海綿城市的市場精選(九篇)

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第1篇：海綿城市的市場范文

一、除草劑種類與藥害癥狀

2，4－D丁酯。棉花對該藥很敏感，受害后棉株葉片變小變窄呈“雞爪”狀。受害嚴(yán)重時，果枝不能正常伸出，花和蕾的生長也會受到明顯影響。

乙草胺。苗床用乙草胺除草，極易發(fā)生藥害，容易導(dǎo)致棉苗芽鞘下部吸收除草劑的濃度過高。藥害發(fā)生嚴(yán)重時，甚至?xí)姑廾缛克劳觯浒Y狀是整個幼芽表皮呈現(xiàn)黃褐色，部分子葉柄也出現(xiàn)黃褐色。藥害輕時，內(nèi)部維管束為綠色，藥害緩解后可逐漸恢復(fù)生長。

敵草隆。如果在棉花2片真葉前使用，因該藥劑難以向上傳導(dǎo)，一般不會發(fā)生藥害。但在棉花出現(xiàn)2片真葉后施用時，棉苗生長受到抑制，會出現(xiàn)莖和葉彎曲、扭曲和卷曲現(xiàn)象。

氟樂靈。棉株根系生長發(fā)育受到影響，受害植株主根粗大形成腫瘤狀，木質(zhì)部變脆易折，次生根稀少，引起第2、3片真葉皺縮變小，嚴(yán)重的會造成子葉深綠、增厚變脆，莖基部增粗，植株變矮，甚至造成生長點壞死，側(cè)枝叢生。

百草枯。噴藥當(dāng)天即會表現(xiàn)出藥害癥狀，開始時葉片呈水漬狀，以后出現(xiàn)白色枯斑，嚴(yán)重時莖葉焦枯。在棉花生長后期如用百草枯催枯，會對棉花造成很大傷害，受害棉花葉片基本上會全部脫落。

草甘膦。受害棉株主要表現(xiàn)為植株矮小，頂芽停滯生長，倒數(shù)1～3葉褪綠變黃，且葉小皺縮，1個葉腋萌芽發(fā)生1～2個矮小枝條，小枝條葉芽再次萌發(fā)葉枝，呈叢生狀多頭棉。根系受損呈黑褐色，少白須根或無白須根，受藥害輕的20天后可緩慢恢復(fù)生長，但結(jié)桃少、產(chǎn)量低；受藥害嚴(yán)重的棉株則不結(jié)桃，甚至施藥后10～20天棉株枯死。

二、引起藥害的原因

一是用藥量過大。用藥量過大、噴藥不勻都會使棉株局部藥液濃度過高，這是造成藥害的重要原因。如48%氟樂靈乳油每667平方米（1畝）用藥量不能超過150毫升，20%百草枯水劑不能超過300毫升等。二是隨風(fēng)飄移造成藥害。在噴施二甲四氯和2，4－D丁酯時，噴霧器噴頭上不戴保護(hù)罩，噴頭位置距地面過高（機(jī)引式、背負(fù)式噴霧器的噴頭高于60厘米），液泵壓力過大等，均易造成霧滴揮發(fā)與漂移，在棉田附近尤其是在上風(fēng)口噴藥時，極易對棉田造成藥害。三是藥械混用。噴霧器在噴過二甲四氯或2，4-D丁酯之后，沒有將殘留在器械上的藥液清洗干凈而造成藥害。四是土壤殘留型藥害。鈉鹽型的草甘膦易在土壤中沉降積累，從而引起土壤鹽堿化產(chǎn)生對棉株的毒害。有的在苗床上發(fā)生，棉苗移栽至大田后不久即表現(xiàn)出明顯癥狀。五是滲透型藥害。施藥時土壤過濕或施藥后不久出現(xiàn)降雨，將藥液滲透至根際通過根系的吸收輸導(dǎo)而形成藥害。

三、預(yù)防措施

棉田噴藥時，使用的噴霧器械必須先徹底清洗干凈，尤其是已噴過二甲四氯鈉鹽、2，4-D丁酯的噴霧器和量過這兩種藥的量杯等。噴用農(nóng)藥時，棉田上風(fēng)頭如果使用含二甲四氯鈉鹽或2，4-D丁酯等除草劑時，尤其要防止發(fā)生對棉田的飄移性藥害。在選擇好除草劑后，用量必須準(zhǔn)確，不能超量施用，并且不能重噴或漏噴。在使用滅生性除草劑如草甘膦或百草枯防除棉田行間雜草時，應(yīng)選在無風(fēng)天氣進(jìn)行，噴頭必須加上防護(hù)罩，盡量壓低噴頭，防止藥劑噴到棉株上形成藥害。噴藥出現(xiàn)藥害癥狀后，可采用一些應(yīng)急措施，如百草枯誤噴后，立即用潑泥漿水的方法（該藥遇土鈍化）使藥物失效。另外，還可噴施0.15%蕓苔素內(nèi)酯5000倍液，以促進(jìn)棉株恢復(fù)生長。

四、解救措施

第2篇：海綿城市的市場范文

“海綿城市”與“防洪排澇”

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：本刊刊發(fā)海綿城市試點的文章后，有人開始質(zhì)疑海綿城市在防治內(nèi)澇方面的成效，甚至認(rèn)為海綿城市試點失敗了。之所以會產(chǎn)生這一想法，是沒有厘清“海綿城市”和“防洪排澇”之間的關(guān)系。我們該如何理解兩者之間的關(guān)系？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：入汛以來，南方發(fā)生20多次強(qiáng)降雨過程，太湖發(fā)生流域性特大洪水，長江中下游干流全線超警，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。根據(jù)我們的統(tǒng)計，第一批16個城市當(dāng)中今年出現(xiàn)內(nèi)澇的有9個，但在試點區(qū)域內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇的僅有4個。第二批試點由于今年4月剛剛獲批，還在建設(shè)中。應(yīng)該看到，海綿城市試點工作剛剛開始，試點區(qū)域也不是整個城市區(qū)域，而且試點城市正在將內(nèi)澇防治作為重要任務(wù)在實施。因此，在試點項目還沒有實施完的前提下，不宜蓋棺論定。

人們對海綿有直觀認(rèn)識，建設(shè)海綿城市就是恢復(fù)城市的海綿體功能，使其像海綿一樣吸水、蓄水，從而起到對降雨削峰、錯峰、滯峰的作用，有效緩解內(nèi)澇的作用。但海綿也有飽和的時候，因此，海綿城市在建設(shè)工程設(shè)施時是有標(biāo)準(zhǔn)的，在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)可確保有效。海綿城市的本質(zhì)是恢復(fù)城市生態(tài)本底，即使在原有生態(tài)本底下，也不可能不出現(xiàn)洪澇現(xiàn)象，所以我們不能將是否發(fā)生內(nèi)澇作為海綿城市成功與否的判斷標(biāo)準(zhǔn)。對于極端強(qiáng)降雨帶來的內(nèi)澇，我們必須冷靜分析，絕不能就此對海綿城市建設(shè)橫加指責(zé)，甚至是簡單地否定。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：海綿城市的建設(shè)周期是多長時間？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：海綿城市是城市建設(shè)和發(fā)展的新理念和新方式，全面實現(xiàn)可能還需要一個過程。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積要達(dá)到目標(biāo)要求，到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積要達(dá)到目標(biāo)要求。在試點過程中，新城區(qū)堅持目標(biāo)導(dǎo)向，按照雨水徑流控制的要求，將雨水就地消納利用，解決好城市建設(shè)與水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的協(xié)調(diào)關(guān)系;老城區(qū)堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等，以緩解城市內(nèi)澇積水、黑臭水體治理、城市熱島為突破口，改善城市人居環(huán)境。目前海綿城市建設(shè)正在加快推進(jìn)，通過試點城市創(chuàng)新建設(shè)模式，探索成功經(jīng)驗，并將這些成熟的做法、模式推廣落地。

準(zhǔn)確把握海綿城市建設(shè)內(nèi)涵

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：目前大家對海綿城市的了解不是很多，以為單純的管道擴(kuò)容、鋪滲透地磚或置放蓄水罐就是在建設(shè)海綿城市。如何準(zhǔn)確把握海綿城市建設(shè)的內(nèi)涵？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：建設(shè)海綿城市是2013年在中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出來的。在2013年中央城鎮(zhèn)化工作會議、2015年中央城市工作會議等，多次強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃建設(shè)要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，體現(xiàn)“山水林田湖”生命共同體的系統(tǒng)理念，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。去年10月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了海綿城市建設(shè)內(nèi)涵和定位，確立了我國推進(jìn)海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、基本原則、工作任務(wù)和支持政策。為了以點帶面，及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的做法、經(jīng)驗和機(jī)制，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部組織開展了海綿城市建設(shè)試點工作。 2015年3月，河北遷安成為全國首批16個海綿城市建設(shè)試點中唯一的縣級城市，也是今年夏天沒有發(fā)生內(nèi)澇的海綿城市之一。

海綿城市是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。通過海綿城市建設(shè)，恢復(fù)自然海綿體，將70%的雨水就地消納和利用，有利于擴(kuò)大公共產(chǎn)品有效投資，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。作為城市發(fā)展的新理念和新模式，海綿城市建設(shè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放建設(shè)模式，充分體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是落實生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是推行供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的重要方面。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：2015年和2016年，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部分兩批確定了30個試點城市。選擇這30個試點城市是基于什么樣的考慮？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：選擇試點城市時，既考慮了我國東、中、西社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，也考慮了南北方的氣候不同，涵蓋了大、中、小不同規(guī)模的城市。要求每個試點城市確定不小于15平方公里的試點區(qū)域，根據(jù)自然地理條件和水文狀況不同，試點內(nèi)容各有側(cè)重。在試點過程中，新城區(qū)堅持目標(biāo)導(dǎo)向，按照雨水徑流控制的要求，將雨水就地消納利用，解決好城市建設(shè)與水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的協(xié)調(diào)關(guān)系;老城區(qū)堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等，以緩解城市內(nèi)澇積水、黑臭水體治理、城市熱島為突破口，改善城市人居環(huán)境。

試點穩(wěn)步推進(jìn) 成效初顯

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：首批試點的16個海綿城市取得了哪些成效？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：試點城市在規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)下，針對存在的問題開展工作，取得了初步成效，受到了老百姓廣泛好評。

有效緩解城市內(nèi)澇災(zāi)害。北京市按照海綿城市建設(shè)理念，對環(huán)路下凹式立交橋區(qū)進(jìn)行改造，綜合采取滲、滯、蓄、排等措施，提升橋區(qū)的排水防澇能力，今年7月20日的大暴雨情況下，城市內(nèi)經(jīng)過改造的立交橋區(qū)無內(nèi)澇積水。遂寧市對阜豐巷老舊小區(qū)進(jìn)行“海綿化”改造，小區(qū)內(nèi)澇積水點得到了有效控制。

城市黑臭水體得到整治。常德市市區(qū)的穿紫河原來是一條黑臭河道，沿岸居民對此意見極大。海綿城市試點工作開展后，綜合采取調(diào)蓄、生態(tài)凈化等海綿化措施，消滅了水體黑臭，大大改善了河道生態(tài)環(huán)境，同時，帶來周邊土地的升值。

實現(xiàn)雨水資源化利用。北京市的中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，將周邊道路及廣場雨水收集凈化后，用于綠地澆灌和道路澆灑，替代原來的自來水。北京市還探索在居民小區(qū)內(nèi)將雨水收集凈化后用于沖廁，既有效利用雨水資源，又使老百姓節(jié)約使用自來水的花銷。

