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您好!首先感謝鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府培養(yǎng)和照顧給了我這次為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)。200*是冶安隊(duì)成立的一周年,也是我從部隊(duì)轉(zhuǎn)入地方參加工作的第一年,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)委,鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)自身的嚴(yán)格要求,圓滿地完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù),確保了本地區(qū)一年來(lái)的治安穩(wěn)定工作及安全工作,為了更好的促進(jìn)和完成明年的治安工作,現(xiàn)把一年以來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、好的方面:
(一)、思想方面。在平時(shí)生活中能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),并掌握治安條例,始終以《治安管理?xiàng)l例》來(lái)規(guī)范要求自己,在思想上高度重視社會(huì)治安工作,它是直接影響一個(gè)地區(qū)的建設(shè)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的好與壞,關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的繁榮與昌盛。
(二)、作風(fēng)紀(jì)律。以前在部隊(duì)時(shí)有一首歌“作風(fēng)好,仗就打的好,作風(fēng)不好,仗就打的不好”現(xiàn)在在地方也一樣,一個(gè)人如果作風(fēng)不好,也同樣完不成上級(jí)交給的其它任務(wù),之所以,自加入治安隊(duì)以來(lái),本人能夠嚴(yán)格按照部隊(duì)的嚴(yán)緊作風(fēng)紀(jì)律來(lái)要求自己,每次上班腦海里總是提醒自己,只使提前,不準(zhǔn)遲到,只使推遲收隊(duì),不能提前收隊(duì),執(zhí)勤時(shí)做到在職在位,能按照上級(jí)的規(guī)定著裝,并帶好本組隊(duì)員。
(三)、履行職責(zé)及完成任務(wù)方面。自加入治安隊(duì)以來(lái),始終以一個(gè)新同志的身份來(lái)約束自己,克服了“以老賣老”的老思想、老做法,腦海里樹立了一個(gè)要干好就干好的思想。自擔(dān)任二組組長(zhǎng)的第一天開始,我警戒自已,一定要做一個(gè)排頭兵,給其它隊(duì)員做一個(gè)榜樣,在上班時(shí),盡職盡責(zé),在每次執(zhí)勤巡邏時(shí),有的隊(duì)員說(shuō),組長(zhǎng):“可不可提前收隊(duì),反正領(lǐng)導(dǎo)也不知道”我就對(duì)他們說(shuō):“這樣不行,不管領(lǐng)導(dǎo)知不知道,我們都要做好,因?yàn)槲覀兊墓ぷ餍再|(zhì)每次都是在夜晚,如果每次都是這樣,你們這樣做事對(duì)得住自己拿的工資嗎?這可是**鎮(zhèn)人民對(duì)我們的信任,這樣做對(duì)得起**人民嗎?”每次遇到這樣的問(wèn)題,首先我第一句話對(duì)他們說(shuō):既然做了這份工作,要做就做好,不做就不做,這也是我們隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)常對(duì)我們說(shuō)的一句話。在配合派出所工作時(shí),能認(rèn)真配合他們的工作,無(wú)論是白天或夜晚,始終做到了呼之即來(lái),招之即去,在本職崗位上,兢兢業(yè)業(yè)做一個(gè)讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民放心的好聯(lián)防隊(duì)員。一年來(lái)共抓獲:賭博20人、搶劫2人、詐騙2人盜竊11人、2人、驅(qū)趕拾破爛的人次300余次。
(四)落實(shí)指示,請(qǐng)示匯報(bào)制度方面:
①、從思想上,行動(dòng)上始終樹立一種部隊(duì)的軍人作風(fēng),樹立那種堅(jiān)忍不拔,頑強(qiáng)拼搏的精神,切實(shí)做到了服從、服從、絕對(duì)服從。不管隊(duì)長(zhǎng)每次交待什么任務(wù),都一絲不茍,不講條件的去高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
②、請(qǐng)示匯報(bào)制度是我工作的基本原則,在執(zhí)勤巡邏時(shí),遇到有困難,有挫折或出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),能積極主動(dòng)地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)。
二、存在不足:
(一)、思想上有時(shí)還不夠重視,始終認(rèn)為治安工作是和派出所齊抓共管的,我們只是一個(gè)小角色而已,尤其是下半年配合派出所以來(lái),依賴性的思想較重,沒(méi)有上半年好。
(二)、在平時(shí)工作中發(fā)揮黨員作用不夠,對(duì)“三個(gè)代表”的理解時(shí)松時(shí)緊,在理解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)長(zhǎng)、交待的任務(wù)時(shí)不是很好,在工作中沒(méi)有發(fā)揮了作用,身為組長(zhǎng)對(duì)本組隊(duì)員管理不夠嚴(yán)格,體現(xiàn)在上班遲到,著裝不統(tǒng)一方面上更為突出。
(三)、在學(xué)習(xí)上缺乏自覺(jué)性,上面要求看一下就看一下,尤其對(duì)《治安管理?xiàng)l例》的內(nèi)容理解不夠,不能積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)。
(四)、在愛(ài)護(hù)裝備方面做的不夠好,對(duì)上面配發(fā)的警車、警棍、電筒、頭盔、手銬等不能很好的愛(ài)護(hù),保養(yǎng),導(dǎo)致有丟失,損壞現(xiàn)象。
三、一年來(lái)工作的幾點(diǎn)體會(huì):
(一)、要想人不知,除非已莫為,要踏踏實(shí)實(shí),實(shí)事求是的做人,不可蠻干一場(chǎng)。
(二)、要爭(zhēng)做排頭兵,以身作則,給其他隊(duì)員做好榜樣、標(biāo)桿,叫響看我的跟我來(lái)的口號(hào),樹立一種舍己忘我的老黃牛精神。
(三)、請(qǐng)示匯報(bào)制度是完成任務(wù)的關(guān)鍵,就要要求我們凡事要有匯報(bào),遇到問(wèn)題要冷靜思考,平時(shí)要多找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)豐富的老隊(duì)員多溝通一下,怎樣去抓好治安、維護(hù)一方平安的計(jì)策。
四、下步措施:
(一)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)好“三個(gè)代表重要思想”撐握《治安管理?xiàng)l例》確確實(shí)實(shí)發(fā)揮好一名黨員和退役軍人的模范作用,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí):自尊、知責(zé)、知恥、知懼,始終樹立一種我為人民而活的思想。
(二)、加強(qiáng)鍛練提高自身素質(zhì),作為一名治安聯(lián)防隊(duì)員,沒(méi)有一個(gè)良好地身體素質(zhì),是完不成上級(jí)賦予的任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府為了使這次節(jié)能宣傳周活動(dòng)開展得有聲有色,加強(qiáng)了對(duì)節(jié)能宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由鎮(zhèn)黨委書記吳治全同志、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳志剛同志任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)的節(jié)能宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將節(jié)能宣傳工作納入鎮(zhèn)黨委政府工作的重要議事日程,力求抓緊抓好。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦副主任李芹同志擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的節(jié)能宣傳工作。同時(shí)明確了我鎮(zhèn)的節(jié)能宣傳周“節(jié)能低碳生活,從我做起”的宣傳工作主題,使我鎮(zhèn)的節(jié)能(工作總結(jié))宣傳工作形成了工作有人抓、事情有人干的良好工作格局。
二、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)
文件下達(dá)后,鎮(zhèn)黨委、政府就在6月4號(hào)的全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)了江府辦函[2011]83號(hào)《關(guān)于開展2011年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)的通知》精神,并利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳畫等形式,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的宣傳,使全鎮(zhèn)干部職工真正地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于節(jié)能減排降耗的決策和部署上來(lái)。通過(guò)宣傳學(xué)習(xí),使大家深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,是節(jié)省資源、降低成本、克服能源困難的有效措施,是發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的具體行動(dòng),也是“立黨為公、執(zhí)政為民”思想作風(fēng)的有力體現(xiàn),從而提高對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí),自覺(jué)遵守機(jī)關(guān)有關(guān)節(jié)能減排工作的制度及規(guī)定。
三、突出重點(diǎn),嚴(yán)控節(jié)能降耗關(guān)
計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,在各級(jí)目標(biāo)管理考核中占有重要地位,并實(shí)行“一票否決”,在工作實(shí)踐中,必須堅(jiān)持“經(jīng)常抓,抓經(jīng)常”,才能確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
