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一、繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧
兩個(gè)包保村目前的產(chǎn)業(yè)比較穩(wěn)定,特別是村的產(chǎn)業(yè)收入較高,光伏發(fā)電和大棚收入已足以滿足村脫貧工作所需;但村產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱,是亟待解決的難題。在這種形式下,人社局黨組和扶貧領(lǐng)導(dǎo)多次對兩個(gè)包保村進(jìn)行走訪調(diào)研,在村確準(zhǔn)了由三十畝油葵種植改為鈣果種植,在缺乏勞動(dòng)力的情況下走合作承包的道路,年收入三萬元左右;擬建民族食品加工廠(加工高麗咸菜,打糕、高麗血腸、鍋巴……);村也將鈣果種植作為2019年新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作。同時(shí)督促兩個(gè)包保村對兩個(gè)已有的大棚魚塘等項(xiàng)目進(jìn)行妥善管理,力求穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收入,為兩個(gè)村的脫貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、“兩不愁三保障”工作
包保貧困戶的局工作人員加大對包保戶的走訪工作,隨時(shí)了解包保困難戶的生活困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)包保戶在“兩不愁三保障”方面存在的問題,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),并積極主動(dòng)研究解決措施。繼續(xù)關(guān)注村的自來水吃水問題和村一戶貧困家庭子女讀書難問題,不使問題復(fù)發(fā)。
三、加大環(huán)境整治力度
2019年的環(huán)境整治檢查中,兩個(gè)包保村都暴露出了一些村環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié),在2020年的村環(huán)境整治中必須加大力度,一一解決。
7月15日,XXX大學(xué)黨委書記XXX帶隊(duì)前往XX縣XX鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)園、“納米小鎮(zhèn)”籌建基地,XX鎮(zhèn)XX村金銀花產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,XX鎮(zhèn)黨定村XX養(yǎng)殖數(shù)據(jù)中心,考察調(diào)研學(xué)校定點(diǎn)幫扶工作。該校副校長XX及相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志一同參加考察調(diào)研。
惟農(nóng)是務(wù) 凝聚鄉(xiāng)村振興合力 在XX鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)園的種植大棚,XXX與正在參加暑期勞動(dòng)實(shí)踐的同學(xué)們親切交流,詳細(xì)詢問同學(xué)們的勞動(dòng)和生活情況。“多到鄉(xiāng)親們家里走一走,多和村里的孩子們交流交流,在科技方面提供一些力所能及的幫助”。在聽到同學(xué)們用溫度傳感器幫助解決大棚恒溫問題后,校領(lǐng)導(dǎo)對同學(xué)們主動(dòng)思考、積極尋求優(yōu)化方案的行為表示充分肯定,鼓勵(lì)同學(xué)們發(fā)揮所學(xué)所長,用科技創(chuàng)新為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)賦能。
XX鎮(zhèn)是XX校友XX院士的故鄉(xiāng)。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、教育、資源特點(diǎn),學(xué)校積極對接協(xié)調(diào)資源、提供智力服務(wù),幫助XX鎮(zhèn)形成了建設(shè)“納米小鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)村振興方案。校領(lǐng)導(dǎo)一行在實(shí)地走訪考察“納米小鎮(zhèn)”籌建基地后表示,學(xué)校將繼續(xù)深入對接,挖掘拓展定點(diǎn)幫扶領(lǐng)域,幫助落實(shí)落細(xì)建設(shè)方案,深入促進(jìn)教育資源互聯(lián)共享,為“納米小鎮(zhèn)”建設(shè)及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展給予持續(xù)有力支持。
青春奉獻(xiàn) 集聚人才振興活力
在XX鎮(zhèn)XX村金銀花產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,作為學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)施方案中的重要一環(huán),本次勞動(dòng)實(shí)踐課程一經(jīng),就有800多名同學(xué)踴躍報(bào)名。竹園1號書院XXX同學(xué)便是其中之一,“大家挎著籃子開始采摘,心里都在暗暗努力,都想多采摘一些。走進(jìn)美麗鄉(xiāng)村,我們學(xué)到了書本中沒有的知識,體驗(yàn)了勞動(dòng)的辛苦,收獲了勞動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),感受到了勞動(dòng)的快樂”。
XXX為參加勞動(dòng)實(shí)踐的同學(xué)們講述了學(xué)校幫助XX村做大做強(qiáng)金銀花產(chǎn)業(yè)脫貧致富的歷程。他指出,XX村人均收入從2014年底的不足4000元,到2020年的21000元,整體脫貧致富,正是中國千千萬萬個(gè)貧困村脫貧的縮影,充分體現(xiàn)了我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的偉大成就。他表示,自2013年被確立為中央定點(diǎn)幫扶單位以來,學(xué)校始終把定點(diǎn)幫扶工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好,充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢,與地方共同打造特色產(chǎn)業(yè),幫助人民群眾脫貧致富,為國家打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了西電貢獻(xiàn)。
