礦山生態(tài)環(huán)境治理全文(5篇)

摘要：近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步愈發(fā)加快。各類企業(yè)對(duì)于礦產(chǎn)資源原料的需求日益增加。礦產(chǎn)行業(yè)對(duì)于開(kāi)采沒(méi)有制定合理的計(jì)劃，造成了嚴(yán)重的礦山環(huán)境問(wèn)題。為了維護(hù)礦山生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，針對(duì)于礦山地質(zhì)特征及環(huán)境治理對(duì)策進(jìn)行研究刻不容緩。對(duì)礦山的地質(zhì)結(jié)構(gòu)與地層結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并通過(guò)轉(zhuǎn)變思想進(jìn)行合理規(guī)劃、完善礦山地質(zhì)特征治理管理體系、制定礦山環(huán)境治理工作管理制度、加強(qiáng)礦山災(zāi)害防治措施、推動(dòng)環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)工作、加強(qiáng)群眾宣傳教育等措施進(jìn)行礦山環(huán)境治理。以保證礦山生態(tài)環(huán)境的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

關(guān)鍵詞：環(huán)境治理；可持續(xù)發(fā)展；地質(zhì)特征；對(duì)策

1礦山地質(zhì)特征與環(huán)境分析

1.1礦石地質(zhì)機(jī)構(gòu)特征

我國(guó)大多數(shù)的礦山位于人跡罕至的窮山峻嶺之中，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐刭|(zhì)構(gòu)造活動(dòng)劇烈不易于人們居住，周圍生態(tài)環(huán)境維護(hù)較為良好[1]。在日常的地質(zhì)活動(dòng)中的脆性斷裂與韌性變形的交互作用不能同期進(jìn)行，使得地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜性相對(duì)的增加，產(chǎn)生了與周圍環(huán)境不相同的地質(zhì)構(gòu)造結(jié)構(gòu)。保障了完整的礦床活動(dòng)。根據(jù)研究我們可以得知，成礦條件與礦山的內(nèi)部構(gòu)造有很大的聯(lián)系。就我國(guó)目前情況來(lái)說(shuō)，所有在開(kāi)發(fā)中的礦帶都直接受到礦山構(gòu)造的影響。另一方面來(lái)說(shuō)，在我國(guó)境內(nèi)的礦山出露巖漿巖一般較少。大部分都是由巖脈的形式進(jìn)行巖漿巖產(chǎn)出。很小的一部分以巖柱的形態(tài)出現(xiàn)，且這一類巖柱大多為酸性巖。較為常見(jiàn)的巖柱主要為花崗閃長(zhǎng)巖，人們所熟知的輝長(zhǎng)巖脈、石英閃長(zhǎng)巖等一般是以巖脈的形態(tài)出現(xiàn)。

1.2礦山地層構(gòu)造特征

我國(guó)大部分礦山的出露層主要以灰色、灰綠色砂巖為主，其余小部分以褐色巖屑砂巖、礫巖構(gòu)成，二者之間進(jìn)行不完全性接觸[2]。我國(guó)礦產(chǎn)礦產(chǎn)資源較豐富，由此可知我國(guó)的礦山地層構(gòu)造特征也具有多樣性。對(duì)地層構(gòu)造有一定的認(rèn)識(shí)，可以在針對(duì)礦山環(huán)境治理時(shí)，提出相應(yīng)有效的意見(jiàn)與建議。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源；開(kāi)發(fā)利用；生態(tài)環(huán)境；恢復(fù)治理

傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響大多是消極的，積極的作用很小。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)會(huì)導(dǎo)致土地占用、地質(zhì)結(jié)構(gòu)破環(huán)、化學(xué)污染、空氣污染，以及植被和景觀破環(huán)，但也會(huì)通過(guò)生態(tài)修復(fù)、治理和生態(tài)景觀再造等，改善局部生態(tài)環(huán)境、增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)、改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善交通條件、增加資源供給等［1］。但最新的觀點(diǎn)認(rèn)為，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)必然造成環(huán)境擾動(dòng)，但大部分礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)較小，進(jìn)一步從開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采階段、開(kāi)采方式、油氣開(kāi)發(fā)等多方面進(jìn)行探討，認(rèn)為各開(kāi)發(fā)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響大不相同［2］。另外，保護(hù)區(qū)和“三條紅線”內(nèi)也應(yīng)允許開(kāi)采礦產(chǎn)資源，但條件更加苛刻而已。

