工會(huì)座談會(huì)發(fā)言精選(九篇)

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第1篇：工會(huì)座談會(huì)發(fā)言范文

一、全市民族工作會(huì)議概況和主要精神

上個(gè)月21日，市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。會(huì)議部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市民族工作的一次非常重要的會(huì)議。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，今年3月，市委常委會(huì)專題研究了我市民族工作，并同意召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。參加會(huì)議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo)，各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長(zhǎng)，統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、民宗局長(zhǎng)，市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒(méi)有的。這充分表明了市委、市政府對(duì)民族工作的重視和關(guān)心。

去年，中央、全省相繼召開了民族工作會(huì)議，總書記提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo)，王榮書記提出了“共同致力‘兩個(gè)率先’，共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委，都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義，同時(shí)對(duì)新時(shí)期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出，我市少數(shù)民族是蘇州實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要力量，蘇州各族人民共同當(dāng)家作主，一道團(tuán)結(jié)奮斗，“兩個(gè)率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

王書記指出，要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作，不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期，我市民族工作的重中之重就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施，并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場(chǎng)觀念，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì)，使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時(shí)還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求，要加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)與管理，要營(yíng)造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益，積極主動(dòng)地為他們排憂解難，幫助解決勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法律援助等方面的困難和問(wèn)題，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧，妥善處理外來(lái)少數(shù)民族人員與此文來(lái)源于文秘家園當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛，教育和引導(dǎo)他們通過(guò)正確途徑表達(dá)利益訴求，自覺遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，要高度重視處理民族問(wèn)題，解決民族矛盾。

王書記最后強(qiáng)調(diào)，要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實(shí)際出發(fā)，集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問(wèn)題，為少數(shù)民族群眾多辦實(shí)事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作，充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和，保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)民族政策，了解民族風(fēng)俗，防止因無(wú)知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，要具體問(wèn)題具體分析，不論矛盾的主體是誰(shuí)，都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的法制教育，鼓勵(lì)他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動(dòng)。

二、我市民族工作所取得的成績(jī)

這幾年來(lái)，我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下，民族工作取得了顯著成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定，并且寫進(jìn)了市委第99次會(huì)議紀(jì)要“會(huì)議認(rèn)為，幾年來(lái)，我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；重視宣傳民族政策法規(guī)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步；積極開展社區(qū)民族工作，建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制；開展少數(shù)民族扶貧，提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量；搞好對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的對(duì)口支援工作，妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件，維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定，為建設(shè)和諧蘇州作出了努力?！笔形Ｎ瘯?huì)上，王榮書記要求，全市各級(jí)、各部門要將民族宗教工作列入議事日程，一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，增強(qiáng)大局意識(shí)，對(duì)民族宗教工作予以支持，定期研究重大問(wèn)題，制定政策措施，作出工作部署。二要積極引導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式、方法，促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理，落實(shí)艱黨和國(guó)家的各項(xiàng)民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進(jìn)了會(huì)議紀(jì)要。

市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的重視，以及民族部門與其他部門的合力，全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū)，少數(shù)民族人數(shù)不是很多，但是由于蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外來(lái)少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口，帶來(lái)一系列的問(wèn)題、民族糾紛、宗教生活等等，這幾年來(lái)，我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來(lái)少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度，都走在了全省前列，每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)搞得有聲有色，去年國(guó)務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部，這都是對(duì)我們工作的肯定。

面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù)，我們肩上的任務(wù)更重，民族宗教無(wú)小事，我們絕不能掉以輕心，作為民族工作的主管部門，我們承擔(dān)了這個(gè)責(zé)任，我們就要把他做好。

三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點(diǎn)意見

為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會(huì)議精神，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，采取多種形式和方法，吸引群眾廣泛參與，努力提高教育的效果，寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動(dòng)活潑、豐富多彩的活動(dòng)之中。對(duì)過(guò)去一些行之有效、群眾喜聞樂(lè)見的活動(dòng)形式、工作方法，要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，要適應(yīng)新形勢(shì)，不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新，努力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、吸引為和感染力。

今年我們對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)提前到7月份進(jìn)行，局里有了一個(gè)初步意見，對(duì)城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求，進(jìn)行認(rèn)真的組織，同時(shí)可以通過(guò)新聞媒體對(duì)先進(jìn)典型，加大宣傳力度，讓先進(jìn)典型的事跡深入人心，家喻戶曉，形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，而且要推動(dòng)全年各項(xiàng)工作的深入開展，堅(jiān)持集中性抓和全年抓相結(jié)合，做到以月促年，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

第二，要切實(shí)做好全市民族工作。杜國(guó)玲副書記在全市民族工作會(huì)議結(jié)束時(shí)講話指出，各級(jí)民族工作部門作為政府主管民族工作的職能部門，深入調(diào)研、及時(shí)了解民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定等方方面面的情況，搞好綜合協(xié)調(diào)，改善服務(wù)方式，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，扎實(shí)開展工作，這是義不容辭的職責(zé)和任務(wù)。作為民族工作的主管部門，我們要重視民族工作，關(guān)心民族工作，而且要經(jīng)常研究民族工作。要傾聽少數(shù)民族群眾的呼聲和要求，急少數(shù)民族群眾之所急，想少數(shù)民族群眾之所想，為促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，進(jìn)一步提高我市民族工作的整體水平，全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。:

第三，要強(qiáng)化對(duì)民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問(wèn)題解決和推動(dòng)工作開展的重要手段和措施。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，落實(shí)民族工作部門的監(jiān)督檢查職責(zé)，逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對(duì)本地開展民族工作、落實(shí)民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查，弄清哪些工作開展得好，哪些政策落實(shí)了，哪些政策還沒(méi)有落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常性地開展督辦檢查工作，一環(huán)一環(huán)抓檢查，一件一件抓落實(shí)，特別是對(duì)各項(xiàng)民族優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報(bào)，努力推動(dòng)我市民族工作向縱深發(fā)展。

第2篇：工會(huì)座談會(huì)發(fā)言范文

一、切實(shí)增強(qiáng)做好依法行政工作的責(zé)任感

“十一五”以來(lái)，全市上下緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，在推進(jìn)依法行政方面做了大量卓有成效的工作，為規(guī)范政府行為、提高行政效能、改善發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，我們更應(yīng)當(dāng)清楚地看到，我市依法行政工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，離建設(shè)法治政府的要求、離人民群眾的期盼還有不小差距。比如一些地方和部門特別是基層法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)比較淡??；行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度還不高；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題仍然比較突出；依法行政的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)，“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象仍然存在；對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠，等等。這些問(wèn)題都需要我們高度重視，正確對(duì)待，采取有力措施加以解決。尤其在當(dāng)今法律法規(guī)制度體系不斷完善，社會(huì)管理由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變，人民群眾法制意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)、要求越來(lái)越高的情況下，做好依法行政工作顯得比以前任何時(shí)候都更重要、更迫切?？梢哉f(shuō)，推進(jìn)依法行政，既是我市“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”的重要保障，是促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，也是確保法律實(shí)施效果，維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求，更是提高政府公信力、執(zhí)行力的根本途徑。各級(jí)各部門務(wù)必要站在這樣一個(gè)高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，正視差距，克服不足，切實(shí)增強(qiáng)做好依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)

推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是做好政府工作的基本準(zhǔn)則。要緊緊圍繞市委、市政府的總體決策部署，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，主攻薄弱環(huán)節(jié)，持之以恒地加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。著力抓好四個(gè)方面：

1、全面加強(qiáng)聽證工作，規(guī)范政府決策行為。行政決策是行政行為的起點(diǎn)和源頭，源頭不清，其流必濁。決策正確是最大的效率，決策失誤是最大的損失。目前，省政府已經(jīng)把聽證工作納入了對(duì)市州政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容，在這方面我市整體上還處于起步階段，許多部門還不愿、不會(huì)甚至不敢聽證。今年，務(wù)必改變這種局面，各級(jí)政府及其部門都要制定好年度重大行政決策聽證計(jì)劃，建立行政決策合法性審查制度，凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策，做出重大行政執(zhí)法決定，都要進(jìn)行聽證；凡是重大行政決策，政府法制工作機(jī)構(gòu)必須參與論證、審查和把關(guān)，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得做出決策。同時(shí)，要建立重大決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和行政決策責(zé)任追究制度，對(duì)因違法決策或不按規(guī)定程序決策，給國(guó)家利益、人民群眾利益造成重大損失的，要實(shí)行“誰(shuí)決策，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，依法追究責(zé)任。

2、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，堅(jiān)決杜絕“以文謀權(quán)”。規(guī)范性文件是依法行政的重要依據(jù)。但不能過(guò)多過(guò)濫，不能相互沖突，更不能借制定規(guī)范性文件之名，行謀取部門利益之實(shí)。市直各部門要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，簡(jiǎn)化辦事程序，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)禁通過(guò)制發(fā)文件隨意擴(kuò)大部門自身權(quán)力，嚴(yán)禁隨意增加公民、法人和其他社會(huì)組織負(fù)擔(dān)。確有需要制定規(guī)范性文件的，必須做到規(guī)范行政行為、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)與強(qiáng)化行政管理并重，使出臺(tái)的規(guī)范性文件真正起到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的規(guī)范性文件，要按照規(guī)范性文件備案制度和信息公開制度的規(guī)定，及時(shí)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)備案，及時(shí)向社會(huì)公布。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得在行政執(zhí)法活動(dòng)中適用。法制部門要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)范性文件的“四統(tǒng)一”制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審核把關(guān)，做到有件必備，有備必審，有錯(cuò)必糾。

3、加大行政執(zhí)法行為監(jiān)督力度，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督和制約是依法行政的核心。建設(shè)法治政府，確保執(zhí)政為民，既要求各級(jí)政府及部門嚴(yán)格依法辦事，也要自覺接受人大、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)監(jiān)督，接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。要大膽創(chuàng)新行政復(fù)議的審理方式，探索建立行政訴訟、行政復(fù)議、工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成解決社會(huì)矛盾的合力。要認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作，逐步建立行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。要通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕“三亂”行為，推進(jìn)依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，大力營(yíng)造有利于發(fā)展、有利于加快發(fā)展的良好環(huán)境。

