巡察工作方案精選(九篇)
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第1篇：巡察工作方案范文
一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
巡堤查險工作堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐級落實巡堤查險工作責任制，實行全區(qū)統(tǒng)一指揮，區(qū)、鄉(xiāng)、村、組分段包干、以村民為主、黨政機關(guān)干部積極參與、各負其責的巡堤查險工作機制。
巡堤查險總的目標要求是：做到“五個堅持、五個防止”。
“五個堅持”即：堅持主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥親自抓，負總責；堅持崗位責任制，一級抓一級，層層抓落實；堅持不間斷巡查制，杜絕空缺現(xiàn)象；堅持巡堤查險值班登記制；堅持誰分管誰負責的原則。
“五個防止”即：防止麻痹思想和僥幸心理；防止防洪工程關(guān)鍵時候失去作用；防止無準備無檢查，心中無數(shù)，手中無物；防止群死群傷事件的發(fā)生；防止預(yù)警預(yù)報不及時不準確，貽誤搶險救災(zāi)最佳時機。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作體制
區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)籌安排全區(qū)巡堤查險工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負責劃分轄內(nèi)巡堤查險任務(wù)和區(qū)段，按照劃定的任務(wù)和區(qū)段將巡堤查險隊伍分組登記造冊，明確責任人和責任區(qū)段，報區(qū)防汛指揮部備案。各責任單位要服從統(tǒng)一安排，明確區(qū)段巡堤查險任務(wù)，按分段包干，干部參與，量化到位(戶)，包干到人，插標亮界，各負其責的巡堤查險工作機制，配合全區(qū)防汛抗洪巡堤查險工作形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
三、巡堤內(nèi)容、要求及方法
(一)巡堤查險內(nèi)容。包括堤防（含防洪墻）及穿堤建筑物（構(gòu)筑物）。堤防巡查范圍包括堤頂、堤坡、平臺、堤腳、背水側(cè)堤防工程管理和安全保護范圍的區(qū)域及臨水側(cè)堤防附近水域。穿堤建筑物巡查范圍包括建筑物本身及其管理范圍區(qū)域等。
（二）巡堤查險要求。巡堤查險要進行拉網(wǎng)式巡查，采用按責任堤段分組次、晝夜輪流的方式進行，相鄰隊組要越界巡查。對險工險段、砂基堤段、穿堤建筑物、堤防附近洼地、水塘等易出險區(qū)域，要擴大查險范圍，加強巡查力量。要按照險情早發(fā)現(xiàn)、不遺漏的要求，24小時不間斷巡查。在執(zhí)行巡查任務(wù)時，要把巡點放在背水坡。每個整點的前半時為巡查時間，水情緊急時要堅持不間斷巡查。
（三）巡堤查險方法。巡堤查險人員安排必須保證大堤每百米分別不少于10人和5人，重視“五時”，做到“五到”、“三清”、“三快”。
五時：緊緊抓住黎明時、吃飯時、換班時、黑夜時、狂風暴雨時等時機，切實搞好巡查工作。
五到：1、眼到。即看清堤頂、堤坡、堤根有無崩塌、裂縫、漏洞、散浸、翻沙鼓水等險情；看河堤坡有無浪坎、崩坎、近堤水面有無漩渦等現(xiàn)象。2、手到。當臨河堤身上有排等防護工程時，要用手檢查堤邊木樁是否松動，樁上的繩纜、鉛絲松緊是否合適；風浪沖刷堤坡時，檢查有無崩塌淘空現(xiàn)象；水面有漩渦處要用探水桿隨時探摸。3、耳到。細聽水流有無異常聲音，夜深人靜時伏地靜聽，有助于發(fā)現(xiàn)隱患。4、腳到。在黑夜雨天，淌水地區(qū)，要赤腳試探水溫及土壤松軟情況，如水溫低，甚至感到水涼，表明水可能從地層深處或堤身內(nèi)部滲出，屬于出險現(xiàn)象。土壤松軟也非正常。跌窩崩塌現(xiàn)象，一般可用腳在水下探摸發(fā)現(xiàn)。5、工具物料隨人到。巡查人員在檢查時，應(yīng)隨身攜帶鐵锨、探水桿以便遇到險情及時搶護。
三清：險情查清、信號記清、報告說清。
三快：發(fā)現(xiàn)險情要快，報告險情要快，搶護要快。
四、巡堤查險工作制度
（一）值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位，隨時掌握巡查人員履行職責的情況，做好巡查記錄，及進報告巡查情況，果斷處置巡查中出現(xiàn)的新情況。
（二）交接班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)負責向下一班全面交代查險中出現(xiàn)的問題，對尚未查清的可疑險象，要共同巡查一次，當面簽寫交接班記錄，使雙方做到情況清、底子明。
（三）險情報告制度。巡堤查險人員發(fā)現(xiàn)險情后要立即上報，及時進行應(yīng)急搶護處理，并派專人盯守，密切監(jiān)視險情發(fā)展變化情況。險情報告內(nèi)容主要包括險情位置、類型、程度、出險時間、堤防狀況、水位、搶險措施等。
五、督查工作
區(qū)防汛指揮部組織有關(guān)部門和單位成立巡堤查險督察組，開展巡堤查險督察工作。
督查工作主要有以下具體內(nèi)容：
第2篇：巡察工作方案范文
根據(jù)貴州省人民政府防汛抗旱指揮部《關(guān)于開展2009年汛前防汛安全檢查工作的通知》，于2009年3月10日—4月10日由市人民政府防汛抗旱指揮部指揮長*副市長和常務(wù)副指揮長何樞（水利局局長）帶隊，市水利局*總工及科室負責人和專業(yè)技術(shù)人員參加，檢查主要采取先看現(xiàn)場，后座談交換意見，再提出整改要求的方式進行，并形成會議紀要，下發(fā)各縣、特區(qū)（區(qū)）防汛辦和工程管理單位。先后對全市所有的小（1）型及其以上水庫進行了普查，對小（2）型及其電站（含火電站）工程也進行了抽查。檢查中對發(fā)現(xiàn)的安全隱患現(xiàn)場要求各有關(guān)部門采取有效措施立即整改，力爭汛前解決，汛前難于解決的，要采取相應(yīng)措施加強防范，并要求責任單位落實應(yīng)急度汛方案，確保度汛安全。
檢查中，重點對防汛責任制落實、水庫度汛安全、山洪災(zāi)害防御、防洪預(yù)案及抗旱排澇服務(wù)隊建設(shè)運行管理和物資準備、水庫溢洪啟閉設(shè)備的情況進行了檢查。同時要求各縣、特區(qū)(區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門對防汛工作要做到五到位，即“一是思想組織到位、二是領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、三是職責落實到位、四是科學調(diào)度到位、五是防范措施到位”。
經(jīng)過檢查后由市防汛指揮部行文將會議紀要下發(fā)對各縣、特區(qū)（區(qū)）防汛抗旱指揮部辦公室和工程管理單位提出以下整改意見。一是各縣、特區(qū)（區(qū)）4月25日前將轄區(qū)內(nèi)?。?）型以上水庫（水電站）、重點防洪城鎮(zhèn)行政責任人名單報市防汛抗旱指揮部辦公室；二是要求各縣防汛辦對管轄范圍內(nèi)河道棄渣堆積影響河道行洪隱患進行清理，以便汛期行洪暢通；三是對所有工程隱患、物資、隊伍等問題要求縣級防汛辦要認真督促落實；四是各縣、特區(qū)（區(qū)）所轄重點城鎮(zhèn)和小（2）型及其以上水庫（電站）沒有編制防洪應(yīng)急預(yù)案和水庫調(diào)度運行計劃的要進一步落實編制報審；五是各縣、特區(qū)（區(qū)）防汛辦要及時按要求做好旱災(zāi)、洪（澇）災(zāi)害的統(tǒng)計上報工作，并明確專人負責；六是各縣、特區(qū)（區(qū)）防辦要對所轄范圍防洪搶險工程的物資進行清理督查，欠缺的要盡快補充，做到有備無患；七是認真做好汛前通信檢查，完善防汛通信管理體制，落實防汛通信崗位責任制及規(guī)章制度，確保汛期通信暢通無阻。