為推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作,我一直把制度建設(shè)擺在第一位,通過(guò)建立健全各項(xiàng)制度,推動(dòng)經(jīng)常性工作。今年以來(lái),黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的考核辦法》、《關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》,鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對(duì)節(jié)育手術(shù)實(shí)行月清月結(jié)。這一系列措施強(qiáng)化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任,基本做到每月一小結(jié)、每季一考核、年終大評(píng)估,從而真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時(shí),鎮(zhèn)里還出臺(tái)了《關(guān)于計(jì)劃生育重大責(zé)任追究的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工計(jì)劃生育管理的規(guī)定》等,使全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村為主和村民自治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作重心下移
計(jì)劃生育村為主和村民自治,是新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計(jì)劃生育村民自治以來(lái),取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“計(jì)劃生育村為主村民自治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上,洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)后,鎮(zhèn)黨委、政府又對(duì)村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路,我著手起草了《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》的指導(dǎo)性條款。各村在此基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,如:**村、**村規(guī)定對(duì)兩女戶的小孩實(shí)行九年制義務(wù)教育全免費(fèi)入學(xué);**村規(guī)定對(duì)兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老,并在其小孩義務(wù)教育期間每年補(bǔ)助100元學(xué)費(fèi);梓木村規(guī)定對(duì)自愿放棄再生育的家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元……到7月底,已有37個(gè)村按法定程序通過(guò)了新的《計(jì)劃生育村民自治章程》,有26個(gè)村與農(nóng)戶簽訂了《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》,從而使我鎮(zhèn)的計(jì)生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。
2009年,防保科在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,以黨的“十七大”會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針政策,堅(jiān)持“預(yù)防為主,保健為中心”的工作方針,繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》和《龍陵縣婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃》,鞏固鄉(xiāng)村一體化管理及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得的成果。以“全球基金瘧疾項(xiàng)目”和“降消”項(xiàng)目為龍頭,緊緊圍繞降低傳染病發(fā)病率和病死率及降低“兩個(gè)”死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)為目標(biāo)。
一、基本情況
**鎮(zhèn)(中醫(yī)院管轄)有5個(gè)社區(qū)、8個(gè)村委會(huì),150個(gè)自然村,總戶數(shù)9176戶,總?cè)丝?1742人,農(nóng)業(yè)人口18478人;農(nóng)村人均收入1257元,人均吃糧400公斤,15—49歲育齡婦女8554人,占總?cè)丝诘?6.95%;18—35歲育齡婦女?dāng)?shù)3939人,孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,出生334人,活產(chǎn)332人,死胎死產(chǎn)2人。7歲以下兒童2247人(5歲以兒童1760人,3歲以兒童936人),占總?cè)丝诘?.08%;0—15歲兒童4313人。預(yù)防保健人員26人,其中鄉(xiāng)級(jí)3人,村級(jí)23人,共設(shè)有13個(gè)村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室覆蓋率為100%,全部為甲級(jí)村衛(wèi)生室。
二、組織管理
年初,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開了專題會(huì)議,制定了2009年度防保工作計(jì)劃,并召開了2009年度村醫(yī)工作安排會(huì)議。會(huì)上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話,對(duì)村醫(yī)工作做了一些要求和強(qiáng)調(diào),防??茖⒏鞔宓娜蝿?wù)、指標(biāo)下達(dá)到各村衛(wèi)生室,連同百分計(jì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與村醫(yī)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任合同書,并訂有獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。半年對(duì)各村進(jìn)行檢查督導(dǎo),并召開專題會(huì)議,解決工作中存在的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。年底嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所轄衛(wèi)生室進(jìn)行考評(píng),并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了村醫(yī)的管理,提高了村醫(yī)工作責(zé)任心和工作積極性,保證了工作的順利完成。
三、工作開展及完成情況
(一)培訓(xùn)、督導(dǎo)
一年來(lái),圍繞鄉(xiāng)村一體化和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及預(yù)防、保健工作對(duì)在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn),自辦培訓(xùn)班4期,共培訓(xùn)232人次,其中中醫(yī)院148人次,村醫(yī)84人次;召開例會(huì)4期,參會(huì)人員共108人次。在鎮(zhèn)政府、中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持每月1人次的下鄉(xiāng)監(jiān)督活動(dòng),全年共下鄉(xiāng)監(jiān)督96人次,318天。
(二)健康教育
圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等,采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作,設(shè)立宣教室和咨詢室,播放錄象,在門診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫、標(biāo)語(yǔ),門診大廳有兩塊宣傳板,每月定期出版報(bào),各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點(diǎn)宣傳,制作展版,印發(fā)宣傳材料,口頭宣傳及設(shè)有咨詢電話。另外,轄區(qū)13所中小學(xué)校開展健康教育課,村醫(yī)上門宣傳,育齡婦女輪換式學(xué)習(xí)科普連環(huán)畫知識(shí)。一年來(lái),共設(shè)點(diǎn)宣傳11次,每次醫(yī)務(wù)人員3人,共33人次,168期,粘貼標(biāo)語(yǔ)60條,粘貼宣傳畫245張,制作展版11塊,發(fā)放宣傳材料20多種、26500份,醫(yī)務(wù)人員宣傳9928人次,接受咨詢4372人次;會(huì)議培訓(xùn)4期,共培訓(xùn)120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次,孕產(chǎn)婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過(guò)宣傳教育,提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識(shí)知曉率,行為形成率有所提高,保障了人民群眾的身心健康。
(三)鄉(xiāng)村一體化管理工作
鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果,轄區(qū)內(nèi)13個(gè)村衛(wèi)生室全部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開展工作,嚴(yán)格村衛(wèi)生室值班、考勤制度,制定健全了村衛(wèi)生室工作制度;加強(qiáng)了赧場(chǎng)社區(qū)衛(wèi)生室、白家寨村衛(wèi)生室、香柏河村衛(wèi)生室、橫山村衛(wèi)生室、楊梅山村衛(wèi)生室、大坪子村衛(wèi)生室、新寨村衛(wèi)生室建設(shè)工作,夯實(shí)村級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng),逐年解決村衛(wèi)生室無(wú)業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用房簡(jiǎn)陋的問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行防保人員對(duì)各村衛(wèi)生工作分片包干、責(zé)任到人的工作制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了防保人員和村醫(yī)的工作主動(dòng)性和責(zé)任心;鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”,建立了動(dòng)員孕婦住院分娩獎(jiǎng)懲制和費(fèi)用包干制,有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,消除了新生兒破傷風(fēng)。今年對(duì)孕產(chǎn)婦管理突出的村衛(wèi)生室給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì),共獎(jiǎng)勵(lì)金額4529元。
