專項(xiàng)行動(dòng)措施精選(九篇)

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第1篇：專項(xiàng)行動(dòng)措施范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)總書記“314”總體部署，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，圍繞危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)流域環(huán)境違法行為，切實(shí)解決我縣當(dāng)前突出的環(huán)境問題，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，為開創(chuàng)我縣環(huán)境執(zhí)法新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）以鞏固整治成效為目標(biāo)，開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察

落實(shí)總書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境違法案件后續(xù)督察工作的指示，在已開展的重點(diǎn)案件后續(xù)督察基礎(chǔ)上，對環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展以來查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實(shí)情況進(jìn)行集中檢查。檢查的重點(diǎn)和要求如下：

1﹒2005年以來，我縣掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實(shí)情況。對我縣各類掛牌督辦案件及飲用水源、造紙行業(yè)專項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場檢查，重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實(shí)情況，以及行政責(zé)任追究情況。確保各掛牌督辦案件查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

2﹒**年以來飲用水水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目取締關(guān)閉措施落實(shí)情況，以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問題為重點(diǎn)，開展后督察工作，并確保縣城飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。

3﹒2007年開展的造紙行業(yè)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線停電、停水、設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況，堅(jiān)決淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的環(huán)境違法企業(yè)，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝、設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固COD減排成效。

4﹒對于逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件，由縣政府及有關(guān)部門重新掛牌督辦，限期完成。要查清原因，分清責(zé)任，按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究有關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門責(zé)任人員的行政責(zé)任。

5﹒切實(shí)加強(qiáng)對停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察工作。對已經(jīng)完成整治的，要在一年內(nèi)將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，按照對國家重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場巡查頻次，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治，對未按要求完成停產(chǎn)整治的一律報(bào)請縣政府責(zé)令關(guān)閉。

（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)，集中開展對污水處理廠、垃圾填埋場等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查

全面落實(shí)“十一五”污染物減排任務(wù)，開展對污水處理廠和垃圾填埋場等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督檢查，集中整治環(huán)境違法行為。檢查的重點(diǎn)和要求是：

1﹒查清污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，包括進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。實(shí)行信息報(bào)告制度，加強(qiáng)對污水處理廠進(jìn)出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動(dòng)態(tài)管理。要落實(shí)污水處理收費(fèi)政策，多渠道籌措資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提高收集率和處理率。嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥不按規(guī)定處理造成二次污染、拒報(bào)或者謊報(bào)排污申報(bào)登記及運(yùn)行情況、未安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或者按規(guī)定未與環(huán)保市政部門聯(lián)網(wǎng)的行為，要嚴(yán)格按照《水污染防治法》的規(guī)定對運(yùn)營單位進(jìn)行處罰。對于不正常運(yùn)營污水處理設(shè)施，造成污染事故且后果嚴(yán)重的，要依法追究運(yùn)營單位和管理部門及相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

2﹒查清縣域已建成生活垃圾填埋場實(shí)際運(yùn)行情況，包括生活垃圾填埋場的填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行情況以及地下水監(jiān)測情況，重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。對不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場，要責(zé)令限期整改；垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達(dá)標(biāo)的，要依法對運(yùn)營單位進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對已封場垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。

（三）以休養(yǎng)生息為目標(biāo)，集中開展重點(diǎn)流域污染企業(yè)的專項(xiàng)整治

推進(jìn)重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的落實(shí)，對瀨溪河流域、淮遠(yuǎn)河和窟窿河區(qū)域等重點(diǎn)地區(qū)開展集中整治。檢查的重點(diǎn)和要求是：

1﹒對瀨溪河流域、淮遠(yuǎn)河和窟窿河區(qū)域等重點(diǎn)地區(qū)2007年以來新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查。重點(diǎn)檢查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。對水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格。

2﹒加大對列入淘汰目錄中嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管。對違法違規(guī)建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，要及時(shí)報(bào)請縣政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、污染環(huán)境的各類化工企業(yè)。

3﹒嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施，對長期超標(biāo)排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標(biāo)排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運(yùn)行的、事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位的、存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。對治理無望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，一律關(guān)閉取締。對違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、觸犯刑法的企業(yè)負(fù)責(zé)人，一律追究刑事責(zé)任。

4﹒切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止藻類大面積爆發(fā)。一是加大瀨溪河流域、淮遠(yuǎn)河和窟窿河區(qū)域重點(diǎn)流域排放氨氮、總磷等污染物企業(yè)的整治和監(jiān)督檢查力度；二是加大對限制銷售、使用含磷洗滌劑的監(jiān)督檢查力度；三是制訂周密的水環(huán)境保護(hù)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，對藻類爆發(fā)前期及對水源地水質(zhì)造成威脅時(shí)，采取必要的限產(chǎn)、限排或停產(chǎn)措施，確保飲用水源地水質(zhì)安全。

三、建立和完善保障機(jī)制

（一）組織保障

1﹒強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立大足縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)，研究解決全縣專項(xiàng)行動(dòng)中的重大問題。

組長：周波縣政府縣長

副組長：胡華超縣政府副縣長

成員：李正劍縣政府辦副主任

李剛縣建委副主任

劉守秀縣監(jiān)察局副局長

彭科縣司法局副局長

姜永奎縣市政園林管理局副局長

谷烈縣農(nóng)業(yè)局副局長

白德?？h環(huán)保局局長

胡弘縣環(huán)保局副局長

尹建華縣安監(jiān)局副局長

張亞蘭縣經(jīng)委副主任

何東縣工商局副局長

縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣環(huán)保局，由胡華超兼任辦公室主任，白德模、胡弘兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作；各成員單位確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，相互配合、齊抓共管，確保環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)的完成。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要繼續(xù)按照縣政府的要求，將深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程，完善工作制度，制訂具體實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員部署，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。

2﹒明確職責(zé)。

環(huán)保局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并督促企業(yè)制訂、完善環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境違法行為。

經(jīng)委負(fù)責(zé)對“十五小”、“新五小”企業(yè)、國家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的清查，并依法報(bào)請縣人民政府予以取締、關(guān)閉。監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施，并協(xié)同環(huán)保部門加強(qiáng)對發(fā)電企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督管理。

監(jiān)察局負(fù)責(zé)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察，依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員的行政責(zé)任。

司法局負(fù)責(zé)環(huán)保法制宣傳教育、依法開展法律服務(wù)和實(shí)施法律援助，對群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助，為專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的法治環(huán)境。

建委負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)期的監(jiān)督和指導(dǎo)，并對項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量稽查，加強(qiáng)對區(qū)縣（自治縣）有關(guān)項(xiàng)目的督促和指導(dǎo)。

工商局負(fù)責(zé)對無照經(jīng)營的行為依法予以取締，及時(shí)依法吊銷、注銷被關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；嚴(yán)格辦理登記，不得為“十五小”、“新五小”企業(yè)違規(guī)辦理工商登記。

安監(jiān)局要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度及安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，督促企業(yè)制訂、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，并切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性和有效性。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，防止或減少?；a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故及因安全生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生。對不符合安全生產(chǎn)條件可能導(dǎo)致環(huán)境污染的各類化工企業(yè)堅(jiān)決整頓或依法提請同級人民政府予以關(guān)閉。

市政園林局組織縣城三級排水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理，提高其收集率和處理率，并組織清查已建成生活垃圾填埋場的運(yùn)行情況。對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的生活排污口及市政排污口予以取締。

農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，防止畜禽養(yǎng)殖污染，積極配合取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)。

國土房管、公安、交通、規(guī)劃、林業(yè)、水利、財(cái)政等行政主管部門，切實(shí)依照法律、法規(guī)規(guī)定履行各自職責(zé)，做好配合工作。

（二）資金保障

縣政府設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)資金，用于開展專項(xiàng)行動(dòng)工作。同時(shí)，全面加強(qiáng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，加大投入力度，按照能力與任務(wù)相匹配的原則，解決好街鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)保機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、人員等方面存在的問題。

（三）制度保障

1﹒考核制度?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照《大足縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)考核辦法》，對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門的專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行考核，年底向社會(huì)公布考核結(jié)果，并將考核結(jié)果作為年度考核的依據(jù)之一?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要將各項(xiàng)工作具體落實(shí)到各單位、各部門，制定大足縣專項(xiàng)行動(dòng)績效評估和考核辦法，并將其納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的考核范圍，明確考核指標(biāo)、實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真組織落實(shí)。

2﹒調(diào)度會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法和案件移交移送制度?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作例會(huì)，檢查工作任務(wù)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施過程中的有關(guān)問題，研究部署各項(xiàng)工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照各自的職責(zé)分工，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。

環(huán)保部門在查處環(huán)境違法案件的過程中，凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用屬于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)移交經(jīng)委；凡是因?yàn)榄h(huán)境違法問題關(guān)停的企業(yè)，依法應(yīng)吊銷生產(chǎn)許可證的向頒證部門移送，依法應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照的向工商局移送；涉嫌違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的，移送安監(jiān)局；對存在重大環(huán)境安全隱患的，要報(bào)請政府掛牌督辦；需追究行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政責(zé)任的，及時(shí)移送監(jiān)察局；涉嫌重大環(huán)境污染犯罪或者環(huán)境監(jiān)管失職犯罪，需要追究刑事責(zé)任的，及時(shí)移送司法部門。