大幅改善人居環(huán)境。鎮(zhèn)江、濟(jì)南等市將老舊小區(qū)內(nèi)海綿改造與燃?xì)狻崃?、水電改造及停車位增建等同時實施，獲得老百姓普遍支持，主動請求政府優(yōu)先對自己的小區(qū)進(jìn)行改造。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。通過試點工作，海綿城市相關(guān)新材料、新設(shè)備、新施工工藝也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。南寧市建設(shè)了海綿城市產(chǎn)業(yè)園，吸引國內(nèi)海綿城市相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)入園，構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點。萍鄉(xiāng)市在海綿城市建設(shè)試點中，推動本土生產(chǎn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，透水性建材市場擴(kuò)展到整個江西省及鄰近省份。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：海綿城市試點的示范作用是突出的，但是在建設(shè)中一定也會存在一些問題和難題。在您看來，目前存在的問題和難題是什么？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：目前進(jìn)入試點范圍的30個城市，城市的建設(shè)已具規(guī)模，后期的海綿城市建設(shè)大多是在已建成的基礎(chǔ)進(jìn)行改進(jìn)，對已經(jīng)破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)治理，所以這種建設(shè)成效并不能一蹴而就。

在海綿城市的建設(shè)過程中，我們既要看到成績，也要看到差距?？吹匠煽儯菫榱丝偨Y(jié)經(jīng)驗，更好、更快地推進(jìn)建設(shè);看到差距，是為了找到問題，從源頭上推進(jìn)海綿城市的建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)城市的維系建設(shè)，提高人類對城市生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)、修復(fù)、維持和發(fā)展的能力，使人、自然、環(huán)境融為一體，互惠共生。

破解PPP模式難題

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：目前試點的海綿城市PPP模式進(jìn)展情況怎樣？

住建部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：目前河北遷安和江蘇鎮(zhèn)江都在推PPP模式。他們在選擇社會資本的時候，非常慎重，是在多輪論證、多輪篩選之后來挑選合作伙伴。其實，PPP就像是一場婚姻，兩個人在選對象的時候選得非常認(rèn)真，但是結(jié)婚后在一起長期生活難免會有磕磕絆絆。大家在一起其實是想把事情做好，有了分歧可以不斷地去調(diào)整和總結(jié)。但是，我們要認(rèn)識到，運(yùn)作PPP項目需要一個過程，需要一定的磨合期。它是一個長期的經(jīng)營項目和合作機(jī)制，并非一蹴而就。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：PPP模式用在海綿城市，怎么計算公共服務(wù)是一大難題。目前這方面有沒有突破？

第3篇：海綿城市的市場范文

節(jié)能環(huán)保展歷來是高交會的重要組成部分。第十八屆高交會節(jié)能環(huán)保展首次設(shè)置“治水提質(zhì)主題展”，將這一主題與建設(shè)海綿城市試點相結(jié)合，全面展示深圳治水理念、策略以及水質(zhì)凈化、污水污泥處理等一流的技術(shù)產(chǎn)品，搭建治水提質(zhì)新技術(shù)及設(shè)備的展示、交易、交流平臺，展現(xiàn)水務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展及服務(wù)于綠色生活、綠色發(fā)展的相關(guān)應(yīng)用。

天時與地利

很少有哪個行業(yè)像城市水務(wù)一樣，短短數(shù)年間不斷獲得國家政策層面的呵護(hù)與扶持，成為新興產(chǎn)業(yè)投融資熱點。

2013年12月，在中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出要建設(shè)對雨水“自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。此后，海綿城市從倡議逐漸發(fā)展為試點項目，考核指標(biāo)、配套財政政策、建設(shè)方針甚至建設(shè)指導(dǎo)細(xì)則陸續(xù)出臺。而時下最為炙手可熱的PPP項目中，有媒體估算，財政部三批示范項目中約40%與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)，項目規(guī)模最大、對環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局最富沖擊力的，便是市政和環(huán)境相結(jié)合的城市水環(huán)境流域治理市場。

2015年4月，環(huán)保部牽頭編寫、國務(wù)院的《水污染防治行動計劃》（“水十條”）出臺，明確提出“到2020年全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少”等階段性目標(biāo)及金融與環(huán)保融合、開發(fā)經(jīng)營權(quán)益捆綁、環(huán)境績效合同服務(wù)等細(xì)化內(nèi)容。

2015年，深圳市出臺《深圳市治水提質(zhì)工作計劃》，全面開展治水提質(zhì)攻堅戰(zhàn)。2016年4月，深圳入選第二批海綿城市建設(shè)試點。政策扶持、行業(yè)利好、地方發(fā)力三者疊加，本屆高交會的“治水提質(zhì)主題展”儼然是深圳交出的一張完美“期中考試答卷”。

展會期間，圍繞城市水資源與水環(huán)境的綜合整治，中電建、中建水務(wù)環(huán)保、深圳水務(wù)集團(tuán)、法國蘇伊士集團(tuán)、北控水務(wù)、碧水源等一批跨國公司、大型央企和國內(nèi)龍頭企業(yè)全面展示了水凈化、污水污泥處理、防洪排澇、材料設(shè)備等一流技術(shù)與產(chǎn)品，在高交會這一展示、交易、交流平臺上，展現(xiàn)了水務(wù)行業(yè)發(fā)展前景及服務(wù)于綠色生活、綠色發(fā)展的相關(guān)應(yīng)用。

縱深發(fā)展的市場

城市水環(huán)境治理的難點在于系統(tǒng)復(fù)雜，需要有效集成的技術(shù)，各地情況不同、治理方案差異大。隨著多地試點推進(jìn)，海綿城市的概念不斷深化。

在“治水提質(zhì)和海綿型城市建設(shè)院士論壇”交流中，中國工程院院士、城市水資源與水環(huán)境國家重點實驗室主任任南琪表示，最初海綿城市的指導(dǎo)思想是要解決逢雨必澇，然而這一思路有其局限性，“城市暴雨內(nèi)澇治理是一方面，城市水資源與水環(huán)境的改善同樣也是非常大的問題，開展海綿城市的建設(shè)，必須要統(tǒng)籌考慮城市治水的自然循環(huán)與社會循環(huán)，作為一個大系統(tǒng)來考慮，從全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)行頂層設(shè)計和謀劃，統(tǒng)籌發(fā)揮自然生態(tài)功能和人工強(qiáng)化功能，實現(xiàn)源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理，最終目的將是實現(xiàn)地表水資源、污水資源、地下水等統(tǒng)籌管理、保護(hù)與利用?！彼畡?wù)環(huán)保領(lǐng)域的行業(yè)發(fā)展空間，正在從單一的市政、水務(wù)、廢水廢固項目，向包括環(huán)境修復(fù)在內(nèi)的綜合性領(lǐng)域擴(kuò)張。

圍繞水務(wù)行業(yè)的縱深發(fā)展需求，“治水提質(zhì)主題展”展示了“綜合化、系統(tǒng)化”的行業(yè)動向。在市政工程與環(huán)境修復(fù)相結(jié)合的思路下，借助示意圖、沙盤模型、VR參觀體驗等，城市水環(huán)境流域治理綜合技術(shù)、項目成為多數(shù)參展企業(yè)的展示重點。此外，展品中不乏為整體打包方案“量身定制”的業(yè)內(nèi)高新技術(shù)成果。

深圳市水務(wù)局重點展示介紹深圳河灣流域、茅洲河流域、東部海灣、大空港新城區(qū)、龍崗河流域、觀瀾河流域、坪山河流域等綜合整治工程項目的治理方案與成果，深圳水務(wù)集團(tuán)展出水體生態(tài)修復(fù)技術(shù)、分散式集約化污水處理設(shè)備等新技術(shù)。

中電建水環(huán)境公司集中展示水環(huán)境治理技術(shù)和水生態(tài)修復(fù)技術(shù)，中建水務(wù)展出無干擾精準(zhǔn)清淤、污染水體植物修復(fù)等高度集成化的流域治理集成技術(shù)，蘇伊士水務(wù)工程展出污泥熱干化和焚燒、污水處理、水處理及海綿城市的先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗，碧水源展出用于市政污水處理、提標(biāo)升級改造、高品質(zhì)再生水處理的大型膜生物反應(yīng)器MBRU生物膜反應(yīng)器，以及采用“MBR+DF”雙膜工藝的雙膜新水廠，北控水務(wù)展出兼氧膜分離深度處理技術(shù)，中廣核環(huán)保展出電子束輻照處理工業(yè)廢水技術(shù)等。此外，會場還展出了高強(qiáng)度透水路面建材、微型動物監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、智能消火栓在線監(jiān)控系統(tǒng)、無干擾精準(zhǔn)清淤工藝等最新材料、工藝。

參展商之一中電建水環(huán)境公司表示，水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)是中國電建的新興主營業(yè)務(wù)，已成為中國電建的三大核心戰(zhàn)略業(yè)務(wù)之一。2015年12月，中電建水環(huán)境治理技術(shù)有限公司成立，集合中電建全集團(tuán)治水、治污和環(huán)境專家之力，參與深圳茅洲河流域（寶安片區(qū)）水環(huán)境綜合整治項目。這一參展項目是目前國內(nèi)城市水環(huán)境治理第一大項目，對全國城市水環(huán)境治理具有示范意義。

國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)巨頭蘇伊士水務(wù)工程，其蘇州工業(yè)園區(qū)污泥處置與資源化項目、揚(yáng)州污泥干化廠項目展示了特有的專利技術(shù)和應(yīng)用案例，整體布展也體現(xiàn)了國際環(huán)保巨頭在諸多領(lǐng)域的綜合實力和技術(shù)儲備。蘇伊士水務(wù)工程亞洲中國區(qū)總裁張軍向《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者介紹，本次參展，蘇伊士帶來了治水機(jī)制方面的眾多新技術(shù)，包括污水一般性處理、污水深度處理、海綿城市、河道治理等，“蘇伊士是綜合性公司，業(yè)務(wù)模式、技術(shù)路線、技術(shù)方案、運(yùn)營能力都有相應(yīng)的綜合性配套經(jīng)驗。本次參展，既是對公司實力的展示，也希望就業(yè)內(nèi)高新技術(shù)有所交流?！?/p>

PPP的風(fēng)口

住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，建設(shè)海綿城市每平方公里投資高達(dá)1億元-1.5億元，面對巨額資金需求，中央財政補(bǔ)助力度有限，融資渠道亟待拓寬。對此，多項政策均提出積極推廣政府和社會資本合作（PPP）、特許經(jīng)營等模式，吸引社會資本參與海綿城市建設(shè)。

PPP模式不僅可以解決公共部門融資難的問題，還可以帶來“海綿城市”建設(shè)所需先進(jìn)技術(shù)和相關(guān)的管理經(jīng)驗，有力推動海綿城市建設(shè)。不過，任南琪院士也針對前期試點中發(fā)現(xiàn)的問題提出，這一過程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海綿城市專項規(guī)劃，完善工程設(shè)計，建設(shè)施工、運(yùn)營、管理等機(jī)制，提高建設(shè)和管理的質(zhì)量，明晰責(zé)任人，便于政府監(jiān)管，對于投融資模式，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體城市的總體經(jīng)濟(jì)狀況，提出發(fā)展方向。

另一方面，由于城市水環(huán)境治理系統(tǒng)集成和績效考核的要求，項目規(guī)模通常較大，對社會資本方綜合實力、融資能力同樣提出較高要求。環(huán)境產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在重構(gòu)，以投資運(yùn)營環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施為主營業(yè)務(wù)的重資產(chǎn)環(huán)境服務(wù)集團(tuán)加速投入，行業(yè)集中度正在逐漸提高。

第4篇：海綿城市的市場范文

“退休了就不管（華遠(yuǎn)地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)）?，F(xiàn)在跟小潘一樣，有事就來捧個場?！比沃緩?qiáng)調(diào)侃說，華遠(yuǎn)的股票比小潘的股票好得多，這說明資本市場看好華遠(yuǎn)的管理團(tuán)隊。最怕人走了還在那插手瞎管。

任志強(qiáng)退休后，華遠(yuǎn)地產(chǎn)發(fā)展方向仍然是業(yè)界關(guān)注焦點。9月23日，華遠(yuǎn)地產(chǎn)正式公告，稱其全資子公司華遠(yuǎn)置業(yè)與菱華天津開發(fā)有限公司簽訂了股權(quán)收購協(xié)議，正式接盤華遠(yuǎn)?波士頓項目。自此，天津成為華遠(yuǎn)地產(chǎn)繼北京、青島、西安、長沙之后進(jìn)駐的第五座城市。