XXX勉勵(lì)同學(xué)們珍惜參加勞動(dòng)實(shí)踐的寶貴機(jī)會(huì),深入鄉(xiāng)村、走近群眾,親身感受人民生活和鄉(xiāng)村面貌發(fā)生的巨大變化,更加深刻地理解鄉(xiāng)村、理解社會(huì),牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念,同時(shí)還要關(guān)注農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民實(shí)際需要,結(jié)合所學(xué)為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積極貢獻(xiàn)力量。
科技賦能 匯聚產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)力
1.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
以農(nóng)民為主體,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展提供優(yōu)先權(quán)和相關(guān)保障,實(shí)現(xiàn)人與自然間的和諧發(fā)展,因地制宜地解決現(xiàn)階段社會(huì)的主要矛盾,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的必要條件,具有重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
1.2公共政策
管理公共事務(wù)的相關(guān)公共部門為了解決某些社會(huì)公共難題,指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的行動(dòng),在部門公職人員和公民的廣泛參與下所制定的行為規(guī)范準(zhǔn)則,是國家為了管控社會(huì)活動(dòng)、維持社會(huì)秩序,實(shí)施的行為策略。
1.3市場失靈理論
市場在資源配置中具有較強(qiáng)的作用,但市場存在失靈的情況,盡管具有基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,但是無法最大化實(shí)現(xiàn)資源配置效率。而政府適時(shí)地參與市場運(yùn)行,能夠在一定程度上彌補(bǔ)市場失靈帶來的問題。政府不僅要解決市場失靈中的資源配置問題,也要維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和社會(huì)的公平正義。
1.4政府規(guī)制理論
政府規(guī)制指的是政府通過制定一系列的規(guī)章制度和行為條例等,使用具有廣泛約束性的公共權(quán)力對組織和個(gè)人等主體進(jìn)行限制和調(diào)控。根據(jù)規(guī)制性質(zhì)可以分為經(jīng)濟(jì)性規(guī)制和社會(huì)性規(guī)制。經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要是行業(yè)限制,社會(huì)性規(guī)制主要是通過設(shè)立社會(huì)生活相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、收取社會(huì)各行業(yè)各種費(fèi)用等途徑,制定針對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)外部性政策。
2鄉(xiāng)村振興方面公共政策存在的問題
2.1土地政策
在鄉(xiāng)村振興策略的實(shí)施過程中,制定政策的相關(guān)部門在設(shè)計(jì)土地資源優(yōu)化方案時(shí),在實(shí)施方案細(xì)節(jié)上沒有考慮到實(shí)施地農(nóng)村具體的適用性,導(dǎo)致制定出來的部分土地資源優(yōu)化方案缺乏匹配實(shí)用價(jià)值。另外,農(nóng)村部分地區(qū)土地狀況差異較大,個(gè)別地區(qū)土地質(zhì)量較差,土地在使用前需要進(jìn)行或多或少的整治,致使農(nóng)民使用土地前需要投入一定的整治成本,而政府在這方面缺乏相應(yīng)的土地成本補(bǔ)貼政策。
2.2農(nóng)村財(cái)政政策
部分農(nóng)村地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼政策普惠力度不夠。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)作物的種類繁多,但農(nóng)作物補(bǔ)貼多集中于少部分作物種類,且各農(nóng)耕地區(qū)或多或少存在補(bǔ)貼實(shí)施覆蓋面不全的情況,補(bǔ)貼所帶來的種植激勵(lì)作用沒有得到充分發(fā)揮。另外,由于各個(gè)地區(qū)的情況不同,有些地區(qū)沒有考慮農(nóng)村實(shí)際需要,缺乏有針對性的支農(nóng)財(cái)政機(jī)構(gòu),因此農(nóng)業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)得不到高效有力的財(cái)政支持,阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
2.3產(chǎn)業(yè)政策
在貧困地區(qū)建立支柱產(chǎn)業(yè)能夠拉動(dòng)就業(yè)并帶來長期收益,但產(chǎn)業(yè)鮮明的地區(qū)多數(shù)經(jīng)濟(jì)水平并不低,不在扶貧范圍之內(nèi),而貧困縣往往缺乏特色產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門缺乏落實(shí)針對貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)幫扶政策的有效機(jī)制,致使貧困地區(qū)想脫貧卻難以尋找經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),部分地區(qū)的扶貧人員還在摸著石頭過河。
3完善鄉(xiāng)村振興方面公共政策的建議
3.1完善土地政策
對各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理的評估,對農(nóng)村土地的使用進(jìn)行合理化配置,在時(shí)間上和空間上對各地的土地資源進(jìn)行合理的利用,實(shí)現(xiàn)土地使用效率的最大化。以土地可持續(xù)發(fā)展利用為原則,優(yōu)化土地資源配置,實(shí)現(xiàn)土地的合理化配置。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地質(zhì)量改善。部分地區(qū)土地的類型混雜,參差不齊,利用土地的產(chǎn)出效率不高。對于這種情況,積極進(jìn)行相關(guān)的設(shè)施建設(shè)和改造,對林地、鄉(xiāng)間道路、農(nóng)業(yè)水利進(jìn)行改造改善,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,對于質(zhì)量較差的土地以及整改后依然出產(chǎn)率不高的土地對使用人進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。