各經(jīng)濟(jì)、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、市政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要責(zé)成專人負(fù)責(zé)移送案件的受理工作，按規(guī)定程序辦理移交或立案手續(xù)，處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3﹒督查督辦制度?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門的專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。對督查發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)開展不力、問題突出、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的，對整治重點(diǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)的、對上報(bào)相關(guān)整治進(jìn)展緩慢的，將通報(bào)批評并責(zé)令說明情況，重新部署開展工作。對頂著不辦、問題嚴(yán)重的將公開曝光，追究責(zé)任?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)落實(shí)督查督辦工作，要通過層層督查，將專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求切實(shí)落實(shí)到基層，杜絕專項(xiàng)行動(dòng)出現(xiàn)死角，公開查處一批嚴(yán)重危害群眾健康、危害環(huán)境安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境違法案件。

4﹒報(bào)告制度。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要確定專人負(fù)責(zé)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息管理工作，并通過12369信箱《環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息管理系統(tǒng)》報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)信息。每周要向市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)展情況，每旬編發(fā)一期工作簡報(bào)，并按期報(bào)送階段報(bào)告。重要情況和工作中遇到的難點(diǎn)隨時(shí)報(bào)告，重點(diǎn)環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時(shí)上報(bào)，不得瞞報(bào)。

（四）主要工作措施

1﹒建立完善環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門要建立和完善環(huán)保長效機(jī)制，落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)和本部門環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)；建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，將環(huán)保目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)范圍和干部政績考核?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要督促相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。

2﹒加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和考核檢查。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)，按照各階段工作要求，制訂督察工作方案，對掛牌督辦案件落實(shí)情況及城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、飲用水水源保護(hù)區(qū)、造紙行業(yè)、瀨溪河流域、淮遠(yuǎn)河和窟窿河區(qū)域的集中整治等各項(xiàng)工作開展情況，組織多種形式的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核，切實(shí)保障我縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

3﹒抓好掛牌督辦和案件管理。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)將我縣群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng)，掛牌督辦，落實(shí)責(zé)任，跟蹤督查。掛牌督辦案件要有明確的目標(biāo)責(zé)任、完成時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。同時(shí)，要加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作，建立重點(diǎn)案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結(jié)果?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞階段工作重點(diǎn)分期掛牌督辦一批社會(huì)影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。環(huán)境污染問題不解決、環(huán)境安全隱患未整改不摘牌。掛牌督辦的事項(xiàng)和處理結(jié)果，將向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督，做到件件有結(jié)果，件件有回音。對逾期未完成掛牌督辦工作的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

4﹒強(qiáng)化綜合整治和責(zé)任追究。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大對環(huán)境違法行為的懲治力度。在加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時(shí)，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。不僅要在“查”上下功夫，更要在“處”上加大力度。對群眾反復(fù)投訴、嚴(yán)重危害群眾身心健康的突出環(huán)境問題，要重點(diǎn)查處，確保在短期內(nèi)取得明顯效果。要不斷加大各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)的各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

5﹒嚴(yán)格污染控制和區(qū)域限批。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要合理開發(fā)和節(jié)約使用能源資源，從源頭上控制環(huán)境污染，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)改造，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。對拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)違法排污屢禁不止、屢查屢犯，群眾反復(fù)投訴長期得不到解決的問題，對超過污染物總量控制指標(biāo)、達(dá)不到瀨溪河流域、淮遠(yuǎn)河和窟窿河區(qū)域控制斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對未完成淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)重違反環(huán)境評價(jià)法等法律法規(guī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，對發(fā)生重特大環(huán)境污染事故、引發(fā)重特大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，都要實(shí)行區(qū)域或行業(yè)限批?？h級有關(guān)部門要搞好聯(lián)查聯(lián)辦，對嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，不僅環(huán)境評估要限批，土地供應(yīng)、項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面，都應(yīng)予以限制。

6﹒搞好輿論宣傳，接受公眾監(jiān)督?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制訂宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，責(zé)成縣級有關(guān)部門組織實(shí)施。要通過大足新聞媒體向社會(huì)公布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況，鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與專項(xiàng)行動(dòng)；要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，在當(dāng)?shù)孛襟w上公布“12369”環(huán)保投訴熱線電話和縣有關(guān)職能部門的公開舉報(bào)電話，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將在縣上主要新聞媒體設(shè)立“曝光臺(tái)”，公開曝光一批嚴(yán)重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件及其查處情況，并進(jìn)行跟蹤報(bào)道，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（即日起至7月30日）

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，確定我縣整治重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作?？h環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案在7月30日前報(bào)送市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中檢查和全面整治階段（8月至10月）

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織縣級有關(guān)部門對我縣2005年以來的各類環(huán)境違法掛牌督辦案件和突出環(huán)境問題整治措施落實(shí)情況、**年以來飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治措施落實(shí)情況、2007年開展的造紙行業(yè)專項(xiàng)整治措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面自查，并對縣城地表水飲用水源保護(hù)區(qū)、污水處理廠及垃圾填埋場、重點(diǎn)流域存在的環(huán)境問題進(jìn)行集中整治

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)將本部門的階段工作情況分別于8月8日、9月8日、10月8日前報(bào)縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)將階段整治情況分別于8月15日、9月15日、10月15日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）總結(jié)考核階段（11月）

第2篇：專項(xiàng)行動(dòng)措施范文

今天，縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開這次專題會(huì)議，主要目的是對我縣2012年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行階段總結(jié)，安排部署下一步工作。剛才，縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)了前一階段工作情況，相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在會(huì)上也作了交流發(fā)言，說得很好，我都同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感

環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開始以來，市政府先后多次專題會(huì)議布置專項(xiàng)行動(dòng)工作，督查存在環(huán)境違法問題企業(yè)和縣區(qū)政府及部門整改落實(shí)情況。提出嚴(yán)格要求，明確期限，強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究。

在6月8日召開的全省環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議上，省環(huán)境監(jiān)察局局長金傳圣也強(qiáng)調(diào)指出，將強(qiáng)力采取五項(xiàng)措施，確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效：一是加大掛牌督辦力度；二是加大責(zé)任人追究力度；三是加大對違法者的懲處力度；四是加大曝光力度；五是加大通報(bào)力度。

這些情況充分表明，省市政府及環(huán)保部門對開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)態(tài)度明確，措施剛性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必高度重視，密切配合，采取有力措施，對重點(diǎn)污染企業(yè)形成高壓態(tài)勢，使重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)步提高，“三同時(shí)”執(zhí)行率明顯提高，企業(yè)違法排污行為得到有效遏制，群眾反復(fù)投訴的環(huán)境污染問題有序解決。

二、強(qiáng)化措施，確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)各個(gè)階段工作取得實(shí)效

按照縣政府的統(tǒng)一部署，我縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)已全面扎實(shí)開展。在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位支持配合下，縣環(huán)保局嚴(yán)格履行職責(zé)，依法加大監(jiān)管力度，深入企業(yè)，到污染投訴、排污申報(bào)現(xiàn)場，調(diào)查核實(shí)污染原因，督促整改環(huán)境違法問題，做了大量有效工作，確保了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)在調(diào)查摸底和集中整治階段取得實(shí)效。近期省、市環(huán)保局專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組已安排若干檢查組陸續(xù)到縣里督查指導(dǎo)，將按照工作重點(diǎn)與存在問題整改落實(shí)情況，逐項(xiàng)核實(shí)對照，發(fā)現(xiàn)問題，就地解決，甚至公開曝光。為此，我縣必須強(qiáng)化措施，乘勢推進(jìn)，盡快自查自糾存在的問題，促使環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)各階段工作有機(jī)有效銜接，在省市檢查中不落后，排上位。

一要加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督?？h環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極組織新聞媒體深度報(bào)道環(huán)境安全形勢,通報(bào)掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,披露重大環(huán)境安全隱患和工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題,營造強(qiáng)大的輿論氛圍,促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。對于社會(huì)關(guān)注的飲用水源保護(hù)問題，要做到“三公布”：定期向社會(huì)公布飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況；向社會(huì)公布飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)被取締的排污企業(yè)名稱、位置；向社會(huì)公布影響飲用水源地安全停產(chǎn)整治的企業(yè)及法定代表人名單。在輿論宣傳的過程中，對行動(dòng)快、整改效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)，要大張旗鼓地表揚(yáng)；對行動(dòng)遲緩、問題突出而久拖不決的地方，要予以批評曝光。要嚴(yán)格執(zhí)行工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，按時(shí)報(bào)送工作情況和專項(xiàng)信息，確保專項(xiàng)行動(dòng)整體工作的順利進(jìn)行。通過給環(huán)境污染制造者施加壓力和提高公眾的參與度，促使企業(yè)把環(huán)保記在心上，抓在手上，落到實(shí)處。

二要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能作用。縣環(huán)保局要積極主動(dòng)地做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政的綜合手段，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。各有關(guān)部門要按照縣政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案明確的工作職責(zé)與任務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，共同努力，快速有效解決查處的環(huán)境問題。