(四)鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作
嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作方案》及相關(guān)管理規(guī)定,設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費(fèi),確保了新農(nóng)合的順利運(yùn)行;制訂了《**鎮(zhèn)新農(nóng)合管理制度》,加強(qiáng)了新農(nóng)合用藥行為的監(jiān)管。13個(gè)村衛(wèi)生室均按時(shí)、按質(zhì)進(jìn)行報(bào)賬制度,并分散、分批張榜公布報(bào)銷比例及金額。補(bǔ)償情況:2009年1至11月份,參合者總得到補(bǔ)償14530人次,總補(bǔ)償醫(yī)療基金1019141.49元,占可用醫(yī)療基金(1597482元)的63.80%。其中:門診統(tǒng)籌補(bǔ)償6173人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金36278.51元,占可用門診統(tǒng)籌補(bǔ)償基金(399370.50)的9.08%;門診家庭賬戶補(bǔ)償5625人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金44286.44元,占可用門診補(bǔ)償基金(399370.50)的11.09%【其中,慢性病門診補(bǔ)償1855人次,補(bǔ)償慢性病基金92355.79元,占可用慢性病補(bǔ)償基金(79874.10元)的115.63%;】;住院補(bǔ)償834人次,補(bǔ)償住院基金829020.75元,占可用住院補(bǔ)償基金(1118237.40)的74.14%;住院順產(chǎn)分娩43人次,總住院醫(yī)療費(fèi)用25800元,補(bǔ)償住院醫(yī)療基金17200元,占可用住院基金1118237.40)的1.54%??捎冕t(yī)療基金結(jié)余578340.56元。2009年度**鎮(zhèn)參合率為93.11%(17201/18474),比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫(yī)療)。
(五)疾病預(yù)防控制工作
1、計(jì)劃免疫:在計(jì)劃免疫中,全鎮(zhèn)以“計(jì)劃免疫工作計(jì)劃”為目標(biāo),著重建立完善計(jì)劃免疫十本貽賬,完成各項(xiàng)指標(biāo)率,提高afp病例監(jiān)測(cè)報(bào)告,做好脊灰強(qiáng)化免疫工作及計(jì)劃外疫苗的接種工作。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)及免疫空白地區(qū)兒童的免疫接種工作,做好“乙肝疫苗”的接種工作。2009年共出生兒童321人,0—7歲兒童2302人,建卡2302人,建卡率100%;乙肝疫苗接種321人,接種率100%,及時(shí)接種309人,及時(shí)接種率為96.26%。2009年afp、麻疹病例、新生兒破傷風(fēng)實(shí)行“旬報(bào)告”和“零報(bào)告”制度,共監(jiān)測(cè)上報(bào)36期。2009年共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗9次,其基礎(chǔ)免疫接種率為:卡介苗99.43%,麻疹疫苗100%,百白破99.81%,脊灰疫苗99.81%,乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強(qiáng)化免疫,2009年1月進(jìn)行了一輪強(qiáng)化免疫,應(yīng)種1330人,0劑次兒童58人,實(shí)種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應(yīng)種79人,實(shí)種79人,0劑次兒童應(yīng)種6人,0次劑兒童實(shí)種6人,服苗率100%,并進(jìn)行了查漏補(bǔ)種工作。2009年6月至12月,積極做好二類疫苗“乙肝疫苗”的接種工作,通過(guò)中醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人及村醫(yī)的共同努力,共接種乙肝疫苗(含村級(jí))共2512人。為實(shí)現(xiàn)全國(guó)消滅麻疹承諾,于2009年11月對(duì)8月齡至14歲適齡兒童進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫接種,應(yīng)種數(shù)5284人,實(shí)種數(shù)5256人,接種率為99.47%。
2、疫情監(jiān)測(cè)
在疫情監(jiān)測(cè)上,繼續(xù)堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)防治,重點(diǎn)人群、重點(diǎn)保護(hù)”的原則,嚴(yán)格監(jiān)測(cè)“腸道傳染病,蟲媒傳染病,不明原因肺炎病例,流感樣病例、禽流感零報(bào)告及日?qǐng)?bào)告”。主動(dòng)搜索afp病例。2009年3月18日云山小學(xué)學(xué)生發(fā)生一起水痘爆發(fā),發(fā)病19人,疾控中心、中醫(yī)院防保科及村衛(wèi)生室積極采取措施進(jìn)行控制,通過(guò)幾天努力,疫情最終得到控制。2009年5月至6月進(jìn)行“手足口病”的日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告工作,共上報(bào)37期,未發(fā)現(xiàn)手足口??;2009年10月25日至今進(jìn)行“登革熱”的日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告工作,共上報(bào)49期,未發(fā)現(xiàn)登革熱疫情。2009年,**鎮(zhèn)共發(fā)乙類傳染病322例,發(fā)病率1014.43/十萬(wàn),發(fā)病居首位的為腸道傳染病,其次為性傳播疾病,疫情報(bào)告率為100%,報(bào)告及時(shí)率為 98.1%。
在疫情監(jiān)測(cè)上,嚴(yán)格按上級(jí)要求做到:有疫情報(bào)告各項(xiàng)制度,每季度有疫情分析,疫情自查總結(jié),半年、年度疫情分析。2009年共進(jìn)行疫情分析季度4期,半年分析1期,年度分析1期。按《龍陵縣中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度》要求,積極做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作,(如食物中毒、藥物中毒等)。2009年共上報(bào)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒)
3、瘧疾防治
瘧疾防治工作嚴(yán)格按照《全球基金瘧疾項(xiàng)目》要求完成。2009年本地居民發(fā)熱血檢702人,血檢完成率117%,流動(dòng)人口涂片治療 670人,完成率111.67%,血檢村寨148個(gè)組,村寨覆蓋率100%,預(yù)防服藥630人,預(yù)防服藥率210%,瘧疾現(xiàn)癥病人治療15人,治療率100%,休止期根治63人,根治率100%,病灶點(diǎn)處理63個(gè),瘧史訪問(wèn) 270人,訪問(wèn)率100%,病灶點(diǎn)處理270個(gè),處理率100%。均為外源性病灶點(diǎn)。2009年,第五輪瘧疾項(xiàng)目“氯伯喹”免費(fèi)治療間日瘧共368人;act治療pf 108人,浸泡蚊帳1037籠。2009年瘧疾防治做到年頭有計(jì)劃、年終有總結(jié),過(guò)程有記錄。且每月制定工作計(jì)劃、總結(jié);季度也制定工作計(jì)劃、總結(jié)。數(shù)據(jù)資料做到一月一收一報(bào),并按時(shí)上報(bào)縣項(xiàng)目辦各種報(bào)表及資料。2009年共上報(bào)瘧疾報(bào)表21期,季報(bào)表7期,(分別為第五輪、第六輪)。嚴(yán)格“瘧疾基金財(cái)務(wù)帳”管理,及時(shí)兌現(xiàn)瘧疾項(xiàng)目款。
4、結(jié)核病防治
按照《結(jié)核病項(xiàng)目》要求,認(rèn)真做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作。2009年共轉(zhuǎn)診病人36例,規(guī)范、足量、全程對(duì)結(jié)核病病人實(shí)施治療,共治療肺結(jié)核病人11例,加強(qiáng)督導(dǎo)管理,共督導(dǎo)結(jié)核病病人11例,督導(dǎo)45次(其中有1人為自費(fèi)服藥),做到“三見(jiàn)面、三落實(shí)、五要求”。做好健康教育工作,做好結(jié)核病病人的督導(dǎo)及歸口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯(lián)防方案”,強(qiáng)化鼠疫“疫情三報(bào)”,堅(jiān)持“零報(bào)告”制度,嚴(yán)防鼠間鼠疫的流行,杜絕人間鼠疫的發(fā)生。2009年度統(tǒng)一滅鼠2次,經(jīng)費(fèi)投入10500多元,受益人口XX0人。
6、死因監(jiān)測(cè)工作
死因監(jiān)測(cè)工作是2009年一項(xiàng)新開展的工作,主要進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的死亡信息收集,所有死亡個(gè)案必須全部上報(bào),并建立各項(xiàng)工作制度,中醫(yī)院做好培訓(xùn)及督導(dǎo)工作。做好質(zhì)量控制。中醫(yī)院各科室、全鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)及8個(gè)村衛(wèi)生室共監(jiān)測(cè)上報(bào)死亡病例169人,死因報(bào)告率100%.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)169人,直報(bào)符合率92.22%;報(bào)告卡完整率93.41%,報(bào)告卡規(guī)范率90%,卡片與病史符合率91.21%;報(bào)告及時(shí)率90.80%,培訓(xùn)村醫(yī)2期,積極做好下鄉(xiāng)監(jiān)督工作,共計(jì)下鄉(xiāng)監(jiān)督36次,撰寫督導(dǎo)報(bào)告4期。
