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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 城鄉(xiāng)治理工作意見(jiàn)范文

城鄉(xiāng)治理工作意見(jiàn)精選(九篇)

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城鄉(xiāng)治理工作意見(jiàn)

第1篇:城鄉(xiāng)治理工作意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量;管理;控制;措施

Abstract: With the development of social progress, the quality of construction has been paid more and more attention, extensive use of new technology of new materials and new structure, maximum and construction activities all chasing the interests, the engineering quality problem is becoming more and more prominent, how to guarantee the engineering quality, improve the quality of the project management and control level, need to be improve and perfect the control method of engineering quality, has become a new topic and challenge we are facing. In this paper, analysis of the characteristics of engineering project quality, puts forward the construction side, supervision side, the design side, the main parties to carry out the construction of the project quality control tasks and content, based on the analysis of problems in construction project quality management and control, and proposes corresponding solutions to these problems.

Keywords: construction project; quality; management; control; measures

中圖分類號(hào):TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)

1、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量概述

1.1建筑工程質(zhì)量的含義。建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的、符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合,因此說(shuō)它不僅是指產(chǎn)品的質(zhì)量,也包括某項(xiàng)過(guò)程的工作質(zhì)量,還可以是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的質(zhì)量。建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量包括建筑工程產(chǎn)品實(shí)體和服務(wù)這兩類特殊產(chǎn)品的質(zhì)量,它是國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程合同中對(duì)工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的總和要求。工程建設(shè)活動(dòng)是應(yīng)業(yè)主要求進(jìn)行的。不同的業(yè)主有著不同的產(chǎn)品使用功能要求,其意圖已通過(guò)文字或圖紙反映在合同中。工程項(xiàng)目一般都是按照合同條件承包建設(shè)的。因此,工程項(xiàng)目質(zhì)量是在“合同環(huán)境”下形成的。對(duì)于建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量特性通常體現(xiàn)在工程項(xiàng)目適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性及業(yè)主所要求的其他特殊功能等方面。

1.2建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的特征。建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在一下六個(gè)方面:(1)適用性。即功能,是指工程滿足使用目的的各種性能;(2)耐久性。即壽命,是指工程在規(guī)定的條件下,滿足規(guī)定功能要求使用的年限,也就是工程竣工后的合理使用年限;(3)安全性。是指工程建成后在使用過(guò)程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度;(4)可靠性。是指工程在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力;(5)經(jīng)濟(jì)性。是指工程從規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工到整個(gè)產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費(fèi)用;(6)美觀性。是指工程項(xiàng)目的外觀造型和裝飾藝術(shù);(7)與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。是指工程與其周圍生態(tài)環(huán)

境協(xié)調(diào),與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)以及周圍已建工程相協(xié)調(diào),以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。

2、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的特點(diǎn)

2.1工程質(zhì)量問(wèn)題的復(fù)雜性。為滿足各種特定的使用功能要求適應(yīng)自然環(huán)境的需要,建筑工程的產(chǎn)品種類繁多,且各地的氣候、地區(qū)條件不同,施工條件不同。如建筑物的開(kāi)裂,可能是設(shè)計(jì)構(gòu)造不良,或出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤,或地基沉降過(guò)大,或出現(xiàn)不均勻沉降,或溫度變形,或干縮過(guò)大,或材料質(zhì)量低劣,或施工質(zhì)量較差,或使用不當(dāng),或周圍環(huán)境變化等,可能是其中的一個(gè)或幾個(gè)。

2.2工程質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重性[1]。發(fā)生過(guò)程質(zhì)量問(wèn)題往往會(huì)給單位帶來(lái)諸多麻煩和困難。有的會(huì)影響工程施工的順利進(jìn)行,有的會(huì)給工程留下隱患,有的會(huì)縮短建筑物的使用年限,有的會(huì)使建筑物成為危房甚至不能使用,最為嚴(yán)重的是使建筑物發(fā)生倒塌,造成人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失。所以要高度重視,千萬(wàn)不能掉以輕心,務(wù)必及時(shí)分析,提出處理措施,以確保建筑物的安全。

2.3工程質(zhì)量問(wèn)題的可變性。建筑工程中的質(zhì)量問(wèn)題多隨時(shí)間、環(huán)境、施工條件等變化而發(fā)展變化的。例如,鋼筋混凝土大梁上出現(xiàn)裂縫,其數(shù)量。長(zhǎng)度和寬度會(huì)隨著周圍環(huán)境溫度,濕度的變化而變化,或隨著荷載大小和持荷時(shí)間而變化,甚至有的細(xì)微裂縫也可能逐步發(fā)展成構(gòu)建的斷裂,以致造成工程倒塌。

3、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制存在的問(wèn)題

3.1施工單位的不規(guī)范行為對(duì)工程質(zhì)量的影響。建筑施工企業(yè)綜合實(shí)力和素質(zhì)不高,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,特別是缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,不足以在某一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈的局面,同時(shí)又面臨“人世”的挑戰(zhàn),憑企業(yè)現(xiàn)有的實(shí)力和條件,不但不能開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng),恐怕連國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額也可能拱手讓于外人。

第2篇:城鄉(xiāng)治理工作意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞:工作過(guò)程(項(xiàng)目)導(dǎo)向;教學(xué)摸式;探索與實(shí)踐

中圖分類號(hào):G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2012)18-4468-02

近年來(lái),高職院校的職業(yè)教育課程取得了很大成效,高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展,然而在高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的效果與市場(chǎng)需求、高職畢業(yè)生的職業(yè)能力和實(shí)際職位要求之間存在差距,其原因在于現(xiàn)行課程教學(xué)與職業(yè)教育特征之間的差距,使課程及其教學(xué)模式改革成為當(dāng)前高職院校教育發(fā)面臨的關(guān)鍵任務(wù)。

從網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)實(shí)際工作任務(wù)來(lái)看,“工作過(guò)程(項(xiàng)目)為導(dǎo)向”的教學(xué)摸式,是以教學(xué)實(shí)踐為主線,以實(shí)操、討論、項(xiàng)目推動(dòng)等互動(dòng)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能,突出了職業(yè)教育的新型教學(xué)模式。項(xiàng)目設(shè)計(jì)是可實(shí)踐性的,以保證學(xué)生可操作并有所收獲。每個(gè)項(xiàng)目以“成果―>技能知識(shí)”為序,安排各項(xiàng)任務(wù),充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的積極性,逆向形成“知識(shí)+技能+成果”的職業(yè)崗位本領(lǐng)。

從職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)及網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)職業(yè)崗位要求的角度調(diào)查和分析,學(xué)生職業(yè)能力是使學(xué)生熟悉網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)工作的全過(guò)程。圍繞崗位核心技術(shù)技能,按照“必需、夠用”的原則,將Dreamweaver、Photoshop、fireworks等網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作的主流工具有機(jī)地融為一體。

1構(gòu)建工作過(guò)程(項(xiàng)目)為導(dǎo)向教學(xué)模式

工作過(guò)程(項(xiàng)目)為導(dǎo)向教學(xué)模式是以項(xiàng)目教學(xué)法為主體來(lái)進(jìn)行。其主要特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)成員的分工合作和主動(dòng)制定實(shí)施方案,在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中訓(xùn)練學(xué)生的知識(shí)和職業(yè)所需技能,項(xiàng)目管理和質(zhì)量監(jiān)控辦法作為過(guò)程控制的必須條件。

工作過(guò)程導(dǎo)向(項(xiàng)目)課程開(kāi)發(fā)模式幫助學(xué)生獲得最受企業(yè)關(guān)注的工作過(guò)程知識(shí)和基本工作經(jīng)驗(yàn),以滿足企業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求方面顯現(xiàn)了強(qiáng)勁的生命力和適應(yīng)力?!耙耘囵B(yǎng)職業(yè)能力為核心,以工作實(shí)踐為主線,以工作過(guò)程(項(xiàng)目)為導(dǎo)向,建立以行動(dòng)(工作)體系為框架的現(xiàn)代課程結(jié)構(gòu)”的教學(xué)模式的理念,已達(dá)到良好的效果。

作為職業(yè)教育的高職網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)課程,其特點(diǎn)決定應(yīng)打破傳統(tǒng)學(xué)科體系,課程開(kāi)發(fā)過(guò)程應(yīng)以工作過(guò)程(項(xiàng)目)為導(dǎo)向,著力于工作過(guò)程的實(shí)踐性。因此,以工作過(guò)程為導(dǎo)向的課程必然要以實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)展開(kāi),實(shí)踐性是課程的主體部分。

為此,工作過(guò)程(項(xiàng)目)為導(dǎo)向教學(xué)模式,就是以項(xiàng)目任務(wù)為中心建立的教學(xué)情境,圍繞項(xiàng)目任務(wù)的實(shí)施來(lái)展開(kāi)職業(yè)技能的提升。

2工作過(guò)程(項(xiàng)目)為導(dǎo)向《網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作》教學(xué)特點(diǎn)

《網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作》在電子商務(wù)專業(yè)中屬于“攝影及美工專員”崗位的課程,該崗位的任務(wù)是網(wǎng)店商品拍攝、文案的整合,網(wǎng)店VI設(shè)計(jì)與印刷等,因此在教學(xué)中形成如下教學(xué)特點(diǎn):

1)從職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域出發(fā),基于網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)(制作)人員的實(shí)際工作流程和工作任務(wù),以項(xiàng)目引領(lǐng)為“綱”,以任務(wù)驅(qū)動(dòng)為“目”,組織教材結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。