4、進(jìn)一步推行仲裁法律制度，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)“保駕護(hù)航”。仲裁法律制度是社會(huì)主義法制的重要組成部分，是化解民商事糾紛的重要途徑。要在去年的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上，全面推行仲裁法律制度，最大程度地減少、上訪等不和諧因素，最大力度地支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一方面，要廣泛宣傳教育，讓社會(huì)各界了解仲裁法律知識(shí)，熟悉仲裁解決糾紛的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，自愿以仲裁方式去解決民商事經(jīng)濟(jì)糾紛，提升仲裁公信力，拓展仲裁服務(wù)領(lǐng)域。另一方面，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，司法行政部門要將《仲裁法》納入“六五”普法內(nèi)容，探索建立人民調(diào)解和仲裁相結(jié)合的工作機(jī)制；發(fā)改、工商、金融、商務(wù)、科技、建設(shè)、交通等行政主管部門，要率先推進(jìn)仲裁法律制度；仲裁委及各分支機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與人民法院及有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通，接受法律監(jiān)督，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)仲裁工作的支持，更好地發(fā)揮仲裁工作的獨(dú)特作用。

三、努力強(qiáng)化依法行政工作保障

第3篇：工會(huì)座談會(huì)發(fā)言范文

縣委、縣政府同意召開的一次十分重要會(huì)議，今天這次會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)和深化煤礦整頓關(guān)閉工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)年安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下凝心聚力、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全力鞏固安全生產(chǎn)良好局面，全面實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。等下，書記還將作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，先講三點(diǎn)意見：

一、清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨

年，是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)得到持續(xù)好轉(zhuǎn)的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市安監(jiān)部門的精心指導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全保障能能力和安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，全面推進(jìn)煤礦技改擴(kuò)工作，對(duì)煤礦、鐵礦、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)整治，有效地預(yù)防和遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)工作取得了“一個(gè)穩(wěn)控、一個(gè)杜絕、一個(gè)成效”的新進(jìn)展?！耙粋€(gè)穩(wěn)控”，全年全縣各類安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)；“一個(gè)杜絕”，全年安全生產(chǎn)杜絕了較大及以上事故發(fā)生；“一個(gè)成效”，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)千日無(wú)較大以上安全事故的重大成效。全年，共炸毀填封非法礦山井口100余處，排除煤礦重大險(xiǎn)情11處，取締、關(guān)閉尾礦庫(kù)128座，治理危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)3座，查處、取締煙花爆竹非法作坊和無(wú)證經(jīng)銷戶24家，清理非法加油點(diǎn)13個(gè)，督促落實(shí)安全隱患整改資金9800多萬(wàn)元，全年煤炭產(chǎn)量達(dá)到520萬(wàn)噸，比上年增加100萬(wàn)噸，上繳稅費(fèi)4億元，比上年增長(zhǎng)8千萬(wàn)元，煤礦技改投入8個(gè)多億。由于成績(jī)顯著，我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)紅旗單位。

回顧一年來(lái)的工作，我縣安全生產(chǎn)工作取得的新進(jìn)展，主要得益于“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以安為本。始終突出本質(zhì)安全理念，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)管理，形成了“定量控制、層層分解、目標(biāo)考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的安全指標(biāo)控制體系。二是堅(jiān)持以控為要。始終突出安全管理工作，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任和追究制度，形成了“責(zé)任明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的安全責(zé)任體系。三是堅(jiān)持以防為先。始終突出事故防范工作，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，形成了“全面排查、突出重點(diǎn)、及時(shí)整改、確保成效”的隱患整改體系。四是堅(jiān)持以基為重。始終突出安全基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)，形成了“安全有投入、物質(zhì)有保障、管理有規(guī)章、應(yīng)急有方案”的基礎(chǔ)工作體系。這“四個(gè)堅(jiān)持”，既是我們?cè)谶^(guò)去的具體實(shí)踐中總結(jié)探索出來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)，更是今后我們抓好安全生產(chǎn)工作行之有效的措施，必須始終堅(jiān)持并不斷豐富和完善。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們更要看到安全生產(chǎn)責(zé)任的重大性、任務(wù)的艱巨性。一是政策環(huán)境越來(lái)越嚴(yán)。以人為本理念不斷深化，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)管理的關(guān)注和重視程度越來(lái)越高，安全監(jiān)管措施越來(lái)越嚴(yán)格，追究事故責(zé)任越來(lái)越嚴(yán)厲。年2月26日，省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“三個(gè)寧可、一個(gè)堅(jiān)決”，即“寧可地區(qū)GDP少一點(diǎn)，寧可財(cái)政收入減一點(diǎn)，寧可發(fā)展步伐慢一點(diǎn)，也堅(jiān)決不要帶血的GDP”。近日，國(guó)家安委會(huì)又發(fā)出緊急通知，從4月5日開始到5月底，將重點(diǎn)針對(duì)煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，排除安全生產(chǎn)隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二是各地警鐘頻頻敲響。今年來(lái)，全國(guó)各地連續(xù)發(fā)生多起較大以上安全事故。月5日，湘潭縣立勝煤礦發(fā)生安全事故，34人遇難；1月22日，慈利縣三合鄉(xiāng)麥灣煤礦瓦斯爆炸，死亡4人；3月15日河南鄭州新密市東興煤業(yè)有限公司主井西大巷電纜著火，井下25名礦工全部遇難；月28日，嶺煤礦發(fā)生透水事故，153人被困井下。這些事故雖然發(fā)生在外地，但也向我們敲響了安全生產(chǎn)警鐘。三是安全隱患仍然嚴(yán)重。由于我縣高危行業(yè)齊全，消防、礦山等安全基礎(chǔ)保障條件比較薄弱，安全投入欠賬較多，從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全管理水平不高，工藝設(shè)備較為落后等原因，使得安全生產(chǎn)隱患仍然嚴(yán)重，尤其是對(duì)一些潛在存在的隱患和變數(shù)難以把握，造成全縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定大局。全縣各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作責(zé)任重要性、工作任務(wù)艱巨性、工作目標(biāo)長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作新形勢(shì)、新要求，做到思想認(rèn)識(shí)上絕不松弛、落實(shí)責(zé)任上絕不松勁、事故預(yù)防上絕不松動(dòng)、長(zhǎng)效管理上絕不松懈，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全縣安全形勢(shì)持續(xù)根本好轉(zhuǎn)，確保安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平。

二、完善機(jī)制，全面確保各個(gè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全

按照省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和要求，年我縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“煤礦技改年”活動(dòng)，以強(qiáng)化預(yù)防、加大監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，努力控制安全事故發(fā)生，降低事故總量和傷亡人數(shù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全環(huán)境。主要目標(biāo)是：盡力減少一般事故，全力遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重、特大事故，確保事故總量及事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，力求創(chuàng)建成為全國(guó)安全生產(chǎn)先進(jìn)縣和全省安全生產(chǎn)示范縣。

（一）著眼本質(zhì)安全，著力完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。本質(zhì)安全就是要把握影響安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)因素，使各種危害因素始終處于受控狀態(tài)，通過(guò)思想無(wú)懈怠、管理無(wú)空檔、設(shè)備無(wú)隱患、系統(tǒng)無(wú)阻塞，趨近本質(zhì)恒久安全，實(shí)現(xiàn)安全零事故。一要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是做好安全生產(chǎn)工作、預(yù)防安全事故的有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，做到同研究、同部署、同檢查、同考核。要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，努力形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和約束激勵(lì)機(jī)制，為安全生產(chǎn)提供組織保障。要深入組織開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批安全生產(chǎn)示范單位和企業(yè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全社會(huì)安全生產(chǎn)。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照湖南省人民政府〔〕53號(hào)文件精神要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。今年，縣政府改變了以往同各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀一個(gè)模式的做法，根據(jù)各部門單位的職責(zé)，分別明確責(zé)任，簽訂責(zé)任狀。各部門單位要圍繞責(zé)任落實(shí)，不斷創(chuàng)新工作舉措，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的行為主體、管理主體、責(zé)任主體。各類企業(yè)都要提高安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)，自覺接受政府、職能部門的監(jiān)管和指導(dǎo)；堅(jiān)決按照“三同時(shí)”的要求，加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)安全管理，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能；健全各項(xiàng)制度，提升事故防范和應(yīng)急處置能力，建立自我約束和自我完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工，形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)從源頭上防止和減少事故，真正做到政府傾心、監(jiān)管盡心、企業(yè)精心、百姓安心。