(六)婦幼衛(wèi)生工作
1、婦幼衛(wèi)生保健工作繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的法律、法規(guī),搞好“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù),鞏固保健保償服務(wù)取得的成果,2009年圍產(chǎn)期應(yīng)入保232人,實(shí)入保232人,入保率為100%。
2、“降消項(xiàng)目”工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照龍陵縣“降消項(xiàng)目”實(shí)施方案要求,認(rèn)真開展好“降消項(xiàng)目”工作,利用項(xiàng)目活動(dòng),加強(qiáng)了村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鞏固了三級(jí)防保網(wǎng)底建設(shè),搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作,健全和完善危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診、急救運(yùn)行機(jī)制,為“兩個(gè)危急”轉(zhuǎn)診搶救疏通綠色通道,為孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行限價(jià)收費(fèi)政策,主動(dòng)為貧困孕產(chǎn)婦辦理救助資金,提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低“兩個(gè)”死亡率。2009年度,**鎮(zhèn)共辦理貧困孕產(chǎn)婦救助卡128人,享受救助金86人,補(bǔ)助金額46720.84元;實(shí)行限價(jià)收費(fèi)的40人。在中醫(yī)院住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦224人,補(bǔ)助金額151568元;實(shí)行限價(jià)收費(fèi)的有91人,補(bǔ)助金額28758.18元。危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,成功率為100%。
3、愛(ài)嬰醫(yī)院工作
繼續(xù)鞏固創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院來(lái)取得的成果,大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng),提高純母乳喂養(yǎng)率。2009年度指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)332人,純母乳喂養(yǎng)300人,純母乳喂養(yǎng)率為90.36%。
4、“三監(jiān)測(cè)、六管理”工作
全年共有孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,活產(chǎn)332人,建卡322人,產(chǎn)檢322人,有早孕檢查277人,住院分娩300人,新法接生334人,產(chǎn)后訪視322人,系統(tǒng)管理277人;高危孕產(chǎn)婦94人,管理94人,高危產(chǎn)婦68人,住院分娩68人,危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童2247人,保健管理1697人;3歲以下兒童936人,保健管理705人;5歲以下高危兒童113人,管理113人; 5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病人數(shù)16人。新生兒死亡1人,嬰兒死亡3人,5歲以下兒童死亡3人,無(wú)新生兒破傷風(fēng)病例。
5、十三項(xiàng)婦幼衛(wèi)生指標(biāo)
2009年度無(wú)孕產(chǎn)婦死亡,新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無(wú)新生兒破傷風(fēng)死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為96.99%,產(chǎn)前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為90.36%,產(chǎn)后訪視率96.99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為83.43%,高危孕產(chǎn)婦管理率為100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%, 兒童計(jì)劃免疫(五苗)全程覆蓋率為100%;4個(gè)月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為90.36%(300/332);低體重出生率為1.20%(4/332),5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為4.82%(16/332)。培訓(xùn)合格率為100%;婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。
6、婦幼衛(wèi)生信息管理
嚴(yán)格按照上級(jí)要求,做好婦幼衛(wèi)生的痕跡資料的歸類整理,建立健全了鄉(xiāng)村兩級(jí)信息資料檔案,準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)和反饋婦幼衛(wèi)生院信息。今年上報(bào)婦幼衛(wèi)生信息12期,健全鄉(xiāng)級(jí)3本8種臺(tái)帳、村級(jí)2本5種臺(tái)帳,確保縣、鄉(xiāng)、三級(jí)數(shù)據(jù)上一致,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),達(dá)到保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益和健康發(fā)展的目的。
(七)艾滋病防治工作
按照縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求,認(rèn)真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主,標(biāo)本兼治,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展艾滋病防治工作,并進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2009年,**鎮(zhèn)共監(jiān)測(cè)1362人,其中孕產(chǎn)婦監(jiān)測(cè)522人,完成任務(wù)400的130.5%;新婚保健人員婚前保健監(jiān)測(cè)840人,完成任務(wù)數(shù)550人的152.73%,共隨訪hiv/aids 6人,篩查出hiv感染者3例。實(shí)施母嬰阻斷0人,發(fā)放安全套200盒,2009年鎮(zhèn)村兩級(jí)共出艾滋病宣傳欄期84期,發(fā)放防治艾滋病宣傳資料 6000多份,受益人口5000多人。2009年**鎮(zhèn)對(duì)防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計(jì)17人,救助金補(bǔ)助14700元。
(八)其它工作
積極完成上級(jí)安排臨時(shí)性工作任務(wù)及參加各種會(huì)議。2009年到上級(jí)培訓(xùn) 8次,培訓(xùn)村級(jí)14次,接受上級(jí)督導(dǎo) 8次;駕駛員體檢524人次。
四、存在問(wèn)題及建議
(一)存在問(wèn)題
1、健康教育范圍不廣,力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低,影響婦幼衛(wèi)生工作的開展。
2、個(gè)別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,積極性不強(qiáng),村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。
3、防保經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,村醫(yī)不能得到及時(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn),衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。
4、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷經(jīng)費(fèi)不到位,工作經(jīng)費(fèi)不足。
(二)建議
1、加強(qiáng)村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村醫(yī)責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)健教宣傳,擴(kuò)大宣傳面,加大宣傳力度,提高群眾的自我保健意識(shí)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),狠抓作風(fēng),形成依法行政的工作思路。
1、為全面推進(jìn)依法行政,我們深入學(xué)習(xí)黨的____大精神,把依法行政工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講大局的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn),深化對(duì)依法行政重要性和必要性的認(rèn)識(shí);實(shí)現(xiàn)從單靠行政命令手段管理轉(zhuǎn)變到運(yùn)用法律手段管理上來(lái),樹立對(duì)依法行政的緊迫感和責(zé)任感。
2、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。我們以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”為目標(biāo),貼近基層、貼近群眾、貼近生活,創(chuàng)新普法載體和工作方法,加大“六五”普法宣傳教育力度,鎮(zhèn)黨委政府還針對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作特點(diǎn),對(duì)法律知識(shí)的需求,通過(guò)無(wú)紙化學(xué)法,使每個(gè)干部每年學(xué)法的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),與年終考核掛起鉤來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí),干部職工的法律素質(zhì)明顯提高,干部依法辦事、社會(huì)公正公平。今年來(lái),社會(huì)矛盾、民事糾紛發(fā)生率逐步下降,調(diào)處能力明顯增強(qiáng),居民安寧,社會(huì)穩(wěn)定。
