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根據(jù)本合同,雇主將聘用雇員且雇員同意受聘于雇主就以下所規(guī)定的工作提供服務和履行義務。
a.義務和責任:合同雙方同意雇員將受聘從事_________工作,并履行以下職責。
b.期限:本合同有效期為_________(年、月),從_______年_______月_______日起至_______年______月_______日止。
c.工作日和工時:雇員每周工作從星期_________至星期_________,每天從_______點至_______點,一周共_________小時。
d.報酬:雇主同意就雇員的服務提供以下報酬:
1.每(小時)_________美元;
2.每加班(小時)_________美元,每兩周結(jié)算一次,支票支付。
3.其他報酬(紅利、傭金等),數(shù)額及計算辦法如下:_____________________
e.扣除款:每次發(fā)薪時,除從雇員報酬中扣出應繳之(_________)稅收和社會保險費外,雇主不得克扣雇員所得,本條例另有規(guī)定以及經(jīng)工長或工長人同意的除外。其他扣除項目為(寫出扣款目的和數(shù)目):______________
f.主要工作地:雇員主要工作地為_________。但根據(jù)雇主業(yè)務性質(zhì)所需,在不違犯勞工政策和規(guī)定情況下,雇主也可要求雇員在_________地以內(nèi)其他選區(qū)履行職責。
g.差旅費:在本合同到期或中止(不論中止原因如何)時,雇主將負責雇員返回雇傭地的機票費用。
h.保險和醫(yī)療費:雇主應負責雇員的醫(yī)療保險或負擔雇員的全部醫(yī)療費用,包括_________地以外的轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)院費,如雇員因故死亡,雇主應承擔尸體保存及運回原地的費用。
i.最近的血親的通知:雇員在出現(xiàn)重病或死亡情況,雇主應立即通知其最近的血親,雇員最近的血親的姓名和地址如下:______
j.食宿及其他:雇主必須保證提供以下方便:_________
1.雇主提供住宿,每月收費_________美元。
2.雇主免費提供住宿。
3.雇員自備住宿(附聲明和房租協(xié)議)
4.每日_________餐,每月收費_________元。
5.雇員自理伙食。
6.上下班在雇主指定地下車,免收車費。
7.津貼:_________
8.其他:_________
k.其他規(guī)定:下列附加規(guī)定適用于本合同:
1.附加工作規(guī)則
2.膳宿規(guī)則
3.雇員行為規(guī)范。
附加規(guī)定的每一頁都必須經(jīng)雇主和雇員簽字。
l.終止合同:本合同可根據(jù)下列規(guī)定終止:
1.無故:由一方當事人提前_________天以書面通知另一方當事人;
2.因故:在工長或其人力圖調(diào)解爭議失敗后,由一方當事人提前_________天以書面通知另一方當事人。因故解除合同時,雇主應支付雇員合同解除生效前的薪金,并為雇員購買他(她)返回雇傭地的單程機票。
3.下列任何一條均構(gòu)成合同終止理由:
a)雇員_________次無故曠工和(或)_________次無故上班遲到;
b)雇員行為疏忽魯莽,或不完成任務;
c)在_________地犯下重罪或兩項或兩項以上輕罪;
d)雇員放棄工作職責;
e)不稱職或在資格、技術(shù)、身體和精神方面與所填報情況不符,無法履行雇傭規(guī)定的職責;
f)在物質(zhì)或其他方面受到特別虐待;
g)無故拖延支付雇員的工資;
h)違犯本合同任何一項規(guī)定;
i)其他規(guī)定:______________
m.爭議的解決:-怨情和調(diào)解
因本合同而產(chǎn)生的所有怨情與爭議均應按以下程序解決:
1.雇員須就雇用而產(chǎn)生的一切怨情或爭議向其管理員報告,如管理員不在,可直接報告雇主;
2.如管理員不能立即解決問題,管理員應將怨情或爭議寫成書面材料,同時寫明被觸犯的合同段落,法律或規(guī)章制度。管理人員應在五天內(nèi)解決怨情或爭議,或?qū)懗銎湔J為沒有違犯規(guī)則的理由。
3.如上述第一、二步驟不能解決怨情或爭議,雇員可上書工長或工長人。
在怨情或爭議解決期間,雇主和雇員的雇傭關(guān)系存在,經(jīng)工長、工長人或政府特派調(diào)查員暫時準予的除外。
n.匯款及其他義務:雇員必須按原籍國政府的規(guī)定向其家人匯款和繳納所有稅收。
o.不可分割協(xié)定:上述條款規(guī)定構(gòu)成本合同雙方當事人之間唯一的,不可分割的協(xié)定,該協(xié)定將取代任何其他書面、口頭和其他形式的協(xié)定。
雇主(簽名):_________
_________年____月____日
簽訂地點:_____________
雇員(簽名):_________
_________年____月____日
簽訂地點:_____________
工長(簽名):_________
________年_____月____日
簽訂地點:_____________
附件
公證書
茲證明_________和_________于_________年_________月_________日,在我的面前,簽訂了以上雇用合同。
經(jīng)查,此行為是他(她)(他們)按合同精神自愿簽訂的。
公證員:_________(簽名)
此雇用合同由__(以下簡稱雇主)和__(以下簡稱雇員)締結(jié)。
根據(jù)本合同,雇主將聘用雇員且雇員同意受聘于雇主就以下所規(guī)定的工作提供服務和履行義務。
A.義務和責任:合同雙方同意雇員將受聘從事__工作,并履行以下職責。
B.期限:本合同有效期為__(年、月),從__年__月__日起至__年__月__日止。
C.工作日和工時:雇員每周工作從星期__至星期__,每天從__點至__點,一周共__小時。
D.報酬:雇主同意就雇員的服務提供以下報酬:
1.每(小時)__美元;
2.每加班(小時)__美元,每兩周結(jié)算一次,支票支付。
3.其他報酬(紅利、傭金等),數(shù)額及計算辦法如下:
E.扣除款:每次發(fā)薪時,除從雇員報酬中扣出應繳之(__)稅收和社會保險費外,雇主不得克扣雇員所得,本條例另有規(guī)定以及經(jīng)工長或工長人同意的除外。其他扣除項目為(寫出扣款目的和數(shù)目):
