學(xué)術(shù)期刊編輯職業(yè)焦慮淺析

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摘要：辦好學(xué)術(shù)期刊的關(guān)鍵，在于造就水平高、能力強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)的編輯隊(duì)伍。當(dāng)前學(xué)術(shù)期刊編輯隊(duì)伍存在一定程度的職業(yè)焦慮問(wèn)題，成為學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的重要制約因素，應(yīng)當(dāng)引起重視。編輯人員的職業(yè)焦慮，在很大程度上根源于學(xué)術(shù)單位主辦學(xué)術(shù)期刊的辦刊體制。應(yīng)當(dāng)在客觀認(rèn)識(shí)現(xiàn)有辦刊體制的基礎(chǔ)上，通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、加大支持、創(chuàng)新管理，為學(xué)術(shù)期刊編輯人員盡可能創(chuàng)造良好的工作條件和職業(yè)環(huán)境，解決編輯人員的困惑和焦慮問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊的更大發(fā)展。

關(guān)鍵詞：學(xué)術(shù)期刊；編輯人員；職業(yè)焦慮；辦刊體制；期刊改革

學(xué)術(shù)期刊是傳播學(xué)術(shù)成果的重要平臺(tái)，是開(kāi)展學(xué)術(shù)研究的重要陣地，是推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新的重要力量。加強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)，對(duì)于繁榮學(xué)術(shù)研究、推動(dòng)文化建設(shè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、提升國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)，具有十分重要的意義。2021年5月9日，習(xí)近平總書(shū)記給《文史哲》編輯部全體編輯人員回信，對(duì)建設(shè)高品質(zhì)學(xué)術(shù)期刊提出明確要求，寄予殷切期望。2021年6月，中宣部、教育部、科技部印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見(jiàn)》提出：“推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊加快向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)，努力打造一批世界一流、代表國(guó)家學(xué)術(shù)水平的知名期刊?！雹偃瞬刨Y源是第一資源。辦好學(xué)術(shù)期刊的關(guān)鍵，在于建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、水平高、作風(fēng)正的學(xué)術(shù)編輯人才隊(duì)伍，并充分發(fā)揮他們的作用。為此，一方面，要重視提高編輯人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，這方面從管理部門(mén)和辦刊單位都比較重視。2020年9月國(guó)家新聞出版署、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)的《出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求，“出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間每年累計(jì)不少于90學(xué)時(shí)”，②有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位每年舉辦的各類(lèi)編輯人員培訓(xùn)班有數(shù)十個(gè)。另一方面，還要關(guān)注學(xué)術(shù)期刊編輯人員的思想狀況和精神狀態(tài)，針對(duì)編輯人員的職業(yè)困惑和焦慮，解決好他們的利益和發(fā)展問(wèn)題，增強(qiáng)他們的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感，提高投身辦刊工作的積極性、主動(dòng)性。以上兩個(gè)方面，都十分重要。否則，如果編輯人員思想困惑，精神焦慮，不能全身心投入工作，不僅影響工作成效和期刊質(zhì)量，而且不利于編輯部后續(xù)的人才引進(jìn)和編輯隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而影響世界一流學(xué)術(shù)期刊建設(shè)。不可否認(rèn)，當(dāng)下部分編輯人員對(duì)自己從事的工作及其價(jià)值，存在著一些困惑和焦慮，積極性、主動(dòng)性不高，應(yīng)當(dāng)引起重視，積極面對(duì)，找到根源，對(duì)癥下藥，解決問(wèn)題，為辦好學(xué)術(shù)期刊提供人才保證。