通過市級組織檢查的同時，各縣、特區(qū)（區(qū)）已對所轄范圍的水庫、電站、河流、城鎮(zhèn)和有防汛任務(wù)的企業(yè)等進行全面檢查，根據(jù)各縣、特區(qū)（區(qū)）汛前防汛安全檢查情況報告，各縣檢查出現(xiàn)的安全隱患也作現(xiàn)場落實處理。均按照省、市防汛抗旱指揮部的要求，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各工程點及其城鎮(zhèn)進行檢查，落實了防汛搶險機構(gòu)隊伍，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及工程管理單位落實了責任人員。
在汛前，防汛安全檢查期間，于4月4日市政府市長辦公會議對德塢片區(qū)防汛工作非常重視，并提出要求。之后于4月15日市防汛抗旱指揮部決定對德塢片區(qū)汛前防汛工作落實情況進行檢查。并召開座談會議，會議要求鐘山區(qū)防汛辦和德塢辦事處要對德塢片區(qū)認真研究落實責任，汛期要切實做到思想組織到位、領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、職責落實到位、科學調(diào)度到位、防范措施到位。
第3篇：巡察工作方案范文
區(qū)長辦公會在大北澗沽鎮(zhèn)召開后，迅速落實區(qū)長辦公會議精神，2018年7月27日，組織鎮(zhèn)人大代表視察防汛堤段、閘涵、泵站、物資儲備情況。
7月24日強降雨，曾口河獨立村段薄弱的堤防雨后出現(xiàn)了新的隱患，鎮(zhèn)人大代表首先來到獨立村險段現(xiàn)場，現(xiàn)場黨務(wù)副區(qū)長李春和水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)正在現(xiàn)場指揮，對險堤險段進行修繕施工。
鎮(zhèn)人大代表對獨立村險段進行周密細致的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即指出，并對險段的及時處理表示充分的肯定。
鎮(zhèn)人大代表對船沽村段、馬鞍子村段和閘涵、泵站、物資儲備進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在閘涵老化問題，水利站已向水務(wù)局申請維修。
通過現(xiàn)場查看和聽取匯報，鎮(zhèn)人大代表視察組對我鎮(zhèn)防汛各項準備工作和險情及時處理工作充分肯定。并要求我鎮(zhèn)要進一步提高思想認識，樹立防大汛、搶大險意識，強化責任落實；要積極開展防汛隱患排查工作，加強對河道堤防、閘涵、泵站等防汛重點部位和關(guān)鍵部位的巡視巡察，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；要加快在建度汛工程的建設(shè)進度，確保不再有險情發(fā)生；要加強防汛搶險的培訓(xùn)和演練，做到全面防、系統(tǒng)防，形成覆蓋全面的防汛體系。鎮(zhèn)、村兩級以更加堅定的決心、敢于擔當?shù)挠職?、切實有效的措施，全力以赴抓緊抓實汛期安全工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。
第4篇：巡察工作方案范文
一、會前準備
房管局黨組高度重視此次民主生活會，嚴格按照要求完成了會前準備工作。
1.制定會議方案。起草《縣房管局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會工作方案》，報縣委第二巡察組審閱，巡察辦審核。
2.深化學習研討。以理論中心組集中學習研討的形式進行，時間不少于半天。采取個人自學與集中研討相結(jié)合的方式，重點學習新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，重點學習領(lǐng)會縣委第二巡察組巡視反饋意見整改落實會議精神，緊密聯(lián)系個人思想、職責和作風實際，進一步深化對巡視整改的思想認識，為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
3.溝通交流思想。民主生活會召開前，安排時間開展談心談話，真正把問題談開、思想談深、意見談好，消除隔閡、形成共識，為開展批評和自我批評打好基礎(chǔ)。要做到“三必談”，即主要負責同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門負責同志必談。談心談話要一對一、面對面，立足工作、思想實際，把巡察發(fā)現(xiàn)的問題談透，把相應(yīng)的責任談透，把抓好巡察整改落實的要求談透。
4.認真準備班子及成員個人對照檢查材料。堅持站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度，以“四個意識”為政治標桿，以新時代中國特色社會主義思想為政治要求。以黨規(guī)黨紀為尺子，堅持問題導(dǎo)向。緊緊圍繞縣委第二巡察組反饋的問題，主動認領(lǐng)，逐項進行對照檢查，深刻查擺剖析問題根源，把問題說清楚、談透徹，開展嚴肅認真的批評和自我批評，進一步統(tǒng)一思想認識，明確整改方向、整改重點、整改措施。黨組班子對照材料由黨組書記主持起草，黨組集體研究討論后，報縣委第二巡察組審閱后，再報縣委巡察辦審核。班子成員要認真起草對照檢查材料，經(jīng)黨組書記審核。
二、會議情況
民主生活會班子成員全部到位。會議由房管局黨組書記、局長主持，其他班子成員參會；房管局部分黨員干部群眾列席會議。
會議首先由黨組書記、局長代表班子進行對照檢查。，并深刻剖析了原因，提出了整改措施。然后全體班子成員逐一對照檢查發(fā)言。由黨組書記、局長帶頭，其他班子成員依次進行對照檢查，開展批評和自我批評。自我批評要勇于解剖自己，聯(lián)系縣委巡察組反饋問題，深入進行對照檢查，嚴肅查擺本單位及個人存在突出問題。相互批評要坦誠相見，本著對黨的事業(yè)、對同志高度負責的態(tài)度，直截了當開展批評，指出具體問題，提出改正建議。班子成員發(fā)言后，縣委第二巡察組對民主生活會進行了點評。最后黨組書記、局長作小結(jié)講話，并就貫徹落實縣委第二巡察組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)點評講話進行表態(tài)性發(fā)言。
三、會后要求
第5篇：巡察工作方案范文
為落實保哈同分公司下發(fā)的《黑龍江省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》文件精神，高楞收費站切實結(jié)合實際工作，制定專項整治工作方案，細化整治內(nèi)容，成立由主要負責人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門負責人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全站開展專項整治工作，協(xié)調(diào)解決重大事項，確保將責任落實到人，工作總結(jié)如下：
一、積極動員部署
召開安全生產(chǎn)三年專項整治工作會議，動員全體干部職工立足自身崗位，積極參與到專項整治工作之中，按照收費站專項整治活動方案要求，認真履行工作職責，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
二、注重宣傳引導(dǎo)