（二）著眼防范未然，著力完善安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制。安全隱患是動(dòng)態(tài)的概念，不可能通過(guò)一兩次治理，就能永久消滅，關(guān)鍵是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各企業(yè)都必須把完善預(yù)防機(jī)制，筑牢安全生產(chǎn)防線作為長(zhǎng)期性任務(wù)和經(jīng)常性工作來(lái)抓。一要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是造成安全事故多發(fā)的主要原因，必須出重拳、下狠招，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，成立專門機(jī)構(gòu)，制定行動(dòng)方案，精心組織開展好打擊非法煤鐵礦開采、非法生產(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。安監(jiān)、公安、工商、國(guó)土、煤炭等相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好所監(jiān)管行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)打非行動(dòng)，既要分工負(fù)責(zé)，更要密切配合。二要深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。要突出對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等高危行業(yè)和湘東大市場(chǎng)、中心汽車站等人員密集場(chǎng)所的整治，研究制訂具體的、有針對(duì)性的專項(xiàng)整治方案，采取多種措施，堅(jiān)決予以治理。煤礦方面，要通過(guò)開展深化煤礦整頓關(guān)閉行動(dòng)，堅(jiān)決關(guān)閉整合后不予利用的110個(gè)礦井，徹底解決多井口出煤、分巷道分水平非法承包和超深越界開采問(wèn)題。非煤礦山方面，要結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作，加大對(duì)鐵礦、尾庫(kù)礦、石料礦等重點(diǎn)領(lǐng)域的整治力度。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小化工和煙花爆竹企業(yè)，嚴(yán)格準(zhǔn)運(yùn)、準(zhǔn)賣許可，逐步完善市場(chǎng)規(guī)范化管理。道路交通方面，以確保創(chuàng)建省級(jí)平安暢通縣成功為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管，抓好道路危險(xiǎn)點(diǎn)段和病車的整治，嚴(yán)肅查處超速超載、酒后駕車等各種違法違章行為。消防方面，堅(jiān)持隱患排查與整改并重原則，重點(diǎn)抓好大型市場(chǎng)、超市、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人口密集場(chǎng)所和“三合一”“多合一”場(chǎng)所的消防安全隱患排查整治工作，全面消除火災(zāi)隱患，保持消防安全高壓態(tài)勢(shì)。建筑施工方面，以防范坍塌、墜落等事故為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工程技術(shù)監(jiān)控和安全監(jiān)管，落實(shí)建設(shè)、施工及勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的安全責(zé)任，建立健全建筑施工安全監(jiān)管體系。學(xué)校方面，要突出學(xué)生接送車輛的整治，認(rèn)真組織開展宣傳教育活動(dòng)，提高師生防火、防水、防交通事故等方面的安全防范意識(shí)和能力。食品藥品方面，要加大食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)把食品藥品質(zhì)量關(guān)和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保全縣人民群眾飲食用藥安全。三要定期細(xì)致排查安全隱患。各企業(yè)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立班組日查、車間周查、企業(yè)月查的隱患自查自改制度，尤其是煤礦、鐵礦等礦山企業(yè)更要嚴(yán)格執(zhí)行礦長(zhǎng)、安全員跟班下井排查安全隱患制度，確保安全隱患及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)排除。煤礦企業(yè)在今年6月30日前要全面完成煤礦水害普查，扎實(shí)做好防治水工作，堅(jiān)決遏制煤礦透水事故發(fā)生。各監(jiān)管單位、各專業(yè)安委會(huì)要按照預(yù)安銷號(hào)的要求，做到一月一排查、一月一通報(bào)、一月一交辦，對(duì)排查出來(lái)的隱患要立即整改，一時(shí)難以整改到位的要立即停產(chǎn)，實(shí)行掛牌督辦，直到隱患徹底消除，驗(yàn)收合格后再恢復(fù)生產(chǎn)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域的隱患排查治理工作，更要重視容易被人們忽視的安全生產(chǎn)死角和盲區(qū)的清除整改工作，把工作做深做細(xì)，做到安全隱患了然于心，嚴(yán)格控制事故發(fā)生。

（三）著眼長(zhǎng)治久安，著力完善安全生產(chǎn)綜治機(jī)制。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，必須堅(jiān)持綜合治理。一要增強(qiáng)安全意識(shí)。深入開展安全文化“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)，多形式、多媒體宣傳安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)全民自我安全意識(shí)，提高全民參與安全生產(chǎn)程度。各監(jiān)管部門要定期舉辦安全教育培訓(xùn)班，采取行之有效的方式方法，輪訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。要督促指導(dǎo)企業(yè)，尤其是煤炭企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定，建立健全職工教育培訓(xùn)制度，切實(shí)搞好職工培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)工作，提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。二要強(qiáng)化安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，做到經(jīng)常性監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合。要對(duì)各類涉危企業(yè)實(shí)施精細(xì)化監(jiān)管，制定監(jiān)管辦法，完善監(jiān)管臺(tái)賬，嚴(yán)把企業(yè)安全生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)關(guān)，切實(shí)提高監(jiān)管水平。三要嚴(yán)格事故查處。對(duì)所有事故都要按“四不放過(guò)”原則，查明事故原因和責(zé)任，對(duì)無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視人民生命安全的不法業(yè)主，要堅(jiān)決予以打擊；對(duì)因失職、瀆職等忽視監(jiān)管而造成事故的相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人，要嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度，絕不姑息遷就。四要加強(qiáng)應(yīng)急救援。突出應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善政府、部門和企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，推進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案審查與備案工作，加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍訓(xùn)練，充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高事故應(yīng)急處置能力，最大限度減小事故損失。

三、緊扣目標(biāo)，努力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展

煤炭產(chǎn)業(yè)是我縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)。為發(fā)展壯大煤炭產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府提出建設(shè)百億產(chǎn)值能源基地的奮斗目標(biāo)。各級(jí)各部門、各煤礦企業(yè)，要緊扣目標(biāo)，努力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）要加速技改擴(kuò)能。沒(méi)有產(chǎn)能就沒(méi)有效益，沒(méi)有產(chǎn)能就沒(méi)有發(fā)展。省政府規(guī)定全省6萬(wàn)噸以下的小煤礦必須在年9月30日前完成3改6的技改擴(kuò)能任務(wù)，并經(jīng)省煤炭、煤監(jiān)等部門驗(yàn)收合格，否則一律予以關(guān)閉。為促進(jìn)煤礦技改擴(kuò)能，年縣人民政府就出臺(tái)了煤礦技改獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并將年和年定為煤礦技改擴(kuò)能年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦企業(yè)一定要加速推進(jìn)技改擴(kuò)能工作，嚴(yán)格按照省里的要求，在月30日前全面完成3萬(wàn)噸改6萬(wàn)噸的技改擴(kuò)能任務(wù)。為激勵(lì)煤礦加快技改擴(kuò)能步伐，今天這個(gè)會(huì)上將按照攸政辦發(fā)〔〕15號(hào)文件精神，全額兌現(xiàn)20家年度技改驗(yàn)收合格煤礦。同時(shí)，對(duì)在今年6月30日以前完成技改經(jīng)驗(yàn)收合格的煤礦，將按70%的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；在月30日前完成技改經(jīng)驗(yàn)收合格的煤礦，將按50%的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；月30日后完成的不予獎(jiǎng)勵(lì)。各煤礦企業(yè)，除資源枯竭擴(kuò)能無(wú)望的煤礦外，都要加快進(jìn)度，加大投入，全面按時(shí)完成技改擴(kuò)能任務(wù)。

（二）要提升辦礦水平。通過(guò)這兩年的技改，我縣煤礦的辦礦水平得到了極大改善，但整體水平依然較低，一些煤礦管理粗放，事故頻發(fā)，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。改變這種狀況，必須要提升辦礦水平，走“安全、規(guī)模、規(guī)范、科學(xué)”辦礦之路。要加強(qiáng)礦長(zhǎng)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的煤礦礦長(zhǎng)隊(duì)伍。要規(guī)范煤礦管理，從設(shè)施設(shè)備管理、技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理到整個(gè)安全生產(chǎn)管理，都要實(shí)現(xiàn)制度化、精細(xì)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，全面消除人的不安全行為、物的不安全因素和環(huán)境的不安全狀態(tài)，提升煤礦安全、生產(chǎn)管理水平和產(chǎn)能效益。

第4篇：工會(huì)座談會(huì)發(fā)言范文

今天組織召開的全市煤炭工業(yè)工作會(huì)議，當(dāng)前狠抓各項(xiàng)工作開門紅之際。對(duì)全面貫徹落實(shí)市委五屆十二次全會(huì)、市五屆人大七次全會(huì)、全市工業(yè)工作會(huì)議精神和完成2011年工作目標(biāo)具有十分重要的意義。前面順華同志對(duì)去年煤炭工業(yè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排安排，都贊同。下面，講三點(diǎn)意見。

一、2010年煤炭工業(yè)工作效果顯著，保安全促整合。

全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2010年。加快推進(jìn)實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，依照“兩個(gè)加快”要求，以保增長(zhǎng)練內(nèi)功為工作主題，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、節(jié)能減排五大重點(diǎn)，有效應(yīng)對(duì)了5.12特大地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的雙重影響，全市工業(yè)增速明顯加快，總量快速提升，質(zhì)量明顯提高，投資大幅增長(zhǎng)，后勁不時(shí)增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、力保止滑提速中取得了明顯效果。全市全部工業(yè)增加值達(dá)到74.76億元，同比增長(zhǎng)26.9%規(guī)模以上工業(yè)增加值61.39億元，同比增長(zhǎng)28.6%增速位居全省第七位；全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入202.55億元，增長(zhǎng)36.48%利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)7.96億元，增長(zhǎng)1.37倍；利稅總額實(shí)現(xiàn)14.12億元，增長(zhǎng)67.46%完成工業(yè)總投資80.82億元，同比增長(zhǎng)64.42%其中完成技改投資53.93億元，同比增長(zhǎng)57.05%單位工業(yè)增加值能耗下降14.58%市煤炭行業(yè)作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為全市2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)提供了重要支撐，全市煤炭行業(yè)在2010年同樣取得了可喜成果，主要表示在

（一）煤礦平安生產(chǎn)再上新臺(tái)階

全市各級(jí)煤管部門、煤礦企業(yè)在各級(jí)黨委政府的高度重視和關(guān)心支持下，2010年。以“平安生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”強(qiáng)化監(jiān)管和兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化隱患排查治理、瓦斯治理和安全投入，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得實(shí)際效果，全年全市所有煤礦未發(fā)生較大以上平安生產(chǎn)死亡事故，未發(fā)生煤礦瓦斯事故；發(fā)生一般事故13起、死亡15人，與2009年比少發(fā)生事故5起、少死亡3人，比省政府下達(dá)的平安死亡控制指標(biāo)少死亡3人，百萬(wàn)噸死亡率為3.93大大低于全省平均水平。市屬煤礦平安事故數(shù)大幅下降，僅發(fā)生一般死亡事故1起，死亡1人，與2009年比，少發(fā)生事故5起，少死亡5人。市屬煤礦在平安上作出了重要貢獻(xiàn)，剛才也給予了重獎(jiǎng)。從各項(xiàng)指標(biāo)上看，2010年全市煤礦平安生產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。

