城管工作制度精選(九篇)
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第1篇：城管工作制度范文
關鍵詞：建筑管理；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；研究
Abstract: so far, construction projects have involved people all aspects of life, to the development of national economy plays a vital role. This paper will be to building management and engineering quality supervision and the relationship between the current construction quality supervision and the problems in the process of research, and based on this, puts forward some constructive Suggestions, for our country the construction industry provide some reference.
Keywords: building management; Engineering quality; Supervision and management; research
中圖分類號：TU712+.3文獻標識碼：A文章編號：
隨著城市現(xiàn)代化建設進程的不斷加快，對建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督工作的要求越來越高，而且具體工作也變得更加復雜。近年來，隨著我國基本工程建設體制的深入改革，建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督工作也有了很大的發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督領域基本實現(xiàn)了有法可依、依法質(zhì)監(jiān)的目標。隨著我國《建設工程質(zhì)量管理條例》的頒布和實施，工程監(jiān)督管理法律法規(guī)體系業(yè)已基本形成，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進入快車道。
一、建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督之間的關系
一般而言，在建筑工程的建設過程中，會牽涉到城市建設的諸多方面，比如城市設施建設、道路橋梁建設、居民住宅建設以及其它與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P的各個方面。從整體上來看，由于建筑施工過程涉及的范圍比較廣泛，因此建筑管理工作就比較復雜。自工程建設項目規(guī)劃開始，整個工程建設項目的設計管理、 設備管理、材料管理、 技術管理以及工程質(zhì)量監(jiān)督工作都是必不可少的。由于工程項目建設是關系到國計民生的大事，因此只有做好建筑管理工作，才能保證各項施工工作的順利進行。
目前我國建筑工程質(zhì)量中存在的主要問題
隨著我國社會經(jīng)濟體制改革的不斷深化以及社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督在整個建筑管理工作中的作用越來越明顯。但就目前我國工程質(zhì)量的現(xiàn)狀來看，仍然存在著一些問題，概言之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一，政府對工程質(zhì)量的監(jiān)管不到位。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，存在著政府對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，部分工作人員的法制意識比較淡薄，具體執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴的問題；在具體工程質(zhì)量的監(jiān)管過程中，由于對相關法律法規(guī)的內(nèi)容不太明確，造成了管理意識的薄弱；從實踐來看，很多的建筑工程在未辦理審批手續(xù)前就開始盲目的開工建設，這嚴重違反了我國有關工程建設程序的法律規(guī)定；在工程項目的建設過程中，一些建筑單位還把部分工程轉(zhuǎn)包給那些不具有建筑資質(zhì)的承包商；在一些工程建設過程中，承包商或建設單位盲目追求工期、節(jié)約建設成本，甚至會在施工過程中不斷修改設計檔案。諸如此類的問題，給建筑工程項目埋下了重大的安全隱患，也從另一方面說明有關政府部門對此的監(jiān)管不到位。
第二，建筑行業(yè)的市場行為不規(guī)范、存在著只求速度不管質(zhì)量的問題。由于目前我國關于建筑行業(yè)領域的法律法規(guī)還不夠健全和完善，對工程質(zhì)量缺乏有效的法律監(jiān)督與監(jiān)管，給一些沒有建設資質(zhì)的建筑單位留下了可乘之機。經(jīng)過多次的轉(zhuǎn)包等活動，使目前我國建筑市場的管理呈現(xiàn)出混亂的局勢。當出現(xiàn)工程質(zhì)量問題是，承包商與建設單位開始相互推諉、各自為政，最后無法明確具體責任，或者不了了之。如果一味地追求工程的施工進度而不顧工程的質(zhì)量，那么就會嚴重影響建筑物的使用安全性與穩(wěn)定性。
第三，建筑過程中存在著監(jiān)管不嚴問題。建筑過程中的監(jiān)管不嚴主要表現(xiàn)在如下方面：1、承包工程的建設施工隊伍技能水平參差不齊，尤其那些承擔轉(zhuǎn)包任務的施工隊伍更是缺乏專業(yè)技能，較低的施工水平使工程建設質(zhì)量難以保證；2、施工單位對具體的施工過程缺乏監(jiān)管力度。通常情況下，由于施工工地的監(jiān)理比較少，在缺乏專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督人員的條件下，原有的各項規(guī)章制度很難得到遵守；3、具體施工單位的工作人員素質(zhì)普遍偏低，并且缺乏責任心，導致各項工作之間的銜接難度加大；諸如以上所述的各類問題時有發(fā)生，由于缺乏嚴格的監(jiān)督機制，導致整個建設工程的質(zhì)量難以保障。
關于加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理的幾點建議
完善我國的工程質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)與管理標準
正所謂“無規(guī)矩不成方圓?！泵鎸ξ覈斍敖ㄔO市場存在的諸多問題，最有效的解決方法就是要進一步完善我國的工程質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)，統(tǒng)一質(zhì)量管理標準，并在此基礎上建立一套科學完善的監(jiān)督管理體系。同時，還應當提高工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實際可操作性，不能將管理制度僅僅停留在原則化上，或者只是流于形式。通過完善具體操作步驟，使工程質(zhì)量的監(jiān)督工作逐漸形成制度化、規(guī)范化和標準化。具體措施是：第一，加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法制建設，首先從制度上對建設工程質(zhì)量提供法律保障。并在此基礎上進一步加大工程質(zhì)量管理的執(zhí)法力度，真正將建設工程的質(zhì)量監(jiān)督工作納入到法制建設的管理軌道中去；第二，相關部門組織編制工程建設標準，編制工程建設技術標準與行動指南；第三，明確工程建設各參與方在工程建設過程中應遵循的規(guī)定，對具體違反規(guī)定的行為應及時予以處罰。真正做到“有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴”。
提高工程建筑管理隊伍的綜合素質(zhì)
工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一項綜合性的工作，良好的建筑管理隊伍素質(zhì)是工程質(zhì)量管理的前提。工作人員的高低直接決定著工程質(zhì)量目標的成敗，決定著工程質(zhì)量的高低和優(yōu)劣?？刂平ㄔO工程的質(zhì)量首先要嚴格控制人員的準入、提高人員的綜合素質(zhì)。從我國建筑市場來看，一些施工單位的管理人員技術力量比較薄弱，對鋼筋混凝土工程等基本問題還沒有搞清楚，就急于上崗，對施工過程中的鋼筋正負筋擱反、對抗剪鋼筋如何制作以及施工縫如何留置等技術掌握不住，有些技術人員甚至對施工驗收規(guī)范和檢測標準根本不了解，就開始工作，在這樣的背景下，如何保障工程的質(zhì)量。因此，提高建筑施工人員和質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)，顯得至關重要。
將事實與行為監(jiān)督同時納入質(zhì)量監(jiān)督機制之中