通過站內(nèi)電視、QQ群、條幅、公開欄等多種形式對專項整治工作進行宣傳報道，加強正面輿論引導(dǎo)，推廣好的經(jīng)驗和做法，曝光違法違規(guī)行為，傳播平安交通聲音，營造良好活動氛圍，促進專項整治扎實深入開展。
三、加大隱患排查
以專項整治活動為契機，開展“橫向到邊、縱向到底”的安全隱患大排查。對收費站的宿辦樓、院區(qū)、收費區(qū)域、食堂、發(fā)電機房等重點部位、重要崗位進行重點排查整治。發(fā)現(xiàn)問題立即整改，全面整治安全違章行為和堵塞安全管理漏洞，有效杜絕各類事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、全方位部署安全生產(chǎn)工作
強化旅游期間車輛高峰期間的安全部署工作，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，全面排查治理安全隱患，嚴格24 小時帶班制度，加大巡察力度，堅決杜絕車輛擁堵等事故的發(fā)生，確保車輛高峰期期間的保通保暢工作。
五、加強應(yīng)急處置能力
第6篇：巡察工作方案范文
關(guān)于安全生產(chǎn)暗查暗訪督導(dǎo)檢查反饋問題的整改情況匯報
根據(jù)統(tǒng)一部署，暗查暗訪小組對我鎮(zhèn)進行了督導(dǎo)檢查。接到問題反饋后，我鎮(zhèn)高度重視，凝聚起“抓好安全是最大政績”、“落實整改是首要任務(wù)”的共識，全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時召開專題會議，認真制定工作方案，細化整改措施，明確責任分工，以上率下，履責擔當，自我革命，精準發(fā)力，確保全部整改完畢，絕不容忍任何差池。截至目前，我鎮(zhèn)巡察反饋問題已全部整改到位。
（一）態(tài)度堅決，行動迅速。收到反饋意見后，我鎮(zhèn)高度重視，立即召開黨組會議，就整改工作進行全面安排部署。成立了由黨委書記任組長，其他片長任副組長，中層干部任成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安監(jiān)站對整改問題建立臺賬。對照問題清單，逐條研究整改舉措，逐項督促整改到位。
（二）以上率下，突出重點。黨委書記要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。首先，完善各項會議記錄，確保每次會議如實記錄如實體現(xiàn)，不添油加醋，不擅自修改。二是做好包企人員的巡查定位和檢查表的上交，及時督促包企人員每月10號前完成企業(yè)的定位巡查并上交檢查表，發(fā)現(xiàn)隱患，準時復(fù)查，確保嚴格實現(xiàn)閉環(huán)管理。各班子成員要嚴格起好模范帶頭作用，以上率下，嚴格落實。在落實整改工作的同時，把握重點，抓住要害，全面完善安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)。
（三）總結(jié)經(jīng)驗，注重長效。整改期間，對于整改期間的工作開展情況，我鎮(zhèn)黨委書記及時督導(dǎo)，并在工作群及時公布，營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，鞏固好、堅持好整改成果，促進全鎮(zhèn)包企干部作風轉(zhuǎn)變，切實把督導(dǎo)檢查成果轉(zhuǎn)化為推動我鎮(zhèn)科學發(fā)展的強大動力。
第7篇：巡察工作方案范文
一、村級環(huán)境衛(wèi)生工作標準
1、垃圾收集、清運及時，垃圾桶周圍無生活垃圾；垃圾桶無破損現(xiàn)象；無焚燒垃圾及樹葉、雜草等現(xiàn)象。
2、村莊內(nèi)外無垃圾死角、無“三大堆”，房前屋后及村內(nèi)空閑地無堆積雜物，無生活垃圾、建筑垃圾等。
3、進村路、連村路及村內(nèi)大街及巷道路面干凈整潔，路邊無垃圾，綠化帶無雜亂枯枝亂葉。
4、村屬地管理范圍內(nèi)河道、溝灣邊岸整潔無可見垃圾，水面無漂浮垃圾。
5、村外周邊、進村路、連村路、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、林帶內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾，尤其要沒有白色垃圾（方便兜、塑料袋、泡沫、巖棉等）,實現(xiàn)村域范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔無縫覆蓋。
二、保潔公司（保潔人員）職責
1、按照環(huán)衛(wèi)工作標準和要求，配全環(huán)衛(wèi)保潔人員，配齊垃圾桶等設(shè)施。
2、負責生活垃圾收集清運，村內(nèi)主要街道做到每日1普掃，村內(nèi)及村外200米范圍內(nèi)做到每日撿拾2次，村域內(nèi)無衛(wèi)生死角及零散垃圾，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
3、負責組織村內(nèi)保潔人員教育培訓(xùn)，制定保潔人員工作制度，負責保潔人員日常監(jiān)督管理及具體工作安排。
4、適當提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員工資，確保保潔人員工資及時足額發(fā)放，提高保潔人員的工作效率和積極性。
5、保潔人員要統(tǒng)一服裝、規(guī)范著裝，配備保潔車、掃帚、鐵锨等配套保潔輔助工具，并負責輔助工具的日常管理、維護。
三、村兩委職責
1、村兩委是本村環(huán)境衛(wèi)生工作責任主體，負責村容村貌治理和亂搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂潑亂倒及“三大堆”問題清理整治，妥善處理建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾。
2、村兩委要成立村級環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置一名專職環(huán)境衛(wèi)生管理員，全面負責本村環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，該管理員由村兩委成員擔任，并在村務(wù)公開欄中予以公示。
3、村級管理員主要負責保潔公司和村內(nèi)日常保潔中遇到的難點和推諉扯皮等問題。
4、村級管理員要協(xié)助鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)辦公室對保潔公司進行監(jiān)督考核，每天至少巡察2遍（村居環(huán)境衛(wèi)生），發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給城管環(huán)衛(wèi)辦公室和保潔公司，并監(jiān)督整改落實。
5、村兩委不能干涉保潔公司內(nèi)部人員管理問題。
四、各責任區(qū)職責
1、按鎮(zhèn)政府要求，組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，逐村排查、摸清底數(shù)，聯(lián)合整治、集中驗收，重點治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾（小麥、玉米秸稈等）、農(nóng)村“三大堆”以及垃圾死角等。
2、每責任區(qū)確定一名專職環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員，全面負責本責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，對村級環(huán)境衛(wèi)生管理員進行管理督導(dǎo)，并協(xié)助鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)辦公室做好城管環(huán)衛(wèi)相關(guān)工作任務(wù)。