F.主要工作地:雇員主要工作地為__.但根據(jù)雇主業(yè)務性質(zhì)所需,在不違犯勞工政策和規(guī)定情況下,雇主也可要求雇員在__地以內(nèi)其他選區(qū)履行職責。
G.差旅費:在本合同到期或中止(不論中止原因如何)時,雇主將負責雇員返回雇傭地的機票費用。
H.保險和醫(yī)療費:雇主應負責雇員的醫(yī)療保險或負擔雇員的全部醫(yī)療費用,包括__地以外的轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)院費,如雇員因故死亡,雇主應承擔尸體保存及運回原地的費用。
I.最近的血親的通知:雇員在出現(xiàn)重病或死亡情況,雇主應立即通知其最近的血親,雇員最近的血親的姓名和地址如下:
_______________ J.食宿及其他:雇主必須保證提供以下方便:
1.(作記號以選擇或不選擇此項)雇主提供住宿,每月收費__美元。
(同上)雇主免費提供住宿。
(同上)雇員自備住宿(附聲明和房租協(xié)議)
2.每日__餐,每月收費__元。
3.(同上)雇員自理伙食。
4.(同上)上下班在雇主指定地下車,免收車費。
5.(同上)津貼:
6.(同上)其他:
K.其他規(guī)定:下列附加規(guī)定適用于本合同:(制定或附加工作和膳宿規(guī)則,以及雇員行為規(guī)范。附加規(guī)定的每一頁都必須經(jīng)雇主和雇員簽字。)
L.終止合同:本合同可根據(jù)下列規(guī)定終止:
1.無故:由一方當事人提前__天以書面通知另一方當事人;或2.因故:在工長或其人力圖調(diào)解爭議失敗后,由一方當事人提前__天以書面通知另一方當事人。
(A)因故解除合同時,雇主應支付雇員合同解除生效前的薪金,并為雇員購買他(她)返回雇傭地的單程機票。
(B)下列任何一條均構(gòu)成合同終止理由:
a.雇員__次無故曠工和(或)__次無故上班遲到;
b.雇員行為疏忽魯莽,或不完成任務;
c.在__地犯下重罪或兩項或兩項以上輕罪;
d雇員放棄工作職責;
e.不稱職或在資格、技術(shù)、身體和精神方面與所填報情況不符,無法履行雇傭規(guī)定的職責;
f.在物質(zhì)或其他方面受到特別虐待;
g.無故拖延支付雇員的工資;
h.違犯本合同任何一項規(guī)定;
i.其他規(guī)定:
M.爭議的解決:
怨情和調(diào)解因本合同而產(chǎn)生的所有怨情與爭議均應按以下程序解決:
1.雇員須就雇用而產(chǎn)生的一切怨情或爭議向其管理員報告,如管理員不在,可直接報告雇主;
2.如管理員不能立即解決問題,管理員應將怨情或爭議寫成書面材料,同時寫明被觸犯的合同段落,法律或規(guī)章制度。管理人員應在五天內(nèi)解決怨情或爭議,或?qū)懗銎湔J為沒有違犯規(guī)則的理由。
3.如上述第一、二步驟不能解決怨情或爭議,雇員可上書工長或工長人。
在怨情或爭議解決期間,雇主和雇員的雇傭關(guān)系存在,經(jīng)工長、工長人或政府特派調(diào)查員暫時準予的除外。
N.匯款及其他義務:雇員必須按原籍國政府的規(guī)定向其家人匯款和繳納所有稅收。
O.不可分割協(xié)定:上述條款規(guī)定構(gòu)成本合同雙方當事人之間唯一的,不可分割的協(xié)定,該協(xié)定將取代任何其他書面、口頭和其他形式的協(xié)定。
合同雙方特此簽名。
日期:___________________雇主(打印的名字、稱號和簽名)
日期:___________________雇員(打印的名字和簽名)
(注:下面是合同上所附的公證書,供公證時填寫)
馬里亞納群島(美國托管)公證書______________茲證明__和__于__年__月__日,在我的面前,簽訂了以上雇用合同。
經(jīng)查,此行為是他(她)(他們)按合同精神自愿簽訂的。
從幫工到老板
她叫劉遠蘭,出生在銅梁縣舊縣鎮(zhèn)石碾村一個貧困的家庭。1979年,劉遠蘭初中還沒畢業(yè)就輟學回家,到二哥在云南個舊開的縫紉店當學徒。
經(jīng)過幾年勤學苦練,劉遠蘭的縫紉手藝在當?shù)匦∮忻麣狻?982年,年僅16歲的劉遠蘭決定另起爐灶。起初,當?shù)厝艘娝@么年輕,不愿光顧她的縫紉店。她就厚著臉皮去搶二哥的業(yè)務。漸漸地,當?shù)厝耸煜ち诉@個勤奮的小裁縫,劉遠蘭的業(yè)務逐漸多起來。但這樣的單打獨斗,劉遠蘭并不滿足,她還有一個更大的夢想。
1988年,二哥應聘到深圳一家大型服裝廠當主管,劉遠蘭跟著二哥在廠里當了一名普通工人。在這里,劉遠蘭比其他姐妹都更用心更刻苦,很快學會了制衣車間的整套技術(shù)。
兩年后,兄妹倆已經(jīng)積累了足夠的本錢,便回到銅梁老家。那時,劉遠蘭的三哥剛剛大學畢業(yè),還沒找到合適的工作,兄妹三人一商量,湊足十余萬元,大膽承包了當時瀕臨倒閉的銅梁縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局絲織公司服裝廠廠房,開始批量生產(chǎn)服裝。那個深埋在劉遠蘭心中的夢,終于越來越真實地向她逼近。
在與服裝企業(yè)打交道的過程中,兄妹三人發(fā)現(xiàn)服裝行業(yè)技術(shù)工人缺口很大,一些企業(yè)老板希望他們能代為培訓技術(shù)工人。1991年,兄妹三人創(chuàng)辦銅梁縣服裝學校,一邊辦工廠,一邊進行縫紉工培訓。
只身出國打洋工
1996年6月的一天,三哥興沖沖地拿出一張報紙,嚷嚷道:“我們培訓的學員既然可以南下江浙,為什么就不能出國?”三哥這么一提醒,劉遠蘭仔細一看,只覺得眼前一亮,高興地說:“美國塞班加龍服裝廠正在招工,我們何不讓學生去試試?”劉氏兄妹說干就干,立刻電話聯(lián)系上了這家公司。
沒過幾天,在重慶國際勞務公司經(jīng)理的引領(lǐng)下,兩名金發(fā)碧眼的外國老板如約來到學校。一場真刀真槍的擂臺賽在學校制衣車間擺開了架式。
25名學生依次進行穿針、踩車實作??荚嚳此坪唵?,幾分鐘內(nèi)就可完成,但看了25名學生的實作,外國老板神色凝重地直搖頭。
“讓我試試看!”在一旁看到自己的學生全軍覆滅,劉遠蘭有些沉不住氣了。只見她鎮(zhèn)定地來到一臺縫紉機前,不用工具,徒手穿針,上腕針、下腕針瞬間完成,平車、邊車手法嫻熟,整套過程費時不到學生們的一半。外國老板豎起了大拇指,直呼:“OK!”