1客觀分析礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響

1．1不同規(guī)模礦山對(duì)生態(tài)環(huán)境影響程度不同

1）大型礦山對(duì)環(huán)境的影響較大。大型（地下）礦山，尤其是大型沉積型礦山的開(kāi)采，會(huì)造成大面積地下水潛水面下降，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞較大。大型露天煤礦（地表）及大型露天鐵礦等的開(kāi)采，因剝離表土和廢石、尾礦堆放，造成占地和地表生態(tài)破壞比較嚴(yán)重，可能導(dǎo)致塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，需要重點(diǎn)關(guān)注和整治，但如果采用回填技術(shù)，所造成的地質(zhì)災(zāi)害可大大減少。2）中小型礦山開(kāi)采對(duì)環(huán)境的影響不大。對(duì)于中小型礦山開(kāi)采而言，只要控制廢水，不使其流入河流和農(nóng)田，保護(hù)地下水不受污染，并處理好廢石和尾礦的堆放問(wèn)題，其對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞仍屬于點(diǎn)狀污染的可控范圍內(nèi)，影響不大。如果采用綠色開(kāi)發(fā)技術(shù)（如地下開(kāi)采和廢石回填），邊開(kāi)采邊治理，其環(huán)境影響程度可以控制在較小范圍內(nèi)。當(dāng)前突出的問(wèn)題是中小型礦山的資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力較差，環(huán)境治理動(dòng)力不足，需要政府伸出援手。

1．2不同開(kāi)采階段對(duì)生態(tài)環(huán)境影響程度不同

一般認(rèn)為，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程分成三個(gè)階段：①開(kāi)采前階段，包括詳查、勘探階段；②開(kāi)發(fā)利用階段，指開(kāi)采階段；③閉坑階段，即開(kāi)采后階段。由于這三個(gè)開(kāi)采階段對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響不同，對(duì)應(yīng)的生態(tài)恢復(fù)治理方式也不相同，因此，所采取的治理政策和治理措施不同。1）開(kāi)采前階段的影響。在勘查階段，有些勘查活動(dòng)需要使用鉆機(jī)、挖探槽，少部分需要挖巷道（坑探），但因其挖掘的土方量有限，對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)很小。只要控制好打鉆的廢水不使其流入農(nóng)田和溪流，控制挖掘土方的堆放位置，確保點(diǎn)狀污染源不變成線狀污染源，則其影響程度很小。2）開(kāi)采階段的影響。開(kāi)采階段分為兩種情況：一種是礦山生產(chǎn)周期＞（礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金＋礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金）頒布的時(shí)間，這時(shí)，礦山企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任年限＝（礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金＋礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金）頒布的時(shí)間，政府承擔(dān)的周期＝礦山生產(chǎn)周期＞（礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金＋礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金）頒布的時(shí)間；二是礦山生產(chǎn)周期＜（礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金＋礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金）頒布的時(shí)間，礦山企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任年限＝礦山生產(chǎn)周期時(shí)間內(nèi)的礦山治理恢復(fù)責(zé)任。3）開(kāi)采后階段的影響。對(duì)于老礦山而言，由于歷史原因，沒(méi)有規(guī)定應(yīng)收取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金或礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金，因此，應(yīng)按照“老礦山老辦法”的原則進(jìn)行處理，由政府承擔(dān)恢復(fù)治理的全部費(fèi)用。如果生產(chǎn)周期較短，礦山企業(yè)已經(jīng)閉坑，礦山企業(yè)生產(chǎn)周期＜礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金＋礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金，則責(zé)任應(yīng)由礦山企業(yè)或第三方承擔(dān)。

摘要：傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)主要帶來(lái)消極影響，但現(xiàn)在的觀點(diǎn)認(rèn)為，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)必然造成環(huán)境擾動(dòng)，但是大部分礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)較小。本文從開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采階段、開(kāi)采方式以及油氣開(kāi)發(fā)等方面具體分析了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響大小，認(rèn)為應(yīng)根據(jù)各開(kāi)發(fā)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)的特點(diǎn)不同，采取差異化的措施。此外，對(duì)保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和“三條紅線”內(nèi)允許開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源進(jìn)行探討，認(rèn)為目前“一刀切”的政策不利于礦業(yè)的發(fā)展，應(yīng)根據(jù)保護(hù)區(qū)的特點(diǎn)確定礦業(yè)政策，而對(duì)于在“三條紅線”內(nèi)發(fā)現(xiàn)國(guó)家急需礦產(chǎn)資源的情況，也應(yīng)該允許開(kāi)采，但從規(guī)劃到開(kāi)采各階段應(yīng)采取更加嚴(yán)格的措施。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源；開(kāi)發(fā)利用；生態(tài)環(huán)境；恢復(fù)治理

傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響大多是消極的，積極的作用很小。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)會(huì)導(dǎo)致土地占用、地質(zhì)結(jié)構(gòu)破環(huán)、化學(xué)污染、空氣污染，以及植被和景觀破環(huán)，但也會(huì)通過(guò)生態(tài)修復(fù)、治理和生態(tài)景觀再造等，改善局部生態(tài)環(huán)境、增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)、改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善交通條件、增加資源供給等［1］。但最新的觀點(diǎn)認(rèn)為，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)必然造成環(huán)境擾動(dòng)，但大部分礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)較小，進(jìn)一步從開(kāi)采規(guī)模、開(kāi)采階段、開(kāi)采方式、油氣開(kāi)發(fā)等多方面進(jìn)行探討，認(rèn)為各開(kāi)發(fā)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響大不相同［2］。另外，保護(hù)區(qū)和“三條紅線”內(nèi)也應(yīng)允許開(kāi)采礦產(chǎn)資源，但條件更加苛刻而已。

1客觀分析礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響

1．1不同規(guī)模礦山對(duì)生態(tài)環(huán)境影響程度不同

1）大型礦山對(duì)環(huán)境的影響較大。大型（地下）礦山，尤其是大型沉積型礦山的開(kāi)采，會(huì)造成大面積地下水潛水面下降，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞較大。大型露天煤礦（地表）及大型露天鐵礦等的開(kāi)采，因剝離表土和廢石、尾礦堆放，造成占地和地表生態(tài)破壞比較嚴(yán)重，可能導(dǎo)致塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，需要重點(diǎn)關(guān)注和整治，但如果采用回填技術(shù)，所造成的地質(zhì)災(zāi)害可大大減少。2）中小型礦山開(kāi)采對(duì)環(huán)境的影響不大。對(duì)于中小型礦山開(kāi)采而言，只要控制廢水，不使其流入河流和農(nóng)田，保護(hù)地下水不受污染，并處理好廢石和尾礦的堆放問(wèn)題，其對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞仍屬于點(diǎn)狀污染的可控范圍內(nèi)，影響不大。如果采用綠色開(kāi)發(fā)技術(shù)（如地下開(kāi)采和廢石回填），邊開(kāi)采邊治理，其環(huán)境影響程度可以控制在較小范圍內(nèi)。當(dāng)前突出的問(wèn)題是中小型礦山的資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力較差，環(huán)境治理動(dòng)力不足，需要政府伸出援手。

1．2不同開(kāi)采階段對(duì)生態(tài)環(huán)境影響程度不同

摘要：在過(guò)去對(duì)多礦區(qū)結(jié)構(gòu)礦山進(jìn)行資源開(kāi)采的過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行有計(jì)劃的開(kāi)發(fā)，造成了礦山當(dāng)?shù)丨h(huán)境的惡化。為解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)多礦區(qū)復(fù)雜條件下礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案進(jìn)行分析就顯得尤為重要。通過(guò)，加快礦山植被恢復(fù)、對(duì)礦山周圍地區(qū)進(jìn)行地形恢復(fù)、加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)宣傳力度對(duì)原有的治理方案進(jìn)行內(nèi)容優(yōu)化，以提升環(huán)境治理的速度，保證當(dāng)?shù)刭Y源的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境治理；復(fù)雜地質(zhì)條件；礦山地質(zhì)環(huán)境；對(duì)策分析

1多礦區(qū)復(fù)雜條件下礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案優(yōu)化

1.1加快礦山植被恢復(fù)