（二）資源整合取得新突破

市資源整合四項(xiàng)行政審批均比全省平均水平高出1138個(gè)百分點(diǎn)，2010年。全市77個(gè)整合項(xiàng)目，已開工建設(shè)40個(gè)，最近新增開工4家，超額完成省下達(dá)的開工建設(shè)指標(biāo)，完成了省政府下達(dá)關(guān)閉6家煤礦的緊急任務(wù)，資源整合工作由2009年在全省排名靠后提升為在全省排位前列。

（三）煤炭營(yíng)運(yùn)調(diào)控實(shí)現(xiàn)新成果

全市煤炭系統(tǒng)采取了加大有證礦安全生產(chǎn)，2010年。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)整頓，加大外省煤調(diào)運(yùn)力度，加大煤炭洗選分類供應(yīng)和控制外運(yùn)等措施，一是保證了本市各大水泥企業(yè)，建材磚、瓦企業(yè)的用煤需求；二是保證了本市生活民用煤需求；全年全市共生產(chǎn)煤炭405萬(wàn)噸，調(diào)運(yùn)外省煤炭近110萬(wàn)噸，為保證全市災(zāi)后重建用煤和加快重建步伐作出了重要貢獻(xiàn)。

全國(guó)電煤供應(yīng)不景氣，電煤價(jià)格偏低。電煤供應(yīng)階段性嚴(yán)重緊張，電煤供應(yīng)與地方工業(yè)、生活用電緊密關(guān)聯(lián)的情況下，市煤炭管理部門和煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)克服價(jià)格低、運(yùn)力緊等困難，從2010年11月下旬起全力組織和保證電煤供應(yīng)，較好地完成了這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

（四）災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展

全市煤炭行業(yè)億元企業(yè)已經(jīng)達(dá)到7個(gè)，2010年。行業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅大幅增長(zhǎng)，職工收入大幅增加。市煤管局直綜三戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)首次突破千萬(wàn)元大關(guān)，2009年利潤(rùn)只有300萬(wàn)元。楊家?guī)r煤業(yè)公司、旺慘白水煤業(yè)公司上繳稅收進(jìn)入全市工業(yè)企業(yè)前20強(qiáng)，葡萄石煤業(yè)公司兼并重組了旺蒼磨巖發(fā)達(dá)煤業(yè)公司。同時(shí)，全市煤炭產(chǎn)業(yè)新上了洗選、焦煤項(xiàng)目，全面完成了職工住房維修加固，災(zāi)后重建拆除、搬遷項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)開工，楊家?guī)r、大昌溝、碗廠河、小溪溝、陳家?guī)X等煤業(yè)公司向國(guó)家申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)災(zāi)后重建資金超越1100萬(wàn)元，市救援大隊(duì)基地建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。通過(guò)災(zāi)后重建，煤礦企業(yè)的道路、工業(yè)廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雙回路供電、職工住房條件等方面得到改善。

全市煤炭工業(yè)取得了可喜成果，2010年。這些成果的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng)，得益于市人大、市政協(xié)的積極關(guān)注和大力支持，得益于全市相關(guān)部門的齊心協(xié)力尤其是煤炭行業(yè)戰(zhàn)線全體職工的奮力拼搏。此，謹(jǐn)代表市委、市政府向你并通過(guò)你向煤炭行業(yè)全體干部職工及家屬表示衷心的感謝，向在2010年工作中取得優(yōu)異效果和在今天獲得懲處的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀。

也應(yīng)清醒地看到煤炭產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中存在問(wèn)題還相當(dāng)突出，肯定成果的同時(shí)。與國(guó)家和省對(duì)煤礦平安生產(chǎn)的要求相比，雖然近幾年來(lái)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但平安生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作仍較薄弱，煤炭百萬(wàn)噸死亡率仍然偏高，平安生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，與工業(yè)強(qiáng)市的要求和全市整個(gè)工業(yè)發(fā)展的速度、效益相比，煤炭企業(yè)規(guī)模偏小、發(fā)展相對(duì)滯后、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題依然存在與當(dāng)前我市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求和路徑相比，煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的任務(wù)仍然十分艱巨。這些問(wèn)題，務(wù)必引起我高度重視，并在今后工作中花大力氣切實(shí)加以解決。

二、煤炭產(chǎn)業(yè)要為全市工業(yè)、社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，全面貫徹落實(shí)市委五屆十二次全會(huì)精神。

市委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一是要深入學(xué)習(xí)貫徹市委五屆十二次全會(huì)精神。近年來(lái)。進(jìn)一步審視市情，創(chuàng)新發(fā)展理念，明確作出大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，積極探索低碳發(fā)展等一系列決策安排，進(jìn)一步完善了推進(jìn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的工作思路，五屆十二次全會(huì)上提出了奮力把建成川陜甘三省結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市的目標(biāo)；提出了要堅(jiān)持“五個(gè)一”基本思路；提出了要突出“三個(gè)著力”工作重點(diǎn)，加快“一樞紐、一中心、七板塊”建設(shè)，其中包括五大百億工業(yè)板塊。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并結(jié)合行業(yè)實(shí)際提出貫徹實(shí)施意見。二是充分掌握當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇。國(guó)以煤為主的能源格局在短時(shí)期內(nèi)難有重大變化，地理位置、資源、勞動(dòng)力狀況又是東部資本、產(chǎn)業(yè)銜接轉(zhuǎn)移的優(yōu)選地區(qū)，市資源整合提升了煤炭產(chǎn)能、提升了辦礦條件，以低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)煤電、煤氣、煤化工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是對(duì)煤炭行業(yè)提出的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。自2005年以來(lái)，全市工業(yè)發(fā)展速度很快，年平均增長(zhǎng)速度接近30%繼二產(chǎn)超三產(chǎn)后，去年又實(shí)現(xiàn)工業(yè)超農(nóng)業(yè)的既定目標(biāo)。市委、市政府對(duì)煤炭工業(yè)在實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、走低碳發(fā)展中寄予很大期望，煤炭產(chǎn)業(yè)要抓住機(jī)遇，迎頭趕上，要在全面貫徹落實(shí)市委五屆十二次全會(huì)提出的思路和發(fā)展目標(biāo)中做出成績(jī)。要通過(guò)精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、引進(jìn)高新科技，要自加壓力，做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)民致富，為全市工業(yè)、社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三、增添措施，堅(jiān)定信心。切實(shí)抓好2011年全市煤炭工作。

也是基本完成災(zāi)后重建任務(wù)的關(guān)鍵年，2011年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好全年工作具有十分重要的意義。2月25日全省煤礦平安生產(chǎn)會(huì)上，李成云副省長(zhǎng)和林書成局長(zhǎng)對(duì)今年的煤礦平安生產(chǎn)提出了明確要求。2月26日全市工業(yè)工作會(huì)上，市提出了全市2011年工業(yè)工作總目標(biāo)：全市工業(yè)要努力完成“四個(gè)百億工程”目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值110億元，完成工業(yè)總投資超過(guò)110億元，培育食品飲料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到110億元，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值110億元。

2011年全市煤炭行業(yè)的主要工作任務(wù)是推進(jìn)原煤產(chǎn)量有較大比例增長(zhǎng)，根據(jù)全市工業(yè)工作總目標(biāo)。力保實(shí)現(xiàn)450萬(wàn)噸產(chǎn)量，力爭(zhēng)生產(chǎn)500萬(wàn)噸原煤，力爭(zhēng)煤炭洗選、焦煤和相關(guān)產(chǎn)業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)40億元。確保不發(fā)生較大以上平安事故，確保煤礦平安生產(chǎn)死亡人數(shù)和百萬(wàn)噸死亡率控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)我市煤礦平安生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加快煤炭資源整合工作進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)整合礦井全面開工建設(shè)，做好煤炭經(jīng)營(yíng)秩序整頓工作，確保災(zāi)后重建和資源轉(zhuǎn)化用煤供應(yīng)，完成電煤供應(yīng)和煤調(diào)基金征收工作。

必需緊緊圍繞市委、市政府確定的思路和目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)。突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好以下六個(gè)方面的工作。

（一）著力抓好煤礦平安生產(chǎn)工作

各級(jí)黨委、政府高度重視平安生產(chǎn)，切實(shí)保證人民群眾生命財(cái)富平安是貫徹以人為本、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。國(guó)從中央到地方。煤礦平安生產(chǎn)已連續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2010年，全國(guó)煤炭百萬(wàn)噸死亡率歷史性地降到1以下，全省煤礦平安杜絕了重大事故，死亡人數(shù)與同比減少75人，百萬(wàn)噸死亡率為4.334市煤礦百萬(wàn)噸死亡率首次降到4以下。但煤礦平安仍面臨著新的形勢(shì)和新的問(wèn)題，今年召開的國(guó)家、省煤礦平安工作會(huì)都對(duì)煤礦平安生產(chǎn)提出了新任務(wù)、新要求。各級(jí)黨委、政府、煤管部門和煤炭企業(yè)，要牢固樹立平安發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)到抓好平安生產(chǎn)的臨時(shí)性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)抓好“平安生產(chǎn)年”主題活動(dòng)，抓好平安生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

任何時(shí)候、任何條件下都要堅(jiān)持把平安生產(chǎn)放到最重要的位置上來(lái)研究部署工作，一是嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任。煤礦企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、國(guó)務(wù)院、省市黨委、政府的重要精神。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)作為平安生產(chǎn)的主體責(zé)任，健全企業(yè)內(nèi)部平安生產(chǎn)管理機(jī)制，落實(shí)平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制；要把平安責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格落實(shí)政府及部門平安責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化政府平安生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度，煤炭管理部門要實(shí)行高強(qiáng)度監(jiān)管，高密度排查，對(duì)隱患高標(biāo)準(zhǔn)整改，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移，把監(jiān)管工作落實(shí)到每個(gè)企業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人履職盡責(zé)情況的監(jiān)督和考核，嚴(yán)格平安目標(biāo)責(zé)任考核，加大對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和單位平安工作督導(dǎo)力度，確保煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)。