劉遠蘭露這一手,原本只想掙回學生丟失的面子,并沒有出國的打算。然而,外國老板對她非常滿意,當場圈定了她。出國手續(xù)很快擺在劉遠蘭的面前。用工方承諾按時計酬,每周工作5天,每天8個小時,每小時薪水2.95美金,加班按1.5倍計酬,包吃、包住。
雖然條件誘人,但年邁的父母堅決反對。三兄妹覺得,這倒不失為一條培訓輸出學生的好路子?!吧岵坏煤⒆犹撞恢恰?,劉遠蘭決定出去闖一闖。
懷揣著三哥塞給她的1.2萬元錢,劉遠蘭踏上異國之旅。加龍服裝廠位于太平洋塞班島,這里四季如春,但劉遠蘭卻無暇欣賞美景,一頭扎進了工作。
為了學到一套成熟的技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗,她每天干完8小時規(guī)定的工作,還常常加班到深夜。到工廠的第三個月,劉遠蘭的工資就排在同工種工人的前面了。
用雙手搭起一座“金橋”
雖然遠在他鄉(xiāng),劉遠蘭仍不忘當初和哥哥開辦的學校,仍不忘那些在貧困線上掙扎、只懂些簡單縫紉技術(shù)的姐妹。她時常通過電話與二哥、三哥聯(lián)系,告訴他們該如何有針對性地培訓學生,用越洋電話為學校傳經(jīng)送寶。
劉遠蘭入廠僅半年,就以優(yōu)秀的表現(xiàn)贏得廠方老板的信任。在劉遠蘭的游說下,老板答應再到銅梁縣服裝學??疾煲慌と?。因為有了她搭橋,學校開始訂單式地向塞班島輸送服裝工。
1997年2月,在第二批20個到塞班島的出國務工人員中,就有劉遠蘭的丈夫周遠榮。周遠榮此去塞班島,除了照顧妻子劉遠蘭外,還有一個重要目的就是取經(jīng)。夫妻兩人發(fā)現(xiàn),國外對技術(shù)工人的需求很大,僅在塞班島,就有外來勞工4萬人,其中中國人占1/4,而重慶在當?shù)卮蚬さ囊灿袛?shù)百人。
2000年合同期滿,劉遠蘭和周遠榮回到重慶,兩人用打工賺到的80萬在潼南縣創(chuàng)辦了一所職業(yè)學校,專門教人打洋工。取得對外勞務合作經(jīng)營資格后,夫妻兩人手把著手,每年將200余名服裝工人輸送到國外。
2007年8月,從美國塞班島上打來的一個越洋電話,讓劉遠蘭思緒萬千。
這個電話是自己的學生江碧華打來的。她在電話里動情地說:“劉校長,謝謝你了!我每月能掙上1000余元美金,可以很快還清欠你的借款了,可是我一輩也還不清欠你的情。”
在劉遠蘭的印象中,江碧華的家里十分貧困,其母親長期臥病在床,一家人的生活全靠父親挑著水果擔走街串巷叫賣掙點錢。江碧華剛一進校門,劉遠蘭就免去她的部分學雜費。臨近畢業(yè)時,江碧華實在繳不上生活費了。她的父親打算讓江碧華輟學,不然只能從家里拿米來沖抵生活費。劉遠蘭二話未說,當即決定免了江碧華的全部生活費用。學成畢業(yè)時,江碧華也想出國打洋工,但需要預繳一筆上萬元的相關(guān)費用。在這個節(jié)骨眼上,劉遠蘭再次向江碧華伸出援助之手,主動提出為江碧華擔保貸款繳納費用。通過用工方的考試,江碧華最終如愿登上塞班島。
劉遠蘭已記不得向多少即將斷炊的學生伸出過援助之手,說到自己的學生,劉遠蘭不無感慨。到她辦的這類學校來就讀的,都是家境不太好的農(nóng)村孩子。“看到他們,就看到了我從前的影子?!眲⑦h蘭說,這些孩子能吃苦,有上進心,理應靠自己勤勞的雙手過上好日子,在他們最困難的時候,能為他們提供一點幫助,自己很滿足??吹阶约旱膶W生大把大把地掙美元,劉遠蘭才真正體會到了什么是成就感。
“只要找對門,出國務工確實不失為農(nóng)民工的一大‘錢途’。”劉遠蘭說,她最大的理想是,通過自己的努力,讓更多的農(nóng)民工走上這條致富的道路。
從一個打工妹的事業(yè)看發(fā)展開放型經(jīng)濟
一個打工妹和發(fā)展開放型經(jīng)濟似乎扯不上什么關(guān)系,但打工妹劉遠蘭探出一條出國務工的路子后,每年可以輸送200余名服裝工人到國外務工,按每人每月1000美元計算,每年就可以掙到200多萬美元,難道這不是一筆可觀的“開放型經(jīng)濟”?