2)每個(gè)項(xiàng)目以“成果技能知識(shí)”為序,安排各項(xiàng)任務(wù),充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的積極性,逆向形成“知識(shí)+技能+成果”的職業(yè)崗位本領(lǐng)。

3)圍繞崗位核心技能,按照“必需、夠用”的原則,例如將Dreamweaver、Photoshop、fireworks等網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作的主流工具有機(jī)地融為一體。在教學(xué)中不直接使用Adobe的Flash軟件,而是行業(yè)通用的阿里媽媽廣告欄來(lái)制作網(wǎng)店Flash。它做為專門面向廣告型的Flash制作,使教學(xué)難度大大下降。

3過(guò)程(項(xiàng)目)為導(dǎo)向“網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作”課程實(shí)施

基于工作過(guò)程分解的模塊和知識(shí)結(jié)構(gòu),可能與教材按知識(shí)體系編排的順序不一致。某個(gè)模塊可能涉及前后幾個(gè)章節(jié)的相關(guān)知識(shí)點(diǎn),因此需要教師能靈活地運(yùn)用各種教學(xué)策略,遵循“夠用”的原則。

通過(guò)對(duì)網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)師的工作過(guò)程和工作流程的分析,結(jié)合職業(yè)院校學(xué)生和初學(xué)者的特點(diǎn),《網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作》課程教學(xué)按4個(gè)層次8個(gè)項(xiàng)目組織教學(xué)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容:第一層,基礎(chǔ)層,包括項(xiàng)目一(網(wǎng)頁(yè)賞析)、項(xiàng)目二(網(wǎng)站規(guī)劃與創(chuàng)建);第二層,實(shí)戰(zhàn)層,包括項(xiàng)目三(網(wǎng)頁(yè)布局)、項(xiàng)目四(頁(yè)面制作)、項(xiàng)目五(網(wǎng)頁(yè)美化),是課程的重點(diǎn);第三層,提高層,包括項(xiàng)目六(網(wǎng)頁(yè)特效制作)、項(xiàng)目七(動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)制作),是本書的難點(diǎn);第四層,運(yùn)營(yíng)層,包括項(xiàng)目八(網(wǎng)站與維護(hù))。

3.1以實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為任務(wù)的組織“網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作”課程

過(guò)程(項(xiàng)目)為導(dǎo)向“網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作”課程實(shí)施在教學(xué)中的一大特點(diǎn)就是教師按照一個(gè)現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目的工作流程來(lái)實(shí)施教學(xué),讓學(xué)生在實(shí)際項(xiàng)目操作過(guò)程中,訓(xùn)練職業(yè)技能。達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)。

過(guò)程(項(xiàng)目)為導(dǎo)向“網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作”課程實(shí)施是教師與學(xué)生以團(tuán)隊(duì)的形式共同實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行的教學(xué)。在《網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作》教學(xué)中按照“工作過(guò)程(項(xiàng)目)為導(dǎo)向”的新設(shè)計(jì)課程項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目訓(xùn)練教學(xué)過(guò)程提升學(xué)生的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)等工作能力。各小組成員合理分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,完成整個(gè)項(xiàng)目。結(jié)束后,各小組進(jìn)行工作結(jié)果評(píng)比及比對(duì)討論,結(jié)果由教師評(píng)審及打分。讓學(xué)生參與到“教學(xué)”的活動(dòng)中來(lái),激發(fā)學(xué)生的職業(yè)技能興趣和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),還可以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)等能力,提升高技能人才素質(zhì)。

學(xué)生將為課程實(shí)施工作的主體,教室、實(shí)訓(xùn)室成為學(xué)生們工作的模擬職場(chǎng),學(xué)生作為員工角色扮演,學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)將模擬為職工的實(shí)訓(xùn)活動(dòng),學(xué)生根據(jù)工作內(nèi)容的進(jìn)程自我調(diào)整細(xì)節(jié)。項(xiàng)目導(dǎo)向課程實(shí)施,對(duì)教師提出了更高的要求,教師以督導(dǎo)角色出現(xiàn),教學(xué)策略從注重“教法”轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亍皩W(xué)法”。

3.2工作過(guò)程(項(xiàng)目)為導(dǎo)向教學(xué)的考評(píng)

構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制,是電子商務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)方式形成乃職業(yè)技能提高的標(biāo)尺。因此,我們?cè)趯?shí)踐中探索,形成了相對(duì)實(shí)用及科學(xué)的考評(píng)方式。采用不單純筆試為主的考試,靈活多變考評(píng)方式。例如:電子商務(wù)是以開(kāi)設(shè)網(wǎng)店及對(duì)應(yīng)的網(wǎng)店?duì)I銷方案作評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?!皵?shù)碼拍攝與制作”的考核方式就是工作流程“選商品-找模特-拍攝-網(wǎng)店上架”。“阿里巴巴企業(yè)課程”則要求學(xué)生用英語(yǔ)在阿里巴巴國(guó)際站向外國(guó)商人詢盤為主要評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。雖然這些考核方式不一定是最科學(xué)合理,但卻比單純筆試更能學(xué)習(xí)到實(shí)際的崗位技能。

4結(jié)束語(yǔ)

工作過(guò)程(項(xiàng)目)導(dǎo)向的《網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作》課程開(kāi)發(fā)與教學(xué)實(shí)踐是以課程建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量改革為目標(biāo),將教學(xué)過(guò)程的職業(yè)化、項(xiàng)目化作為改革的基點(diǎn),并對(duì)高職院校職業(yè)教育理論和教學(xué)創(chuàng)新思想是一有益嘗試。

電子商務(wù)專業(yè)的特性是知識(shí)更新較快。學(xué)生就業(yè)兩三年后專業(yè)知識(shí)就慢慢落后,職業(yè)道路出現(xiàn)首個(gè)瓶頸。本課程開(kāi)發(fā)與教學(xué)實(shí)踐的應(yīng)用和實(shí)施,將使高職院校培養(yǎng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位,增加教學(xué)效果與職業(yè)需求的契合度,提高畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力及就業(yè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

[1]何成蓉,謝生全.以工作過(guò)程為導(dǎo)向的項(xiàng)目集群教學(xué)模式的研究與應(yīng)用[J].中國(guó)西部科技,2008(24).

第3篇:城鄉(xiāng)治理工作意見(jiàn)范文

一、采取的主要措施和做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,及時(shí)部署工作任務(wù)。為切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)2009年度普法依法治理工作,實(shí)現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化,成立了*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)抓好經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)的普法依法治理工作。為確保經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)普法依法治理工作取得實(shí)效,*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真謀劃、及早安排部署,制定下發(fā)了《*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局2009年普法依法治理工作意見(jiàn)》,為做好經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)的普法依法治理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)采取有效措施,認(rèn)真抓好法制宣傳教育

1.認(rèn)真組織普法學(xué)習(xí)

經(jīng)濟(jì)商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立了中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。4月22日,在縣局與各直屬企業(yè)簽訂《2009年度*縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書》時(shí),組織干部職工和各直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人共同學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)材料以及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,為經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)的普法依法治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.認(rèn)真組織開(kāi)展“三月法制宣傳月活動(dòng)”

活動(dòng)期間,經(jīng)濟(jì)商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別深入企業(yè)開(kāi)展法制宣傳,共發(fā)放《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和部門法律法規(guī)等宣傳資料600余份,接受企業(yè)職工咨詢90余人(次)。3月11日組織機(jī)關(guān)職工在*花園設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn),向過(guò)往群眾發(fā)放《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保護(hù)法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》等宣傳資料1200余份,接受群眾咨詢120余人(次)。

3.認(rèn)真組織開(kāi)展《食品安全法》宣傳

《中華人民共和國(guó)食品安全法》于2009年6月1日實(shí)施,經(jīng)濟(jì)商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員與5月20日至25日深入全縣9戶生豬定點(diǎn)屠宰廠發(fā)放《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,并要求屠宰廠把《食品安全法》宣傳貼張貼在進(jìn)廠最顯眼的位置;在城區(qū)東門、南門、西門、新石橋市場(chǎng)向各屠宰戶發(fā)放了《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》176份;5月26日在*花園向廣大群眾發(fā)放了《食品安全法》、《食品衛(wèi)生法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的品種名單》、如何鑒別病害豬肉、如何預(yù)防食物中毒等基本知識(shí)524份。為保障我縣的食品質(zhì)量安全奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

為認(rèn)真做好2009年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),經(jīng)濟(jì)商務(wù)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入企業(yè)和在*花園設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)法制宣傳,共發(fā)放《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等宣傳資料830余份,接受企業(yè)職工和群眾咨詢110余人(次)。以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、普法依法治企工作的檢查力度。通過(guò)對(duì)22戶企業(yè)的檢查,共查出安全生產(chǎn)事故隱患2起,現(xiàn)場(chǎng)督促整改合格2起,為防止經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)積極開(kāi)展依法治理,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。2009年上半年,經(jīng)濟(jì)商務(wù)局堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法亮證制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,積極落實(shí)行政執(zhí)法的各項(xiàng)制度,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開(kāi),有效規(guī)范了執(zhí)法行為。二是認(rèn)真組織開(kāi)展依法治縣創(chuàng)建工作,認(rèn)真制定工作方案,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是與各相關(guān)行政執(zhí)法部門配合開(kāi)展依法治理,上半年以來(lái),與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、畜牧部門配合查處了私屠濫宰違法行為,與食藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)部門配合開(kāi)展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,與質(zhì)監(jiān)、人民銀行、工商部門配合開(kāi)展了人民幣偽鈔鑒別儀專項(xiàng)整治工作,都取得了較好的成績(jī)。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)少數(shù)干部職工和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不高,重視不夠,在工作上缺乏主動(dòng)性和積極性。