三要加大督辦力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。在當(dāng)前工作中，要抓住重點(diǎn)污染企業(yè)超排、偷排、直排等環(huán)境違法問題，抓住惡意阻撓環(huán)保執(zhí)法的典型案件予以嚴(yán)肅處理，震懾不法排污企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人。對違法排污企業(yè)，不僅要在“查”上下功夫，更要在“處”上加大力度，對明知故犯、屢查屢犯的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)，給予上限處罰。確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，列入縣級掛牌督辦。掛牌督辦案件要有明確的整改目標(biāo)、解決時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序及獎(jiǎng)懲措施。掛牌督辦的環(huán)境違法案件要及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督，并報(bào)省市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室備案。縣政府將對掛牌督辦案件落實(shí)情況及專項(xiàng)行動(dòng)開展情況組織檢查，曝光典型違法違紀(jì)案件，對環(huán)境違法行為查處不力、甚至包庇縱容企業(yè)違法排污的，對不履行部門職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)致做好迎接省市驗(yàn)收考核各項(xiàng)工作。

一要領(lǐng)導(dǎo)有力，部署到位、檢查到位。為確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門必須在縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)列為當(dāng)前重要工作之一，實(shí)行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。要扎實(shí)工作，不走過場，不流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要親自抓、負(fù)總責(zé)、具體抓。要確定專人與縣環(huán)保局做好對接，注意解決工作中出現(xiàn)的問題，抓薄弱環(huán)節(jié)，促整體工作推進(jìn)。

二要強(qiáng)化信息通報(bào)，暢通信息渠道。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須嚴(yán)格按照省市檢查驗(yàn)收和報(bào)送信息與通報(bào)情況要求，強(qiáng)化信息通報(bào)，及時(shí)上傳下發(fā)，定期向縣政府、市環(huán)保局報(bào)告工作開展情況。對專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重要情況，隨時(shí)上報(bào)，確保信息暢通，決不隱瞞環(huán)境污染事件和被查處的環(huán)境違法案件。

第3篇：專項(xiàng)行動(dòng)措施范文

園區(qū)各企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于全縣開展夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案工作的一系列工作部署及有關(guān)會(huì)議精神，扎實(shí)開展園區(qū)夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化隱患排查整治，確保夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，根據(jù)安委會(huì)關(guān)于《蓮花縣2018年安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》文件精神，切實(shí)消除各類事故隱患，努力實(shí)現(xiàn)各企業(yè)安全生產(chǎn)平安平穩(wěn)，決定在2018年2月——2018年12月底全面開展一次安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市縣政府的決策部署，切實(shí)把安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)放在第一位，全力組織開展好安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)。

園區(qū)成立安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長：嚴(yán)松恩（主任）

副組長：李希光（副主任）

成 員：彭珂、劉劍鋒、朱漢文

二、細(xì)化實(shí)施方案。

要按照進(jìn)行徹底檢查的要求，抓緊制定細(xì)化大排查工作實(shí)施方案。各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)文件要求，針對制約安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵要素，制定具體的大排查工作方案，細(xì)化明確大排查的重點(diǎn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，并切實(shí)抓好全過程的檢查，及時(shí)將安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)園區(qū)。各企業(yè)要制定自查自糾工作方案，并將排查情況、整改方案和整改結(jié)月上報(bào)園區(qū)管委會(huì)企業(yè)服務(wù)科。

三、深入宣傳發(fā)動(dòng)。

各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央和省、市縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)變?yōu)椤安檎也罹?、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、明確思路、強(qiáng)化措施”的過程，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。通過召開會(huì)議、利用各種宣傳渠道，層層動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)，使安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)貫穿到每個(gè)職工。

四、強(qiáng)化檢查整改。

按照“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的總體要求，堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的工作原則，深入排查，嚴(yán)格整改。

（一）強(qiáng)化綜合督查。園區(qū)將組織有關(guān)人員對企業(yè)開展安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程的持續(xù)綜合督查，以及加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施等。在全面督查檢查的基礎(chǔ)上，采取明察暗訪、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)整改。對查出的每一個(gè)隱患和問題，要現(xiàn)場依法提出處理意見，并跟蹤落實(shí)整改。對查出重大隱患、問題拒不整改的，按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任。每次檢查，都要認(rèn)真填寫檢查情況表，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改意見以及整改落實(shí)情況。對因檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）著眼建立長效機(jī)制。把隱患排查納入日常生產(chǎn)工作范疇，建立隱患排查常態(tài)化工作機(jī)制。各企業(yè)要進(jìn)一步完善隱患排查整治工作機(jī)制，建立細(xì)化到每個(gè)崗位的日常隱患排查整改制度，定期向安全監(jiān)管部門、相關(guān)行業(yè)管理部門報(bào)備隱患排查情況、整改結(jié)果。及時(shí)總結(jié)大排查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步提煉、豐富，上升固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

五、加強(qiáng)制度建設(shè)。

建立健全安全生產(chǎn)大排查各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)大排查工作扎實(shí)有序開展，確保取得實(shí)效。

（一）工作例會(huì)制度。各企業(yè)每月至少召開一次會(huì)議，分析研究大排查及百日行動(dòng)進(jìn)展情況，提出推進(jìn)措施。

第4篇：專項(xiàng)行動(dòng)措施范文

一、督查目的

通過開展百日督查行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)“隱患治理年”活動(dòng)，促進(jìn)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、督查形式

百日督查行動(dòng)在市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，由市交通局安委會(huì)辦公室綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，港航局、公路處、客管處等有關(guān)單位根據(jù)要求組織實(shí)施，采取全面督查與專項(xiàng)督查查結(jié)合的方式進(jìn)行，對全市道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通安全、公路養(yǎng)護(hù)和企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。

（一）綜合督查。局里*立由方釗平副局長任組長，于海永主任任副組長，港航局、公路處、客運(yùn)物流中心、稽查大隊(duì)、客管處、運(yùn)管所、修管所和辦公室負(fù)責(zé)人為*員的百日督查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)交通系統(tǒng)百日督查行動(dòng)的開展，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)9個(gè)督查組，對各單位進(jìn)行包干綜合督查。港航局負(fù)責(zé)所管轄的水上交通安全、港口港航設(shè)施建設(shè)和港口、碼頭的專項(xiàng)督查，公路處負(fù)責(zé)所管養(yǎng)的全市農(nóng)村公路建設(shè)工程、養(yǎng)護(hù)工程施工和橋梁、公路的安全專項(xiàng)督查；客運(yùn)物流中心負(fù)責(zé)所負(fù)責(zé)的場站建設(shè)施工及客運(yùn)物流中心大樓的安全專項(xiàng)督查；稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)全市在公路行駛的各類營運(yùn)性車輛的安全專項(xiàng)督查；客管處負(fù)責(zé)全市道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)車站和客運(yùn)車輛的安全專項(xiàng)督查；運(yùn)管所負(fù)責(zé)全市貨運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛及貨運(yùn)場站的安全專項(xiàng)督查；修管所負(fù)責(zé)全市維修企業(yè)及車輛檢測站的安全專項(xiàng)督查；綜合法規(guī)科負(fù)責(zé)局屬企業(yè)的安全專項(xiàng)督查；辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)大樓消防的安全專項(xiàng)督查。

（二）專項(xiàng)督查。各參與單位、科室要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，按照職責(zé)分工，根據(jù)行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定專項(xiàng)督查方案，對所監(jiān)管內(nèi)容實(shí)施專項(xiàng)督查。特別是對易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)的排查整改情況，要進(jìn)行重點(diǎn)督查。

（三）總體要求。堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)主管單位監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，切實(shí)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法、違法行為，建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度；堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，加大安全投入，促進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與已部署開展的“隱患治理年”第二戰(zhàn)役隱患排查治理工作相結(jié)合，治大隱患，防大事故，加大集中整治和督查工作力度。

三、督查內(nèi)容

（一）綜合督點(diǎn)內(nèi)容

1、各單位重視安全生產(chǎn)工作，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃情況。

2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，分解落實(shí)《**市交通局2008年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》情況。

3、強(qiáng)化和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、指揮中心和預(yù)案體系情況。

4、落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，加大安全投入，建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金情況。

5、貫徹落實(shí)*交發(fā)［2008］13號文件精神，開展“隱患治理年”第一、第二戰(zhàn)役情況，落實(shí)隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況。

6、“治大隱患、防大事故”情況，建立重大隱患跟蹤治理、整改銷號情況，落實(shí)《重大安全隱患整改指令書》情況。

7、執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制訂，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為情況。

8、安全生產(chǎn)教育情況，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。

9、車站、碼頭、窗口單位等人員密集場所及公路、橋梁、港口汛期防范由自然災(zāi)害印發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。

（二）專項(xiàng)督點(diǎn)內(nèi)容

1、道路交通：打擊客車超員、貨車超載等易導(dǎo)致群死群傷事故的道路交通違法行為；運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管情況。

2、水上交通：“防船舶碰撞、防泄露”專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況；船舶通信、消防救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；渡口渡船專項(xiàng)整治情況；低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理及長效機(jī)制的建立和落實(shí)情況。