【關(guān)鍵詞】海員勞務市場 供需 薪酬
一、國際海員勞務市場概況
國際航運市場中海員主要來自亞洲和東歐地區(qū)。船員勞務的主要輸出國有:亞洲的菲律賓、中國、印度,東歐的烏克蘭、俄羅斯、波蘭。根據(jù)中國海事局的統(tǒng)計,2015年我國外派海員133326人次,外派規(guī)模在世界排名第2位,成為世界重要的海員勞務輸出國。
供需方面,自2000年以來,全球高級海員長期以來處于供略小于求的狀態(tài),BIMCO的數(shù)據(jù)顯示當前供需缺口約為2%,普通海員在2010年之前明顯過剩,2010年開始過剩狀況趨于緩和,過剩人數(shù)基本上保持在1%左右。以近幾年航運市場凈運力增長速度看,未來3-5年,全球范圍內(nèi)高級海員短缺的趨勢可能加大,普通海員過剩比例將縮小至1%以內(nèi)。
二、中國海員勞務市場
(一)整體情況
(1)海員總量。根據(jù)中國海事局的《2015年中國船員發(fā)展報告》,截止到2015年底,中國國際航行船舶船員470512名,較上一年度新增23458名,同比增長5.25%,持有國際航行船舶船員適任證書的高級船員約13萬人,該部分高級船員中,有一少部分為在陸地上工作的管理人員,真正在遠洋船舶上工作的人數(shù)要少于以上公布的數(shù)據(jù)。
我國海員總量大,排名世界第一位,但在國際勞務市場上輸出規(guī)模相對較小,根據(jù)對中遠海運、華林、華洋等公司海員勞務板塊的調(diào)查統(tǒng)計,大陸勞務外派海員主要是在我國臺灣和香港地區(qū)以及日本、n國等亞洲船東的船舶上工作,僅有少部分輸出到歐美市場。2015年我國外派海員約13萬人次,僅占我國國際航行海員總?cè)藬?shù)的27.6%,而海員總?cè)藬?shù)第二的菲律賓的外派海員人數(shù)為35.9萬人。由于我國海員向國際市場輸出規(guī)模較小,所以國內(nèi)海員勞務市場相對較為獨立,對國際海員勞務市場的變化反應不敏感。國內(nèi)海員勞務市場主要受航運市場、國內(nèi)政策和經(jīng)濟發(fā)展等因素的影響較大。
(2)整體供需情況。供給方面,中國海員教育和培訓機構(gòu)超過80個,培養(yǎng)不同層次的海員約4萬人/年,其中高級船員約1.7萬人,按較為貼近現(xiàn)實情況的70%上船率計算,每年有1.19萬人的供給量。
需求方面,根據(jù)中國商船運力投入增速、船員流失和自然減員等因素推算,目前高級船員每年需求增長保持在約1.1萬人的水平。從數(shù)據(jù)上看,我國高級船員有約0.1萬人的過剩量。實際上,2008年金融危機后,特別是2010年之后,勞務市場的反應也是高級船員(大副、大管輪職務外)有過?,F(xiàn)象,過剩程度在不同職務、不同年份有所變化。
(二)國內(nèi)海員勞務市場各職務分析――以散貨船為例
(1)各職務市場現(xiàn)狀。根據(jù)對多家國有、民營、外資海員勞務公司的調(diào)查統(tǒng)計,按職務分布,我國散貨船船員市場當前整體供需基本均衡,失衡主要體現(xiàn)在三副、三管輪兩個職務,具體情況見表1。
(2)職務供需分析。操作級海員。近幾年,三副、三管輪職務過?,F(xiàn)象持續(xù)加劇,一方面是畢業(yè)生增多,在航運市場繁榮期,海事院校擴大航海、輪機專業(yè)招生規(guī)模,另有一些高等院校新設航海類專業(yè)。另一方面中國海事局于2007、2012年先后放寬了高級船員考試資格,自2012年3月1日起生效的《海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》取消了船員資格考試發(fā)證申請對學歷的要求,注重崗位適任培訓,這一規(guī)定的出臺為普通船員提供了一條職務晉升的途徑。
三副、三管的過剩向上一級職務傳導,2013年二副、二管過剩量一度超過5%。隨著二副、二管向上一級職務的晉升,以及放棄船員職業(yè)的三副、三管和二副、二管增多,這兩個職務的過?,F(xiàn)象逐漸縮小到基本均衡,略有過剩的狀態(tài)。
大副、大管輪。大副、大管輪職務在幾年前短缺現(xiàn)象較為嚴重,當前較之前明顯改善,但仍有一定缺口。主要原因是船員晉升考試難度存在明顯差異。據(jù)國家海事局船員處的統(tǒng)計,絕大多數(shù)考試輪次中,大副、大管一次性通過率不足30%,而大副、大管晉升船長、輪機長的考試一次性通過率不低于60%,這造成大副、大管職務獲取難且再向上晉升容易。另外,船員在獲得大副、大管資歷后就具備了更大的在陸地獲得高薪工作的可能,更易流出船員隊伍。
船長、輪機長。船長和輪機長是職務序列里的最高職務,除了船舶對這兩個職務的需求外,陸地上也有相當數(shù)量的航運、造船、港口等公司或組織對這兩個職務有著較大的需求,同時,有部分持有效證書的船長、輪機長交替在船舶和陸地崗位工作,所以這兩個職務通常不會出現(xiàn)明顯的過剩。
機工、水手。機工、水手的供需更多的受到國內(nèi)低端勞務市場與普通船員工資水平的影響,在2011年之前,普通船員的工資與陸地崗位相比具有明顯的優(yōu)勢,普通船員供給豐富,隨著陸地勞動力價格的持續(xù)上漲和一些新的勞務工種(如快遞員)的吸引,同時加上普通船員晉升通道的放寬,普通船員流出加快,不僅改變了之前供大于求的局面,還出現(xiàn)了短缺現(xiàn)象。
三、海員勞務市場薪酬分析――以散貨船為例
船員薪酬在不同類型的企業(yè)中有不同的表現(xiàn)形式。在多數(shù)國有航運企業(yè)中一般包含崗位工資、津貼,獎金性質(zhì)的考核獎、年終獎,福利性質(zhì)的高額社會保險和公積金等。民營企業(yè)一般構(gòu)成就較為簡單,通常就是一個綜合性的薪酬和按最低標準繳納的社保。這兩種薪酬支付的最大區(qū)別是,國企當期貨幣性收入低、退休后保障高;民營企業(yè)當期貨幣性收入高、退休后保障水平低。無論哪種方式,企業(yè)支出的人工成本費用基本是相同的。
(一)當前市場薪酬水平