第4篇:城鄉(xiāng)治理工作意見(jiàn)范文

(一)加強(qiáng)骨干培訓(xùn),進(jìn)隊(duì)伍伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。

為進(jìn)一步進(jìn)步普法依法治理隊(duì)伍素質(zhì),我區(qū)把普法依法治理骨干隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作列進(jìn)重要的工作來(lái)抓,采取有力措施認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。我區(qū)計(jì)劃9月份舉辦為期一天的普法骨干培訓(xùn)會(huì),對(duì)全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處司法所長(zhǎng)、及區(qū)屬各部分普法骨干共100余人進(jìn)行了普法依法治理工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際認(rèn)真組織開(kāi)展培訓(xùn)工作,發(fā)揮普法骨干隊(duì)伍的職能作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照要求積極組織開(kāi)展了基層普法依法治理骨干的培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),1—6月,全區(qū)區(qū)(鄉(xiāng))兩級(jí)共舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)19期,參訓(xùn)職員1000余人(次),為我區(qū)有效開(kāi)展普法依法治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,確保工作順利開(kāi)展。

今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年,為落實(shí)普法和依法治理工作各項(xiàng)任務(wù),我區(qū)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,健全完善了普法依治理工作機(jī)制,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親身抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)密切配合、上下齊抓共管的工作格式。一是理清工作思路,明確工作方向,堅(jiān)持工作早安排、早部署。于年初召開(kāi)全區(qū)政法工作會(huì)議,對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行了安排部署,同一了思想,明確了責(zé)任;二是根據(jù)省、市普法依法治理工作要點(diǎn),結(jié)合本區(qū)工作實(shí)際,深進(jìn)調(diào)查研究,制定了*區(qū)2009年普法依法治理工作要點(diǎn)下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部分貫徹執(zhí)行,明確了各級(jí)各部分工作目標(biāo)任務(wù)。三是堅(jiān)持和完善普法依法治理工作考核評(píng)估和賞罰激勵(lì)機(jī)制,將普法依法治理工作納進(jìn)政府口考核,推行依法治區(qū)工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作同一部署,同一檢查考評(píng),同一表彰獎(jiǎng)勵(lì),有力地促進(jìn)了我區(qū)普法依法治理工作規(guī)范、有序的地開(kāi)展。

(三)精心組織,扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育工作。

1、認(rèn)真組織開(kāi)展“五月農(nóng)村法制宣傳月”主題活動(dòng)。為使“五月農(nóng)村法制宣傳月”活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯,我區(qū)精心組織、及早安排、充分發(fā)動(dòng),牢牢圍繞“弘揚(yáng)法治精神,構(gòu)建和諧社會(huì)”法制宣傳教育活動(dòng)主題,有計(jì)劃、有步驟地組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部分圍繞主題有特色、有創(chuàng)新地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),取得了良好的效果。主要表現(xiàn)在以下方面:一是主題明確、重點(diǎn)突出。牢牢圍繞“弘揚(yáng)法治精神,構(gòu)建和諧社會(huì)”法制宣傳教育活動(dòng)主題,突出宣傳《憲法》、構(gòu)建和諧社會(huì)、“五五”普法規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù)及與人民群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)、城鎮(zhèn)活動(dòng)人口、青少年和農(nóng)民工的法制宣傳教育,注重法律援助宣傳,進(jìn)步全體公民尤其是農(nóng)民工依法維權(quán)的法律意識(shí)和素質(zhì)。二是針對(duì)性強(qiáng)?;顒?dòng)期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部分措施有力、富有特色。如依法治區(qū)辦、司法局組織職員,深進(jìn)車站、建筑工地、勞務(wù)輸出重點(diǎn)村寨發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí)讀本》,為農(nóng)民工提供法律咨詢,法律服務(wù)。工商、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)視、畜牧、煙草、技術(shù)監(jiān)視等消委會(huì)成員單位和涉農(nóng)單位以“消費(fèi)與責(zé)任”主題,集中上街?jǐn)[灘設(shè)點(diǎn)向群眾講解識(shí)別假農(nóng)資、假農(nóng)藥、假化肥、假種子等知識(shí),預(yù)防坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。向廣大群眾宣傳《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知識(shí)等法律法規(guī),做到中心工作開(kāi)展到哪里,法制宣傳工作就開(kāi)展到哪里。區(qū)司法局充分發(fā)揮法制宣傳和矛盾職能作用,做好普調(diào)結(jié)合,對(duì)年初排查出影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛認(rèn)真調(diào)處,有效地化解了糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是內(nèi)容豐富、形式多樣。充分利用廣播、電視、廚窗、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、展版、圖片、發(fā)放宣傳資料、法律知識(shí)讀本、播放錄音錄像、出動(dòng)宣傳車、解答群眾法律咨詢、法制課、座談會(huì)、法治文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、、開(kāi)展以案釋法等多種形式進(jìn)行廣泛深進(jìn)地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“五月農(nóng)村法制宣傳月”活動(dòng)期間,全區(qū)共有100余個(gè)部分(單位)參加了活動(dòng),發(fā)放宣傳資料50萬(wàn)份,出動(dòng)宣傳車宣傳56次,法制文藝演出20場(chǎng)次,為中小學(xué)上法制課64次,出板報(bào)、墻報(bào)182期,張貼標(biāo)語(yǔ)3200條,廣播、電視宣傳65次,發(fā)放《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》100余份,贈(zèng)予法律知識(shí)圖書1670冊(cè),向群眾解答法律咨詢6400余人次,提供法律援助6件,受理公證事項(xiàng)21件,調(diào)解糾紛30件,宣傳法律法規(guī)80余個(gè),受教育群眾達(dá)30萬(wàn)余人次,取得了較好的效果。

2、認(rèn)真組織開(kāi)展專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,特別是最新出臺(tái)實(shí)施法律法規(guī)。國(guó)家相繼頒布施行了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《禁毒法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《物權(quán)法》、等法律法規(guī)。依法治區(qū)辦及時(shí)配合相關(guān)部分,制定了貫徹學(xué)習(xí)宣傳工作方案,明確了指導(dǎo)思想,對(duì)學(xué)習(xí)形式、宣傳方法、時(shí)間要求等作了具體規(guī)定。各專業(yè)法部分結(jié)合實(shí)際,一是利用每星期政治學(xué)習(xí)日,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹,了解把握法律法規(guī)規(guī)定的具體內(nèi)容和條款,進(jìn)步干部職工依法辦事能力和執(zhí)法水平。二是組織精干的工作職員,上街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn),采取咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料等,向來(lái)往群眾宣傳法律法規(guī)。三是制作錄音滋帶,利用宣傳車,深進(jìn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村巡回宣傳,使最新頒布的法律法規(guī)深進(jìn)人心,家喻戶曉,人人皆知。

3、以“法律六進(jìn)”為載體,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。我區(qū)以各種宣傳月、日、周活動(dòng)為契機(jī),以“法律六進(jìn)”為載體,采取多種有效形式切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員和農(nóng)民五個(gè)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。為確保重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法活動(dòng)取得實(shí)效,依法治區(qū)辦與區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、農(nóng)業(yè)局、工商局、教育局聯(lián)合發(fā)

文,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部、中小學(xué)生、農(nóng)(居)民和企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員學(xué)法用法工作意見(jiàn),并認(rèn)真抓好落實(shí)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。為切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作,我區(qū)一是根據(jù)市依法治市辦的要求,我區(qū)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意見(jiàn)》,制定了黨委(黨組)中心組學(xué)法和集體學(xué)法制度,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。二是各黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組都按要求制定了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)計(jì)劃并認(rèn)真抓好落實(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法活動(dòng)得到了有效開(kāi)展。三是區(qū)委組織部、人事局、區(qū)委黨校等有關(guān)部分把領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育納進(jìn)干部教育培訓(xùn)的主渠道,在每次干部培訓(xùn)中都安排了法制培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)的深進(jìn)開(kāi)展。

加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員的法制宣傳教育。一是各單位、各部分充分利用板報(bào)、專欄、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)對(duì)干部職工的法制教育,重點(diǎn)抓好與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育;二是開(kāi)展行政執(zhí)法職員的培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步進(jìn)步我區(qū)行政執(zhí)法職員依法行政的能力和水平。我區(qū)組織了全區(qū)行政執(zhí)法職員的培訓(xùn),對(duì)參訓(xùn)職員進(jìn)行了以《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》以及規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),參訓(xùn)職員148人(次)。