五、城管環(huán)衛(wèi)辦公室職責
1、具體負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、考核及鎮(zhèn)村容貌整治達標整治工作。
2、按照鎮(zhèn)農(nóng)村工作考核管理辦法及村級環(huán)境衛(wèi)生管理考核細則，對各村和保潔公司進行監(jiān)督考核。同時要建立定期通報制度，一周一檢查、一月一通報。
第8篇：巡察工作方案范文
為保護森林資源，加強生態(tài)保護，根據(jù)《森林防火條例》、《XX省森林防火辦法》和《XX縣禁火令》等法律法規(guī)禁令要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、目標任務(wù)
突出森林資源管護重點，狠抓源頭管理，以落實“六不”、“五負責”、“兩承擔”為主要工作手段，以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及國家、省、市、縣
森林防火工作會議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采，切實把森林資源管護工作抓到實處，抓出實效，切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)打造生態(tài)屏障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強化對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌調(diào)度，鑒于人動，現(xiàn)將XX鎮(zhèn)森林防火指揮部成員調(diào)整如下：
政委：XX（黨委書記）
指揮長：XX（黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副指揮長：XX（人大主席）
XX（黨委副書記）
XX（副書記）
XX（黨委委員、副鎮(zhèn)長）
XX（紀檢書記）
XX（副鎮(zhèn)長）
XX（副鎮(zhèn)長）
XX（副鎮(zhèn)長）
XX（統(tǒng)戰(zhàn)委員）
XX（組織委員）
XX（宣傳委員）
XX（政法委員）
XX（人武部長）
XX（主任科員）
成員：XX（派出所）
XX（林派所）
XX（財政分局）
XX（黨政辦）
XX（林業(yè)站）
XX（防火中隊）
XX（執(zhí)法分局）
XX（林業(yè)執(zhí)法中隊）
XX（市場監(jiān)管所）
XX（社區(qū)）
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)防火辦，XX同志任辦公室主任，XX、XX負責具體辦公。指揮部下設(shè)三個工作組：
（一）村（居）組
組長：各村（居）點長、村書記
成員：各村防火隊員
職責：實行網(wǎng)格化管理，負責本村（居）森林防火工作，重點做好防火宣傳、本轄區(qū)火情處置、生態(tài)護林員管理、信息上報等工作。
（二）應(yīng)急處置組
組長：XX
副組長：XX
成員：防火中隊隊員和林業(yè)站、派出所、林業(yè)派出所人員
職責：具體負責火情應(yīng)急處置，組織人員迅速機動，落實好撲火、救火、火場看護等各個環(huán)節(jié)。積極開展防火隊伍培訓(xùn)、拉練等工作。
（三）督查考核組
組長：XX
成員：XX
職責：完善督查考核機制，對各村的防火情況、各單位的人員值守情況進行督查，對防火隊員、生態(tài)護林員定期進行考核，建立人員進出機制。
三、工作重點
一是強化宣傳舉措。
采取橫幅、微信、廣播等多種途徑開展防火宣傳，宣傳車不間斷巡察。各村依據(jù)網(wǎng)格化管理要求，劃分責任區(qū)域，戶戶發(fā)放護林防火一封信、簽訂嚴禁野外用火承諾書，明確“六不”、“五負責”、“兩承擔”要求，讓護林防火入心入腦，提升群眾知曉率。
二是夯實防火隊伍。
成立XX鎮(zhèn)防火中隊，具體負責鎮(zhèn)域火情處置。各村（居）依托村干部、生態(tài)護林員、村民組長建設(shè)不少于5人的防火隊伍，防火隊員必須身體素質(zhì)過硬、工作態(tài)度認真、有一定專業(yè)素養(yǎng)，防火隊員必須人人會用滅火機，并明確2名風機手。為防火隊伍配備專業(yè)的防火裝備，除重點村外，為每村裝備1臺風力滅火機、5把二號工具，確保召之即來、來之能戰(zhàn)。
三是落實包保責任。
各村實行網(wǎng)格化包保制度，按照屬地負責的要求落實防火責任，各村點長、村書記是防火的第一責任人，其他鎮(zhèn)村干部、生態(tài)護林員、村民組長對包片區(qū)域負直接責任，具體落實好網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)的防火宣傳、承諾書發(fā)放、火情監(jiān)測等各項工作。
四是保持高壓態(tài)勢。
各村要進一步強化森林資源保護的主體責任，要組織生態(tài)護林員、村民組長進行全方位、不間斷巡查，對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改，嚴看死守。防火辦聯(lián)合林業(yè)派出所、公安派出所、林業(yè)站、環(huán)保執(zhí)法大隊，開展綜合執(zhí)法，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓，形成發(fā)生一起、處罰一起的高壓態(tài)勢，形成有錯必追、有責必懲的震懾效應(yīng)，達到讓鎮(zhèn)村居民不敢燒、不能燒、不想燒的目標。
五是加強源頭管理。
以安監(jiān)所、市場監(jiān)管所為主體，加強源頭管理，落實煙花爆竹經(jīng)營戶承諾制度，要求經(jīng)營戶對購買人員進行實名登記，并每天將購買人員信息上報至安監(jiān)所、市場監(jiān)管所。各村根據(jù)相關(guān)部門反饋的名單進行實時跟蹤，切實強化源頭管理。
四、工作要求
完善值守制度。防火期期間，鎮(zhèn)防火辦、各村嚴格履行值守責任，排出值班表，落實值班人員，確保各值班人員在崗在位在狀態(tài)。各村上報重要路口節(jié)點信息，在春節(jié)、元宵、清明等重點時段組織護林員、村民組長、黨員在重要的路口值守，嚴禁帶火上山。
第9篇：巡察工作方案范文
為認真貫徹《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作方案的通知》（閩政文〔2006〕161號），進一步加強農(nóng)村食品安全工作，建立和完善農(nóng)村食品安全的運行機制、責任機制和監(jiān)督機制，切實加強農(nóng)村食品市場監(jiān)督管理，促進農(nóng)村食品安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，不斷滿足農(nóng)村群眾日益增長的食品需要和安全消費，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
一、建設(shè)農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)