根據(jù)航運信息網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和綜合多家船員勞務機構(gòu)提供的信息,當前散貨船船員各職務平均薪酬水平見表2。
(二)薪酬水平趨勢
由于航運業(yè)依舊在低谷盤整階段,全球經(jīng)濟中短期也不樂觀,航運市場近年內(nèi)難以出現(xiàn)實質(zhì)性的拐點,從而對船員的需求增長有限。然而船員供給方面,由于招生規(guī)模擴大和高級船員考證資格的放寬,市場上海上專業(yè)的畢業(yè)生投放量過大,高級船員整體上供給較為豐富。因此,海員勞務市場的薪酬整體上漲壓力不大。
(1)船長、輪機長、大副、大管輪由于職務成長期長,這四個職務的薪酬長期看是具有保持高位的支撐的。受航運業(yè)持續(xù)低迷影響,加上近期的人民幣貶值導致美元衡量的外派勞務收入已有縮水,預計這四個職務的薪酬在未來幾年繼續(xù)下降的空間不大,會保持在較平穩(wěn)的水平。
(2)自2012年開始,二副、二管過剩較為明顯,反應在薪酬水平上有顯著的下行,考慮到當前這兩個職務供需已基本平衡,薪酬會大致在當前水平上企穩(wěn),但三副、三管的嚴重過剩會持續(xù)向上一級傳導,對薪酬有一定的壓制,預計下降空間不大。
(3)三副、三管在供給嚴重過剩的壓力下,薪酬下滑已非常明顯,隨著高校和培訓機構(gòu)持續(xù)的向市場輸送三副、三管,這兩個職務薪酬依然有下降壓力,但由于與機工、水手的薪酬已經(jīng)較為接近,有資歷的三副、三管薪酬水平下降空間很小,新證三副、三管的薪酬水平則可能進一步向機工、水手靠攏。
(4)水手、機工一方面在市場上略有短缺,另一方面在國內(nèi)貨幣政策較為寬松的環(huán)境下陸地的勞務工薪酬水平持續(xù)上升帶動機工、水手薪酬上升,如陸地勞務工人的薪酬水平繼續(xù)上升,普通船員的薪酬水平將受其帶動進一步走高。
(三)薪酬結(jié)構(gòu)趨勢
1、勞務經(jīng)濟的內(nèi)涵。勞務經(jīng)濟是生產(chǎn)要素的勞動力的流動,是勞務輸出的一種經(jīng)濟形式,是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的產(chǎn)物,是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然歷史過程。
2、當前國際勞務合作發(fā)展趨勢。第一、普通勞務需求呈下降趨勢,高技術(shù)勞務需求普遍提高;第二,臟、累、險崗位缺口日趨增加,服務型勞務呈明顯增長趨勢;第三,人口自然增長緩慢,老齡化嚴重,導致發(fā)達國家勞動力短缺;第四,對外籍勞務特別是智力型和技術(shù)勞務的入境限制將逐漸趨于松動。
二、發(fā)展寧夏勞務經(jīng)濟合作的必要性
1、地區(qū)現(xiàn)實的迫切需要。發(fā)展勞務經(jīng)濟,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力,已經(jīng)成為當前增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和維護社會穩(wěn)定的一件大事,是破解。“三農(nóng)”問題的核心,也是推進城市化,工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快寧夏尤其是貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村群眾穩(wěn)固脫貧的一條必由之路。
2、中央政策的要求。黨十六大報告指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入是全面建設小康社會的重大任務。”
3、國際勞務市場的需求。椐2001年國際勞工組織估計,全球每年流動的勞務約3000-3500萬人,比20世紀80年代增加50%以上。流動人口主要分布在亞洲、歐洲和美洲,其中亞洲約1500萬人,我國每年外派勞務人員只有20多萬,所占份額實在太少。
三、寧夏勞務經(jīng)濟合作發(fā)展過程中存在的問題
1、培訓工作不能適應勞務經(jīng)濟發(fā)展的需要。目前全區(qū)可輸出農(nóng)村勞動力中高中及以上學歷的僅占11.4%,參加過技能培訓的僅有15%,農(nóng)村勞動力素質(zhì)不適應用工需求的問題越來越突出。
2、缺乏法制保障。一方面,農(nóng)民工常常遭受企業(yè)、雇主克扣工資,毆打、敲詐等侵害其合法權(quán)益缺乏有效保障。另一方面,少數(shù)輸出人員違法違紀行為時有發(fā)生、也給輸出地的經(jīng)濟、社會發(fā)展秩序造成了負面影響。
3、缺乏社會保障和社會服務。絕大多數(shù)勞務人員以自我保障為主,享受不到理應得到的路費、失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障和出現(xiàn)意外傷害的社會救濟,也沒法得到與當?shù)鼐用瘛巴却觥钡淖优蛯W、就醫(yī)、購房等公共服務。
4、以自發(fā)為主。大部分農(nóng)民輸出仍以血緣、地緣、人緣為紐帶,結(jié)伴而行。勞務輸出組織化程度不高,適應市場經(jīng)濟的社會中介組織還不健全,為跟蹤管理、服務以及維護勞動者合法權(quán)益等方面留下很多隱患。
5、觀念有待進一步轉(zhuǎn)變。寧夏2004年輸出人員男女性性別比例為323.7(女性=100),從比例上來看仍然存在著很大的懸殊,這相當?shù)厝嗣竦挠^念有很大的關(guān)系。
6、缺乏回族特色勞務品牌。在勞務輸出的過程中,又缺乏深入細致的思想宣傳動員,對創(chuàng)建回族特色勞務品牌意識不強。
四、國內(nèi)外勞務發(fā)展模式
1、國外勞務發(fā)展模式