任志強(qiáng)認(rèn)為，從城市發(fā)展角度看，北京和天津的時差約有5到10年。他說，北京過去是房地產(chǎn)從周邊向中心集中發(fā)展，然后從中心開始往外蔓延，目前天津還處于向中心集中的過程，但是北京已經(jīng)從中心開始往外走了。

任志強(qiáng)還表示，天津不超過五年也快到了房地產(chǎn)從中心向外擴(kuò)展的過程，而現(xiàn)在的天津近郊是很好的發(fā)展機(jī)會。

除了罕見的為華遠(yuǎn)站臺之外，退休后的任志強(qiáng)也沒閑著，當(dāng)會長，賣小米，還時常出現(xiàn)在各大論壇，其言論依然是大家關(guān)注的焦點。

今年初，北京新年土地首拍攬87億之后，任志強(qiáng)就發(fā)微博感嘆道，“北京土地市場開門大吉，土地樓面價五萬多似乎將是常態(tài)，溢價50%以上也是常態(tài)?！?/p>

對于房價，任志強(qiáng)仍然堅定的說，“年底房價肯定漲，再不買房就晚了”。對于大家關(guān)于房奴的議論，任志強(qiáng)也攙和道“談房奴，買房的誰沒賺錢，哪有賺錢的奴隸”。

不過，如今任志強(qiáng)精力花的最多的地方，仍然是公益和慈善。任志強(qiáng)不是第一個做公益的企業(yè)家，但是他也許是最賣力氣的，“退休了比上班還忙，上班只要按著點去就好。做慈善到處跑，還要自己貼錢?！?/p>

“將采取PPP模式建設(shè)海綿城市?！?/p>

――10月9日，住建部副部長陸克華表示，將采取政府與社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營等方式，吸引社會資本參與海綿城市投資建設(shè)和運(yùn)營管理。陸克華指出，要鼓勵具備技術(shù)實力的企業(yè)集團(tuán)或聯(lián)合體，采用總承包方式承接海綿城市建設(shè)項目，政府可通過競爭性磋商等市場機(jī)制選擇最佳的社會資本作為合作對象。資料顯示，目前有130多個城市制定了海綿城市建設(shè)方案。通過海綿城市的建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。

“房地產(chǎn)調(diào)整中面臨的就是分化，并不是總體崩盤?！?/p>

――財政部財政科學(xué)研究所所長賈康日前在一論壇上做主題演講時表示，我們現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)整中面臨的就是分化，并不是總體崩盤，并不是一致向下，當(dāng)然它確實有嚴(yán)峻的局面。2014年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要正確判斷，不能崩盤，它在調(diào)整過程中肯定要經(jīng)歷分化?，F(xiàn)在看來這個調(diào)整還在繼續(xù)，在房地產(chǎn)投資增速方面我們看到持續(xù)下滑的曲線，我們看到房地產(chǎn)企業(yè)資金到位，看到它經(jīng)過調(diào)整以后現(xiàn)在有恢復(fù)正增長的態(tài)勢，但是不能說調(diào)整完成。

第5篇：海綿城市的市場范文

關(guān)鍵詞：城市洪澇；成因；防治對策

中圖分類號：TU992

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2017）8016803

1引言

2016年的夏天，對全國人民而言是不平凡的夏天。受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，入汛以來我國南方大部分城市多次受強(qiáng)降雨襲擊，局部地區(qū)洪澇多發(fā)，長江水位一度超過同期水位，湖北、安徽、江蘇、河南、貴州等地均受到不同程度的洪澇災(zāi)害，造成人員傷亡、農(nóng)田損毀、山體塌方等，經(jīng)濟(jì)損失慘重。

2016年6月1日至7月25日期間，多輪強(qiáng)降雨導(dǎo)致武漢城市洪澇災(zāi)害發(fā)生。其中6月30日晚到7月2日20時，武漢市近兩天累計降雨量達(dá)到315.8 mm，按武漢市國土面積8494 km2計算，相當(dāng)于下了22.5個東湖的水量（東湖最大容量為1.2億m3），超過武漢全年雨量的1/3。強(qiáng)降雨不僅導(dǎo)致武漢市數(shù)百處路段出現(xiàn)不同程度漬水，還造成長江武漢關(guān)水位快速上漲。長江武漢關(guān)水位自7月5～25日超警戒水位27.3 m，持續(xù)21 d，最高峰達(dá)28.37 m，超過1937年的最高水位，在武漢歷史上排名第五位。2016年武漢遭受洪澇災(zāi)害，造成巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，因此，解決城市洪澇問題迫在眉睫。

2城市內(nèi)澇與洪水災(zāi)害

城市內(nèi)澇是指由于強(qiáng)降水或連續(xù)性降水超過排水系統(tǒng)排除能力致使城市道路及低洼區(qū)產(chǎn)生一定程度積水，影響城市交通和產(chǎn)生其他災(zāi)害的現(xiàn)象。

洪水災(zāi)害是由于江、河、湖、庫水位猛漲，堤壩漫溢或潰決，水流入境而造成的災(zāi)害。洪水可分為河流洪水、湖泊洪水和風(fēng)暴洪水等。最常見的洪水是河流洪水。

從名詞解釋的角度分析，城市內(nèi)澇與河流洪水災(zāi)害成因的相同點均為強(qiáng)降水，不過城市內(nèi)澇的形成機(jī)制主要是由于城市排水能力不足，從而導(dǎo)致降雨不能及時通過自然下滲、地表徑流、地下管網(wǎng)系統(tǒng)或者排澇泵站排走，造成路面低洼地段積水，影響區(qū)域一般為單個城市內(nèi)部；而河流洪水災(zāi)害的形成機(jī)制主要是流域內(nèi)長時間暴雨造成河流水位居高不下而引發(fā)的堤壩決口，影響范圍一般為流域周邊城市等大面積區(qū)域，對城市、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等均造成嚴(yán)重危害，洪水災(zāi)害的成因與影響范圍均大于城市內(nèi)澇。

單個城市內(nèi)澇可能是由于城市排澇系統(tǒng)建設(shè)不到位而造成的，而多個城市同時內(nèi)澇則可能說明廣大區(qū)域均遭受強(qiáng)降雨襲擊，不僅降雨范圍大，而且降雨強(qiáng)度超過多個城市的排澇能力。當(dāng)長江中下游水位超過城市設(shè)防水位時，引發(fā)洪水災(zāi)害的可能性較大，不僅對城市正常排澇造成不利，易造成城市內(nèi)澇，而且對城市各堤壩的安全構(gòu)成威脅。

3武漢城市內(nèi)澇成因

一般而言，城市內(nèi)澇成因眾多，除了與全球氣候變暖、極端天氣頻現(xiàn)等自然環(huán)境有關(guān)外，還與各城市地勢特征、發(fā)展?fàn)顩r、排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)建設(shè)以及維護(hù)管理等有關(guān)。

3.1武漢地形地勢因素

武漢，別稱江城，地處江漢平原東部、長江中下游，除少數(shù)山丘和湖塘外，武漢市區(qū)一般地面標(biāo)高在20～24 m，部分地區(qū)地勢低于長江多年平均洪水位23.87 m。在梅雨季節(jié)，長江流域降水集中、降水量增多，長江中下游水位迅速上漲，武漢城區(qū)雨水主要通過排澇泵站抽排出江。2016年汛期連續(xù)強(qiáng)降雨不僅使武漢遭受城市內(nèi)澇的重創(chuàng)，還飽受洪災(zāi)威脅，可謂“內(nèi)憂外患”。2016年長江武漢關(guān)水位上漲至最高水位28.37 m，遠(yuǎn)超過城區(qū)地面平均高程；汛期排澇泵站超負(fù)荷運(yùn)作，加上泵站規(guī)模不足等因素，武漢城市內(nèi)澇十分嚴(yán)重。武漢地處長江中下游、地勢較低等先天排澇條件不足是城市內(nèi)澇發(fā)生的原因之一。

3.2城市天然海綿設(shè)施逐漸減少

湖泊、河流、綠地等是城市的天然海綿，在暴雨降臨時可起到自然蓄水、自然滲透、調(diào)洪錯峰的功能。

武漢原有“百湖之城”的美譽(yù)，1949年武漢城區(qū)湖泊有127個，但隨著城市化進(jìn)程的加快，大量湖泊被填滿，2005年湖泊數(shù)只有38個。建國以來，武漢城區(qū)近90個湖泊消失。圍湖造田、填湖造城等導(dǎo)致城市內(nèi)湖泊、溝渠、濕地等自然蓄水容積銳減，調(diào)蓄分流能力大大折扣，取而代之的排水管網(wǎng)能力卻無法彌補(bǔ)。2016年多雨使得武漢市多個湖泊調(diào)蓄容量飽和，湯遜湖、南湖、巡司河、夾套河、南太子湖等主要調(diào)蓄河湖水位幾乎與路面持平，各湖泊水位嚴(yán)重失控，武漢市共187處路段出現(xiàn)不同程度漬水，部分地勢低洼處因湖水倒灌導(dǎo)致低強(qiáng)度降雨下發(fā)生了嚴(yán)重漬水，交通嚴(yán)重受阻。

武漢城市大開發(fā)大建設(shè)過程中路面硬化率迅速上升，導(dǎo)致自然土壤逐步被不透水路面取代，雨水下滲途徑和滲透量逐漸減少，不僅造成路面雨水只能通過城市排水管網(wǎng)等灰色設(shè)施排走，縮短了雨水匯流時間，易形成高峰流量，而且增大了地表徑流量和徑流系數(shù)，從而增加了城市內(nèi)澇風(fēng)險。

3.3排水管網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低

1970～2014年，武漢市修建的排水工程暴雨設(shè)計重現(xiàn)期為1年，相當(dāng)于每小時降雨強(qiáng)度為34 mm。2014年排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)才提高至3年，相當(dāng)于每小時降雨強(qiáng)度為48 mm。由于地理、氣候等先天因素，武漢每年遇到的暴雨強(qiáng)度不定而且有日益偏大的趨勢。據(jù)武漢市江夏雨量站數(shù)據(jù)顯示，2016年6月30日20時至7月6日10時，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)累計一周降雨量達(dá)696.7 mm，超過50年一遇；最大單日累計降水量為240.1 mm，接近20年一遇；最大一小時降雨量為61.3 mm，超過10年一遇，已建成的排水管網(wǎng)輸水能力無法滿足強(qiáng)降水量，超標(biāo)徑流雨水只能通過路面R流至低洼處，導(dǎo)致地勢低洼處積水。

3.4排水系統(tǒng)建設(shè)不夠完善

城市排水管網(wǎng)建設(shè)是一個長遠(yuǎn)的發(fā)展過程。排水管網(wǎng)作為一個地下輸水系統(tǒng)，管道之間需要連通才能真正發(fā)揮作用。在武漢新城區(qū)，為避免道路的重復(fù)開挖，市政排水管網(wǎng)往往作為新建道路的配套一并形成，但往往由于建設(shè)分散且未按規(guī)劃統(tǒng)一實施，下游排水管網(wǎng)尚未完全形成或已形成的排水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，上游來水因無排水出路或因下游排水管網(wǎng)過流能力不足而出現(xiàn)積水。

排澇泵站等建設(shè)速度跟不上城市發(fā)展速度，也是城市內(nèi)澇的原因之一。2016年汛期，作為武漢市武昌區(qū)、洪水區(qū)、東湖高新區(qū)、江夏區(qū)主要的調(diào)蓄水系之一，湯遜湖水位最高水位達(dá)到21.33 m，超過規(guī)劃最高控制水位（18.65 m）約2.68 m，湯遜湖水系水位失控，而最主要的排江通道，湯遜湖泵站連續(xù)11 d滿負(fù)荷工作，抽排量超過1.2億m3，相當(dāng)于一個東湖。面對周降雨量超過50年一遇的暴雨，湯遜湖泵站抽排能力仍顯得不足，而第二排江通道正在建設(shè)中，區(qū)域排水系統(tǒng)建設(shè)尚不完善。