一、學(xué)術(shù)期刊編輯人員為何焦慮？

學(xué)術(shù)期刊編輯人員的焦慮和困惑問(wèn)題，已經(jīng)引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注，有了一些研究成果，主要提法有職業(yè)倦?、?、身份焦慮②、職業(yè)困境③等。其中最有代表性、影響最大的是朱劍的“身份焦慮說(shuō)”，認(rèn)為編輯人員的“身份焦慮實(shí)始于1970年代末開(kāi)始漸趨剛性的編輯職業(yè)化的推行，這一制度設(shè)計(jì)使得學(xué)術(shù)期刊編輯必須告別‘編研一體’的傳統(tǒng)而與學(xué)術(shù)共同體分離”，但新的身份認(rèn)同并沒(méi)有建立起來(lái)，從而陷入“如影隨形”的焦慮之中。④吳文成、陳琳持類(lèi)似觀點(diǎn)。吳文成認(rèn)為，“作為‘雜家’和作為‘專(zhuān)家’的雙重職業(yè)要求，以及由此導(dǎo)致的職業(yè)認(rèn)同困境，嚴(yán)重束縛乃至弱化了學(xué)術(shù)期刊編輯的成長(zhǎng)空間和辦刊積極性”。⑤陳琳提出：“焦慮來(lái)源于學(xué)術(shù)期刊編輯的角色模糊和角色沖突：怎么做才能既符合職業(yè)的期待又獲得職業(yè)的自主和尊嚴(yán)？”⑥也有一些研究者提到編輯人員焦慮的其他原因，包括主辦單位不重視、地位邊緣化、社會(huì)認(rèn)可度低、工作壓力大、職稱(chēng)晉升難等。⑦筆者認(rèn)為，身份認(rèn)同上的困惑，是導(dǎo)致編輯人員職業(yè)焦慮的重要原因，但并非根本原因。因?yàn)橹灰獙W(xué)術(shù)期刊存在，編輯人員的身份就必然介于學(xué)術(shù)界與出版界之間，既無(wú)法成為純粹的學(xué)者，也無(wú)法成為純粹的出版人。如果將身份認(rèn)同困惑作為學(xué)術(shù)期刊編輯人員焦慮的根源，等于承認(rèn)這個(gè)問(wèn)題是無(wú)解的。而主辦單位不重視、地位邊緣化等，是學(xué)術(shù)期刊編輯焦慮的直接原因，并非深層原因。我們不妨問(wèn)：為什么編輯人員不受重視？為什么編輯人員地位邊緣化？如果是個(gè)別現(xiàn)象，那可能是主辦單位的原因，也可能是期刊或編輯人員的原因，但顯然這個(gè)現(xiàn)象具有一定普遍性，表明它有著更為深層的原因。至于學(xué)術(shù)期刊編輯的工作要求高、壓力大，也不是很有說(shuō)服力?，F(xiàn)代社會(huì)，哪個(gè)行業(yè)壓力不大，工作不辛苦？只有找到學(xué)術(shù)期刊編輯焦慮的根源，才能對(duì)這一現(xiàn)象有更深入的認(rèn)識(shí)，從而為破解這一問(wèn)題找到出路。基于長(zhǎng)期從事學(xué)術(shù)期刊管理的經(jīng)歷，筆者認(rèn)為，學(xué)術(shù)期刊編輯的困惑和焦慮，說(shuō)到底根源于我國(guó)學(xué)術(shù)期刊辦刊體制，具體地說(shuō)，是學(xué)術(shù)期刊的主辦體制。與國(guó)外學(xué)術(shù)期刊主要由學(xué)術(shù)出版商主辦和運(yùn)營(yíng)不同，我國(guó)學(xué)術(shù)期刊主要由學(xué)術(shù)單位（科研單位和高等院校）主辦，從機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)看，作為學(xué)術(shù)期刊出版單位的編輯部，設(shè)在學(xué)術(shù)單位內(nèi)部。原國(guó)家新聞出版廣電總局兩批共認(rèn)定學(xué)術(shù)期刊6449種，其中80%以上由科研單位和高校主辦。這種辦刊體制，優(yōu)勢(shì)十分明顯：對(duì)期刊編輯部來(lái)說(shuō)，便于就近獲取主辦單位的學(xué)術(shù)支持，編輯人員由學(xué)者擔(dān)任，科研人員承擔(dān)審稿任務(wù)，或者擔(dān)任兼職編輯，有利于保證期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量；對(duì)主辦單位來(lái)說(shuō)，可以就近利用自家掌握的期刊，為本單位成果發(fā)表、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等服務(wù)，對(duì)提高科研水平和學(xué)術(shù)影響力好處多多。但這種學(xué)術(shù)單位主辦學(xué)術(shù)期刊的體制，也會(huì)造成問(wèn)題。眾所周知，科研單位的主業(yè)是科研，強(qiáng)調(diào)以科研為中心；高校的主業(yè)是教學(xué)，強(qiáng)調(diào)以教學(xué)為中心（進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，高校越來(lái)越重視科研，在不少高校，科研已成為與教學(xué)并駕齊驅(qū)的工作）。所有單位，優(yōu)質(zhì)資源都會(huì)向主業(yè)集中，各種管理制度也會(huì)根據(jù)主業(yè)來(lái)制定，以便更好完成本單位所承擔(dān)的主要職責(zé)，這也完全符合常理。但問(wèn)題也隨之產(chǎn)生。學(xué)術(shù)期刊雖然很重要，但在科研單位和高校，辦刊工作都非主業(yè)。這就造成了科研單位和高校的資源配置向著科研和教學(xué)工作傾斜，而不會(huì)向期刊編輯部?jī)A斜。此外，從學(xué)術(shù)單位的人員組成看，科研、教學(xué)崗位人員占絕對(duì)多數(shù)，編輯人員占絕對(duì)少數(shù)，如一些高校，教師動(dòng)輒數(shù)千人，學(xué)術(shù)期刊編輯最多一二十人，后者是絕對(duì)的小眾。因此，學(xué)術(shù)單位的各項(xiàng)管理制度，如職稱(chēng)晉升制度、績(jī)效考核制度、經(jīng)費(fèi)管理制度等，也會(huì)根據(jù)主體人員（科研人員和高校教師）的工作特點(diǎn)來(lái)制定，而不可能充分考慮期刊編輯工作的特點(diǎn)，滿(mǎn)足編輯人員的需求。實(shí)際上，在國(guó)內(nèi)的科研單位和高校，普遍將學(xué)術(shù)期刊編輯部定位為輔助部門(mén)，在科研單位是科研輔助部門(mén)，在高校是教學(xué)輔助部門(mén)。在資源配置上，如經(jīng)費(fèi)、職稱(chēng)、職務(wù)、評(píng)獎(jiǎng)、出國(guó)、擔(dān)任研究生導(dǎo)師等方面，都向科研、教學(xué)崗位傾斜，管理制度也圍繞科研和教學(xué)工作制定，學(xué)術(shù)期刊編輯部得到的資源有限，受到的照顧有限，處于事實(shí)上的邊緣化地位。這就意味著，在不少科研單位和高校，期刊編輯人員在職業(yè)聲望、發(fā)展空間、收入待遇等方面處于相對(duì)的劣勢(shì)地位，編輯人員付出同樣的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)，很難得到與科研、教學(xué)崗位人員同樣的回報(bào)和認(rèn)可。這種情況下，學(xué)術(shù)期刊編輯人員出現(xiàn)困惑、焦慮等問(wèn)題，也就在情理之中。