根據(jù)對(duì)擁有多礦區(qū)的成礦地區(qū)進(jìn)行分析得知，一般具有多礦區(qū)的城市，都是在我國(guó)過(guò)往經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中占有主體地位的礦產(chǎn)城市[3]。在我國(guó)處在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期都經(jīng)歷了大規(guī)模的開(kāi)采，更有一部分是我國(guó)重要的礦產(chǎn)基地。然而，隨著時(shí)間的推移與新礦區(qū)的開(kāi)發(fā)，這些老礦區(qū)也步入歷史的長(zhǎng)河之中。在擁有多礦區(qū)復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境的礦山開(kāi)展治理工作時(shí)，首要任務(wù)是對(duì)在開(kāi)采中被破壞的礦山植被進(jìn)行治理。要求當(dāng)?shù)卣涌爝M(jìn)行如何恢復(fù)礦山植被進(jìn)行規(guī)劃，并將每年的植被恢復(fù)達(dá)標(biāo)率作為礦采資源開(kāi)采的約束性指標(biāo)。同時(shí)對(duì)礦山植被恢復(fù)加大扶持力度，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行扶持，促進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)對(duì)植被種植的積極性，彌補(bǔ)綠色礦山在建設(shè)初期的高成本。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)采活動(dòng)加以規(guī)劃指導(dǎo)，在保證礦產(chǎn)企業(yè)正常盈利的前提下，維持礦山生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀。同時(shí)，加大對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的投資力度，加強(qiáng)財(cái)政支持下，恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境。

1.2對(duì)礦山周圍地區(qū)進(jìn)行地形恢復(fù)

在提升政府在礦山環(huán)境治理中監(jiān)管職能的同時(shí)，也需要使礦產(chǎn)企業(yè)明確自身在治理工作中的責(zé)任。礦產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的整合力度，同時(shí)，保證礦產(chǎn)資源的開(kāi)采秩序[4]。通過(guò)這樣的方式明確其進(jìn)行礦山治理與環(huán)境保護(hù)的職責(zé)。其次，應(yīng)積極將開(kāi)采后的礦山開(kāi)展地表的平整工程，對(duì)于在開(kāi)采礦產(chǎn)資源過(guò)程中造成的礦山地表環(huán)境破壞，依照“誰(shuí)受益，誰(shuí)治理”的基本準(zhǔn)則，要求礦物開(kāi)采責(zé)任人對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行治理。對(duì)于沒(méi)有找到責(zé)任人的，由其企業(yè)承擔(dān)治理責(zé)任。對(duì)礦山周圍規(guī)模大小不等的碎石堆、土坑，利用大型機(jī)械設(shè)施進(jìn)行回填、壓實(shí)。在靠近邊坡的地區(qū)采用人工或輕型設(shè)備進(jìn)行作業(yè)，預(yù)防山體滑坡的發(fā)生。在地表恢復(fù)的同時(shí)應(yīng)考慮排水工程要求，以防造成不必要的水土流失。

一、導(dǎo)論

于2013年在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表了演講，在涉及到生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題時(shí)指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！边@充分表明了我國(guó)在對(duì)待生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境治理上的立場(chǎng)和決心。山西省在今年召開(kāi)的2015年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，明確指出了山西省要在今后的發(fā)展中加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理和保護(hù)，特別是加快地質(zhì)環(huán)境損害的沉陷區(qū)治理的綜合治理，不斷的完善生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制。本次以太原市萬(wàn)柏林區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境建設(shè)與轉(zhuǎn)變發(fā)展模式作為典型案例進(jìn)行研究，總結(jié)“西山模式”的特點(diǎn)，從中提取出可以借鑒、可復(fù)制、可實(shí)施的礦山地質(zhì)環(huán)境治理的典型經(jīng)驗(yàn)。