3.2完善農(nóng)村財(cái)政政策
在財(cái)政補(bǔ)貼方面,應(yīng)當(dāng)建立有側(cè)重的財(cái)政補(bǔ)貼政策。評估不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)收益情況,明確未來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,對側(cè)重的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施傾向性的財(cái)政補(bǔ)貼政策。分析不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)龍頭狀況,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),對各地區(qū)進(jìn)行實(shí)地分析,建立財(cái)政長效機(jī)制。依據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)方向,出臺針對農(nóng)村貧困地區(qū)小型農(nóng)業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。對于需要資金支持的小農(nóng)企業(yè),資質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)并審核通過的進(jìn)行一定的資金支持,對于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)的中小型企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施寬松的貸款政策并對相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。在財(cái)政機(jī)構(gòu)的配置方面,成立專門制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)財(cái)政政策的機(jī)構(gòu),對于性質(zhì)相近、用途相仿的財(cái)政補(bǔ)貼資金進(jìn)行統(tǒng)籌合并發(fā)放,避免出現(xiàn)交叉多次方法或者推諉發(fā)放的情況,最大化地實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效率和使用效益。
3.3產(chǎn)業(yè)政策
在產(chǎn)業(yè)政策方面,各地發(fā)展情況不同,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥狼闆r、勞動(dòng)力情況、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等因地制宜發(fā)展手工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),并給予相應(yīng)的政策支持。采取有效的政策措施循序漸進(jìn)地使各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式由分散性轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型,形成規(guī)?;б妗A硗?,對于貧困地區(qū)的綠色無公害產(chǎn)品給予相關(guān)的補(bǔ)助,并根據(jù)情況鼓勵(lì)貧困人員加強(qiáng)與本地農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社的交流聯(lián)系,可以是自身情況以資金、勞動(dòng)力或者流轉(zhuǎn)土地的形式入股,促使貧困地區(qū)人員成為賺薪金、得股金、收租金的“三金”人員。在產(chǎn)業(yè)政策配套方面,政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn),了解發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)所緊缺的資源和基礎(chǔ)設(shè)施缺陷,為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展創(chuàng)造條件。例如發(fā)展貧困地區(qū)水電、交通、“廁所革命”、污水處理系統(tǒng)、住宿餐飲等公共服務(wù)設(shè)施。
1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定了靈丹村2020年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案,開展示范創(chuàng)建對標(biāo)補(bǔ)短項(xiàng)目摸排,細(xì)化任務(wù)分解,落實(shí)補(bǔ)短措施。
2、“廁所革命”項(xiàng)目工作。分解落實(shí)1019個(gè)化糞池和153個(gè)衛(wèi)生廁所修建,目前項(xiàng)目施工正快速推進(jìn),有望11月10日前完成建設(shè)任務(wù)。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴(kuò)大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達(dá)到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓(xùn),花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達(dá)到600萬公斤(折合干椒120萬公斤)。花椒產(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)2000畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務(wù),集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
二、2021年工作打算
1、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個(gè)鄉(xiāng)村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積2000畝,萬畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進(jìn)一步完善配套設(shè)施,花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