加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,進(jìn)步青少年遵法意知。我區(qū)根據(jù)不同年齡青少年學(xué)生的不同特點(diǎn),下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育意見(jiàn)》到各中小學(xué)校。采取多種措施,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育。一是繼續(xù)發(fā)揮好法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的作用。全區(qū)完小以上學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員),制定工作制度,明確工作職責(zé),做到法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)工作制度健全、職責(zé)明確。各法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)按要求積極深進(jìn)學(xué)校上法制課。全區(qū)法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)深進(jìn)完小以上學(xué)校為師生上法制課100余場(chǎng)(次),受教育師生達(dá)10萬(wàn)余人(次)。二是積極引導(dǎo)各學(xué)校充分利用校園廣播、板報(bào)、櫥窗等開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育。三是積極組織開(kāi)展“送法進(jìn)校園”、“律師進(jìn)校園”活動(dòng)。我區(qū)在開(kāi)展以“防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),減少學(xué)生安全事故,進(jìn)步法律意識(shí)和法律素質(zhì),構(gòu)建和諧校園”為主題“律師進(jìn)校園”活動(dòng)中,不斷創(chuàng)新工作方式,各中小學(xué)開(kāi)展了獨(dú)具特色的法制書法、字畫比賽活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了青少年法制宣傳教育,增強(qiáng)了中小學(xué)生的學(xué)法積極性。通過(guò)各種形式的法制宣傳教育,受教育師生達(dá)30000余人(次)。

加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員的法制宣傳教育。,我區(qū)牢牢圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育。向企業(yè)、廠礦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員學(xué)法用法意見(jiàn)》。二是法制宣傳月、日、周活動(dòng)為契機(jī)深進(jìn)各企業(yè)、廠礦開(kāi)展法制宣傳教育,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、老實(shí)取信、維護(hù)職工權(quán)益等方面的法律法規(guī)。三是積極組織開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員法制培訓(xùn)工作。共舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員培訓(xùn)班2期,內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公司法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)法律法規(guī),參訓(xùn)人數(shù)達(dá)100余人(次),進(jìn)一步進(jìn)步了廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員法律素質(zhì),增強(qiáng)了依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。收到了良好的效果。

加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。一是向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)(居)民學(xué)法用法意見(jiàn)》,組織開(kāi)展“送法進(jìn)村進(jìn)戶”活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育,采取在普法中調(diào)解糾紛,在調(diào)解糾紛中普法的辦法,對(duì)排查出的家庭糾紛、土地糾紛、山林糾紛、婚姻糾紛等突出題目逐一進(jìn)行實(shí)地調(diào)解,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕?、特別是當(dāng)?shù)卮甯刹?、黨員及各家各戶當(dāng)家人參與,對(duì)廣大群眾進(jìn)行《土地法》、《治安治理處罰法》、《婚姻法》等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)教育,讓群眾在調(diào)解中受到教育,在教育中解決題目。二是開(kāi)展農(nóng)村黨員干部法律和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為使培訓(xùn)活動(dòng)貼近農(nóng)村、貼近群眾,依法治區(qū)辦、區(qū)司法局積極邀請(qǐng)農(nóng)科、畜牧獸醫(yī)等部分技術(shù)職員配合做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村黨員和村(組)干部150余人進(jìn)行了培訓(xùn),贈(zèng)予《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》5000本,講解法律法規(guī)40余個(gè)。進(jìn)一步進(jìn)步了廣大農(nóng)村黨員干部的法律素質(zhì)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的知識(shí)水平,增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭遵紀(jì)遵法和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力,為充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員干部在推進(jìn)平安建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的主力軍作用奠定了基礎(chǔ)。三是積極開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)。認(rèn)真按照省州關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)的要求,采取有效措施認(rèn)真抓好落實(shí),到目前為止,基本做到了每個(gè)村委會(huì)有一支法制宣傳隊(duì)伍,有一所法制學(xué)(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個(gè)村民小組有一名法制宣傳員,每戶一名法律明白人。

(五)大力宣傳法律法規(guī)知識(shí),優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境

為切實(shí)增強(qiáng)夏蓉高速公路項(xiàng)目建設(shè)周邊群眾和項(xiàng)目業(yè)主及施工單位的法律意識(shí)和法制觀念,強(qiáng)化優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。2009年元月以來(lái),我局聯(lián)合公、檢、法等單位不中斷地出動(dòng)法制宣傳車在夏蓉高速公路周邊進(jìn)行巡回法制宣傳。重點(diǎn)宣傳了《物權(quán)法》、《土地承包法》、《勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)治安治理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化夏蓉高速公路出臺(tái)的一系列政策及公告?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),夏蓉高速公路周邊群眾和項(xiàng)目業(yè)主及施工單位的法律意識(shí)和法制觀念不斷加強(qiáng),有效地阻止了強(qiáng)攬工程、壟斷建材、強(qiáng)行參運(yùn)、阻工鬧事等惡意行為地發(fā)生,使項(xiàng)目建設(shè)有序有效的勝利進(jìn)行。

二、存在的題目

,我區(qū)普法和依法治理工作,在全區(qū)各級(jí)各部分的共同努力下取得了較好的成績(jī),但仍存在不少急需在今后的工作中解決和克服的題目。主要表現(xiàn)在:

(一)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部分對(duì)普法依法治理工作還存在著熟悉不高、重視不夠,措施不力的題目,全區(qū)面上普法依法治理工作開(kāi)展還不平衡。

(二)普法隊(duì)伍人數(shù)少,專業(yè)化程度、技術(shù)裝備落后,不能適應(yīng)新形勢(shì)下的普法工作需求。尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普法工作經(jīng)費(fèi)、人力、時(shí)間投進(jìn)不足,一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開(kāi)展。

(三)普法難度大。主要表現(xiàn)在:一是一些偏遠(yuǎn)村組,交通不便,送法進(jìn)村進(jìn)戶十分困難,造成了普法死角盲區(qū);二是由于農(nóng)民群眾居住分散,農(nóng)民外出打工現(xiàn)象突出,普法對(duì)象難以集中。三是農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)的季節(jié)性比較強(qiáng),農(nóng)忙時(shí)早出晚回;農(nóng)閑時(shí)忙外出打工掙錢做生意,很少有空閑時(shí)間,普法時(shí)間難以安排。四是由于農(nóng)民文化水平普遍偏低,對(duì)規(guī)范普法內(nèi)容難理解,學(xué)不懂、記不住,影響了學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性。

第5篇:城鄉(xiāng)治理工作意見(jiàn)范文

一、齊抓共管、綜合治理,形成治理工作合力

省教育廳、省政府糾風(fēng)辦等七廳(局)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于年規(guī)范教育收費(fèi)、進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(贛教字[]14號(hào)),明確了年治理教育亂收費(fèi)工作的指導(dǎo)思想,確定了主要任務(wù),實(shí)行了任務(wù)分解,每一項(xiàng)工作都明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、承辦處室、承辦人。工作意見(jiàn)下發(fā)后,在省內(nèi)主要新聞媒體進(jìn)行大力宣傳,讓群眾充分了解治理教育亂收費(fèi)的舉措。多次召開(kāi)會(huì)議專題研究部署工作,并組織了開(kāi)學(xué)收費(fèi)督查和示范縣評(píng)比活動(dòng)。

二、以義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革為契機(jī),嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為

進(jìn)一步加大工作力度,完善政策舉措,下決心杜絕義務(wù)教育階段學(xué)校的亂收費(fèi)行為,堅(jiān)決防止“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”的情況發(fā)生,堅(jiān)決杜絕“一費(fèi)制”收費(fèi)政策之外的亂收費(fèi)行為,嚴(yán)禁自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi)、跨學(xué)期(學(xué)年)預(yù)收費(fèi)和以舉辦“實(shí)驗(yàn)班”、“重點(diǎn)班”、“特長(zhǎng)班”等名義違規(guī)收費(fèi),取消教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢防疫費(fèi)等代收費(fèi)和存車費(fèi)、熱飯費(fèi)、飲水費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。

三、堅(jiān)決制止以改制為名亂收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為

嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段不得舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和不得進(jìn)行選拔性考試的規(guī)定,嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班等名義額外向?qū)W生收費(fèi)。積極推進(jìn)普通高中招生制度改革,明確規(guī)定全省優(yōu)質(zhì)高中都要?jiǎng)澇霾坏陀?0%的指標(biāo)均衡分配到各初中招生。嚴(yán)禁搞“一校兩制”和“校中?!辈⒁源朔绞阶兿嘞?qū)W生亂收費(fèi),嚴(yán)肅查處并通報(bào)以改制為名亂收費(fèi)的典型案例,認(rèn)真清理整頓改制學(xué)校,認(rèn)真糾正違規(guī)辦學(xué)的行為。凡是沒(méi)有做到“四獨(dú)立”并取得民辦學(xué)校資格的改制學(xué)校,一律執(zhí)行當(dāng)?shù)毓k學(xué)校的收費(fèi)政策。

四、嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策

公辦高中“擇校生”的招收比例、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、最低錄取分?jǐn)?shù)線,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行2004年省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范普通高中擇校生收費(fèi)政策的通知》(贛教計(jì)字[2004]75號(hào))的有關(guān)規(guī)定,招生比例以學(xué)校為單位計(jì)算且不得超過(guò)當(dāng)年招生總數(shù)的30%,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得突破規(guī)定的上限,并要按報(bào)名學(xué)生的考試成績(jī)和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分檔次依次錄取,一次招滿。年春秋兩季開(kāi)學(xué)收費(fèi)省級(jí)督查表明,全省公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。

五、實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)

大力實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”,加大信息公開(kāi)力度,把學(xué)校招生資格和計(jì)劃、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會(huì)全部公開(kāi),確保高校招生的“公平、公正”,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的各種亂收費(fèi)。