日本:日本農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是發(fā)達國家勞動力轉(zhuǎn)移的另一種代表。日本政府針對本國人多地少、資源短缺的特點,采取有效干預的模式,走出了一條“跳躍式轉(zhuǎn)移”和“農(nóng)村非農(nóng)化轉(zhuǎn)移”相結(jié)合的道路。
韓國:韓國是發(fā)展中國家中農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移速度最快的。其選擇了集中轉(zhuǎn)移的方式,使農(nóng)村富余勞動力主要涌向大城市。但同時,大量勞動力涌向工業(yè)發(fā)達的大城市,造成了交通擁擠、住房緊張、污染嚴重等“大城市病”。
印度:印度是全球最大的移民國家之一,這和印度政府高度重視教育體制的改革和發(fā)展有著必然的聯(lián)系。印度的勞務人員素質(zhì)較高,服務意識較強,有英語交流的語言優(yōu)勢,比較容易得到西方社會的認可,為印度帶回了巨額的勞務外匯收入。
2、國內(nèi)勞務發(fā)展模式
福建:“四位一體、四化運作”即為福建特色的勞務派遣運作機制,總原則是以促進就業(yè)為宗旨,堅持“企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作、規(guī)范化管理和法制化軌道”的方針,把“派遣就業(yè)、技能培訓、社會保障和依法維權(quán)”緊密結(jié)合起來,為社會各類求職者提供組織依托,提高就業(yè)質(zhì)量,創(chuàng)出具有福建特色的勞務經(jīng)濟。
山東:為加速農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,幫助經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民脫貧致富,大力實施了“西輸東接”工程,具體是指通過加強山東省東西部地區(qū)之間勞務協(xié)作,實現(xiàn)東部資金、技術(shù)資源與西部勞動力資源的有效結(jié)合與合理互補。
河北:河北省衡水市實施了“441”創(chuàng)品牌、上水平,對“四?!?保姆、保健、保安、保鏢)、“四技”(紡織服裝、建筑、機械制造加工、電子設備裝配行業(yè)的技工)、“一員”(市場營銷員)等九個勞務品牌,加強品牌包裝,以品牌對用戶的吸引力和沖擊力占領(lǐng)市場和開拓市場。
五、發(fā)展寧夏勞務經(jīng)濟合作的對策和建議
1、高度重視勞務經(jīng)濟合作。印度拉?甘地總理特別強調(diào)高技術(shù)人才輸出對國家的重要作用,正因為如此,印度的軟件、醫(yī)務等高技術(shù)人才源源不斷地走向國外,在創(chuàng)造大量外匯的同時,提高了印度在軟件和醫(yī)療服務領(lǐng)域的國際競爭力。因此地區(qū)政府應在思想上高度重視,借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗,促進寧夏勞務經(jīng)濟合作
2、面向兩個市場,強化培訓,提高勞動者的競爭能力。一方面勞務輸出和農(nóng)村勞動力資源開發(fā)并重,突出基本技能培訓,根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展合理確立培訓方向。另一方面考慮到當前國際市場專業(yè)人員需求增加的趨勢,政府部門應看到國際勞務市場的廣闊前景,根據(jù)國際勞務市場的需要,培養(yǎng)能夠適應市場需要的專業(yè)人才,積極開拓國外市場。
3、依法維護務工人員的合法權(quán)益,增強其自我保護能力。勞務輸出較多的發(fā)展中國家基本都有一套完整的立法為勞務輸出的發(fā)展保駕護航。以農(nóng)民工為例,政府應及時制定有關(guān)農(nóng)民工權(quán)益保護方面的法律法規(guī),在輸前培訓中把勞動保護、合同協(xié)議、權(quán)力義務等法律條文及相關(guān)政策講解透徹,并逐步建立為農(nóng)民工提供法律援助的部門,提供一些無償?shù)姆煞ㄒ?guī)的咨詢服務,增強農(nóng)民工自我保護意識。
在美國,工人們每天要勞動14至16個小時,有的甚至長達18個小時,但工資卻很低。馬薩諸塞州一個鞋廠的監(jiān)工說:“讓一個身強力壯體格健全的18歲小伙子,在這里的任何一架機器旁邊工作,我能夠使他在22歲時頭發(fā)變成灰白。”沉重的階級壓迫激起了無產(chǎn)者巨大的憤怒。他們知道,要爭取生存的條件,就只有團結(jié)起來,通過罷工運動與資本家作斗爭。工人們提出的罷工口號,就是要求實行八小時工作制。
1877年,美國歷史上第一次全國罷工開始了。工人階級走向街頭游行示威,向政府提出改善勞動與生活條件,要求縮短工時,實行八小時工作制。罷工不久,隊伍日漸擴大,工會會員人數(shù)激增,各地工人也紛紛參加罷工運動。
在工人運動的強大壓力下,美國國會被迫制定了八小時工作制的法律。但是,狠毒的資本家根本不予理睬,這項法律只不過是一紙空文,工人們?nèi)匀皇巧钤谒罨馃嶂?,倍受資本家的折磨。忍無可忍的工人們決定將這場爭取生存權(quán)利的斗爭,推向一個新的,準備舉行更大規(guī)模的罷工運動。
1884年10月,美國和加拿大的八個國際性和全國性工人團體,在美國芝加哥舉行一個集會,決定于1886年5月1日舉行總罷工,迫使資本家實施八小時工作制。這一天終于來到了。5月1日,美國2萬多個企業(yè)的35萬工人停工上街,舉行了聲勢浩大的示威游行,各種膚色,各個工種的工人一齊進行總罷工。僅芝加哥一個城市,就有4.5萬名工人涌上街頭。這下,美國的主要工業(yè)部門處于癱瘓狀態(tài),火車變成了僵蛇,商店更是鴉雀無聲,所有的倉庫也都關(guān)門并貼上封條。當時在罷工工人中流行著一首“八小時之歌”,歌中唱道:
“我們要把世界變個樣,我們厭倦了白白的辛勞,光得到僅能糊口的工餉,從沒有時間讓我們?nèi)ニ伎?。我們要聞聞花香,我們要曬曬太陽,我們相信:上帝只允許八小時工作日。我們從船塢、車間和工場,召集了我們的隊伍,爭取八小時工作,八小時休息,八小時歸自己!”