自我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署以來,重點(diǎn)把“三農(nóng)”問題的解決方案放在了各項(xiàng)工作的重要位置,堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)先穩(wěn)定發(fā)展,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展?fàn)I造一種良好的發(fā)展環(huán)境。隨著現(xiàn)代農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的推進(jìn),我國農(nóng)村現(xiàn)已經(jīng)逐步的形成了以多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主體的各種經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)化商品已經(jīng)成為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一部分,進(jìn)而發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興力量上的重要作用,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建成。
1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體
想要更好的實(shí)施鄉(xiāng)村振興重要發(fā)展戰(zhàn)略,必須推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)營模式和人文文化進(jìn)行大力振興,例如鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)等等,在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的帶動(dòng)下,無論是現(xiàn)代家庭農(nóng)場還是一些當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè),都要大量的吸引和凝聚復(fù)合型人才,所以建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體,同時(shí)也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容的重要組成部分,有利于將鄉(xiāng)村內(nèi)部的文化、生態(tài)等方面同步發(fā)展和振興[1]。隨著我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善,國家出臺了大量的政策以及措施來鼓勵(lì)農(nóng)村青壯勞動(dòng)力留鄉(xiāng),同時(shí)也號召外出的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),另外還大力支持一些愿意參加到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的科技型人才下鄉(xiāng)支持鄉(xiāng)村建設(shè)。近些年從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的人數(shù)已經(jīng)逐漸增多,到2018年已經(jīng)達(dá)到了780萬余人,并且學(xué)歷和技能方面也在逐步的提高;同時(shí)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)達(dá)到了近300萬家,這樣的數(shù)據(jù)將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體又推向了一個(gè)新高度,成為產(chǎn)業(yè)振興的重要主導(dǎo)力量。
2新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的助推器
在我國各大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為現(xiàn)階段重要發(fā)展戰(zhàn)略之一,所以在農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的各級政府和組織人員應(yīng)當(dāng)首先在思想上有足夠的重視。將鄉(xiāng)村人才、產(chǎn)業(yè)以及文化的振興放在首位,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實(shí)?,F(xiàn)階段的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的不斷涌現(xiàn),其特點(diǎn)吸引了大量的商業(yè)投資以及人才,因此可以看出,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的助推器。另外在我國的精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施中,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境也起到了良好的改善作用,相比于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展其具有更大的發(fā)展空間和更新型的發(fā)展方向,在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上帶動(dòng)青壯年返鄉(xiāng)熱潮,同時(shí)將更為先進(jìn)的經(jīng)營理念和科學(xué)技術(shù)帶到了鄉(xiāng)村發(fā)展的環(huán)境中,使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)真正的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新、理念新以及模式新的“三新”發(fā)展現(xiàn)狀[2]。在未來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,進(jìn)一步的發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,必將會(huì)提高市場競爭力,以及解決大量農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的適應(yīng)問題。