六、落實(shí)政府責(zé)任,促進(jìn)教育均衡發(fā)展

認(rèn)真督促縣級(jí)政府落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持義務(wù)教育“就近免試入學(xué)”原則,加大薄弱學(xué)校改造力度和經(jīng)費(fèi)投入力度,推進(jìn)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距,逐步滿足廣大群眾接受高質(zhì)量教育的需求。繼續(xù)實(shí)施“寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”,啟動(dòng)初中建設(shè)工程,認(rèn)真組織第二期教育對(duì)口幫扶工程,推動(dòng)大中專院校支援農(nóng)村中小學(xué)和示范學(xué)校幫扶薄弱學(xué)校活動(dòng),組織省重點(diǎn)中學(xué)、重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)對(duì)口支援薄弱高中,使盡可能多的青少年享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

七、規(guī)范高校服務(wù)性收費(fèi)行為,加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)管理

加強(qiáng)對(duì)高校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的管理,高校的服務(wù)性收費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非盈利原則,不得強(qiáng)行統(tǒng)一收取代收費(fèi),也不得在學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)時(shí)合并收取,并應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ),不得在代辦收費(fèi)中加收任何費(fèi)用。高校提供屬于正常教學(xué)活動(dòng)必須的服務(wù),不得另外收取費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行高校收費(fèi)公示制度,未經(jīng)公示,不得收費(fèi)。高校在招生簡(jiǎn)章中必須注明學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不得跨學(xué)年預(yù)收學(xué)費(fèi),不得跨學(xué)年預(yù)收住宿費(fèi)。

八、繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)案件

把住開(kāi)學(xué)收費(fèi)關(guān)口,堅(jiān)持組織開(kāi)學(xué)例行收費(fèi)檢查。年3月5日至3月11日,省教育廳組織了6個(gè)督查組,對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市的13個(gè)縣(市、區(qū))106所中小學(xué)(幼兒園)的學(xué)校收費(fèi)和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革等工作進(jìn)行了明察暗訪式的檢查,共發(fā)出《限期整改通知書》8份。年9月17日至21日,省教育廳又組織了9個(gè)檢查組,對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市的18個(gè)縣(市、區(qū))57個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))171所中小學(xué)(幼兒園)的規(guī)范收費(fèi)等工作進(jìn)行了綜合督查,對(duì)近期有亂收費(fèi)舉報(bào)的學(xué)校進(jìn)行了重點(diǎn)督查。檢查組對(duì)查出的問(wèn)題當(dāng)即向縣級(jí)教育行政部門和學(xué)校作了反饋,提出了整改意見(jiàn);對(duì)存在的重大安全隱患和違規(guī)收費(fèi)行為共下達(dá)了17份《限期整改通知書》,責(zé)令限期整改,并要求學(xué)校將整改情況按時(shí)上報(bào)省政府教育督導(dǎo)室。年9月下旬,省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳組成6個(gè)督查組,對(duì)全省義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)案件查處力度,并將典型案件進(jìn)行通報(bào),充分發(fā)揮震懾作用。

九、進(jìn)一步加大宣傳工作力度,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建示范縣評(píng)選活動(dòng)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)治理教育亂收費(fèi)的宣傳,爭(zhēng)取群眾對(duì)教育的理解、支持,在《江西教育網(wǎng)》上設(shè)立了“治理教育亂收費(fèi)”專欄,讓群眾了解治理工作進(jìn)展情況,熟悉教育收費(fèi)政策,理解和支持治理工作。多次到新聞媒體接聽(tīng)群眾熱線。年6月29日召開(kāi)了治理教育亂收費(fèi)工作新聞會(huì),邀請(qǐng)中央和省、市近30家新聞媒體,通報(bào)我省治理教育亂收費(fèi)工作的舉措和成效,回答了新聞?dòng)浾叩奶釂?wèn),收到了很好的正面宣傳效果。

下發(fā)了《關(guān)于結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng),繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))和示范校活動(dòng)的通知》(贛教監(jiān)[]18號(hào)),會(huì)同省政府糾風(fēng)辦、省監(jiān)察廳等七廳(局),組成5個(gè)評(píng)審組,分赴吉安市吉州區(qū)、吉水縣、安福縣、永新縣、全南縣、資溪縣、豐城市、貴溪市、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)開(kāi)展了規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))的評(píng)比,公示后將授予第二批全省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣稱號(hào)。

十、抓規(guī)章制度建設(shè),進(jìn)行規(guī)范化管理

進(jìn)一步完善已制訂的制度,加大執(zhí)行的督辦力度,健全教育亂收費(fèi)督辦查詢制度,建立綜合手段制裁教育亂收費(fèi)的制度,進(jìn)一步完善治理教育亂收費(fèi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善警示教育機(jī)制,使基層和學(xué)校不能亂收費(fèi)。二是健全快速反應(yīng)處置機(jī)制,使亂收費(fèi)行為得到及時(shí)糾正。三是完善信息報(bào)告、溝通和機(jī)制,暢通亂收費(fèi)信息渠道和監(jiān)督渠道。四是完善綜合懲治機(jī)制,加大教育收費(fèi)違規(guī)成本,使基層和學(xué)校不敢亂收費(fèi)。五是完善學(xué)校經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制,建立教育均衡發(fā)展機(jī)制,從源頭上加大治理工作力度,使基層和學(xué)校不需要亂收費(fèi)。六是完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制,增強(qiáng)人民群眾對(duì)治理工作的理解、支持和信心。

年的工作打算

總書記在十七大報(bào)告中明確提出,要規(guī)范教育收費(fèi),辦好人民滿意的教育。我們將以十七大精神為指引,全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力創(chuàng)新工作思路,加大源頭治本力度,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為,堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi),提高群眾對(duì)教育的滿意程度,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)以深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革為契機(jī),嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)校收費(fèi)行為。堅(jiān)決防止“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”的情況發(fā)生,堅(jiān)決杜絕“一費(fèi)制”收費(fèi)政策之外的亂收費(fèi)行為。

(二)繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi),穩(wěn)定各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面推行教育收費(fèi)公示制度。

(三)繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣和示范?;顒?dòng),樹立一批依法辦學(xué)、勤儉辦校、師德高尚、收費(fèi)規(guī)范的正面典型,弘揚(yáng)正氣,促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。

第6篇:城鄉(xiāng)治理工作意見(jiàn)范文

“1+1+5”三個(gè)梯次探索廉潔城市建設(shè)

根據(jù)上述《意見(jiàn)》,廣東將建立健全“1+1+5”的廉潔城市建設(shè)制度體系,即一個(gè)工作意見(jiàn)、一個(gè)考核評(píng)估體系和推進(jìn)五項(xiàng)基本任務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃,按照珠三角地區(qū)廉潔城市群、粵東西北地級(jí)市中心城區(qū)、縣級(jí)市中心城鎮(zhèn)等三個(gè)梯次推進(jìn),目前,各梯次正積極試點(diǎn),探索實(shí)踐。

建廉潔高效政府:職權(quán)、決策、程序、運(yùn)行成本都要公開(kāi)

《意見(jiàn)》要求,各市建設(shè)廉潔高效政府,嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》,除依法應(yīng)當(dāng)保密的信息外,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)各項(xiàng)政府信息,做到職權(quán)公開(kāi)、決策公開(kāi)、程序公開(kāi)、運(yùn)行成本公開(kāi)。對(duì)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出的公開(kāi),逐步細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目。

此外,《意見(jiàn)》還要求,推進(jìn)法治政府建設(shè)。各市政府清理規(guī)范行政權(quán)限,明確行政權(quán)力邊界。嚴(yán)格規(guī)范行政自由裁量權(quán)行使,健全行政決策糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行程序化建設(shè),完善重大行政決策程序規(guī)則,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范。探索建立人民觀察員制度,發(fā)揮觀察員在監(jiān)督政府、溝通民意中的作用。深化行政審批制度改革,逐步依法將行政審批職能和事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理。完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)公共資源交易平臺(tái)。

建廉潔誠(chéng)信社會(huì):整合誠(chéng)信管理系統(tǒng)建共享信用信息平臺(tái)

加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人信用信息征信工作,整合經(jīng)濟(jì)和信息化、金融、工商、稅務(wù)等部門的誠(chéng)信管理系統(tǒng),建立共享的信用信息管理平臺(tái)。健全信用信息披露制度和信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,定期公布企業(yè)信用評(píng)級(jí),完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)和不誠(chéng)信企業(yè)“黑名單”制度。加大對(duì)誠(chéng)信缺失行為的懲戒力度。嚴(yán)肅查處欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂,以及在統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、清算過(guò)程中存在的弄虛作假、欺詐等違法違規(guī)行為,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法紀(jì)等手段,加大處罰力度。建立對(duì)一般失信行為的規(guī)誡機(jī)制,堅(jiān)持懲前毖后,重在引導(dǎo),推動(dòng)構(gòu)、規(guī)范有序的良好市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

省區(qū)大報(bào)頭版頭條

2012.08.04-2012.08.10

■ 4日 星期六

我省擬安排5萬(wàn)畝土地保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

上半年逾八成用地指標(biāo)供應(yīng)公共管理與公共服務(wù)用地等

■ 5日 星期日

建大平臺(tái) 布大網(wǎng)絡(luò) 促大流通

上饒商貿(mào)流通順達(dá)三江

■ 6日 星期一

借一湖一河構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢(shì)