3、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),努力創(chuàng)新服務(wù)方式。我鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)中心,全面提高辦事效率。并多次召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議,要求全體人員依法行政,執(zhí)政為民。按照經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化的要求,將任務(wù)、責(zé)任分解到人,并對(duì)機(jī)關(guān)干部的年度工作實(shí)行量化考核,考核結(jié)果與年終目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤。
二、加大宣傳力度,推進(jìn)依法行政宣傳。
堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料3000多份,接受群眾咨詢800多人次,使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開辟宣傳專欄,以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)。三是組織各類互動(dòng)宣傳,為群眾向人大代表反映問(wèn)題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,設(shè)置平臺(tái)并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見(jiàn)和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。
三、開展分線治理,全面推進(jìn),促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。
依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強(qiáng)我鎮(zhèn)根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,各盡其責(zé)、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作,調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)各單位依法行政的積極性和主動(dòng)性,各部門主動(dòng)參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鎮(zhèn)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局,實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標(biāo)。
四、完善行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解社會(huì)矛盾。
我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,廣泛開展了“打造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的平安創(chuàng)建活動(dòng),建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,成立了____鎮(zhèn)社會(huì)綜合管理做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解矛盾,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會(huì),明確了調(diào)解員,積極開展調(diào)解工作。全年共調(diào)解各類矛盾糾紛56件,成功54件,成功處理了我鎮(zhèn)羊坦村案件,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
五、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。
三資企業(yè)增資項(xiàng)目5個(gè)。合同利用外資約1000萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資超1000萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)47%和100%。商品零售業(yè)發(fā)展迅速,市場(chǎng)交易活躍。
一、主要工作(一)堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大招商引資力度。招商引資,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)發(fā)展的必由之路,是我辦的主要工作任務(wù)。今年我辦繼續(xù)積極采取多方面的招商方式開展對(duì)外招商。通過(guò)參加境內(nèi)外舉辦的各種招商活動(dòng)、展覽會(huì),全力推介,廣交客商,設(shè)法讓客戶親臨了解,認(rèn)識(shí)。全年共組織參加各類招商活動(dòng)8人次,接待客商2000多人次,派發(fā)宣傳資料千余份。另一方面,積極做好已落戶企業(yè)的貼身服務(wù),讓客戶真正感受到我鎮(zhèn)良好的營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)他們的投資信心,并通過(guò)他們向其他客商推介,同時(shí),還利用中介招商、網(wǎng)上招商等方式。
通過(guò)努力,今年成功引進(jìn)欣旺、妙城、隆邦等八個(gè)外資項(xiàng)目,總投資額達(dá)1000萬(wàn)美元,壯大了我鎮(zhèn)的外資規(guī)模。在注重外資項(xiàng)目引進(jìn)的同時(shí),充分利用各級(jí)政府支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策,以及我鎮(zhèn)良好的投資環(huán)境大力開展對(duì)民營(yíng)企業(yè)的招商。全年共簽訂個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)39個(gè),投資總額達(dá)3.85億元,涉及五金、塑料、電子、玩具、制衣、機(jī)械等行業(yè)。這些項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,估計(jì)可帶來(lái)8億多元產(chǎn)值,大大增強(qiáng)我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我鎮(zhèn)已成為客商投資的熱土。一批科技含量高,產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)紛紛落戶。為打造出良好的園區(qū)品牌,我辦于七月組織資料上報(bào),參加《全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園》稱號(hào)的評(píng)審。以利于招商引資創(chuàng)造品牌效應(yīng)。評(píng)審工作仍在進(jìn)行中,我辦繼續(xù)跟進(jìn)。
(二)全力以赴配合政府做好防治“非典”工作。自發(fā)生“非典”疫情,我辦責(zé)無(wú)旁貸肩負(fù)起防治“非典”的工作任務(wù)。在這一時(shí)期,我辦的工作重點(diǎn)都放在這一工作上。派出30人次派發(fā)各類資料、文件到全鎮(zhèn)的企業(yè),共計(jì)1000多份。負(fù)責(zé)每天收集資料匯總上報(bào)。分工負(fù)責(zé)定期到每間企業(yè)檢查“防非”工作有否落到實(shí)處,采取哪些有效防范措施等等。各企業(yè)對(duì)防“非典”工作都非常重視,派出專人負(fù)責(zé),積極配合。在實(shí)施控制農(nóng)民工返鄉(xiāng)的工作中,要求企業(yè)在工作量不足的情況下也不準(zhǔn)放員工假,還需全額支付工資,大多數(shù)企業(yè)都積極配合這一工作,個(gè)別企業(yè)主思想不通,認(rèn)為不合理,我辦立即派人與他們進(jìn)行耐心詳細(xì)解釋,務(wù)必嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在這一工作中,沒(méi)有出現(xiàn)一例企業(yè)投訴,也沒(méi)有因工作疏忽而出現(xiàn)問(wèn)題。
(三)繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)的“一條龍”服務(wù),切實(shí)為企業(yè)排憂解難?!耙粭l龍”服務(wù),是我辦一貫以來(lái)秉承的宗旨,在投資者心目中已形成的良好口碑。今年共辦理了八個(gè)新簽外資項(xiàng)目的審批及幾十個(gè)相關(guān)證照。同時(shí),注重對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),加強(qiáng)與企業(yè)的溝通、了解,協(xié)助企業(yè)解決在運(yùn)作中出現(xiàn)的各種困難,使企業(yè)能在優(yōu)越的投資環(huán)境中經(jīng)營(yíng),不斷發(fā)展壯大。如解決了敏騰公司擴(kuò)產(chǎn)供電不足、泰和家禽加工廠股東投資意見(jiàn)分岐、永旭公司進(jìn)口舊設(shè)備、宏廣公司與廠房業(yè)主發(fā)生的矛盾等等問(wèn)題。同時(shí),積極協(xié)助企業(yè)搞好各項(xiàng)奠基、慶典等活動(dòng)。年初,我辦組織舉辦了外資、民營(yíng)企業(yè)兩個(gè)座談會(huì)。會(huì)上,請(qǐng)企業(yè)主提出問(wèn)題,由在場(chǎng)的海關(guān)、外經(jīng)、工商、商檢、供電、環(huán)保等部門的領(lǐng)導(dǎo)即時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解答。一時(shí)不能回應(yīng)的,會(huì)后用書面的形式回復(fù)。通過(guò)會(huì)談,加強(qiáng)了溝通,增進(jìn)了了解,使企業(yè)感受到政府的關(guān)心、部門的支持,增強(qiáng)了投資的信心。