二、學(xué)術(shù)期刊編輯人員焦慮什么？

找到了學(xué)術(shù)期刊編輯人員焦慮的根源，還有必要對(duì)他們焦慮的具體問(wèn)題進(jìn)行深入的分析。只有了解編輯人員焦慮的具體問(wèn)題，才有可能對(duì)癥下藥，找到切實(shí)可行的解決或緩解的辦法。根據(jù)筆者的觀察和調(diào)研，學(xué)術(shù)單位主辦學(xué)術(shù)期刊的體制下，期刊編輯人員的壓力和焦慮主要來(lái)自以下方面：

1.社會(huì)偏見(jiàn)的壓力

在社會(huì)大眾的印象中，科研、教學(xué)工作被認(rèn)為是自主性、創(chuàng)造性的復(fù)雜勞動(dòng)，而編輯工作常常被認(rèn)為是輔助性、重復(fù)性的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，甚至長(zhǎng)期以來(lái)存在著“編輯無(wú)學(xué)”的認(rèn)識(shí)。這種偏見(jiàn)也存在于學(xué)術(shù)單位內(nèi)部，一些科研、教學(xué)人員認(rèn)為，期刊編輯工作很簡(jiǎn)單，無(wú)非請(qǐng)外審專(zhuān)家選選稿子、自己改改錯(cuò)別字，對(duì)編輯人員在選題策劃、提升文稿、參與創(chuàng)新、培養(yǎng)人才等方面的重要作用了解甚少。從社會(huì)地位、職業(yè)聲望看，期刊編輯人員無(wú)疑低于科研人員、高校教師。在學(xué)術(shù)單位內(nèi)部，科研和教學(xué)被認(rèn)為是中心工作，辦刊被認(rèn)為是輔助工作，在同等能力和機(jī)會(huì)的條件下，誰(shuí)不愿意成為中心，而愿意做輔助呢？誰(shuí)不愿做紅花，而甘愿做綠葉呢？一些期刊主辦單位，甚至將不能勝任科研、教學(xué)崗位的人員安排到期刊編輯部，進(jìn)一步拉低了編輯人員的地位。這種來(lái)自社會(huì)和單位內(nèi)部的誤解、偏見(jiàn)、歧視，給期刊編輯人員帶來(lái)了無(wú)形的壓力，甚至是傷害。