對于建筑單位而言，應該將工程質(zhì)量的事實監(jiān)督與行為監(jiān)督相結合，對工程建筑的各主要方面進行有效的質(zhì)量監(jiān)控。工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當擴大質(zhì)量監(jiān)督的有效范圍，對建筑單位和承包單位的責任應予以明確，并通過日常的監(jiān)督、定期的巡檢以及工程分批檢查等方式對建筑工程的質(zhì)量進行全面檢查與監(jiān)控。對在質(zhì)量監(jiān)督過程中查出的質(zhì)量問題，根據(jù)輕重程度及時做出合理的處理；對質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的較為嚴重的質(zhì)量問題，應進行通報，以提高管理人員與施工人員的質(zhì)量安全意識，進而提高工程的質(zhì)量水平。
結語：
總而言之，工程質(zhì)量監(jiān)督是建筑管理工作的核心，在工程項目的建設過程中，質(zhì)量監(jiān)督工作必不可少。完善的工程質(zhì)量監(jiān)督體系關系到建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，對構建社會主義和諧社會具有重要的意義。
參考文獻：
第2篇：城管工作制度范文
的作用與意義，希望對公路工程的質(zhì)量管理提供一定幫助。
【關鍵詞】：公路；工程質(zhì)量；管理；控制
一、 公路工程質(zhì)量
1、 公路工程質(zhì)量的特點
一個工程項目的建設往往需要多個部門、多個環(huán)節(jié)、多個步驟的共同配合，是一種復雜的系統(tǒng)性工作，而公路工程作為一項公共基礎建設項目，關系到社會民生甚至部分地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，其質(zhì)量的影響因素眾多，包括人、材料、機械、方法、環(huán)境五大影響建筑工程質(zhì)量的因素。除了影響因素多這一特點，公路工程質(zhì)量還具有隱蔽性大、波動性強、檢測限制大等特點。隱蔽性大指公路工程若存在質(zhì)量問題，單從建筑表面無法檢測出內(nèi)部問題的實質(zhì)，這就對問題的及時解決造成了阻礙。波動性強則是由于建筑產(chǎn)品的多樣性造成的結果不穩(wěn)定性，由于公路工程受地形、氣候、土壤以及施工條件等的影響，施工工序又多，任何一個因素變動或者工序出現(xiàn)差錯都會對整個工程造成不良影響，且影響程度不一，差距巨大。檢測局限性大主要來自于其隱蔽性，公路工程首先具有一定長度，又無法像一般工業(yè)產(chǎn)品一般通過分解進行質(zhì)量檢測，單單從表面進行檢查，不僅需要一定的人力物力，檢測效率和準確率也不高。
二、 公路工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)涵
1、 準備階段
施工準備階段的質(zhì)量監(jiān)督主要是對項目組織者和決策者的行為質(zhì)量的監(jiān)督，首先檢查是否建立了行之有效的約束體系，包括合同文本、管理規(guī)范、施工隊伍的選擇以及相關規(guī)章制度等；其次，為了保障質(zhì)量，要建立有效的監(jiān)管單位質(zhì)量保證體系，保證參建單位具有合格的試驗檢測能力；最后是對跟施工直接相關的因素的監(jiān)督，比如施工方案和施工組織設計的質(zhì)量、對相關材料的采購、驗收、保存和加工、使用（包括料場和拌料場的建設、工藝試驗的開展、材料看管人員的安排以及采購預算的控制等）以及對施工機械的買進、質(zhì)量控制和保養(yǎng)（對精密性儀器尤其要注意靈敏度和精確度的保持）等。
2、 施工階段
對工程實施階段的質(zhì)量監(jiān)督和控制是工程質(zhì)量管理的關鍵也是核心。首先，是對施工態(tài)度嚴格管理，包括檢查相關工藝文件是否被認真執(zhí)行，操作規(guī)程是否被嚴格遵守，工人工作態(tài)度是否積極，項目帶頭人職責是否履行到位等。然后是對施工工序的把控，由于公路工程的系統(tǒng)性，任何一道工序出現(xiàn)差錯，都會影響到下一節(jié)工程的質(zhì)量，為了防止不合格工程的產(chǎn)生，必須把監(jiān)督細化到每一道工序。層層工序把控之后，并不意味著質(zhì)量的萬無一失，還應該進行實時的檢查驗收，包括對施工使用的原料、混合料，以及工程的已成品進行抽查，可以建立專門的抽查小組，兼意見收集和對抽查結果反饋的處理職能，對每一次抽查結果進行記錄和公證，保證數(shù)據(jù)的真實性和可查性，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
3、 竣工階段
竣工階段是整個工程的最后一步，對竣工階段的監(jiān)督相當于對項目的質(zhì)量的最后把關，它決定了公路工程是否具備投入使用的資格，也就是擔負著保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全的責任，其重要性不言而喻。竣工階段的監(jiān)督內(nèi)容主要是對整個工程進行較全面的質(zhì)量檢測，這就要求檢測人員要本著負責、科學、公正、客觀的原則，嚴格按照鑒定程序辦事，用數(shù)據(jù)說話，保證檢測結果的真實可靠，發(fā)現(xiàn)問題時，立即上報，以便相關決策者采取相應的補救措施，不符合標準的工程堅決不能投入使用。這一過程需要高素質(zhì)的監(jiān)督人員和高水平的檢測設備組成的監(jiān)督團隊，通過引進新技術、新設備，組織人員培訓等提高監(jiān)督實力。明確各工作人員在整個工程質(zhì)量上所具有的責任，當工程質(zhì)量出現(xiàn)問題時，監(jiān)督團隊要負有一定職責但不是全部，因為參與工程建設的責任主體也具有不可推卸的責任。此外，可設立集體監(jiān)督機制，規(guī)范監(jiān)督流程，以便由于惡性失職造成嚴重后果時有據(jù)可查。當工程檢測結果合格時，才能宣布整個工程的完成，并進行相關文件驗收資料的提交、歸檔等。
三、 公路工程質(zhì)量監(jiān)督對于工程質(zhì)量的管理與控制的表現(xiàn)
1、 提高工程的施工效率
公路工程質(zhì)量監(jiān)督加強了工程質(zhì)量的管理與控制，使公路工程的施工過程變得更加科學規(guī)范，有利于施工效率的提高。主要原理在于它通過質(zhì)量監(jiān)督的一系列過程和應用在施工的方方面面，調(diào)動了一系列的積極因素，達到合理地配置和優(yōu)化資源的目的，同時，讓每個施工人員保持積極的工作狀態(tài)，或者說，能及時發(fā)現(xiàn)工人的不利于工作的消極情緒并加以調(diào)整，這樣，各施工人員各司其職，使施工人員的工作效率得到最大化發(fā)揮，也就使整個工程的施工效率得到最大化發(fā)揮，降低了工人的成本預算，增加了公路工程的建設效益，更重要的，保證了工程的順利、有質(zhì)量的實施。
2、 提升工程質(zhì)量
為了加強公路工程質(zhì)量監(jiān)督的作用，加強對公路工程的質(zhì)量管理與控制，工程項目組必然要采取一些有效的措施，比如引進專業(yè)型人才，包括技術性和管理型，同時對已有的工作人員進行一系列專業(yè)的培訓，不斷提高職工的綜合素質(zhì)，這樣對于整個團隊的實力水平將有十分重大的積極意義。人，作為整個公路工程項目的活動主體，其素質(zhì)，包括人的思想意識、文化素質(zhì)、技術水平、管理能力、工作經(jīng)歷和身體素質(zhì)等，都會直接或者間接地對工程項目的質(zhì)量造成影響，但是，一個工程的建造完成，也正是依靠人的決策、設計、管理、操作技能。通過人的主觀能動性的發(fā)揮，公路工程的各個階段才得以實現(xiàn)，因此，對人員的素質(zhì)要求增高，對于整體工程質(zhì)量的提高，是有很大促進作用的。
四、 結語
公路工程質(zhì)量監(jiān)督，實質(zhì)上是一種政府的執(zhí)法行為，一直以來，交通部門頒布了大量的法規(guī)，對公路工程的設計、工程的監(jiān)管、施工和管理各部分都設定了相關責任細節(jié)，以保證公路工程的質(zhì)量，達到真正造福人民的目的。但是光有監(jiān)督部門的努力是遠遠不夠的，公路工程的質(zhì)量保障需要工程建設者、管理者和政府監(jiān)督者的齊心協(xié)力，密切配合。公路工程管理者要在抓住機發(fā)展自身的同時，嚴格按照相關規(guī)程辦事，嚴格遵守法律制度，建立科學合理的施工質(zhì)量保障體系，將"質(zhì)量第一"牢記心中。工程建設者則要根據(jù)管理者的要求，精心設計，規(guī)范操作，本著負責的態(tài)度，高效高質(zhì)地完成施工過程中的每一個環(huán)節(jié)。這既是保護國家公共基礎建設的投資效益的本職體現(xiàn)，也是為社會服務，為國家經(jīng)濟發(fā)展做出了自己的貢獻！
參考文獻：
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[2]武道正，王艷.公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作對工程質(zhì)量的管理與控制[J].工程與建設，2013，04：565-567.
[3]黃元領.農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作探討[J].民營科技，2014，01：147.