3.5維護(hù)管理措施不完善

隨著城市的發(fā)展與擴(kuò)大，配套的城市排水系統(tǒng)也隨之形成。但因維護(hù)管理意識薄弱，路邊垃圾、施工渣土隨意丟棄，經(jīng)清掃進(jìn)入雨水口等排水設(shè)施后直接排入到排水系統(tǒng)中，易造成管道堵塞。此外，許多現(xiàn)狀排水管網(wǎng)自投入使用后，久未進(jìn)行清淤疏浚，造成排水效能下降。武漢市目前處于大發(fā)展大建設(shè)時期，武漢在建工地數(shù)已超1萬個，因缺乏對排水設(shè)施進(jìn)行保護(hù)意識，部分工程施工中常常對現(xiàn)狀雨水口造成損壞，卻又未及時就近新建恢復(fù)，導(dǎo)致降雨時路面雨水無法排入到現(xiàn)狀管涵中，造成地面積水。

由于管理不善等原因，新城區(qū)部分雨、污水管存在一定程度的混接、錯接，如雨水通過篦子排入污水管、污水錯接入雨水管涵中，造成暴雨時污水井蓋翻水、雨水管涵因污水管或初期雨水帶入大量污物，沉積下來后形成淤塞，又因常年未清淤疏浚，不僅使排水管溝過水?dāng)嗝鏈p小，還增加了排水阻力，排水量大為減少，導(dǎo)致排水不暢。

4城市內(nèi)澇防治對策

4.1統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展

城市規(guī)劃是城市建設(shè)過程中的重要組成部分，為城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向的確定與建設(shè)提供基本依據(jù)，涉及到多個部門，具體到區(qū)域用地性質(zhì)劃分、路網(wǎng)與排水系統(tǒng)的形成、建設(shè)資金的籌集等均受城市規(guī)劃統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合部署影響。作為系統(tǒng)性指導(dǎo)方針，武漢市城市規(guī)劃應(yīng)從總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃等不同角度，Y合各項城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合考慮城市防澇策略，比如明確城市排水系統(tǒng)規(guī)劃，綜合城市防洪排澇規(guī)劃，合理劃分排水設(shè)施用地，優(yōu)化用地豎向控制等。通過系統(tǒng)合理的規(guī)劃，從源頭上降低漬水風(fēng)險，充分發(fā)揮排水規(guī)劃的龍頭作用。

4.2合理提高排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

我國大多城市在建設(shè)初期采用的是前蘇聯(lián)的城市建設(shè)理念，前蘇聯(lián)降雨較少，排水管道標(biāo)準(zhǔn)較低，而我國城市在建設(shè)排水管網(wǎng)時由于受資金、技術(shù)等因素限制，加之當(dāng)時城市規(guī)模較小、人口密度偏低，導(dǎo)致排水管網(wǎng)的建設(shè)沒有充分考慮到未來城市發(fā)展，也缺乏科學(xué)發(fā)展的超前意識。隨著近幾年城市內(nèi)澇的頻繁發(fā)生，該問題越來越突出，因此，《室外排水設(shè)計規(guī)范》于2014～2016年進(jìn)行了修訂，設(shè)計暴雨重現(xiàn)期有所提高。武漢市在實施過程中，應(yīng)結(jié)合城市自身特點，在重要地區(qū)、地鐵站、下沉式立交橋、地勢低洼地等排澇不利區(qū)，可因地制宜地提高排水系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理布局排水設(shè)施，在新建與改造項目中逐步優(yōu)化城市排水設(shè)施，減少引發(fā)城市內(nèi)澇的隱患。

4.3完善海綿排水系統(tǒng)建設(shè)與管理

近幾年，我國大力推進(jìn)海綿城市，提倡將以排為主的傳統(tǒng)排澇方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皾B、滯、蓄、凈、排”等多技術(shù)途徑的低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)，通過自然積存、自然滲透、自然凈化實現(xiàn)城市水文良性循環(huán)。2015年4月，武漢正式成為首批16個“海綿城市”建設(shè)試點城市之一，武漢市計劃三年投資162.9億元開展青山和四新示范區(qū)試點工作，此外洪山區(qū)、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)等各區(qū)在市政建設(shè)中逐漸采用海綿城市建設(shè)理念，通過設(shè)置透水路面、透水廣場、下凹式綠地、池塘、濕地等綠色海綿設(shè)施，讓雨水降落后率先通過透水地面滲入地下，或通過生態(tài)調(diào)蓄池進(jìn)行蓄水滯水收集，延遲徑流洪峰峰值形成時間，增加超標(biāo)徑流雨水排水出路，減輕城市排水管網(wǎng)排澇壓力。 為深化、 細(xì)化國家相關(guān)規(guī)范和技術(shù)指南的要

求，指導(dǎo)和促進(jìn)武漢市海綿城市的規(guī)劃建設(shè)，武漢市結(jié)合區(qū)域特點，分別編制了《武漢市海綿城市規(guī)劃導(dǎo)則》和《武漢市海綿城市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)圖集》。

作為城市發(fā)展的新理念、新方式和新模式，海綿城市建設(shè)與工程技術(shù)還不夠成熟，武漢市在海綿城市建設(shè)中應(yīng)根據(jù)自身特點，不斷完善海綿排水系統(tǒng)建設(shè)與管理，形成蓄排結(jié)合的城市內(nèi)澇防治體系，有利于提高城市抗?jié)衬芰Α?/p>

4.4加大宣傳力度，提高保護(hù)意識與公眾參與度

除了過去“重地表、輕地下”偏見性建設(shè)發(fā)展方向外，很多人對城市排水設(shè)施重要性的認(rèn)識也比較薄弱。無論是工程施工隊伍，還是街道清掃員，對現(xiàn)有排水管網(wǎng)、雨水篦子等缺乏保護(hù)意識，往往在日常生活、工作中圖方便，造成排水管涵局部遭受一定程度的破壞，或?qū)⒗?、灰塵直接掃入雨水口，無意間造成雨水口的堵塞，從而影響排水管網(wǎng)的正常排水功能。武漢市相關(guān)部門可通過廣播、書籍、講座等形式加大宣傳力度，提高公眾對排水設(shè)備重要性的認(rèn)知，讓廣大人民群眾加入到自覺維護(hù)公共設(shè)施的行列。

4.5加強(qiáng)排水智慧城市與應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)

隨著科技的不斷發(fā)展，智能化產(chǎn)品、信息化管理逐漸融入到日常生活中。在國家“十二五”期間，寧波擬投資407億元，在五年內(nèi)把寧波建設(shè)成為國家示范性智慧城市，其中包括采用全自動智能化操控，城市管理者可在監(jiān)控中心24小時監(jiān)測城市的排水狀況。為降低城市內(nèi)澇造成的影響，武漢市相關(guān)部門應(yīng)借鑒寧波等城市的成功經(jīng)驗，對排水智慧城市進(jìn)行研發(fā)建設(shè)，并相應(yīng)編制高效的應(yīng)急預(yù)案，比如除了監(jiān)控生活污水和工業(yè)廢水的分區(qū)、分時排放外，還可通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段，增加降雨前對暴雨強(qiáng)度進(jìn)行前期掌握與及時預(yù)報，對漬水高風(fēng)險地段進(jìn)行智能化定位并對漬水深度提出明確警示，建立排水系統(tǒng)GIS數(shù)據(jù)庫，當(dāng)受到漬水災(zāi)害時，應(yīng)能按照應(yīng)急預(yù)案及時采取措施，安排人員組織救援等，以將損害降到最低。

5結(jié)語

城市內(nèi)澇現(xiàn)象是伴隨著城市發(fā)展而出現(xiàn)的，其成因眾多，防治城市內(nèi)澇的發(fā)生是一個系統(tǒng)性工程，需要多部門配合、多技術(shù)結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)排水系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)，鼓勵公眾參與，開發(fā)排水智慧城市，策劃高效的應(yīng)急預(yù)案，逐漸地解決城市內(nèi)澇問題。

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第6篇：海綿城市的市場范文

看德國智慧城市建設(shè)之路

重視頂層規(guī)劃和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

從總體上來看，德國各地的智慧城市建設(shè)多突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展的理念，這與德國的發(fā)展歷史、發(fā)展目標(biāo)以及總體戰(zhàn)略密切相關(guān)。德國自二戰(zhàn)以后，全面啟動城市廢墟治理和重建的核心理念就是堅持生態(tài)原則，注重生態(tài)體系建設(shè)，包括法律、政策、建筑、景觀、鄉(xiāng)村、修復(fù)和雨洪管理等。當(dāng)前，德國的智慧城市建設(shè)與生態(tài)城市建設(shè)相融合，生態(tài)城市著重以可再生能源利用、能源效率提升為戰(zhàn)略，智慧城市基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)強(qiáng)調(diào)整合都市綜合解決方案。同時，十分重視城市公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以充分利用城市運(yùn)行中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)、信息、知識、資源等，達(dá)到強(qiáng)化不同組織機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同，提高政府決策水平，提升對社會和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力等目標(biāo)。從世界綠色城市的代表之一――法蘭克福開展智慧城市試點的經(jīng)驗來看，有四個方面的做法值得關(guān)注：一是明確建設(shè)主題。法蘭克福非常注重綠色發(fā)展，其目標(biāo)是建設(shè)綠色城市，并成功提名為“2014年歐洲綠色之都”的候選城市；二是明確規(guī)劃期建設(shè)內(nèi)容。圍繞綠色發(fā)展主題，法蘭克福智慧城市規(guī)劃提出了環(huán)城綠帶、“超節(jié)能住房”、節(jié)電獎勵、降低二氧化碳排放、垃圾等可再生能源利用、“法蘭克福電動交通2025戰(zhàn)略”、水資源管理等一系列與之相關(guān)的智慧城市建設(shè)內(nèi)容；三是明確牽頭單位。與綠色發(fā)展主題相對應(yīng)，法蘭克福智慧城市規(guī)劃主要是由環(huán)保局負(fù)責(zé)；四是重視公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。法蘭克福已經(jīng)建立了“法蘭克福/萊茵-美茵數(shù)字中心”，為提供商和用戶提供一個基礎(chǔ)設(shè)施共享、信息共享、服務(wù)共享的平臺，促進(jìn)城市及都市區(qū)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

注重重點領(lǐng)域的實際應(yīng)用

智慧城市的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，包括能源、環(huán)境、交通、醫(yī)療、教育、建筑、金融、政務(wù)等。為了提高居民的生活水平和增強(qiáng)城市的綜合競爭力，德國的智慧城市建設(shè)項目主要集中在節(jié)能、環(huán)保、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域。在智慧節(jié)能環(huán)保方面：2011年日本福島核事故后，德國加快了棄核的步伐，并開始實施能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，制定了包括六個法律和一個法規(guī)的“一攬子能源法案”，成立了能源監(jiān)管獨立專家委員會，制定了3年資助35億歐元的能源研發(fā)計劃，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能和少量的生物質(zhì)能、地?zé)?，提出?022年前關(guān)閉所有核電站，到2050年可再生能源占到德國能源比例的80%，到2020年實現(xiàn)二氧化碳減排40%的目標(biāo)。2014年8月，又正式頒布實施《可再生能源法》。2014年，德國可再生能源發(fā)電占比首次超過傳統(tǒng)褐煤。如德國日照最充足的城市――弗萊堡市，充分利用這優(yōu)越的自然條件，發(fā)揮歐洲最大的太陽能研究所――弗芝恩霍夫太陽能研究所的優(yōu)勢，制定了可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃，將太陽能發(fā)電運(yùn)用到了城市的各個角落。在智慧交通方面，比較典型的是柏林的電動交通項目。柏林的目標(biāo)是成為歐洲領(lǐng)先的電動汽車大都市。目前，柏林―勃蘭登堡首都地區(qū)是德國最大的電動汽車“實驗室”，擁有220個公用充電樁。迄今實施的可持續(xù)交通項目涵蓋了私人和家庭用車、電動汽車共享、企業(yè)車隊、卡車貨運(yùn)、電動自行車等。