加強(qiáng)對(duì)整合礦井工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工平安監(jiān)管和瓦斯治理力度。分析2010年和最近全市、全省、甚至全國(guó)煤礦平安事故特點(diǎn)，二是突出重點(diǎn)。資源整合礦井工程建設(shè)中的平安死亡頻發(fā)。市去年整合礦井發(fā)生一般事故7起，死亡8人，占全部死亡事故和死亡人數(shù)的53%今年全市整合礦井將實(shí)現(xiàn)全部開工，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的平安監(jiān)管是今年煤礦平安監(jiān)管工作的重中之重。要依照省安委會(huì)提出的嚴(yán)格工期管理、嚴(yán)格建設(shè)順序、嚴(yán)格施工條件、嚴(yán)格施工管理”要求，確保施工建設(shè)平安。要加大監(jiān)察監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊非法違法建設(shè)和借整合工程建設(shè)之名行偷采之實(shí)的煤礦。市、縣兩級(jí)煤管部門要加大技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)力度，對(duì)施工礦井帶來(lái)平安隱患的舊井巷設(shè)施要組織炸毀和消除，多措并舉，確保資源整合礦井不發(fā)生或少發(fā)生平安事故。

以“雙百工程”為重點(diǎn)，要以瓦斯綜合治理十六字工作體系建設(shè)為主線。圍繞瓦斯抽采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、合理采掘安排、采煤方法改革、人員培訓(xùn)等方面，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步落實(shí)煤礦瓦斯治理企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯治理工作和示范工程建設(shè)。要依照省局布置，旺蒼作為省級(jí)十個(gè)瓦斯治理示范縣，以及所有9萬(wàn)噸及以上的生產(chǎn)礦井年底前要完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，要整合瓦斯監(jiān)控平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，信息共享。

推行平安高效礦井建設(shè)、平安質(zhì)量規(guī)范化和平安文化建設(shè)，三是推進(jìn)煤礦基礎(chǔ)管理和科技興安工作。要繼續(xù)深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”加大煤礦平安投入、制度建設(shè)、班組管理等基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)科技進(jìn)步工作，提升煤礦平安科技水平，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和方法，有組織的開展技術(shù)培訓(xùn)和科普活動(dòng)，推進(jìn)煤礦平安生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)和創(chuàng)新體系建設(shè)。

加大對(duì)非法、違法生產(chǎn)的查處力度。煤礦發(fā)生事故后，四是加大對(duì)煤礦平安事故的調(diào)查處理力度。企業(yè)負(fù)責(zé)人必需嚴(yán)格按要求在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)到縣級(jí)主管部門和煤監(jiān)分局，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)事故礦井，一律停止生產(chǎn)和作業(yè)，全面查找和整改煤礦平安生產(chǎn)中存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，經(jīng)主管部門同意（一般事故整改方案由縣級(jí)部門同意，較大以上事故由市級(jí)部門同意）后實(shí)施整改。所有事故礦井均必需由市煤炭工業(yè)管理局（國(guó)有重點(diǎn)礦由其上一級(jí)公司）進(jìn)行質(zhì)量規(guī)范化驗(yàn)收達(dá)三級(jí)以上（通風(fēng)達(dá)二級(jí)）后，報(bào)煤監(jiān)分局驗(yàn)收合格方能恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)防范措施臨時(shí)落實(shí)不到位，重大平安隱患得不到完全治理的事故煤礦，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，縣區(qū)政府對(duì)其實(shí)施關(guān)閉。

要對(duì)因工作失職和監(jiān)管不力造成事故的黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)我市煤礦發(fā)生的所有事故都要按照“四不放過(guò)”原則，要依照中央國(guó)辦《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》精神。依法依規(guī)做好事故調(diào)查取證，實(shí)事求是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)夭榍迨鹿试?，科學(xué)客觀準(zhǔn)確地寫出調(diào)查報(bào)告，依法嚴(yán)肅處置事故和相關(guān)責(zé)任人。

（二）著力推進(jìn)煤炭資源整合工作

實(shí)現(xiàn)資源整合礦井全面開工建設(shè)。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局等14部委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)意見》要求要深化煤礦整頓關(guān)閉，一是深化煤礦整頓關(guān)閉。加快資源整合工作，淘汰落后生產(chǎn)能力，加快煤礦規(guī)模化和現(xiàn)代化速度。全國(guó)平安生產(chǎn)會(huì)、全省煤礦平安生產(chǎn)會(huì)上，都提出了要將煤礦繼續(xù)淘汰關(guān)閉一批，資源整合擴(kuò)能改建一批，大集團(tuán)兼并重組一批，全省將關(guān)閉110個(gè)左右；市的關(guān)閉任務(wù)省上即將下達(dá)，對(duì)此要充分認(rèn)識(shí)，提前作好思想準(zhǔn)備。二是盡快完成資源整合行政審批掃尾工作。今年已進(jìn)入煤礦資源整合工作的關(guān)鍵之年，總體要求是確保行政審批第三批（也是最后一批）完成的項(xiàng)目在8月份實(shí)現(xiàn)全面開工建設(shè)。如果有不及時(shí)申報(bào)未能按時(shí)完成行政審批的整合項(xiàng)目，假整合的項(xiàng)目，要及時(shí)實(shí)施關(guān)閉。三是要明確職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)整合工作。各產(chǎn)煤縣區(qū)黨委政府，煤管、金融、電力等相關(guān)部門以及煤炭企業(yè)要明確相關(guān)責(zé)任和任務(wù)，黨委、政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，電力部門要利用災(zāi)后重建和農(nóng)網(wǎng)改造機(jī)遇，協(xié)助煤礦完成雙回路供電工作；市人行、銀監(jiān)系統(tǒng)要協(xié)助企業(yè)融資，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)雙贏。各縣區(qū)政府在組建擔(dān)保公司、協(xié)助企業(yè)招商引資和融資等方面已做了大量工作，但效果不很明顯，要突破融資這個(gè)難點(diǎn)，還要多想辦法，要積極搭建融資平臺(tái)，加大與各類金融企業(yè)的銜接溝通力度；另外，有局部整合企業(yè)存在歷史遺留問(wèn)題，扯皮的時(shí)間多，延誤和阻礙了整合進(jìn)度，煤礦建設(shè)是有限定時(shí)間的當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好協(xié)調(diào)工作，不能因此而延誤整合工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。煤管部門要對(duì)全市縣區(qū)煤炭資源整合工作實(shí)施進(jìn)度實(shí)行月報(bào)制度，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況，市政府要把整合工作納入目標(biāo)考核和督查督辦范圍。

（三）著力推進(jìn)煤炭資源精深加工和就地轉(zhuǎn)化

而外地沒(méi)有資源通過(guò)買煤炭辦加工，市采煤賣煤已有多年。同樣賺取得了大量利稅。如何實(shí)施資源轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵一條就是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)精深加工，實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化。要協(xié)助已上煤炭洗選廠實(shí)施技改和實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，市煤管局要對(duì)全市洗煤企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，專題研究，力爭(zhēng)能淘汰跳臺(tái)洗煤，全部實(shí)現(xiàn)重力洗煤，打造精洗或機(jī)焦煤的品牌。要結(jié)合我市災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建、資源整合和產(chǎn)業(yè)銜接轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)新上一批與煤炭相關(guān)的工業(yè)項(xiàng)目，攀成鋼焦化項(xiàng)目就是一個(gè)很好的典型，今年一期工程投產(chǎn)后，就能實(shí)現(xiàn)年銷售15億元，利稅超越3億元，直接解決500個(gè)就業(yè)崗位，可產(chǎn)二級(jí)優(yōu)質(zhì)機(jī)焦60至80萬(wàn)噸。要協(xié)助企業(yè)做大做強(qiáng)，培育煤炭行業(yè)的各類企業(yè)上規(guī)模，超億元，超十億元。

李成云副省長(zhǎng)和林書成局長(zhǎng)都提出今年還要關(guān)閉一批小煤礦，要加快煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、集約化的探索實(shí)踐。2月25日全省煤礦平安生產(chǎn)工作會(huì)上。要學(xué)習(xí)山西實(shí)行集團(tuán)改革的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。組建集團(tuán)企業(yè)好處很多，可以解決我煤礦當(dāng)前存在諸如人才、資金、管理、市場(chǎng)等若干問(wèn)題。市煤炭資源賦存條件較差，市可以引進(jìn)外面的大企業(yè)來(lái)收購(gòu)，可以引導(dǎo)本市的優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)行兼并重組，也可以根據(jù)地域和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)聯(lián)合組建成年產(chǎn)50萬(wàn)噸、年產(chǎn)110萬(wàn)噸的煤炭企業(yè)集團(tuán)。