由市貿(mào)發(fā)局牽頭，市供銷社、糧食局、海洋與漁業(yè)局配合，組織建設(shè)全市農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)。在“十一五”期間，發(fā)展一批農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品和食品流通骨干企業(yè)，初步形成以各縣（市）城區(qū)中心市場和骨干企業(yè)為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場和重點店為骨干、村級店為基礎(chǔ)，布局合理、規(guī)范有序，便利安全的農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò)。主要措施：
（一）建立和健全農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系
1．加快推進農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)和改造升級。由貿(mào)發(fā)部門負責，供銷、海洋與漁業(yè)、糧食部門配合。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣（市）有重點地建設(shè)和改造升級一批糧油、果蔬、水產(chǎn)品、肉類等專業(yè)批發(fā)市場；加快批發(fā)市場的信息系統(tǒng)、物流裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)以及食品安全檢疫檢測設(shè)施建設(shè)，逐步建成區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格中心、加工配送中心和信息服務(wù)中心。開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場標準化工作，促進農(nóng)產(chǎn)品交易市場改善經(jīng)營環(huán)境，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，完善經(jīng)營設(shè)施。今后五年內(nèi)全市要培育40個標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，其中國家級4個，省級6個，培育5個農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營龍頭企業(yè)；新建和改造升級水產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)貿(mào)市場7個，其中省級重點扶持2個，市級重點扶持5個。
2．發(fā)展各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。由供銷部門負責，鼓勵發(fā)展為農(nóng)民提供包括信用、供銷、技術(shù)推廣等在內(nèi)的服務(wù)的行業(yè)協(xié)會和購銷服務(wù)合作社，鼓勵發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，為農(nóng)民提前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)。今后五年內(nèi)全市要新發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會20個，專業(yè)合作社23個。
3．建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，供銷社配合，在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級建立信息站點，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和制度，完善農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場供求、價格信息、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷等服務(wù)功能，提高農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)水平，進一步整合流通信息資源，推進網(wǎng)絡(luò)互補，信息聯(lián)通。依托**現(xiàn)有的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程龍頭企業(yè)、各農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場信息服務(wù)中心平臺，規(guī)范公共商務(wù)信息服務(wù)推廣站，設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，三年內(nèi)建設(shè)萬村千鄉(xiāng)龍頭企業(yè)信息服務(wù)站50個，供銷社系統(tǒng)基層信息服務(wù)站90個，村級商務(wù)信息服務(wù)點169個（其中供銷社系統(tǒng)建立村級信息服務(wù)點120個，通過網(wǎng)上商品供求信息促進商品成交額達1億元以上），農(nóng)產(chǎn)品集散地商務(wù)信息網(wǎng)站1個，涉農(nóng)網(wǎng)站1個，培育500個農(nóng)戶骨干，培養(yǎng)50名大學生村級信息員，開展商務(wù)信息服務(wù)站建設(shè)。五年內(nèi)實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村都有一個農(nóng)產(chǎn)品信息站（點），形成“三級延伸、雙向輻射”的信息網(wǎng)絡(luò)。4．發(fā)展一批有經(jīng)濟實力、有經(jīng)營管理經(jīng)驗的大型生鮮超市連鎖企業(yè)。由貿(mào)發(fā)部門負責，加快建立和發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、存貯、運輸為一體的統(tǒng)一配送系統(tǒng)和冷鏈系統(tǒng)。鼓勵連鎖超市集團建立自有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或與生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對接、定單、定牌生產(chǎn)。開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營的試點工作，重點依托現(xiàn)有大型連鎖綜合超市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，逐步加大現(xiàn)有大型連鎖綜合超市中的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營份額，國家試點企業(yè)力爭用三年時間，使食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售比例達到25以上。
（二）建設(shè)和完善農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)