2.職業(yè)性質(zhì)的壓力

從工作性質(zhì)看，科研人員出成果，除了為學(xué)術(shù)、為社會(huì)、為國(guó)家做貢獻(xiàn)，很大程度上也是為自己揚(yáng)名立萬(wàn)；而編輯人員的工作，則是“為他人作嫁衣”，雖然聽(tīng)起來(lái)高尚，但個(gè)人所得終究有限?？蒲腥藛T的成果獲了獎(jiǎng)，學(xué)界會(huì)認(rèn)為這是學(xué)者自身能力和水平的體現(xiàn)，有多少人會(huì)想到這背后有編輯人員的功勞呢？從工作內(nèi)容看，相比科研、教學(xué)工作，期刊編輯工作主要同文字打交道，一遍又一遍審稿、編輯、校對(duì)，聯(lián)系作者、外審專(zhuān)家，工作枯燥、乏味，且投入大、收獲小、見(jiàn)效慢、成就感不強(qiáng)。期刊編輯人員如果不能自我調(diào)適，從工作中發(fā)現(xiàn)樂(lè)趣，找到人生價(jià)值，很容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。

3.實(shí)際利益的壓力

在科研單位和高校，資源配置和規(guī)則制定都圍繞著科研和教學(xué)，這就導(dǎo)致了編輯人員在實(shí)際利益獲得方面，要少于科研教學(xué)人員。收入方面，科研人員有稿費(fèi)、課題費(fèi)、講課費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、擔(dān)任導(dǎo)師費(fèi)等，收入來(lái)源多，渠道廣，標(biāo)準(zhǔn)高；編輯人員只有編輯費(fèi)，來(lái)源少，渠道窄，且標(biāo)準(zhǔn)偏低。評(píng)職稱(chēng)方面，科研人員評(píng)職稱(chēng)主要考察科研成果，教師評(píng)職稱(chēng)主要考察教學(xué)業(yè)務(wù)能力及業(yè)績(jī)（部分高校同時(shí)考察科研成果）；而編輯人員評(píng)職稱(chēng)，除了考察編輯業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績(jī)（如選題報(bào)告、審讀報(bào)告、期刊獲獎(jiǎng)情況），也常常把科研成果作為重要的考核指標(biāo)。對(duì)于學(xué)術(shù)期刊編輯，評(píng)職稱(chēng)時(shí)考核科研成果是必要的，但數(shù)量上應(yīng)當(dāng)同科研人員有顯著區(qū)別。而實(shí)際上，在不少科研單位，對(duì)編輯人員評(píng)職稱(chēng)時(shí)科研成果的要求偏高，大體相當(dāng)于科研人員的70%。因編輯人員80%以上的精力用在辦刊上，這等于是要求他們用20%的精力同科研人員100%的精力去比拼科研成果，這對(duì)編輯人員顯然是不公平的！在評(píng)職稱(chēng)投票環(huán)節(jié)，編輯人員也面臨著不利。期刊編輯部設(shè)在研究單位內(nèi)部，科研人員與編輯人員在一起評(píng)職稱(chēng)，競(jìng)爭(zhēng)有限的名額。而職稱(chēng)評(píng)委會(huì)的主體是科研人員，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是科研導(dǎo)向的，編輯人員與科研人員比拼成果，往往處于下風(fēng)。且編輯人員因?yàn)閳?jiān)守學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)拒發(fā)本單位科研人員的文章，這就難免得罪人，進(jìn)一步增加了晉升職稱(chēng)的不利因素。此外，編輯人員在科研條件、出國(guó)訪(fǎng)學(xué)、擔(dān)任研究生導(dǎo)師、外出講學(xué)、評(píng)優(yōu)表彰、工作自由度等方面，也比科研人員待遇低，條件差，機(jī)會(huì)少。