促進(jìn)智慧城市建設(shè)與智慧經(jīng)濟(jì)的融合

智慧城市的建設(shè)不僅改變了人們的生活習(xí)慣、方式和理念，也推動了相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，催生了智慧產(chǎn)業(yè)、智慧園區(qū)，促進(jìn)了智慧城市建設(shè)與智慧經(jīng)濟(jì)的融合。德國通過實施工業(yè)4.0戰(zhàn)略和最近的《德國數(shù)字化戰(zhàn)略》，不僅在裝備制造業(yè)領(lǐng)域形成了全球領(lǐng)先的發(fā)展優(yōu)勢，在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也取得了突出的成就，而且通過智慧城市建設(shè)，又促進(jìn)了云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用和本地產(chǎn)業(yè)化，推動了智慧產(chǎn)業(yè)、智慧園區(qū)的發(fā)展。柏林阿德勒斯霍夫科技園就是一個成功的實踐案例。該園區(qū)曾是德國乃至世界航空發(fā)動機(jī)研發(fā)的心臟，此后亦經(jīng)歷了近30年的衰敗，期間園區(qū)治安條件差、地下水被污染、企業(yè)居民紛紛搬遷撤離。自1991年開始，科技園區(qū)推行孵化器戰(zhàn)略，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，形成四大孵化器實體。為支撐德國實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型2050戰(zhàn)略，園區(qū)重點研發(fā)可再生能源應(yīng)用綜合解決方案，并在園區(qū)規(guī)劃、開發(fā)和運(yùn)營管理中，落實生態(tài)和智慧理念，將生態(tài)友好、綠色能源利用、綠色建筑、慢通系統(tǒng)、電動汽車和海綿城市等落實到園區(qū)實際建設(shè)之中。至今，科技園區(qū)建筑節(jié)能水平達(dá)到德國領(lǐng)先，建造類型以被動式建筑和裝配式建筑為主，區(qū)域能源供應(yīng)直接/間接實現(xiàn)可再生能源全覆蓋。目前，在占地4.2平方公里的科技園里，已有科研院所16家，入園企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)超過1000家，從業(yè)人數(shù)16000人，集聚了光子和光學(xué)、光伏和可再生能源、微系統(tǒng)和材料、IT與傳媒、生物技術(shù)和環(huán)境、檢測分析科技等六大產(chǎn)業(yè)，形成了科技城、高教城、傳媒城、創(chuàng)業(yè)城、柏林州未來城等五“城”聯(lián)動的有機(jī)生長模式。它已成為德國實施生態(tài)和智慧建設(shè)戰(zhàn)略的重點示范。

學(xué)德國智慧城市建設(shè)所長

因地制宜，試點先行，確保智慧城市建設(shè)取得實效

智慧城市建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個城市不斷發(fā)展長期演進(jìn)的過程，要從城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、信息化水平、市民素質(zhì)等各項因素，進(jìn)行科學(xué)合理的頂層規(guī)劃，明確長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和近期的重點建設(shè)項目，然后務(wù)實推進(jìn)、分步實施。要從每個城市的實際出發(fā)，選擇與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)心關(guān)注和政府社會管理中的難點領(lǐng)域開展試點，由易到難，由點到面，由分到合，逐步解決智慧城市發(fā)展中的關(guān)鍵問題。切忌貪大求洋，盲目跟風(fēng)，不切實際地購置先進(jìn)設(shè)備、系統(tǒng)軟件，而在整體規(guī)劃方面缺乏有效統(tǒng)籌，在要素資源和能力支撐方面缺乏有力保障，造成資金、資源浪費，影響智慧城市建設(shè)進(jìn)程。

德國各個城市的智慧城市建設(shè)雖多集中在節(jié)能、環(huán)保、交通等領(lǐng)域，但在具體項目的選擇和運(yùn)營方式上，各地都有各自的重點和特色。德國人認(rèn)為，智慧城市建設(shè)沒有統(tǒng)一的模式，也并不是說運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)就是智慧城市建設(shè)。智慧城市就是在城市可持續(xù)發(fā)展的過程中，有效地運(yùn)用不斷出現(xiàn)的前沿技術(shù)為市民提供便捷、經(jīng)濟(jì)且環(huán)境友好的公共服務(wù)，解決城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的交通擁堵、環(huán)境污染、資源緊張等問題。只要能夠促進(jìn)市民生活質(zhì)量改善、城市競爭力和管理水平提高，就可視為建設(shè)智慧城市。

政企合作，多方出資，積極推進(jìn)多元化投資模式

智慧城市建設(shè)是一種經(jīng)濟(jì)行為，需要社會資本的參與，特別是企業(yè)的投資合作。德國為了更好地建設(shè)智慧城市，積極探索政府與企業(yè)合作的PPP模式，形成了運(yùn)營模式多元化的特點，保證了智慧城市安全、高效、可持續(xù)運(yùn)營。

按照政府與企業(yè)在投資、建設(shè)領(lǐng)域的不同角色，德國智慧城市建設(shè)呈現(xiàn)了政府投資運(yùn)營、企業(yè)參與建設(shè)，政府與企業(yè)合資建設(shè)與運(yùn)營，政府統(tǒng)籌規(guī)劃、企業(yè)投資建設(shè)，企業(yè)建設(shè)運(yùn)營、政府和公眾購買服務(wù)等多種模式并存的態(tài)勢。如德國柏林伙伴組織是柏林市的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，由柏林市政府和私營企業(yè)各占一半股份。在智慧城市建設(shè)方面，柏林市政府負(fù)責(zé)柏林智慧城市規(guī)劃策略的制定，確定智慧城市建設(shè)六大主題，負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)各方的組織聯(lián)系，并建立公開的數(shù)據(jù)平臺，將柏林800多個數(shù)據(jù)庫全部開放；而柏林伙伴組織則提供一站式服務(wù)，做好規(guī)劃策略的實施和十個試點區(qū)運(yùn)營。

我們在建設(shè)智慧城市的過程中，也要發(fā)揮政府和市場兩方面的作用，改變政府大包大攬，過多依賴政府投資的狀況，而是要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，走多元化、市場化的投資運(yùn)營模式，既要積極爭取中央政府的資金、政策支持，也要激發(fā)企業(yè)、公眾等社會力量，充分調(diào)動政府、企業(yè)和公眾參與智慧城市建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

以人為本，民生導(dǎo)向，不斷滿足社會公眾的需求

堅持以人為本，以解決民生問題為導(dǎo)向，是建設(shè)智慧城市的核心本質(zhì)。建設(shè)智慧城市目的就是為了滿足居民的需求，為公眾提供更加便捷、高效的服務(wù)，提供更為科學(xué)、智能的城市管理。

第7篇：海綿城市的市場范文

“吧”作為一種舶來品，逐漸潛入各大城市的每個角落，各種各樣、五花八門的“吧”多得目不暇接，近兩年在福州、上海、南京、西安等地先后出現(xiàn)了“醋吧”。一時尚前衛(wèi)的“吧”廳，讓眾多的年輕人真正感受到了什么是情有獨鐘。

“醋吧”顧名思義就是喝醋的地方。醋，是調(diào)味品，防病保健功能顯著。現(xiàn)在品種多、功能廣的醋飲料已經(jīng)大量開發(fā)上市，醋成為當(dāng)今時下新的休閑保健飲品。醋吧既有花色醋飲，又有以醋為酒基調(diào)制的雞尾酒（醋），加上幽雅的環(huán)境，濃厚的文化氛圍，使醋成為繼酒吧、茶吧、咖啡吧之后的又一大時尚。醋飲可分為雜果醋飲、冰醋飲，橙、荔枝、檸檬、醋飲等十幾種，還有由糯米、首烏、珍珠粉、花粉等制成的養(yǎng)顏醋、美人醋、貴妃醋等。

果醋飲料味道酸甜，具鮮果特有的芳香，不同水果果醋呈現(xiàn)不同色澤，沖飲方便。作為醋飲產(chǎn)品，一般由果汁、蜂蜜和陳醋為主要原料，經(jīng)過現(xiàn)代生物技術(shù)，精制而成。產(chǎn)品含有幾十種人體所必需的氨基酸和微量元素，特別是醋可以雙向調(diào)節(jié)人體代謝，補(bǔ)充營養(yǎng)，提高人體機(jī)能，是理想的保健食品。具有諸多保健功能：美容、護(hù)膚、養(yǎng)顏；防肥胖，促進(jìn)體內(nèi)新陳代謝、提高鈣質(zhì)攝取能力，促進(jìn)人體毒素排出、防止脂肪、膽固醇在體內(nèi)積累，降低血脂、軟化血管、預(yù)防心血管疾病，清潔血液、解酒、醒酒、護(hù)肝、防止亞硝酸鹽的形成，預(yù)防胃腸道腫瘤、抑制人體中導(dǎo)致衰老的氧化脂形成，預(yù)防衰老，延年益壽、清除疲勞及肌肉酸疼、消除便秘、清潔胃腸道等。醋飲非常符合現(xiàn)代人的需求，具有很大的經(jīng)營利潤空間。

手機(jī)美容店時尚又新潮

時下手機(jī)已很普及，年輕人都想擁有一部個性化手機(jī)，他們都愿花更多的錢和時間放在怎樣裝扮自己的手機(jī)上，“個性化手機(jī)”越來越被年輕人所接受。而手機(jī)的更新?lián)Q代又使手機(jī)美容市場潛力加大。這是一個令人垂涎的新銳行業(yè)。

目前，手機(jī)美容市場主要有以下項目：改變手機(jī)外殼圖案；手機(jī)彩屏制作；手機(jī)自編鈴聲；裝飾漂亮的卡通手機(jī)繩、來電感應(yīng)器、貼圖、彩殼手機(jī)、太陽能旅行充電器、手機(jī)防盜器等手機(jī)相關(guān)產(chǎn)品。

投資分析

開家手機(jī)美容店，具體投資如下：手機(jī)美容軟件6000元；電腦、切割機(jī)、壓膜機(jī)、打印機(jī)、材料，約10000元；彩屏制作材料及軟件約3000元；其它500元。收入：以繪制彩圖每張30元（成本不足元）計，每天20張。彩屏制作每天20張計，每張收費20元左右。30×20＝600，20×20＝400。加上其它產(chǎn)品收入（保守計）為80元如果能達(dá)到以上業(yè)務(wù)量每月收入：（600＋400＋80）×30＝32400元，除去每天的開支及門面等費用，1~2個月即可收回投資。

新潮布藝沙發(fā)店 一年穩(wěn)賺萬元

市場分析

隨著人們生活水平的不斷提高，住宅建設(shè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)而迅猛發(fā)展，許多人喬遷新居，家具、沙發(fā)作為必須消費品，市場前景廣闊。那么，開個面向普通百姓的沙發(fā)店，商機(jī)絕對無限。

第8篇：海綿城市的市場范文

無劃痕洗車晶是一種新型的濃縮粉末型無劃痕洗車產(chǎn)品，創(chuàng)新地將傳統(tǒng)的液態(tài)洗車液改良為清潔、護(hù)理二合一的粉末狀高分子活性物質(zhì)。“快速、環(huán)保、無接觸、免擦拭”的洗車方式減除了傳統(tǒng)洗車中預(yù)洗、海綿擦泡沫等繁瑣工序，避免了傳統(tǒng)洗車易產(chǎn)生劃痕、車漆啞光失色等現(xiàn)象。既優(yōu)化了車輛清洗、護(hù)理流程，又幫助經(jīng)營者提高工作效率與經(jīng)營收益。