—— 衡水生態(tài)湖城建設(shè)再出新舉

■ 7日 星期二

三部委與省政府簽署加快推進(jìn)遼河流域水污染治理工作協(xié)議

王珉出席 陳政高講話

■ 8日 星期三

甘閩合作交流座談會(huì)在福州舉行

王三運(yùn)劉偉平蘇樹林梁綺萍出席

■ 9日 星期四

實(shí)行戶籍一元化 宅基地?fù)Q房

新余統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展向縱深推進(jìn)

■ 10 日 星期五

省委省政府召開(kāi)全省礦產(chǎn)資源一體化開(kāi)發(fā)利用工作會(huì)議

大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用“四個(gè)一體化”加快把

資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

省情速遞

近日,廣東率先出臺(tái)發(fā)揮全委會(huì)作用系列文件,三個(gè)文件內(nèi)容分別指向全委會(huì)、全委會(huì)成員、黨代表的職能,在明晰全委會(huì)與常委會(huì)的職責(zé)、明確全委會(huì)在重大問(wèn)題決策等方面的具體要求以及提出黨代表的作用方面做了有益的探索。

7月12日,江西省委、省政府聯(lián)合下發(fā)了《江西省社會(huì)管理綜合治理體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2012-2015年)》。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期江西加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的綱領(lǐng)性指導(dǎo)性文件,對(duì)于全面提高社會(huì)管理能力和科學(xué)化水平具有重要意義。

8月1日,“泛珠三角區(qū)域部分省及省會(huì)城市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算合作試點(diǎn)”在南昌啟動(dòng)。據(jù)悉,一旦試點(diǎn)成功,泛珠三角區(qū)域合作城市將陸續(xù)加入,“3省6市醫(yī)保卡實(shí)現(xiàn)互刷,預(yù)計(jì)惠及人數(shù)達(dá)1億多”?;涄M此番合作為全國(guó)首例,被輿論譽(yù)為打響國(guó)內(nèi)醫(yī)??缡÷?lián)網(wǎng)結(jié)算“第一槍”。

第7篇:城鄉(xiāng)治理工作意見(jiàn)范文

一、明確農(nóng)村環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)

(一)總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求,堅(jiān)持以人為本和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平以及保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,加強(qiáng)源頭控制和過(guò)程管理,大力推廣廢棄物資源化利用,著力推進(jìn)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)提供環(huán)境安全保障。

(二)主要目標(biāo)。到2010年,我區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)有所控制,農(nóng)村飲用水源地得到保護(hù),農(nóng)村生活飲用水合格率達(dá)到90%以上;摸清全區(qū)土壤污染與農(nóng)業(yè)污染源狀況,農(nóng)業(yè)面源污染防治取得一定進(jìn)展,農(nóng)村畜禽糞便、農(nóng)作物秸桿的資源化利用率均提高10%以上,農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)80%以上,開(kāi)展農(nóng)村污水治理工作,農(nóng)村改水、改廁工作順利推進(jìn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%,嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境健康危害得到有效控制;農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染和生活污染防治取得初步成效,生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),公眾環(huán)境意識(shí)提高,農(nóng)民生活與生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

到2015年,農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染加劇的勢(shì)頭得到遏制,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力和公眾環(huán)保意識(shí)明顯提高,農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題

(一)嚴(yán)格依法保護(hù)農(nóng)村飲用水源。我區(qū)現(xiàn)有建制鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)1個(gè)。各級(jí)、各部門要結(jié)合我省農(nóng)村“六千”水利工程和我區(qū)飲用水安全“村村通”工程的實(shí)施,嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源,繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展以埭頭東風(fēng)水庫(kù)為重點(diǎn)的飲用水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境整治,防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活污染物對(duì)飲用水源的污染。環(huán)保部門會(huì)同水務(wù)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求,組織完成飲用水源保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志、圍網(wǎng)的設(shè)立;堅(jiān)決依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入保護(hù)區(qū);建立農(nóng)村飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)及水源地環(huán)境的監(jiān)測(cè)。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)農(nóng)村集中式供水的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督,建立定期水質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)估制度,掌握水質(zhì)狀況,保障農(nóng)村生活飲用水安全。

(二)加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同環(huán)保、發(fā)改、國(guó)土資源等部門組織編制、實(shí)施畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃和污染治理規(guī)劃,全面完成畜禽養(yǎng)殖污染整治。政府要合理劃定并向社會(huì)公布禁養(yǎng)、限養(yǎng)、可養(yǎng)區(qū);全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),以及劃定前建設(shè)但在限期內(nèi)治理未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)按要求搬遷的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先提供畜禽養(yǎng)殖用地;重點(diǎn)區(qū)域、流域和生態(tài)敏感區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),支持畜禽糞便無(wú)害化處理和綜合利用,發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門要研究畜禽糞便的綜合利用技術(shù),探討畜禽養(yǎng)殖污染集中治理途徑,以綠色生產(chǎn)為重點(diǎn),以沼氣為紐帶,推廣養(yǎng)殖場(chǎng)與種植業(yè)緊密結(jié)合、物質(zhì)多層次循環(huán)利用的“豬—污—果(草、漁)”等立體生態(tài)種養(yǎng)殖模式,推廣生物發(fā)酵舍等“零排放”養(yǎng)殖技術(shù)。海洋與漁業(yè)部門要組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染調(diào)查,根據(jù)水產(chǎn)污染調(diào)查情況和水體承載能力,確定水產(chǎn)養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖容量;要組織編制養(yǎng)殖規(guī)劃,并向社會(huì)公布,作為實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖定量審批管理的依據(jù),從嚴(yán)控制水庫(kù)、湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管,禁止在一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖;禁止向庫(kù)區(qū)及其支流水體投放化肥和動(dòng)物性飼料。

(三)大力推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。建設(shè)部門要會(huì)同農(nóng)辦、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門在全區(qū)繼續(xù)開(kāi)展以農(nóng)村生活垃圾、污水治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動(dòng)”,積極配合市有關(guān)部門盡快建成日處理600噸的垃圾焚燒發(fā)電廠。全面清理公路沿線、河道溝渠兩側(cè)、村道里弄的垃圾;開(kāi)展農(nóng)村污水治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村溝渠、水塘、沿村溪流治理,清理污染積水,逐步實(shí)現(xiàn)“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中匯集污水、集中無(wú)害化處理”的要求,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,美化村容村貌?!笆晃濉逼陂g,重點(diǎn)抓好全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的垃圾治理,力爭(zhēng)到2010年完成80%村鎮(zhèn)垃圾治理任務(wù)。要加快污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度;要因地制宜,采取相對(duì)集中或分散處理的辦法,選擇化糞池、污水凈化池、人工濕地、地埋式污水處理系統(tǒng)等模式,建設(shè)污水處理設(shè)施。海洋與漁業(yè)、環(huán)保、建設(shè)等部門組織做好“海漂垃圾”的整治工作,減少近岸海域環(huán)境污染。各級(jí)政府及其農(nóng)業(yè)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要加快農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)太陽(yáng)能等清潔能源,并結(jié)合“三清六改”,加大農(nóng)村沼氣建設(shè)投入,鼓勵(lì)發(fā)展集中式、規(guī)范化治氣工程,以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。

(四)嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物總量控制制度,防治農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。采取有效措施,防止城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。對(duì)污染物超標(biāo)或超總量排放的企業(yè)以及使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),環(huán)保部門要依法強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源等部門要制定政策,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和污染集中控制區(qū),促進(jìn)資源綜合利用、污染集中治理、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。

(五)控制農(nóng)業(yè)面源污染。在做好農(nóng)業(yè)污染源普查工作的基礎(chǔ)上,著力提高農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測(cè)能力。發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門要大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”,推廣應(yīng)用一批新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新品種,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)測(cè)土配方施肥等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),研究推廣性能穩(wěn)定、低成本,既能降解又被土壤微生物分解的降解膜,逐步解決農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜污染問(wèn)題。

(六)積極防治農(nóng)村土壤污染。環(huán)保部門要繼續(xù)組織開(kāi)展全區(qū)土壤污染狀況調(diào)查,查清土壤污染現(xiàn)狀,會(huì)同農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門開(kāi)展污染土壤修復(fù)試點(diǎn),建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染監(jiān)測(cè)和修復(fù)示范。農(nóng)業(yè)部門要深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害行動(dòng)計(jì)劃,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品基地,建設(shè)“食品放心工程”,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(七)加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。要以保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能為重點(diǎn),加快生態(tài)文明建設(shè),營(yíng)造人與自然和諧的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)、水力、旅游等資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監(jiān)管,努力遏制新的人為生態(tài)破壞。林辦部門要做好森林資源保護(hù)與發(fā)展,并會(huì)同建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等部門組織開(kāi)展“種植珍貴樹、建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng),加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。水務(wù)部門要牽頭建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,會(huì)同發(fā)改、林辦、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門組織開(kāi)展水土保護(hù)和小水電代燃料保護(hù)工程建設(shè),嚴(yán)格控制土地退化和沙化。環(huán)保、水務(wù)、海洋與漁業(yè)等部門要加強(qiáng)內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),逐步恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。海洋與漁業(yè)部門要加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林辦、海洋與漁業(yè)等部門要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)有害入侵物種、轉(zhuǎn)基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理,嚴(yán)格控制外來(lái)物種在農(nóng)村的引進(jìn)與推廣,保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生物的多樣性。