4.管理工作的壓力

科研和教學(xué)工作，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，內(nèi)容相對(duì)單純，只要專(zhuān)注于工作本身，做出業(yè)績(jī)，就能得到承認(rèn)，無(wú)須面對(duì)或承擔(dān)大量的管理任務(wù)；而期刊編輯部工作，綜合性強(qiáng)，內(nèi)容龐雜，且管理部門(mén)布置的任務(wù)多，編輯部?jī)?nèi)部也有大量管理工作，這些都給編輯人員帶來(lái)了壓力。如科研人員無(wú)須持證上崗，編輯人員則需要參加出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試，獲得證書(shū)，再申請(qǐng)責(zé)編證，才符合上崗要求；科研人員無(wú)須參加繼續(xù)教育，而編輯人員每年需參加90學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，一旦中斷，責(zé)編證無(wú)法續(xù)展，影響評(píng)職稱(chēng)；編輯人員還要面對(duì)管理部門(mén)布置的大量任務(wù)，如期刊年度核驗(yàn)、報(bào)刊出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核、期刊質(zhì)量檢查、重大選題備案、地圖送審、經(jīng)費(fèi)審計(jì)等。期刊評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布的期刊評(píng)價(jià)報(bào)告等，對(duì)期刊編輯人員也構(gòu)成較大的壓力。除了管理部門(mén)布置的工作，編輯人員還往往承擔(dān)煩瑣的內(nèi)部管理事務(wù)，如學(xué)術(shù)會(huì)議組織、新媒體運(yùn)營(yíng)、廣告經(jīng)營(yíng)、稿費(fèi)發(fā)放、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、印制發(fā)行、聘用人員管理等。多數(shù)學(xué)術(shù)期刊編輯部規(guī)模小，人手少，編輯人員還往往要承擔(dān)校對(duì)、翻譯、編務(wù)等工作。此外，還有來(lái)自各方面推薦稿件的壓力、學(xué)術(shù)不端、假冒期刊的困擾，等等。

5.同事對(duì)比的壓力

學(xué)術(shù)單位主辦學(xué)術(shù)期刊的體制，將編輯人員與科研教學(xué)人員置于同一個(gè)屋檐下，編輯人員在發(fā)展機(jī)會(huì)、收入待遇等方面與科研、教學(xué)崗位人員時(shí)時(shí)處處進(jìn)行著對(duì)比，且在對(duì)比中處于下風(fēng)，這種對(duì)比加劇了編輯人員的困惑和焦慮。客觀地講，學(xué)術(shù)期刊編輯人員的社會(huì)地位并不低，收入也不算低，工作壓力與很多行業(yè)和職業(yè)比并不算特別大，甚至與同行（出版社編輯、時(shí)政類(lèi)報(bào)刊編輯、市場(chǎng)類(lèi)報(bào)刊編輯）相比，工作強(qiáng)度和壓力也未必有后者大，但學(xué)術(shù)期刊的編輯人員往往更焦慮，尤其是學(xué)術(shù)單位的期刊編輯。這是因?yàn)椋箲]更多是一種主觀感受，固然同工作強(qiáng)度和壓力有關(guān)，更同所處的環(huán)境有關(guān)。如果所有同事做同樣和相似的工作，規(guī)則大體相同，則工作強(qiáng)度大、壓力大，也不會(huì)感到特別焦慮。這就是說(shuō)，焦慮同壓力的絕對(duì)值有關(guān)，更同相對(duì)值有關(guān)，所謂“沒(méi)有對(duì)比就沒(méi)有傷害”。在出版社、時(shí)政類(lèi)報(bào)刊社、市場(chǎng)類(lèi)報(bào)刊社，甚至國(guó)外的學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)，雖然單位內(nèi)部也有分工，但不同崗位差別并不大，都屬于出版或新聞專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在這些單位做編輯，因?yàn)闆](méi)有明顯的對(duì)比，相對(duì)剝奪感不存在或者不明顯，因此即使工作強(qiáng)度大、壓力大，也不會(huì)感到特別焦慮。如果自己的工作與身邊多數(shù)同事不同，且規(guī)則對(duì)自己不太有利，就會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的相對(duì)剝奪感，即使工作強(qiáng)度和壓力沒(méi)有那么大，也會(huì)感到特別焦慮。學(xué)術(shù)單位的期刊編輯人員，就屬于后面這種情況，他們的困惑和焦慮很大程度上來(lái)自與同事（科研、教學(xué)崗位人員）的對(duì)比。學(xué)術(shù)期刊編輯部設(shè)在學(xué)術(shù)單位內(nèi)部，這種對(duì)比時(shí)時(shí)刻刻都在進(jìn)行，因此，編輯人員的焦慮也會(huì)如影隨形般存在。近年來(lái)，隨著學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)越來(lái)越倚重學(xué)術(shù)期刊，學(xué)術(shù)期刊的重要性提升了，編輯人員的地位相應(yīng)也有所上升。一些核心期刊的編輯受到科研人員、高校教師的追捧，甚至出現(xiàn)了利益交換。但在科研單位和高校內(nèi)部，編輯人員的地位并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變。于是出現(xiàn)了這樣的怪現(xiàn)象：編輯人員在外面開(kāi)會(huì)比學(xué)者地位高，回到單位地位又比學(xué)者低；學(xué)術(shù)界人人都想發(fā)文章，但多數(shù)人又都不想當(dāng)編輯。