二、西山地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理情況

西山位于太原市萬(wàn)柏林區(qū)，這個(gè)區(qū)域是山西省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)建設(shè)的集中區(qū)域。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，西山地區(qū)成為全省重工業(yè)企業(yè)較為集中的區(qū)域。在西山地區(qū)分布著西山煤電、太原重工這兩個(gè)大型國(guó)有企業(yè)，另外還有大量的洗煤廠、化工等眾多污染企業(yè)，特別是煤炭企業(yè)，在該區(qū)域最多時(shí)分布著近150座有證煤礦和2000多個(gè)私挖亂采的“黑口子”。隨著時(shí)間的推移，這些企業(yè)的發(fā)展帶了很高的經(jīng)濟(jì)效益并且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，但是同時(shí)帶來(lái)的還有生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。造成了大量的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題：土地裂縫、塌陷、滑波、地表水體污染、地下水位下降、土壤侵蝕加劇等。并且在當(dāng)時(shí)沒(méi)有意識(shí)到該區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害治理的重要性和緊迫性。在這個(gè)發(fā)展階段，西山區(qū)域和全國(guó)大多數(shù)的工業(yè)集中地一樣，用青山綠水去換金山銀山，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)并沒(méi)有注重資源環(huán)境的承載力，導(dǎo)致資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化、特別是地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重等問(wèn)題的出現(xiàn)。西山地區(qū)對(duì)于太原市的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義和作用，從2008年開(kāi)始，政府開(kāi)始對(duì)西山進(jìn)行治理。治理過(guò)程并非一帆風(fēng)順，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，其中較大的難題就是資金問(wèn)題。在早期治理中，主要以政府投資為主，這部分資金來(lái)源于三個(gè)方面：山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、太原市配套資金和萬(wàn)柏林區(qū)配套資金。但是西山地理范圍如此之廣，想要恢復(fù)已破壞的環(huán)境，沒(méi)有大量的資金是行不通的，只依靠政府投資對(duì)西山的治理而言是杯水車薪，因此必須拓寬融資渠道，發(fā)揮企業(yè)和民間資本的作用，通過(guò)正確的途徑引導(dǎo)這些資金流入西山治理，這樣不僅可以解決治理的資金難題，也為企業(yè)轉(zhuǎn)型、民間資本的有效利用提供一個(gè)新的實(shí)現(xiàn)途徑，為資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)資源的重新配置和調(diào)整提供了新的配置和調(diào)整。在2009-2011年期間，以政府為主導(dǎo)，通過(guò)宣傳、教育、出臺(tái)文件等方式使企業(yè)參與綠化工程中。2009年制定了《加快西山地區(qū)綜合整治生態(tài)綠化建設(shè)實(shí)施方案》，2010年、2011年通過(guò)林地認(rèn)養(yǎng)等辦法實(shí)施綠化。這些方案在一定的程度上起到了緩解地質(zhì)災(zāi)害治理的作用，但是在實(shí)施過(guò)程中有些企業(yè)沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)，而且因?yàn)橹矘?shù)造林、維護(hù)工程等會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本導(dǎo)致企業(yè)參與性不高。為了更好的調(diào)動(dòng)起企業(yè)的積極性，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，讓企業(yè)更好的執(zhí)行政策，這些都成為困擾太原市政府、萬(wàn)柏林區(qū)政府的問(wèn)題。通過(guò)無(wú)數(shù)次的調(diào)研、學(xué)習(xí)和討論，政府在2011年出臺(tái)了新的政策規(guī)定，核心是企業(yè)對(duì)于西山地區(qū)進(jìn)行城郊森林公園建設(shè)，在保證80%的綠化面積的前提下，其余20%的土地面積可進(jìn)行公園配套建設(shè)和適度開(kāi)發(fā)。西山的治理，是我省礦山環(huán)境治理的一個(gè)典型案例。和眾多采礦區(qū)一樣，在最開(kāi)始的發(fā)展中，政府和民眾過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和收入的提高，忽略了環(huán)境保護(hù)。要金山銀山，不要青山綠水，這種發(fā)展思路在短期內(nèi)雖然獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益，但是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)的發(fā)展是有危害的。以破壞環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展沒(méi)有可持續(xù)性，因此要轉(zhuǎn)變發(fā)展的思路。在萬(wàn)柏林區(qū)的西山治理中，充分體現(xiàn)了這種思路的轉(zhuǎn)化，第一階段：要金山銀山，不要青山綠水；第二階段：要金山銀山，也要青山綠水；第三階段：青山綠水，也是金山銀山。目前，西山地區(qū)正處于第二個(gè)階段，而且是第二階段的前期發(fā)展過(guò)程中，所以還有很大的提升空間。西山擁有廣闊的地域和豐富的歷史文化背景，這為西山進(jìn)一步的旅游開(kāi)發(fā)提供了物質(zhì)和精神基礎(chǔ)，并且其獨(dú)有的礦山開(kāi)采文化更為西山增添了歷史的厚重感，我們要充分挖掘這些現(xiàn)有的資源，將政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特色發(fā)展理念融入西山模式中，使西山在改革發(fā)展中有自己的獨(dú)特亮點(diǎn)，將西山打造成為山西乃至全國(guó)的著名礦山旅游景點(diǎn)、開(kāi)創(chuàng)西山發(fā)展的新篇章。

三、西山地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的成效

西山地區(qū)在太原市萬(wàn)柏林區(qū)政府的統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，特別是在萬(wàn)柏林區(qū)國(guó)土局的嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)下，立足于西山的實(shí)際情況、大膽探索、先試先行，形成了特有的“西山模式”。

（一）綠色轉(zhuǎn)型模式