第3篇：城管工作制度范文
關鍵詞 建筑工程 質(zhì)量監(jiān)督 監(jiān)督管理
優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量一直是建筑施工企業(yè)追求的目標。為了保證工程質(zhì)量，做好質(zhì)量管理就要從多個方面進行控制，質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督工作對工程的影響就顯得極其重要。
一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作目前概況
1.監(jiān)督管理工作能根據(jù)工程情況在一定程度上發(fā)現(xiàn)并減少企業(yè)問題，填補企業(yè)管理上的不足。需要注意的是，目前我國建筑工程的質(zhì)量控制往往還是采用階段控制的管理模式，對全過程控制仍然有欠缺。
2.很多建設單位普遍都是急于建筑工程的開工，而忽視了許多必需的施工準備，從而造成建筑工程出現(xiàn)很多質(zhì)量問題，沒有對建筑工程設計階段和施工階段進行科學有效的監(jiān)督管理，這就直接導致無法有效控制建筑工程的質(zhì)量。
二、建筑工程質(zhì)量具有的特征
1.因素多。從籌建開始決策、設計、材料、機械、環(huán)境、施工工藝、管理制度以及參建人員素質(zhì)等均直接或間接地影響建筑工程質(zhì)量。因此，它具有受影響因素多的特點。
2.變動大。建筑質(zhì)量會隨著施工條件的變動而發(fā)生較大的變動。各種各樣的因素對房屋質(zhì)量產(chǎn)生影響，這更增加了房屋質(zhì)量變動的概率，因此任何一種因素的變動都會影響建筑施工的建設環(huán)境，進而導致質(zhì)量波動。
3.影響大。建筑工程質(zhì)量直接影響人民群眾的生產(chǎn)生活，而且還影響著社會可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，特別是有關綠化、環(huán)保和噪音等方面的問題。對社會的影響較大。
4.隱蔽性。建設過程中需要很多環(huán)節(jié)相連接，并產(chǎn)生多種中間產(chǎn)品以及很多的隱蔽工程，使得建筑施工質(zhì)量也具有隱蔽性。對建筑施工質(zhì)量進行管理時，要對施工過程中的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量檢測，以便產(chǎn)生質(zhì)量問題時能夠及時發(fā)現(xiàn)，并及時地采取措施給予處理，避免工程竣工后只進行表面性的檢查，而內(nèi)部性的質(zhì)量問題仍然難以發(fā)現(xiàn)，給建筑施工質(zhì)量造成威脅和安全隱患。
三、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督控制的要素
1.方法。方法是指技術方案、施工工藝、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。施工方法直接影響工程質(zhì)量控制。
2.設備。主要指施工機械設備以及施工機械設備。這一控制主要體現(xiàn)在施工階段，控制要求操作人員必須認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴格遵守操作規(guī)程，并加強對施工機械的維修、保養(yǎng)、管理，在施工機械和施工機具選用中，必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結構形式、施工工藝和方法、建筑技術經(jīng)濟等因素，合理選擇機械的類型和件能參數(shù)。
3.環(huán)境。環(huán)境因素是指工程技術自然環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等。對環(huán)境的控制體現(xiàn)在根據(jù)工程特點和具體條件，采取有效的措施嚴加控制，以應對影響質(zhì)量的環(huán)境因素。擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施，以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖刷等的危害。同時，不斷改善施工現(xiàn)場的環(huán)境，盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對環(huán)境的污染，健全施工現(xiàn)場管理制度，實行文明施工也是環(huán)境控制的一個重要控制點。
4.材料。材料是指投入工程建設的原材料、成品、半成品、構配件及水電暖通設備，是工程施工的物質(zhì)基礎。對材料的質(zhì)量控制是保證工程質(zhì)量的先決條件。控制方式主要選擇質(zhì)優(yōu)價廉、信譽高的生產(chǎn)廠家和供貨方；其次是加強對材料檢查驗收，嚴把進場關；在此基礎上，重視材料的使用認證，優(yōu)先選擇通過國家認證機構認證的材料和廠家，落實建設行政管理部門推行的建設工業(yè)產(chǎn)品準用證制度，并強化對材料質(zhì)量的跟蹤管理，及時防范因材料因素影響工程質(zhì)量的風險。
5.人。人影響工程質(zhì)量的第一要素。因此，在工程管理過程中，首先要培養(yǎng)施工人員樹立質(zhì)量第一、預控為主、為用戶服務、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益（質(zhì)量、成本、工期相結合）綜合效益觀念；其次是強化人的素質(zhì)。依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵的有機結合，加強人員培訓和優(yōu)選工作，通過開展崗位技術練兵以不斷強化工程人員的素質(zhì)。
四、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施
1.人員方面的監(jiān)督管理。人的因素貫穿于每個建筑工程項目的不同環(huán)節(jié)，是確保建筑工程項目質(zhì)量控制的決定性因素。施工人員的管理主要是人員的選擇、工種以及這些人員的教育和培訓等。工程技術人員作為工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理人員，這類人員的數(shù)量要足夠、層次應合理。此外，要不斷激發(fā)具體施工人員的質(zhì)量監(jiān)督管理積極性。
2.材料方面的監(jiān)督管理。隨時掌握材料造價信息，按照合同和施工進度的要求能及時組織材料供應，確保正常施工。嚴格執(zhí)行材料試驗、檢驗程序，杜絕不合格材料進場。施工原材料的質(zhì)量好壞直接決定著整個工程項目的建設質(zhì)量，施工材料的質(zhì)量控制貫穿于工程項目施工的全過程，涉及各個方面的內(nèi)容。把握好原材料的采購關，原材料的運輸過程中也應當采取有效的措施防止其損壞；材料進入施工場地后應對其規(guī)格、數(shù)量以及型號等進行嚴格的檢查，必要時進行多次抽樣檢測。
3.設備方面的監(jiān)督管理。施工設備管理的現(xiàn)場施工質(zhì)量管理成為非常重要的一個組裝成部分，機械設備是確保建筑工程質(zhì)量的有力保障。必須綜合考慮施工設計方案、建筑技術和設備水平等因素，合理選擇機械類型和性能參數(shù)。要根據(jù)工程施工實際需要合理安排、調(diào)配施工機械，施工過程中要隨時檢查施工機械設備的及時性能及工作狀態(tài)是否良好，避免在施工過程中造成質(zhì)量事故。要定期對施工機械設備進行檢查、保養(yǎng)保證機械的正常運轉(zhuǎn)。
4.施工方面的監(jiān)督管理。（1）要實行總包單位對施工安全負全部責任的要求，各個分包單位建立自身的施工安全負責人。（2）施工企業(yè)要根據(jù)施工不同階段的要求采取相應的安全措施，其安全措施要符合國家安全衛(wèi)生標準的要求。（3）在施工現(xiàn)場建立安全管理組織，對施工現(xiàn)場的各項工作進行監(jiān)督，做好建筑土建工程施工現(xiàn)場的安全管理工作。（4）在建筑土建工程施工過程中，要積極地做好技術質(zhì)量控制工作，重視新工藝以及新技術的應用。
5.驗收方面的監(jiān)督管理。建筑工程項目的驗收管理，嚴把質(zhì)量關是工程管理的關鍵工序，一般可分為分項工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收等幾類。
五、結束語
綜上所述，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理對工程建設起著重要作用。企業(yè)要加強質(zhì)量控制，提高管理水平，不斷探索和實踐適應新時期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式，建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，為社會提供更多的優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品。
