(tǒng)一稽查