在全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),必須將農(nóng)民對于未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好向往以及思想做出重點(diǎn)的引導(dǎo),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題及時(shí)解決,以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),著重提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平,將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作加快落實(shí),并且積極的調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),將特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路作為導(dǎo)向,加強(qiáng)新型農(nóng)產(chǎn)品的安全,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng),利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能建設(shè)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上新臺階。
3將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與廣大的農(nóng)民利益相互兼顧
在現(xiàn)階段和未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,主體參與群體和受益群眾依舊是農(nóng)民,所以將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民利益緊密的聯(lián)系,是現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的重要核心內(nèi)容[3]。所以在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí),應(yīng)當(dāng)時(shí)刻為農(nóng)民的切身利益著想,建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)鼓勵(lì)機(jī)制,采取靈活多樣的形式來滿足農(nóng)民的自身利益需求。例如完善社會(huì)服務(wù)機(jī)制、增加農(nóng)民就業(yè)崗位等等,將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與廣大農(nóng)民的利益相互結(jié)合,實(shí)現(xiàn)二者成為利益共同體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,充分的增加農(nóng)民在新型農(nóng)業(yè)主體產(chǎn)業(yè)推動(dòng)中的工作參與率,這樣才能充分的將農(nóng)民參與新型經(jīng)營主體建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來,從而更加務(wù)實(shí)的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),可能會(huì)損害相關(guān)一部分農(nóng)民的切身利益,所以,在建設(shè)農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)民自身利益與需求為基礎(chǔ),將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展建立在農(nóng)民利益的基礎(chǔ)之上,同時(shí)為農(nóng)民建立相關(guān)的鼓勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)措施,拓展農(nóng)民的再就業(yè)路徑展,提升廣大農(nóng)民的參與積極性,保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民的主體利益相結(jié)合,為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做出突出的貢獻(xiàn)。
2021年專項(xiàng)扶貧資金管理辦法及分配使用方案
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
市財(cái)政局按照市委、市政府有關(guān)工作要求,根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)需要,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,繼續(xù)扛牢政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,時(shí)刻保持攻堅(jiān)態(tài)勢,統(tǒng)籌整合各級財(cái)政資金,持續(xù)做好各項(xiàng)扶貧政策資金保障。2021年度本級預(yù)算共安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金691.77萬元,其中:安排扶貧發(fā)展資金400萬元,統(tǒng)籌用于扶貧發(fā)展,重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因地制宜培育發(fā)展增收帶動(dòng)作用明顯的特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、電商等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步鞏固脫貧基礎(chǔ),提高脫貧成效。安排雨露計(jì)劃職業(yè)教育扶貧項(xiàng)目資金30萬元,對有子女在校接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭給予直接補(bǔ)助。安排孝善扶貧行動(dòng)資金98.1萬元,對扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)內(nèi)60歲以上、家庭人口為1人或家庭人口中有重殘的戶進(jìn)行補(bǔ)助。安排清潔家園資金95.67萬元。安排扶貧特惠保險(xiǎn)資金50萬元,為脫貧享受政策人口購買醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等特惠保險(xiǎn)。為保障扶貧工作正常開展,安排扶貧工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)18萬元。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“肥肥貓”為你整理了這篇街道“六爭攻堅(jiān)”工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、加快建設(shè)“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群