三、如何破解學(xué)術(shù)期刊編輯的焦慮？

正如上文分析的，學(xué)術(shù)期刊編輯人員的困惑和焦慮根源于學(xué)術(shù)單位主辦期刊的辦刊體制，那么就很容易想到，改變這種辦刊體制，就能解決編輯人員的困惑和焦慮。但我國(guó)學(xué)術(shù)期刊辦刊體制的形成，有其深厚的歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因、主觀原因和客觀原因等，改變辦刊體制絕非易事。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在改革辦刊體制方面，國(guó)家管理部門(mén)曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)積極探索。2012年7月，原新聞出版總署頒布了《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》，針對(duì)科技期刊和學(xué)術(shù)期刊辦刊體制改革，提出“主管主辦多種科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部的科研部門(mén)和高等學(xué)校，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，可對(duì)所主管的科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部實(shí)行整體轉(zhuǎn)企改制，組建專(zhuān)業(yè)性期刊出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司”。①按照這一改革設(shè)想，學(xué)術(shù)期刊編輯部將從學(xué)術(shù)單位剝離出來(lái)，成立企業(yè)性質(zhì)的期刊出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司。在期刊出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司內(nèi)部，大家都是學(xué)術(shù)期刊編輯，沒(méi)有了與科研、教學(xué)人員的對(duì)比，就沒(méi)有了傷害，沒(méi)有了焦慮。但這一改革設(shè)想未能很好得到落實(shí)，原因也并不復(fù)雜。第一，高校和科研單位不愿放棄學(xué)術(shù)期刊。學(xué)術(shù)單位必須擁有學(xué)術(shù)期刊，這種觀念根深蒂固。何況，一些學(xué)術(shù)期刊還承擔(dān)著發(fā)表主辦單位人員科研成果的使命。第二，學(xué)術(shù)期刊編輯人員不愿離開(kāi)學(xué)術(shù)單位。留在學(xué)術(shù)單位，期刊編輯人員就是事業(yè)身份；離開(kāi)學(xué)術(shù)單位，加入期刊出版集團(tuán)，就變?yōu)槠髽I(yè)身份了。事業(yè)身份意味著旱澇保收，企業(yè)身份的生存壓力要大得多。很少有編輯人員愿意放棄事業(yè)身份，轉(zhuǎn)為企業(yè)身份。以上兩個(gè)方面的主要原因，導(dǎo)致學(xué)術(shù)期刊集約化改革遭遇瓶頸。當(dāng)然，這也不見(jiàn)得就是壞事。對(duì)于一項(xiàng)重大改革，如果條件尚未成熟，那么走得快不如走得穩(wěn)。由于學(xué)術(shù)期刊集約化改革的受挫，使得絕大多數(shù)學(xué)術(shù)期刊依然留在了高校和科研單位，從而使編輯人員的焦慮問(wèn)題繼續(xù)。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，現(xiàn)有學(xué)術(shù)單位主辦學(xué)術(shù)期刊的辦刊體制，還會(huì)長(zhǎng)期存在。不能指望期刊集約化實(shí)行之后，徹底解決編輯人員的焦慮問(wèn)題，而是要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，立足現(xiàn)有辦刊體制，客觀認(rèn)識(shí)其優(yōu)勢(shì)和弊端，揚(yáng)長(zhǎng)避短，通過(guò)改變觀念、加大支持、創(chuàng)新管理，為學(xué)術(shù)期刊編輯盡可能創(chuàng)造良好的工作條件和職業(yè)環(huán)境，解決編輯人員的焦慮問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊的更大發(fā)展。