3、建筑施工：公路、港口港航、場站建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況；橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。

4、消防安全：人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；消防安全教育培訓(xùn)情況；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火燒火燎和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路敷設(shè)和電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)品的單位場所設(shè)置情況。

5、營運(yùn)性車輛：各企業(yè)制訂客運(yùn)班車、出租車、公交車及危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛安全防范、消除安全隱患的具體措施及落實(shí)情況。

6、其他：結(jié)合各自行業(yè)安全工作特點(diǎn)，確定具體督查內(nèi)容，確保督查不留死角。

四、督查方法

（一）聽取匯報(bào)，查閱資料。各督查組要全面聽取各有關(guān)單位工作匯報(bào)，認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。

（二）選取重點(diǎn)，實(shí)地抽查。突出對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患整改的督查，特別是對事故多發(fā)區(qū)域和行業(yè)、發(fā)生過事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位，要強(qiáng)化督查、抽查。

（三）明查暗訪，確保落實(shí)。要不定期、不定點(diǎn)、不定時(shí)、不定人地實(shí)施督查，可以反復(fù)查、重點(diǎn)查，對查出的問題、隱患及整改，一定要認(rèn)真落實(shí)，確保得到切實(shí)有效的整改。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展百日督查行動(dòng)的重大意義，將其作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線開展督查，切實(shí)把這次百日督查專項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好。

（二）明確職責(zé)，全面督查。各督查組要切實(shí)履行職責(zé)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好督查工作。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)書面通知各單位，對督查的情況要書面報(bào)局綜合法規(guī)科。

（三）落實(shí)措施，務(wù)求實(shí)效。各單位要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改，不能現(xiàn)場整改的，要提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。

第5篇：專項(xiàng)行動(dòng)措施范文

一、全市百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況

安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，各地、各部門、各單位高度重視，行動(dòng)迅速，措施有力，進(jìn)展順利，主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密安排百日督查專項(xiàng)行動(dòng)

市長*在《*日報(bào)》專門發(fā)表了“治理隱患，防范事故”的署名文章，對安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)提出了要求。市政府兩次召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。市委常委、副市長沈堅(jiān)更是把隱患排查治理工作緊緊抓在手上，親自組織、安排部署隱患排查治理工作。4月30日，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動(dòng)的的通知》（杭政辦發(fā)電〔2009〕18號），要求全市全面部署開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做到四個(gè)100%，即市政府13個(gè)區(qū)、縣（市）督查100%，各區(qū)、縣（市）政府對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）督查100%，對各級政府掛牌督辦的重大隱患督查100%。5月4日，市安委會(huì)辦公室又下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（杭安委辦〔2009〕20號），對各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署。5月14日，市安委會(huì)辦公室召開各區(qū)、縣（市）安委會(huì)辦公室及市級有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)督查組在杭督查情況，并對下一階段安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再部署在動(dòng)員。各相關(guān)職能部門根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照全市隱患排查治理分組部署情況，加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法和隱患治理力度，保證了隱患問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改和落實(shí)到位，形成治理隱患、防范事故的合力。各地、各相關(guān)部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的組織實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線開展督查，有力推動(dòng)了百日督查全方位開展。在百日督查專項(xiàng)行動(dòng)期間，市政府兩次召開安委會(huì)（擴(kuò)大）工作會(huì)議，對百日督查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專題研究和部署。

（二）突出重點(diǎn)、扎實(shí)開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)

根據(jù)市政府對安全生產(chǎn)百日督查工作的要求，市安委會(huì)辦公室下發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查工作的通知》（杭安委辦〔2009〕24號）和《關(guān)于安全生產(chǎn)綜合督查工作具體安排的通知》（杭安委辦〔2009〕27號），制定了我市百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案。根據(jù)方案的總體部署，全市開展了三個(gè)層面的督查行動(dòng)：

一是區(qū)、縣（市）綜合督查。各區(qū)、縣（市）根據(jù)全市督查行動(dòng)安排，全力推進(jìn)轄區(qū)督查行動(dòng)的開展。各區(qū)、縣（市）由安委會(huì)牽頭，各相關(guān)部門參與開展了對街鄉(xiāng)政府、行業(yè)部門的督查。如上城區(qū)對全區(qū)32家責(zé)任制簽約單位進(jìn)行安全生產(chǎn)百日督查，對3家未及時(shí)進(jìn)行整改的行業(yè)主管單位通報(bào)批評。江干區(qū)圍繞“三個(gè)百分百”組成3個(gè)督查組，在交通安全、?；髽I(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，蕭山區(qū)從6月11日起，組成9個(gè)督查組到各鎮(zhèn)街場，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的監(jiān)督檢查。6月16-20日，臨安市政府組成10個(gè)督查組對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合督查。市城建投資組成8個(gè)督查組，對系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)工程進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的22處隱患進(jìn)行通報(bào)批評。市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司對所屬21家重點(diǎn)公司近30個(gè)重點(diǎn)部位進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，及時(shí)消除隱患。

二是各部門專項(xiàng)督查。如市安監(jiān)局于6月26日在全市組織開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)日”活動(dòng)，嚴(yán)厲查處一批非法生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。市質(zhì)監(jiān)局組織開展了特種設(shè)備的執(zhí)法檢查，共組成21個(gè)檢查組，檢查326家單位，發(fā)現(xiàn)隱患36處，開具《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》33分，對問題嚴(yán)重的3家企業(yè)實(shí)施處罰。市建委系統(tǒng)針對汛期建筑施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)了以防雷電和強(qiáng)降雨為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查，共檢查233次，檢查企業(yè)515家，發(fā)現(xiàn)隱患5786條，整改5668條。市交通系統(tǒng)加強(qiáng)汛期期間重點(diǎn)水域、水上在建橋梁、重點(diǎn)渡口安全檢查和專項(xiàng)暗訪，保持每月不少于10天巡查。市交警支隊(duì)以工程運(yùn)輸車整治為抓手，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作，查處涉及工程車的違法行為3.4萬余起，暫扣車輛2200余輛；停辦通行證的單位28家,停辦車輛456輛。

三是市安委會(huì)綜合督查。6月下旬，市安委會(huì)在各地、各部門、各企業(yè)普查、自查的基礎(chǔ)上，組成3個(gè)綜合督查組，對各區(qū)、縣（市）政府、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真抽查，重點(diǎn)檢查了各地列入省、市級重大事故隱患的整改落實(shí)情況，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)部署開展情況，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20家，發(fā)現(xiàn)問題89項(xiàng)，截至目前，各企業(yè)已落實(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，并對隱患嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

（三）認(rèn)真整改，確保百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的效果

針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地、各部門加強(qiáng)督促整改，切實(shí)消除事故隱患。

一是督促落實(shí)國務(wù)院安委辦督查組意見建議。針對督查組指出的問題和意見，我市認(rèn)真進(jìn)行梳理，及時(shí)研究整改措施，并以市安委辦名義下發(fā)通知，督促有關(guān)區(qū)、縣（市）從政府和企業(yè)兩個(gè)層面分別制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，特別是對督查組反映的企業(yè)層面的的問題，要求各地安監(jiān)部門及時(shí)下發(fā)整改指令書，明確整改內(nèi)容、整改要求和期限；對一些涉及范圍較廣、整改時(shí)間長、整改難度大的隱患，要求召開現(xiàn)場治理專題會(huì)議，研究采取有效措施予以整改；對到期沒有整改的，要求采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決予以消除。截至目前，全市下發(fā)責(zé)令整改通知書54份，立案查處1家，停產(chǎn)整頓1家，罰款6萬元。國務(wù)院安委辦督查組指出的380條問題和隱患，已整改落實(shí)341條，列入整改計(jì)劃39條。尚未整改落實(shí)的隱患，我市將結(jié)合繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查督促，確保整改到位。

二是督促重點(diǎn)隱患整改單位積極整改。在層層排查的基礎(chǔ)上，逐級梳理和掛牌公布了30家市級工礦商貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)隱患整改督辦單位（其中列入省級督辦2家）和143家區(qū)、縣（市）級工礦商貿(mào)企業(yè)重大隱患整改督辦單位，通過明確整改責(zé)任、整改期限、治理要求和督辦單位，并加強(qiáng)對重大隱患整改落實(shí)情況的督查督辦。截至目前，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級掛牌督辦的173個(gè)工礦企業(yè)重大事故隱患中，已有1個(gè)省級、15個(gè)市級和81個(gè)區(qū)、縣（市）級完成或基本完成整改。尚未完成整改的，采取了全部或局部停產(chǎn)整頓，一時(shí)不能停產(chǎn)整頓的企業(yè)作出了安全承諾，并加快了治理進(jìn)度。確保萬無一失。