三、不斷強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制

(一)完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全有關(guān)農(nóng)村飲用水源保護(hù)、土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)制度。要研究制度有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的政策措施;制定有利于促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建以及考核獎(jiǎng)懲等有關(guān)政策,年前完成兩個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)省級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。建設(shè)部門要會(huì)同農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門開(kāi)展村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的政策研究制定,推廣適用技術(shù),逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的投入和運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)向投資主體多元化的方向發(fā)展。

(二)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理制度。要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,研究部署農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,組織編制和實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃,特訂工作方案,檢查落實(shí)情況,及時(shí)解決問(wèn)題。環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水務(wù)、國(guó)土資源、林辦、海洋與漁業(yè)局等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高管理效率,形成工作合力。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè),加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力度,逐步實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化。國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員的培訓(xùn),切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理水平。

(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入。要拓寬資金投入渠道,引導(dǎo)社會(huì)和金融資金進(jìn)入,逐步建立以政府為導(dǎo)向、農(nóng)民投入為主體、社會(huì)各界共同投入的資金籌措機(jī)制。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市級(jí)支持的同時(shí),財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排“村鎮(zhèn)環(huán)境整治專項(xiàng)資金”,區(qū)直有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排涉農(nóng)的各項(xiàng)專項(xiàng)資金,支持飲用水源地保護(hù)、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、生活污水和垃圾處理等各項(xiàng)工作開(kāi)展。

(四)增強(qiáng)環(huán)??萍贾巫饔?。在充分整合和利用現(xiàn)有科技資源的基礎(chǔ)上,盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系??萍疾块T要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究列入重大科技專項(xiàng),加大農(nóng)村環(huán)??蒲匈Y金投入,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新。大力研究、開(kāi)發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)。依托“6·18”平臺(tái),加快環(huán)??蒲谐晒D(zhuǎn)化,通過(guò)試點(diǎn)示范、教育培訓(xùn)等方式,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應(yīng)用。

第8篇:城鄉(xiāng)治理工作意見(jiàn)范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“四件大事”、“四大戰(zhàn)略”、“六個(gè)”建設(shè),加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化步伐,充分利用積極的財(cái)政政策,努力培植地方財(cái)源,切實(shí)打造可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政增長(zhǎng)體制;健全完善公共財(cái)政體系,推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理,增強(qiáng)財(cái)政管理績(jī)效,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供財(cái)力保障。

二、主要目標(biāo)

本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12.7億元,增長(zhǎng)32.3%,其中地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)10.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)39.4%;切實(shí)加大民生投入,確保民生支出占一般預(yù)算支出50%以上;積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,全年?duì)幦∩霞?jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金18億元。

三、工作措施

(一)全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鞏固財(cái)政增收基礎(chǔ)

積極創(chuàng)新投資體制機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控職能,整合財(cái)政政策資源,多渠道籌集資金,加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)投入力度。鼓勵(lì)商業(yè)信貸和社會(huì)參與,建立多元化投融資機(jī)制,進(jìn)一步拓展融資空間。用好用活土地資源,強(qiáng)化成本控制和效益核算,力求總體平衡、滾動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)項(xiàng)目如期建成發(fā)揮效益。重點(diǎn)支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展的承載能力和發(fā)展能力。大力支持光伏和服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)集群,盡快形成新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。大力支持城鎮(zhèn)建設(shè),積極推進(jìn)城市東進(jìn)、南拓、北擴(kuò),完善城市功能,增強(qiáng)城市發(fā)展的輻射能力。大力支持中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展,完善信用擔(dān)保機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

(二)著力加強(qiáng)收入征管,壯大地方財(cái)政實(shí)力

依法加強(qiáng)財(cái)政收入征收管理,挖掘增收潛力,做到應(yīng)收盡收。完善財(cái)政收入考核和激勵(lì)機(jī)制,制定《自治縣稅收管理目標(biāo)任務(wù)和考核辦法》,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門和企業(yè)的協(xié)稅意識(shí),調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門組織收入的積極性。加強(qiáng)財(cái)、稅、銀等部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種等重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,大力培育政府投資平臺(tái)公司和文化體育建設(shè)等稅源,深入分析稅收收入的結(jié)構(gòu)性變化,科學(xué)把握財(cái)稅增收趨勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)稅收“一體化”征收的有關(guān)規(guī)定和程序,確保房地產(chǎn)稅收收入水平與我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)同步增長(zhǎng)。積極探索對(duì)財(cái)政投融資項(xiàng)目稅收的委托代征工作,創(chuàng)新財(cái)政收入征管方式,努力提高收入質(zhì)量。加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)厲打擊偷騙稅、假發(fā)票案件等違法行為,積極營(yíng)造公平規(guī)范的稅收秩序,努力構(gòu)建依法治稅的稅收征管環(huán)境。按照財(cái)政部關(guān)于“將所有非稅收入全部納入綜合預(yù)算管理”的規(guī)定,注重財(cái)政收入增長(zhǎng)與可用財(cái)力增加的有機(jī)結(jié)合,完善非稅收入征管和統(tǒng)籌辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入管理,協(xié)調(diào)、督促各級(jí)征收機(jī)構(gòu)按照政策和規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格非稅收入征繳入庫(kù)管理,增強(qiáng)財(cái)政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性,不斷壯大財(cái)政實(shí)力。

(三)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保民生支出重點(diǎn)

統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金,調(diào)整和優(yōu)化資金調(diào)度審批、撥付程序,嚴(yán)格預(yù)算約束,努力增強(qiáng)保障能力。積極推進(jìn)收入分配制度改革,啟動(dòng)未實(shí)行績(jī)效工資的其他事業(yè)單位績(jī)效工資改革工作,開(kāi)展“第三步”規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)人員績(jī)效工資工作,建立干部職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。大力支持農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大涉農(nóng)補(bǔ)貼力度,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善財(cái)政支農(nóng)激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。培育發(fā)展農(nóng)村新型金融組織,解決農(nóng)村融資服務(wù)難題。堅(jiān)持保壓相濟(jì)、增收節(jié)支原則,進(jìn)一步完善財(cái)政新增財(cái)力重點(diǎn)投向民生的長(zhǎng)效機(jī)制,深入推進(jìn)“民生十條”,財(cái)政支出重點(diǎn)向民生傾斜,確保民生支出增長(zhǎng)55%以上,讓廣大群眾共享發(fā)展改革成果。

(四)完善財(cái)政管理體制,提高財(cái)政資金績(jī)效

全力實(shí)施統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵(lì)、輔之一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助雙軌運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,著力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障能力。進(jìn)一步完善公共財(cái)政預(yù)算,全面啟動(dòng)國(guó)有資本收支經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性債務(wù)預(yù)算和績(jī)效預(yù)算編制工作,增強(qiáng)預(yù)算的完整性、科學(xué)性和透明度,形成有機(jī)銜接、完整的政府預(yù)算體系;嚴(yán)格預(yù)算約束,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算、績(jī)效預(yù)算、責(zé)任預(yù)算,進(jìn)一步促進(jìn)公共財(cái)政服務(wù)均等化、財(cái)政資金安排績(jī)效化、財(cái)政資金支出責(zé)任化。完善國(guó)庫(kù)集中支付改革,加強(qiáng)用款計(jì)劃管理,科學(xué)規(guī)范庫(kù)款調(diào)度,保障支付必需。加快金財(cái)工程和財(cái)政信息化大平臺(tái)建設(shè)步伐,推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。開(kāi)發(fā)財(cái)稅綜合軟件平臺(tái),共享財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門信息,強(qiáng)化財(cái)稅工作的動(dòng)態(tài)管理。深入推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革,進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置行為,確保國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。

第9篇:城鄉(xiāng)治理工作意見(jiàn)范文

(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況

順河堰水利工程開(kāi)工建設(shè),完成投資3038萬(wàn)元;冷磧鎮(zhèn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、城市污水管網(wǎng)配套項(xiàng)目(一期)工程、大壩防洪堤工程、“五小”水利工程穩(wěn)步推進(jìn);“4.20”災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目正抓緊實(shí)施;完成5000人的農(nóng)村安全飲水、城市供水改擴(kuò)建工程、縣二水廠改擴(kuò)建工程建設(shè)。預(yù)計(jì)全年完成農(nóng)灌堰維修整治30公里,新增灌面2430畝,改善灌面2130畝,惠及群眾1.1萬(wàn)人,占目標(biāo)任務(wù)的426%。實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量35噸,占目標(biāo)任務(wù)的117%。治理水土流失面積2平方公里,占目標(biāo)任務(wù)的100%。全力做好防汛工作,確保了安全度汛。

(二)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

1、以改善民生為重點(diǎn),抓好農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實(shí)施完成惠及1.1萬(wàn)人的農(nóng)田水利設(shè)施維修整治,下?lián)芩?00余噸,完成農(nóng)灌堰維修整治30公里,新增灌面2430畝,改善灌面2130畝,占目標(biāo)任務(wù)的426%。

2、突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和典型示范項(xiàng)目建設(shè)