高質(zhì)量做好芯港小鎮(zhèn)、協(xié)和地塊新引進(jìn)企業(yè)的前期配套服務(wù)工作,12月各重點(diǎn)項(xiàng)目配套工作推進(jìn)順利。霞浦污水泵站污水管堆土處理工程(旭升地塊堆土清運(yùn))已完工,區(qū)公建中心工程款已支付。炮臺崗旭升地塊場平削坡工程已完工,已報(bào)區(qū)評審中心結(jié)算評審。炮臺崗邊坡治理工程二期削坡部分開工。柴橋街道協(xié)和地塊473畝土地場平及渣土清運(yùn)工程,完成濱港委托合同簽訂,60%工程款已支付。南大光電三期50畝土地渣土清運(yùn)工程已完工。中科院有機(jī)材料所堆土清運(yùn)工程已完工。緯四路周邊土方清運(yùn)一期工程和二期工程,緯中路東側(cè)場平一期工程和二期工程,已完成招標(biāo),其中清運(yùn)一期與場平一期已開工,預(yù)計(jì)2021年2月初完工。
配合區(qū)重點(diǎn)辦加快處理各條管線處理工作。柴橋集成電路產(chǎn)業(yè)基地110KV配套電纜工程完成沙溪4號塔、排管施工政策處理;環(huán)鎮(zhèn)北路至梅山連接線電力排管工程完成綠化帶、進(jìn)出口通道等政策處理;上周地塊軍用光纜完成與部隊(duì)的對接洽談,并完成施工。
二、持續(xù)推進(jìn)新型城市化布局
緊緊抓住新一輪15年國土空間規(guī)劃調(diào)整契機(jī),系統(tǒng)優(yōu)化柴橋街道國土空間規(guī)劃,委托規(guī)劃編制單位進(jìn)行土地利用情況的調(diào)查,細(xì)化城區(qū)外各村未來宅基地和公共用房的用地規(guī)劃,目前已完成城區(qū)空間規(guī)劃編制規(guī)劃初稿,并與各村社對接用地指標(biāo)、新增設(shè)施、交通流線等情況。
三、大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造
加快實(shí)施萬景花園小區(qū)改造工程,目前除部分零星綠化外項(xiàng)目完工,通過竣工驗(yàn)收。云錦四季、蘆江小區(qū)、東海明珠等老小區(qū)微改造及文明城市小區(qū)環(huán)境提升項(xiàng)目完工驗(yàn)收。大力推進(jìn)小區(qū)垃圾分類“撤桶并點(diǎn)”工作,目前共有10個(gè)小區(qū)完成“撤桶并點(diǎn)”,并全面推廣定時(shí)定點(diǎn)投放、點(diǎn)位督導(dǎo)、監(jiān)控執(zhí)法“三位一體”相結(jié)合的垃圾分類閉環(huán)。
四、持續(xù)做好鎮(zhèn)村人居提質(zhì)
系統(tǒng)布排美麗城鎮(zhèn)項(xiàng)目,完成美麗城鎮(zhèn)共性及個(gè)性指標(biāo)自評、資料收集,創(chuàng)建方案獲評市級優(yōu)秀行動(dòng)方案,目前行動(dòng)方案已正式批復(fù),2021年項(xiàng)目庫已獲區(qū)住建局批準(zhǔn)。貫徹落實(shí)市“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng),確定鄉(xiāng)村振興示范帶創(chuàng)建建設(shè)項(xiàng)目,完成施工圖設(shè)計(jì),正在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興示范帶施工前準(zhǔn)備工作。
2021年來,按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,X鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
一是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持X澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計(jì)產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項(xiàng)目進(jìn)展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對蝦、海參、貝類共計(jì)投苗養(yǎng)殖12.8萬畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預(yù)計(jì)水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達(dá)到5000余噸。二是規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實(shí)施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目,項(xiàng)目位于X鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。規(guī)劃漁村田園綜合體項(xiàng)目,項(xiàng)目位于漁村進(jìn)村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃;實(shí)施海星村經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目,項(xiàng)目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟(jì)林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟(jì)軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
(二)實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動(dòng)人才振興。
