廈門市軌道交通工程的成本控制

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摘要:市政項目屬于國家及政府投資建設(shè)的重點工程，施工質(zhì)量及成本控制應作為重點進行考慮分析。筆者以廈門市軌道交通1號線一期土建項目施工為例，就施工成本控制相關(guān)要素及控制重點進行了說明，并提出了強化成本管理的措施，以便為后期施工管理提供參考。

關(guān)鍵詞:市政工程；成本管理；項目變更

市政工程項目屬于重要工程，項目投資數(shù)額大及施工涉及廣大公民的基本利益，做好項目施工管理應作為重點進行考慮。成本控制屬于項目施工管理的重要內(nèi)容，對保證施工質(zhì)量及控制并節(jié)約成本具有重要意義?；谀壳扒闆r，大多市政項目施工管理中存在成本管理混亂等問題，導致項目施工過程資源浪費嚴重，影響企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化。近兩年，城市建設(shè)速度加快，軌道交通建設(shè)速度逐步加快，對項目施工成本管理提出了更高的要求。筆者以廈門市軌道交通1號線一期土建項目施工為例，對其成本管理與控制中應注意的問題進行分析與討論，以便為企業(yè)經(jīng)濟利益實現(xiàn)提供技術(shù)保證。

1工程概況

文章所研究項目為廈門市軌道交通1號線一期土建M1I-TJSG-03標段,該工段中標總價為20.6億余元，新增合同5份，合同額355733025.00元。受新增合同及工程規(guī)劃變更影響，本項目量價核算后金額為1838878907.00元（其中暫列金116408200.00元）。該項目中標施工范圍為塘邊站（不含）-董任站（不含），共7站8區(qū)間，經(jīng)線路規(guī)劃調(diào)整及增加四工區(qū)工程量，最終施工范圍調(diào)整為7站9區(qū)間。施工內(nèi)容包括車站圍護結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)及出入口、風亭等附屬結(jié)構(gòu)、接地及雜散電流防護、土石方開挖及外運、前期準備工作（包括并不限于管線綜合、管線遷改、臨時保護、交通疏解及輔助設(shè)施工程等）、盾構(gòu)法區(qū)間隧道、礦山法區(qū)間隧道及其聯(lián)絡(luò)通道、廢水泵房、工作井等附屬結(jié)構(gòu)、道路破除及路面恢復工程等。工程涉及作業(yè)內(nèi)容多而復雜，施工周期長，計劃周期為4年6個月，項目施工過程可能涉及的風險多,應加強施工過程的管理與控制,并采取有效措施規(guī)避風險，以保證施工成本控制。

2項目施工成本控制要素及重點分析

2.1項目施工成本控制要素分析

基于以上所述項目，該項目施工中的成本控制要素應主要集中在以下幾個方面：其一，人力成本，如項目施工人員所需的工資及五險一金等，如施工組織不合理及人員安排不到位，容易造成窩工、費工等，從而導致成本增加；其二，材料成本，據(jù)統(tǒng)計項目施工中的材料成本約占總項目施工成本中的60%~70%之間，控制項目施工材料及強化管理，將對實現(xiàn)對成本管控發(fā)揮重要價值;其三，機械使用成本，如機械使用的不合理、機具調(diào)配的不對稱及重復浪費等容易造成施工成本的增加，本項目投資大、涉及機具多，如調(diào)配不合理及租賃價格受市場波動大，從而造成成本管控難度大。其四，工程項目施工的直接費及間接費也是主要成本控制主要內(nèi)容，尤其對于類似本項目所述的工程，所涉及費用巨大應引起重視[1-2]。

2.2項目施工成本控制關(guān)注重點分析

基于以上分析，該項目施工中影響成本控制的主要因素包括以下幾點:其一，施工方案，如施工工藝、機具選擇、人員調(diào)配的合理性及突發(fā)事件的應急處理對應作為重點進行考慮；其二，項目施工變更的控制，如項目設(shè)計及勘察的不到位、施工過程的異常問題等，必然涉及項目變更，引起施工成本控制的不確定性難度增加。其三，施工質(zhì)量與施工成本的協(xié)調(diào)性問題。一般來講，強化質(zhì)量管理必然造成成本增加，故施工人員如何在質(zhì)量與成本控制中找到平衡點應作為關(guān)鍵進行考慮[3]。其四，項目資金運作及政策問題，如保證項目資金合理流動與利用政策加大融資及管控將對實現(xiàn)項目效益的增加提供保證。此外，項目管理也是重點，如該項目施工中未能嚴格按照項目管理要求實施管理，或存在管理混亂等情況，相關(guān)部門未配置專業(yè)人員對項目實施管理,造成了項目管理漏洞及帶來成本管理問題。