1.轉(zhuǎn)變觀念，提高學(xué)術(shù)期刊編輯的社會(huì)地位

“學(xué)術(shù)期刊及其編輯人員的實(shí)際地位，可以間接地反映了一個(gè)國(guó)家或社會(huì)對(duì)知識(shí)和理論的需求程度，以及一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平和文明程度?！雹僦髁髅襟w要多宣傳期刊編輯人員，讓學(xué)術(shù)界和全社會(huì)了解他們的工作和貢獻(xiàn)，提高其職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、美譽(yù)度，提高編輯人員的社會(huì)地位。要在學(xué)術(shù)界和全社會(huì)形成這樣一種觀念：編輯工作不是簡(jiǎn)單勞動(dòng)，而是復(fù)雜勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)，難度和貢獻(xiàn)都不低于科研、教學(xué)工作。科研單位和高等院校要重視期刊工作，切實(shí)改變將期刊編輯部視為科研教學(xué)輔助部門(mén)的認(rèn)識(shí)和做法，樹(shù)立辦刊工作與科研、教學(xué)工作同等重要的觀念，編輯人員與科研人員、高校教師同等重要的觀念。要把優(yōu)質(zhì)資源配置到期刊編輯部，把優(yōu)秀人才選派到期刊編輯部。

2.加大支持，解決學(xué)術(shù)期刊編輯關(guān)心的問(wèn)題

對(duì)學(xué)術(shù)期刊編輯人員的重視和尊重，說(shuō)到底要體現(xiàn)在待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)上。待遇要與付出和貢獻(xiàn)相匹配。有什么樣的待遇，才能吸引什么樣的人才?！翱茖W(xué)期刊編輯，不應(yīng)該變成科技人員里地位比較低的一類(lèi)，而是變成單獨(dú)一類(lèi)，有單獨(dú)的職稱(chēng)系列、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇，這樣才能適應(yīng)將來(lái)我們要在科技平臺(tái)上起飛的態(tài)勢(shì)?！雹诼毞Q(chēng)晉升是編輯人員最為關(guān)心的問(wèn)題?！蛾P(guān)于推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出，“學(xué)術(shù)期刊編輯人員職稱(chēng)評(píng)定應(yīng)重點(diǎn)考核辦刊業(yè)績(jī)和出版專(zhuān)業(yè)技能”。③編輯學(xué)者化，應(yīng)當(dāng)是對(duì)編輯人員一種內(nèi)在的要求，而不應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在對(duì)科研成果考核上。如果對(duì)編輯人員的科研成果提出過(guò)高要求，反而不利于編輯人員專(zhuān)注于本職工作。作為學(xué)術(shù)期刊編輯人員，必須研究辦刊規(guī)律，為此可對(duì)編輯人員的編輯學(xué)、出版學(xué)研究成果提出一定要求。鑒于學(xué)術(shù)期刊編輯人員評(píng)職稱(chēng)存在的問(wèn)題較多，建議由國(guó)家人社部門(mén)牽頭，專(zhuān)門(mén)就學(xué)術(shù)期刊編輯職稱(chēng)評(píng)審工作出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，糾正“唯論文”的不良傾向。此外，一些編輯人員提出，希望將編輯職稱(chēng)與科研職稱(chēng)分開(kāi)評(píng)審，或?yàn)榫庉嫴颗鋫涔潭ǖ穆毞Q(chēng)指標(biāo)。對(duì)于這一建議，高校和科研單位的人事部門(mén)應(yīng)進(jìn)行調(diào)研，如果具有合理性、可行性，不妨采納。如果分開(kāi)評(píng)職稱(chēng)和單配職稱(chēng)指標(biāo)暫時(shí)實(shí)現(xiàn)不了，可考慮在主辦單位職稱(chēng)評(píng)委會(huì)構(gòu)成中增加期刊編輯人員的比重?？?jī)效考核，是期刊編輯人員比較關(guān)心的另一個(gè)問(wèn)題。期刊編輯人員的工作績(jī)效考核，要比科研、教學(xué)人員復(fù)雜，不能簡(jiǎn)單套用科研、教學(xué)崗位人員的考核辦法。建議期刊主辦單位的管理部門(mén)針對(duì)期刊編輯工作實(shí)際，制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)期刊編輯人員的績(jī)效考核辦法，充分考慮編輯人員的付出和貢獻(xiàn)。此外，在科研條件、出國(guó)訪(fǎng)學(xué)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、參加會(huì)議和培訓(xùn)、遴選研究生導(dǎo)師等方面，期刊主管、主辦單位要考慮編輯隊(duì)伍建設(shè)的需要，盡可能創(chuàng)造條件，提供方便，使編輯人員享受與科研人員、高校教師同等的機(jī)會(huì)和待遇。在科研條件方面，為編輯部配備適當(dāng)?shù)目蒲薪?jīng)費(fèi)，支持編輯人員開(kāi)展與辦好學(xué)術(shù)期刊相關(guān)的研究。期刊主管、主辦單位還要加大對(duì)期刊編輯部和編輯人員的激勵(lì)，定期開(kāi)展優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊和優(yōu)秀編輯人員的評(píng)選表彰活動(dòng)，調(diào)動(dòng)編輯部和編輯人員的積極性。除了期刊主管、主辦單位重視和支持編輯人員，出版主管部門(mén)也應(yīng)當(dāng)落實(shí)放管服改革精神，簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化流程，科學(xué)管理，多采用網(wǎng)上辦公形式，提高效率，使編輯人員將更多時(shí)間和精力投入到辦刊業(yè)務(wù)上。如出版專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育問(wèn)題，可以采取更靈活的形式，為編輯人員提供更多選擇，注重學(xué)習(xí)的效果，減少參培人員花在往返路程上的時(shí)間。在責(zé)任編輯證書(shū)的注冊(cè)、續(xù)展方面，有關(guān)管理部門(mén)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，提供便利。