參考文獻
第4篇：城管工作制度范文
【關鍵詞】水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；問題及對策
隨著國家對農(nóng)業(yè)投入的增加，水利的基礎產(chǎn)業(yè)、基礎地位得到充分體現(xiàn)。對新建、擴建、改建和除險加固等水利工程建設項目實施質(zhì)量監(jiān)督，能增強各參建單位的質(zhì)量意識，提高工程質(zhì)量管理水平，促進水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作全面開展。
1. 質(zhì)量監(jiān)督機構的主要任務和責任
質(zhì)量監(jiān)督機構的主要任務和責任：（1）貫徹執(zhí)行國務院、水利部和地方政府有關工程建設質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策和水利行業(yè)有關技術標準、規(guī)程、規(guī)范。（2）依據(jù)國家和水利部頒發(fā)的有關技術文件對施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。（3）參加單位工程、隱蔽工程和關鍵部位的階段驗收和竣工驗收；四是按水利部《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》的要求，簽署對工程質(zhì)量的評價意見。
2. 水利工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容
（1）對參建各方的質(zhì)量行為進行監(jiān)督。
質(zhì)量監(jiān)督機構主要抽查項目法人及監(jiān)理單位質(zhì)量檢查體系、施工單位質(zhì)量保證體系的建立和執(zhí)行情況，認真執(zhí)行“法人負責、 施工保證、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理制度；對項目法人 與監(jiān)理單位結合工程實際情況提出的《上溝水利樞紐工程項目劃分及質(zhì)量要求表》進行核定，施工過程中要求監(jiān)理單位按此項目劃分進行分部工程與隱蔽工程、關鍵部位的質(zhì)量控制、質(zhì)量檢查。
（2）對工程實物質(zhì)量進行監(jiān)督。
質(zhì)量評定和工程驗收，隨著工程的進展，質(zhì)量監(jiān)督項目站不定期對施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量進行抽查。每次抽查后，質(zhì)量監(jiān)督項目站除口頭提出意見外，均形成會議紀要，及時將工程質(zhì)量情況向有關單位通報并向上級匯報。抽查的主要內(nèi)容包括：檢查工程施工是否符合規(guī)程、規(guī)范、技術質(zhì)量標準和設計要求；查閱建設、施工、監(jiān)理單位有關工程質(zhì)量資料，對不滿足要求的歸檔資料限期整改；對鋼筋、水泥等原材料和中間產(chǎn)品進行檢測，杜絕不合格產(chǎn)品進入工地。
（3）工程驗收監(jiān)督。
質(zhì)量監(jiān)督項目站及時組織驗收紐參加關鍵部位和隱蔽工程的驗收。驗收組由項目法人任主持，設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位代表參加，經(jīng)過施工現(xiàn)場抽查及查閱有關內(nèi)業(yè)資料后，評定資質(zhì)等級，并對下一步工作提出質(zhì)量要求，形成驗收簽證。 二龍山水庫除險加固工程在各參建單位共同努力下，工程進展比較順利，參建單位在建設中始終堅持高標準、嚴要求，注重工程內(nèi)在質(zhì)量的同時，更注重工程外觀質(zhì)量，為我市水利工程建設樹立了一個好的典型。二龍山水庫除險加固工程2002年被水利部評為優(yōu)質(zhì)工程。
3. 存在的問題和不足
從檢查情況看，我們的水利基本建設工程，雖然建設管理質(zhì)量水平逐年提高，取得了比較顯著的成效，但也存在一些有待解決的問題。歸納起來有以下幾方面：
（1）個別工程存在質(zhì)量問題。檢查中我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)工程質(zhì)量是好的，但個別工程存在一定的質(zhì)量問題，如干砌石厚度、碎石墊層、表面平整度等達不到設計要求，縫隙較大，咬合不緊密等。
（2）資金不足。檢查中我們發(fā)現(xiàn)，部分工程由于資金原因，影響了工程進度，有的工程至今尚未開工；有的工程由于建設資金遲遲不到位，留有部分尾工無法完成，形成“半拉子”工程；有的工程已具備驗收條件，但由于地方財政不予撥款，不能進行竣工結算，影響了工程竣工驗收。
（3）設計方面存在缺陷。由于在建水利工程設計模式比較單一， 科技含量較低，部分工程設計變更太過頻繁，嚴重影響了工程進度。有的工程設計代表不在施工現(xiàn)場，施工中遇到的問題不能及時予以解決，給工程質(zhì)量造成了隱患。
（4）管理不到位。一是在工程建設過程中，個別工程項目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場，施工管理不到位。二是工程完工后，由于運行管理單位缺少資金不能及時采取措施進行維護，致使許多部位遭到自然和人為破壞，甚至有的部位經(jīng)多年運行已局部變形。
（5）個別項目進度滯后。如城市防洪工程，由于建設單位沒有達到“四通一平”的施工條件，要求施工單位進場而造成遲遲不能開工。
（6）個別項目的監(jiān)理不能滿足工程建設的需要。一是監(jiān)理數(shù)量不足，不能滿足工程建設監(jiān)理的需要，個別項目存在監(jiān)理員代監(jiān)理工程師進行監(jiān)理；二是部分監(jiān)理責任心不強，對工程建設要求不嚴；三是個別項目仍存在監(jiān)理人員不對口的問題。
（7）部分項目內(nèi)業(yè)資料整理不規(guī)范。部分項目存在卷目不清晰，原始資料不全，單元工程質(zhì)評表簽字手續(xù)不全，進場原材料檢驗手續(xù)不全，監(jiān)理、施工日記填寫不規(guī)范等現(xiàn)象仍存在。
4. 對策
4.1 更新觀念，樹立現(xiàn)代化、全方位的質(zhì)量觀。
一是要正確認識工程質(zhì)量的重要性。98年大水以來，水利工程建設對質(zhì)量監(jiān)督管理工作提出了更高的要求，就全市水利工程建設而言，我們不僅要完成量的任務，更要確保質(zhì)的要求。因此， 參建各方一定要嚴格遵守各項規(guī)章制度，強化自身質(zhì)量意識，把加強水利工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量作為水利建設的一個永恒的主題，持之以恒地抓下去。二是要樹立精品工程的理念和質(zhì)量觀。目前，我們質(zhì)監(jiān)人員和參建人員，在建設工程質(zhì)量管理的理念上與資源水利、現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利的要求還有很大差距。因此，我們必須要按照與時俱進的要求，進一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新工作思路，拓寬工作方法，把精品工程理念貫穿于整個工程建設的始終。
4.2 要建立完善的質(zhì)量終身負責制。
國務院辦公廳[1996]16號文件《關于加強基礎設施工程質(zhì)量的通知》第四條規(guī)定：“建立工程終身制負責制。項目工程質(zhì)量的行政領導責任人、項目法定代表人、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，要按照各自的職責，對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，不管調(diào)到哪里工作，擔任什么職務，都追究相應的行政和法律責任”。因此我們要充分認識質(zhì)量問題的嚴肅性，引起高度重視，牢固樹立質(zhì)量責任重于泰山的思想，各參建單位必須把工程質(zhì)量當作頭等大事來抓，切不可麻痹大意，要建立工程質(zhì)量責任檔案，落實責任人，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，依法追究其相應的行政和法律責任。
4.3 要建立健全質(zhì)量管理監(jiān)控體系。
我們要把項目法人負總貴、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設計單位服務、政府監(jiān)督的“五位一體”質(zhì)量監(jiān)控體系落到實處。
（1）要切實落實項目法人職責。各建設項目的項目法人必須建立健全質(zhì)量管理組織，明確分工，落實專人，負起責任，真正發(fā)揮作用。