（四）著力加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)控工作

增長(zhǎng)2.83%利潤(rùn)為-214萬(wàn)元，要認(rèn)真抓好煤炭生產(chǎn)。今年12月煤炭開采洗選業(yè)僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.28億元。市直屬企業(yè)產(chǎn)值降5.43%虧損671萬(wàn)元，朝天區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅負(fù)增長(zhǎng)50%左右，全市原煤、焦炭分別負(fù)增長(zhǎng)13%9%從12月生產(chǎn)情況看，形勢(shì)較為嚴(yán)峻，28個(gè)合法正常生產(chǎn)礦井有8個(gè)尚未生產(chǎn)，其中有7個(gè)礦至今未實(shí)現(xiàn)節(jié)后復(fù)產(chǎn)，請(qǐng)煤管局督促企業(yè)本月內(nèi)完成整改復(fù)產(chǎn)，整改復(fù)產(chǎn)后專題演講。去年生產(chǎn)原煤405萬(wàn)噸，精煤170萬(wàn)噸，焦炭31.7萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約25億元，今年要確保原煤450萬(wàn)噸，精煤200萬(wàn)噸，焦炭50萬(wàn)噸，任務(wù)十分艱巨。要高度重視全市煤炭經(jīng)營(yíng)調(diào)控工作，抓好煤炭經(jīng)營(yíng)秩序的整頓，想方設(shè)法控制原煤無(wú)序外流。要對(duì)全市煤炭的供需情況進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，要切實(shí)保證災(zāi)后重建用煤需求；保證好本市工業(yè)、生活用煤需求；組織好新上火電廠、新上水泥廠、新上焦化廠的煤炭供應(yīng)。預(yù)計(jì)今年全市生產(chǎn)450萬(wàn)噸原煤，可控原煤只有320萬(wàn)噸左右，煤管部門和經(jīng)營(yíng)企業(yè)還要加大外煤調(diào)運(yùn)力度，近期市煤管局與有關(guān)企業(yè)協(xié)商研究，爭(zhēng)取今年能增加北煤調(diào)進(jìn)和市內(nèi)新增煤炭百萬(wàn)噸以上。電煤調(diào)運(yùn)也是重要任務(wù)，也要想方法保證完成。要特別強(qiáng)調(diào)一下就是煤炭調(diào)節(jié)基金征收工作，市在全省中進(jìn)度較慢，2010年下半年實(shí)現(xiàn)起步。今年工作力度要進(jìn)一步加大，各縣區(qū)政府、煤管部門、煤炭企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，要主動(dòng)申報(bào)積極上繳，廣旺集團(tuán)、監(jiān)獄煤礦要起到示范帶頭作用，要將這項(xiàng)工作納入全市工業(yè)目標(biāo)考核的內(nèi)容之一，要加強(qiáng)對(duì)征收工作進(jìn)度的督查督辦和通報(bào)工作。

（五）著力推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作

市政府的第96次常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究。各級(jí)政府要高度重視這項(xiàng)工作，市委、市政府高度重視“十二五”規(guī)劃的編制。規(guī)劃編制上既要體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展需要和我市實(shí)際，要與省上部門搞好各項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。

（六）著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

充分調(diào)整煤礦專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)管執(zhí)法力量，一是要加強(qiáng)平安監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。煤管部門要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)?？h級(jí)煤礦平安監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中應(yīng)至少配備一名煤礦平安專業(yè)人員，年產(chǎn)量110萬(wàn)噸以上的產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）應(yīng)配備總工程師。要嚴(yán)格依照川府發(fā)〔2007〕33號(hào)文件要求，加強(qiáng)對(duì)駐礦安監(jiān)員的配備管理和培訓(xùn)，做到配備齊全，專職駐礦、培訓(xùn)到位、監(jiān)管有效、責(zé)任落實(shí)。要從有利于調(diào)動(dòng)駐礦安監(jiān)員的積極性、有利于加強(qiáng)日常履職監(jiān)管和考核，有利于實(shí)施交叉派駐等方面來(lái)理順各煤礦駐礦安監(jiān)員的管理體制。各產(chǎn)煤縣區(qū)人民政府和各級(jí)財(cái)政，要加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，配備必需的探測(cè)儀器和車輛設(shè)備。

第5篇：工會(huì)座談會(huì)發(fā)言范文

近些年來(lái)，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)上也取得一定成績(jī)。下面，借今天這次會(huì)議的機(jī)會(huì)，粗淺談以下幾點(diǎn)：

一、我縣城鎮(zhèn)化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況

縣總幅員面積6980平方公里，下轄8個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)鄉(xiāng)、16個(gè)國(guó)有農(nóng)林牧漁場(chǎng)，其中，鎮(zhèn)區(qū)幅員面積1897平方公里，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積28。4平方公里，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)面積108平方公里?？?cè)丝?7萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口15萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率為27％。末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)266億元，同比增長(zhǎng)10。1％；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12。1億元，地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)7。4億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成136億元，增長(zhǎng)37。7％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18000元和5605元，增長(zhǎng)13。8％和5。7％。鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到76億元，約占全縣三分之一，全口徑財(cái)政收入達(dá)到3。6億元，約占二分之一，可以說(shuō)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推作用非常明顯。

二、對(duì)城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí)

城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的載體，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“催化劑”。城鎮(zhèn)化程度的提高，可以加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。城鎮(zhèn)化的核心是人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化過(guò)程和城鄉(xiāng)空間社區(qū)結(jié)構(gòu)的變遷過(guò)程。

第6篇：工會(huì)座談會(huì)發(fā)言范文

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和市地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地稅局認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持一手抓稅收中心工作，一手抓機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，塑造了地稅局精神狀態(tài)良好、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)意識(shí)到位的干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了宣傳思想工作與稅收中心工作的“雙豐收”。

一、推進(jìn)地稅文化建設(shè)，營(yíng)造干部良好精神狀態(tài)

確立地稅文化理念。在確立我局愿景、價(jià)值觀和使命的基礎(chǔ)上，我們提出了“綠港金稅”的地稅品牌，并先后開展了征集科訓(xùn)、所訓(xùn)、個(gè)人格言，創(chuàng)作地稅局歌等文化建設(shè)活動(dòng)。我們還分別組織局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、一般干部開展了學(xué)習(xí)型組織理論知識(shí)更新培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)型地稅創(chuàng)建工作引向了深入。豐富多彩的文化活動(dòng)不僅充分展示了干部的良好精神風(fēng)貌，也引導(dǎo)全局樹立了積極、健康、向上的文化追求。

舉辦青年辯論賽。去年，我局成功舉辦了第二屆青年辯論賽。共12支參賽隊(duì)50余人參賽。比賽題目設(shè)置參考了“抗震救災(zāi)”、“共迎奧運(yùn)”、“建黨87周年”等時(shí)事主題。在組織安排上，我們與稅收工作實(shí)際緊密結(jié)合。既弘揚(yáng)了地稅文化，又促進(jìn)了青年團(tuán)員的互動(dòng)，還進(jìn)一步鍛煉了廣大地稅干部的口才，提高了他們的應(yīng)變能力、辨證思考的能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。

二、開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)競(jìng)賽，培養(yǎng)干部嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)

組織全員脫產(chǎn)會(huì)計(jì)培訓(xùn)。與北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院聯(lián)系，認(rèn)真研討教學(xué)方案，開設(shè)了會(huì)計(jì)知識(shí)基礎(chǔ)班和提高班，分四批組織全局330名干部進(jìn)行了脫產(chǎn)培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中，我們改變了傳統(tǒng)的“老師授課+結(jié)業(yè)考試”的教學(xué)模式，采取了課堂知識(shí)學(xué)習(xí)向?qū)嶋H成果轉(zhuǎn)化延伸的全新形式，在脫產(chǎn)會(huì)計(jì)培訓(xùn)結(jié)束后，我們又以“全員評(píng)估”和記賬操作等形式為載體，開展了系列“成果轉(zhuǎn)化”活動(dòng)，使廣大學(xué)員所學(xué)知識(shí)得到了充分的鞏固和運(yùn)用，全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)知識(shí)運(yùn)用能力得到了切實(shí)的增強(qiáng)和提高，為我們做好全年的各項(xiàng)工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

開展“業(yè)務(wù)技能大比拼”活動(dòng)。在全局范圍內(nèi)開展了“業(yè)務(wù)技能大比拼”活動(dòng)，為廣大干部特別是青年干部提供了展示自我的舞臺(tái)，一批優(yōu)秀的人才在這次活動(dòng)中脫穎而出。最終，我們比拼出了優(yōu)秀稅收管理員、納稅服務(wù)標(biāo)兵、稽查工作能手、納稅評(píng)估能手、稅收政策業(yè)務(wù)能手和計(jì)算機(jī)操作能手。切實(shí)提高了廣大地稅干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在全局營(yíng)造了比學(xué)趕超的良好氛圍，促進(jìn)了全局比業(yè)務(wù)、比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)、比管理良好風(fēng)氣的形成，為更好地服務(wù)納稅人練就了過(guò)硬的本領(lǐng)。

三、強(qiáng)化稅收政策法規(guī)宣傳，增強(qiáng)干部納稅服務(wù)意識(shí)

強(qiáng)化日常稅收宣傳。充分發(fā)揮廣播、電視受眾面廣以及平面媒體直觀性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，廣泛營(yíng)造稅收法治環(huán)境，同時(shí)，增強(qiáng)干部全心全意為納稅人服務(wù)的意識(shí)。，我局共在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》等主流媒體上發(fā)表稿件60余篇，其中北京電視臺(tái)《稅務(wù)周刊》欄目上稿3次，北京廣播電臺(tái)上稿12次，《中國(guó)青年報(bào)》上稿1次，《北京日?qǐng)?bào)》上稿2次，在區(qū)區(qū)級(jí)媒體上稿10余篇，取得了良好的宣傳效果。目前，我局已經(jīng)同區(qū)廣播電臺(tái)調(diào)頻92.9兆赫聯(lián)合創(chuàng)辦了《地稅之窗》欄目，并播出了9期專題節(jié)目，加大了稅法知識(shí)的普及力度。另外，按照不同行業(yè)、不同應(yīng)稅行為制作了稅收宣傳卡，已先后推出“個(gè)人出租房屋”等六期宣傳卡，印制了30萬(wàn)張，正陸續(xù)發(fā)放到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住宅小區(qū)和商業(yè)區(qū)。下一步，我局還將同區(qū)電視臺(tái)合作，制作稅收宣傳動(dòng)漫；同區(qū)委主辦的報(bào)刊——《時(shí)訊》合作，專欄刊登稅收知識(shí)。按照“始于納稅人的需求，終于納稅人的滿意”的要求，完善和改進(jìn)稅務(wù)宣傳工作。

第7篇：工會(huì)座談會(huì)發(fā)言范文

首先，對(duì)你們不辭勞蒞臨我縣開展業(yè)務(wù)交流和工作指導(dǎo)表示感謝，并致以崇高敬意。下面，我就財(cái)政工作情況簡(jiǎn)要發(fā)言如下，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、縣財(cái)政基本情況