一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓(xùn)重點(diǎn),開展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn),著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會(huì)管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊(duì)伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;對于外來流動(dòng)居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會(huì)、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會(huì)、主動(dòng)上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進(jìn)力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn),通過咨詢、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進(jìn)國內(nèi)外智力,大力引進(jìn)“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會(huì)議暨人才高峰論壇3場,達(dá)成初步意向1個(gè)。四是強(qiáng)化人才平臺建設(shè)。以“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強(qiáng)化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團(tuán)隊(duì)利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達(dá)到5000頭,種子母牛群規(guī)模達(dá)到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)模化精準(zhǔn)培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機(jī)構(gòu)開展實(shí)驗(yàn)檢測1000余次,出具檢測報(bào)告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)350萬元。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)鄉(xiāng)村振興政策戰(zhàn)略部署,以促進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展為抓手,整合旅游資源和產(chǎn)業(yè)要素,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,為貧困人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增收提供平臺。2021年,繼續(xù)以三個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場,在平崗街道和平村、堯嶺村、孫崗鄉(xiāng)石龍河村實(shí)施鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升工程項(xiàng)目,做好全區(qū)旅游企業(yè)結(jié)對幫扶工作,輻射帶動(dòng)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
二、重點(diǎn)工作
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村旅游環(huán)境提升工程實(shí)施
1.建設(shè)任務(wù):在三個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村實(shí)施鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升工程。
2.建設(shè)內(nèi)容:選定適合開展鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升的區(qū)域和路段,安排建檔立卡貧困戶參與提升區(qū)域和路段的雜物清理、土地翻松、播撒花籽、種植花木、旅游公廁保潔,對參與貧困戶發(fā)放勞務(wù)補(bǔ)助,使貧困戶直接受益。
3.工作時(shí)限:請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站4月20日前上報(bào)用工申報(bào)表(附件1)及計(jì)劃帶動(dòng)貧困戶增收登記表(附件2);9月20日前,上報(bào)工程實(shí)施成效,提供景觀區(qū)域、路段效果圖片(標(biāo)明路段名稱)、驗(yàn)收資料及旅游環(huán)境提升工程資金發(fā)放表(附件4)。
(二)切實(shí)做好鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)脫貧幫扶工作
1.幫扶任務(wù):實(shí)施旅游企業(yè)與建檔立卡貧困戶結(jié)對幫扶。全區(qū)旅游景區(qū)(點(diǎn))、農(nóng)家樂、星級賓館、旅行社等涉旅企業(yè)結(jié)對幫扶區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶。參照《市區(qū)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》、《市區(qū)旅游發(fā)展資金使用管理辦法(試行)》等文件規(guī)定,全區(qū)旅游企業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶數(shù)不少于5戶、實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均增收5000元以上或者吸納貧困戶就業(yè)且連續(xù)工作滿12個(gè)月。
2.幫扶內(nèi)容:一是為有意愿、有能力貧困戶提供旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),優(yōu)先吸納貧困人口務(wù)工;二是定向合作開發(fā)旅游產(chǎn)品、商品及優(yōu)先采購或銷售貧困戶的原材料及農(nóng)產(chǎn)品;三是探索建立貧困戶以資源、資產(chǎn)入股的方式參與農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧等旅游項(xiàng)目開發(fā)和經(jīng)營,按投入比例分紅。
3.工作時(shí)限:請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站做好對接服務(wù)、信息反饋等工作,4月20日前上報(bào)結(jié)對幫扶貧困戶計(jì)劃及花名冊(附件3),9月20日前完成驗(yàn)收并上報(bào)旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶資金發(fā)放表(附件5)。
三、工作要求