（2）設計單位一經(jīng)承擔工程建設項目的設計任務，就應建立工程建設項目的服務體系，派駐設計代表，履行為施工現(xiàn)場服務的義務。在設計過程中，要嚴格遵守《建設工程勘察設計條例》依法進行勘察設計，嚴格執(zhí)行《工程建設強制性條文》，不斷更新設計理念，采用新技術、吸納新工藝，努力提高設計質(zhì)量。
（3）施工單位必須建立健全工程質(zhì)量保證體系，要配備強有力的技術人員，負責質(zhì)量管理和保證工作。要強化施工質(zhì)量管理，嚴格實行“三檢制”，對每個施工環(huán)節(jié)質(zhì)量要進行嚴格的動態(tài)控制，做到施工前細致安排，施工中認真檢查，施工后嚴格把關。
（4）要進一步提高監(jiān)理工作水平。要加大對監(jiān)理人員的培訓力度，進一步提高監(jiān)理業(yè)務水平和協(xié)調(diào)能力，使監(jiān)理人員真正做到對工程質(zhì)量、進度、投資的全方位、全過程監(jiān)理，真正發(fā)揮監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系的作用。
（5）充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門的作用。質(zhì)量監(jiān)督部門是代表政府對工程建設參建各方主體和工程建設質(zhì)量實行強制性監(jiān)督管理。隨著國家對工程建設質(zhì)量標準要求越來越高的實際，質(zhì)量監(jiān)督部門必須在質(zhì)量監(jiān)督管理的廣度、深度上下工夫，加大依法監(jiān)督力度，做到有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督管理的能力和執(zhí)法水平，充分發(fā)揮政府質(zhì)量監(jiān)督部門的應有作用。
4.4 嚴格實行工程建設項目的“四制”制度。
本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建、加固的各類水利工程建設，無論是水庫除險加固、應急度汛、歲修、水保治理、人畜飲水、節(jié)水工程，還是農(nóng)發(fā)項目，都必須按照政策規(guī)定實行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同制。要進一步規(guī)范水利建筑市場， 建立水利建筑市場準入和清出制度，堅持公開、公正、平等、擇優(yōu)的原則選擇監(jiān)理和施工隊伍。
4.5 加大措施，不斷提高科技監(jiān)督手段。
要有效利用現(xiàn)有的檢測儀器和設備，切實加強對施工現(xiàn)場質(zhì)量的檢測，提高質(zhì)量監(jiān)督的科技手段，保證質(zhì)量監(jiān)督的科學性、有效性和權威性。同時，質(zhì)量監(jiān)督部門和所有參建單位在工程建設中要嚴格把關，監(jiān)督到位。對所有在建的水利工程建設項目，質(zhì)量監(jiān)督部門和參建單位要實行全過程、全方位的跟蹤檢查、抽查和監(jiān)督。
5. 幾點建議
（1）各部門應對水利工程建設資金嚴格把關，作到專款專用， 并努力抓好地方配套資金落實，保證工程建設高標準進行。
（2）盡快啟動設計招投標制度，提高水利工程設計水平。
（3）抓好典型，以點帶面，全面提高水利工程建設質(zhì)量管 理工作水平。
第5篇：城管工作制度范文
（2019年度）
我中隊城市管理執(zhí)法局執(zhí)法督察工作在區(qū)執(zhí)法局的指導下，認真按照督察考核要求，緊緊圍繞提高執(zhí)法有效性和文明執(zhí)法水平為目標，開展文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，加強執(zhí)法督察工作和隊伍規(guī)范化建設，為圓滿地完成今年督察工作的各項任務。結合本單位實際，現(xiàn)制定2019年度執(zhí)法督察工作計劃。
一、加強領導，健全機構
我中隊高度重視督察工作，確定全年的督察工作重點，明確全體隊員都是督察人員，做到責任落實，齊抓共管，同時，采取專職督察和兼職督察相結合的辦法，從而保障和促進了執(zhí)法督察工作的有序開展。
二、提高認識，注重宣傳
嚴格執(zhí)法，進一步提升城管形象，實現(xiàn)爭創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊伍為目標，始終把執(zhí)法督察工作看作是一項直接關系到是否貪污執(zhí)法、文明執(zhí)法，能否提高城管形象的一項重要工作來抓，多次組織人員認真學習相關城市管理法律、法規(guī)，要求全體職工統(tǒng)一思想和認識，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，認真履職到位，文明執(zhí)法。今年九里中隊將對全體人員每月進行二次集中培訓，重點學習《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、和《行政處罰法》等法律、法規(guī)。從而進一步提升了執(zhí)法隊員的綜合執(zhí)法水平的政治思想素質(zhì)，采取感化式管理的方式開展工作。邀請市民群眾行風監(jiān)督員參加中隊組織的執(zhí)法活動，并認真聽取他們的意見和建議，及時整改，增添相應措施。通過上述宣傳教育活動，使執(zhí)法人員提高了認識，樹立了文明執(zhí)法的理念，成為文明執(zhí)法工作者。
三、嚴格督察，注重實效
在隊伍督察方面，一是高度重視對中隊內(nèi)部人員的監(jiān)督?！皟?nèi)強素質(zhì)，外塑形象”對每次重大活動，督察工作人員監(jiān)督到位，對不按要求著裝、不按程序執(zhí)法的個別人員進行嚴肅批評并記錄在案，適當扣發(fā)其績效獎；二是特別對城管執(zhí)法人員進行重點督察，努力提升城管形象，對是否按要求著裝、是否按執(zhí)法程序執(zhí)法，是否存在不作為現(xiàn)象，不否存在吃拿卡要的現(xiàn)象，以通報的方式進行通報，并將結果納入年底目標考核中；三是重視對隊伍的規(guī)范化建設，要求城管執(zhí)法隊員在執(zhí)法活動中依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。上崗必須按要求著制服，必須佩帶執(zhí)法證，執(zhí)法時不得邊走邊吃東西、扇扇子、不得背手、袖手、插兜、搭背、挽背、攬腰。禁止執(zhí)法時吸煙，禁止酒后上崗。嚴格遵守上下班制度，不得遲到早退。執(zhí)法時不準看書報、不準逛商店、不準串崗、離崗、坐崗。對違反規(guī)定的隊員除點名批評外，還扣發(fā)其部分績效獎。
第6篇：城管工作制度范文
【關鍵詞】工程質(zhì)量監(jiān)督；監(jiān)督執(zhí)法；差別化管理；不良行為記錄
前言：工程質(zhì)量監(jiān)督是我國工程質(zhì)量管理體系的一項基本制度，至今已走過二十多年的發(fā)展歷程，期間經(jīng)過不斷探索和創(chuàng)新，完成監(jiān)督方式從核驗制到備案制、監(jiān)督機構從責任主體到執(zhí)法主體等重大轉(zhuǎn)變，監(jiān)督效能不斷提高，對于規(guī)范工程建設各方主體質(zhì)量行為、確保我國工程質(zhì)量起到了重要作用。但隨著經(jīng)濟持續(xù)快速的發(fā)展，我國建筑業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新時代，作為關系國計民生的支柱性基礎產(chǎn)業(yè)，工程建設規(guī)模大幅增加，技術難度不斷加大，工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨著任務重、要求高、問題多的新形勢，新的形勢給工程質(zhì)量監(jiān)督工作提出了新的要求。如何圍繞新形勢，適應新任務，尋求新突破，是新時期建設工程質(zhì)量監(jiān)管工作必須思考和探索的課題。
1. 加強和改進質(zhì)量監(jiān)管工作的背景
質(zhì)量監(jiān)督管理模式與方法必須適應發(fā)展形勢、管理對象和工作任務的變化，任何一成不變的管理模式是沒有生命力的。建設工程質(zhì)量的監(jiān)管工作必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，根據(jù)不同時期的特點，不斷注入新的內(nèi)涵，賦予新的要素，體現(xiàn)新的特征。只有不斷增強監(jiān)管工作的適應性、有效性和科學性，才能充分發(fā)揮監(jiān)督效能，保證和提高工程質(zhì)量，促進和諧社會建設。
1.1 監(jiān)督收費的取消，為機構重新定位帶來了新契機。
1.2 住房和城鄉(xiāng)建設部第5號令的出臺，為監(jiān)督模式的轉(zhuǎn)變提供了依據(jù)。