產(chǎn)品優(yōu)勢

1.操作簡單，節(jié)水節(jié)電。

使用者只需將洗車晶溶液噴灑在需要使用的車輛表面（包括車身死角），就能將污漬全部清洗干凈。高效的配方性能，同比傳統(tǒng)洗車耗水量與電量分別減少1/3與1/2的能耗，可有效節(jié)省成本損耗。

2.洗車快速，明亮如新。

使用無劃痕洗車晶時，使用小噴壺噴灑車身，徹底顛覆了傳統(tǒng)洗車方式，一噴一沖即可，整個洗車過程只需三分鐘，高效快捷。由于產(chǎn)品富含水蠟成分，因此使用無劃痕洗車晶洗車可以達(dá)到洗車打蠟一步完成的效果。

市場分析

現(xiàn)如今，中國汽車服務(wù)市場份額達(dá)千億元，洗車費用支出比例加大，90%以上的私人車主有給汽車做外部清洗美容的習(xí)慣，50%以上的私家車主愿意在掌握基本技術(shù)的情況下，自己在家進(jìn)行汽車洗護(hù)，顯然傳統(tǒng)洗車模式已不能滿足現(xiàn)有狀況，無劃痕洗車晶的出現(xiàn)可謂恰逢其時。

經(jīng)營條件

經(jīng)銷無劃痕洗車晶的合作者，不要店鋪，不需品牌轉(zhuǎn)讓費，但廠家要求洗車晶經(jīng)營者的最低進(jìn)貨金額為39800元。

效益估算

以一個中等城市為例，洗車場所約有200家左右，如果其中30%―50%的洗車店使用無劃痕洗車晶，按照每家每天平均至少使用2袋計算，每天的使用量就能達(dá)到120袋―200袋。按照每袋洗車晶的利潤為15元計算，每日的銷售利潤為1800―3000元，月利潤即為54000―90000元，利潤空間巨大。

投資提示

第9篇：海綿城市的市場范文

【關(guān)鍵詞】 海綿城市 雨水管理 城市建設(shè)

【中圖分類號】TU992 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2016.21.002

國外雨水管理辦法

日本。日本早在1980年就開始推行雨水貯留滲透計劃，該計劃通過補(bǔ)充涵養(yǎng)地下水、復(fù)活泉水、恢復(fù)河流，改善生態(tài)環(huán)境。日本政府規(guī)定每開發(fā)1公頃土地必須設(shè)立500立方米的雨洪調(diào)蓄區(qū)。

1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置地下雨水儲存池和再利用系統(tǒng)。

日本還對雨水利用實行補(bǔ)助金制度，促進(jìn)雨水利用技術(shù)的應(yīng)用以及雨水資源化。例如，1995年10月，墨田區(qū)實施了給家庭和公司利用雨水提供補(bǔ)貼的制度，一立方米以下的雨水罐可補(bǔ)貼一半費用（上限是4萬日元），地下大規(guī)模儲水槽最高補(bǔ)貼100萬日元，中等規(guī)模的儲水槽可補(bǔ)貼30萬日元。

對于綠地，日本也制定了詳細(xì)的政策。日本的“綠地覆蓋率”為66%，東京的公園綠地就有地區(qū)公園、近鄰公園、街區(qū)公園、運(yùn)動公園、廣域公園、綜合公園、特殊公園等，數(shù)量達(dá)2795處，總面積1969公頃，人均綠地面積3平方米以上。為穩(wěn)固這一成果，日本出臺了一大批相關(guān)法規(guī)，形成了完整而長期的綠地保護(hù)體制。這些措施在凈化空氣的同時，也大大促進(jìn)了地面涵養(yǎng)水分。

德國。2000年10月23日，歐盟正式通過歐洲議會與歐洲理事會的《歐盟水框架指令》，歐盟委員會有權(quán)對不按照歐盟法規(guī)要求的國家提起監(jiān)督和訴訟程序。

在德國聯(lián)邦政府層面，《聯(lián)邦水法》是水資源管理的基本法。德國聯(lián)邦水法的政策導(dǎo)向是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)平衡，對自然環(huán)境的保護(hù)和水的可持續(xù)利用提出明晰的要求。1995年德國頒布了《室外排水溝和排水管道標(biāo)準(zhǔn)》，提出通過雨水收集系統(tǒng)盡可能地降低公共地區(qū)建筑物底層發(fā)生洪水的危險性。1996年，在聯(lián)邦水法的補(bǔ)充條款中增加了“水的可持續(xù)利用”理念，強(qiáng)調(diào)“為了保證水的利用效率，要避免排水量增加”，實現(xiàn)“排水量零增長”。2002年，德國根據(jù)《歐盟水框架指令》的要求對《聯(lián)邦水法》進(jìn)行了第七次修訂。各地州以《聯(lián)邦水法》為基礎(chǔ)，出臺相關(guān)的政策，如德國漢諾威市康斯伯格小區(qū)在開發(fā)時，規(guī)定小區(qū)開發(fā)前后的雨水滲透率要基本保持一致。

此外，德國對水資源實施統(tǒng)一的管理制度，即由水務(wù)局統(tǒng)一管理與水務(wù)有關(guān)的全部事項，并以市場模式運(yùn)作，接受社會的監(jiān)督。

對于雨水利用，德國的管理辦法也十分到位。1989年《雨水利用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》是“第一代”雨水利用技術(shù)成熟的標(biāo)志，1992年出現(xiàn)了“第二代”雨水利用技術(shù)，21世紀(jì)初形成了“第三代”雨水利用技術(shù)及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

德國目前主要的城市雨水利用方式有3種：一是屋面雨水集蓄系統(tǒng)。收集的雨水經(jīng)簡單處理后，達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要用于家庭、公共場所和企業(yè)的非飲用水，如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過下水道排入沿途大型蓄水池或通過滲透補(bǔ)充地下水。德國城市街道雨洪管道口均設(shè)有截污掛籃，以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚，以減小徑流。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝，表面植有草皮，供雨水徑流時下滲。超過滲透能力的雨水則進(jìn)入雨洪池或人工濕地，作為水景或繼續(xù)下滲。

英國。2006年開始，英國政府通過《住房建筑管理規(guī)定》等法律規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)家庭雨水回收系統(tǒng)的普及。英國政府針對新建房屋設(shè)立1到6級的評估體系，要求所有的新建房屋至少達(dá)到3級以上的可持續(xù)利用標(biāo)準(zhǔn)才能獲得開工許可，而其中最重要的提升等級方式之一就是建立雨水回收系統(tǒng)。2015年之后，英國政府為更有針對性地控制水資源利用效率，要求單一住房單元的居民每天設(shè)計用水量不超過125升，這使得居民建立雨水回收系統(tǒng)的積極性大幅提升。

此套可持續(xù)排放體系在雨洪調(diào)節(jié)中發(fā)揮了重要作用，雨水排放在地區(qū)發(fā)展規(guī)劃中被嚴(yán)格定量，一方面作為地區(qū)規(guī)劃部門頒發(fā)規(guī)劃許可的審核條件，另一方面也為開發(fā)商的投資建設(shè)提供了法律依據(jù)。

美國。1976年，美國國家雨水管理部門設(shè)立了針對城區(qū)分流制雨水排放系統(tǒng)的一般許可證（Municipal Separate Storm Sewer System， MS4）。1987年美國聯(lián)邦政府通過的水質(zhì)法（Water Quality Act）規(guī)定了雨水排放許可要求，確立雨水許可證制度，包括對城市、建設(shè)場地、工業(yè)場地的三種降雨帶來的污染。

國家污染物減排體系（National Pollutant Discharge Elimination System， NPDES）是按照美國《清潔水法》（CWA）規(guī)定的。CWA規(guī)定，除非有國家頒發(fā)的污染物排放削減許可證，禁止從電源向通航水域排放任何污染物。國家污染物減排體系（NPDES）規(guī)定了不同類型的排放源，即市政源和工業(yè)源。其中市政源包括國家預(yù)處理項目規(guī)定了非住宅中的廢水排入污水處理廠；市政污水廠和其他生活污水廠必須為污泥使用和處置提交許可申請；對合流制溢流污水（CSO），美國1989年了CSO控制戰(zhàn)略，1994年制定和了CSO控制政策；對暴雨，美國1990年了城市分流制雨水系統(tǒng)（M4）的雨水排放規(guī)范。工業(yè)源包括直接排放的工藝廢水或非工藝廢水，以及來自工業(yè)源的暴雨徑流，所有與工業(yè)活動相關(guān)的暴雨徑流排放，不管是通過城市分流制雨水系統(tǒng)排放還是直接排放到水體，均須持有NPDES許可證。

美國規(guī)定了三類雨水排放許可證：基于城市分流制的雨水排放許可證（MS4）、工業(yè)雨水排放許可證和建設(shè)活動雨水排放許可。受NPDES約束。其中MS4許可實施分為兩個階段，第一階段，MS4須在最大可行程度上減少雨水排放中的污染物，市政雨水還必須禁止非雨水排放物進(jìn)入。監(jiān)管對象僅限于服務(wù)人口超過10萬的城市，并設(shè)立了針對人口等于或大于25萬的大城市和人口在10萬到25萬之間的中等城市的兩種類型的許可申請。第二階段，小型城市雨水排放須獲得許可證，大多是一般許可證，小型城市指人口不足10萬的城市建成區(qū)。

美國有數(shù)以千計的水體被列為受損水體。為修復(fù)水體，美國實施了日最大允許負(fù)荷（Total Maximum Daily Loads， TMDL）計劃，根據(jù)水質(zhì)要求，確定水體能夠接受某種污染物的最大日負(fù)荷，從而在各類污染源之間分配應(yīng)該削減的污染負(fù)荷。TMDL是指確定某一特定污染物可以被排入水體而保證水體仍能滿足水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最大可允許負(fù)荷量。TDML由點源污染物分配（WLA）、非點源污染負(fù)荷分配（LA）以及一個安全系數(shù)（MOS）和預(yù)留容量（RC）構(gòu)成。TDML基于污染源和水質(zhì)的響應(yīng)關(guān)系，為州政府建立基于水質(zhì)的管理提供科學(xué)依據(jù)，減少點源和非點源的污染負(fù)荷排放，以修復(fù)或保持州水資源的質(zhì)量安全。自推行TMDL以來，美國各州已制定實施了數(shù)萬個TDML計劃，極大地改善了受污染水體的水質(zhì)。

1999年美國開始實施第二階段的雨水管理，規(guī)定市政當(dāng)局必須制定雨水管理計劃（Stormwater Management Plan，SWMP）。美國實行雨水管理制度，截至2009年美國共有500多個縣市在收取雨水管理費，而且近年來收取雨水費的城市越來越多。如華盛頓特區(qū)設(shè)有不透水面積費和雨水費。

法國。在法國城市規(guī)劃層面，針對不同地區(qū)的地表徑流和排水能力做出相應(yīng)的強(qiáng)制性管控。城市雨水管理部門規(guī)定在對雨水進(jìn)行初級凈化和截污后，每公頃的城市用地向市政雨水管的排水量不能超過3L/s，否則該用地的相關(guān)責(zé)任單位就要承擔(dān)相應(yīng)的超額排水費。這就要求超量排水的單位要增加雨水滯納儲存設(shè)施，從而有效控制城市排水壓力。

里昂位于法國的索恩河與羅納河交匯處，雖然水資源較為豐富，但里昂的水務(wù)管理者仍不愿放棄對雨水的利用，并對此做了細(xì)致的工作。首先，各個社區(qū)收集的雨水被納入到了城市一體化的水循環(huán)體系中，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)對水質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)測與管控；其次，里昂政府將本市各處的道路規(guī)模、土壤類別與地型走勢等信息進(jìn)行了統(tǒng)一梳理并公示，任何市區(qū)內(nèi)新的建筑項目均需要考慮到這些基本信息，將雨水管理納入設(shè)計規(guī)劃中，并接受當(dāng)?shù)卣牟轵灴己恕{借著這種精細(xì)化的城市水循環(huán)監(jiān)管體系，里昂市近年來多次獲得國際城市水務(wù)管理領(lǐng)域的評比冠軍。