(四)跟進(jìn)督辦項(xiàng)目,積極配合完成工業(yè)歷史用地項(xiàng)目的審批。今年,為配合區(qū)政府強(qiáng)調(diào)要加快工業(yè)項(xiàng)目的審批工作,我辦根據(jù)有關(guān)要求上報(bào)了一批督辦項(xiàng)目,并跟蹤每個(gè)審批環(huán)節(jié),做好登記備案手續(xù),協(xié)助解決審批過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,加快了審批速度,使上報(bào)的幾個(gè)較大規(guī)模項(xiàng)目都批下來(lái)。這些項(xiàng)目都計(jì)劃在明年上半年完成建設(shè),下半年進(jìn)入試產(chǎn)運(yùn)行階段。如妙城、華粵、鎮(zhèn)泰二期擴(kuò)廠、欣旺等項(xiàng)目。同時(shí),由于受規(guī)劃、國(guó)土政策限制,我鎮(zhèn)早期簽訂的工業(yè)項(xiàng)目的用地遲遲不能批出,使項(xiàng)目一直擱置,延誤了項(xiàng)目投產(chǎn)上馬,對(duì)我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展造成一定的影響。區(qū)政府也比較重視,要求有關(guān)部門按歷史用地處理辦法解決,我辦抓住這一機(jī)遇,對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行收集,貼身跟進(jìn)整個(gè)審批過(guò)程,積極配合做好證照的辦理及項(xiàng)目立項(xiàng)工作,使這些項(xiàng)目早日批出,爭(zhēng)取明年上半年進(jìn)入建設(shè)期。
(五)扶持村辦工業(yè)發(fā)展。村辦經(jīng)濟(jì)是增加地方財(cái)政和農(nóng)民收入的途徑,其發(fā)展快慢,直接影響全鎮(zhèn)的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。扶持村辦工業(yè)發(fā)展,是我辦的職責(zé)。我辦充分發(fā)揮對(duì)村辦工作的管理和指導(dǎo)職能,重點(diǎn)克服個(gè)別村存在“等”的思想,樹立“大發(fā)展小問(wèn)題,小發(fā)展大問(wèn)題,不發(fā)展嚴(yán)重問(wèn)題”的觀念。鼓勵(lì)村級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)形式要多樣化,要用足用活有限的資源,并要確立一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí),我辦積極配合開展招商工作,為村辦工業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年,我辦協(xié)助各村進(jìn)行項(xiàng)目的洽談,成功引進(jìn)了多個(gè)項(xiàng)目。如村引進(jìn)的欣旺、佳裕,萬(wàn)安村引進(jìn)的宏廣、隆邦,綠村的華宇等項(xiàng)目,增強(qiáng)了村辦工業(yè)的發(fā)展后勁,形成鎮(zhèn)辦村辦兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)的格局。
(六)加強(qiáng)內(nèi)部管理,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。我辦是承擔(dān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效協(xié)調(diào)管理和服務(wù)運(yùn)行的中心。為使基層和企業(yè)提供清晰的辦事指引,制定了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦職責(zé)及人員工作安排》的方案,充分發(fā)揮各人所長(zhǎng),調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),更好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
二、存在問(wèn)題
(一)批出的工業(yè)集聚園區(qū)的土地資源相對(duì)缺乏,可供選擇的發(fā)展空間有限。
(二)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,與工業(yè)不相稱,特別是房地產(chǎn)業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)。
(三)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,差距進(jìn)一步拉大。工業(yè)集約發(fā)展,村級(jí)發(fā)展工業(yè)的路子越來(lái)越小,個(gè)別村級(jí)經(jīng)濟(jì)難以提高。
(四)企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性,不能如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)狀況,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)增多,對(duì)這類企業(yè)的跟蹤服務(wù)、管理相對(duì)外資企業(yè)不夠完善,有待進(jìn)一步提高。
(六)提供招商引資的資源缺乏,渠道狹窄,難以引進(jìn)大企業(yè)財(cái)團(tuán)。與周邊政策環(huán)境相比,競(jìng)爭(zhēng)加劇,招商引資難道加大。
三、明年工作設(shè)想
(一)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的招商引資力度。民營(yíng)企業(yè)在增加地方財(cái)政收入、解決本地人口就業(yè)方面的作用相對(duì)較大,我鎮(zhèn)過(guò)去的招商比較注重外資,民營(yíng)企業(yè)相對(duì)薄弱,明年在這方面應(yīng)
有所側(cè)重。
(二)完善網(wǎng)上招商的軟、硬件建設(shè)。利用互聯(lián)網(wǎng)推介鎮(zhèn)的投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全天候、全方位招商。
(三)大力協(xié)助鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),做好中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)布局。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),繼續(xù)為投資者做好“一條龍”服務(wù)。
一、**—**年農(nóng)機(jī)工作基本情況
(一)取得的主要成績(jī)
1、主要農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量穩(wěn)步增長(zhǎng)
截止**年末,全鎮(zhèn)擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到**萬(wàn)瓦特,比去年增加**萬(wàn)瓦特,其中柴油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力**萬(wàn)瓦特,汽油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力××0**萬(wàn)瓦特,電動(dòng)機(jī)動(dòng)力**萬(wàn)瓦特;有拖拉機(jī)650臺(tái);配套農(nóng)機(jī)具180部。其中:大中型拖拉機(jī)540臺(tái),小型拖拉機(jī)110臺(tái),農(nóng)用載重汽車30臺(tái),農(nóng)用載乘汽車70輛,聯(lián)合收割機(jī)3臺(tái),小麥播種開溝機(jī)**套,農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械350臺(tái),其中碾米機(jī)250臺(tái),磨面機(jī)100臺(tái)。農(nóng)業(yè)機(jī)械總值達(dá)**萬(wàn)元。
2、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善,服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械總量的不斷增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能,拓寬了農(nóng)機(jī)的服務(wù)領(lǐng)域,加快了農(nóng)機(jī)的社會(huì)化服務(wù)組織,全鎮(zhèn)擁有**個(gè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織。其中農(nóng)業(yè)維修網(wǎng)點(diǎn)**個(gè),農(nóng)機(jī)供油點(diǎn)**個(gè),農(nóng)機(jī)收割服務(wù)隊(duì)**人,農(nóng)機(jī)監(jiān)理推廣點(diǎn)**個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品加工點(diǎn)**個(gè),農(nóng)機(jī)、運(yùn)輸戶**個(gè),其他服務(wù)組織**個(gè),農(nóng)機(jī)從業(yè)人員**人,其中:個(gè)體農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入占**,全年向國(guó)家繳納稅費(fèi)**多萬(wàn)元,全鎮(zhèn)從農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)推廣、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等方面形成了一個(gè)全方位、多層次、多渠道,具有綜合實(shí)力的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,使農(nóng)機(jī)工作深入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,對(duì)推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,對(duì)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。
3、主要目標(biāo)任務(wù)完成良好。
①共完成農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)**名,摩托駕駛員培訓(xùn)**名,輪式拖拉機(jī)推廣6臺(tái),小型微耕機(jī)35臺(tái);②機(jī)械耕作面積**萬(wàn)畝;③完成機(jī)收面積1700**畝;④完成拖拉機(jī)換牌換證510臺(tái);⑤全年轄區(qū)內(nèi)清理“黑車非駕”10臺(tái)次,辦理無(wú)牌證拖拉機(jī)落戶6臺(tái);⑥5年共在中小學(xué)校搞交通宣傳教育**次,到集市宣傳**次,路檢路查**次,共查出無(wú)證駕車**人,違章駕車**次;⑦圍繞黨委政府中心工作,在蒿子村按質(zhì)按量完成了烤煙面積**畝的種植及收購(gòu)任務(wù),蠶桑任務(wù)也基本達(dá)標(biāo);⑧在“五一”、“十一”兩個(gè)黃金周,協(xié)助派出所共同維持本地的交通安全檢查工作,為確保一方平安做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