1.3 市場形勢的發(fā)展，為改進監(jiān)管方法積極創(chuàng)造條件。
1.4 監(jiān)管任務的變化，為機制體制創(chuàng)新不斷注入活力。
2. 新形勢下監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變的模式及方向
新形勢下質(zhì)量監(jiān)督工作中要抬頭看準路，低頭拉好車，努力做好“三個結合”，即轉(zhuǎn)變理念與改進方法相結合，夯實基礎與抓住重點相結合，強化監(jiān)督與做好服務相結合。根據(jù)監(jiān)督機構改革和建設發(fā)展需要，突出抓好主要矛盾和矛盾的主要方面，不斷探索新思路。監(jiān)管工作不僅要全力拼搏，還要發(fā)揮“四兩撥千斤”的巧勁。要調(diào)整監(jiān)督模式，建立起一種“執(zhí)法嚴格、方法科學、手段先進”的工程質(zhì)量監(jiān)督運行保障機制。
2.1 執(zhí)法型監(jiān)督。這表明了監(jiān)督工作的屬性。只有改“檢查監(jiān)督”為“執(zhí)法監(jiān)督”，才能有效保證政府執(zhí)法的威懾力。
2.2 抽查型監(jiān)督。這指明了監(jiān)督工作的方式?！?/p>
2.3 科技型監(jiān)督。這說明了監(jiān)督工作的手段。
3. 建立健全相配套的監(jiān)督管理制度
規(guī)章制度是監(jiān)督管理科學化、規(guī)范化的保證。新形勢下要緊緊圍繞質(zhì)量監(jiān)管模式及方向的轉(zhuǎn)變，本著有利于落實各方主體責任、有利于提高監(jiān)管效能、有利于提升工程質(zhì)量水平的原則，著重在制度創(chuàng)新上下功夫，著力構建與5號部長令相適應、相銜接、相配套的一系列質(zhì)量監(jiān)督管理制度，確保工作有力有序開展。
3.1 監(jiān)督執(zhí)法檢查制度
監(jiān)督執(zhí)法檢查是加強工程質(zhì)量管理的重要手段。當前，因監(jiān)管力量不足以及經(jīng)費缺乏有效保障，一些地區(qū)質(zhì)量監(jiān)管工作不到位，尤其是對各種違法違規(guī)行為執(zhí)法不嚴，處罰力度不夠，導致使企業(yè)違法成本過低，缺乏搞好工程質(zhì)量的外部壓力。這就需要我們針對不想執(zhí)法、不敢執(zhí)法、不會執(zhí)法等現(xiàn)象迅速建立監(jiān)督執(zhí)法檢查制度，提高監(jiān)管影響力。一是監(jiān)督執(zhí)法檢查的方式要采取綜合檢查、專項檢查及隨機抽查相結合，綜合檢查定期開展（每季度不少于一次）、專項檢查有針對地進行、隨機檢查應時啟動（每月不少于一次）。執(zhí)法檢查要多采用暗查暗訪的方式，既可以增強檢查的威懾力，又可以了解真實情況。二是監(jiān)督執(zhí)法檢查的內(nèi)容要重點突出、過程扎實，防止出現(xiàn)死角盲區(qū)，杜絕走過場。要著重檢查工程參建各方和執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量行為、影響工程結構安全的實體質(zhì)量等。三是監(jiān)督執(zhí)法檢查的結果要違法必究、執(zhí)法必嚴，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患，要及時排除，不能放任發(fā)展；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要限時整改，嚴格處罰，真正起到以儆效尤的作用，使責任主體不能、不敢、不想觸犯質(zhì)量“紅線”，促進企業(yè)不斷提高質(zhì)量自控意識。
3.2 差別化管理制度
面對新形勢，要大力實行差別化管理。一是監(jiān)管對象差別化，根據(jù)不同企業(yè)業(yè)績、信譽、質(zhì)量保證能力等情況，在不同時期、不同地區(qū)動態(tài)確定和區(qū)分重點與一般監(jiān)管對象，實施不同程度的監(jiān)管。對信譽差、能力弱的企業(yè)，要加大抽查頻次，加大抽查力度。二是工程類型差別化，重點加強對大型公共建筑、市政橋梁、中小學校舍、保障性住房和住宅工程等直接涉及公共安全和群眾利益工程的監(jiān)管，同時突出技術性風險較大的、深基礎、大跨度結構等工程的監(jiān)督。三是投資主體差別化，對政府投資與非政府投資項目，房地產(chǎn)開發(fā)項目與一般住宅，應實施不同監(jiān)督控制模式。四是監(jiān)督過程差別化，突出對工程質(zhì)量重要因素、關鍵環(huán)節(jié)以及新材料、新工藝、新技術運用較多部位的監(jiān)管。
3.3 不良行為記錄制度
要加強誠信體系建設，強化不良行為記錄管理工作，建立規(guī)范、統(tǒng)一的誠信信息平臺，通過公告、公示進行信用懲戒和社會監(jiān)督，促進各方主體自覺規(guī)范質(zhì)量行為、落實質(zhì)量責任。把工程建設各方責任主體的違法違規(guī)質(zhì)量行為記錄在案，為掌握、判斷企業(yè)質(zhì)量保證能力和信譽提供第一手資料。同時對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時進行公示，能夠充分體現(xiàn)督查的權威性。有些企業(yè)不怕罰款，就怕公示，監(jiān)管部門要充分利用好這個手段，加大公示力度，充分發(fā)揮市場機制對工程質(zhì)量責任主體的約束作用。將違法違規(guī)行為記錄納入企業(yè)信用等級評定體系，將市場準入、招標投標、資質(zhì)管理等工作與質(zhì)量優(yōu)良記錄和不良記錄信息掛鉤。利用各種渠道，為社會提供各方責任主體質(zhì)量信譽信息平臺，從而提高市場各方主體的質(zhì)量意識和信用水平，激勵守信行為，懲處失信行為。
3.4 工程質(zhì)量保險制度
目前，工程質(zhì)量保險制度在我國還處于摸索試點階段，在發(fā)達國家已經(jīng)得到全面推廣。從發(fā)展形勢看，推行質(zhì)量保險制度是市場經(jīng)濟條件下工程質(zhì)量管理的必要手段。質(zhì)量保險主要是為工程竣工后一定期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題提供風險保障。首先要在房地產(chǎn)開發(fā)項目建設中強制推行工程質(zhì)量保證保險，要求建設單位和施工單位投保建設工程質(zhì)量保證保險。上述工程的勘察、設計、監(jiān)理單位、施工圖審查機構、工程質(zhì)量檢測機構等應積極投保相應的責任保險。工程質(zhì)量保險費率實行差別費率和浮動費率，根據(jù)項目規(guī)模、技術復雜程度、施工單位業(yè)績和項目管理水平等確定每個項目的保險費率。保單合同可由國家最高建設主管部門聯(lián)合有關單位，根據(jù)相關法律、法規(guī)共同研究制定。工程交付使用時由保險公司向購房者開具“質(zhì)量責任保險”保單，對出現(xiàn)保單規(guī)定范圍內(nèi)的質(zhì)量缺陷，由保險公司負責賠償或修復。
4 結語
創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管機制是一個復雜的系統(tǒng)工程，牽涉的環(huán)節(jié)多、范圍廣、時間久。要順應時展，整合各種資源，建立相應制度，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的科學性和有效性。要堅持以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力在工作理念、工作重點和履職方式上實現(xiàn)提升和轉(zhuǎn)變，切實保證質(zhì)監(jiān)工作的公正性和客觀性。要進一步探索完善質(zhì)量監(jiān)管制度，盡快構筑與市場經(jīng)濟體制相適應的工程質(zhì)量監(jiān)督機制，努力實現(xiàn)“保障結構安全、保證使用功能、防范重大技術風險、防止重大質(zhì)量事故、維護公眾切身利益”的質(zhì)量監(jiān)督工作目標，為國家經(jīng)濟建設和社會建設保駕護航。
參考文獻
第7篇：城管工作制度范文
【關鍵詞】建筑工程；項目管理；進度控制；措施
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
加強對工業(yè)建筑施工進度的控制工作，保證工程建設順利進行。在編制進度計劃的時候，應該對工程量和工序進行全面的了解，合理編制計劃，對施工進行妥善的安排。同時，還應該確定計劃工期，建筑單位在招標的時候，應該根據(jù)企業(yè)和工業(yè)建筑工程的具體情況，提供合理的計劃工期。最后，對施工進度進行監(jiān)控。進度計劃編制之后，應該加強監(jiān)控，保證每個階段的進度計劃目標按時完成，保證工業(yè)建筑施工的順利進行。
一、項目管理中進度控制的重要性