一是縣順河堰水利工程,批復(fù)總投資17180萬(wàn)元,2014年計(jì)劃完成投資3000萬(wàn)元。目前,右干渠a、b標(biāo)段正在實(shí)施,預(yù)計(jì)全年完成投資3038萬(wàn)元,累計(jì)完成投資6038萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的101%。二是縣城市供水改擴(kuò)建工程,批復(fù)總投資2807萬(wàn)元。2014年計(jì)劃完成投資1107萬(wàn)元。主體工程已完成,正在實(shí)施新舊管網(wǎng)碰頭工程,預(yù)計(jì)年底全面完成,完成投資1414萬(wàn)元,占計(jì)劃的128%。三是冷磧鎮(zhèn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資3000萬(wàn)元,2014年計(jì)劃完成投資1200萬(wàn)元。目前,正在進(jìn)行廠區(qū)施工和管網(wǎng)開(kāi)挖安裝。預(yù)計(jì)全年完成投資1300萬(wàn)元,累計(jì)完成投資1800萬(wàn)元,占計(jì)劃的108%。四是城市污水配套網(wǎng)工程(一期)工程,鋪設(shè)污水管網(wǎng)4.331公里,總投資636萬(wàn)元,2014年計(jì)劃完成投資636萬(wàn)元。目前,工程正在實(shí)施,預(yù)計(jì)12月底全面完工,占計(jì)劃的100%。五是大壩防洪堤(一、二期)工程,總投資1400萬(wàn)元,2014年計(jì)劃完成投資1123萬(wàn)元,目前,工程正在實(shí)施。預(yù)計(jì)年底完成投資1000萬(wàn)元,占計(jì)劃的89%。未按計(jì)劃完成的主要原因是該工程在4月完成招投標(biāo),施工單位剛進(jìn)場(chǎng)就進(jìn)入汛期,工程被迫停工,在10月才重新復(fù)工。六是5000人農(nóng)村安全飲水工程,總投資179萬(wàn)元,2014年計(jì)劃完成投資143萬(wàn)元。目前,工程已全面完成,完成投資500萬(wàn)元,占計(jì)劃的100%。七是五小水利工程,總投資1000.36萬(wàn)元,2014年計(jì)劃完成投資500萬(wàn)元。目前,各項(xiàng)目點(diǎn)正在實(shí)施,預(yù)計(jì)年底全面完成,完成年度計(jì)劃的100%。八是“4.20”災(zāi)后恢復(fù)重建(農(nóng)灌)項(xiàng)目,目前,已完成招投標(biāo),預(yù)計(jì)11月底開(kāi)工,力爭(zhēng)在2015年4月完成工程建設(shè)。九是“4.20”災(zāi)后恢復(fù)重建(防洪堤)項(xiàng)目,目前,正在開(kāi)展招投標(biāo)工作,預(yù)計(jì)在2015年汛期前完成工程建設(shè)。

3、提前謀劃,切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作

一是做好隱患排查。對(duì)縣境內(nèi)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23條溪/溝以及相關(guān)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪易發(fā)地段和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)行了汛前排查,經(jīng)排查我縣急需整治隱患河段共計(jì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)地段12.6公里,共有9處安全隱患并對(duì)占用河道的企業(yè)和單位下發(fā)了整改通知書,責(zé)令其清除占用河道障礙物,確保行洪暢通。二是嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值守制度,并按要求做好值班記錄,進(jìn)一步加強(qiáng)了防汛值班力量,完善防汛值班制度,堅(jiān)決杜絕各類、失職瀆職行為。三是做好應(yīng)急保障能力建設(shè)。儲(chǔ)備麻袋3700條、編織袋1萬(wàn)條、救生衣80件、救生圈20只、鉛絲2噸、雨衣50套、發(fā)電機(jī)5臺(tái)、水泵5臺(tái)、pe管材4000米等防汛物資。四是抓好山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè),目前已完成項(xiàng)目招投標(biāo)。

4、狠抓水利法制建設(shè),執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度

一是強(qiáng)化水資源的監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度,預(yù)計(jì)年底完成8個(gè)水電站的下泄生態(tài)流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。二是加強(qiáng)砂石資源的規(guī)范管理,依法對(duì)河道管理范圍內(nèi)非法采砂行為進(jìn)行查處;編制完成了《縣砂石資源開(kāi)采規(guī)劃》及《2014年實(shí)施方案》。目前,正在開(kāi)展大渡河冷竹關(guān)段4個(gè)砂場(chǎng)開(kāi)采權(quán)的公開(kāi)出讓,預(yù)計(jì)12月底完成。三是認(rèn)真做好漁業(yè)資源管理工作,共發(fā)出禁漁通告300余份,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量35噸,完成了電站野生魚類增殖放流40萬(wàn)尾。四是做好水土保持監(jiān)督工作,督促各建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,認(rèn)真開(kāi)展水土保持執(zhí)法體系建設(shè),完成水土保持方案審批60件。

(三)特色亮點(diǎn)做法

實(shí)行技術(shù)人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。落實(shí)10名技術(shù)人員分別聯(lián)系10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組提供技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),將水利服務(wù)延伸到最基層,切實(shí)做到了為群眾謀好事、辦實(shí)事、解難題。

二、存在的困難和問(wèn)題

一是水行政執(zhí)法缺少必要的執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)。建議縣財(cái)政每年從上繳的水資源費(fèi)、砂石資源費(fèi),以及罰沒(méi)收入中,返還部分資金,用于水行政執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。

二是水利項(xiàng)目建設(shè)前期工作經(jīng)費(fèi)不足。截止目前,縣水務(wù)局各項(xiàng)工程需前期工作經(jīng)費(fèi)300余萬(wàn)元,懇請(qǐng)縣財(cái)政配套解決專門的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)(勘察設(shè)計(jì)、可研初設(shè)審查、相關(guān)要件辦理等費(fèi)用)。

三是城區(qū)防洪堤工程欠款。截止目前,城區(qū)防洪堤爛柴灣上下段、沙壩段以及爛柴灣下段應(yīng)急搶險(xiǎn)工程共計(jì)欠工程款2114.05萬(wàn)元(其中:欠施工單位工程款549萬(wàn)元,財(cái)政借款912.3萬(wàn)元,縣水務(wù)局從其它專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中墊支652.75萬(wàn)元)

四是縣烹壩鄉(xiāng)相關(guān)村組安全飲水工程總投資435.1558萬(wàn)元,經(jīng)政府辦公會(huì)議研究在五小水利工程資金中支付150萬(wàn)元,剩余285.1558萬(wàn)元尚待解決。

三、2015工作計(jì)劃

(一)總體要求和奮斗目標(biāo)

總體要求:緊緊圍繞縣委“133”工作思路,把加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,以規(guī)劃為龍頭、項(xiàng)目為支撐、改革創(chuàng)新為動(dòng)力,突出重點(diǎn),做好水源工程建設(shè)、城鄉(xiāng)供排水工程建設(shè)、防洪保安工程建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層服務(wù)體系能力建設(shè),充分發(fā)揮水利在全縣發(fā)展中的基礎(chǔ)保障作用。

奮斗目標(biāo):力爭(zhēng)2015年,?河堰水利工程完成總工程量的50%;實(shí)施完成“4.20”地震災(zāi)毀恢復(fù)重建渠道恢復(fù)重建項(xiàng)目和防洪堤恢復(fù)重建項(xiàng)目;啟動(dòng)實(shí)施1.7萬(wàn)返困人口飲水安全工程;實(shí)施完成冷磧鎮(zhèn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;啟動(dòng)實(shí)施縣城市污水管網(wǎng)(二期)工程建設(shè);啟動(dòng)實(shí)施德威鄉(xiāng)水土流失治理項(xiàng)目;做好水利“十三五”規(guī)劃。

(二)重點(diǎn)工作及推進(jìn)措施

1、強(qiáng)化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(1)大力推進(jìn)骨干水利工程建設(shè),完成順河堰水利工程總工程量的50%。

工作措施:進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,優(yōu)化施工組織,倒排工期、加強(qiáng)督導(dǎo),有序推進(jìn)骨干水利工程建設(shè)。

(2)啟動(dòng)實(shí)施1.7萬(wàn)人返困人口飲水安全工程。

工作措施:加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,在2015年解決1.7萬(wàn)人返困人口飲水安全問(wèn)題。

(3)實(shí)施完成“4.20”地震災(zāi)后恢復(fù)重建渠道重建項(xiàng)目。

工作措施:加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保完成目標(biāo)任務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉水平。

2、認(rèn)真做好供排水設(shè)施建設(shè)

(1)實(shí)施完成冷磧鎮(zhèn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

工作措施:進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,優(yōu)化施工組織,倒排工期、加強(qiáng)督導(dǎo),有序推進(jìn)工程建設(shè)。

(2)啟動(dòng)實(shí)施縣城市污水管網(wǎng)(二期)工程建設(shè)。

工作措施:進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,優(yōu)化施工組織,倒排工期、加強(qiáng)督導(dǎo),有序推進(jìn)工程建設(shè)。

3、強(qiáng)力推進(jìn)防洪堤建設(shè)

(1)實(shí)施完成縣城區(qū)防洪堤災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

工作措施:進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,優(yōu)化施工組織,倒排工期、加強(qiáng)督導(dǎo),有序推進(jìn)工程建設(shè)。

(2)實(shí)施完成大壩一、二期防洪堤建設(shè)項(xiàng)目。

工作措施:進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,優(yōu)化施工組織,倒排工期、加強(qiáng)督導(dǎo),有序推進(jìn)工程建設(shè)。

4、做好水土流失治理工作

啟動(dòng)實(shí)施德威鄉(xiāng)水土流失治理項(xiàng)目建設(shè)。

工作措施:加快項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,倒排工期,有序推進(jìn)工程建設(shè)。

四、對(duì)2015年縣人民政府工作意見(jiàn)建議

1、加快項(xiàng)目資金撥付力度,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。

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