1．建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，供銷社配合，按照開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點工作的要求，積極引導(dǎo)大中型商貿(mào)流通企業(yè)進入鄉(xiāng)村，加快推進農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵有實力的商貿(mào)流通企業(yè)到農(nóng)村開辦直營店、發(fā)展加盟店。改造和新建連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，拓展農(nóng)村市場，充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村零售網(wǎng)點的作用，依托現(xiàn)有經(jīng)營設(shè)施，逐步開展連鎖經(jīng)營、物流配送，完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點適應(yīng)農(nóng)村居民生活需求變化，增加服務(wù)項目，擴大經(jīng)營品種和經(jīng)營規(guī)模。2006年在泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個試點縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村建立860個消費品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店，并建立縣級生活消費品配送中心。2007年8個試點縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計劃建立400個消費品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店。力爭用3年時間發(fā)展和改造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農(nóng)家店”1800家，8個試點縣（市、區(qū)）和**市區(qū)建立生活消費品和生產(chǎn)資料配送中心，并依托在**的大中型流通企
業(yè)，構(gòu)建全市消費品流通網(wǎng)絡(luò)。
2．加強縣鄉(xiāng)加工食品批發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食、供銷部門配合。在城區(qū)發(fā)展輻射農(nóng)村、規(guī)范經(jīng)營的加工食品批發(fā)市場或批發(fā)一條街，發(fā)展向農(nóng)村小店統(tǒng)一配送食品的骨干批發(fā)企業(yè)和配送中心。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一批講求信譽、規(guī)范經(jīng)營的加工食品批發(fā)戶。今后五年內(nèi)全市要
實現(xiàn)縣縣有較規(guī)范的加工食品批發(fā)市場（街），鄉(xiāng)鄉(xiāng)有較規(guī)范的加工食品批發(fā)戶。
3．加強中心集鎮(zhèn)商業(yè)建設(shè)。由貿(mào)發(fā)部門負責，在中心集鎮(zhèn)積極發(fā)展食品超市、便利店、自選店等新型業(yè)態(tài)，把集鎮(zhèn)食品商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理布局，逐步形成輻射周邊的農(nóng)村商業(yè)中心；以現(xiàn)代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購物中心253家，營業(yè)面積8萬平方米。
二、建設(shè)農(nóng)村食品監(jiān)管責任網(wǎng)
聯(lián)席辦負責協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門建設(shè)全市農(nóng)村食品監(jiān)管責任網(wǎng)，建立農(nóng)村食品安全應(yīng)急處置機制，對重大食品中毒事件及時進行處置，依法開展對重大食品安全事故的查處。主要措施：（一）由市聯(lián)席辦牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、糧食部門，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，建立農(nóng)村食品安全信息監(jiān)測系統(tǒng)和信息通報網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和資源共享；開展農(nóng)村食品安全性調(diào)查分析工作，及時研究分析農(nóng)村食品安全形勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
（二）由農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工商、供銷、檢驗檢疫部門負責，落實農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管責任，加大農(nóng)業(yè)投入品專項整治力度，從源頭上治理農(nóng)產(chǎn)品污染。繼續(xù)推進“無公害食品行動計劃”，深入組織開展農(nóng)藥殘留、濫用畜禽產(chǎn)品違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項整治，加強農(nóng)藥、獸（漁）藥生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法加大違規(guī)處罰力度，建立健全有效開展產(chǎn)品上市前的抽查檢測工作。繼續(xù)抓好禽畜的防疫檢疫工作，防控疫病發(fā)生，加強生產(chǎn)（外調(diào)）源頭監(jiān)管，防止疫病禽畜產(chǎn)品上市。推進無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場和出口生產(chǎn)基地的建設(shè)，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作，推廣“基地＋公司＋農(nóng)戶”模式。今后五年內(nèi)全市要新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地場30個（不含水產(chǎn)品）、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品45個（其中水產(chǎn)品20個）。
（三）由貿(mào)發(fā)、農(nóng)業(yè)、工商部門負責，加強牲畜屠宰行業(yè)的監(jiān)管，依法取締非法屠宰，推行定點屠宰場、市場兩個“準入準（退）出”制度，鞏固和發(fā)展豬肉產(chǎn)銷監(jiān)控工作，提高生豬、牛、羊定點屠宰率。加強牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測、肉品品質(zhì)檢驗工作，嚴格查處定點屠宰場為私宰肉蓋章出證的行為。強化肉品“兩證”、“兩章”市場準入制度，進一步推行無公害和品牌肉上市，加強對集貿(mào)市場、生鮮超市肉品銷售的監(jiān)管，落實市場開辦者責任制度和經(jīng)營者準入退出制度，建立健全肉品采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記和不合格肉品退出銷毀制度。開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場執(zhí)法力度，依法取締非法屠宰場和屠宰窩點，徹底摧毀其經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。對涉黑勢力和團伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴厲打擊，追究其刑事責任，震懾違法者。