以源頭控制為主的雨水解決方案

地下蓄水池。地下蓄水池系統(tǒng)是日本的主要治水模式。地下蓄水池的存在，極大地減少了地面被淹的幾率，大大增加了雨水回用。此外，新建大樓配套、公園、學(xué)校周圍都建有雨水儲存設(shè)施。

日本最高的“東京晴空塔”設(shè)計了地下蓄水池系統(tǒng)，能儲存7000噸雨水，可用作消防用水，作為應(yīng)急生活用水時可供應(yīng)東京墨田區(qū)23萬人使用一天。

澀谷車站是東京的交通樞紐，也是購物娛樂的中心，但“水害”多年未解。之前在雨季經(jīng)常使得澀谷車站附近的多條街道“水漫金山”，一條半地下的車站站臺進(jìn)水，多個進(jìn)口閘機(jī)被迫關(guān)閉，車站工作人員全員出動清理積水。近年澀谷車站周邊地區(qū)開始整體開發(fā)工程的同時在地下25米深處，建造一個4000噸的地下儲水池。它一池多用，當(dāng)降雨量超過50毫米每小時時，將附近雨水集中儲存，解決周邊瞬間排水能力的不足，同時與東京龐大的地下排水系統(tǒng)相連，在大雨高峰過后再陸續(xù)把雨水排放。而且，它起到調(diào)節(jié)池的作用，平時池中儲存一定量的雨水，雨季過后隨時可供地面澆花、除塵、消防等使用，甚至可以凈化后供市民生活使用。

東京每年遭遇臺風(fēng)級的大暴雨不過五六次，除這些雨水需要排洪外，一般性的雨水并不造成危害。近年來日本更多考慮的是雨水的利用問題。除新建大樓配套建設(shè)雨水儲存設(shè)施外，各公園、學(xué)校周圍都建有儲水池，所以常能看到路旁有消防蓄水池的標(biāo)志。

居住小區(qū)。在居住區(qū)中，綠地或是廣場早已不是單單為了美觀或是滿足活動需求，有很多在建立初期就是以調(diào)節(jié)雨洪管理為目的，簡單的說就是將綠地設(shè)計成可蓄洪的地區(qū)。同時，越來越多的家庭也開始利用雨水收集系統(tǒng)。

巴黎北部的Saint Denis居住區(qū)內(nèi)，一個中央綠地就以調(diào)蓄雨水為目的建立起來。它被設(shè)計成一個相對低洼的區(qū)域，緩坡草地將雨水引向下游的一條旱河和位于市政道路下面的儲水池中。在下暴雨的時候，這個區(qū)域就變成了一個被淹沒的區(qū)域，十年一遇的暴雨中所蓄積的水量可達(dá)到30cm至40cm深。

德國弗萊堡是德國綠黨總部所在，是著名的生態(tài)城市。弗萊堡的生態(tài)試驗住宅區(qū)采用單戶雨水收集利用技術(shù)，將屋頂?shù)挠晁枚ㄐ偷墓艿朗占綄ｉT的蓄水桶中進(jìn)行過濾和凈化，溢出的雨水通過綠地等回滲入地下，儲存起來的雨水可用來洗車或澆灌各家的花園。

英國雨水再利用管理協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，近年來，隨著水價不斷攀升，越來越多的家庭開始使用雨水收集系統(tǒng)。一般房屋雨水收集系統(tǒng)設(shè)置1000升至7500升的儲水罐，多用于滿足家庭灌溉、洗衣等非飲用水需要。家用雨水收集系統(tǒng)直接從屋頂收集，并通過導(dǎo)水管簡單過濾或者更為復(fù)雜的自凈過濾系統(tǒng)后導(dǎo)入地下儲水罐儲存。

大型公建設(shè)施。很多體育場地由于本身鋪裝的不透水性或是弱透水性也會給周邊的地表徑流控制帶來困擾，但合理的規(guī)劃設(shè)計可解決這一問題。如歐洲某社區(qū)的籃球場被設(shè)計成半地下式，兼具雨水滯留功能。雨量正常時，該場地周邊社區(qū)內(nèi)匯集的雨水會儲存在籃球場邊的專用雨水收集池中，在遇到暴雨時，活動場地本身就變成了一個巨大的儲水池，有效滯留過量雨水，分擔(dān)市政管道的壓力，保障社區(qū)安全。

紐約城市大學(xué)皇后學(xué)院被《普林斯頓評論》評為2012年最佳環(huán)境綠色大學(xué)之一。該校的3個雨水花園分別設(shè)在辦公樓后面的空地、圖書館旁和草坪旁的行人道。這些花壇底層鋪墊兩種不同大小的石頭層，然后以土壤覆蓋，種植經(jīng)過選擇適合于雨水過濾、凈化空氣的植物和花卉，下雨時雨水通過花園過濾之后滲入地下。

大型的公共設(shè)施通常會配備有巨大的停車場。海綿城市體系下的道路和停車設(shè)施的設(shè)計需要結(jié)合雨水收集、初級凈化、儲存等措施來降低大面積的硬質(zhì)鋪裝帶來的不良后果。

曼哈頓學(xué)院的停車場是一個采用環(huán)保建筑材料攔截雨水的案例。兩個停車場以多孔混凝造而成，雨水經(jīng)多孔混凝土、碎石和地基多層過濾，然后滲入到地下水系統(tǒng)，而不是直接流入城市下水道。

位于曼哈頓鬧市中心的高線公園全長約2.5公里，是目前世界上最長的屋頂花園。該項目能截留80%的雨水流量，通過創(chuàng)造綠色自然環(huán)境，凈化空氣，減少“熱島”效應(yīng)，吸引昆蟲和鳥類。

此外還有遍及紐約布魯克林、昆斯區(qū)等地的商業(yè)屋頂農(nóng)場，這些“綠色屋頂”農(nóng)場種植著各種蔬菜水果。

海綿公園。里昂市中心的中央公園建立在一片低洼地中。在建造該公園時特意留出了一個容量為870立方米的儲水池。雨天時，公園周邊建筑的雨水會被引水渠集中引入這個儲水池內(nèi)。儲水池內(nèi)不僅安裝了現(xiàn)代化的雨水凈化系統(tǒng)，還種植了許多水生植被以輔助凈化。經(jīng)過凈化后的水被重新引入到城市綠化區(qū)中灌溉植被。

社區(qū)公園的邊界通常也可以成為收集雨水的地方。巴黎的高邁耶公園一條2.5深的溝槽成為了公園的“圍墻”，坡地上種植茂密的植物，同時兼具雨水收集的作用。

道路。為了削弱和控制地表徑流，在很多市政道路的兩側(cè)會設(shè)計低洼的人行道和綠地，通過對地形的塑造將雨水降速逐漸引流到樹池、草坪等緩沖綠地。

日本注重地面的呼吸性能，很多馬路用大粒石子和瀝青鋪就，便道也普遍使用透水磚，大大提高了其透水性。同時盡量減少地面硬化，多留泥土地面。

以排水系統(tǒng)為主的雨水解決方案

德國。德國地下排水系統(tǒng)的大規(guī)模建造伴隨著19世紀(jì)世界工業(yè)化的發(fā)展。當(dāng)時，德國城市化進(jìn)程加速，城市衛(wèi)生系統(tǒng)不堪重負(fù)，霍亂、傷寒等疾病頻繁爆發(fā)。建立完善的城市供排水系統(tǒng)，成為了必然的選擇。

1842年，在英國工程師William Lindley的規(guī)劃下，德國城市漢堡率先建起了最初的城市排水系統(tǒng)和第一個污水處理廠。隨著漢堡市不斷擴(kuò)大，排水系統(tǒng)也不斷擴(kuò)展，又先后建起了十幾個污水處理廠。這個系統(tǒng)還包含一個沖水系統(tǒng)，每周利用潮水清理主要的下水道。雖然當(dāng)時設(shè)備簡陋，并沒有徹底解決水污染問題，但這樣的設(shè)計理念仍然具有里程碑意義，很快就被歐洲和美國的一些城市所學(xué)習(xí)。

1867年，法蘭克福建成了第一個系統(tǒng)性的現(xiàn)代化下水道系統(tǒng)。該系統(tǒng)將污水進(jìn)行分類疏導(dǎo)，最后排入河流，并與整個城市的排水系統(tǒng)進(jìn)行整合，極大地提高了效率?？梢哉f，德國開啟了整個歐洲大陸排水系統(tǒng)建設(shè)的新起點。

為解決管道破損、溢流污染等問題，德國采取分流制排水系統(tǒng)改造，分別為整治修復(fù)技術(shù)、管道清洗、管道滲漏性檢查、調(diào)蓄池建設(shè)。為減少初期雨水，特別是合流制地區(qū)降雨初期超過截流能力的合流水對水體的污染，自1975年德國首先在南部建設(shè)雨水池，20世紀(jì)80年代后期開始大規(guī)模建設(shè)各種雨水池。

根據(jù)2010年德國聯(lián)邦環(huán)保局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如今德國的公共排水管道已達(dá)540000公里，大約可以環(huán)繞地球13圈半，專門的雨水排水管道長66000公里。德國綜合性的排水系統(tǒng)，每年可以處理100多億立方米的污水和雨水。

在德國，大城市每年投入到下水道系統(tǒng)的預(yù)算都在上億歐元，維護(hù)費用在每公里年均5000歐元左右。水務(wù)部門的閉路電視系統(tǒng)負(fù)責(zé)對地下管道進(jìn)行24小時的實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題會及時進(jìn)行維修。

以慕尼黑為例，暴雨來臨時，慕尼黑的13個總?cè)萘窟_(dá)70.6萬立方米的地下儲水庫可暫時貯存雨水，成為暴雨進(jìn)入地下管道之前的緩沖閥門，然后將雨水緩慢釋放到地下排水管道，以確保進(jìn)入地下設(shè)施的水量不會超過最大負(fù)荷，最終將雨水引入Isar河。

此外，德國的雨水排水系統(tǒng)還包括強(qiáng)制性透水路面的設(shè)計，不僅解決了積水問題，還平衡了城市生態(tài)系統(tǒng)。比如雨水由透水路面滲透入地，可補(bǔ)充地下水資源；還能通透“地氣”，可使地面冬暖夏涼，雨季透水，冬季化雪，可以增加城市居住的舒適度；透水地面的孔隙多，地表面積大，對粉塵有較強(qiáng)的吸附力，減少了揚(yáng)塵污染，也可降低噪音。

德國城市中80%的地面都為透水地面。德國的市政根據(jù)不同區(qū)域鋪就不同的透水路面。人行道、步行街、自行車道、郊區(qū)道路等受壓不大的地方，采用透水性地磚，這種磚本身可透水，磚與磚之間采用了透水性填充材料拼接；自行車存放地和停車場的地面，則選擇有孔的混凝土磚，并在磚孔中用土填充，這樣有利于雜草生長，從而使地面的40%有綠化功能；居民區(qū)、公園和街頭廣場更需要綠化和美化，因此這些地方選用實心磚鋪路，但磚與磚之間會留出空隙；居民區(qū)步行道、校園和公園等步行道路等地，由于路面使用率高，用細(xì)碎石或細(xì)鵝卵石鋪路會更合適。此外，道路兩邊還修有引流暴雨的溝壑。

對于村莊和小城鎮(zhèn)，德國也有排積水的高招――建滯留雨水的低地池塘。下雨時使雨水順地勢流入，并形成濕地生態(tài)區(qū)；讓荒地長滿灌木和樹林，能使降雨很快通過植物的根部被吸收入地；讓各種人工改建的直型河道和溪流恢復(fù)原有的自然彎曲形狀和透水狀態(tài)，恢復(fù)河岸兩邊的自然植被帶，并讓泛洪區(qū)與多條這樣彎曲的河道與溪流相連；在農(nóng)田周邊，采用修建土籬和灌木帶的方法來增加農(nóng)田對洪水的抵抗和吸收能力等。