進度控制是建設工程中與投資控制、質(zhì)量控制、安全控制并列的四大目標之一，是建設單位、施工單位工程項目部工作的中心環(huán)節(jié)，尤其對于房地產(chǎn)工程，開發(fā)資金大多源自銀行貸款、本職工入股集資、預售集資，如能縮短施工工期、盡早交付入住，不僅可以降低一系列建設開發(fā)成本，而且能加快資金回籠流動，減輕背負利息的壓力，因此建設施工進度控制就成為工程項目部工作的重中之重。
二、項目管理中進度控制的具體措施
1、編制項目進度計劃
一般來說，編制進度計劃是參照合同工期條件、現(xiàn)場開工條件、相關方配合條件、人員物資設備施工工藝條件等來編制的?，F(xiàn)在大多情況下要求編制帶有時標的雙代號網(wǎng)絡進度計劃。在實際工作中，往往具有施工管理經(jīng)驗的人員要么擔任領導忙于事務，要么不熟悉時標網(wǎng)絡計劃技術，而能夠掌握運用網(wǎng)絡計劃技術的剛畢業(yè)的大學生又缺少實際施工管理經(jīng)驗。所以在目前現(xiàn)實中，許多建設項目或施工項目編制的時標網(wǎng)絡進度計劃很不規(guī)范，不僅不計算標注節(jié)點時差，而且分段流水、工序穿插的邏輯關系也很不到位，關鍵節(jié)點也不突出，這在實際工作上對進度管理幾乎起不到指導調(diào)控作用。
筆者認為，網(wǎng)絡進度計劃必須要體現(xiàn)出分段流水、工序穿插的邏輯關系，這對于計劃實施過程中的臨機調(diào)整具有不可忽略的參照指導意義，可以避免現(xiàn)實中許多病急求醫(yī)、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、臨時拍腦袋反而造成顧此失彼、治聾不成反而添啞的教訓。其次現(xiàn)在計算機已經(jīng)普及，有專用的編制網(wǎng)絡計劃軟件，計算時差等繁瑣工作都可以交給電腦去做。
2、做好施工過程中進度計劃的調(diào)控
施工進度受諸多方面因素影響，再好的計劃也需要在實施過程中輔以動態(tài)調(diào)控，但動態(tài)調(diào)控幅度太大了，就意味著這個計劃已形同虛設了。編制進度計劃之前需要對諸多因素，尤其是對影響關鍵線路、節(jié)點的因素進行調(diào)研、評估，其目的也是為了避免日后過大過多的動態(tài)調(diào)控。要切入問題，逐項溝通，了解其保證進度的實力，要辨識是直系資質(zhì)，還是掛靠資質(zhì)，從而評估日后整改實力。要明確原則: 進度計劃及有關進度的承諾書一經(jīng)蓋章報甲方后，即可視為合同的補充文件，所以說，施工單位的進度計劃在蓋章報甲方時一定要慎重。
進度計劃實施過程中，首先應當進一步編制月、旬、周甚至更細的進度計劃(三日計劃或日計劃) ，對于重視進度控制的甲方或者是由于某些原因原先的進度計劃被擱置不用的情況，是要每周(月) 進度計劃提前蓋章報甲方的，此時周(月) 進度計劃就凸顯出重要的作用。這就是書本上說的動態(tài)控制。工期緊迫時，一定要嚴格執(zhí)行日計劃。如遇無法克服原因造成拖期，也要在有條件后把拖后的工期彌補回來，但這種方法在一定程度上也屬于消極防御的方法。
3、積極主動的進行動態(tài)控制
要抓好施工準備工作，正是要通過超前一步的施工準備去檢查發(fā)現(xiàn)問題，創(chuàng)造條件，提前考慮解決辦法和采取權宜之策。尤其不應忽略每道工序前的施工準備工作。施工準備工作十分重要，但目前往往又被省略和忽略，施工準備工作并不局限于開工前，而是貫穿始終，尤其是工序前的準備。施工準備工作既是計劃又是實施又是檢查，技術準備中包含著計劃，施工準備本身就是實施，現(xiàn)場工作面的準備即是對上一道工序的檢查。每日堅持開碰頭會，項目人員把自己分管的工作進展情況、存在問題、個人意見一一匯報，項目經(jīng)理聽取情況匯報對存在問題改進意見逐一決斷補充，是施工項目自我檢查方式。甲方或監(jiān)理方的每周例會制度，由各施工單位項目經(jīng)理匯報施工進展情況、需要協(xié)調(diào)的問題、改進工作的建議; 由甲方各專業(yè)代表、監(jiān)理方各專業(yè)監(jiān)理工程師補充證實匯報施工進展情況、存在的問題、改進工作的建議; 由甲方負責人或監(jiān)理總監(jiān)決斷補充并形成會議紀要備案和分發(fā)各有關單位，是甲方進度管理的檢查方式。針對計劃檢查發(fā)現(xiàn)差距后，對異常波動偏差則必須緊抓不放，深究其根源和管理漏洞，及時采取糾正彌補措施。具體糾正措施主要是從人、機、料、法、環(huán)五方面入手，即: 改進施工準備工作; 調(diào)整人、機、料生產(chǎn)要素; 采用更高效率的施工工藝。
4、把握建設速率
之所以開展進度管控活動，其意義是結合合約要求的進度以及時間等規(guī)定開展好項目的建設工作，確保規(guī)劃的目的得以落實。確保項目結合規(guī)定開展好進度管控活動。該項控制活動具體的涵蓋如下的一些要素。建設前期的進度規(guī)劃的設置，建設時期的速率規(guī)劃的落實等。規(guī)劃活動是在對總體的項目的建設工藝和品質(zhì)規(guī)定以及別的層次的要素開展全面分析而設置的規(guī)劃目的。在建設速率的控制時期是非常關鍵的一個步驟，和進度規(guī)劃的落實有非常緊密的關聯(lián)。在建設場地之中，一般使用比對措施對具體的時間和規(guī)劃的時間來比較。具體的措施如下：
一是利用橫道圖計劃檢查施工進度。計劃的編制形式主要有橫道計劃和網(wǎng)絡計劃兩種。進度計劃的實施。將施工進度計劃報業(yè)主審批后，工程項目實施單位應嚴格按照進度計劃執(zhí)行項目，把進度計劃細化，編制出月（旬）作業(yè)計劃和施工任務書，安排落實到班組，布置到位，調(diào)配好人力、物資和資金。同時在施工過程中及時檢查、記錄和發(fā)現(xiàn)影響進度的問題，掌握施工現(xiàn)場的實際情況，并采取適當?shù)募夹g和組織措施，做好協(xié)調(diào)工作，排除施工中出現(xiàn)的矛盾，實現(xiàn)動態(tài)平衡，保證工程項目的施工工作嚴格按照進度。
二是網(wǎng)絡圖計劃檢查。進度計劃的調(diào)整施工進度計劃的控制和其他管理活動一樣，也是一種周期性的循環(huán)，人們稱之為四階段循環(huán)：即編制進度計劃、執(zhí)行進度計劃、檢查計劃執(zhí)行的情況，最后是采取措施糾正和調(diào)整偏差，然后再進入下一個循環(huán)，即“PDCA”循環(huán)。在進度控制中，一般是利用網(wǎng)絡計劃的方法對進度計劃的執(zhí)行進行糾偏調(diào)整，較為有效的一種方法是采用“工期成本”優(yōu)化原理，也就是當發(fā)現(xiàn)施工進度滯后于計劃時，要充分考慮趕工成本和工期壓縮可能性后，有計劃地逐次壓縮工費最低的重要工作和工序，最終達到既趕上工期又控制費用的目的，保證工程的順利進行。有效的協(xié)調(diào)，監(jiān)理工程師立即召集各部門負責人進行組織與協(xié)調(diào)，從而有效解決了這個問題。
三、結束語
總的來說，在市場競爭日益激烈的環(huán)境下，建筑工程企業(yè)必須增強項目管理能力，控制工程進度，從而有效的降低造價成本，創(chuàng)造更大的社會效益及經(jīng)濟利益。確保企業(yè)更加長期穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻：
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第8篇：城管工作制度范文
關鍵詞:建設工程；質(zhì)量；現(xiàn)場監(jiān)督管理；措施
Abstract: In recent years, the construction market development, especially the "comprehensive" regulations for the implementation of construction project quality management, quality supervision and management mechanism construction functions from a single project quality supervision and quality acceptance evaluation to the construction project quality supervision and management, mainly to the construction project in the main parties to check and the supervision quality acceptance. As the technical management of engineering quality supervision, must explore -- set of feasible management mode. This paper will discussed strengthen the construction quality supervision and management.