（四）落實加工食品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管責任，大力整頓食品生產(chǎn)加工企業(yè)。由質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門負責，工商部門配合，建設(shè)農(nóng)村加工食品監(jiān)管責任網(wǎng)，完善監(jiān)管制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，并配備1-2名食品質(zhì)量安全協(xié)管員，食品生產(chǎn)加工較集中的行政村（居委會）也要配備食品質(zhì)量安全協(xié)管員，人員從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）現(xiàn)有從事經(jīng)濟工作的同志中選配。食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全協(xié)管員主要職責和任務(wù)是：協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門做好對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況進行調(diào)查摸底和登記造冊；宣傳國家有關(guān)食品安全法律法規(guī)及相關(guān)政策，及時了解和掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況，組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)逐一簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；督促其完善保證產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)必備條件，嚴格按照質(zhì)量法律法規(guī)履行產(chǎn)品出廠檢驗義務(wù)；發(fā)現(xiàn)企業(yè)重要情況變化或有違法違規(guī)行為、存在質(zhì)量安全隱患時，應(yīng)及時向縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門報告，并協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門督促企業(yè)進行整改?？h（市、區(qū)）政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，組織深入加工食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)清理整頓，從源頭上抓好食品安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責，加強協(xié)作，緊密配合，深入調(diào)研，摸清情況，扎實開展清理整頓，強化食品生產(chǎn)加工管理，依法嚴肅查處無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為和制售假冒偽劣食品的違法行為，建立農(nóng)村食品生產(chǎn)加工的有效管理機制。行政村（居委會）要按照屬地管理原則，積極支持和配合有關(guān)部門做好食品生產(chǎn)加工安全工作，形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的工作機制?？h（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門要定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通報食品加工安全有關(guān)信息，強化食品質(zhì)量安全協(xié)管員培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促其按照協(xié)管職責，做好加工食品安全的監(jiān)管工作。通過整治，到2010年全市各類加工食品生產(chǎn)企業(yè)全都具備相關(guān)證照，28類加工食品生產(chǎn)企業(yè)都獲得食品生產(chǎn)許可證。
（五）落實食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責任，開展農(nóng)村食品市場整治。由工商部門負責，衛(wèi)生部門配合，加強對農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。工商部門要把好農(nóng)村食品市場主體準入關(guān)，指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市開辦者和經(jīng)營者建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品的索證索票、驗證、檢測、標識及公示制度，開展對農(nóng)村流通領(lǐng)域食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)測。健全和完善市工商局流動監(jiān)測車不定期巡回檢測、各縣（市、區(qū)）局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測制度，形成三級過濾式快速檢測網(wǎng)，特別要加大食品批發(fā)市場、批發(fā)店的巡查力度，建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測、結(jié)果公示制度，切斷假冒偽劣食品流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要廣泛深入地組織開展對農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤販的整治，對農(nóng)村無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營的行為進行查處，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，提高經(jīng)營者食品安全責任意識，嚴把食品進貨關(guān)、貯存關(guān)、銷售關(guān)，依法經(jīng)營合格食品。到2010年全市農(nóng)村食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商店全都具備相關(guān)證照，市場上的28類食品基本具備QS標志，禽畜肉產(chǎn)品都有票有證；集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市都建立快速檢測，對上市的蔬菜、水果、水產(chǎn)品進行抽檢、公示。（六）落實餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管責任，加強農(nóng)村餐飲業(yè)整治。由衛(wèi)生部門負責，加強農(nóng)村餐飲業(yè)監(jiān)管隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）從事文教衛(wèi)生干部中確定1-2名食品衛(wèi)生監(jiān)測員，明確職責，落實監(jiān)管責任，專門培訓(xùn)，加強農(nóng)村食品衛(wèi)生和餐飲業(yè)的監(jiān)管。