（四）廣泛宣傳、營造開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)氛圍

在不斷推進(jìn)督查工作的同時(shí)，各級、各部門十分重視督查信息的報(bào)送工作，把安全生產(chǎn)宣傳作為百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展的前提和基礎(chǔ)，一方面充分利用媒體宣傳安全隱患排查治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法，提高我們排查治理的水平，特別是在國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)百日督查組在杭督查期間，各新聞媒體進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道，積極宣傳百日督查的重要意義和成效，提升市民對安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的知曉度，擴(kuò)大了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)影響力。另一方面，積極做好信息報(bào)送和宣傳工作，設(shè)立安全生產(chǎn)隱患排查治理專欄，及時(shí)總結(jié)各地、各部門百日督查先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法以及存在的主要問題，以更好的服務(wù)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。在百日督查專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市還充分利用競賽、培訓(xùn)班等形式，大力宣傳百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。如市安監(jiān)局組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識(shí)競賽和“尋找你身邊的隱患”主題演講比賽，市旅委、商業(yè)資產(chǎn)、園文局等單位舉辦以《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，宣傳學(xué)習(xí)隱患排查治理知識(shí)，取得了較好效果。

二、存在的主要問題

一是部分單位組織落實(shí)不夠有力，臺(tái)帳不齊全規(guī)范。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，沒制定相關(guān)的工作計(jì)劃和建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將百日督查等同于一般檢查，沒有把它作為一項(xiàng)重要工作來抓，工作停留在開會(huì)、發(fā)文件以及一般的號召和要求上，缺乏有效的工作措施和有力的督促檢查。隱患排查治理工作臺(tái)帳不健全、不規(guī)范，沒有分門別類進(jìn)行規(guī)范管理，摸底排查建檔企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)隱患排查率仍然較低，特別是對面大量廣的中小企業(yè)的排查還存在一些盲區(qū)和死角。

二是部分企業(yè)隱患排查不徹底、不深入。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)薄弱，對自己的法定職責(zé)不甚了解，存在應(yīng)付思想和走過場現(xiàn)象，甚至對存在的隱患視而不見；有的企業(yè)對隱患排查避重就輕，怕上報(bào)隱患尤其是重大隱患增加資金投入和整改壓力；有的企業(yè)沒有專門的安全管理人員，缺乏安全管理知識(shí)和技能，對存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。1-6月份，全市排查出的隱患總量雖有較大幅度增加，但平均每家企業(yè)排查出隱患數(shù)仍只有1條左右，其中8個(gè)區(qū)、縣（市）平均每家企業(yè)排查出的隱患數(shù)不足1條，個(gè)別的甚至不到0.5條。

三是督促落實(shí)整改措施不夠有力，一些事故隱患沒有得到及時(shí)有效整改。部分單位對排查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患，雖下達(dá)了安全隱患整改指令書，但大都沒有復(fù)查意見書和整改反饋書，整改措施落實(shí)不到位。從全市隱患治理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，一般事故隱患特別是重大隱患整改率不高，全市排查出的一般事故隱患中，仍有10%左右、總量約1.2萬余條隱患沒有完成整改，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級掛牌督辦的173個(gè)工礦企業(yè)重大事故隱患中，尚有1個(gè)省級、14個(gè)市級和62個(gè)區(qū)、縣（市）級尚未完成整改。個(gè)別單位在整改期間安全防范措施不落實(shí)，導(dǎo)致邊整改邊發(fā)生事故。

三、下一步工作

一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)督查責(zé)任。針對存在問題，改進(jìn)督查方式方法，深入實(shí)際、深入基層、深入現(xiàn)場，督促指導(dǎo)基層和企業(yè)進(jìn)一步搞好隱患排查治理，特別是對各類重大事故隱患要抓住不放，死盯死守。對前期隱患排查中，沒有上報(bào)事故隱患的單位和企業(yè)以及近期事故多發(fā)的領(lǐng)域和單位要重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅(jiān)決退出，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。同時(shí)要進(jìn)一步加大宣傳力度，采取各種方式廣泛宣傳隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，調(diào)動(dòng)各地、各部門開展隱患排查治理工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)責(zé)任感，確保百日督查行動(dòng)的連續(xù)性和持續(xù)性，鞏固督查成果。

二是繼續(xù)以隱患排查治理為主線，加大隱患排查治理工作的力度。組織發(fā)動(dòng)專家、技術(shù)人員、企業(yè)職工和社會(huì)群眾廣泛參與隱患排查，深挖細(xì)掘每一個(gè)隱患，同時(shí)對排查出來的隱患制訂整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)政改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決進(jìn)行治理。對一般隱患做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，整治一個(gè)；對尚未完成治理的省、市、區(qū)（縣、市）級重大隱患，要加快治理進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)整改，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，不能停產(chǎn)整頓的，要督促企業(yè)制定安全措施，落實(shí)安全承諾，確保萬無一失。

第6篇：專項(xiàng)行動(dòng)措施范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照專項(xiàng)行動(dòng)的要求，我縣成立整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)，研究解決全縣專項(xiàng)行動(dòng)中的重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，楊更生兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作。

二、整治范圍、重點(diǎn)和要求

（一）整治范圍

主城區(qū)（含龍崗、棠香街道辦事處、龍水鎮(zhèn)），大郵路、龍玉路、龍銅路沿線，北山、南山、寶頂石刻文物保護(hù)區(qū)和玉龍山國家森林公園周邊環(huán)境。

（二）整治重點(diǎn)和要求

1、群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，尤其是嚴(yán)重危害群眾身心健康和正常生活的飲用水源污染、煙塵污染、居民區(qū)噪聲污染等問題。要對**年以來群眾投訴的環(huán)境問題進(jìn)行一次全面清理，切實(shí)解決長期存在的老大難問題，并將解決情況向社會(huì)公開，對初次違法、污染物排放超標(biāo)不嚴(yán)重的企業(yè)，依法限期整改、限期達(dá)標(biāo)，并加倍征收超標(biāo)排污費(fèi)；對造成嚴(yán)重污染事故以及污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收，不得恢復(fù)生產(chǎn)；對廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品未作無害化處置的企業(yè)，一律書面責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)法律法規(guī)處罰；對餐飲油煙污染、道路和建筑施工揚(yáng)塵污染，擅自焚燒產(chǎn)生有毒有害氣體的廢舊物品等違法行為一律按上限處罰。

2、畜禽養(yǎng)殖、醫(yī)療垃圾、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染等問題。對縣內(nèi)垃圾處理場、畜禽養(yǎng)殖場、醫(yī)院等進(jìn)行一次全面的檢查，凡超標(biāo)排污的，一律責(zé)令整改，并區(qū)別不同情況，采取相應(yīng)處理措施，造成污染事故的，依法嚴(yán)肅處理。

3、建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度問題。尤其是鋼鐵、水泥、鐵合金、煉焦、電鍍、造紙等重污染行業(yè)違規(guī)建設(shè)和違法排污問題，以及地方公路建設(shè)、礦山開發(fā)引發(fā)的突出生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。對未依法執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度的建設(shè)項(xiàng)目，在建的項(xiàng)目要依法責(zé)令停止建設(shè)，已建成的要限期補(bǔ)辦環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)，擅自投入生產(chǎn)的項(xiàng)目，一律停產(chǎn)治理，須治理達(dá)標(biāo)后方能排污。

4、死灰復(fù)燃的“十五小”、“五小”企業(yè)及違反國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，一律依法取締、關(guān)閉，有關(guān)設(shè)備就地銷毀，嚴(yán)禁向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。

5、地方政府出臺(tái)的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的政策和規(guī)定，尤其是干擾、阻擾環(huán)境執(zhí)法的“土政策”要進(jìn)行清理，予以糾正。

三、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（4月底至5月上旬）

制定實(shí)施方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行廣泛動(dòng)員和部署。

（二）自查自糾階段（5月下旬至6月中旬）

組織對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)問題進(jìn)行全面清查，提出整改措施，逐步加以解決，并在此基礎(chǔ)上，確定掛牌督辦問題目錄。并于6月20日前將階段性工作總結(jié)和本地重點(diǎn)掛牌督辦問題目錄上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）全面整治階段（6月下旬至9月中旬）

對清查出來的重點(diǎn)環(huán)境問題進(jìn)行集中整治，公開查處一批典型案件。并將本地重點(diǎn)污染問題的查處情況和違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的“土政策”的清理情況于7月20日前報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。8月1日至9月20日接受市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)掛牌督辦問題的現(xiàn)場檢查。

（四）總結(jié)階段（9月下旬至11月上旬）

縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)此次專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出長效管理措施，認(rèn)真加以落實(shí)，防止污染反彈，并于2004年11月10日前將總結(jié)材料報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、職責(zé)分工

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對企業(yè)污染環(huán)境行為實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法行為。

縣計(jì)經(jīng)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，并依法提請同級人民政府予以取締、關(guān)閉。新建項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門審批的，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。

縣工商行政管理局負(fù)責(zé)對政府決定取締關(guān)閉的違法企業(yè)依法注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對無照經(jīng)營的不法企業(yè)依法取締。

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門及其工作人員的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)察，對違反環(huán)保法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其行政責(zé)任；對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的政策和規(guī)定依法予以糾正。

縣司法局負(fù)責(zé)會(huì)同縣環(huán)保局組織協(xié)調(diào)環(huán)保法制宣傳與教育，為開展專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的法治環(huán)境，對群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益行為提供必要的法律幫助。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，防止或減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