縣財(cái)政局設(shè)有局辦公室、預(yù)算股、基建投資股、國(guó)資股、農(nóng)業(yè)股、行政政法股、社保股、綜合股、經(jīng)建企業(yè)股、國(guó)庫(kù)股、財(cái)政監(jiān)督檢查股以及財(cái)政支付中心、財(cái)政投資評(píng)審中心、財(cái)政信息中心等，共11個(gè)股室3個(gè)中心。全局共有職工25名，其中業(yè)務(wù)人員11名。全縣設(shè)有3個(gè)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

2014年，地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成7171萬(wàn)元，其中稅收收入完成5318萬(wàn)元、非稅收入完成1853萬(wàn)元；地方公共財(cái)政總支出完成126466萬(wàn)元。

二、財(cái)政工作推進(jìn)情況

2015年，我縣財(cái)政在認(rèn)真貫徹全州財(cái)政工作會(huì)議精神、積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的基礎(chǔ)上，以穩(wěn)中求進(jìn)和堅(jiān)持底部突圍為工作總基調(diào)，以認(rèn)真執(zhí)行新預(yù)算法進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理，建立透明預(yù)算制度、完善政府預(yù)算體系，加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)為主線，全面推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政工作。

（一）積極營(yíng)造新預(yù)算法的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。一是與縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局積極聯(lián)系溝通，把新預(yù)算法作為全縣財(cái)務(wù)培訓(xùn)的重點(diǎn)工作，并以6月8日舉辦的“縣2015年全縣財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)班”為契機(jī)，全面講解新預(yù)算法；二是在電視臺(tái)滾動(dòng)播放新預(yù)算法，積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與學(xué)習(xí)、監(jiān)督新預(yù)算法執(zhí)行的良好氛圍。

（二）主動(dòng)作為，狠抓財(cái)政收支管理。一是按照“不收過(guò)頭稅，確保做到應(yīng)收盡收”的原則，組織召開財(cái)稅聯(lián)系會(huì)議，研究解決財(cái)政收支管理方面存在的問(wèn)題；截止8月31日,全縣財(cái)政總收入完成7448萬(wàn)元（其中：地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成6408萬(wàn)元，較去年同期增加2785萬(wàn)元，完成預(yù)算的69.81%；基金預(yù)算收入完成1040萬(wàn)元，較去年同期減少1258萬(wàn)元），全縣財(cái)政總支出為52962萬(wàn)元（其中：地方公共財(cái)政預(yù)算支出為51556萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算76648萬(wàn)元的67%，較去年同期減少270萬(wàn)元；基金支出為1406萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算2919萬(wàn)元的48%，較去年期減少1278萬(wàn)元）。二是及時(shí)建立完善《縣級(jí)部門項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核暫行辦法》、《預(yù)算執(zhí)行定期報(bào)告和通報(bào)制度》以及《縣財(cái)政局項(xiàng)目資金滯留提醒制度》。四是在繼續(xù)堅(jiān)持“銀行代收代繳”制度的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《非稅收入征收管理工作流程》，確保非稅收入資金的足額上繳國(guó)庫(kù)，支出方面嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定。

（三）多措并舉，狠抓財(cái)政改革工作。一是全面推進(jìn)“縣送文化下鄉(xiāng)演出服務(wù)隊(duì)和工程竣工審計(jì)服務(wù)”兩個(gè)項(xiàng)目的政府購(gòu)買服務(wù)。二是建立業(yè)務(wù)股室與銀行和各預(yù)算單位的定期對(duì)賬制度。三是通過(guò)與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行縣支行的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，加大全縣干部職工公務(wù)卡的辦卡力度，增設(shè)了公務(wù)活動(dòng)的刷卡網(wǎng)點(diǎn)，保障國(guó)庫(kù)大平臺(tái)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并促使公務(wù)卡刷卡網(wǎng)點(diǎn)普及全縣各大中型賓館以及超市、餐飲等服務(wù)行業(yè)。

（四）以建立健全工作制度為抓手，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理。預(yù)算管理執(zhí)行是事關(guān)財(cái)政管理規(guī)范化建設(shè)的核心工作，我局在結(jié)對(duì)幫促縣以及對(duì)口市的幫助與支持下，建立了《部門預(yù)算編制及審核流程》、《追加指標(biāo)流程》、《資金撥付流程》、《預(yù)算單位銀行開戶流程》、《縣財(cái)政資金多方對(duì)賬制度》。

（五）以完善資金流程為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行管理。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，與財(cái)政實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)一步完善了《縣財(cái)政對(duì)外借款資金管理暫行辦法》、《縣財(cái)政專戶管理實(shí)施辦法》、《縣財(cái)政資金審批管理暫行辦法》、《縣縣級(jí)部門項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核暫行辦法》、《預(yù)算執(zhí)行定期報(bào)告和通報(bào)制度》等，并通過(guò)上述制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)提高了財(cái)政資金的執(zhí)行管理水平。

（六）以活動(dòng)為載體，全面深化監(jiān)督檢查工作。今年是全面開展“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保資金安全”以及涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治的關(guān)鍵年，我們以活動(dòng)的順利推進(jìn)為載體，及時(shí)將事前、事中、事后的監(jiān)督檢查貫徹始終，并全面形成了股室之間以及股室與預(yù)算單位之間相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。

（七）以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為重心，全面落實(shí)整改工作。自財(cái)政規(guī)范化管理建設(shè)工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，按照《自治州財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政管理規(guī)范化建設(shè)的意見》精神，我們以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并認(rèn)真落實(shí)整改措施為中心，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作。

三、財(cái)政運(yùn)行中存在的困難及問(wèn)題

（一）財(cái)政收入有限，轉(zhuǎn)型難度大。由于我縣缺乏主體稅源、固定稅源，財(cái)政收入主要靠投資拉動(dòng)，在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”后，往往是入不付出，其余支出全靠上級(jí)支持，故我縣財(cái)政由吃飯型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變難度大。

（二）全縣財(cái)力緊張，可支配財(cái)力少。我縣財(cái)力薄弱，轉(zhuǎn)移支付增量少，近年來(lái)各項(xiàng)支出又逐年增大，造成可支配財(cái)力在逐年減少。

（三）財(cái)政管理改革，技術(shù)力量弱。目前，正是實(shí)現(xiàn)我縣財(cái)政管理“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的關(guān)鍵時(shí)期，也是我縣財(cái)政改革步伐的提速期，其技術(shù)力量的強(qiáng)弱尤為重要。雖然，我縣已得到你局的大力支持，但其技術(shù)力量還是較為薄弱。

四、協(xié)商解決事項(xiàng)

近年來(lái)，財(cái)政發(fā)展得到了你市的大力支持，在此再次表示感謝。現(xiàn)就借交流之機(jī)會(huì)，就如下事項(xiàng)與貴局協(xié)商。

第8篇：工會(huì)座談會(huì)發(fā)言范文

【關(guān)鍵詞】綜采工作面；回撤；安全性；隱患

1 安全回撤方式的不斷更新

以前的回撤方法主要是在工作面的出口設(shè)置回柱絞車，然后使用滑輪將支架調(diào)向、抽出后拖出，這種方法沒(méi)有對(duì)支架頂梁進(jìn)行加護(hù)，所以容易發(fā)生埋架，進(jìn)而加大了人員工作量，并且在俯采工作面的時(shí)候會(huì)威脅人員安全，另外回柱絞車容易造成滑輪損壞，有較大的安全隱患，在我國(guó)實(shí)際開采過(guò)程中，也發(fā)生過(guò)較多的事故。

目前的支護(hù)方式較之前更為安全可靠，主要是因?yàn)橥ㄟ^(guò)索、錨等方式進(jìn)行組合支護(hù)解決了頂板冒落的問(wèn)題，并且加固了頂梁，主要通過(guò)兩排支護(hù)和懸掛金屬網(wǎng)的方式。在回撤方面，使用控制閥進(jìn)行遠(yuǎn)程操控，避免了設(shè)置回柱絞車引起滑輪鏈條斷裂帶來(lái)的隱患，提高了施工人員的人身安全。另外為了提高支架人員的工作效率，在支架抽取之后，利用三排的單柱體進(jìn)行穩(wěn)固。針對(duì)仰采工作中出現(xiàn)的掛卡架情況，我們利用滑輪使支架沿著合理路線外運(yùn)，加快了回撤工作的進(jìn)度，也保證了因掛卡架或其他隱患帶來(lái)的人員傷亡。

2 收尾工作

2.1 回撤通道施工過(guò)程

在采煤施工中，施工面到達(dá)停采線附近后，就需要進(jìn)行收尾工作，其目的主要是為接下來(lái)的回撤工作做好鋪墊，確保在回撤過(guò)程中頂板和煤墻支護(hù)保持穩(wěn)固，是綜采工作面安全回撤的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系著礦井的安全。其工作內(nèi)容需要注意以下幾點(diǎn)。綜采設(shè)備在回撤時(shí)必須保證回撤通道和回撤空間的通暢，回撤空間是指刮板運(yùn)輸機(jī)和采煤機(jī)的回撤以及支架調(diào)向撤出的空間，而回撤通道就是工作面支架和煤壁中間的區(qū)域，回撤空間及通道的施工需要分為三個(gè)步奏。

首先是上引繩階段，在鋪網(wǎng)工作開始之前要確保刮板輸送機(jī)與停采線平行，在第一根鋼絲繩的鋪設(shè)工作中，將直徑為18.5mm的鋼絲繩包在雙層塑編網(wǎng)中，然后用16# 扎絲進(jìn)行固定，扎絲扣的間距不能大于200mm，并且用不少于三根的鋼絲繩卡進(jìn)行固定，固定目標(biāo)必須是符合標(biāo)準(zhǔn)的頂板錨索梁，并且在兩端留2-3m的空間，網(wǎng)邊要用聯(lián)網(wǎng)繩連接。

其次是上網(wǎng)上繩階段。上引繩階段推進(jìn)工作結(jié)束后，就要開始上網(wǎng)上繩階段的工作，一共鋪設(shè)9根鋼絲繩，間距0.6m，架設(shè)三層塑編網(wǎng)，搭接方式與上引繩階段搭設(shè)方式相同。