3.創(chuàng)新管理，激發(fā)編研結(jié)合辦刊體制活力

整體的辦刊體制短期內(nèi)無(wú)法改變，具體的辦刊機(jī)制、制度等，卻可以有利于辦好期刊為判斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行大膽的改革創(chuàng)新。如將一些非核心業(yè)務(wù)外包給專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)（如出版社）和專(zhuān)業(yè)人員，不僅可以讓編輯部集中精力于提高期刊內(nèi)容質(zhì)量上，而且可以使編輯人員有更多時(shí)間從事科研，加強(qiáng)與學(xué)術(shù)共同體的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)編研結(jié)合。學(xué)術(shù)期刊的校對(duì)、翻譯、印制、發(fā)行、宣傳、推廣、新媒體運(yùn)營(yíng)等，也都可以外包。國(guó)外知名學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)，如愛(ài)思唯爾、施普林格-自然、泰勒-弗朗西斯、威利等，之所以能夠同時(shí)運(yùn)營(yíng)數(shù)千種學(xué)術(shù)期刊，也是充分利用了學(xué)界、社會(huì)和市場(chǎng)的力量，將非核心業(yè)務(wù)外包給專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或人員，這不僅提高了辦刊效率，還帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)發(fā)展，解決了大量就業(yè)。此外，在用人方面也應(yīng)當(dāng)給編輯部更多自主權(quán)，如允許編輯部聘用人員，完成校對(duì)、編務(wù)、新媒體運(yùn)營(yíng)等非核心的業(yè)務(wù)，或者返聘經(jīng)驗(yàn)豐富的退休編輯協(xié)助工作，解決編輯部人手不足問(wèn)題。對(duì)于學(xué)術(shù)期刊編輯來(lái)說(shuō)，在爭(zhēng)取外在重視和支持的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)苦練內(nèi)功，愛(ài)崗敬業(yè)，提高能力，做好工作，以辦刊業(yè)績(jī)贏得學(xué)界和社會(huì)的尊重，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。隨著國(guó)家管理部門(mén)和全社會(huì)對(duì)學(xué)術(shù)期刊的進(jìn)一步重視，隨著學(xué)術(shù)期刊管理體制改革的深入，編輯人員的工作條件和職業(yè)環(huán)境將會(huì)逐漸改善，發(fā)展空間也會(huì)越來(lái)越寬廣。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要國(guó)家管理部門(mén)、期刊主管主辦單位和學(xué)術(shù)期刊編輯人員的共同努力。