總的來(lái)講,我組在**年的農(nóng)機(jī)工作中,克服重重困難,盡職盡責(zé),真抓實(shí)干,取得了較好的成績(jī),但是,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到農(nóng)機(jī)工作依然存在著以下困難和問(wèn)題:首先,我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體水平不高,設(shè)施不完善,先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣的政策扶持力度不夠,投入嚴(yán)重不足,這是制約農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的首要因素;其次是在整個(gè)農(nóng)機(jī)制事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中政策法律保障力度不夠,負(fù)擔(dān)過(guò)重,違章違法現(xiàn)象尤為突出,機(jī)構(gòu)改革,人事制度改革對(duì)農(nóng)機(jī)沖擊較大,這在很大程度上影響和制約著農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展,如何面對(duì)和解決這些問(wèn)題和困難,要靠我們自身的努力工作和大力宣傳農(nóng)機(jī),爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的重視、支持來(lái)解決。
二、**—**年的工作規(guī)劃
1、清理完轄區(qū)內(nèi)的“黑車”及無(wú)證駕駛員。
2、把遵守交通法規(guī)知識(shí)貫徹到**鎮(zhèn)、村的每一個(gè)角落。
3、逐年用機(jī)械耕作貫徹代替成本較高的耕牛耕作。
三、**年工作計(jì)劃
(一)**年農(nóng)機(jī)工作的指導(dǎo)思想和工作思路
指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展為主題,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,立足農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)機(jī),共創(chuàng)和諧社會(huì)。
工作思路:進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高認(rèn)識(shí),發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理職能為載體,綜合協(xié)調(diào),以農(nóng)機(jī)推廣為龍頭作立足之本,融入農(nóng)業(yè);以農(nóng)機(jī)監(jiān)理為窗口,文明監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),以農(nóng)機(jī)培訓(xùn)為陣地作為教育之路提高素質(zhì);以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”作為行為準(zhǔn)則,提高農(nóng)機(jī)隊(duì)伍整體素質(zhì),以《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》為契機(jī),多渠道、全方位地發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)化事業(yè)。
(二)工作目標(biāo)任務(wù)
**年農(nóng)機(jī)化工作的主要目標(biāo)是:機(jī)械耕作面積**萬(wàn)畝,機(jī)械收割面積200**畝,推廣農(nóng)機(jī)具12臺(tái),其中微耕機(jī)6臺(tái),脫料機(jī)3臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械3臺(tái),培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員**人,拖拉機(jī)駕駛員檢審率分別達(dá)到**以上,千臺(tái)農(nóng)機(jī)事故率、重傷率、死亡率控制在千分之
四、
三、二以內(nèi),并完成黨委政府下達(dá)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(三)主要措施
1、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。
我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作,通過(guò)多年的努力,其農(nóng)機(jī)的擁有量、作業(yè)量、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入等有了較大的提高,在全區(qū)名列前茅,同時(shí)隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,服務(wù)領(lǐng)域也不斷得到拓寬,從以農(nóng)田作業(yè)為主,滲透到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的產(chǎn)業(yè)。
目前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,加入wto,參與全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的行列,農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也有重要作用。因此,我們要立足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化工作在新時(shí)期的重要性,對(duì)農(nóng)機(jī)化在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收中的地位和作用要有充分的認(rèn)識(shí),不能單純、簡(jiǎn)單地看待農(nóng)機(jī)化工作,這也是我們面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新時(shí)期、新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變,工作創(chuàng)新的標(biāo),我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),也是一個(gè)農(nóng)機(jī)大鎮(zhèn),在全鎮(zhèn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,離開了農(nóng)業(yè)不行,離開了農(nóng)機(jī)也不行,這就是擺在我們面前的事業(yè),這就需要我們從思想上要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)化工作在新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作中的重要地位。
2、充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)工作管理職能以及發(fā)揮農(nóng)機(jī)工作在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。
一、第三產(chǎn)業(yè)基本情況
截止20__年12月底,全鎮(zhèn)共有三產(chǎn)企業(yè)18941家,從業(yè)人數(shù)有64973人。1—12月份,全鎮(zhèn)三產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出490988萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)增加值181824萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅64486萬(wàn)元,分別占年計(jì)劃的103.2、103.1、103.5;分別比去年同期增長(zhǎng)29、27.8、27.3;累計(jì)完成投資工作量106856萬(wàn)元,占計(jì)劃106.8,比去年同期增長(zhǎng)59.9。
二、20__年三產(chǎn)工作主要情況
今年以來(lái),圍繞全年工作奮斗目標(biāo),緊緊抓住加快推進(jìn)全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題,著重開展了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)職能。為了適應(yīng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需要,為全鎮(zhèn)三產(chǎn)企業(yè)做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,今年初我局把三產(chǎn)職能從財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科脫離出來(lái),專門成立了第三產(chǎn)業(yè)科,負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;做好三產(chǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施和考核評(píng)比工作;負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的管理和服務(wù),引導(dǎo)投資方向;定期分析街鎮(zhèn)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù);研究制定扶持、引導(dǎo)街鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施。
2、建立第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
為對(duì)我鎮(zhèn)三產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè),定期分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,從3月份開始我局著手對(duì)我鎮(zhèn)注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以上的三產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查匯總,截止20__年7月,我鎮(zhèn)共有注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以上的三產(chǎn)企業(yè)122家。我局將從20__年起對(duì)這些重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行月報(bào)制度,按月分析運(yùn)行情況,從而了解整體三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
3、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。