關(guān)鍵詞:施工單位;勞務分包;臨時性組建
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)03-0013-02
隨著建筑市場的發(fā)展,建筑工程的管理模式也在不斷地發(fā)展,科學的項目管理模式是保障工程投資效果,取得經(jīng)濟效益的重要手段。其中施工管理對于整個項目管理過程尤為重要,分包單位作為施工單位的組成部分,其組織組成模式及管理模式影響著建筑工程的施工的整個過程。
1 國內(nèi)勞務分包制度存在的問題
1.1 管理人員素質(zhì)低
目前,國內(nèi)勞務分包制度不夠完善,施工現(xiàn)場勞務分包的管理人員平均文化停留在高中文憑。其管理人員有建筑的工作經(jīng)驗,施工主要靠經(jīng)驗進行,缺乏理論知識,對一些重點工程和難點工程,分包的管理人員就不能滿足現(xiàn)場要求。此外,由于分包管理人員大多沒有經(jīng)過培訓,團隊意識比較淡薄,工作的積極性不高,大多純粹為了賺錢,缺乏質(zhì)量、進度和成本的“三控”
意識。
1.2 組織結(jié)構(gòu)的臨時性組建
現(xiàn)階段,國內(nèi)的勞務分包管理人員大多都是臨時組建的,管理人員之間沒有相互合作的經(jīng)驗。當工程施工完畢后,這個臨時性的管理團隊就被解散,各自又被分到其他項目進行工作。并且在這個管理團隊中,一個人可能擔任兩個或多個職務,分包經(jīng)理為了節(jié)省管理費,可能任命鋼筋帶班長同時擔任現(xiàn)場安全管理員,勞務分包制度下的這種模糊管理在國內(nèi)工程中比較普遍。
1.3 具體勞動力的臨時性組建
施工中的勞務工種主要有混凝土工種、鋼筋工種、模板工種和力工工種等,每個工種都有各自的帶班長。在國內(nèi),這些勞務工種大多是“自由體”,他們可能不屬于某一個具體勞務分包單位。當那個勞務分包單位需要的時候,他們可能進入到這個勞務分包單位,但工程完畢后,他們就可能和這個勞務分包單位沒有關(guān)系,這就是現(xiàn)階段國內(nèi)勞務分包單位勞動力組建的臨時性,這不利于工程項目的科學化管理。
2 目前國內(nèi)勞務分包制度對工程管理的影響
2.1 對工程質(zhì)量的影響
勞務分包單位作為施工現(xiàn)場的具體操作單位,其理論層次、管理層次的高低,對于工程的質(zhì)量特別重要。然而分包管理人員的素質(zhì)不合格,將給工程質(zhì)量帶來重大挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段,國內(nèi)勞務分包管理人員工程質(zhì)量意識不夠強烈,這將可能導致工程質(zhì)量存在很大隱患。此外,由于勞務分包組織結(jié)構(gòu)的臨時性,給工程的整個過程的質(zhì)量控制帶來麻煩,特別對于工程的使用階段不利。正是由于組織結(jié)構(gòu)的臨時性,管理人員缺乏質(zhì)量意識,缺乏工程的責任感,長期的這種工作觀念,加劇了勞務分包管理人員的質(zhì)量意識淡薄,使得工程質(zhì)量更加沒有安全保障。
同樣,勞動力的臨時性組建,對工程質(zhì)量也非常不利。由于臨時性的工種進場,勞務經(jīng)理及勞務分包管理人員對工人的操作水平不夠了解,這有可能直接導致工程質(zhì)量的不合格?,F(xiàn)階段,新組建的工種很多,這些新工種中有很多新手,他們?nèi)狈κ┕そ?jīng)驗及能力,沒有經(jīng)過培訓就直接上崗。然而正是由于分包勞動力組建的臨時性,導致這種工程“殺手”在滋生,這將給整個工程帶來很大的威脅。
2.2 對工程進度的影響
分包管理人員的素質(zhì)低,可能使得總包管理人員無法進行正常管理,在總包管理正常管理的過程中,可能辱罵總包管理人員,不聽從總包管理人員的管理,這將嚴重影響施工工期。此外,由于勞務分包單位管理人員和勞動力組建的臨時性,管理人員之間以及管理人員與勞動力之間需要磨合,他們在適應這個新工程的過程中將需要花費很長時間,這也將影響施工工期。如果在施工過程出現(xiàn)某個工種,不能完全勝任這個施工項目時,將會嚴重影響施工工期,其主要表現(xiàn)在:如果要重新?lián)Q這個工種的勞動力,總包管理人員首先需要通知分包經(jīng)理,分包經(jīng)理再想辦法選擇一批同樣工種的勞動力,新進場的勞動力還需要對工程進行適應,如果在適應中,還是不能勝任這個項目,這就嚴重影響施工工期。其實這種現(xiàn)象在我們工程中已經(jīng)很常見了,其主要原因還是在于勞務分包單位勞動力組建的臨時性。
2.3 對工程成本的影響
現(xiàn)在建設總承包單位主要以國企為主,勞務分包單位通過合同與國企施工管理單位建立臨時性關(guān)系。在施工過程中,材料主要由國企單位提供,如果勞務分包單位管理人員素質(zhì)低,將直接導致材料的浪費。如果勞務分包單位管理人員管理不合理,將導致勞動力的浪費。施工中,工人是材料的直接操作者,如果工人的材料節(jié)約意識不夠強,將會直接導致材料的浪費,然而,由于勞務分包的勞動力臨時性,使工人缺乏質(zhì)量節(jié)約意識。例如:新進場的模板工,他們由于剛接觸這個工程,可能會出現(xiàn)很多地方的浪費,如果現(xiàn)場勞務分包的管理制度不夠嚴格,那么這種浪費將會慢慢加劇,將直接損害總承包的利益。
3 國內(nèi)勞務分包制度的展望
3.1 政府提高勞務分包單位成立的標準
3.1.1 提高勞務分包單位管理人員的素質(zhì)。政府部門應該實行勞務分包單位管理人員執(zhí)業(yè)資格制度,對于參加勞務分包管理的活動人員,必須經(jīng)過專業(yè)的培訓,并且通過考試取得執(zhí)業(yè)資格,方能擔任施工管理中勞務分包的管理工作。此外,政府必須重視建筑活動中以人為本的理論原則,注重提高分包管理人員的素質(zhì),這樣才可以實現(xiàn)建筑市場的市場化、規(guī)范化和全程化。