從上世紀(jì)60年代起，德國就致力于開發(fā)各種雨水滲透裝置。德國一些城市在不同區(qū)域鋪設(shè)不同的透水路面。道路兩邊還修有引流暴雨的溝壑、地表明溝。這不僅作為下水道之外重要的雨水傳輸途徑，還模擬天然河道，融入城市景觀，既實用又美觀。

德國近年來開始推廣的“洼地―滲渠系統(tǒng)”使各個就地設(shè)置的洼地、滲渠等設(shè)施與帶有孔洞的排水管道相連，形成了一個分散的雨水處理系統(tǒng)。低洼的草地能短期儲存下滲的雨水，滲渠則能長期儲存雨水，進(jìn)一步減輕了排水管道的負(fù)擔(dān)。

法國巴黎。巴黎的下水道均處在巴黎市地面以下50米，水道縱橫交錯，密如蛛網(wǎng)，總長2347公里，規(guī)模遠(yuǎn)超巴黎地鐵。巴黎人花了126年的時間將其完善擴(kuò)充，并按溝道大小，分為小下水道、中下水道和排水渠三種。當(dāng)前，每天有120億立方米的水經(jīng)此凈化排出。

巴黎下水道網(wǎng)絡(luò)中，有2個電腦控制的污水壓力提升廠，它們能加速廢水的流動，同時負(fù)責(zé)大量垃圾和泥沙的清除；11個專門針對雨季塞納河水的“漲水站”以及安全閥，來保證經(jīng)過馬路又流回到塞納河水的質(zhì)量；50個專門用于下大雨時保證排水效果的路邊下水道。

同時，巴黎市民飲用水的50%是通過地下管道輸入的。巴黎的下水道除了排水溝外，它還設(shè)有兩套供水系統(tǒng)，一套供飲用水，一套供非飲用水，以及一條氣壓傳送管道。巴黎的地下排水系統(tǒng)基本是順著城市的道路修建的，每條道路下面都有一條與之平行的排水溝，整個排水系統(tǒng)就像是一個完整的人體。它通過四通八達(dá)的供水管道向城市的每家每戶輸送自來水；緊挨著供水管道的是同樣粗的排水管道，負(fù)責(zé)將各種生活污水運(yùn)出巴黎。

在巴黎，雨水到了地面會迅速了無蹤跡，在地面之下匯成一片“”。拋掉地面成效，巴黎更有讓人驚奇的地下奇跡。一位有過下水道參觀經(jīng)歷的游客描述道，“四壁整潔，管道通暢，地上沒有一點臟物，干凈程度可與巴黎街道相媲美，不會聞到一丁點兒腥臭味”。

此外，在巴黎，如果你不小心把鑰匙或是貴重的戒指掉進(jìn)了下水道，是完全可以根據(jù)地漏位置，把東西找回來的。因為這里約2.6萬個下水道蓋、6000多個地下蓄水池都會標(biāo)注街道和門牌號碼。

法國的下水道中還有獨立的照明系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)。只要將下水道中的照明燈打開，即使是晚間也可以進(jìn)行維修工作。這樣的市政工程雖然初期投資相當(dāng)巨大，但是在后期的使用過程中卻可以節(jié)省大量的人力和物力。但凡任何一條管線發(fā)生泄漏、電纜發(fā)生短路或者出現(xiàn)其他的故障，工人都可以直接進(jìn)入地下進(jìn)行維修，而不需要向其他國家一樣挖開地面、切斷交通后再進(jìn)行處理。

日本東京。東京的雨水有兩種渠道疏通：第一，靠近河渠地域的雨水一般會通過各種建筑的排水管，以及路邊的排水口直接流入雨水蓄積排放管道，最終通過大支流排入大海；第二，其余地域的雨水，會隨著每棟建筑的排水系統(tǒng)進(jìn)入公共排雨管，再隨下水道系統(tǒng)的凈水排放管道流入公共水域。

1992年至2006年之間，日本在斡襝兀Saitama）東部修建了一座暴雨排水系統(tǒng)――首都圈排水系統(tǒng)，是世界最大規(guī)模、最先進(jìn)的地下排水系統(tǒng)，支撐著日本首都東京的安全。獲“地下神殿”之美名。目的是防止臺風(fēng)季節(jié)因為暴雨而可能出現(xiàn)的洪災(zāi)，讓日本東京地區(qū)免受水災(zāi)侵襲。據(jù)悉，該系統(tǒng)共耗資30億美元。這座排水系統(tǒng)由一連串混凝土立坑組成，每個混凝土立坑有65米高（約22層樓）、32米寬，在地下50米深處，由6.3公里長的隧道串接而成。除此之外，還有一座巨型調(diào)壓水槽：25.4米高（約八層樓）、177米長、78米寬，內(nèi)有59支混凝土支柱，總貯水量為67萬立方米，以14000匹馬力的渦輪機(jī)達(dá)到最大排水量每秒200立方米，排水標(biāo)準(zhǔn)是五至十年一遇。

除了硬件保障之外，東京下水道局從污水排放階段就開始介入管理，以保證排水管道的暢通。他們規(guī)定，一些不溶于水的洗手間垃圾不允許直接排到下水道，而要先通過垃圾分類系統(tǒng)進(jìn)行處理。此外，烹飪產(chǎn)生的油污也不允許直接導(dǎo)入下水道中，東京下水道局對此倡導(dǎo)的解決辦法是：用報紙把油污擦干凈，再把沾滿油污的報紙當(dāng)作可燃垃圾來處理。更干脆的辦法是做菜少用油。下水道局甚至配備了專門介紹健康料理的網(wǎng)頁和教室，介紹少油、健康的食譜。

此外，東京還設(shè)有降雨信息系統(tǒng)來預(yù)測和統(tǒng)計各種降雨數(shù)據(jù)，并進(jìn)行各地的排水調(diào)度。利用統(tǒng)計結(jié)果，可以在一些容易浸水的地區(qū)采取特殊的處理措施。比如，東京江東區(qū)南沙地區(qū)就建立了雨水調(diào)整池，其中最大的一個池一次可以最多存儲2.5萬立方米的雨水。

美國紐約。美國紐約的下水道位于地下9至60米的地方，總長10600公里，興建于1849年。紐約也堪稱最早建造下水道的城市之一。壯觀的地下磚結(jié)構(gòu)隧道，完善的排水設(shè)施是美國其他任何一座城市都無法相比的。由于寬闊敞亮，紐約下水道是《007》系列、《碟中諜》系列電影中的常客。

但是紐約排水系統(tǒng)卻經(jīng)常因為污染水道的問題備受詬病，甚至還發(fā)生過因污水異味導(dǎo)致聯(lián)合國總部會議被迫終止的事件。隨著城市化的推進(jìn)，該市的污水問題給政府和公眾帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國環(huán)境保護(hù)署在1994年下發(fā)了全國性的框架文件，要求控制這種溢流現(xiàn)象的發(fā)生，內(nèi)容包括要求下水道不能輕易被瓦礫堵塞；如果發(fā)生溢流要及時警告公民等。

為緩解資源浪費現(xiàn)狀，美國環(huán)保部門從2011年起在全國推出各種降低能耗的計劃，以提高污水處理過程的能源效率。

截止2012年，美國總共有16583家污水處理廠，每年總共要花費大約40億美元的電力成本，占美國整個國家電力供給的1%。同時，還向大氣中排放4500萬噸以上的溫室氣體。其中，僅有19%～20%的處理廠將厭氧消化池中產(chǎn)生的能量加以回收利用。

與一般污水處理廠保守的做法不同，紐約市環(huán)保局不僅僅關(guān)注于滿足環(huán)境規(guī)范，同時也開始意識到污水處理成本和長期回報問題。環(huán)保局聲稱，在不久的將來，城市排水系統(tǒng)將化身“能源的制造者”。為此，紐約改造了14座污水處理廠。一是從污水中繁殖的藻類中提取加熱燃料丁醇（一種可以替代汽油的燃料）。同時，出售甲烷氣體，給居民家庭提供能源。二是收集排水管道污泥，制造氣體，然后用這些氣體制造清潔能源；或者將污泥加工成一種富含養(yǎng)分和有機(jī)成分的、可回收再利用的生物固體，并作為肥料和土壤改良劑用于公園、田地、草坪、高爾夫球場等地方。將紐約市居民生活污水所產(chǎn)生的大量污泥、甲烷和其他“副產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化為可再生能源。

效果與啟示

政策管理完善。國家的政策與管理在海綿城市建設(shè)過程中相當(dāng)重要。在制度上，完善有關(guān)水污染防治法、城市節(jié)約用水管理辦法、建筑給水排水規(guī)范等，新建或改建城市建筑使之符合海綿城市的建設(shè)要求，探索建立針對海綿城市建設(shè)管理的規(guī)章制度。在試點城市探索雨水管理收費制度，開展雨水管理收費試點。

用水量下降。雨水回收利用大大降低了居民每天人均用水量，大大節(jié)約了水資源。大型市政建筑和商業(yè)建筑的雨水利用節(jié)省了大量的可利用水資源。最為典型的是倫敦奧林匹克公園。園內(nèi)主體建筑和林地建立了完善的雨水收集系統(tǒng)，通過回收雨水和廢水再利用等方式，這一占地225公頃的公園灌溉用水完全來自于雨水和經(jīng)過處理的中水。此外，公園還將回收的雨水和中水供給周邊居民，使周邊街區(qū)用水量較其他類似街區(qū)下降了40%。公園周邊居民的每天人均用水量也下降至105升，遠(yuǎn)低于倫敦地區(qū)的平均水平144升。

英國政府和雨水再利用管理協(xié)會調(diào)研認(rèn)為，英國利用雨水回收系統(tǒng)在提升水資源利用率方面仍有巨大的潛力。數(shù)據(jù)顯示，以當(dāng)前倫敦地區(qū)典型住房計算，在倫敦地區(qū)年均600毫米降水量情況下，每所房屋（屋頂面積100平方米）每年可回收5.4萬升雨水。英國政府預(yù)計，如果所有新建住宅都設(shè)置雨水收集裝置，未來英格蘭地區(qū)年均回收雨水量將達(dá)到2.8億立方米；如果新建商業(yè)用地也設(shè)置類似的裝置，則回收數(shù)量能夠翻倍。

防洪排澇能力提升。海綿城市應(yīng)對“雨后看海”的大城市病有一定效果。通過透水地面、下沉式綠地、蓄水池等的作用，使得降雨路面的綜合徑流系數(shù)大大降低，增強(qiáng)了防洪排澇的能力。

英國雨水利用管理協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前建立的家庭雨水收集系統(tǒng)，能夠使單一家庭應(yīng)對突發(fā)降雨能力提升至一年一遇的水平。與此同時，大型設(shè)施和社區(qū)建立適合自身規(guī)模的雨水收集系統(tǒng)后，社區(qū)應(yīng)對突發(fā)降水的能力有可能提升至30年一遇的水平。在此基礎(chǔ)上，大倫敦區(qū)周邊建立的30個左右的大型蓄水湖，其應(yīng)對能力則有可能提升至百年一遇，大倫敦區(qū)的主排水河道泰晤士河的應(yīng)對能力也會相應(yīng)大幅上升。

排水系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)改造。海綿城市對于暴雨的襲擊仍然無能為力。告別“看?！北仨殢挠布テ?，作別原有偏低的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向高標(biāo)準(zhǔn)國家看齊?？梢詮囊韵聨讉€方面借鑒國外的建設(shè)經(jīng)驗：以生態(tài)為先的原則，因地制宜排污泄洪，實現(xiàn)人與自然和諧相處；制定排水高標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)排水系統(tǒng)；加大地下管道修建及養(yǎng)護(hù)工作投資力度；設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)居民有序排水；設(shè)立降雨信息系統(tǒng)，預(yù)測、統(tǒng)計各種降雨，防患于未然。同時拓寬思路，采取更經(jīng)濟(jì)環(huán)保的可持續(xù)污水處理和管理方法。