然后是擴(kuò)通道階段，工作面到達(dá)終采線前約2m時(shí)，液壓支架保持當(dāng)前位置，采煤機(jī)進(jìn)行3次截深0.6m的切割，基本可以停至采集位置，尤其注意工作面的高度不低于2.4m，如果高度不夠也要采取加深地面的方式保持采高高度。在回采的時(shí)候要保證工作面盡量平坦，這樣也有利于設(shè)備的轉(zhuǎn)移工作。

最后為了最大限度的保證回撤通道的實(shí)用性和安全性，在回撤通道內(nèi)架設(shè)塑編網(wǎng)，并且在液壓支架上使用2.6M的π型梁架穩(wěn)固通道頂部，并且在液壓支架上安裝兩根間隔750mm的走向梁，起到加固煤墻的作用。

2.2 確定終采線

停采區(qū)域的劃定，需要依據(jù)膠帶輸送機(jī)和運(yùn)巷轉(zhuǎn)載機(jī)的最短距離要求以及采取軌道所留煤柱尺寸進(jìn)行選定。

2.3 加固煤墻及頂板

其次要加強(qiáng)煤墻和頂板的管理工作，在煤墻上掛單網(wǎng)，利用間距150兩排錨桿穩(wěn)固煤墻，錨桿排距為1m，間距1.5m，之后在支架頂端搭設(shè)雙層頂網(wǎng)到煤墻，控制網(wǎng)頭的搭接為0.3m，網(wǎng)邊交錯(cuò)為0.5m，并且在墻下打木樁支護(hù)，進(jìn)一步穩(wěn)固。最后在距離停采線6m左右時(shí)上間距為0.8～1m的四道鋼絲繩，主要是為了防止漏報(bào)墜包事件，穩(wěn)固頂棚的完整。

2.4 對(duì)軌道巷的加護(hù)

在整個(gè)工作面回撤的過(guò)程中，軌道巷可能因負(fù)重過(guò)大導(dǎo)致變形，因此提前開展對(duì)巷內(nèi)的支護(hù)工作就十分的有必要。按照煤層和巷道的空間情況，使用單體柱和π型梁的加固方式，以此來(lái)延長(zhǎng)超前支護(hù)的距離。

3 回撤前準(zhǔn)備工作研究

在回撤前要首先確定設(shè)備在回撤時(shí)所經(jīng)巷道的抹角方位，做抹角主要是將煤壁和軌道巷的直角進(jìn)行抹角，使其變的平坦，從而保證液壓支架的運(yùn)輸工作順利開展。液壓支架的回風(fēng)巷一般是設(shè)備運(yùn)輸通道，因此要使用板梁支護(hù)和單體液壓支柱的方式對(duì)回風(fēng)巷和工作面的三角區(qū)進(jìn)行抹角，并對(duì)抹角進(jìn)行扇形支護(hù)，為了防止支架配裝棚腿產(chǎn)生冒頂危險(xiǎn)，因此還需要用沙子、水泥、石頭按照2：1：3的方式對(duì)棚腿進(jìn)行澆注。

抹角工作之后要進(jìn)行掘絞車硐工作，在回風(fēng)巷安裝支架平臺(tái)，使其高度與平板車高度保持一致，要保證前底板的平坦，從而使支架的運(yùn)輸工作更為便捷。在將抹角、掘絞車硐室的工作進(jìn)行之后，需要清理前期工作的設(shè)備機(jī)械，保證路面的通常。

最后架設(shè)臨時(shí)泵站于回鳳巷的機(jī)尾處，泵站的架設(shè)主要是為抹角支護(hù)、回撤支架等工作提供水電供應(yīng)。

4 加強(qiáng)回撤環(huán)節(jié)管理，妥善開展各環(huán)節(jié)工作

首先，首先要確定團(tuán)隊(duì)的職責(zé)所屬，包括明確安全、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人，并且組織負(fù)責(zé)人圍繞回撤進(jìn)行會(huì)議商討，對(duì)回撤各環(huán)節(jié)的詳細(xì)工作進(jìn)行部署，依據(jù)科學(xué)的回撤路線、流程順序等，以保證安全性效率性為首要前提。安全部門嚴(yán)格監(jiān)督施工流程，確保施工質(zhì)量，機(jī)電部門也要協(xié)調(diào)好機(jī)電入庫(kù)工作。良好的管理制度有益于回撤工作的順利進(jìn)行，是安全質(zhì)量的保障。

然后，在設(shè)備的回撤中，首先撤回的設(shè)備應(yīng)該是挖煤機(jī)，按照挖煤機(jī)、大溜、后溜、機(jī)尾過(guò)渡架的回撤順序依次從回風(fēng)巷撤出，運(yùn)輸巷的機(jī)器設(shè)備則從運(yùn)輸巷運(yùn)出來(lái)后，與工作面的機(jī)器設(shè)備一同撤回平行作業(yè)，其他較大的機(jī)器，比如機(jī)頭過(guò)渡架、端頭架等，在撤回的過(guò)程難度較大，就需要進(jìn)行局部的拆分之后再進(jìn)行撤回工作。

最后，在各環(huán)節(jié)中，需要依據(jù)項(xiàng)目所涉及專業(yè)合理的部署專業(yè)操作員，人員需要熟悉業(yè)務(wù)流程并且經(jīng)驗(yàn)豐富，了解規(guī)章制度和設(shè)備的各項(xiàng)性能，可以適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種環(huán)境，并且妥善處理突發(fā)事件，加強(qiáng)施工團(tuán)隊(duì)的整體凝聚力。最后就是要求人員各自堅(jiān)守本職崗位，切勿私自換崗，從而引發(fā)意外。

5 結(jié)束語(yǔ)

收尾及回撤工作對(duì)于整個(gè)工作面十分重要，要想保證綜采工作面回撤任務(wù)的圓滿完成，需要同時(shí)兼顧回撤通道的通暢性還有保證對(duì)于煤壁、頂板的支護(hù)質(zhì)量，另外需要制定完善的施工流程，循序漸進(jìn)的做好每一步工作，發(fā)揮出施工人員的技術(shù)水平。并且在實(shí)際的操作過(guò)程中將環(huán)節(jié)規(guī)劃、人員組織相結(jié)合，做好收尾工作和回撤準(zhǔn)備工作，嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行施工管理，避免發(fā)生冒頂?shù)葐?wèn)題，最大程度的保證施工安全和回撤工作的順利。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：工會(huì)座談會(huì)發(fā)言范文

作為一名在工作并不久的新兵，對(duì)于這個(gè)會(huì)議室，我可是一點(diǎn)都不陌生，在秘書科工作以來(lái)，會(huì)務(wù)工作是搞得比較多的，主桌上22張位子、后面三排每排多少個(gè)我都清清楚楚，但在主桌上發(fā)言，那還真是第一次，也真的沒(méi)想到這么快就要離開這個(gè)團(tuán)結(jié)的集體。

通過(guò)10月9日的縣委常委會(huì)議，我即將被安排到團(tuán)縣委擔(dān)任黨組成員、副書記，這對(duì)于我這樣一個(gè)資歷淺的年輕干部來(lái)說(shuō)是一種莫大的鼓勵(lì)，這與同事們平時(shí)對(duì)我的關(guān)心與照顧分不開的；這是與張主任和其他幾位縣委辦的班子成員對(duì)我的培養(yǎng)分不開的，更是與縣委領(lǐng)導(dǎo)解放思想的用人導(dǎo)向分不開的。六月參加工作以來(lái)，短短兩年多的時(shí)間，從星城鎮(zhèn)到縣委組織部再到縣委辦公室，現(xiàn)在即將走入第四個(gè)工作單位。這樣的經(jīng)歷，得益于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)懷和期望，在新的崗位上如何進(jìn)一步做好事，做好人，如何對(duì)得住這份關(guān)懷和希望，我想簡(jiǎn)單說(shuō)三點(diǎn)：

一是談感受，縣委辦的工作經(jīng)歷讓我受益終生。我到縣委辦公室的時(shí)間不長(zhǎng)，但收獲不少。時(shí)間上，我工作了一年還不到，經(jīng)歷了兩個(gè)秘書崗位；所得上，形成了大局觀，全局觀，漸漸懂得如何站在全縣的角度來(lái)考慮問(wèn)題分析問(wèn)題作出決策，鍛煉了一定的文字能力，有一點(diǎn)遺憾就是我一直未能在縣委政研室鍛煉，來(lái)接受系統(tǒng)性的文字訓(xùn)練。但總的來(lái)說(shuō)縣委辦的嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、干練、活潑的工作作風(fēng)是對(duì)我有很大影響的。我歸結(jié)為三個(gè)好：首先是領(lǐng)導(dǎo)好，然后是同事好，最后是氛圍好！好的領(lǐng)導(dǎo)帶出了好的隊(duì)伍，形成了好的氛圍。

二是表態(tài)，我在新的崗位上一定能夠做出成績(jī)干出水平！團(tuán)委工作是青年工作，是朝陽(yáng)工作，張權(quán)主任昨天找我談話，提到共青團(tuán)干部就是要“大聲講話，大膽做事，大口喝酒”。句句在理，話中有意，我的理解是，大聲講話就是要樹立信心，自己在充分準(zhǔn)備后，完全可以大膽地提出自己的看法；大膽做事，就是有了充分的把握后，一定不能畏手畏腳，要一往無(wú)前的沖；大口喝酒，并不是真的要我喝酒，而是形成一中豪氣，通過(guò)想事、講話、做事來(lái)塑造自己的形象。這就是我對(duì)張主任的話的理解，這也是不卑不坑的做人做事的中庸之道，處世哲學(xué)。所以在到新的崗位之后，我一定繼續(xù)保持好縣委辦一絲不茍的工作作風(fēng)，并創(chuàng)造性地開展工作，干出成績(jī)干出水平。