縣供電公司、縣自來水公司要對決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè)依法采取停止生產(chǎn)供電、供水等強(qiáng)制措施?？h環(huán)保局對構(gòu)成破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的案件，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)涉及其他部門處理權(quán)限的案件，要在查清違法情節(jié)后及時(shí)將處理意見移交相關(guān)部門，相關(guān)部門要積極予以配合，共同抓好專項(xiàng)整治工作。

五、主要措施

（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一行動(dòng)，研究重大問題，督辦重點(diǎn)案件，狠抓檢查落實(shí)。

（二）建立聯(lián)合查處機(jī)制。涉及多個(gè)職能部門的案件，以及屢查屢犯、污染嚴(yán)重、群眾長期不滿意的案件，要通過聯(lián)合執(zhí)法的方式及時(shí)進(jìn)行查處，各有關(guān)單位對具體案件的行政作為要有據(jù)可查；對不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的案件，要及時(shí)移送相關(guān)部門并完善交接手續(xù)。

第7篇：專項(xiàng)行動(dòng)措施范文

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以解決危害群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對重金屬排放企業(yè)整治力度，加大對污染減排重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域、流域監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，遏制污染事故上升勢頭，消除環(huán)境安全隱患，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境保障。

二、整治重點(diǎn)

一）繼續(xù)開展重金屬排放企業(yè)排查。結(jié)合污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新調(diào)查結(jié)果，年排查基礎(chǔ)上。對境內(nèi)金龍礦業(yè)和凱豐礦業(yè)等涉重金屬排放企業(yè)的原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣等情況全面掌握，全面排查涉重金屬企業(yè)遺留鉻渣情況，建立健全涉重金屬排放企業(yè)檔案，將所有涉重金屬排放企業(yè)納入重點(diǎn)污染源進(jìn)行管理。

二）強(qiáng)化對選礦、開采等涉重金屬企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。督促企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練，對涉重金屬排放企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)行全過程監(jiān)管。認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)審核，嚴(yán)禁偷排漏排和暗排。落實(shí)定期監(jiān)督性監(jiān)測制度，加大監(jiān)測頻次。對涉重金屬污染企業(yè)排放口，每兩個(gè)月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，及時(shí)公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。對經(jīng)治理仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，要堅(jiān)決落實(shí)關(guān)停取締措施；縣環(huán)保局要以排污申報(bào)登記為基礎(chǔ)，全面排點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位以及利用、處置單位情況，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。重點(diǎn)排查選礦、開采企業(yè)各類危險(xiǎn)廢物的去向。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，提高企業(yè)對危險(xiǎn)廢物的管理意識(shí)、自律意識(shí)，提升危險(xiǎn)廢物管理水平。

三）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度。對已確定的涉重金屬重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。要堅(jiān)持做到六個(gè)一律”即對未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評價(jià)要求的一律停止建設(shè)；對環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位的一律停止生產(chǎn)；對無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的一律停產(chǎn)整治；對無危險(xiǎn)廢物資質(zhì)從事廢鉛蓄電池回收的一律停止非法經(jīng)營活動(dòng)；對不能依法達(dá)到衛(wèi)生防護(hù)距離要求的一律停產(chǎn)整治；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)法和“三同時(shí)”制度。對年以來所有在建項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，清理整治電力、建材、冶煉、水泥等企業(yè)和項(xiàng)目，杜絕“未批先建、邊批邊建”和“先污染后治理”等違法問題的發(fā)生。對未按規(guī)定申請“三同時(shí)”驗(yàn)收，以試生產(chǎn)名義超標(biāo)排污的企業(yè)，要嚴(yán)厲查處。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件，采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。

四）加大重點(diǎn)排污單位的監(jiān)管力度。要采取明查暗訪、跟蹤監(jiān)管等多種措施，要加大對石料開采、水泥、淀粉等重點(diǎn)行業(yè)排查力度。加大現(xiàn)場檢查頻次，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對治污設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)排污的企業(yè)嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)治理、限產(chǎn)減排等措施，對惡意偷排的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停。

五）積極開展縣城環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)整治占道經(jīng)營、亂潑亂倒、亂擺亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)，完善垃圾清運(yùn)、污水回收、門前衛(wèi)生“三包”機(jī)制?？h城環(huán)境臟、亂、差的問題；加強(qiáng)對各類車輛的規(guī)范化管理，集中解決縣城車輛亂停亂放和部分路段交通堵塞的問題；依法對建筑工地、商業(yè)場地等各類噪聲進(jìn)行整治，設(shè)立車輛禁鳴區(qū)，有效遏制噪聲擾民問題。

六）加強(qiáng)治污設(shè)施監(jiān)管力度。鑫喜淀粉公司、宏達(dá)淀粉公司、銀海淀粉公司污水處理設(shè)施，重點(diǎn)加強(qiáng)縣醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療廢水處理設(shè)施。城區(qū)熱力公司、宏基熱力公司、三星熱力公司除塵脫硫設(shè)施的監(jiān)管和監(jiān)察頻次。認(rèn)真檢查運(yùn)行率、負(fù)荷率、主要污染物去除情況，建立環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)、超標(biāo)排放和直接排放等環(huán)境違法行為。對已關(guān)停的小采暖鍋爐、磚瓦企業(yè)、小粉條加工企業(yè)和小造紙廠進(jìn)行“回頭看”防治出現(xiàn)反彈。

七）集中整治重點(diǎn)流域的環(huán)境違法行為。嚴(yán)查葫蘆河流域的環(huán)境違法行為。對違法排污、治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)，加強(qiáng)葫蘆河流域重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控和治理。要采取措施限期治理；限期治理不達(dá)標(biāo)的必須停產(chǎn)治理。對堆砌漂浮在重點(diǎn)河道及沿岸的生活垃圾和建筑垃圾要徹底清理清運(yùn)，切實(shí)解決重點(diǎn)流域固體廢棄物污染問題。

八）集中整治影響人民群眾健康的重點(diǎn)問題。一是開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格按照飲用水源地保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。及時(shí)清除水源地附近淤積的污水、畜禽糞便堆積污染源，明確保護(hù)范圍，設(shè)置明顯標(biāo)志，規(guī)范安全管理，堅(jiān)決消除農(nóng)村飲用水源地安全隱患。大力推廣“村戶收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋”處理模式，加大對農(nóng)村生活垃圾亂倒亂堆而形成的垃圾“圍鎮(zhèn)、圍村、圍戶”和“占道、占河、占田”等“臟、亂、差”問題的整治力度，切實(shí)改善和提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。二是整治燃煤鍋爐污染。嚴(yán)查新建燃煤鍋爐的審批管理權(quán)限、污染物總量控制、環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度的執(zhí)行情況。禁止安裝4.2兆瓦(6噸／小時(shí))以下的各類燃煤鍋爐，同時(shí)要安裝高效節(jié)能脫硫除塵和消聲降噪設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；對近年來安裝的4.2兆瓦以下的燃煤鍋爐，要逐年限期淘汰，對集中供熱區(qū)內(nèi)的小鍋爐堅(jiān)決予以淘汰；嚴(yán)格執(zhí)行集中供熱規(guī)劃，不得在集中供熱區(qū)內(nèi)新建燃煤采暖鍋爐。三是整治輻射源、危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療垃圾等危險(xiǎn)廢物的環(huán)境安全問題。對各類重點(diǎn)污染源及危險(xiǎn)化學(xué)品污染隱患單位進(jìn)行排查，加大居民集中區(qū)、重點(diǎn)流域及水源地上游危險(xiǎn)廢物排放企業(yè)監(jiān)管力度，加強(qiáng)污染預(yù)防，落實(shí)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患，防范環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生，確保環(huán)境安全。四是開展固廢管理。采取有效措施解決公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道灘涂垃圾違規(guī)傾倒問題。加大對垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管力度，解決垃圾只堆放、不覆土，造成二次污染問題。加強(qiáng)建筑工地環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)制實(shí)行密閉作業(yè)。對運(yùn)輸垃圾、粉煤渣土、泥漿沙石等流體散裝貨車，要采取密閉或覆蓋措施，嚴(yán)防揚(yáng)塵污染。要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物處置制度，實(shí)現(xiàn)集中、規(guī)范的安全處置目標(biāo)。五是加強(qiáng)石油液化氣的監(jiān)管。對全縣范圍內(nèi)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的加油站及成品油貯存庫、液化氣站限期整改，杜絕安全隱患。

三、實(shí)施步驟

一）動(dòng)員部署階段：按照全國、全省、全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛動(dòng)員，周密部署，制定方案，做好準(zhǔn)備工作。

二）深入排查整治階段：對重金屬排放企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域流域和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督查中存在環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，要按照整治重點(diǎn)。嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。10日前，將整治情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

三）督查階段：迎接市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查?？h環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對工作開展情況進(jìn)行督查。

四）總結(jié)階段：專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后?？h環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展情況及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，10日前形成書面報(bào)告上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

四、主要措施

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)肅查處違法排污行為，保障群眾健康，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位、措施到位。成立由環(huán)保、發(fā)改、工信、公安、監(jiān)察、司法、住建、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、電力等部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，制定工作方案，研究重大問題，督辦重點(diǎn)案件，組織對環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的檢查、驗(yàn)收。