3.1.2 禁止勞務分包組織結(jié)構(gòu)的臨時性組建。政府應該要求作為勞務分包的管理人員必須是勞務單位的正式員工,并且雙方具有合同關(guān)系,禁止臨時性地為工程項目組建管理人員。勞務分包的管理人員必須在勞務單位有固定的工作崗位,禁止一個管理人員擔任多個工作崗位。勞務分包的組織結(jié)構(gòu)必須明確,并且要對每個工程項目的最少管理人數(shù)做出要求,實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化和規(guī)范化。
3.1.3 禁止勞動力的臨時性組建。各個工種的工人作為施工現(xiàn)場的實際操作者,其施工水平的高低直接影響著施工的各個環(huán)節(jié)。為了提高各工種的施工質(zhì)量及便于管理,政府應該要求禁止勞務分包單位使用自由化的工種班組,各個工種班組必須有自己的合法勞務分包單位,對于自由化的工種班組政府應該要求歸并在合法的勞務分包單位中,由勞務分包單位對其進行長期的管理。同樣,作為勞務分包單位,必須有自己施工的主要工種。
3.2 施工總承包單位建立勞務施工管理部門
為了便于施工的質(zhì)量控制、進度控制以及成本控制,施工總承包單位可以成立單獨的勞務施工部門。勞務施工部門具體對勞務工種進行分配對和勞務管理人員管理,這樣勞務管理工作人員以及各個工種都受總承包單位的制約,將有助于施工現(xiàn)場的具體施工管理,具體的組織結(jié)構(gòu)圖見圖1:
4 結(jié)語
隨著國內(nèi)建筑市場的發(fā)展,總承包的管理模式日益完善,然而作為施工的直接操作單位—勞務分包單位,還有許多需要完善之處。本文從目前國內(nèi)勞務分包單位的不足之處出發(fā),分析其對施工的不利影響,并且提出現(xiàn)階段國內(nèi)亟需的勞務施工分包形式,便于國內(nèi)建筑市場走向國際化。
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五月一日是一個星期日。這是勞動節(jié)。我的母親對我說:“打開你的眼睛,看看窗外。多么好的一天!讓我們?nèi)ス珗@,“所以我的母親,我的同學和我去公園。我書包里帶了一些食物。在去公園的路上。我看見藍天白云。我看見一些蘋果樹和梨樹等等。在樹下面,有幾種不同種類的花。這是豐富多彩的,藍色,紅色,黃色,粉色,紫色,橙色和白色。我看到一些氣球和蝴蝶在天空。我吃爆米花,玉米片,香蕉和棒棒糖。他們都很棒。
In the afternoon, we went to the zoo. I visited the birds, mice, cats, dogs, budgies, hamsters, rabbits and so on.
在下午,我們?nèi)チ藙游飯@。我參觀了鳥類,老鼠,貓,狗,鸚鵡,倉鼠,兔子等等。
今天是“五·一”國際勞動節(jié)。在這個屬于勞動者的偉大而光榮的節(jié)日,縣委宣傳部、團縣委共同舉辦“圓夢·鐘愛一生”青年婚禮大典,意義重大而又深遠。在此,我代表縣委、縣政府向活動的倡導者、組織者、支持者表示崇高的敬意,向踴躍參加這項活動的16對青年朋友表示熱烈的祝賀,并致以真誠的祝福。
今天,你們敢于沖破舊俗,勇倡文明新風,步入婚禮的殿堂。你們以蓬勃的朝氣,昂揚的斗志,為大名增添了勃勃生機。你們是全縣廣大青年的先進代表。我縣的改革開放和經(jīng)濟建設需要你們這樣的青年。在你們的感召下,必將會有更多的有志青年加入到你們的行列中來。
社會在發(fā)展,時代在進步。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣人民昂首闊步,走進了新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展的重要歷史時期,行進在了全面建設小康社會的行程上。面對新的機遇和挑戰(zhàn),進一步鞏固和發(fā)展全縣的大好形勢,需要全縣人民的共同努力,尤其需要廣大青年朋友們的努力。因為,你們是推動我縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展的生力軍。參加婚典的16對青年要繼續(xù)發(fā)揚敢為天下先的精神,積極主動地做精神文明建設的帶頭人,做推動經(jīng)濟發(fā)展的弄潮兒,維護社會穩(wěn)定的帶頭人,做加快社會進步的開拓者。
希望你們胸懷大志,樹立遠大的理想和抱負。要把個人理想融入到全面建設小康社會的共同理想之中,把個人奮斗融入到為實現(xiàn)祖國富強、民主、文明的共同奮斗之中。個人利益服從大局利益和長遠利益,以勤奮的工作態(tài)度、扎實的工作作風、良好的工作成績樹立起青年嶄新的社會形象。
希望你們勤奮學習,不斷增強服務社會的本領(lǐng)。青年人要擔負起歷史所賦予的重大使命,就要增強學習新知識的緊迫感和責任感。要向書本學習,向?qū)嵺`學習,向人民群眾學習。要視野開闊,思維超前,勇立潮頭。這是新的形勢對青年朋友們提出的新的要求。
希望你們尊老愛幼,孝敬父母。尊老愛幼,孝敬父母是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。在新的歷史時期,青年人一定要繼承好,示范好,發(fā)揚好。
希望你們互敬互愛,勤儉持家。家庭是社會的細胞。青年人要以對社會高度負責的態(tài)度,搞好家庭建設。敬愛出和睦,勤儉持家久。這是千古遺訓,青年人要牢記在心。
“世界是你們的,也是我們的,但是歸根結(jié)底是你們的,你們青年人朝氣蓬勃,正在興旺時期,好象早晨八、九點鐘的太陽,希望寄托在你們身上?!痹诖?,我把同志的這段話贈送給你們,讓我們共勉。