Key words: construction project; quality; on-site supervision and management; measures
中圖分類號：TU71
一 、 建筑工程質(zhì)量問題及特點，當前建筑工程質(zhì)量問題的突出表現(xiàn)
1.1 政府監(jiān)管越位、缺位、不到位等諸多問題，法制觀念淡薄、執(zhí)法不嚴、管理意識和法規(guī)意識偏低。有些建筑工程違反法定建設程序，未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設；有些工程層層轉(zhuǎn)包，建設單位的企業(yè)資質(zhì)審查不嚴;有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工，邊施工邊設計，盲目追求施工進度和節(jié)約成本，給建筑工程留下很多質(zhì)量和安全隱患。
1.2 工程施工質(zhì)量問題。工程施工隊伍專業(yè)水平不高、施工經(jīng)驗不足，大包大攬一些力所不能及的項目及盲目轉(zhuǎn)包。
1.3 竣工驗收把關不嚴，不按行業(yè)規(guī)范驗收。實行竣工驗收備案制后，工程開發(fā)企業(yè)、工程施工企業(yè)回避有資制的竣工驗收機構的驗收，以自檢代替竣工驗收，在驗收過程中施工單位和開發(fā)商處于驗收的主導地位，沒有監(jiān)督機制的制衡，竣工驗收并沒有發(fā)揮其應有的作用。
1.4 部分施工單位企業(yè)內(nèi)部管理薄弱，全過程的質(zhì)量安全沒有引起足夠重視，沒有專門從事質(zhì)量監(jiān)督驗收的專業(yè)人員，或者有專業(yè)人員但沒有強有力的控制權和質(zhì)量否決權，規(guī)章制度、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理等形同虛設。
1.5 施工企業(yè)人員素質(zhì)偏低、責任心差、施工人員流動性過大、責任界線不清等因素都是影響建筑質(zhì)量的一個重要因素。
1.6 建筑材料的質(zhì)量是從源頭直接影響到工程質(zhì)量大問題。一些施工企業(yè)有意識的在不同程度上采取偷工減料、以次充好、偷梁換柱，采取不正當?shù)氖侄谓档统杀尽?/p>
1.7 建筑市場行為不規(guī)范。我國市場經(jīng)濟起步較晚，法制不夠完善，缺乏有效的監(jiān)督約束和管理。市場行為不規(guī)范造成了建筑市場混亂，突出表現(xiàn)在:無證或越級設計與承建；施工企業(yè)將承建的工程層層轉(zhuǎn)包或以包代管;建設單位在招標中肆意壓價，或?qū)⒐こ讨夂蠓职o多個企業(yè)施工，管理混亂、各自為政，嚴重的影響工程質(zhì)量;施工企業(yè)以不正當手段承攬工程。
1.8 以速度壓質(zhì)量。一個工程的施工進度應該是力求均衡，不能盲目追求速度，把何時報喜作為進度改變質(zhì)量的理由。但是，我國目前的建筑業(yè)的通病就是存在著一味追求速度，而不顧工程質(zhì)量，經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象是倒記時施工或某日有哪位領導檢查，迫使施工單位打破常規(guī)“人海戰(zhàn)術”不論什么樣技術水平、不論什么工種一起上、顛倒施工程序、工程施工中的質(zhì)量檢驗嚴重被忽視，一切以進度為第一，質(zhì)量問題突出，并累計質(zhì)量隱患，給進度開綠燈，質(zhì)量就成了休止符。
二、做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施
1 加強隊伍建設,完善監(jiān)督制度
建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度, 使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。工程建設各方從建設工程活動一開始,就應享有知情權,了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段, 以便充分調(diào)動工程建設、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性,自覺規(guī)范質(zhì)量行為,減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。
建立集體監(jiān)督機制,保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構改革,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督執(zhí)法。應改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法,建立集體監(jiān)督機制,一個專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員,并規(guī)定要持證上崗。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、科長以及站領導按權限范圍簽發(fā),保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。
建立預見性、服務性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務與執(zhí)法有機結合。工程質(zhì)量監(jiān)督機構應針對工程質(zhì)量的事前控制、過程控制和事后控制三大環(huán)節(jié),在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴肅查處的同時,加強工程質(zhì)量的事前監(jiān)督, 提高監(jiān)督工作的預見性、服務性。
建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制,實現(xiàn)從單一實物監(jiān)督向工程建設各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。工程質(zhì)量監(jiān)督機構應將工程建設各方的質(zhì)量行為以及其結果,即工程產(chǎn)品質(zhì)量,均列為監(jiān)督對象,將工程建設參建各方推向工程質(zhì)量責任第一線,通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結構工程季度大檢查相結合的監(jiān)督形式,對影響建設工程質(zhì)量的全要素實現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。
改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式,將隨機檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。工程質(zhì)量監(jiān)督工作應采取巡查和抽檢相結合的監(jiān)督方式,以保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的; 以保證地基基礎、主體結構、環(huán)境質(zhì)量和與此相關的工程建設各方的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容;以施工許可和竣工驗收備案制為主要手段, 改變原來的預約式、通知式的監(jiān)督檢查方式,加強巡回檢查和隨機抽查,保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實反映施工的質(zhì)量狀況。
2 強化內(nèi)部管理,規(guī)范工程各方參與行為,加強事前預控
第9篇：城管工作制度范文
(一)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)
1、扎實開展理論學習活動。
一年來，我局先后認真開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動“回頭看”、以“推動科學發(fā)展、文明執(zhí)法、建設人民滿意城管”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。活動開展以來，局領導班子以身作則，帶領全局黨員干部、執(zhí)法隊員利用周一例會和周三政治學習，不斷深化理論學習，狠抓成果轉(zhuǎn)化，努力實現(xiàn)城市管理工作的整體推進，跨越發(fā)展。
2、采取多種形式開展培訓活動。
為了提高全局執(zhí)法人員的法律意識，增強文明執(zhí)法、廉潔從政、執(zhí)法為民、構建和諧的執(zhí)法理念，局系統(tǒng)重點開展了標準化執(zhí)法教育培訓和標準化執(zhí)法的落實工作;多次邀請市執(zhí)法局相關領導來我局開展執(zhí)法依據(jù)、處罰標準和標準化執(zhí)法程序等方面的培訓。通過培訓活動，促使全局執(zhí)法隊員培養(yǎng)和樹立正確的執(zhí)法理念，在全局形成了積極進取、奮發(fā)向上的良好風氣。
(二)全面加強隊伍建設，打造高效廉潔勤政的執(zhí)法隊伍
1、全面推行標準化執(zhí)法工作。
今年以來，我局多次集中全體人員學習市局關于推行標準化執(zhí)法工作相關文件精神，并按照要求，嚴格標準化執(zhí)法程序，對案卷的制作進行嚴格把關。局業(yè)務科室每周對各中隊的法律文書給予面對面指導，每月下旬對相關科(室)、中隊的標準化執(zhí)法工作學習情況和案件辦理情況進行考察，每季度在全局范圍內(nèi)開展一次標準化執(zhí)法相關法律培訓，各項制度的落實，進一步推動了全局標準化執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計，今年共發(fā)放各種法律文書142本，規(guī)范文書21份，歸檔文書22份，制作一般程序案卷60余份，簡易程序案卷20余份。從我局成立至今共制作一般程序案卷211份，簡易程序案卷447份。
2、深化基層中隊規(guī)范化建設工作。
為切實加強城管執(zhí)法隊伍建設，我局采取五項措施深入開展了為期一個月的基層中隊規(guī)范化建設活動?；顒拥拈_展，進一步推動了全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)基層中隊的組織建設、隊伍建設和業(yè)務建設，使城管基層中隊建設越來越規(guī)范化、系統(tǒng)化。
3、結合工作特點狠抓廉政建設。
為了加強糾風工作力度，嚴格落實“五不準”和“八條禁令”等各項工作制度，我局開展了為期一個半月的“反腐倡廉宣傳教育月”活動?；顒拥拈_展，有力地形成了城管執(zhí)法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護廉”的良好氛圍。
4、高度重視團隊文化建設。
采取多種形式營造濃厚的團隊文化氛圍，先后組織了“放歌五月頌灞橋”歌詠比賽;觀看訴說城管生活的數(shù)字電影《城管媽媽》;市執(zhí)法局組織的書畫攝影展活動并取得了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)前五名的好成績。
(三)全面落實城市管理工作職能，開拓執(zhí)法工作新局面
1、對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營進行全面整治。
今年以來，我局先后開展了各類非法占道經(jīng)營、餐飲和美容美發(fā)提升服務水平“百日行動”、“雙十亂”等專項整治工作。據(jù)統(tǒng)計，共取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營730余戶，出動人員1500余人次，出動執(zhí)法車輛360余次，治理“九亂”350余處?；顒拥拈_展，有力的打擊遏制了各類非法占道、出店經(jīng)營行為，切實維護和提升了全區(qū)的市容環(huán)境。
2、超額完成了拆除違法建設目標任務。
我局加強了拆除違法建設各個環(huán)節(jié)的工作效率，據(jù)統(tǒng)計，共出動執(zhí)法人員760人次，巡查70次，制止新建違法建設14起，其中強拆8起，共拆除亂搭亂建18處，面積達3.2萬平方米;全年共拆除違法建設23.2萬平方米，提前并超額完成全年目標任務。
3、不斷加大對渣土車的整治力度。
我們加大了對建筑工地和建筑垃圾清運車輛的管理力度，抽出四名工作骨干參加渣土車專項整治小組;成立了機動中隊，24小時不間斷巡查，開展集中整治活動90余次，共檢查車輛1587輛，處罰違規(guī)車輛547輛，使我區(qū)建筑垃圾車亂倒、車輛帶泥上路、沿途拋灑等現(xiàn)象明顯減少。
4、扎實做好其它各項執(zhí)法工作。
一是對轄區(qū)不符合標準的門頭牌匾進行52次集中整治。共下發(fā)整改通知書102戶，拆除爛牌子221塊，爛布條125條，門頭牌匾全年共整治到位147塊。二是對全區(qū)38家洗車場(站)進行了重點檢查。共取締不合格洗車場(站)14家，限期整改22家，收繳洗車機27臺。三是對產(chǎn)生噪音污染的電焊、修車、蒸饃攤點、飲食攤點進行了多次集中整治。
5、開展城管法律知識宣傳活動。
深入機關、社區(qū)、沿街商戶、學校、建筑工地等開展針對性宣講培訓活動。共設立固定宣傳站點11處，發(fā)放宣傳資料8000份，接受市民咨詢161起，播放教育片28場次，展板講解48場次，張貼宣傳資料320份，宣傳畫50份，受教育群眾約2000余人。