二）全面檢查。集中整治。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè)，對屢查屢犯的要采取“高限處罰”措施。對長期超標(biāo)排污的私設(shè)暗管偷排偷放的污染直接的存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。對治理無望的企業(yè)，一律關(guān)停取締。加強(qiáng)對停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督查工作。對已經(jīng)完成整治的一年內(nèi)將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，按照國家對重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場巡查頻次，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治，對未按要求完成停產(chǎn)整治的一律責(zé)令關(guān)閉。

三）突出重點(diǎn)。掛牌督辦。要對全縣近年來查處的重大環(huán)境違法案件、掛牌督辦的環(huán)境違法案件，開展后續(xù)督查工作。重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、限期治理、停產(chǎn)整治等行政處罰措施落實(shí)情況和行政責(zé)任追究情況。對嚴(yán)重影響群眾健康又長期得不到解決的典型問題，實(shí)行掛牌督辦，明確掛牌督辦要求和時(shí)限，掛牌督辦結(jié)果向社會(huì)公布，確保掛牌督辦環(huán)境違法案件查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

四）部門聯(lián)動(dòng)。密切協(xié)調(diào)。各有關(guān)單位要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。環(huán)保局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)行動(dòng)和企業(yè)環(huán)境行為實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé)監(jiān)督國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排政策的落實(shí)，對未經(jīng)環(huán)評審批的新建項(xiàng)目，一律不予核準(zhǔn)、備案和立項(xiàng)；對國家明令淘汰的不符合減排政策的各類企業(yè)，督促有關(guān)部門依法予以取締。工商局負(fù)責(zé)注銷和吊銷依法取締、關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，對無照經(jīng)營的不法企業(yè)依法予以取締。住建局要加大城市環(huán)境配套設(shè)施的建設(shè)和建筑企業(yè)揚(yáng)塵污染的治理力度。電力局對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。安監(jiān)局要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管工作，防止因安全事故而引發(fā)環(huán)境污染。質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)依法取締高耗能、高污染的十五小”新五小”企業(yè)。監(jiān)察局負(fù)責(zé)對環(huán)境行政行為進(jìn)行監(jiān)管，對違犯環(huán)保法律法規(guī)，或工作不力造成嚴(yán)重后果的追究行政責(zé)任。司法局負(fù)責(zé)組織開展環(huán)保法制宣傳教育，加大法律服務(wù)和法律援助力度，為開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的法治環(huán)境。

五）嚴(yán)格執(zhí)法。追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，切實(shí)加大對違法排污企業(yè)的懲治力度，落實(shí)限期治理、停產(chǎn)整改和掛牌督辦的措施，對企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人，凡是由行政機(jī)關(guān)任命的追究行政責(zé)任。對造成重大損失，涉嫌構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。特別對故意干擾執(zhí)法，甚至暴力抗法的行為，要一查到底，堅(jiān)決處理。對環(huán)境違法問題查處不力、行政不作為造成嚴(yán)重后果的單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第8篇：專項(xiàng)行動(dòng)措施范文

一、總體要求

深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣政府決策部署，以堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以“明責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、治隱患、防風(fēng)險(xiǎn)”為主線，突出治理“安全生產(chǎn)責(zé)任落的不實(shí)、監(jiān)管工作存在盲區(qū)漏點(diǎn)、隱患排查治理不力、安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位”等問題，堅(jiān)持責(zé)任明確、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，全面推動(dòng)層層落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為我縣建設(shè)行業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)打下良好的基礎(chǔ)。

二、行動(dòng)內(nèi)容

1、部門監(jiān)管責(zé)任。局各安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主要責(zé)任，是否嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的要求；是否建立并落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制；督促建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促整改事故隱患；是否開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作等。

2、企業(yè)主體責(zé)任?？词欠駠?yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性要求。是否落實(shí)本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、崗位作業(yè)人員、其他從業(yè)人員等崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度；是否落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度；是否開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；是否按要求組織本企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練；是否落實(shí)設(shè)備設(shè)施安全管理，對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性維護(hù)、保養(yǎng)、檢測；是否做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”等。

三、整治重點(diǎn)

加強(qiáng)秋冬季建筑施工收尾期安全監(jiān)管，組織開展以防坍塌、墜落、觸電、起重傷害等為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治；落實(shí)基坑工程、腳手架工程、模板工程及支撐體系、起重機(jī)械及安裝拆卸工程、地下暗挖工程、高處作業(yè)吊籃工程等安全防范措施及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的隱患排查。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場及臨時(shí)設(shè)施消防安全檢查及隱患排查，加強(qiáng)塔吊、升降機(jī)等機(jī)械設(shè)施避雷、防觸電裝置檢測，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實(shí)人員防護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)行為。

三、方法步驟

從2020年9月10日至2021年3月10日，共三個(gè)階段。

第一階段：統(tǒng)籌推進(jìn)，動(dòng)員部署。（2020年9月10日至9月30日）

1、各行業(yè)主管單位及建設(shè)、施工企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，成立機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施。

2、逐級召開動(dòng)員大會(huì)，部署秋冬會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)。

第二階段：全面檢查，深入整改。（2020年10月1日至2021年2月28日）

1、各企業(yè)全面自查安全問題和隱患，摸清底數(shù)，內(nèi)部公布，建立清單，登記造冊。堅(jiān)持邊查邊治，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任、措施、時(shí)限、預(yù)案，確保整改到位。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)管單位要制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入企業(yè)開展對表檢查，對存在重大安全隱患的企業(yè)要做到檢查全覆蓋。

3、專項(xiàng)行動(dòng)期間，局專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)不定期的進(jìn)行暗查暗訪。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制。（2021年3月1日至2021年3月10日）

1、深入研判存在的突出問題，制定并落實(shí)整改措施，逐條逐項(xiàng)整改到位。

2、研究建立強(qiáng)化安全監(jiān)管、深化安全整治、推進(jìn)安全發(fā)展的長效機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展秋冬安全治理專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署安排、親自組織實(shí)施、親自跟蹤問效，確保專項(xiàng)行動(dòng)各級要求落到實(shí)處。

第9篇：專項(xiàng)行動(dòng)措施范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)落實(shí)各級政府、各相關(guān)部門和非煤礦山企業(yè)的責(zé)任，徹底取締應(yīng)關(guān)未關(guān)的非法生產(chǎn)礦點(diǎn)，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法停產(chǎn)整頓存在重大安全隱患的非煤礦山，扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山整合重組，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山開采秩序，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升技術(shù)裝備水平、抗災(zāi)能力和安全保障水平，促進(jìn)全區(qū)非煤礦山安全健康發(fā)展。

二、工作原則

（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、依法整頓。專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件要求開展，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。

（二）因地制宜、分類指導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具有可操作性的整頓關(guān)閉措施，區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給予分類指導(dǎo)。

（三）淘汰落后、提高素質(zhì)。進(jìn)一步淘汰規(guī)模小、裝備技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。

三、工作重點(diǎn)

（一）依法依規(guī)關(guān)閉下列非煤礦山

1、未依法取得地質(zhì)勘查許可證、采礦許可證等相關(guān)證照，擅自從事礦產(chǎn)資源勘查或開采的；

2、已吊（注）銷證照應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉后反彈的；

3、取得采礦許可證但未取得安全生產(chǎn)許可證及排污許可證，違法組織生產(chǎn)被依法查處后拒不按要求整改的；

4、年生產(chǎn)規(guī)模5萬噸以下（不含5萬噸）的石灰?guī)r及建筑石料小采石場（以采礦許可證為準(zhǔn)），以及其他未達(dá)到國家規(guī)定的礦種最小開采規(guī)模且通過整合、技改仍不能達(dá)到要求的；

5、超深越界開采拒不退界的、同一非煤礦山1年內(nèi)有兩次以上（含兩次）超深越界開采行為的，或在國有或國有控股大礦范圍內(nèi)超深越界開采并嚴(yán)重威脅大礦安全的，以及證照到期、資源枯竭且無法擴(kuò)界的；

6、資源整合礦山設(shè)計(jì)不予利用的礦井；

7、存在重大安全隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的；

8、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定被依法責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改的；

9、被責(zé)令停產(chǎn)整頓，拒不執(zhí)行監(jiān)管指令，擅自組織生產(chǎn)的；

10、未經(jīng)審批擅自再利用尾礦的尾礦庫；

11、未取得營業(yè)執(zhí)照的；

12、《先導(dǎo)區(qū)核心區(qū)礦山整頓關(guān)閉實(shí)施方案》（政辦函[]111號）中所提出應(yīng)關(guān)閉的非煤礦山。

（二）依法依規(guī)停產(chǎn)整頓下列非煤礦山

1、采礦許可證或安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、排污許可證等相關(guān)證照過期的；

2、具有采礦許可證但未取得安全生產(chǎn)許可證或排污許可證的；

3、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，已經(jīng)納入資源整合范圍的；

4、存在多個(gè)開采主體，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的；

5、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（含資源整合礦山）未依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收程序，違法建設(shè)、生產(chǎn)的；或者不按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)施工，以采代掘的；