與工商、質(zhì)監(jiān)部門緊密配合，開展各種檢查督促，嚴厲打擊生產(chǎn)加工、銷售假冒偽劣、“三無”食品和有毒有害食品的違法行為，及時食品安全警告或警示，建立食品安全重大事故報告網(wǎng)絡(luò)體系，完善監(jiān)管機制，確保農(nóng)村食品安全；認真貫徹落實《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定，組織開展農(nóng)村餐飲業(yè)的清理整頓，嚴格把好衛(wèi)生許可證準入關(guān)，對不符合條件的要限期整改，對經(jīng)整改仍達不到要求的，堅決吊銷衛(wèi)生許可證，嚴格查處無證照餐館經(jīng)營行為。到2010年全市農(nóng)村餐飲店、學校食堂都要具備相關(guān)證照；衛(wèi)生、教育部門要大力開展對農(nóng)村學校食堂的整治，督促其完善設(shè)施、規(guī)范管理，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，首先在縣級城區(qū)以上學校食堂全面實施，重點加強對各大專院校、中小學校、幼兒園食堂學生用餐和課間餐學生營養(yǎng)餐的監(jiān)督檢查，改善食品加工衛(wèi)生條件，提高衛(wèi)生質(zhì)量意識，建立學校食物中毒責任追究制度，并加強監(jiān)督檢查，確保學校食品衛(wèi)生安全；加強農(nóng)村自辦宴席食品安全的管理，降低食源性疾病發(fā)生率。同時，認真組織開展“食品衛(wèi)生示范店”、“食品衛(wèi)生示范街”等活動，以點帶面，分類指導(dǎo)，不斷提高農(nóng)村食品衛(wèi)生水平。
（七）公安部門負責依法查處生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標準、有毒有害食品以及非法經(jīng)營的犯罪行為，嚴厲打擊在食品安全行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的妨礙公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為。
（八）財政部門負責做好農(nóng)村食品安全行政監(jiān)管經(jīng)費的保障和資金落實工作。
三、建設(shè)農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)
由工商部門負責牽頭組織建設(shè)全市農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)。主要措施：
（一）建立多方合力機制，實行食品安全巡察員制度。
1．組建相對固定的分別由人大、政協(xié)、社會團體、企業(yè)主、群眾代表、新聞媒介、專業(yè)人士等人員組成的食品安全巡察員隊伍，建立完善市局、縣（市、區(qū)）局、工商所三級監(jiān)督聯(lián)動、方便群眾參與的監(jiān)督平臺。
2．建立工商部門、名優(yōu)食品企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)銷商、農(nóng)村消費者四方互動機制。采取定期邀請食品生產(chǎn)商（供應(yīng)商）、經(jīng)營者和村民小組長、村民代表召開約談會，協(xié)助食品生產(chǎn)商舉辦產(chǎn)品推介會等形式為經(jīng)營者掌握農(nóng)村信息和了解農(nóng)民消費需求、村民了解食品市場信息提供互動平臺，進一步增進購銷雙方和監(jiān)管與被監(jiān)管雙方的信任，形成名優(yōu)食品產(chǎn)銷信息互通的良性機制。3．建立工商、名優(yōu)食品企業(yè)聯(lián)手打假機制。與名優(yōu)企業(yè)建立經(jīng)常性的聯(lián)手打假機制，實行食品名優(yōu)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，采取專人聯(lián)系、定期溝通的辦法，利用名優(yōu)企業(yè)掌握市場信息準、識假專業(yè)能力強的優(yōu)勢，定期深入廣大農(nóng)村開展聯(lián)合打假，維護名優(yōu)食品企業(yè)的合法權(quán)益。
4．建立紅盾維權(quán)監(jiān)控網(wǎng)。深入開展紅盾維權(quán)進鄉(xiāng)村活動，依托社區(qū)居委會、小區(qū)物業(yè)管理等組織在全市建立“紅盾維權(quán)站”、聘請紅盾維權(quán)聯(lián)絡(luò)員，把維權(quán)投訴網(wǎng)點延伸到邊遠山區(qū)，做到橫向到邊，縱向到底，讓群眾投訴有門，投訴方便，處理及時，進一步提高對農(nóng)村市場食品安全的監(jiān)控能力。
（二）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，工商部門配合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級消委會分會，做到人員到位、機構(gòu)健全、履行職責規(guī)范、農(nóng)村維權(quán)作用明顯，至少要達到“六個一（一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄）的標準?！耙蝗恕保粗辽儆幸蝗思媛氉霰O(jiān)督維權(quán)工作；“一牌”，即懸掛統(tǒng)一式樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會標識牌；“一證”，即為工作人員頒發(fā)的社會監(jiān)督員證；“一室”，即調(diào)解室，可單獨設(shè)立，也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其它合用；“一薄”，即投訴、舉報登記??；“一欄”，即固定宣傳欄，刊登法律法規(guī)、消費警示等內(nèi)容，并配備投訴舉報電話。到2010年全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要100建立消委會分會。
四、實施步驟
（一）準備部署階段（2006年5－6月）
市建設(shè)“食品放心工程”聯(lián)席辦根據(jù)省政府印發(fā)《**省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作方案》制定5年全市食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)實施方案，并由市政府印發(fā)各地執(zhí)行。根據(jù)省里試點工作的要求，我市確定晉江市、安溪縣為農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)試點。
（二）試點階段（2006年7月－2006年12月）
晉江市、安溪縣制定試點具體實施方案，認真組織實施，并及時做好工作總結(jié)。市級有關(guān)部門加強試點工作指導(dǎo)，及時總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，組織觀摩學習，完成試點工作總結(jié)。
（三）全面實施階段（2007年1月－2010年9月）
在試點取得成功的基礎(chǔ)上組織全市全面實施農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。市、縣（市、區(qū)）聯(lián)席辦每年年初組織聯(lián)席會議有關(guān)部門分別制定下達當年食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)工作年度工作計劃（含年度目標任務(wù)），并認真組織實施。開展年度“三網(wǎng)”建設(shè)工作督查評估。