今年,全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目41個(gè),總投資59.1億元,其中:投資在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目約39個(gè),總投資59億元,至12月已完成投資16.46億元。
總投資32億元人民幣的華歐國(guó)際友好城、投資4.5億元的金寧廣場(chǎng)以及馬集振興商業(yè)街、雨花石商貿(mào)城等項(xiàng)目已在建設(shè)之中,滬江商貿(mào)城、江蘇寶潤(rùn)家俱建材商城、南京市銀牛會(huì)務(wù)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)已完工并開始營(yíng)業(yè),隨著這些重點(diǎn)項(xiàng)目的開工和建成將對(duì)我鎮(zhèn)明年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、加大對(duì)服務(wù)業(yè)的招商引資力度,構(gòu)建我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)利用網(wǎng)上招商、專場(chǎng)、外出招商等形式,加大對(duì)服務(wù)業(yè)的招商引資力度?,F(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、休閑旅游等已成為國(guó)內(nèi)外客商投資的新熱點(diǎn)。在中國(guó)南京重大項(xiàng)目洽談會(huì)上,投資16億元,占地400畝,注冊(cè)資本5000萬(wàn)元的南京新民經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司,集生產(chǎn)、展示、物流、加工和商務(wù)、休閑相結(jié)合的綜合性都市基地,目前一期工程的四幢廠房已經(jīng)封頂;在本屆金洽會(huì)期間,生態(tài)旅游項(xiàng)目成為__引資的亮點(diǎn):正大集團(tuán)投資2990萬(wàn)美圓的金銀島旅游開發(fā)項(xiàng)目,港商投資1200萬(wàn)美圓的平山翠茗湖開發(fā)、三友湖農(nóng)家樂(lè)開發(fā)、玉帶榮盛生態(tài)園建設(shè)等近20個(gè)項(xiàng)目刮起了一股“生態(tài)旋風(fēng)”。商貿(mào)物流業(yè)也成為__引資的熱點(diǎn),浙商投資7.5億元的化工產(chǎn)業(yè)交易市場(chǎng)將依托國(guó)家級(jí)石化基地---南京化工園,建設(shè)江北規(guī)模最大的化工商貿(mào)城;天津安達(dá)集團(tuán)投資5000萬(wàn)元的物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,總投資3000萬(wàn)美圓的通江物流項(xiàng)目等將為__江北商貿(mào)物流基地建設(shè)“添磚加瓦”。這些項(xiàng)目的開工建設(shè)將成為我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)對(duì)改進(jìn)我鎮(zhèn)三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力等方面產(chǎn)生積極影響。
三、發(fā)展中存在的問(wèn)題
今年以來(lái),我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)在保持快速發(fā)展的同時(shí),也存在諸多的問(wèn)題和困難:
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大,雖然我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭在加快,但與發(fā)達(dá)地鎮(zhèn)相比,企業(yè)總量上仍存在差距,經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)的比例偏底,客觀上影響了我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)經(jīng)濟(jì)在規(guī)模和質(zhì)量上同發(fā)達(dá)地鎮(zhèn)相比也存在著差距。
2、發(fā)展觀念滯后。一是認(rèn)識(shí)不足,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,重二輕三、忽視三產(chǎn)對(duì)工業(yè)及整個(gè)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用的觀念比較普遍,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的重要組成部分。二是引導(dǎo)作用不明顯,我們一些街(鎮(zhèn))部門沒(méi)有把第三產(chǎn)業(yè)工作擺在應(yīng)有的地位,對(duì)三產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠,在政策扶持、規(guī)劃指導(dǎo)上的措施不多,在增加投入、資金引導(dǎo)上作用不明顯。三是思路不寬,沒(méi)有把三產(chǎn)的發(fā)展與推動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,沒(méi)有把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與擴(kuò)大再就業(yè)、農(nóng)民增收相結(jié)合。
3、項(xiàng)目投資單一。今年我鎮(zhèn)投資額在1000萬(wàn)元以上的39個(gè)項(xiàng)目中,有20個(gè)項(xiàng)目是房地產(chǎn)業(yè),投資總額50.6億元,占到全部投資總額的85,而最具發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代物流、旅游業(yè)的投資比重較輕,隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的管理不斷規(guī)范,人們購(gòu)房消費(fèi)觀的理性化,房地產(chǎn)的暴利時(shí)代將結(jié)束,隨之而來(lái),對(duì)房地產(chǎn)的投資必將萎縮,明年我鎮(zhèn)的項(xiàng)目投資將受到影響。
四、20__年的工作思路
20__年是我鎮(zhèn)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,我們將緊緊圍繞“十一五”第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),以“加快發(fā)展、擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為主線,以工業(yè)和城市化為基礎(chǔ),以商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)重點(diǎn),構(gòu)筑第三產(chǎn)業(yè)新格局。
1、針對(duì)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題選擇一些專題內(nèi)容,搞好調(diào)研工作。全面了解全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,并邀請(qǐng)各個(gè)行業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)代表座談,掌握企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要政府、我局提供什么樣的幫助,同時(shí)盡快出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》(草案)提交鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,促進(jìn)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、充分挖掘我鎮(zhèn)人文資源并根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu) 勢(shì)和特色資源加快發(fā)展觀光旅游、生態(tài)旅游、休閑渡假和工業(yè)旅游,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和城市旅游功能配套服務(wù),提高賓館餐飲業(yè)檔次,全面提升旅游接待條件,提升旅游業(yè)的服務(wù)水平。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進(jìn)行
一是進(jìn)一步深入宣傳實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實(shí)提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性、并認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力。同時(shí),配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗(yàn)證法律知識(shí)考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究組織,逐級(jí)落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化政府責(zé)任,進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量
一是堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時(shí),要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細(xì)制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負(fù)責(zé)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實(shí)“六公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限—一公開使前來(lái)辦事的人明白各項(xiàng)要求,一次性把事情辦好;公開收費(fèi)和罰沒(méi)標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會(huì)各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對(duì)不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會(huì)公布監(jiān)督電話,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
級(jí)別:省級(jí)期刊
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