6、未采用分臺(tái)階（分層)開采的露天礦山；未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的地下礦山；不按設(shè)計(jì)要求開采，且存在大范圍采空區(qū)未采取有效措施的地下礦山；各中段、采場沒有兩個(gè)安全出口的地下礦山；水文地質(zhì)條件復(fù)雜、水情不清且未采取有效探放水措施的地下礦山；其它安全隱患比較嚴(yán)重需要進(jìn)行停產(chǎn)整頓的非煤礦山；

7、發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的；

8、未取得安全生產(chǎn)許可證擅自排放尾礦的尾礦庫；壩體超過設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)儲(chǔ)存尾礦、超量排放尾礦、存在重大安全隱患的尾礦庫。

停產(chǎn)整頓的非煤礦山在整改作業(yè)中要嚴(yán)格控制作業(yè)人數(shù)，最多不得超過9人，每個(gè)采掘工作面不得超過2人，否則，視同違法生產(chǎn)，從嚴(yán)查處。

四、工作步驟

專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月15日前）

研究制定并專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，召開全區(qū)專項(xiàng)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)。各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門研究制訂具體工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，為開展專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

（二）排查摸底階段（4月15日—4月30日）

區(qū)直有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府對區(qū)域內(nèi)非煤礦山及尾礦庫進(jìn)行全面排查，提出需依法依規(guī)關(guān)閉和停產(chǎn)整頓的非煤礦山及尾礦庫名單。

1、各鎮(zhèn)人民政府對12類應(yīng)依法依規(guī)關(guān)閉對象中的第1、2、12類，提出轄區(qū)內(nèi)擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)國土分局審核確認(rèn)。

2、區(qū)國土分局對12類應(yīng)依法依規(guī)關(guān)閉對象中的第1、2、4、5、12類，提出擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)人民政府。

3、區(qū)安全監(jiān)管局對12類應(yīng)依法依規(guī)關(guān)閉對象中的第3、6、7、8、9、10類，提出擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)政府。其中未取得排污許可證的由區(qū)環(huán)保局提出擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)人民政府。

4、區(qū)安全監(jiān)管局依法依規(guī)對8類應(yīng)停產(chǎn)整頓的對象下達(dá)停產(chǎn)整頓通知，其中采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照過期的分別由國土、工商部門下達(dá)停產(chǎn)整頓通知，未取得排污許可證或排污許可證過期的由環(huán)保部門下達(dá)停產(chǎn)整頓通知。

5、區(qū)工商分局對12類應(yīng)依法依規(guī)關(guān)閉對象中的第11類，提出擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)政府。

6、4月中上旬，市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點(diǎn)區(qū)、縣(市)和重點(diǎn)礦區(qū)派工作組，重點(diǎn)督辦排查摸底和“打非治違”工作，加強(qiáng)對整頓關(guān)閉工作的定點(diǎn)指導(dǎo)。其中，市國土資源局牽頭，負(fù)責(zé)對我區(qū)范圍礦區(qū)的重點(diǎn)督導(dǎo)。

（三）全面實(shí)施階段（5月1日—8月10日）

1、對非法開采的非煤礦山，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府組織力量，于4月30日前，按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”（切除電源、收繳火工品、拆除設(shè)備、炸毀井筒、遣散人員、恢復(fù)地貌）依法依規(guī)取締關(guān)閉到位。

2、對應(yīng)予關(guān)閉的非煤礦山，區(qū)政府在收到報(bào)告后7日內(nèi)作出關(guān)閉決定，并在相關(guān)媒體上公告關(guān)閉名單，同時(shí)抄送上一級頒發(fā)有關(guān)證照的部門，并報(bào)市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。國土、安監(jiān)部門及時(shí)吊（注）銷有關(guān)許可證；工商部門依法責(zé)令辦理變更、注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照；公安部門要對其實(shí)施停供民爆物品審批，收繳剩余民爆物品，回收爆破作業(yè)單位許可證；電力部門要切斷電源，停止電力供應(yīng)。8月15日前，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對應(yīng)關(guān)閉的非煤礦山要按“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉到位。

3、對停產(chǎn)整頓的非煤礦山，各鎮(zhèn)人民政府要按照分級管理的原則，落實(shí)停產(chǎn)整頓責(zé)任人和措施，相關(guān)部門暫扣證照、跟蹤督查，確保停產(chǎn)整頓到位。按規(guī)定程序驗(yàn)收合格后，返還證照，恢復(fù)生產(chǎn)。停產(chǎn)整頓期間，企業(yè)按整改要求實(shí)施安全隱患整改確實(shí)需要民爆物品的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對整頓礦山限量供應(yīng)民爆物品的計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)行民爆物品限量審批，并對儲(chǔ)存民爆物品的倉庫進(jìn)行經(jīng)常性檢查，防止非法買賣民爆物品行為發(fā)生。

4、8月10日前，區(qū)國土分局會(huì)同區(qū)安全監(jiān)管局，提出資源儲(chǔ)量相對較少且無法擴(kuò)界的非煤礦山名單報(bào)區(qū)政府，由非煤礦山企業(yè)與區(qū)政府簽訂限期關(guān)閉及限期內(nèi)發(fā)生死亡事故立即無條件關(guān)閉協(xié)議后，有關(guān)部門核發(fā)（或延期）相關(guān)證照恢復(fù)生產(chǎn)，到期后堅(jiān)決關(guān)閉。

5、成立由區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局為成員單位的督查組，通過隨機(jī)檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查以及地區(qū)間互查等方式，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓關(guān)閉工作中存在的突出問題并通報(bào)有關(guān)部門認(rèn)真研究解決，積極探索建立完善效機(jī)制，推動(dòng)整頓關(guān)閉工作向縱深推進(jìn)。

（四）檢查驗(yàn)收階段（8月10日—9月30日）

1、8月10日起，各鎮(zhèn)組織對本區(qū)域內(nèi)非煤礦山關(guān)閉和停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行自查，并于8月20日前將自查情況報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、區(qū)政府組織對區(qū)內(nèi)非煤礦山關(guān)閉和停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行復(fù)查，并于8月31日前將復(fù)查情況報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、9月1日起，市政府組織有關(guān)部門對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收情況報(bào)省深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。有下列情形之一的區(qū)、縣（市）政府，為檢查驗(yàn)收不合格單位：檢查驗(yàn)收、群眾舉報(bào)、督查督辦發(fā)現(xiàn)存在2處非法生產(chǎn)礦點(diǎn)沒有采取有效措施予以查處的區(qū)、縣（市）政府；專項(xiàng)行動(dòng)期間因非法生產(chǎn)引發(fā)2起以上一般事故或發(fā)生較大事故的區(qū)、縣（市）政府。

4、迎接省、市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對驗(yàn)收工作的督查和重點(diǎn)抽查。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，將非煤礦山深化整頓關(guān)閉工作情況列入對各鎮(zhèn)政府和部門年度安全生產(chǎn)評先考核的重要內(nèi)容，并將在本次專項(xiàng)行動(dòng)中做出突出成績的單位和個(gè)人報(bào)省、市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組予以表彰。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立劉立同志任政委，吳江同志任組，為副組，區(qū)國土分局副局尹家倫、區(qū)公安分局治安一大隊(duì)副大隊(duì)高飛翔、區(qū)監(jiān)察局副局、區(qū)環(huán)保局副局劉熙靖、區(qū)城管綜合執(zhí)行大隊(duì)常務(wù)副大隊(duì)劉青輝、區(qū)安全監(jiān)管局副局吳浪、區(qū)工商分局副局文國良、城西供電局副局楊杜及四鎮(zhèn)分管國土、安全生產(chǎn)的副職為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安全監(jiān)管局。各鎮(zhèn)政府要相應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)行動(dòng)在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查驗(yàn)收，由有關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究

1、凡應(yīng)關(guān)閉礦山而未采取關(guān)閉措施的，有關(guān)部門依法對企業(yè)負(fù)責(zé)人從嚴(yán)追究責(zé)任，或移送司法機(jī)關(guān)依法處罰。

2、相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府應(yīng)查清情況列出名單而未落實(shí)，致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存在的，將嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號）規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3、對整治不力、工作滯后、問題突出的鎮(zhèn)政府，由區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)批評，重點(diǎn)督辦。凡經(jīng)區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收不合格的，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要向區(qū)政府作出書面檢查，限期整改到位。凡在專項(xiàng)行動(dòng)中整治不力、失職瀆職、循私舞弊的工作人員，一律按干部管理權(quán)限嚴(yán)肅查處。

（三）注重部門配合。各有關(guān)職能部門要注重配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。國土部門在審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和辦理《采礦許可證》延續(xù)或變更登記手續(xù)時(shí)，對礦區(qū)情況復(fù)雜、存在重大安全隱患的，應(yīng)征求安監(jiān)部門的意見。公安部門在審批發(fā)放火工品時(shí)，應(yīng)將采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證作為前置條件。要建立國土部門、公安部門和安監(jiān)部門礦山行政許可信息情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通和配合，從源頭上把好安全準(zhǔn)入關(guān)。