3加強項目施工成本管理與控制的主要措施討論

3.1加強項目施工過程的變更管理與協(xié)調(diào)

根據(jù)本項目施工情況,由于工程項目變更，增加工程量對施工過程的成本控制增加了難度，同時也對施工進度、工藝等造成了困難。基于本項目特點，項目施工應加強對項目變更的管理。首先，對項目施工所存在的問題應及時向指揮部報告及落實簽證；如對于土方開挖涉及地下管線遷移等問題，應根據(jù)項目特點及地質(zhì)情況及時向指揮部報告，簽證手續(xù)齊全后方可施工，以保證后期索賠及費用核算。其次，做好變更周期的把控及及時報告，如對于連續(xù)性時間，應按照建筑項目施工相關(guān)法律要求及時不間斷向業(yè)主方報告相關(guān)情況，以便后期索賠與計算[4]。還有，做好對變更相關(guān)資料的收集，如變更簽證及相關(guān)施工資料應及時收集，以便后續(xù)處理。

3.2加強施工材料等相關(guān)費用的管理與控制

對于本項目施工所涉及的各項費用的管理，應從以下幾方面進行合理控制:其一，材料費用控制，量價分離是主要原則,如對于存在消耗定額的材料，應以消耗定額為依據(jù)，實施限額發(fā)料；而對于無消耗定額材料，按照指標規(guī)定實施發(fā)料及做好計量與檢查，可對控制材料使用成本起到積極作用；其二，人工費用控制，如項目施工中應加強對勞動定額管理，強化管理及提高勞動生產(chǎn)效率，降低人工工日的消耗應作為日常管理重點考慮；其三，機械費用的控制應注重對設(shè)備的合理調(diào)配，確保設(shè)備合理使用及減少設(shè)備窩工等低負荷工作而造成的損失，同時加強設(shè)備維護與保養(yǎng)，實現(xiàn)設(shè)備利用率提高及保證設(shè)備使用性能。其四，施工工藝選擇也是主要控制內(nèi)容，加大投入引進先進施工工藝，淘汰落實工藝及設(shè)備，也是施工成本控制及提高效率的基本保證，企業(yè)應引起重視[5]。

3.3加強施工過程的進度與質(zhì)量管理與控制

綜合本項目，施工周期長達1600d，周期長，如進度控制出現(xiàn)異?；蜓泳彛厝辉斐沙杀驹黾蛹翱赡軒硪幌盗兴髻r問題。項目實施過程中，加強對施工方及各分包單位的施工協(xié)調(diào)與管理對把控施工進度具有重要意義。而同時進度管理中所涉及的自然及人為因素等也是關(guān)鍵，相關(guān)單位也應引起重視[6]。另質(zhì)量與成本互相矛盾，強化質(zhì)量必然造成施工成本增加，項目施工中應做好質(zhì)量與成本控制之間的平衡，以起到保證施工質(zhì)量的前提下做好成本的控制。

4結(jié)語

綜合以上分析，對于市政工程項目而言，施工成本的控制應作為關(guān)鍵進行考慮，以保證施工質(zhì)量及成本控制，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化。筆者結(jié)合實際情況，對廈門市軌道交通1號線一期土建M1I-TJSG-03標段施工具體情況進行了說明，并就該項目施工過程成本控制相關(guān)要素及成本控制重點進行了說明，并對其強化項目施工成本管理的應對措施進行了分析與討論，以便為該項目更好實現(xiàn)對成本控制及企業(yè)效益最大化提供技術(shù)支持。

參考文獻:

[1]姚靜如.市政工程施工中的造價成本控制與成本管理分析[J].住宅與房地產(chǎn),2017(26):63.

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[3]馬杰.造價成本控制在建筑工程預算中的管理[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2017(29).

[4]華敏,曾建群.簡述建筑工程土建造價成本管理的控制方法[J].門窗,2016(12):55-56.

[5]孫愛杰.土建工程造價成本管理的控制方法[J].綠色環(huán)保建材,2016(11):33-34.

[6]劉雪妮.淺談工程造價成本管理路徑、方法及控制措施[J].智能城市,2017(6):15-16.

作者:林阿清 單位:中交三航工程有限公司